l/iII}

@'~rI .

UkAS . ..z.::::w ""

NATIONAl UNION of ROAd

HAUllERS fROM ROMANIA

Uniunea Naţională

UNION NATIONAlE dES

TRANSPORTEURS ROUTIERS dE lA ROUMANIE

a Transportatorilor Rutieri din România Str. lenăchită Văcărescu nr.60, sector 4, cod 040157, BUCUREŞTI-ROMÂNIA

Tel. : (+40-21) 336 77 88; (+40-21) 330 1425; Fax: (+40-21) 3354825; (+40-21) 337 48 53

www.untrr.ro E-mail:office@untrr.ro

Nr 2286/11.09.2012

AUTORITATEA RUTIERĂ ROMÂNĂ Domnului Augustin HAGIU - Consilier

Stimate Domnule Consilier,

Asociaţia noastră salută deschiderea actuală a autorităţilor române de a implica reprezentanţi bine cunoscuţi ai mişcării patronale din transporturi În conducerea organismelor de specialitate ale Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii şi În acest context, ne exprimăm Încrederea că experienţa dumneavoastră În domeniu va contribui semnificativ la creşterea receptivităţii şi sprijinului Autorităţii Rutiere Române pentru rezolvarea problemelor transportatorilor rutieri români, semnalate de patronatele de profil reunite În cadrul CNR Încă din 2008, Însă rămase nerezolvate până În prezent.

Tn acest sens, reluăm problemele adresate autorităţilor române de asociaţia noastră, alături de dumneavoastră, În cadrul "Listei revendicărilor solicitate de către patronatele din transporturile rutiere" a CNR şi supunem atenţiei

dumneavoastră principalele probleme la a căror rezolvare ARR poate contribui În mod direct:

- Elaborarea cadrului legislativ coerent pentru desfăşurarea În cele mai bune condiţii a activităţii de transport rutier În România(pct.6 Lista CNRl

Actuala lipsă de coerenţă Între prevederile legislaţiei naţionale În domeniul transporturilor rutiere şi Regulamentele UE privind accesul la piaţa de transport rutier (Regulamentul 1072/2009 - pentru transp~rtul de marfă, Regulamentul 1073/2009 - pentru transportul de persoane) creează distorsiuni ale competiţiei Între operatorii români de transport şi cei din alte state membre UE, generând costuri suplimentare transportatorilor români şi bariere birocratice care afectează competitivitatea generală a pieţei româneşti de transport rutier. Tn acest context, solicităm sprijinul dumneavoastră pentru rezolvarea urgentă a următoarelor probleme:

• Eliminarea personalizării copiilor conforme cu numerele de Înmatriculare ale vehiculelor, având În vedere că cererea de eliberare a copiilor conforme

conţine elemente suficiente de individualizare a autovehiculelor deţinute de fiecare transportator.

• Extinderea valabilităţii copiilor conforme la 10 ani, tot atât cât este şi valabilitatea licenţei comunitare,

• Eliminarea costurilor suplimentare şi nejustificate de eliberare a copiilor conforme ale licenţei comunitare, având În vedere că acestea nu conţin elemente de siguranţă care să ducă la o creştere a valorii lor de tipărire, iar verificarea existenţei copiei conforme se poate realiza prin sistem informatic, de către autoritatea de control . Tariful actual pentru eliberarea copiilor conforme nu este justificat (260 lei/an pentru o foaie de hârtie A4, cu eliberare În 15 zile !!! plus taxă de consultanţă de 50 lei la orice solicitare indiferent de numărul documentelor solicitate).

Tot la acest punct, solicitam sprijinul dumneavoastră şi În revizuirea' legislaţiei naţionale stufoase şi dispersate În domeniul transportului rutier, În special cu privire la noi prevederi greu de Înţeles, unele imposibil de aplicat, dintre care amintim:

• Prevederea care dispune sancţionarea operatorului de transport pentru nerespectarea obligaţiei de a transmite ARR date referitoare la transportul rutier contracost de persoane prin servicii ocazionale anterior efectuării transportului, prin completarea unui formular, În formatul electronic disponibil pe pagina de internet ARR. Considerăm că soluţia reală este realizarea unui control corect şi eficient şi nu transferarea responsabilităţii asupra transportatorilor rutieri de persoane, practică care nu se regăseşte În legislaţia nici unei ţării membre a Uniunii Europene, motive pentru care solicităm eliminarea acesteia din legislaţia românească.

• Obligativitatea Înregistrării pe site-ul ARR a modificării situaţiei conducătorilor auto. Dincolo de neclarităţile prevederilor legislaţiei actuale (Înregistrarea şoferilor pe site-ul ARR este obligatorie? Sau se Înregistrează numai modificările privind situaţia conducătorilor auto angajaţi ?) , considerăm că soluţia reală nu este împovărarea operatorilor de transport cu noi responsabilităţi legate de raportare şi nici dezvoltarea de baze de date paralele care sporesc birocraţia În sistemul public, ci coordonarea mai bună între instituţiile publice cu atribuţii În domeniu, având În vedere că la nivelul Ministerului Muncii funcţionează portalul REVISAL şi ţinând cont de tendinţa de interoperabilitate a platformelor dezvoltate la nivelul fiecărui minister.

De asemenea, desfăşurarea În cele mai bune condiţii a activităţii de transport rutier în România, vă rugăm să sprijiniţi propunerea UNTRR de realizare a unei baze de date unice cu operatorii de transport, '~ autovehiculele Înmatriculate, licenţiate, verificate ITP etc., prin interconectarea bazelor de date existente la nivelul ARR, RAR, ISCTR, Direcţiei regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor şi a Poliţiei rutiere, precum şi crearea unui centru pilot pentru realizarea: autentificării, controlului tehnic, eliberării cărţii tehnice şi a înmatriculării vehiculelor.

- Constituirea corpului de lectori si examinatori independent pentru pregătirea profesională specifică(pct.13 Lista CN Rl Sprijinim modificarea metodologiei actuale de examinare a lucrătorilor din transporturi, dar cu respectarea integrală a normelor şi regulamentelor europene, astfel încât din comisia de examinare să facă parte numai persoane calificate profesional, componenţa comisiilor de examinare să fie publicată transparent pe site-ul ARR, iar la examinare să participe în mod real toţi membrii comisiei.

- Revenirea la derogarea celor 12 zile de la regulile europene referitoare la perioadele de conducere si de odihnă ale soferilor de transport persoane(pct.22 Lista CNRl

Faţă de această propunere CNR din 2008, dorim să vă prezentăm iniţiativa

Consiliului de Transport Persoane al IRU, în conducerea căruia UNTRR este membră activă, referitor la adoptarea unui nou regulament european privind timpii de conducere şi de odihnă dedicat şoferilor de autobuze şi autocare, care să fie complet separat de Regulamentul 561/2006 privind timpii de conducere şi de odihnă ai şoferilor profesionişti, având în vedere că actualul regulament nu reuşeşte să ţină cont de caracteristicile, diferenţele cheie şi schemele de conducere specifice sectorului de autobuze şi autocare. CTP IRU propune o abordare mai flexibilă a timpilor de conducere şi de odihnă pentru şoferii de autobuze şi autocare cu privire la repaosul săptămânal, derogarea celor 12 zile de condus (revenire la forma sa iniţială din Regulamentul 3820/85/EC), 16 ore pe parcursul întregii zile şi min.11 ore consecutive de odihnă zilnică, flexibilitatea pauzelor.

Argumente În favoarea unor reguli mai flexibile privind timpii de conducere şi de odihnă În sectorul de transport rutier de persoane: - perioade de odihnă mai mari acasă sau la un loc ales de şofer, în compensarea săptămâni lor cu odihnă redusă - operaţional, această flexibilitate va permite operatorilor să se adapteze fluctuaţiilor sezoniere ale cererii - flexibilitatea cerinţelor privind pauzele va răspunde mai bine nevoilor specifice ale fiecărui şofer, determinând reducerea stresului şi astfel creşterea siguranţei rutiere. - clienţii vor beneficia de servicii mai bune, prevenindu-se astfel întreruperile itinerariilor. Vă rugăm să sprijiniţi această iniţiativă a industriei europene de transport rutier de persoane şi să ne comunicaţi poziţia Autorităţii Rutiere Române faţă de aceasta.

Asigurându-vă de toată disponibilitatea noastr~ de colaborare în vederea rezolvării problemelor mai sus menţionate, vă stăm la dispoziţie pentru orice informaţii suplimentare şi sunt m deschişi oricăror propuneri din partea autorităţilor.

Cu stimă,