8/18/2019 LEGEA 60

1/5

LEGEA 60/1991privind organizarea şi desfăşurarea adunărilor publice

CAPITOLUL IDispoziţii generale

 Art. 1. – Libertatea cetăţenilor de a-şi exprima opiniile politice, ociale a! de altă nat!ră, de a

or"ani#a mitin"!ri, demontraţii, mani$etaţii, procei!ni şi orice alte %ntr!niri şi de a participa laacetea ete "arantată prin le"e. Aemenea acti&ităţi e pot reali#a n!mai paşnic şi $ără nici !n $el dearme.

 Ad!nările p!blice – mitin"!ri, demontraţii, mani$etaţii, competiţii porti&e, procei!ni şi alteleaemenea –, ce !rmea#ă ă e de$ăşoare %n pieţe, pe căile p!blice ori %n alte loc!ri %n aer liber, epot or"ani#a n!mai d!pă declararea prealabilă pre&ă#!tă de pre#enta le"e.

Pentr! competiţiile porti&e internaţionale, prec!m şi pentr! mani$etările porti&e internaţionale,declararea prealabilă ete obli"atorie, indi$erent de loc!l de de$ăş!rare a acetora.

 Art. '. – Ad!nările p!blice treb!ie ă e de$ăşoare %n mod paşnic şi ci&ili#at, c! protecţiaparticipanţilor şi a medi!l!i ambiant, $ără ă t(n)eneacă $oloirea normală a dr!m!rilor p!blice, atranport!l!i %n com!n, c! excepţia celor a!tori#ate, $!ncţionarea intit!ţiilor p!blice a! pri&ate, acelor de %n&ăţăm(nt, c!lt!ră şi ănătate, a !nităţilor economice ori ă de"enere#e %n acţi!ni t!rb!lentede nat!ră a p!ne %n prime)die ordinea şi liniştea p!blică, i"!ranţa peroanelor, inte"ritatea corporală,

&iaţa a! b!n!rile acetora ori ale domeni!l!i p!blic, şi n! pot $i contin!ate d!pă ora '*,++, ca# %ncare intră !b incidenţa dipo#iţiilor Le"ii nr. 111 pentr! ancţionarea $aptelor de %ncălcare a !nor norme de con&ieţ!ire ocială, a ordinii şi liniştii p!blice, rep!blicată, c! modi$icările şi completările!lterioare.

 Art. *. – /! treb!ie declarate %n prealabil ad!nările p!blice al căror cop %l contit!ie mani$etărilec!lt!ral-artitice, porti&e, reli"ioae, comemorati&e, cele oca#ionate de &i#ite o$iciale, prec!m şi celecare e de$ăşoară %n exterior!l a! %n incinta ediilor ori a imobilelor peroanelor )!ridice de interep!blic a! pri&at. 0n ca#!l %n care or"ani#atorii ad!nărilor p!blice ne!p!e declarării prealabile deţinindicii a! date că de$ăş!rarea lor -ar p!tea olda c! acte de de#ordine ori că ar p!tea ă d!că lamani$etări &iolente, a! obli"aţia ă olicite din timp primarilor, !nităţilor de )andarmi competenteteritorial şi poliţiei locale pri)in de pecialitate.

 Art. . – Primar!l m!nicipi!l!i, oraş!l!i a! com!nei, !nităţile de )andarmi competente teritorial şipoliţia locală !nt obli"ate ă ai"!re condiţiile neceare %n &ederea de$ăş!rării normale a ad!nărilor 

p!blice, iar or"ani#atorii a! obli"aţia ă %ntreprindă acţi!nile ce e imp!n pentr! ca acetea ă ede$ăşoare %n con$ormitate c! pre&ederile art. '. Art. 2. – Or"ani#area şi de$ăş!rarea ad!nărilor p!blice !nt inter#ie %n imediata apropiere a

"ărilor, port!rilor, aeroport!rilor, taţiilor de metro!, pitalelor, obiecti&elor militare, a !nităţilor economice c! intalaţii, !tila)e a! maşini c! "rad ridicat de pericol %n exploatare.

3e aemenea, ete inter#iă de$ăş!rarea im!ltană a do!ă a! mai m!lte ad!nări p!bliceditincte, %n acelaşi loc a! pe aceleaşi traee, indi$erent de caracter!l acetora.

CAPITOLUL IIDeclararea prealabilă a adunărilor publice

 Art. . – Pentr! or"ani#area ad!nărilor p!blice olicitanţii e &or adrea, %n cri, primar!l!i!nităţii adminitrati&-teritoriale pe a cărei ra#ă !rmea#ă ă e de$ăşoare ad!narea.

 Art. 4. – Or"ani#atorii ad!nărilor p!blice &or dep!ne declaraţia criă la primăriile m!nicipale,orăşeneşti a! com!nale pe al căror teritori! acetea !rmea#ă ă e de$ăşoare, c! cel p!ţin * #ile

 %nainte de data de$ăş!rării acetora, %n care treb!ie ă menţione#e den!mirea !b care etec!noc!t "r!p!l or"ani#ator, cop!l, loc!l, data, ora %nceperii şi d!rata acţi!nii, traeele de a$l!ire şide$l!ire, n!măr!l aproximati& al participanţilor, peroanele %mp!ternicite ă ai"!re şi ă răp!ndă demă!rile de or"ani#are, er&iciile pe care le olicită din partea conili!l!i local, a poliţiei locale şi )andarmeriei, potri&it model!l!i pre#entat %n anexă.

 Art. 5. – 6e %n$iinţea#ă comiia de a&i#are a cererilor de or"ani#are a ad!nărilor p!blice la ni&el!lt!t!ror coniliilor locale, $ormată din primar, ecretar!l com!nei a! al oraş!l!i, d!pă ca#,repre#entanţi ai poliţiei şi ai )andarmeriei.

 0n ca#!ri )!ti$icate, c! acord!l or"ani#atorilor, comiiile de a&i#are pot ă modi$ice !neleelemente c!prine %n declaraţia prealabilă a acetora.

 Art. . – 6!nt inter#ie ad!nările p!blice prin care e !rmăreşte7a8 propa"area ideilor totalitare de nat!ră $acită, com!nită, raită, şo&ină a! ale oricăror 

or"ani#aţii terorit-di&erionite, de$ăimarea ţării şi a naţi!nii, %ndemn!l la !ră naţională a! reli"ioaă,

incitarea la dicriminare, la &iolenţă p!blică şi la mani$etări obcene, contrare b!nelor mora&!ri9b8 or"ani#area !nei lo&it!ri de tat a! altei acţi!ni contrare i"!ranţei naţionale9

8/18/2019 LEGEA 60

2/5

c8 %ncălcarea ordinii, i"!ranţei a! moralităţii p!blice, a drept!rilor şi libertăţilor cetăţenilor orip!nerea %n pericol a ănătăţii acetora.

 Art. 1+. – Primar!l localităţii, la prop!nerea comiiei de a&i#are, poate inter#ice or"ani#areaad!nărilor p!blice at!nci c(nd7

a8 deţine date de la or"anele peciali#ate, din care re#!ltă că de$ăş!rarea acetora ar d!ce la %ncălcarea pre&ederilor art. '9

b8 %n perioada, loc!l şi pe traeele !nde acetea ar !rma ă e de$ăşoare e exec!tă l!crăriedilitar-"opodăreşti de amploare. 0n termen de do!ă #ile primar!l ete obli"at ă com!nice or"ani#atorilor deci#ia de inter#icere,

care poate $i contetată %n condiţiile Le"ii contencio!l!i adminitrati& nr. '1+, c! modi$icările!lterioare.

 Art. 11. – 3eci#ia prin care e inter#ice de$ăş!rarea ad!nării p!blice e com!nică %n crior"ani#ator!l!i, c! arătarea moti&elor care a! determinat-o, %n termen de 5 de ore de la primireadeclaraţiei crie.

CAPITOLUL IIIbligaţii privind organizarea şi desfăşurarea adunărilor publice

SECŢIUNEA IObligaţiile organizatorilor şi participanţilor la adunările publice

 Art. 1'. – Or"ani#atorii ad!nărilor p!blice !nt obli"aţi7

a8 ă %nre"itre#e declaraţiile de de$ăş!rare a ad!nărilor p!blice la !nităţile de )andarmicompetente teritorial, c! cel p!ţin 5 de ore %nainte9b8 ă tabileacă peroanele reponabile pentr! cond!cerea ad!nărilor p!blice9c8 ă ai"!re !n dipo#iti& propri! de ordine $ormat din peronal p!rt(nd %nemne ditincti&e,

tabilite %mpre!nă c! comandant!l !nităţii de )andarmi care ai"!ră mă!rile de ordine p!blică9d8 ă delimite#e paţi!l de de$ăş!rare a ad!nărilor p!blice prin emne ditincti&e şi &i#ibile, iar 

c(nd acetea e de$ăşoară %n deplaare, ă ia mă!ri pentr! limitarea paţi!l!i de circ!laţie oc!pat9e8 ă ac:ite anticipat, pe ba#ă de de&i# şi $act!ră, contra&aloarea er&iciilor şi a amena)ărilor 

olicitate coniliilor locale pentr! de$ăş!rarea normală a ad!nărilor p!blice9$8 ă tabileacă traeele de a$l!ire şi de$l!ire a participanţilor şi ă ia mă!ri ca oc!parea paţiilor 

detinate de$ăş!rării ad!nărilor p!blice ă aibă loc c! p!ţin timp %nainte de ora %nceperii acti&ităţilor,iar părăirea lor ă e $acă imediat d!pă ora limită tabilită9

"8 ă ia mă!ri pentr! inter#icerea participării la ad!nările p!blice a peroanelor care a! a!pra

lor bă!t!ri alcoolice a! care e a$lă !b in$l!enţa acetora9:8 ă ia mă!ri pentr! %ndepărtarea participanţilor care, prin mod!l de mani$etare, t!lb!răordinea şi liniştea p!blică, iar c(nd aceştia n! e !p!n, ă %i emnale#e or"anelor de poliţie9

i8 ă %ntrer!pă imediat ad!narea p!blică at!nci c(nd contată că a! inter&enit $apte de nat!racelor pre&ă#!te la art. '9 d!pă retabilirea ordinii ad!narea p!blică poate contin!a %n limita timp!l!iiniţial aprobat9

 )8 ă inter#ică participarea la ad!nările p!blice a peroanelor care a! a!pra lor arme de orice $el,materiale explo#i&e a! incendiare, !btanţe iritant-lacrimo"ene a! c! e$ect parali#ant, dipo#iti&epentr! şoc!ri electrice ori alte obiecte ce pot $i $oloite pentr! acţi!ni &iolente a! de t!lb!rare ade$ăş!rării normale a acetora.

 0n ca#!l %n care participanţii la ad!nări p!blice a! $orm!lat petiţii a! memorii, acetea pot $ipre#entate a!torităţilor p!blice detinatare de !n "r!p de maxim!m 1+ peroane.

 Art. 1*. – Participanţii la ad!nările p!blice !nt obli"aţi7

a8 ă repecte recomandările $ăc!te de or"ani#atorii ad!nărilor p!blice, %mp!terniciţii acetoraa! or"anele de ordine9

b8 ă e abţină de la acţi!ni de nat!ră a %mpiedica de$ăş!rarea normală a ad!nărilor p!blice şiă n! incite la aemenea acţi!ni prin &i! "rai, mani$ete a! alte mi)loace a!dio&i#!ale9

c8 ă n! introd!că a! ă aibă, %n timp!l ad!nărilor p!blice, obiecte de nat!ra celor pre&ă#!te laart. 1' alin. 1 lit. "8 şi )89

d8 ă părăeacă imediat ad!nările p!blice a! loc!l !nde acetea e de$ăşoară, c(nd a! $otomaţi de către or"ani#atori, %mp!terniciţii acetora a! or"anele de poliţie9

e8 ă n! participe la ad!nări p!blice %n tare de ebrietate, ă n! con!me şi ă n! ditrib!iebă!t!ri alcoolice a! dro"!ri.

 Art. 1. – ;te inter#i ca peroane a! "r!p!ri de peroane care n! a! le"ăt!ră c! ad!nărilep!blice or"ani#ate ă e in$iltre#e %n r(nd!l demontranţilor, c! cop!l de a t!lb!ra normalade$ăş!rare a acetora.

SECŢIUNEA a II-aObligaţiile primăriilor

8/18/2019 LEGEA 60

3/5

 Art. 12. – Primăriile m!nicipale, orăşeneşti a! com!nale !nt obli"ate7a8 ă tabileacă prin deci#ie şi ă ad!că la c!noştinţă p!blică, %n termen de 2 #ile de la

p!blicarea pre#entei le"i, loc!rile ce cad !b incidenţa dipo#iţiilor art. 29b8 ă ai"!re, contra cot, er&iciile şi amena)ările te:nice olicitate %n &ederea de$ăş!rării

normale a ad!nărilor p!blice9c8 ă inter#ică de$acerea bă!t!rilor alcoolice %n loc!rile detinate de$ăş!rării ad!nărilor p!blice,

 %n imediata apropiere a!, c(nd conideră necear, c:iar %n %ntrea"a localitate, pe toată d!rataacetora9d8 ă %ntreprindă orice alte mă!ri le"ale de nat!ră a ai"!ra caracter!l paşnic şi ci&ili#at al

ad!nărilor p!blice9e8 ă retit!ie !mele a&anate potri&it art. 1' lit. e8, dacă ad!narea p!blică a $ot inter#iă din

alte moti&e dec(t cele pre&ă#!te %n art. a! care n! !nt imp!tabile or"ani#atorilor.CAPITOLUL I<

Asigurarea ordinii pe !i"pul desfăşurării adunărilor publice Art. 1. – Comandanţii or"anelor locale de poliţie şi )andarmerie a! peroanele deemnate de

aceştia a! obli"aţia de a ai"!ra protecţia participanţilor şi de a tabili %mpre!nă c! or"ani#atoriimă!rile ce treb!ie l!ate pentr! de$ăş!rarea ad!nărilor p!blice declarate, %n condiţii de deplinăordine.

 Art. 14. – 0n ca#!l %n care ad!nările p!blice %şi pierd caracter!l paşnic şi ci&ili#at, poliţia şi tr!pele

de )andarmi &or inter&eni pentr! %mpiedicarea a! ne!trali#area mani$etărilor ce t!lb!ră "ra& ordineaşi liniştea p!blică, p!n %n pericol &iaţa, inte"ritatea corporală a cetăţenilor, a tr!pelor de ordine a!ameninţă c! de&atări ori ditr!"eri de clădiri şi alte b!n!ri de intere p!blic a! pri&at.

 Art. 15. – 0n ca#!rile pre&ă#!te de art. 14, or"anele de ordine &or inter&eni $oloind, %n condiţiilele"ii şi %n raport c! it!aţiile create, mi)loacele te:nice din dotare.

 Art. 1. – Inter&enţia %n $orţă &a $i aprobată de pre$ect a! de %nloc!itor!l acet!ia la olicitareacomandant!l!i $orţelor de )andarmi care ai"!ră mă!rile de ordine p!blică la loc!l ad!nării p!blice.

 Aprobarea inter&enţiei %n $orţă n! ete neceară %n ca#!l %n care a!pra $orţelor de ordine eexercită &iolenţe care p!n %n pericol iminent &iaţa, inte"ritatea corporală a! ănătatea acetora ori aaltor peroane a! c(nd exită indicii temeinice că participanţii pre"ătec a! a! comi o $aptăile"ală.

 Art. '+. – =oloirea $orţei e &a $ace n!mai d!pă a&erti#area şi omarea participanţilor de a edipera, de către o$iţer!l de )andarmi deemnat ca şe$ al dipo#iti&!l!i de ordine. Pentr! exec!tarea

diperării e laă la dipo#iţie participanţilor !n timp corep!n#ător, determinat %n raport c! n!măr!lacetora şi c! căile de a$l!ire. A&erti#area şi omarea n! !nt neceare %n ca#!l %n care a!pra or"anelor de ordine e exercită

&iolenţe ori acetea e a$lă %ntr-!n pericol iminent. Art. '1. – A&erti#area contă %n $oloirea de emnale onore a! l!minoae şi atra"erea atenţiei

participanţilor, prin mi)loace de ampli$icare onoră, a!pra neceităţii diperării lor şi repectării le"ii. Art. ''. – 3acă, d!pă a&erti#are, participanţii n! -a! %mprăştiat, e p!n prin mi)loacele de

ampli$icare onoră c!&intele >Prima omaţie7 Atenţi!ne, &ă r!"ăm ă părăiţi?, &om $oloi $orţa>,!rmate de emnale onore şi l!minoae.

3acă, d!pă trecerea perioadei de timp neceare pentr! %mprăştiere, e contată că primaomaţie a răma $ără re#!ltat, e trece la $oloirea !ltimei omaţii, prin rotirea c!&intelor >Ultimaomaţie7 Părăiţi?, e &a $oloi $orţa>, !rmate de emnale onore şi l!minoae.

Pentr! perceperea omaţiilor de către toţi participanţii, %nainte de $oloirea mi)loacelor de

 %mpiedicare a! contr(n"ere, e emite !n emnal l!mino prin rac:etă de c!loare roşie. Art. '*. – 0n ca# de abol!tă neceitate, c(nd e imp!ne $oloirea armelor de $oc de către

or"anele de ordine, %n condiţiile le"ii, e repetă, %n prealabil, !ltima omaţie şi emnal!l l!mino prinrac:etă de c!loare roşie.

 Art. '. – =oloirea mi)loacelor de %mpiedicare a! contr(n"ere &a %nceta de %ndată ce -areali#at de"a)area paţiilor, %mprăştierea participanţilor şi -a retabilit ordinea p!blică.

CAPITOLUL <#ancţiuni

 Art. '2. – 0ncălcarea dipo#iţiilor pre#entei le"i atra"e, d!pă ca#, răp!nderea diciplinară,contra&enţională, ci&ilă a! penală.

 Art. '. – Contit!ie contra&enţii !rmătoarele $apte, dacă n! !nt ă&(rşite %n at$el de condiţii %nc(t, potri&it le"ii penale, ă %ntr!neacă elementele contit!ti&e ale !nor in$racţi!ni7

a8 or"ani#area şi de$ăş!rarea de ad!nări p!blice nedeclarate, ne%nre"itrate a! inter#ie9

b8 nerepectarea orelor de de$ăş!rare, traeelor de deplaare a! loc!l!i şi perimetr!l!i detinatad!nării p!blice9

8/18/2019 LEGEA 60

4/5

c8 nel!area de către or"ani#atori a mă!rilor de %ntrer!pere a ad!nării p!blice, c(nd contată căa! inter&enit $apte de nat!ra celor pre&ă#!te %n art. '9

d8 participarea la ad!nări p!blice nedeclarate a! inter#ie şi !rmate de re$!#!l părăirii loc!rilor de de$ăş!rare a acetora, la a&erti#ările şi omaţiile or"anelor de ordine $ăc!te potri&it le"ii9

e8 inti"area prin orice mi)loace, iniţierea a! rec!r"erea la acţi!ni &iolente a! alte mani$etări,c! intenţia de #ădărnicire ori t!lb!rare, %n orice mod, a ad!nărilor p!blice9

$8 re$!#!l de a părăi imediat ad!narea, dacă mă!ra a $ot dip!ă de cond!cătorii acţi!nilor9"8 or"ani#area a! participarea la contramani$etaţii de$ăş!rate %n acelaşi timp şi %n acelaşi locc! ad!nările p!blice declarate, indi$erent de mod!l lor de exprimare9

:8 introd!cerea a! de$acerea bă!t!rilor alcoolice %n loc!rile detinate de$ăş!rării ad!nărilor p!blice, pe toată d!rata acetora9

i8 re$!#!l de a părăi imediat ad!narea la olicitarea or"anelor de ordine, potri&it le"ii.Contra&enţiile pre&ă#!te la alin. 1 lit. a8–c8 e ancţionea#ă c! amendă de la 1+.+++.+++ lei la

1++.+++.+++ lei, iar cele pre&ă#!te la lit. d8, e8, $8, "8, :8 şi i8, c! amendă de la 2.+++.+++ lei la2+.+++.+++ lei.

Pentr! contra&enţiile de la lit. a8–c8 e ancţionea#ă, d!pă ca#, or"ani#atorii a! peroanele $i#icereponabile pentr! cond!cerea ad!nărilor p!blice.

 Art. '4. – Contra&enţiile pre&ă#!te la art. ' e contată de poliţişti, o$iţerii şi !bo$iţerii de )andarmi, prec!m şi de primari a! de %mp!terniciţii acetora, an!me deemnaţi.

 Art. '5. – 3ipo#iţiile pre#entei le"i, re$eritoare la contatarea şi ancţionarea contra&enţiilor, ecompletea#ă c! cele ale Le"ii pri&ind tabilirea şi ancţionarea contra&enţiilor 18 şi ale Le"ii pentr!ancţionarea $aptelor de %ncălcare a !nor norme de con&ieţ!ire ocială, a ordinii şi liniştii p!blice, %n cepri&eşte %nc:ioarea contra&enţională'8.

 Art. '. – Contit!ie in$racţi!ne şi e pedepeşte c! %nc:ioare de la * l!ni la ' ani introd!cereaa! port!l, de către peroanele participante %n loc!rile detinate de$ăş!rării ad!nărilor p!blice, alarmelor de orice $el, materialelor explo#i&e a! incendiare, !btanţelor iritant-lacrimo"ene a! c!e$ect parali#ant ori al altor aemenea materiale, !btanţe a! obiecte.

Contit!ie in$racţi!ne şi e pedepeşte c! %nc:ioare de la * l!ni la ' ani a! c! amendă, dacă$apta n! contit!ie o in$racţi!ne mai "ra&ă, op!nerea c! &iolenţă $aţă de or"ani#atori, %mp!terniciţiiacetora a! $aţă de $orţele de ordine ori %mpiedicarea lor de a-şi exercita atrib!ţiile le"ale pri&indai"!rarea ordinii %n de$ăş!rarea ad!nărilor p!blice.

CAPITOLUL

8/18/2019 LEGEA 60

5/5

.....................................................Dprimărie8

 – domn!l!i primar –