jurispridenta si practici unitare

8/17/2019 Jurispridenta Si Practici Unitare

1/8

Motto

Sir Isaac Newton: ”Am vazut asa departe pentru ca am stat pe umerii unor giganti”

Precizari prealabile

Conform jurisprudentei constante a C!"# incertitudinea jurisprudentiala este de natura a

reduce increderea justitiabililor in justitie si contravine principiului securitatii raporturilor

juridice ca element esential al preeminentei dreptului$

!aca normele juridice nu sunt rodul imaginatiei unor persoane# ci sunt rezultatul e%perientei

acumulate de o societate aflata intr&un anumit stadiu de dezvoltare# atunci si 'otararile

judecatoresti care transpun normele juridice la cazuri concrete trebuie sa valorifice

jurisprudenta anterioara# neputand fi lasate la infinit in voia 'azardului$

(n argument deosebit de relevant in sprijinul afirmatiei de mai sus il constituie principiiledreptului roman# care au ramas valabile si in prezent# in sistemele de drept romano&german si

anglo&sa%on# tocmai datorita cristalizarii lor printr&o practica indelungata si unitara$ !e altfel#

principiul longa inveterata diuturna consuetudo opinio juris sive necesitatis prezinta o

relevanta deosebita in speta$

)$ Notiunea de proces ec'itabil presupune ca dezlegarile irevocabile date problemelor de

drept in litigii anterioare# dar identice sub aspectul problemelor de drept solutionate#

au caracter obligatoriu in litigiile ulterioare# deoarece s&ar incalca principiul securitatii

raporturilor juridice# cu consecinta generarii incertitudinii jurisprudentiale si a

reducerii increderii justitiabililor in sistemul judiciar*)+$

!e lege ferenda# problema practicii neunitare a instantelor de judecata pare sa primeasca o

solutie satisfacatoare prin art$ ,)- . ,)/ din noul Cod de procedura civila# daca si cand acesta

va intra in vigoare$

Conform acestor te%te de lege# instantele sesizate cu probleme de drept care nu au primit o

dezlegare unitara in practica vor sesiza Inalta Curte de Casatie si 0ustitie# la cererea partilor

sau din oficiu# in vederea pronuntarii unei 'otarari asupra problemei respective# urmand ca

aceasta sa fie obligatorie pentru instantele ce vor fi sesizate ulterior cu aceeasi problema$

!e lege lata# o reglementare e%presa a problemei practicii neunitare este data prin art$ -1)

.-1, din 2egulamentul de ordine interioara al instantelor judecatoresti# aprobat prin 3otararea

CSM 4567-88,# dar aceasta reglementare nu face decat sa impuna consultari trimestriale

obligatorii pentru toti judecatorii din circumscriptia unei curti de apel# fara a impune transarea

problemei respective$

Asadar# pana la intrarea in vigoare a noii reglementari# pe langa recursul in interesul legii#

procedura care nu se afla la indemana partilor# consider ca practica unitara a instantelor de

judecata ar putea fi asigurata prin intermediul institutiei puterii de lucru judecat si

jurisprudentei C!" in materie$

Pentru analiza de fata# 'otararile irevocabile anterioare care nu trebuie contrazise suntclasificate in doua mari categorii:


2/8

)$)$ 3otararea irevocabila anterioara a fost pronuntata cu privire la aceleasi parti si a transat

problema juridica pe cale incidentala# fara ca aceasta sa se reflecte in dispozitiv 9e%:

dezlegarea data unei e%ceptii privind calitatea de reprezentant legal al unei societati

comerciale;

)$-$ 3otararea irevocabila anterioara a fost pronuntata cu privire la alte persoane# dar problema juridica transata este identica 9nelegalitatea deciziei de reducere a pensiei# caracterul

abuziv al unei clauze care prevede perceperea unui comision de risc intr&un contract de credit

bancar$

)$)$ In prima situatie# daca problema juridica fusese solutionata pe cale incidentala printr&o

'otarare irevocabila# consider ca instanta sesizata ulterior cu aceeasi problema# c'iar daca e

sesizata tot pe cale incidentala# este obligata sa pronunte aceeasi solutie# deoarece dezlegarile

irevocabile date problemelor de drept intr&un litigiu anterior au caracter obligatoriu in litigiile

ulterioare$

Consider ca mijlocul procedural adecvat pentru solicitarea unei solutii identice este invocareade catre partea interesata a e%ceptiei puterii de lucru judecat$

)$ Notiune$


3/8

In conte%tul preocuparilor tot mai prezente pentru unificarea practicii judiciare*/+# preocupari


4/8

@Principiul puterii lucrului judecat impiedica nu numai judecarea din nou a unui proces

terminat# avand acelasi obiect# aceeasi cauza si fiind purtat intre aceleasi parti# ci si

contrazicerea intre doua 'otarari judecatoresti# adica infirmarea constatarilor facute intr&o

'otarare judecatoreasca definitiva printr&o alta 'otarare judecatoreasca posterioara# data in alt

proces”$

In jurisprudenta mai recenta a instantei supreme 9decizia nr$ 64,7--$8-$-885# pronuntata de

ICC0 . Sectia Comerciala in dosarul nr$ /16>7//7-881 s&a aratat ca


5/8

celelalte tratate la care 2omania este parte$ Cum 2omania este parte la Conventia uropeana a

!repturilor "mului# 'otararile C!" sunt obligatorii pentru instantele romanesti$

Inalta Curte de Casatie si 0ustitie*))+ a valorificat e%celent jurisprudenta C!"# aratand ca

judecatorului national ii revine rolul de a aprecia# pe de o parte# in sensul art$ -8 din

Constitutie cu privire la eventuala prioritate a tratatelor privitoare la drepturile fundamentaleale omului la care 2omania este parte 9in speta fiind vorba despre C!"# iar pe de alta parte#

in sensul art$ )/5 alin$ 9- din Constitutie cu privire la compatibilitatea si concordanta

normelor din dreptul intern cu reglementarile si jurisprudenta comunitare$

0udecatorul national este un prim judecator al Conventiei uropene a !repturilor "mului si

are obligatia de a


6/8

(nul dintre elementele fundamentale ale principiului preeminentei dreptului este principiul

securitatii raporturilor juridice# care presupune# printre altele# ca solutiile definitive date de

instantele judecatoresti sa nu mai poata fi contestate$

Pentru respectarea acestui principiu statele trebuie sa depuna diligente pentru a putea fi

identificate procedurile judiciare cone%e si sa interzica redesc'iderea unor proceduri judiciarereferitoare la aceeasi problema$

Asadar# instantele sesizate ulterior nu ar fi trebuit sa mai repuna in discutie constatarile

jurisdictiilor anterioare$

In concluzie# C!" a stabilit ca instantele sunt obligate sa tina cont de constatarile de fapt din

procedurile judiciare anterioare# repunerea in discutie a situatiei solutionate definitiv prin alte

'otarari constituind o incalcare a art$ 1$) din Conventie$

Asa cum s&a subliniat si prin sentinta comerciala nr$ ,,>7-6$8,$-88># pronuntata de ?ribunalul

Bi'or . Sectia Comerciala# jurisprudenta Curtii uropene a !repturilor "mului# care a statuat

in mai multe randuri 9cauzele !ri'a contra 2omaniei# Piiduraru contra 2omaniei# Beian

contra 2omaniei# Statos Pintio contra Portugaliei# BaranowsFi contra Poloniei# Sovtransanto

3olding contra (crainei# impune concluzia ca principiul securitatii juridice constituie unul

dintre elementele fundamentale ale societatii# iar incertitudinea jurisprudentiala este de natura

sa reduca increderea justitiabililor in sistemul judiciar si contravine acestui principiu$

C'iar daca divergentele de jurisprudenta constituie# prin natura lor# consecinta inerenta

oricarui sistem judiciar care se bazeaza pe un ansamblu de instante de fond avand autoritate

asupra competentei lor teritoriale# in masura in care situatia de fapt ramane nesc'imbata#

interpretarea data legii trebuie sa fie aceeasi$

Asadar# dezlegarea asupra unei probleme de drept date printr&o 'otarare irevocabila este de

natura sa clarifice din acel moment acea problema# creand speranta legitima ca ea nu va mai fi

negata de o alta instanta de judecata intr&o procedura ulterioara$

!e asemenea# prin sentinta comerciala nr$ ,,>7-6$8,$-88># pronuntata de ?ribunalul Bi'or .

Sectia Comerciala# s&a aratat ca statuarea in sens contrar ar fi posibila# prin prisma respectarii

prevederilor art$ 1 din Conventia uropeana a !repturilor "mului# numai in masura in care ar

fi posibil un reviriment jurisprudential justificat de sc'imbarea starii de fapt sau in baza uneinoi interpretari a legii 9cauza ?udor ?udor contra 2omaniei# Stefall si Stef contra 2omaniei#

(nedic contra rantei$

Concluzii

2evenind la mottoul acestui articol# pot afirma ca refuzul de ”a urca pe umerii” celorlalti#

adica de a valorifica jurisprudenta anterioara# pe langa faptul ca ii confera un atribut de

inutilitate acestei jurisprudente# ne condamna la o perpetua faza incipienta a preeminentei

dreptului$

*)+ 0urisprudenta C!" valorificata cu acuratete prin sentinta comerciala nr$ ,,>7-6$8,$-88># pronuntata de ?ribunalul Bi'or . Sectia Comerciala$


7/8

*-+ Mi'aela ?abarca# !rept procesual civil# (niversul 0uridic# Bucuresti# -88,# vol$ I# pag$

684$

*4+Idem# pag$ 686$

*/+ Cu titlu de e%emplu# mentionez 3otararea Plenului Consiliului Superior al Magistraturiinr$ ,8/7-8)) pentru modificarea si completarea 2egulamentului de ordine interioara al

instantelor judecatoresti# aprobat prin 3otararea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii

nr$ 4567-88,$ Merita amintita si o alta preocupare notabila in acest sens# anume programul

managerial al doamnei judecator Dabriela Birsan in sustinerea candidaturii sale la presedintia

ICC0$ A se vedea opiniile e%trem de relevante ale doamnei Dabriela Birsan la

'ttp:77interviuri$juridice$ro755-,-7gabriela&barsan&despre&cum&ar&trebui&sa&fie&condusa&inalta&

curte&de&casatie&si&justitie&ganduri&si&intentii$'tml$ !e asemenea# trebuie mentionata si

e%istenta cam discreta a Comisiei de unificare a practicii judiciare din cadrul CSM$

*,+ In 2aportul din iulie -88> al Comisiei Comunitatilor uropene catre Parlamentul

uropean si Consiliu# se recomanda 2omaniei unificarea jurisprudentei# inclusiv prinsimplificarea procedurii care se aplica in cazul recursurilor in interesul legii# in vederea

interpretarii si aplicarii legii in mod coerent$

*1+ Mentiune facuta in raportul din luna aprilie -88/# la sesiunea Comisiei Natiunilor (nite

pentru !repturile "mului# de 2aportorul Special privind Independenta 0udecatorilor si a

Avocatilor# !r$ =eandro !espouG$ 2estul materialului la

'ttp:77www$csm$md7files7Informatii7P2INCIPIIHBANDA="2$pdf

*6+ Cu siguranta# multi dintre practicieni au avut momente de bulversare in fata unor solutii

contradictorii pronuntate de instantele judecatoresti$ Autorul articolului a intampinat c'iar o

situatie in care doi judecatori delegati la "2CB au avut in aceeasi zi opinii diferite in privinta

admisibilitatii cererii de interventie in dosare avand ca obiect cerere de efectuare mentiuni#

iar in alta situatie# un complet de apel a dat o solutie complet diferita fata de solutia unui

complet de recurs din care facusera parte si judecatorii din completul de apel

*5+ A se vedea Mi'aela ?abarca# %ceptii procesuale in procesul civil# ditura (niversul

0uridic# -881# pag$ 4/6 si urm$

*>+ A se vedea Mi'aela ?abarca# %ceptii procesuale in procesul civil# ditura (niversul

0uridic# -881# pag$ 4,/# unde sunt citati si I$ Stoenescu# S$ ilberstein# Ion !eleanu# J$

!eleanu# mese lorian$

*)8+ ?ribunalul Suprem# sectia civila# decizia nr$)//7)>6); ?ribunalul Sibiu# decizia civila nr$

>-)7-88- in revista

*))+ !ecizia nr$ -48678/$81$-885# pronuntata de ICC0 . Sectia Contencios Administrativ si

fiscal in dosarul nr$ ,64-7-7-886

*)-+!ecizia nr$ -48678/$81$-885# pronuntata de ICC0 . Sectia Contencios Administrativ si

fiscal in dosarul nr$ ,64-7-7-886$

*)4+ ?oate aceste cauze au fost avute in vedere si prin inc'eierea din -6$))$-885 9nepublicata# pronuntata de 0udecatoria Campina in dosarul nr$ 5)17-8/7-885$

http://interviuri.juridice.ro/88252/gabriela-barsan-despre-cum-ar-trebui-sa-fie-condusa-inalta-curte-de-casatie-si-justitie-ganduri-si-intentii.htmlhttp://interviuri.juridice.ro/88252/gabriela-barsan-despre-cum-ar-trebui-sa-fie-condusa-inalta-curte-de-casatie-si-justitie-ganduri-si-intentii.htmlhttp://www.csm.md/files/Informatii/PRINCIPII_BANGALORE.pdfhttp://www.csm.md/files/Informatii/PRINCIPII_BANGALORE.pdfhttp://interviuri.juridice.ro/88252/gabriela-barsan-despre-cum-ar-trebui-sa-fie-condusa-inalta-curte-de-casatie-si-justitie-ganduri-si-intentii.htmlhttp://interviuri.juridice.ro/88252/gabriela-barsan-despre-cum-ar-trebui-sa-fie-condusa-inalta-curte-de-casatie-si-justitie-ganduri-si-intentii.html


8/8

jurispridenta si practici unitare

Documents