instr.312

36
MINISTERUL LUCRĂRILOR PUBLICE,TRANSPORTURILOR ŞI LOCUINŢEI COMPANIA NAŢIONALĂ DE CĂI FERATE ,,CFR’’-SA Nr. 312 PROIECT INSTRUCŢIUNI PENTRU PREÎNTÂMPINAREA ŞI COMBATEREA INUNDAŢIILOR ŞI APĂRAREA ÎMPOTRIVA ACŢIUNII GHEŢURILOR 1

Upload: dino7513

Post on 08-Nov-2015

221 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Nr

MINISTERUL LUCRRILOR PUBLICE,TRANSPORTURILOR I LOCUINEI

COMPANIA NAIONAL DE CI FERATE ,,CFR-SA

Nr. 312 PROIECT INSTRUCIUNI

PENTRU

PRENTMPINAREA I COMBATEREA INUNDAIILOR

I APRAREA MPOTRIVA ACIUNII GHEURILOR

2001

CAPITOLUL I

DISPOZIII GENERALE

SECIUNEA 1

Domeniul de aplicare

Art.1. - Prezentele instruciuni stabilesc msurile generale care trebuie luate de ctre gestionarul infrastructurii feroviare publice n vederea, prevenirii, reducerii sau eliminrii efectelor produse de inundaii i deplasarea gheurilor, reprezentnd parte a planului operativ de aprare, specific activitii de transport feroviar, elaborat de Comisia Central pentru accidente deosebit de grave pe cile de comunicaii, definit conform reglementrilor n vigoare.

Art.2. - Situaiile n care furnizorii feroviari - atestai conform reglementrilor n vigoare - care au contractate sau n execuie lucrri pentru infrastructura feroviar public, trebuie s conlucreze cu regionalele de cale ferat - n aciunea de prentmpinare i combatere a inundaiilor i aprarea mpotriva aciunii gheurilor- sunt stabilite n prezentele instruciuni.

Art.3. - Mijloacele de intervenie cu care furnizorii feroviari trebuie s acioneze n asemenea situaii, se stabilesc de regionalele de cale ferat mpreun cu acetia, n raport cu mrimea, importana i urgena lucrrilor.

Art.4. - Necesitatea organizrii aciunilor de prevenire i combatere a efectelor produse de inundaii i gheuri care afecteaz transportul feroviar se bazeaz pe legislaia n vigoare, care reglementeaz obligativitatea interveniei i repunerii n funcie a elementelor infrastructurii cii ferate n caz de dezastre sau calamiti naturale.

SECIUNEA a 2 -a

Documentaia tehnic aferent punctelor periculoase

Art.5. - Gestionarul infrastructurii feroviare publice este obligat s aib evidena punctelor periclitate de inundaii, gheuri, alunecri de teren, cderi de stnci, etc. i documentaia tehnic aferent, care n continuare se va numi: Evidena punctelor periculoase.

Art.6. - Evidena punctelor periculoase se ntocmete la nivelul central al gestionarului infrastructurii feroviare publice, la nivelul regionalelor de cale ferat i la nivelul subunitilor de ntreinere din subordinea regionalelor pe raza crora se afl punctele periculoase.

.

Art.7. - (1) Evidena punctelor periculoase se refer la:

a) terasamente supuse fenomenelor de afuiere i eroziune;

b) terasamente situate n apropierea malurilor supuse eroziunii;

c) terasamente inundabile;

d) poduri i podee provizorii;

e) poduri i podee definitive n curs de execuie;

f) lucrri de art n pericol de a fi afectate de scurgerea gheurilor;

g) poduri boltite i podee tubulare cu seciune de scurgere insuficient;

h) terasamente instabile i neconsolidate;

i) poduri, podee, ziduri de sprijin, diguri, epiuri i alte construcii de art supuse afuierii;

j) zone cu cderi de stnci.

(2) Evidena punctelor periculoase se va materializa pe o hart a reelei de cale ferat, care este ntocmit de regionalele de cale ferat, respectiv de subunitile de ntreinere din subordinea regionalelor.

(3) Pe aceeai hart vor fi evideniate locurile de amplasare a depozitelor de materiale, a depozitelor pe roi i locurile de staionare a trenurilor de intervenie i a depozitelor de poduri provizorii.

Art.8. - (1) Evidena punctelor periculoase se actualizez periodic de ctre subunitile de ntreinere din subordinea regionalelor de cale ferat, care trebuie s consemneze toate modificrile survenite precum: apariia de noi puncte periclitate, ameliorarea sau agravarea situaiei la unele puncte, eliminarea sau modficarea altora, prin executarea de lucrri sau n urma modificrii situaiei existente, etc.

(2) Evidena punctelor periculoase se completeaz cu o documentaie care trebuie s cuprind:

a) datele hidrografice ale vilor n punctele unde se pot produce inundaii -suprafaa bazinului de recepie, precipitaiile medii anuale, nivelul maxim - date ce se culeg direct de subunitatea de ntreinere sau se obin de la administratorul local al apelor;

b) memoriile tehnice cu evenimentele mai importante care au produs nchideri de circulaie sau restricii de vitez.

Art.9. - (1) n fiecare an, pn la 20 septembrie, o comisie format din reprezentanii compartimentului de specialitate din cadrul regionalei de cale ferat i subunitii de ntreinere aparinnd regionalei, condus de eful compartimentului de specialitate din cadrul regionalei, va verifica pe teren situaia punctelor periclitate de inundaii, gheuri, terasamente instabile, cderi de stnci, etc. Cu aceast ocazie se vor stabili lucrrile i materialele necesare pentru punerea n siguran i locurile de depozitare a acestora.

Pentru lucrrile n curs de execuie, n comisii vor lua parte i delegai din partea furnizorilor feroviari care execut aceste lucrri (Anexa IV ).

(2) Comisia va stabili care sunt lucrrile de ntreinere ce se pot executa pentru mbuntirea situaiei locale.

(3) Rezultatele identificrii i verificrii punctelor periclitate, precum i msurile i dispoziiile preconizate de comisia regional, cu eventualele termene de execuie, se vor consemna ntr-un proces verbal semnat de membrii comisiei. n procesele verbale, punctele periculoase din eviden, la care nu s-au produs modificri, vor fi prezentate numai prin poziia lor kilometric, iar la punctele noi aprute sau la cele la care s-au produs modificri se vor indica date suficiente, pentru a se putea aprecia situaia real.

(4) Punctele periculoase, de categoria I i respectiv de categoria a II-a, se consemneaz n procesul verbal de ctre comisie, care va ine seama de urmtoarele:

a. existena unuia sau mai multor factori de risc;

b. lungimea zonei afectate i amploarea eventualelor urmri;

c. natura i volumul lucrrilor de reabilitare.

Art.10. - (1) Pn la 1 octombrie, n fiecare an, compartimentul de specialitate din cadrul regionalei de cale ferat, va actualiza baza de date pe suport magnetic, utiliznd setul de programe implementate i va face extrase din procesele verbale, care vor fi aduse la cunotina unitilor interesate.

n extrase se vor meniona numai punctele care privesc unitatea respectiv, n ce const pericolul i n ce mprejurri se poate produce. Unitilor ce execut

lucrri la punctele periclitate, li se vor comunica i termenele pentru lucrrile stabilite de comisie, ca urgente.

(2) Pn la data de 15 octombrie se vor trimite extrase din procesele verbale: compartimentelor de linii, trafic, instalaii - semnalizare centralizare, instalaii de traciune electric - din cadrul regionalelor de cale ferat, operatorilor de transport feroviar i compartimentelor de sigurana circulaiei, care i desfoar activitatea pe raza regionalei respective.

(3) Tot personalul cu responsabiliti n sigurana circulaiei trebuie s cunoasc punctele periculoase, mprejurrile n care se pot produce avarii i msurile ce trebuie luate la trecerea peste aceste puncte. n cazul ploilor intense sau de lung durat, staiile vor aviza personalul de locomotiv, prin ordin de circulaie, asupra condiiilor de circulaie peste punctele periculoase.

(4) Personalul de locomotiv va aviza prin orice mijloc cea mai apropiat subunitate de urmrire i dirijare a traficului, despre situaiile observate care ar putea produce nrutirea strii terasamentelor i lucrrilor de art cu implicaii asupra siguranei circulaiei trenurilor. (5) Pe timpul ploilor toreniale, personalul cu sarcini de revizie i supraveghere a cii din subunitatea de ntreinere, va fi mobilizat pentru revizia i supravegherea continu a punctelor periclitate i va lua msurile necesare pentru asigurarea siguranei circulaiei, stabilind condiiile de circulaie a trenurilor, pe care le va aduce la cunotin staiilor de cale ferat interesate, n conformitate cu reglementrile specifice n vigoare privind restriciile de vitez i nchiderile de linie.

Art.11. - (1) Procesele verbale ncheiate de comisiile menionate la art.9 se vor nainta compartimentului de specialitate din centralul gestionarului infrastructurii feroviare publice, nsoite de un raport ntocmit de compartimentul de specialitate din cadrul regionalei de cale ferat, pn la 15 octombrie.

(2) Raportul va cuprinde urmtoarele piese:

a) memoriu de prezentare;

b) sinteza evoluiei punctelor periculoase din anul.../pn n anul.../...;

c) lista nominal a punctelor periculoase, ntocmit pe linii, categorii i cauze;

d) lista punctelor periculoase eliminate sau ameliorate;

e) lista punctelor periculoase agravate;

f) lista punctelor noi aprute;

g) lista punctelor periculoase prevzute cu lucrri n vederea ameliorrii sau eliminrii lor;

h) lista punctelor periculoase prevzute cu paz;

i) lista punctelor periculoase cu restricii de vitez;

j) executantul i lucrrile preconizate pentru fiecare punct periclitat; k) termenele de execuie ale fiecrei lucrri;

l) necesarul de materiale i utilaje;

m) locul depozitelor de materiale.

(3) Cu aceeai ocazie se va transmite pe suport magnetic i banca de date, reactualizat.

SECIUNEA a 3-a

Colaborarea cu gestionarii sau deintorii de drumuriArt.12. - (1) n perioada 1-15 septembrie, se va stabili modul de colaborare ntre gestionarul infrastructurii feroviare publice i gestionarii sau deintorii drumurilor pentru poriunile alturate cii ferate, n scopul prentmpinrii i combaterii eventualelor inundaii n perioada urmtoare de toamn - primvar. (2) n cadrul acestor aciuni, regionalele de cale ferat mpreun cu gestionarul sau deintorii de drumuri vor stabili modul de colaborare n cadrul aciunii de prevenire i combatere a efectelor inundaiilor i a deplasrii gheurilor. Msurile vor fi aduse la cunotina conducerii gestionarului infrastructurii feroviare i a gestionarului drumului n vederea aprobrii.

(3) Lucrrile cu caracter definitiv, vor fi propuse de gestionarul infrastructurii feroviare publice de comun acord cu deintorii de drumuri i se vor executa de ctre regionalele de cale ferat sau deintorii de drumuri, cu fore proprii sau prin furnizori autorizai.

SECIUNEA a 4-a

Organizarea depozitelor pentru intervenii i aprovizionarea cu materiale

Art.13. - (1) Regionalele de cale ferat vor lua msuri pentru procurarea i transportul materialelor stabilite de comisiile regionale i completarea depozitelor de intervenii regionale, ori de cte ori este nevoie, n decursul anului.

(2) Materialele din depozitele de intervenie care se depreciaz din cauza depozitrii ndelungate - lemn, carbid, etc. - se nlocuiesc periodic cu materiale noi, prin grija regionalelor de cale ferat. Materiale consumate cu ocazia interveniilor vor fi imediat completate pentru rentregirea stocului.

(3) Se interzice folosirea la alte lucrri a materialelor din depozitele de intervenie. Excepie fac cazurile de evenimente sau calamiti, diferite de cele tratate de aceaste instruciuni, bine justificate, cnd se pot folosi materialele din depozitele de intervenii, cu aprobarea gestionarului infrastructurii feroviare publice i cu condiia ca n termen de 15 zile s se ia msuri de completare a stocului.

(4) De dou ori pe an, n lunile aprilie i septembrie pe baza unui program stabilit de conducerea regionalelor de cale ferat, se va efectua verificarea utilajelor, uneltelor i materialelor din depozitele de intervenie, consemnndu-se, n condica de inspecie a depozitului, deficienele constatate i msurile care trebuie luate n vederea nlturrii acestora. Constatrile i msurile propuse de comisia de verificare vor fi prezentate i analizate la nivelul colectivului de conducere al regionalei de cale ferat n vederea stabilirii soluiilor de remediere.

(5) Locul de amplasare a depozitelor pentru inundaii va fi stabilit de regionalele de cale ferat i supus spre aprobare conducerii gestionarului infrastructurii feroviare publice. Depozitele pe roi vor avea ca staie de domiciliu una din staiile vecine depozitelor de intervenie, care vor fi i staii de domiciliu pentru trenurile de intervenie.

SECIUNEA a 5-a

Programarea i verificarea activitii de prevenire i combatere a inundaiilor

Art.14. - Lucrrile pentru ameliorarea sau eliminarea punctelor ameninate de inundaii cunoscute vor fi programate din timp, iar urmrirea realizrii lor va fi o sarcin continu a compartimentului de specialitate din cadrul regionalelor de cale ferat i a compartimentului de specialitate din centralul gestionarului infrastructurii feroviare publice.

Art.15. - (1) ntre 1 i 15 decembrie, comisiile regionale care au examinat anterior punctele periclitate, vor verifica la faa locului situaia tuturor pregtirilor i modul cum s-au executat dispoziiile date. Rezultatul acestor verificri va fi comunicat, pn la 25 decembrie, la compartimentul de specialitate din centralul gestionarului infrastructurii feroviare publice de ctre regionala de cale ferat.

(2) Verificarea stocurilor de materiale i a mijloacelor de intervenie stabilite n dotarea depozitelor se va face la iniiativa regionalelor de cale ferat ori de

cte ori prognozele instituiilor abilitate indic iminena unor fenomene meteorologice grave.

SECIUNEA a 6 -a

Comandamentele pentru combaterea inundaiilor

Art.16. - (1) Pentru coordonarea i operativitatea msurilor de intervenie, regionalele de cale ferat vor nfiina comandamente regionale pentru combaterea efectelor inundaiilor, ori de cte ori se impun aceste msuri.

(2) Din aceste comandamente vor face parte reprezentani ai gestionarului infrastructurii feroviare publice i ai operatorilor de transport feroviar cltori i marf care i desfoar activitatea pe raza regionalei de cale ferat.

(3) Participarea acestor reprezentani va fi solicitat operativ n scris de ctre conducerea regionalei de cale ferat.

(4) Operatorii de transport feroviar sunt obligai s nominalizeze n maxim 3 ore de la primirea avizrii scrise, personalul competent pentru a lua decizii n vederea limitrii efectelor fenomenelor meteorologice i desfurrii traficului feroviar n condiii de siguran a circulaiei.

Art.17. - (1) Cnd pericolul de inundaii amenin infrastructura feroviar pe raza de activitate a 3 sau mai multe regionale de cale ferat, conducerea gestionarului infrastructurii feroviare publice, va hotr asupra formrii unui comandament de inundaii la nivel central n care vor fi cooptai i reprezentani ai conducerii operatorilor de transport feroviar cltori i marf care folosesc infrastructura public feroviar.

(2) Comandamentul central va stabili msuri suplimentare speciale de aciune care intereseaz aceste unittii i va ine legtura cu comandamentul central format la nivelul ministerului de resort .SECIUNEA a 7 -a

Restabilirea infrastructurii i a circulaiei feroviare Art.18. - (1) n cazul n care circulaia feroviar a fost afectat, pentru restabilirea acesteia, conducerea regionalei de cale ferata va desemna o comisie format din reprezentani ai compartimentelor tehnic i ntreinere, care va avea sarcina de a evalua volumul de lucrri i materiale necesar refacerii infrastructurii feroviare .

(2) Pe baza evalurilor efectuate de comisia menionat, conducerea regionalelor de cale ferat va analiza mpreun cu compartimentele de specialitate -lucrri de art i tersamente, respectiv linii - posibilitatea executrii acestor lucrri cu

fore proprii sau a contractrii proiectrii i execuiei cu furnizori feroviari de specialitate autorizai, conform legislaiei n vigoare.

(3) Atunci cnd efectele calamitilor genereaz lucrri care ar avea impact asupra mediului, se va solicita dup caz, drept de servitute, ndrumare i asisten tehnic, aviz de gospodrire a apelor, avizul organelor silvice de specialitate sau aviz de mediu unitilor teritoriale de protecie a mediului, conform prevederilor legale.

Art.19. - (1) Msurile i programul stabilit pentru readucerea elementelor infrastructurii feroviare afectate, n parametrii de funcionare, va fi adus la cunotina conducerii centrale a gestionarului infrastructurii feroviare.

(2) Executarea lucrrilor definitive pentru aducerea infrastructurii feroviare n parametri normali de funcionare se va face cu aprobarea conducerii centrale a gestionarului infrastructurii .

CAPITOLUL II

MSURI DE APRARE MPOTRIVA INUNDAIILOR

SECIUNEA 1

Msuri de prevenire i de pregtire a interveniei

1. Stabilirea punctelor periclitate, a msurilor i a unitilor de intervenie

Art.20. - Msurile care trebuie luate n vederea combaterii inundaiilor se clasific n:

a) msuri de prevenire i de pregtire pentru intervenie;

b) msuri premergtoare creterii i scurgerii apelor de primvar;

c) msuri operative urgente de intervenie n timpul viiturilor i dup trecerea lor.

Art.21. - Regionalele de cale ferat sunt obligate s in evidena punctelor periclitate de efectul inundaiilor, conform capitolului 1.

Art.22. - De asemenea regionalele de cale ferat informeaz organele interesate asupra evoluiei situaiei, stabilesc termenele n vederea executrii lucrrii, responsabilii acestora i cantitile de materiale, scule i utilaje necesare.

Art.23. - Compartimentul lucrri de art i terasamente, ct i compartimentul de linii, vor ntocmi schie cu punctele periclitate ale infrastructurii feroviare i situaii referitoare la:

a) mparirea infrastructurii pe zone de aciune cu fixarea responsabililor pentru fiecare din acestea;

b) sediul trenurilor de intervenie;

c) depozitele de piatr blocuri;

d) sediul unitilor de intervenie;

e) sediul loturilor care dispun de personal specializat i utilaje.

2. Organizarea i aprovizionarea depozitelor de intervenie

Art.24. - Compartimentele de specialitate - lucrri de art i terasamente, respectiv linii - din cadrul regionalelor de cale ferat rspund de amenajarea adposturilor pentru depozitarea materialelor, utilajelor i uneltelor i n general de organizarea depozitelor de intervenie ( Anexa III ).

Art.25. - (1) Depozitele de intervenie vor fi aprovizionate cu saci de iut, carcase pentru gabioane, traverse de beton necorespunztoare scoase din cale, traverse normale placate, in, material metalic mrunt de prindere. Carcasele pentru gabioane vor fi din plas de srm, sub form de lzi avnd dimensiunile de: 0,5 1,0 m nlime i lime, respectiv 2,0 5,0 m lungime.

(2) Regionalele de cale ferat vor asigura aprovizionarea cu piatr brut n depozitele din vecintatea punctelor periclitate n cantitile stabilite de comisia prevzut la capitolul I.

Piatra brut de la punctele ameninate se depoziteaz pe ct posibil n imediata apropiere a acestor puncte. Depozitele de pe rampe completeaz cantitile depozitate la punctele ameninate, astfel ca mpreun s asigure ntreaga cantitate preconizat, ca necesar.

(3) Cu aprobarea gestionarului infrastructurii feroviare, n punctele cele mai ameninate, se vor putea forma depozite de materiale considerate necesare pentru restabilirea circulaiei.

(4) Cantitile de materiale necesare vor fi stabilite n conformitate cu precizrile de la capitolul I i vor fi supuse aprobrii conducerii gestionarului infrastructurii feroviare.

Art.26. - (1) Utilajele i sculele utilizate la lucrrile de intervenie vor fi cele stabilite n dotarea trenurilor de intervenie.

(2) Trenurile de intervenie vor fi verificate i pregtite pentru intervenii conform prevederilor instruciunilor privind exploatarea trenurilor de intervenii nr.335.

3. Lucrri de prevenire i ntreinere de toamn

Art.27. - n cadrul ntreinerii curente se vor efectua n toamn toate lucrrile necesare pentru prevenirea eventualelor deteriorri din inundaii, ale liniilor, lucrrilor de art sau terasamentelor, ct i lucrri care s permit evacuarea rapid a apelor rezultate din precipitaiile de primvar.

n aceast categorie intr urmtoarele lucrri i activiti:

a) protecia lucrrilor de art neterminate, necesar pentru evitarea efectelor viiturilor;

n acest sens lucrrile se stabilesc de comun acord ntre regionalele de cale ferat i furnizorii feroviari care execut aceste lucrri;

b) decolmatarea podeelor, decolmatarea anurilor de scurgere i a anurilor de gard, n mod special a acelora la care terasamentul cii este n profil mixt sau debleu cu nltime mare;

c) efectuarea reparaiilor radierelor, sferturilor de con, pereurilor etc. care ar putea periclita stabilitatea lucrrilor de art respective;

d) verificarea fundaiilor la lucrrile de art periclitate de afuieri i adoptarea msurilor de remediere necesare;

e) verificarea fielor i strii piloilor la paleele podurilor provizorii cu infrastructura de lemn;

f) verificarea strii digurilor, epiurilor, barajelor i zidurilor de sprijin din punct de vedere al funcionalitii acestora i adoptarea msurilor ce se impun;

g) verificarea terasamentelor instabile i a lucrrilor de consolidare existente i adoptarea msurilor de remediere de prim urgen care nu pot fi amnate pn dup trecerea apelor de primvar, astuparea crpturilor din terasamente generate de perioade lungi de secet, cu pmnt argilos;

h) verificarea vanelor i altor dispozitive de nchidere a conductelor de ap existente pe ampriza cii i solicitarea de remediere a eventualelor deficiene ce apar n timpul exploatrii;

i) curarea de ml a camerelor de decantare la puurile de vizitare-aerisire a drenurilor;

j) verificarea, completarea i poziionarea corect a mirelor pentru citirea nivelului apelor la podurile prevzute cu sisteme de msurare;

k) ntocmirea releveului profilului albiilor n axa podului, precum i la 25m n amonte i aval;

Adncimile se msoar n raport cu nivelul superior al traversei. Aceste date trebuie cunoscute de conducerea subunitilor teritoriale de ntreinere a cii, care va urmri n timpul viiturilor modul cum evolueaz profilul albiei.

Podurile peste ape curgtoare la care se execut relevee, vor fi stabilite de compartimentul de specialitate al regionalelor de cale ferat, msurtorile efectundu-se n acest sens de dou ori pe an, primvara i toamna, cu consemnarea lor n fia podului.

La podurile unde se constat accentuarea fenomenului de eroziune a albiei, aceste relevee se ntocmesc o dat pe lun, iar dac situaia o impune acestea se vor efectua mai des.

Rezultatele obinute vor fi comparate cu cele din msurtorile anterioare, iar n cazuri deosebite conducerea subunitii de baz va solicita compartimentului de specialitate din cadrul regionalei de cale ferat, stabilirea i luarea msurilor care se impun.

l) verificarea i completarea indicatoarelor de nivel din punctele periclitate de revrsarea apelor.

4. Organizarea i instruirea personalului echipelor de intervenie

Art.28. - (1) Compartimentele de specialitate din cadrul regionalelor de cale ferat i furnizorii feroviari care au lucrri n execuie, vor stabili i organiza echipele de intervenie pentru fiecare punct ameninat, asigurnd utilajele, sculele i materialele necesare interveniilor, inclusiv mijloacele de iluminat pe timp de noapte ( Anexa I ).

(2) n perioada creterii nivelului apelor sau a desprinderii gheurilor, pe rurile cu potenial ridicat de inundaii se vor organiza posturi de observaie care vor supraveghea i anuna permanent evoluia acestora.

Art.29. - Conducerile subunitilor de ntreinere teritoriale i a antierelor aparinnd furnizorilor feroviari, au sarcina s instruiasc personalul echipelor de intervenie pentru lucrrile la care acetia particip.

SECIUNEA a 2-a

Msuri premergtoare creterii i scurgerii apelor de primvar

Art.30. - Pe timp de iarn i n special n perioada premergtoare topirii zpezilor, cu scopul de a uura scurgerea apelor de primvar, se impune executarea urmtoarelor lucrri:

a) curarea de zpad i ghea a anurilor de scurgere n zona podeelor;

b) asigurarea scurgerii apelor din zona terasamentelor n debleu;

c) curarea de zpad i de ghea a accesului la mirele de citire a nivelului apelor;

d) curarea de zpad a anurilor de gard dup aceleai reguli ca la anurile de scurgere;

e) asigurarea punctelor ameninate cu personal de supraveghere i conducere;

f) asigurarea i verificarea mijloacelor de comunicaie existente la punctele ameninate;

g) verificarea realizrii aprovizionrii cu materiale, scule i utilaje n vederea efecturii unor intervenii eficiente i completarea imediat a lipsurilor constatate. Art.31. - n cazuri excepionale i de pericol iminent, la cererea compartimentului lucrri de art i terasamente i/sau compartimentului de linii, regionalele de cale ferat vor organiza depozite pe roi cu piatr blocuri, traverse de beton i cu alte materiale de necesitate imediat, n staii vecine zonelor expuse. Piatra blocuri se va lua din depozitele de pe rampe.

SECIUNEA a 3-a

Msuri operative urgente de intervenie n timpuli dup viituri

1. Msuri organizatorice adoptate n timpul viiturilor

Art.32. - Compartimentul lucrri de art i terasamente, respectiv compartimentul de linii, ale regionalelor de cale ferat i furnizorii feroviari autorizai vor lua msuri de

organizare a unei activiti permanente de urmrire i informare a situaiei i a msurilor necesare a fi luate. n cazuri deosebite se vor constitui comandamente, conform celor prezentate n capitolul 1.

Art.33. - Efecutarea n permanen a msurrii nivelului apelor n locurile ameninate; marcarea nivelurilor maxime pe mirele hidrometrice, pe lucrrile de art i pe indicatoarele de nivel din linie curent, efectuarea i asigurarea citirilor de nivel, nregistrarea i interpretarea acestora.

Art.34. - Msurarea permanent a profilului albiei, n timpul viiturilor, n axa podului, la 25m n amonte i 25m n aval, i compararea msurtorilor cu cele anterioare.

Art.35. - Executarea unor lucrri de prim urgen, n zonele cu pericol ridicat de inundaii, cum ar fi:

a) protejarea prismei de balast cu saci umplui cu nisip sau pmnt, aezai pe bancheta dinspre ap;

b) amenajarea unor jgheaburi ntre traverse, pentru evacuarea apei din cale cnd nivelul acesteia este la faa superioar a prismei;c) pentru protecia malurilor supuse eroziunii n timpul apelor mari, se recurge la aprarea acestora folosindu-se blocuri de piatr, suluri de fascine cu miez de piatr sau gabioane; d) dac apa se scurge cu vitez i n volum mare de-a lungul terasamentului, pentru a-l feri de eroziune la baza acestuia i pe taluzuri, se aeaz blocuri de piatr;e) la punctele la care s-au produs avarii cu oprirea circulaiei i la care lucrrile de restabilire a infrastructurii i a circulaiei dureaz mai mult de 6 ore, se vor instala mijloace de comunicare; Art.36. - Transportul materialelor necesare pentru combaterea efectelor inundaiilor i altor calamiti naturale, se va face cu prioritate. Operatorii feroviari vor pune la dispoziie vehiculele feroviare necesare, la solicitarea scris a conducerilor regionalelor de cale ferat n vederea restabilirii circulaiei feroviare.

Art.37. - Suplimentarea personalului de conducere i supraveghere a unitilor care au n ntreinere, reparaie sau n construcie poriuni de linie, poduri sau alte lucrri de art expuse inundaiilor, se va face prin detari de personal de la alte uniti mai puin solicitate n aceast perioad.

Art.38. - Se va asigura iluminatul posturilor de supraveghere a punctelor expuse pericolului de inundaii.

Art.39. - (1) Fora de munc necesar va fi asigurat n funcie de volumul lucrrilor, cu personal din subunitile de ntreinere ale regionalei de cale ferat sau prin contractarea prestaiei cu furnizori feroviari autorizai, conform prevederilor de la capitolul I.

(2) n cazul n care este necesar un numr mai mare de personal , acesta va fi solicitat de la unitile militare de specialitate, pe baz de convenii ncheiate prin grija regionalelor de cale ferat.

(3) Conducerea i organizarea formaiilor de intervenie va fi asigurat de ctre eful subunittii de ntreinere pe raza creia se afl punctul afectat sau de persoana stabilit de comandamentul constituit n conformitate cu art. 16 sau 17 din capitolul I.

(4) Instruirea personalului din compunerea formaiilor de intervenie revine conductorilor acestora.

Art.40. - Comunicrile telefonice legate de informrile privind situaia i modul de derulare a aciunii de restabilire a circulaiei n punctele calamitate, vor fi tratate de toate unitile regionalelor de cale ferat, ca aciuni de prim urgen.

2. Msuri organizatorice adoptate dup trecerea pericolului de inundaii.

Art.41. - Dup trecerea pericolului de inundaii i restabilirea infrastructurii i a circulaiei, materialele i sculele vor fi transportate n depozite iar utilajele se vor retrage la unitile de unde au provenit.

Art.42. - (1) n urma fiecrei inundaii ce atrage dup sine nchiderea liniei sau restricii de vitez, eful subunitii de ntreinere a regionalei de cale ferat, va ntocmi un memoriu tehnic i o schi a poriunii de linie afectate, care va cuprinde: data cnd s-a produs inundaia, kilometrul, nivelul maxim al apelor, profilul albiei, durata perioadei de pericol, evaluarea pagubelor i propuneri de lucrri pentru remedierea deteriorrilor.

(2) Dup ncheierea perioadei de topire a gheii i a scurgerii apelor de primvar, se va face o revizie amnunit a poriunilor de terasament i a lucrrilor de art ce au avut de suferit de pe urma inundaiilor de primvar, n vederea adoptrii msurilor i lucrrilor de remediere.

(3) Aceste documentaii constituie fia punctului periclitat, care trebuie s cuprind an de an observaiile constatate, n aa fel nct s se poat stabili soluia de remediere i natura lucrrilor ce se impun.

CAPITOLUL III

MSURI DE APRARE MPOTRIVA ACIUNII GHEURILOR

Art.43. (1) Deplasarea gheurilor pe ap, poate cauza avarii la poduri, la lucrri hidrotehnice - epiuri, diguri de dirijare i de nchidere - la alte lucrri de art i n special la cele cu caracter provizoriu. Prin efectul de izbire pot fi distrui piloii podurilor, epiurile i digurile de nchidere i dirijare, taluzurile neprotejate ale terasamentelor i chiar pereurile uscate.

Ca efect imediat, se produce creterea rapid a nivelului i vitezei apei i deci revrsri, inundaii i afuieri.

(2) Msurile necesare a fi luate n scopul combaterii efectelor datorate aciunii gheurilor se clasific astfel :

a) msuri de prevenire;

b) msuri premergtoare deplasrii gheurilor;

c) msuri luate n timpul i dup scurgerea gheurilor.

SECIUNEA 1

Organizarea activitii de prevenire

1. Documentaia punctelor periclitate de gheuri

Art.44. - (1) Comisia regional pentru determinarea punctelor periclitate, aa cum s-a precizat n capitolul I, va identifica pe teren podurile, digurile i celelalte lucrri de art susceptibile de a fi avariate de gheuri, pe care le vor trece n documentaia punctelor periclitate, pe linii i kilometri i le vor aduce la cunotin unitilor interesate.

(2) n funcie de amploarea aciunii gheurilor asupra lucrrilor de art i a terasamentelor, acestea se consider puncte periculoase de categoria I, respectiv de categoria a II-a.

(3) Dispoziiile generale din capitolul I privesc toate punctele periclitate, inclusiv cele ameninate de gheuri.

2. Organizarea echipelor de intervenie i alte msuri de prevenire a aciunii distructive a gheurilor

Art.45. - (1) Regionalele de cale ferat vor ncheia, pn la data de 1 decembrie a anului n curs, convenii de colaborare cu uniti militare care au n dotare material exploziv i sunt specializate n utilizarea acestuia, ce pot fi solicitate n caz de necesitate .

(2) Conveniile de colaborare vor meniona modul de informare, termenul de intervenie, condiiile de transport pentru personalul specializat i materialele necesare, modul de evaluare i plata cheltuielilor ocazionate de intervenie.

Conveniile ncheiate vor fi vizate i de Serviciile Speciale regionale care vor desemna n caz de intervenie un reprezentant, la solicitarea conducerii regionalei de cale ferat.

(3) Msurile de protecie legate de manipularea, depozitarea, transportul i ntrebuinarea materialelor explozive sunt n sarcina unitii de intervenie specializate, iar personalul unitilor de ntreinere care va participa la ndeprtarea pericolului generat de deplasarea gheurilor, va fi instruit prin grija reprezentantului Serviciului Special din regionala de cale ferat.

Art.46. - Regionalele de cale ferat, prin compartimentele de linii, lucrri de art i Serviciile Speciale, vor stabili echipele de specialiti care vor participa la coordonarea aciunii de aprare a construciilor periclitate de gheuri.

Art.47. - (1) Subunitile de ntreinere din subordinea regionalelor de cale ferat vor lua din timp msuri pentru repararea i completarea spargheurilor.

(2) La verificarea spargheurilor se va da atenie special coamei care trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: s fie metalic - din fier cornier sau in - s aib captul inferior cu 0,75 m sub nivelul cel mai sczut al apelor, iar captul superior s depeasc cu 1 m nivelul cel mai ridicat al apelor.

SECIUNEA a 2 -a

Msuri premergtoare dezgheuluiArt.48. - Regionalele de cale ferat i unitile de construcii - pentru lucrri n curs de execuie - prin efii compartimentului de specialitate din cadrul regionalelor de cale ferat i conductorii unitilor de construcii, vor revizui i adapta graficul de lucru funcie de pericolul pe care l prezint deplasarea de sloiuri, stabilind planul de aciune pentru protecia lucrrilor de art expuse i executarea n timp util a lucrrilor ce se impun.

Art.49. - (1) Conform documentaiei punctelor periclitate, regionala de cale ferat va ntocmi o situaie cu podurile i alte lucrri de art ameninate de gheuri, pe care o va completa cu msurile imediate de intervenie, necesarul de materiale i scule, cu nominalizarea responsabilului lucrrilor, componena i instruirea echipelor de intervenie, grosimea gheii, situaiile care impun declanarea aciunii de spargere a gheii din jurul lucrrilor ameninate i unitile din amonte ce avizeaz deplasarea gheurilor.

(2) Aceas situaie se anexeaz la harta-schi care se ntocmete conform art.7 din cadrul combaterii inundaiilor i care se pun la dispoziia conducerii regionalei de cale ferat.

Art.50. - Cu aproximativ dou sptmni nainte de perioada prognozat a dezgheurilor, efii subunitilor teritoriale de cale ferat i conductorii unitilor de construcii care au lucrri n derulare, vor verifica pe teren starea de pregtire a fiecrei construcii ameninate, dac dispun de tot ce este necesar n caz de intervenie, dnd o atenie deosebit asigurrii cu materiale i scule, brci, mijloace de iluminat i de comunicaie prin telefon sau prin curieri. Se va msura grosimea gheii i viteza de scurgere a apei.

SECIUNEA a 3 -a

Msuri ce se impun n timpul i dup deplasarea gheurilor

1. Planul de aprare al podului

Art.51. - Cnd temperatura a crescut i ncepe deplasarea sloiurilor, eful subunitii de ntreinere va solicita, regionalei de cale ferat, intervenia unitii militare

specializat sau conducerii unitii de construcii, pentru lucrrile n curs de execuie, aplicarea imediat a msurilor de aprare.

Art.52. - Organizarea i instruirea echipelor de intervenie proprii, care vor aciona la ndeprtarea pericolului generat de scurgerea gheurilor, se va face de conductorul subunitii de ntreinere teritorial pe raza creia se afl punctul periclitat, sau de persoana stabilit de comandamentul constituit n acest sens.

Art.53. - n cazul cnd regionalele de cale ferat nu vor putea asigura un numr suficient de personalul necesar pentru deblocri de gheuri, diferena de personal necesar va fi solicitat, o dat cu cererea de intervenie, de la unitatea militar specializat, prin grija acestora.

Art.54. - Aciunea se va desfura conform unui plan pregtit n prealabil, pentru fiecare obiectiv, cele mai vulnerabile fiind eafodajele podurilor n construcie.

Art.55. - (1) Subunitile de ntreinere teritoriale vor fixa de asemenea ageni de observare pe cursurile superioare ale rurilor n amonte de lucrrile de art i se vor stabili modalitile de comunicare cu punctele din aval.

(2) Se mai fixeaz posturi de protecie i n alte puncte ale rului unde este posibil formarea de zpoare ce ar putea periclita podul.

(3) Pentru rurile de lime mai mare de 50 m, se fixeaz cte un post de protecie pe fiecare mal la circa 500 m, n amonte de pod. Pentru rurile cu lime mai mic se fixeaz numai un post de protecie.

Art.56. - n cazul podurilor ale cror elemente de rezisten - pile, tlpi inferioare - sunt expuse n timpul deplasri gheurilor, se formeaz, n imediata apropiere a podului, o echip alctuit din personal muncitor instruit n scopul degajrii de gheuri i protejrii lucrrilor de art, avnd componena n raport cu numrul infrastructurilor podurilor de aprat i fiind condus de un responsabil a crui activitate este coordonat de conductorul echipei de intervenie.

Art.57. - Echipele de intervenie vor fi dotate cu brci, colaci de salvare i alte materiale necesare, aprovizionate prin grija compartimentelor de specialitate din cadrul regionalelor de cale ferat, din depozitul de inundaii.

Toate echipele i posturile de protecie sunt coordonate de eful echipei de intervenie.

2. Deblocarea podului de aciunea gheurilor i a sloiurilor

Art.58. - (1) Deblocarea podurilor de gheuri i de sloiuri se face din aval spre amonte.

(2) n cazul cnd se scurg sloiuri provenite fie din deblocarea rului ngheat din zona podului, fie din desprinderea gheurilor de pe cursul superior, trebuie luate msuri ca sloiurile s nu fie prea mari ca s nu pericliteze podul prin izbirea i avarierea unor pri din construcie sau prin blocarea seciunii de scurgere, n acest sens sloiurile necesitnd a fi sparte nainte de a ajunge la pod.

(3) Deblocrile cu exploziv din imediata apropiere a podului nu sunt admise dect atunci cnd podul este n pericol de a fi distrus de gheuri.

(4) n condiii foarte grele de scurgere a sloiurilor pe sub pod - ruri mari, ghea foarte groas, sau poduri cu deschideri multe i mici, etc - gheaa se sparge pe toat limea rului n imediata apropiere a podului i n prelungirea spre amonte i aval pe lungimi egale cu dou limi ale albiei.

(5) Cnd mrimea sloiurilor de ghea este mare, adic peste 30cm grosime i latura medie 5m, spargerea lor se face la o distan mai mare de 0,5 km de pod i numai cu concursul unitilor militare specializate.

(6) n cazul gheii continue, n jurul infrastructurilor podurilor, a sferturilor de con, a spargheurilor i a lucrrilor de dirijare i aprare, aceasta se sparge pe o lime de 50cm.

(7) n condiii foarte grele de scurgere a sloiurilor, gheaa se sparge pe toat limea rului n imediata apropiere a podului i n prelungire spre amonte i aval pe lungimi egale cu de dou ori limea albiei.

Art.59. - n caz de necesitate se poate solicita i trenul de ajutor, conform instruciunilor privind exploatarea trenurilor de intervenie nr. 335.

3. Tehnica deblocrii gheii continue i compacte cu ajutorul materialelor explozive

Art.60. - (1) Lucrrile de spargere i degajare a gheurilor din zona lucrrilor de art

cu utilizarea materialelor explozive, se execut n colaborare cu uniti militare specializate n acest scop, conform celor precizate n art.45.

(2) Cnd se dorete spargerea gheii continue i compacte pe o ntindere mai mare a rului, se folosesc materiale explozive dup cum urmeaz: a) introduse n grosimea gheii;

b) introduse sub ghea;

c) materiale explozive alungite, cnd rul este ngheat pe toat adncimea lui.

. 4 Msuri de tehnica securitii muncii

Art.61. - (1) Zona periculoas de mprtiere a bucilor de ghea se stabilete pe o raz de 200 m de locul exploziilor. Limitele zonei periculoase se marcheaz cu stegulee roii, iar pe timp de cea sau noaptea se semnalizeaz cu mijloace de iluminat.

(2) Personalul care particip la aciunea de deblocare a albiei n zona lucrrilor de art trebuie s respecte normele de protecie a muncii specifice. Echipele de intervenie vor fi obligatoriu dotate cu brci metalice de salvare dimensionate n acest scop, colaci de salvare, frnghii i dulapi de lemn (Anexa II ).

(3) Este interzis apropierea de ncrcturile neexplodate nainte de trecerea unui interval de 15 minute de la aprinderea lor i intrarea n zon fr permisiunea conductorului operaiunii. n timpul exploziilor personalul de intervenie se va situa la o distan de siguran stabilit de conductorul unitii militare de intervenie.

(4) Echipele de intervenie care folosesc brcile vor fi instruite cu privire la dotarea acestora i modul de folosire pe rurile pe care se scurg gheuri.

4. Msuri ce se impun dup scurgerea gheurilor

Art.62. - (1) Dup trecerea pericolului aciunii gheurilor, se va proceda la strngerea materialelor, depozitarea lor n condiiile prescrise i la ntocmirea memoriului tehnic detaliat, referitor la aciunile ntreprinse pentru prevenirea i combaterea efectelor gheurilor.

(2) n memoriu se vor meniona toate datele ce pot constitui elemente ajuttoare, care particularizeaz fenomenul i care n perspectiv pot servi la ntocmirea unor planuri de msuri mai eficiente: perioada n care s-a produs, grosimea i structura gheii, dac gheaa a acoperit toat albia, data cnd a nceput scurgerea sloiurilor, durata i intensitatea scurgerii gheurilor, nivelul apei la pornirea gheii i n

timpul scurgerii sloiurilor, efectivele utilizate, evoluia temperaturilor, elementele de construcie afectate, propunerile de mbuntire a modului de intervenie, etc.

CAPITOLUL IV

DISPOZIII FINALE

Art.63. - (1) Gestionarul infrastructurii feroviare publice, n caz de dezastre i calamiti naturale are obligaia - conform prezentelor instruciuni i pe baza contractului de activitate ncheiat cu autoritatea de stat n domeniul transporturilor i legislaiei n vigoare - s intervin i s restabileasc infrastructura i circulaia feroviar n cel mai scurt timp.

(2) n situaii deosebite conform prezentelor instruciuni, se vor utiliza i trenurile de intervenie, n acest sens, regionalele de cale ferat care dein asemenea trenuri, avnd obligaia de a le dota corespunztor i a le menine n stare de funcionare.

Art.64. - Prin editarea i difuzarea prezentelor instruciuni, se abrog Instrucia nr.312 elaborat n anul 1964 de Direcia General a Cilor Ferate din Ministerul Transporturilor i Telecomunicaiilor.

CUPRINS

Capitolul 1 Dispoziii generale .. Pag. 2

Capitolul 2 Msuri de aprare mpotriva inundaiilor ......... Pag. 9

Capitolul 3 Msuri de aprare mpotriva gheurilor .. Pag. 16

Capitolul 4 Dispoziii finale ............................................................... Pag. 22

Anexa I Unelte i materiale necesare echipei de intervenie linii,

pentru aciunea mpotriva efectelor din inundaii .......... Pag. 23

Anexa II Unelte i materiale necesare echipei de intervenie poduri,

pentru aciunea mpotriva efectelor gheurilor................ Pag.25

Anexa III Uneltele i materialele aflate n dotarea depozitului regional

de intervenie pentru combaterea inundaiilor............... Pag.26

Anexa IV Msuri organizatorice necesare n vederea prevenirii i

combaterii efectelor inundaiilor..................................... Pag.32

PAGE 12