3. cauzele si consecintele destramarii urss-incapacitatea sistemului comunist de a moderniza economia, birocratizarea excesiv, reglementarea minuioas a tuturor produselor sociale; -lipsa libertii democratice, autotputernicia unui singur partid, cu o ideologie totalitar; -Criza economic, ncepnd cu anii 80; -Cooperative, au generat forme specifice a capitalizmului slbatic (rachete, pltirea sumei p/t protecie); -lupta dintre vechii nou a creat numeroase crize n sistemCONSECINELE:-n aug1991, Mosc. Izbucnete un puci; -are loc proclamarea independenei statelor Baltice; -Acordul de destrmare a URSS la 25 dec. 1991 ntrun discurs televizat de Gorbaciov; -pierde din frontiere i puncte strategice importante, accesul la Marea Baltic, detaarea Caucazului, e limitat accesul la resurse naturale; -declaraia de independen a Ucrainei pierde din popul. 520mln de oameni, portul Odesa i multe alte perturi importante; -obinerea indepen. a statelor din Asia Central.5. dorina Federaiei Ruse de a rmne n statutul de odinioar de supraputere, n locul URSS au creat o nou formaiune Comunitatea Statelor Independente.Conform Statutului i Acordului scopurile CSI-ului sunt ambiioase i multiple de la dezvoltarea colaborrii la egal i reciproc avantajoase n toate cele patru sfere ale vieii sociale pn la protecia mediului nconjuror, schimbul reciproc de informaie, respectarea strict i contiincioas a obligaiunilor reciproce.Membri ai CSI sunt 12 din fostele republici sovietice, Ucraina fiind membru asociat. Republicile Baltice din start nu au acceptat intrarea n CSI.CSI are structura sa organizaional, care include: Consiliul efilor de Stat, efilor de Guvern, Minitrilor afacerilor externe, Minitrilor aprrii, Adunarea Parlamentar a rilor-membre, Curtea de Justiie, Secretariatul executiv, din anul 1999 denumit Comitetul executiv al CSI. Alturi de acestea au fost formate mai mult de 70 de instituii,7. Republica Moldova a acceptat necondiionat intrarea n CSI. Cu aderarea la CSI ea i alimenta nite sperane (care pn la urm s-au dovedit a fi iluzii dearte): c i va aduce aportul la procesele integraioniste n spaiul postsovietic; c va soluiona problema secesionismului rusofil; c prin aceasta i va consolida suveranitatea politic, i va proteja interesele economico-comerciale; c va minimaliza impactul negativ al crizei, fiind dependent de importul de resurse energetice; c se va descurca pe piaa din est cu produsele sale, care pe alte piee nu ar rezista din cauza competitivitii reduse.n noiembrie 2013 la Vilnus Republica Moldova a parafat acte de importan major pentru parcursul ei european, printre care Acordul de Asociere, despre regimul liberalizat de vize cu UE, care pot fi semnate pn n toamna acestui an. Prin acestea i, ceea ce e cel mai important, prin alinierea ei n toate privinele la standardele europene, Republica Moldova va face noi pai siguri i consecveni n vederea apropierii de familia european. Exist sperane reale c perioada oscilrii ei ntre Est i Vest se termin. 8. Europa este continentul penultim n ordinea mrimii (dup el urmeaz Australia), ocupnd 10,4 milioane kilometri ptrai. El era locuit, n 1990, de 787,7 milioane de oameni. proeminente ale acestei suprafee sunt de amintit, naintea celorlalte, caracterul jos al reliefului, mrimea mijlocie a nlimilor, buna distribuie a apei n snul ei, varietatea climateric generat de continua interferen a curenilor polari cu curenii tropicali, complexitatea remarcabil a vegetaiei.Caracterizat ca parte a culturii, tiina modern a naturii a nsemnat: cunoaterea bazat pe experien i orientat spre identificarea cauzelor eficiente ale lucrurilor; cunoaterea care intete mereu s ating maturitatea adic identificarea de corelaii cu caracter de lege ntre cauze i efecte; cunoaterea cluzit de un Cultura european este legat de construcia persoanei umane ca sfer privat sprijinit pe proprietate i garantat de legile ce conin drepturi fundamentale i inalienabile. Cultura european s-a specificat prin conceptul modern al derivrii voinei politice i a politicii de stat din dezbaterea public asupra problemelor de interes general.9. Ideea unificrii europene are preistorie i Istorie. Aprut n condiiile preocuprilor proprii evului mediu de aprare a europenilor faa de pericolele ce veneau din Rsrit, ea a rmas mult vreme aspiraia unor literai, filosofi, sftuitori de cabinete. Aciunile de cucerire a unor mari pri ale Europei nu sunt, totui, unificare european. Abia dup primul rzboi mondial ideea s-a convertit intr-o micare politic ce viza unificarea rilor europene. inta micrii paneuropene a fost unirea tuturor statelor europene, care vor i pot aceasta, ntr-o uniune de state politico-economic, ntemeiat pe egalitate n drepturi i pace410. Cardinalul Alberoni (1735) a publicat un plan de unificare european n scopul alungrii turcilor i a ncheiat lungul ir al planurilor de unificare european ndreptat contra Turciei. De acum, ideea unificrii europene se leag de scopul pacificrii Europei. Ideea transformrii Europei ntr-un stat federativ este trit intens de muli oameni de stat (Napoleon a preconizat, n testamentul su, aceast transformare) i filosofi (Saint-Simon a cerut Franei, Angliei i Germaniei s ia iniiativa convocrii unui parlament european, n care s poat intra celelalte state Personalitatea de excepie n rndul susintorilor unitii europene, considerat unul din prinii fondatori ai Europei Unite este Richard Nikolaus Coudenhove Kalergi (1894-1972). n 1922 public n presa german i austriac un apel pentru crearea Paneuropei, 11. ideea unificrii europene a fost convertit n aciuni concrete ale guvernelor. Discursul lui Churchill (1946) de la Zrich a introdus aceast nou treapt i a nsemnat trecerea n istoria efectiv a ideii. Noi trebuie s crem ceva de felul Statelor Unite ale Europei, declara liderul britanic. Primul pas este formarea unui Consiliu al Europei.12.n 1947, Naiunile Unite au instituit Comisia Economic pentru Europa, dar, n condiiile acestui rzboi, rolul comisiei a rmas simbolic. n 1948 se constituie Organizaia pentru Cooperare Economic (OEEC), prima instituie interstatal european, n 1949 se semneaz Pactul de la Bruxelles i se pun bazele NATO n acelai an se nfiineaz Consiliul Europei, prima organizaie european, veritabilul nucleu al formrii federaiei statelor europene.n 1950, Robert Schuman a lansat primul program de integrare. Unificarea naiunilor europene presupune dispariia antagonismului vechi de secole dintre Frana i Germania. n 1990, o iniiativ germano-francez pune n micare procesul de integrare politic european. La Maastricht, n 1991, se adopt Acordul asupra Uniunii Europene, care stipuleaz crearea uniunii economice i monetare i integrarea altor domenii ale vieii economice, sociale, politice.14. Este important s constatm faptul c dup al doilea rzboi mondial numrul organizaiilor federaliste a nceput s creasc vertiginos n diferite state europene. Uniunea Parlamentar European n 1947. Tot n 1947 se creeaz Comitetul de Coordonare al Micrilor n favoare Europei Unite, la care au aderat celelalte organizaii cu excepia Uniunii Parlamentare Europene. Conferina de la Paris din iulie 1947, decide crearea unui Comitet de Cooperare Economic European, Pe 16 aprilie 1948 este creat Organizaia European de Cooperare Economic scopul acestei organizaii fiind administrarea ajutorului american; Organizaia European de Cooperare Economic (OECE) a fost o organizaie interguvernamental cu caracter economic. Obiectivul OECE era de a promova dezvoltarea produciei i a schimburilor internaionale de mrfuri i servicii, 15. Premisele, fundamentul acestei uniuni constituie:1. S opreasc a treia conflagraie mondial, ca contientizarea pericolului naionalismului agresiv din Europa, care a adus la apariia celor dou rzboaie mondiale; 2. S restabileasc poziiile de dup rzboi i s consolideze Europa din punct de vedere economic (fa de SUA i URSS) i s creeze un spaiu economic unic european (ca compensare a sistemului colonial pierdut);293. S consolideze continentul european n urma scindrii lui n Vestul Occidental (capitalist) i Est (socialist) privit ca opunere influenei crescnde a Uniunii Sovietice.4. Eliminarea rivalitilor existente ntre Frana i Germania privind zonele strategice ale Rhur-ului i Saar-ului.5. S reintegreze Germania n familia european, etc16. Tratatul de la Paris (1951), semnat n18 aprilie1951ntreBelgia,Frana,Germania de Vest,Italia,LuxembourgiOlandaa creatComunitatea European a Crbunelui i Oelului(European Coal and Steel CommunitysauECSC), care a devenit ulterior parte aUniunii Europene. Tratatul a expirat n23 iulie2002la exact 50 de ani, dup ce intrase n uz.17. Tratatul de la Romase refer la tratatul prin care a fost instituitComunitatea Economic European(EEC) Obiectivul Tratatului de la Roma era integrarea economiei comune, crearea unei piee comune, instituirea celor "4 liberti", excluderea oricrei discriminri naionale. Pentru a funciona ns, avea nevoie de un fundament juridic, erau necesare armonizri legislative, astfel, rolul Curii Europene de Justiie se arta extrem de important.18. Tratatul privind Uniunea European (numit i Tratatul de laMaastricht) a fost semnat deConsiliul Europeanla 7 februarie 1992 n localitatea olandez Maastricht, reprezentnd pn atunci cea mai profund schimbare a tratatelor de la nfiinareaComunitii Europene. Acest tratat a pus bazeleUniunii Europene continutul tratatului:Uniunea monetar i economic-Principalul obiectiv al tratatului este crearea Uniunii Economice i Monetare n trei etape. Politica extern i de securitate comun-Vechea Politic European de Colaborare a fost nlocuit prin Tratatul de la Maastricht de Politica Extern i de Securitate Comun Cetenia european-Nu nlocuiete cetenia naional, ci o completeaz. Colaborarea n domeniul politicii interne i juridice19. Tratatul de la Amsterdam, semnat la 2 octombrie 1997 i ratificat la 1 mai 1999. Tratatul de la Amsterdam amendeaz att Tratatul CE, ct i Tratatul UE, iar elementele de noutate aduse sunt:instituionalizarea cooperrii sporite, prin care este combinat nevoia unei continue integrri (existent n unele State Membre) cu nevoia respectrii dorinei altor SM de a nu fi implicate n anumite politici comune (n domeniul crora vor s i pstreze suveranitatea naional); Tratatului de la Nisa, care a fost semnat la 26 februarie 2001 i a intrat n vigoare la 1 februarie 2003.Principalele aspecte cuprinse n Tratatul de la Nisa sunt:schimbrile instituionale din cadrul procesului de extindere,libertii de circulaie a persoanelor, cooperarea judiciar pe probleme civile, ncheierea de acorduri internaionale n domeniile comerului, serviciilor i aspectelor comerciale ale proprietii individuale 20. reprezentanii Congresului s-au ntrunit n perioada 28 februarie 2002 - 20 iunie 2003, n tot acest timp lucrnd la proiectul pentru o Constituie european. n noiembrie 2004 a nceput i procesul de ratificare a Constituiei de ctre cele 25 de state membre de la acea or. Acest proces s-a desfurat n cea mai mare parte prin intermediul unor proceduri parlamentare, dar i prin referendum.21. n prezent, Uniunea are 28 membri, dintre care sase membri fondatori din1951:Frana,Germania,Italia,Olanda,BelgiaLuxemburg.Alte trei state au aderat succesiv:prima extindere 1973:Irlanda,Regatul Unit,DanemarcaA doua extindere (1981) cu o singur ar,Grecia A treia extindere (1986)doua ri iberice:SpaniaiPortugalia. A patra extindere (1995)Austria,Finlanda,Suedia. Prima extindere a Uniunii Europene n est a fost plnuit pentru1 mai2004.Au aderat:Polonia,Slovenia,Ungaria,Malta,La1 ianuarie2007, au aderat alte dou state laUniunea European:Romnia,Bulgaria.La1 iulie2013, a aderat nc un stat laUniunea European:Croaia.22. Tratatul de la Lisabona a fost semnat de statele membre UE la 13 decembrie 2007 si a intrat n vigoare la 1 decembrie 2009). Cele mai importante prevederi ale tratatului:Uniunea European va aveapersonalitate juridic(pn acum doarComunitatea Europeanavea);funcia de preedinte alConsiliului Europeanva fi transformat ntr-una permanent de Preedinte al Uniunii, cu un mandat de 2 ani i jumtate. Drept primul preedinte a fost alesbelgianulHerman Van Rompuy.va fi nfiinat funcia de ministru de externe al Uniunii, cu numele oficial denalt Reprezentant al Uniunii pentru politica comun extern i de securitate; drept prima ministru a UE a fost aleasCatherine Ashton,Marea Britanie.numrul decomisariva fi redus cu o treime;se va modifica modalitatea de vot n cadrulConsiliului. Regulile stabilite nTratatul de la Nisarmn ns n vigoare pn n2014.23. Criteriile obligatorii pentru aderarea la Uniunea European formalizate la Summitul de la Copenhaga snt urmtoarele:1.Criteriul politic: existena unor instituii stabile, care ar fi garante ale democraiei, supremaia legii, drepturile omului i protecia minoritilor. 2.Criteriul economic: existena unei economii de pia funcionale, capabile s fac fa presiunilor competitive i forelor de pia din cadrul UE.3.Capacitatea de adoptare integral a acquis-ului comunitar; aderarea la obiectivele politice, economice i monetare ale UE4.Existena unor structuri administrative i judiciare car vor permite adoptarea i aplicarea acquis-ului comunitarndeplinirea criteriilor de aderare de ctre statele candidate este monitorizat de Comisia European, care anual public Rapoarte de ar privind succesele nregistrate de statele candidate n acest domeniu.24. UE beneficiaz de un cadru instituional unic n lume, n care:prioritile generale sunt stabilite de Consiliul European, care reunete liderii naionali i europenideputaii europeni, alei prin vot direct, reprezint interesele cetenilor n cadrul Parlamentului Europeaninteresele Uniunii n ansamblu sunt promovate de Comisia European, ai crei membri sunt desemnai de guvernele naionaleguvernele promoveaz interesele statelor membre, n cadrul Consiliului Uniunii Europene.Consiliul Europeanstabilete direciile politice generale ale UE, dar nu are puteri legislative. Este condus de un preedinte i reunete pe efii de stat i de guvern din rile membre, alturi de preedintele Comisiei Europene, de dou ori pe semestru, n cadrul unor ntruniri care se desfoar pe parcursul mai multor zile.Elaborarea i adoptarea legislaiei europene implic 3 instituii:Parlamentul European, care reprezint cetenii UE i este ales direct de ctre acetiaConsiliul Uniunii Europene, care reprezint statele membre. Preedinia Consiliului este deinut, prin rotaie, de statele membre.Comisia European, care reprezint interesele Uniunii n ansamblu.Dou alte instituii europene joac in rol vital:Curtea de Justiiegaranteaz respectarea dreptului europeanCurtea de Conturicontroleaz modul de finanare a activitilor Uniunii.25. Parlamentul European(abreviatEuroparlsauPE) este o instituie legislativ aUniunii Europene(UE) aleas prinscrutin directodat la cinci ani. mpreun cuConsiliul Uniunii Europene(Consiliul) i cuComisia European, exercit puterea legislativ a UE. A fost descris (chiar deeurodeputai) ca fiind una dintre cele mai puternice legislative din lume.[1]Parlamentul este compus din 766 demembrii, care reprezint al doilea cel mai mare electorat democratic n lume (375milioane de votani eligibili n 2009). Parlamentul European are trei sedii oficialeBruxelles(Belgia),LuxemburgiStrasbourg(Frana).Parlamentul dispune de trei puteri importante:

Puterea legislativ, prin care mpreun cuConsiliul Uniunii Europeneadopt legislaia european (directive, ordonane, decizii). Puterea bugetar. Parlamentul European mpreun cuConsiliulsunt organele bugetare ale UE.Puterea de control democraticasupraComisiei Europene. nainte de numirea membrilor acesteia, Parlamentul analizeaz n comisiile sale competena i integritatea comisarilor desemnai (propui).26. Consiliul Europeieste o organizaie internaional, interguvernamental i regional. A luat natere la5 mai1949i reunete toate statele democratice aleUniunii Europeneprecum i alte state din centrul i estul Europei. Este independent de Uniunea European, i este diferit i deConsiliul Europeansau deConsiliul Uniunii Europene. Sediul Consiliului Europei este laStrasbourg.Consiliul Europeaneste o instituie aUniunii Europene. Este format din liderii de stat sau de guvern ai statelor membre ale Uniunii,Preedintele Comisiei EuropeneiPreedintele Consiliului European, Dei Consiliul European nu are nici o putere legislativ oficial, aceasta este nvestit n temeiul Tratatului de la Lisabona[2], cu definirea "direciilor i prioritilor politicilor generale" ale Uniunii. Este organismul strategic al Uniunii (cel care rezolva crizele), acionnd ca o preedinie colectiv a UE. Consiliul European a fost nfiinat ca un organism informal n 1961, a devenit o instituie oficial aUEn 2009, cndTratatul de la Lisabonaa intrat n vigoare.Consiliul de Minitri este instituia Uniunii Europene care reprezint direct statele membre i n care particip fiecare prin reprezentani la edinele care se in, de obicei la Bruxelles. Conform Tratatului Comunitii Europene, Consiliul a fost creat pentru a asigura coordonarea politicilor economice generale, pentru a aciona ca organ de luare a deciziilor i pentru a defini operaiile de management general ale Comisiei. Aceste atribuii i confer Consiliului rolul de principal organism de luare a deciziilor.28. Comisia Europeaneste organul executiv alUniunii Europene. Comisia este responsabil pentru ntocmirea propunerilor legislative, implementarea deciziilor i aprarea tratatelor Uniunii precum i coordonarea activitilor curente ale Uniunii.[2][3]Comisia funcioneaz ca un cabinet de guvern, format din 27 de membri cunoscui ca comisariFiecarestat membru al Uniunii Europeneare un membru n Comisie, iar acetea au obligaia de a reprezenta interesele comune ale UE i nu interesele naionale ale statului din care face parte. 29. Curtea de justiie a Comunitilor Europene,i are sediul la Luxemburg i este organul juridic al Comunitilor Europene. n sistemul politic al UE CEJ are rolul puterii juridice; Curtea de Justiie a Uniunii Europene este format din cte un judector pentru fiecare stat membru.Curtea beneficiaz de sprijinul a nou avocai generali care au sarcina de a-i prezenta punctele de vedere cu privire la cazurile aduse n faa Curii. Fiecare judector i avocat general este numit pentru un mandat de 6 ani, care poate fi rennoit. 30. Institutul Monetar European (IME) a contribuit la realizarea condiiilor necesare trecerii la cea de-a treia faz a Uniunii Economice i Monetare prin intensificarea coordonrii politicilor monetare pentru a asigura stabilitatea preurilor, efectuarea pregtirilor necesare pentru constituirea Comitetul Monetar Organ comunitar pregtitoare ale Uniunii Monetare, n care i scenariul de referin privind trecerea la moneda unic. Banca Centrala European (BCE) banca are autonomie absolut asupra lurii deciziilor i implementrii politicilor care-i revin. Sistemul European de Banci Centrale SEBC are drept obiectiv principal meninerea stabilitii preurilor i sprijin politicile economice generale din uniune pentru a contribuii la realizarea obiectivelor comunitii. Consiliul Economic si Financiar (Consiliul ECOFIN) , hotrte dac un stat membru poate sau nu s adopte moneda euro. Banca Europeana de Investitii (BEI) acorda mprumuturi pentru proiecte de interes european, in special in zonele mai putin dezvoltate 31. Organismele Uniunii Europene

Comitetul Economic i Social(CES) este un organ consultativ i are calitatea de garant al diferitelor grupuri sociale i economice (antreprenori, sindicate, fermieri, consumatori, etc.), interesele crora sunt reprezentate n structura de conducere a Uniunii Europene. Comitetul Regiunilor(CoR) este un instrument instituional independent, care reprezint interesele autoritilor regionale i locale ale Uniunii Europene. CoR are rol consultativ i asigur conexiunea ntre autoritile locale i regionale i instituiile Uniunii EuropeneBanca Central European(BCE) a nlocuit Institutul Monetar European (IME), care a pregtit calea ctre cea de-a doua etap a UEM i pentru introducerea valutei comune. BCE i bncile centrale naionale fac parte din Sistemul European al Bncilor Centrale (SEBC). SEBC este responsabil de politica monetar comun a rilor din zona euro, de conducerea operaiunilor de schimb extern, de administrarea rezervelor oficiale de valut strin i de promovarea operrii corecte a sistemelor de plat. Banca European pentru Investiii(BEI) are menirea s ajute UE n realizarea obiectivelor ce i le-a propus, prin finanarea proiectelor de divers gen. Sunt selectate proiectele de interes public, care susin integrarea european, asigur coeziunea dintre dezvoltare, politic, economie i sfera social, bazat pe o economie inovaional. 32. Politicile Uniunii Europene

Piaa internConceptul de Pia Interndesemneaz stabilirea unei piee europene unice, n care sunt asigurate cele patru liberti (libera circulaie a bunurilor, persoanelor, serviciilor i capitalurilor), n conformitate cu prevederile tratatului. Politica agricol comunPolitica agricol comun, bazat pe trei principii de baz, interdependente, care nu pot fi aplicate separat este: crearea i pstrarea unei singure piee, n care produsele circul liber, prin stabilirea unor preuri comune; respectarea noiunii de preferin comunitar pentru mrfurile produse n interiorul comunitii; solidaritatea financiar.Politica comun n domeniul pescuitului (PCP)Din octombrie 1970, politica comun n domeniul pescuitului (PCP) se bazeaz pe organizarea comun a pieelor. Aceasta urmrete atingerea unui echilibru corect ntre cerere i ofert, n interesul pescarilor i al consumatorilor europeni. Sigurana alimentarObiectivul principal al politicii Uniunii Europene privind sigurana alimentar este atingerea celui mai nalt grad posibil de protecie a sntii umane i a intereselor consumatorilor n ceea ce privete alimentele. Audiovizual i MediaObiectivele principale ale politicii UE n domeniul adiovizualului sunt: constituirea unui spaiu comun al informaiei, inclusiv adoptarea unor standarde comune; promovarea programelor televizate cu problematic european complementare programelor naionale existente; compatibilitatea reglementrilor statelor membre n perspectiva dereglementrii (sau reintroducerii reglementrii) activitilor de radio i televiziune.Politica culturalTratatul de la Maastricht a stabilit c scopul activitilor n domeniul culturii este de a contribui la nflorirea culturii statelor membre, respectnd diferenele naionale i regionale i naintnd pe prim plan patrimoniul cultural comun. Politica cercetrii tiinifice i dezvoltrii tehnologicePrincipalul obiectiv al UE n aceast sfer l constituie dezvoltarea unei politici comune n domenii importante, precum IT, tehnologia telecomunicaiilor i biotehnologie. Politica n domeniul nvmntului, educaiei i instruiriiTratatul de la Maastricht a stabilit scopurile politicii n domeniu, i anume: dezvoltarea aspectelor europene n domeniul nvmntului, n special prin predarea i promovarea limbilor statelor-membre; stimularea mobilitii studenilor i profesorilor, inclusiv prin recunoaterea diplomelor i termenelor de nvmnt; sprijinirea colaborrii ntre instituiile de nvmnt. Alte scopuri ale politicii n domeniu sunt: schimbul de informaie i experien n problemele comune ale statelor membre; stimularea schimbului de tineret i cadre profesorale, specialiti n domeniul tiinelor umanistice; stimularea dezvoltrii nvmntului fr frecven (la distan).Politica energeticObiectivul pe care i l-a propus politica energetic este de a asigura aprovizionarea constant a statelor membre ale Uniunii Europene cu energie ieftin, suficient i nepoluant.Politica energetic a UE prevedea coordonarea preurilor la purttorii de energie i introducerea unor reguli comune privind tranzitul energiei electrice i a gazului pe teritoriul acestora Politica industrialPrincipalele sectoare industriale aflate sub incidena politicii industriale sunt: industria siderurgic, industria constructoare de maini, industria uoar, industria aeronautic, industria farmaceutic. Aciunile ntreprinse sunt direcionate spre accelerarea adaptrii industriei la schimbrile structurale, ncurajarea mediului prielnic iniiativei i dezvoltrii ntreprinderilor, n special al ntreprinderilor mici i mijlocii; promovarea cooperrii ntre ntreprinderi; favorizarea unei exploatri eficiente a potenialului industrial al politicilor de inovare.Politica n domeniul transporturilorCompetenele UE n politica transportului sunt: determinarea regulilor de transport internaional, a regulilor de securitate, abolirea discriminrii n aplicarea tarifelor, studierea condiiilor n care transportatorii nerezideni pot activa n statele membre.Cooperarea n domeniul justiiei i afacerilor interneCoordonarea aciunilor n domeniul justiiei i afacerilor interne (JAI) se efectueaz prin intermediul instituiilor EUROPOL i EUROJUST. Politicile comunitare n domeniul JAI se refer la aspecte deosebit de sensibile pentru opinia publica att pentru ceteni, ct i pentru reprezentanii structurilor de stat. Aceste politici se refer la controlul la frontiere, migraia ilegal, traficul cu droguri i splarea banilor, crima organizat, cooperarea n domeniul poliienesc i judiciar, protecia datelor i recunoaterea reciproc a sentinelor judiciare. Cea mai important parte a politicilor comunitare din domeniul JAI este acquis-ul Schengen, care prevede eliminarea controalelor la graniele interne din UE.Politica mediuluin problema mediului ambiant, UE dispune de un mecanism de organizare constituit din standardizarea ecologic, aprecierea influenei diverilor factori asupra mediului ambiant (de care se ocup Agenia European a Mediului instrumentul de informare) i instrumentul de finanare LIFE.Politica Extern i de Securitate Comun (PESC)Politica Extern i de Securitate Comun (PESC), mpreun cu Politica European i de Securitate Comun au fost definite n Tratatul de la Maastricht ca politici, care nglobeaz toate problemele referitoare la securitatea Uniunii Europene, inclusiv stabilirea, n perspectiv, a unei politici de aprare comune. Obiectivele PESC sunt urmtoarele: salvgardarea valorilor comune, a intereselor fundamentale, a independenei i integritii Uniunii n conformitate cu principiile Cartei Naiunilor Unite; consolidarea securitii UE i a statelor membre; meninerea pcii i consolidarea securitii internaionale (n baza principiilor Cartei Naiunilor Unite, Actului Final de la Helsinki i Cartei de la Paris); promovarea cooperrii internaionale i dezvoltarea i consolida38. Uniunea European lucreaz mpreun cu NATO pentru a preveni i rezolva crizele i conflictele armate din Europa i nu doar. Cele dou organizaii mprtesc interese strategice comune i coopereaz n spirit de complementaritate i de parteneriat.Dincolo de cooperarea pe diverse domenii, alte prioriti-cheie pentru cooperare au menirea s asigure c eforturile de dezvoltare a capacitilor se susin reciproc, precum combaterea terorismului i a proliferrii armelor de distrugere n mas.Cooperarea strns ntre NATO i Uniunea European este un element important n dezvoltarea unei "abordri comprehensive" pentru gestionarea crizelor i operaiunilor care necesit aplicarea efectiv a mijloacelor militare i civile.In timpul razboiului rece, care a durat mai bine de 40 de ani, Statele Unite ale Americii s-au erijat in aparatorul Europei ramase in afara sferei de influenta a Rusiei. Pentru a sprijini reconstructia economica a Europei si pentru a stopa inaintarea blocului comunist catre Vest, SUA au initiatPlanul Marshall, Congresul american fiind convins ca o cooperare economica este conditia esentiala pentru o pace durabila.Ajutorul financiar al Statelor Unite ale Americii a fost oferit tarilor din Europa cu o conditie: initierea de planuri de reconstructie transfrontaliere si cooperea economica intre tarile Europei, ceea ce a dus la crearea in 1948 a Organizatiei Europene pentru Cooperare Economica. Un an mai tarziu, tot la initiativa SUA, majoritatea statelor libere vest-europene se alatura Americii si Canadei si formeaza Organizatia Atlanticului de Nord (NATO), alianta militara care sa se opuna blocului Sovietic din Est.In prezent, Uniunea Europeana si Statele Unite ale Americii formeaza cel mai mare parteneriat comercial bilateral. Numai comertul cu bunuri in 2007 s-a ridicat la peste 400 de miliarde de euro, iar cel cu servicii este estimat la 226 miliarde de euro.Mai mult, SUA si UE reprezinta cei mai mari investitori in spatiul partener: in 2007, 42% din totalul investiiilor facute de UE au fost directionate catre SUA, iar peste jumatate din investitiile private americane si-au gasit destinatia in tarile din Uniunea Europeana. Investiile straine directe au permis crearea de milioane de locuri de munca atat in SUA cat si in Uniunea Europena. In Statele Unite ale Americii, din cei peste 5 milioane de americani angajati de companii straine, 58% dintre ei munceau pentru companii europene. La fel, in Europa, in filialele fimelor americane lucrau aproape 4 milioane de europeni (date la nivelul anului 2005).39. Republica Moldova, stat tnr, situat n Sud-Estul Europei Centrale, a aprut pe harta politic a lumii la 27 august n urma dezmembrrii URSS . R. Moldova este un stat de dimensiuni mici, avnd o suprafa de 33843 km2, ocupnd poziiaa 32-a n Europa. Dei din punct de vedere geografic ea este situat n nemijlocita apropiere de centrul Europei din punct de vedere geopolitic ea a avut ntotdeauna o poziie periferic. Teritoriul republicii este traversat de cteva ci de transport i comerciale (ci ferate, automagistrale, linii de nalt tensiune, gazoducte) dinspre Asia Central i Europa de Est spre Europa Occidental i Balcani.

Obiectivul strategic al politicii interne i externe al statului este integrarea n Uniunea European. n acest sens, la 28 noiembrie 1994 a fost semnatAcordul de Parteneriat i Cooperare (APC). Acordul n cauz reprezint baza juridic a relaiilor dintre Republica Moldova i Uniunea European i a intrat n vigoare n anul 1998.Acordul de Parteneriat i Cooperare este un angajament bilateral care reglementeaz baza colaborrii n domeniile: economic, comercial, juridic, politic i cultural-tiinific. Prin intermediul acestuia Uniunea European s-a angajat s susin eforturile Republicii Moldova, orientate spre consolidarea democraiei i statului de drept cu respectarea drepturilor omului i a minoritilor prin asigurarea cadrului corespunztor al dialogului politic, dezvoltarea durabil a economiei i finalizarea procesului de tranziie spre economia de pia prin promovarea schimburilor comerciale, investiiilor i relaiilor economice armonioase.prioriti, toate fiind importante, o atenie special se acord: eforturilor susinute privind soluionarea viabil a conflictului transnistrean; continurii consolidrii stabilitii i eficienei instituiilor ce garanteaz democraia i supremaia legii; asigurrii derulrii democratice a alegerilor parlamentare n Moldova n conformitate cu standardele europene; asigurrii respectrii libertii presei i de exprimare; continurii consolidrii capacitilor administrative i judiciare; relurii cooperrii cu Instituiile Financiare Internaionale (IFI); implementrii aciunilor viznd reducerea srciei, consolidrii creterii economice asigurate de sectorul privat i durabilitatea fiscal. ameliorrii climatului investiional prin reforme structurale adecvate n vederea asigurrii condiiilor nediscriminatorii, transparente i previzibile pentru afaceri, inclusiv prin lupta cu corupia.40. Republica Moldova a nceput relaiile sale cu UEdup 27 august 1991n calitate de succesor al URSS, ca i alte foste republici sovietice.La 1 noiembrie 1993, i repetat la 28 ianuarie 2004 Preedintele Republicii Moldova, adreseaz preedinilor Consiliului European i Comisiei Europene scrisori, n care constat cu regret c Moldova este unica ar din spaiul Europei centrale i de est, cu care UE nc nu i-a definit relaiile.Insistena autoritilor moldoveneti de atunci a fcut pn la urm ca APC s fie negociat i semnat ntr-un termen destul de scurt la28 noiembrie 1994.Dat fiind c procesul de intrare n vigoare a acordului era de lung durat, la2 octombrie 1995a fost semnat i la 1 mai 1996 a intrat n vigoare Acordul interimar privind comerul ntre Republica Moldova i Uniunea European, fapt care a permis o dinamizare a schimburilor comerciale.Sfritul anului 1994 i prima jumtate a anului 1995 este perioada cnd Moldova apare ntr-o lumin favorabil pe arena internaional, ajungnd chiar s fie un exemplu al reformelor democratice. Anume n aceast perioad, mai concret la13 iulie 1995Moldova devine prima ar din CSI, care este admis n Consiliul Europei, pas important pe calea apropierii rii noastre de UE.Dei APC nc nu intrase n vigoare, autoritile moldoveneti, contiente c acest acord permite doar cooperarea, i nu integrarea n UE, ncearc s conving conducerea UE s trec la faza urmtoare n relaiile cu Moldova. La13 decembrie 1996Preedintele Republicii Moldova n mesajul su ctre preedintele Comisiei Europene, formuleaz pentru prima dat dorina Moldovei de a deveni ctre anul 2000 membru asociat al UE..Dup intrarea n vigoare aAPC la 1 iulie 1998,relaiile Republicii Moldova cu UE au fost plasate ntr-un cadru legislativ oficial, care a pus i baza juridic a aplicrii programului TACIS de asisten n Moldova. APC, instituit pentru o perioad de 10 ani, avea urmtoarele obiective: continuarea dialogului politic; promovarea comerului i a investiiilor; cooperarea n domeniul legislativ, economic, social, financiar i cultural; susinerea eforturilor Moldovei de a consolida democraia, a dezvolta economia i de a finaliza tranziia la economia de pia.nanul 2001, cnd Republica Moldova a devenit membr a OMC i a Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est, ara noastr a fost invitat s participle la activitile Conferinei Europene,.n 2004au loc dou evenimente deosebit de imporatante: la 2 aprilie 2004, 7 noi state devin membre ale NATO, printre ele i Romnia, i astfel frontiera de vest a rii noastre devine frontier cu Aliana Nord Atlanitc. La 1 mai 2004, aderarea a zece noi membri la Uniunea European face Moldova i mai aproape de spaiul UE.n context, Adunarea Parlamentar a Consiliului Europe ratific la 13 noiembrie 2007Acordul dintre Comunitatea European i Republica Moldova privind facilitatea eliberrii vizelor de scurt edere i readmise. n anul 2009s-a produs o schimbare cardinal pe harta politic a Republicii Moldova. Partidul Comunitilor a suferit nfrngere, iar la putere s-a instaurat o coaliie demo-liberal, ce are titulatura de Aliana de Integrare European. Mesajul noii coaliii guvernamentale de la Chiinu, propus n politic extern, se orienteaz spre o accelerare n procesul de Integrare European..

41. n legtur cu aderarea RMla UEi integrarea european a rii sunt vehiculate mai multe mituri n spaiul informaional moldovenesc. Republica Moldova se afl totui ntr-un proces de cooperare strns cu instituiile Uniunii Europene n cadrul Politicii Europene de Vecintate (implicit, n cadrul Parteneriatului Estic). Dei situaia economic din ar, att conform rapoartelor instituiilor oficiale de monitorizare, precum i ale expeilor, dar i dup cum este perceput de populaie, nu s-a mbuntit, ci, dimpotriv, s-a nrutit n ultima perioad de timp, rezultatele bune n negocierile dintre RM i UE sunt mbucurtoate. Totui, lipsa unei perspective clare pentru RM de a deveni membru al UE reprezint un impediment n calea dezvoltrii unor relaii mai profunde ntre RM i UE. Fiind contieni de faptul c dup aderarea Romniei i Bulgarieila Uniunea European, la 1 ianuarie 2007, rezerva fa de continuarea procesului de extindere a luat amploare n statele membre ale uniunii, precum i innd cont de fapul c Republica Moldova nu a trimis deocamdatla Bruxelleso cerere de aderarela UE, putem vorbi totui de premise ale aderrii RMla UE:

1.De la sfritul anului 2009, Republica Moldova a nregistrat progrese n domeniul democratizrii i reformelor (mai sunt problme n ceea ce privete reforma justiiei, eradicarea corupiei, asigurarea unui mediu de afaceri funcional .a.).

2.Din grupul celor ase state din Parteneriatul Estic, Republica Moldova are atitudinea cea mai favorabilfa de UE.

3.Din grupul celor ase state din Parteneriatul Estic, Republica Moldova are economia cea mai orientat ctre Uniune. Cum circa jumtate din comerul exterior total al Moldovei se realizeaz cu UE, conform rapoartelor de pres ale Comisiei Europeane, se poate afirma c Moldova a atins deja un nivel nalt de integrare comercial cu UE i aceast tendin, conform estimrilor, se va menine i n viitor.

4.Fiind o ar mic, Republica Moldova poate fi absorbit mai uor de Uniunea European.

Toate acestea ne permit s sperm c aderareala UEi integrarea european este o perspectiv real pentru Republica Moldova. Dar totul depinde de:

1.Seriozitatea autoritilor moldovene n implementarea reformelor (asigurarea unui nivel de trai mai nalt pentru populaia rii, eradicarea corupiei din sistemul de justiie i din administraia de stat) i armonizarealegislaiei naionale cu cea a UE,O conjunctur favorabil n cadrul UE,Soluionarea conflictului nistrean.42. Acordul de Asociere UE - Republica Moldova va crea un cadru de cooperare n domenii precum comerul, politica de securitate i cultur. Totui, aceasta este mai mult dect o simpl cooperare. Acordul de Asociere va permite de a construi o integrare mai profund att din punct de vedere politic ct i economic dintre ara noastr i UE.43. n cadrul celui de-al treilea Summit al Parteneriatului Estic, care a avut loc pe 28-29 noiembrie 2013 n Lituania, R. Moldova a parafat Acordul de Asociere cu Uniunea European, care cuprinde i Acordul privind crearea Zonei de Liber Schimb Aprofundat i Cuprinztor. Partea tehnic a parafrii celor 900 de pagini ale Acordului a avut loc pe 28 noiembrie, n prima zi a summitului. Parafarea Acordului de asociere cu Uniunea European presupune asumarea formal a unor angajamente fa de forul comunitar i stabilirea unui cadru general al relaiilor dintre pri. Documentul va avea valoare real abia dup semnarea ii ratificarea acordului de ctre toate cele 28 de state membre UE.44. de domenii de cooperare ce va avea ca scop dezvoltarea unor relaii politice strnse i integrarea economic cu UE:Dialogul politic, care va presupune o convergen crescnd a poziiilor ambelor pri pe subiecte internaionale, precum i poziii comune n domeniul securitii i stabilitii n Europa;Cooperarea regional, ca instrument de asigurare a stabilitii i securitii n vecintatea european;Libera circulaie a mrfurilor prin crearea gradual a zonei de comer liber cu UE;Libera circulaie a forei de munc prin asigurarea tratamentului nediscriminatoriu pentru cetenii moldoveni angajai legal n cmpul muncii n statele membre ale UE;Libera circulaie a serviciilor i capitalului n temeiul Statutului naiunii celei mai favorizate n relaiile economice cu UE;Justiia i afacerile interne, care va cuprinde consolidarea statului de drept, dezvoltarea instituiilor statului responsabile de aplicarea legii, prevenirea i combaterea criminalitii i a altor activiti ilegale;Politicile de cooperare n domeniile economic, cercetrii, dezvoltrii tehnologice, dezvoltrii regionale i locale, statisticii etc., toate destinate s asiste dezvoltarea economic i social a Republicii Moldova;45. Beneficiile pentru Republica Moldova care reies din acest acord de asociere se refer n primul rnd la liberalizarea comerului cu statele membre UE i mai ales a regimului de vize.Acordul de asociere este ntemeiat pe doi piloni eseniali asocierea politic i integrarea economic. Asocierea politic va avea ca efect o convergen i o solidaritate crescnd ale poziiilor ambelor pri n subiecte internaionale, precum i aciuni concentrate n domeniul securitii i stabilitii regionale. Pe plan intern UE se va angaja i mai mult n susinerea proceselor de reforme democratice i economice, iniiate de Republica Moldova.In acelai timp integrarea economic va contribui la crearea gradual a Zonei de Liber Schimb Aprofundat i Cuprinztor (ZLSAC) cu UE, n acest mod fiind asigurat libera circulaie a mrfurilor, serviciilor i capitalului ntre ambele pri. Acest lucru nseamn reducerea tarifelor vamale, accesul nelimitat i fr restricii tarifare aplicate produselor moldoveneti pe piaa Uniunii Europene, dar i transformarea Republicii Moldova ntr-o pia nou pentru productorii din spaiul comunitar. n plus, piaa intern va fi supravegheat i supus controalelor de calitate, la standardele impuse de Bruxelles. Eliminarea barierelor n derularea tranzaciilor transfrontaliere n cadrul ZLSAC va stimula comerul exterior al Republicii Moldova i va facilita accesul businessului din Republica Moldova la tehnologiile moderne utilizate n UE. Exportul va crete cu 11,3%, n timp ce importul se va majora doar cu 6,1%. Datorit acestor evoluii, n mai multe sectoare economice, volumul produciei se va majora cu rate cuprinse ntre 1,9 i 21,3%.48. JUSTIIE, LIBERTATE I SECURITAT Supremaia legii n cooperarea lor n domeniul libertii, securitii i justiiei Prile vor acorda o importan deosebit promovrii supremaiei legii, inclusiv independenei sistemului judiciar, accesului la justiie i dreptului la un proces echitabil.3. Respectarea drepturilor omului i libertilor fundamentale vor ghida toat cooperarea cu privire la libertate, securitate i justiie.Protecia datelor cu caracter personal47. Msuri pentru prevenirea i combaterea fraudei, corupiei i a altor activiti ilegaleSchimbul de informaii i cooperarea ulterioar la nivel operaional,Prevenirea abaterilor, fraudei i corupieiInvestigarea i urmrirea penal,Comunicarea cazurilor de fraud, corupie i abateriMsuri i sanciuni administrative49. Accesul la instanele judectoreti i organele administrativen domeniul de aplicare al prezentului acord, fiecare din pri se angajeaz s asigure c persoanele fizice i juridice ale celeilalte pri au acces fr discriminare, n legtur cu cetenii si, la instanele judectoreti i organele administrative competente ale sale pentru a-i apra drepturile lor individuale i drepturile lor de proprietate. Accesul la documente oficiale 50. Dialogul politic ntre Pri n toate domeniile de interes reciproc, inclusiv n chestiunile externe i de securitate, precum i cele legate de reforma intern va fi n continuare dezvoltat i consolidat. Aceasta va spori eficacitatea cooperrii politice i va promova convergena pe probleme externe i de securitate.2. Scopurile dialogului politic sunt:(a) a aprofunda asocierea politic i spori convergena i eficacitatea politic i cea a politicii de securitate;(b) a promova stabilitatea i securitatea la nivel internaional pe baza multilateralismului efectiv;(c) a consolida cooperarea i dialogul dintre Pri privind securitatea la nivel internaional i gestionarea crizei, 51. Teoriile de integrare europeanse pot mpri n 2 categorii, cele care fac parte din paradigmainterguvernamentali cele care fac parte din paradigmesupranaional. n continuare, sunt definite cele dou paradigme, pentru a trece ulterior la teorii de integrare.Este o paradigm preocupat n a menine i respectasuveranitateastatelor cooperarea integuvernamental. Cooperarea la nivel european presupune deci, punerea laolalt i nu transfer de suveranitate Schema funcional se refer la faptul c fiecare stat aredreptegal dedecizie, adic dreptul de veto. Interguvernamentalismul se bazeaz i pe ceea ce se poate numi cooperare ntre state care nseamn cutarea unor acorduri liber consimite prin dezbateri, discuii permanente i chiar confruntri care au loc ntre membrii.Prin intermediul acestei paradigme are loc un transfer de competene de la un nivel naional ctre un nivel superior, comunitar dar supranaional. Schema funcional presupune crearea de instituii pentru ca transferul de suveranitate s funcioneze. Aceste instituii funcioneaz n afara oricrui stat membru, deci suprastatal. Supranaionalismul presupune integrarea i solidaritatea statelor membre pe baza unor principii liber consimite care prevd transferul de suveranitate dinspre fiecare stat membru ctre un centru supranaional, care astfel are puterea de a lua decizii, fie integral, fie pe domenii limitate de competen. 4. Principalele teorii ale integrriiAceste teorii sunt: funcionalismul i neofuncionalismul, realismul i neorealismul, neomedievalismul i federalismul european