informareactivitate2014.doc

Avizat, Aprobat, SECRETARUL JUDEȚULUI PREȘEDINTE CONSILIUL JUDEȚEAN SIBIU IORDAN NICOLA IOAN CINDREA

RAPORT PRIVIND PRINCIPALELE ACTIVITĂȚI DESFĂŞURATE

DE DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI

PROTECŢIA COPILULUI SIBIU ÎN CURSUL ANULUI 2014

MISIUNEA DGASPC SIBIU

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu este o instituţie publică de interes judeţean, cu personalitate juridică, aflată în subordinea Consiliului Judeţean Sibiu, care asigură aplicarea politicilor sociale la nivel judeţean, în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor cu dizabilități, precum şi oricăror persoane aflate în nevoie.

DGASPC are responsabilitatea dezvoltării şi diversificării serviciilor sociale specializate, în funcţie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de a menţine funcţionalitatea socială a persoanei, urmărind reinserţia în mediul propriu de viaţă familial şi comunitar.

RAPORT DE ACTIVITATE 2014Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Sibiu

I. PROTECŢIA ŞI PROMOVAREA DREPTURILOR PERSOANELOR ADULTE

I.1 SERVICII REZIDENŢIALE PENTRU PERSOANELE ADULTE CU HANDICAP DIN STRUCTURA DIRECȚIEI GENERALE DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI SIBIU

În subordinea Consiliului Județean Sibiu, în structura DGASPC Sibiu se află 11 centre rezidențiale pentru persoane adulte cu dizabilități:

- 3 centre tip CIA (centru de îngrijire și asistență), - 1 centru de tip CRRN (centru de recuperare și reabilitare neuropsihiatrică). - 5 centre de tip CRRPH (centru de recuperare și reabilitare persoane cu

handicap), - 2 centre tip CITO (centru de integrare prin terapie ocupațională).În fiecare centru, pe parcursul anului 2014, s-au desfăşurat activităţi

individuale și de grup cu beneficiarii care au constat în: evaluare a nevoilor și planificarea serviciilor furnizate în centru și/sau în

colaborare cu parteneri, informare, orientare, consiliere de specialitate (psihologică, socială, medicală), dezvoltare a abilităţilor de socializare (în centru, în comunitate, cu ocazia

realizării de excursii, ziua porților deschise, spectacole), dezvoltare a deprinderilor de viaţă independentă, activități de recuperare/reabilitare, educație informală și nonformală, activități de informare pentru prevenirea unor comportamente nedorite sau

nesănătoase (consum alcool, fumat etc), activități de petrecere a timpului liber, sprijin pentru depășirea situațiilor de dificultate, cunoașterea și respectarea drepturilor și obligațiilor lor, a regulilor de

conviețuire în centru, sprijin pentru menținerea legăturilor cu familia, prieteni, persoane din

comunitate față de care au dezvoltat legături de atașament, soluționarea sesizărilor beneficiarilor sau altor persoane referitoare la

aceștia, participarea la activități și evenimente, organizate atât în centru, cât și în

comunitate, participare la bursa locurilor de muncă și sprijin pentru integrarea în muncă

– după caz, activități legate de îngrijire, hrănire, asigurarea unui mediu de viață cât mai

apropiat de cel familial, asistență spirituală, în colaborare cu reprezentanții cultelor, cu respectarea

opțiunilor beneficiarilor, dezvoltarea de parteneriate public-public și public-privat pentru

îmbunătățirea serviciilor furnizate.

2


La 31.12.2014 în centrele rezidenţiale destinate persoanelor adulte cu dizabilități sunt protejate un număr de 738 persoane cu handicap adulte, astfel:

- 522 sunt asistați în cele 6 centre de recuperare și reabilitare / centre de recuperare și reabilitare neuropsihică;

- 96 sunt asistați în cele 2 centre de integrare prin terapie ocupațională;- 120 sunt asistați în cele 3 centre de îngrijire și asistență.

În anul 2014 numărul beneficiarilor adulți instituționalizați a scăzut, prezentarea comparativă a situaţiei beneficiarilor asistați în centrele rezidenţiale, în cursul anilor 2012, 2013 şi 2014 fiind următoarea :

CENTRUL 31.12.2012 31.12.2013 31.12.2014

CIA Biertan 65 58 54

CIA EP. N. POP. Biertan

27 29 27

CIA Agnita 42 39 39

CRRPH Tălmaciu I 132 134 133

CRRPH Tălmaciu II 50 50 50

CRRPH Mediaș 50 50 50

CRRN Rîu Vadului 139 137 140

CRRPH Dumbraveni 149 100 100

CRRPH Cisnadie - 49 49

CITO Dumbrăveni II 50 50 50

CITO Mediaș 49 46 46

TOTAL 753 742 738

3


În cursul anului 2014 Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap (CEPAH) Sibiu a luat următoarele decizii privind persoanele adulte cu handicap instituționalizate:

29 de decizii de instituționalizare pentru persoanele adulte cu handicap în cadrul centrelor din subordinea DGASPC Sibiu,

8 decizii de transfer pentru beneficiarii aflați în centrele pentru persoanele adulte cu handicap din subordinea DGASPC Sibiu,

7 decizii de încetare a măsurii de protecție,în urma rapoartelor întocmite de către specialiștii Serviciului de Evaluare complexă a persoanelor adulte cu handicap (SECPAH) pentru fiecare caz în parte din cele enumerate mai sus.

Situația privind distribuția persoanelor cu handicap din centrele rezidențiale din structura DGASPC Sibiu pe tipuri de handicap este următoarea:

Situația privind integrarea în muncă a persoanelor instituționalizate din cadrul unităților de asistență socială pentru persoane adulte cu handicap aflate în structura DGASPC Sibiu la sfârșitul anului 2014, era următoarea: Centrul de integrare prin terapie ocupațională Dumbrăveni II are 5

beneficiari angajați pe piața forței de muncă din comunitate cu program de 2 ore/zi;

Centrul de integrare prin terapie ocupațională Mediaș are 12 beneficiari angajați: 8 pe piața muncii din comunitate cu program de 8 ore/zi și 4 într-o unitate protejată parteneră (dintre care 1 cu program de 2 ore/zi și 3 cu program de 4 ore/zi);

Centrul de recuperare și reabilitare a persoanelor cu handicap Tălmaciu II are 5 beneficiari angajați: 4 cu program de lucru redus de 4 ore și 1 cu program de lucru redus de 2 ore;

Centrul de recuperare și reabilitare pentru persoane cu handicap Mediaș are 2 beneficiari angajați: 1 beneficiar care lucrează în comunitate cu convenție de prestări servicii și 1 beneficiar care lucrează cu contract de muncă

4


pe piața forței de muncă din comunitate.Ceilalți beneficiari care nu desfășoară o activitate în afara centrului sunt

implicați în activitățile de ergotarapie/ terapie ocupațională din centre.

Dinamica evoluţiei beneficiarilor în cursul anului 2014 pe fiecare centru rezidenţial pentru persoane adulte cu handicap a fost următoarea:

Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Agnita

Centrul are o capacitate de 50 de locuri, din care ocupate la 31.12.2014 – 39 de locuri.Beneficiarii centrului sunt persoane vârstnice cu dizabilități, din care o parte

sunt imobilizați la pat sau se deplasează cu greutate și au nevoie preponderent de servicii de îngrijire, socio-medicale și de socializare. Se asigură servicii specializate care au în vedere nevoile individuale ale beneficiarilor.

Centrul are prevăzute 34,5 posturi, din care ocupate 26 posturi.

Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Biertan

5


Centrul are o capacitate de 70 de locuri, din care ocupate la 31.12.2014 – 54 de locuri.

Beneficiarii centrului sunt persoane vârstnice cu dizabilități, din care o parte sunt imobilizați la pat sau se deplasează cu greutate. Se asigură servicii specializate care au în vedere nevoile individuale ale beneficiarilor – în special de îngrijire, socio-medicale, de socializare și petrecere a timpului liber.

Centrul are prevăzute 48 de posturi, din care ocupate 38 de posturi.

Centrul de Îngrijire şi Asistenţă „Episcop Nicolae Popoviciu” Biertan


Beneficiarii centrului sunt persoane vârstnice cu dizabilități. Se asigură servicii specializate care au în vedere nevoile individuale ale beneficiarilor – în mod special servicii de îngrijire, socio-medicale, de socializare și petrecere a timpului liber.

6


Centrul are prevăzute 20,5 posturi, din care ocupate 19 posturi.

Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică Rîu Vadului

Centrul are o capacitate de 141 de locuri, la data de 31.12.2014 fiind ocupate 140 de locuri.

Beneficiarii centrului sunt persoane cu dizabilități neuropsihiatrice, dependenți aproape integral de servicii medicale, aflați în dificultate socială. La această categorie de beneficiari, conform nevoilor lor specifice, predomină serviciile de îngrijire, hrănire, asistență medicală, recuperare/reabilitare, dar şi îngrijire paleativă.


Centrul de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu Handicap Tălmaciu I

7


Centrul are o capacitate de 134 de locuri, fiind ocupate 133 de locuri la data de 31.12.2014.

Beneficiarii centrului sunt persoane cu dizabilități, dependenți în mare măsură de servicii socio-medicale. La această categorie de beneficiari, conform nevoilor lor specifice, predomină serviciile de îngrijire, hrănire, asistență medicală, recuperare/reabilitare, socializare și petrecere a timpului liber, educație informală și nonformală. Se asigură servicii individualizate care au în vedere nevoile beneficiarilor.

Centrul are prevăzute 103 posturi, din care ocupate 85 de posturi.

Centrul de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu Handicap Tălmaciu II

8


Centrul are o capacitate de 50 de locuri, toate fiind ocupate la data de 31.12.2014.Beneficiarii centrului sunt persoane cu dizabilități, dependenți în mare măsură

de servicii socio-medicale: de îngrijire, hrănire, asistență medicală, recuperare/reabilitare, socializare și petrecere a timpului liber, educație informală și nonformală. Se asigură servicii individualizate care au în vedere nevoile beneficiarilor.


Centrul de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu Handicap Mediaş

Centrul are o capacitate de 50 de locuri, la data de 31.12.2014 toate fiind ocupate.

9


Beneficiarii centrului sunt persoane cu dizabilități, dependenți în mare măsură de servicii sociale. La această categorie de beneficiari, conform nevoilor lor specifice, predomină serviciile de îngrijire, hrănire, asistență medicală, recuperare/reabilitare, socializare și petrecere a timpului liber, educație nonformală și informală.


Centrul de Recuperare și Reabilitare Persoane cu Handicap Cisnădie

Centrul are o capacitate de 50 de locuri, la data de 31.12.2014 fiind ocupate 49 de locuri.Beneficiarii centrului sunt persoane cu dizabilități, dependenți în mare măsură

de servicii socio-medicale. La această categorie de beneficiari, conform nevoilor lor specifice, predomină serviciile de îngrijire, hrănire, asistență medicală, recuperare/reabilitare, socializare și petrecere a timpului liber, educație nonformală și informală.


10


Centrul de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu Handicap Dumbrăveni

Centrul are o capacitate de 100 de locuri, la 31.12.2014 acesta funcționând la capacitate maximă.

După finalizarea proiectului de restructurare a Centrului de Integrare prin Terapie Ocupațională Dumbrăveni I în centru au mai rămas doar 100 de beneficiari, iar pentru a corespunde nevoilor beneficiarilor, centrul a fost transformat în Centrul de recuperare și reabilitare pentru persoane cu handicap Dumbrăveni. Centrul este acreditat și are avizul Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice pentru a funcționa în noua formulă.

Centrul are prevăzute 75 de posturi, din care ocupate 70 posturi.

Centrul de Integrare prin Terapie Ocupaţională Dumbrăveni II

Centrul are o capacitate de 50 de locuri, toate fiind ocupate la data de 11


31.12.2014.Beneficiarii centrului sunt persoane cu dizabilități care au un grad ridicat de

autonomie, care au capacitatea de a realiza activități de recuperare, ergoterapie, iar unii pot fi integrați în muncă.

Centrul are prevăzute 25 de posturi, toate fiind ocupate.

Centrul de Integrare prin Terapie Ocupaţională Mediaş

Centrul are o capacitate de 50 de locuri, 46 de locuri fiind ocupate la data de 31.12.2014.Beneficiarii centrului sunt persoane tinere cu dizabilități, care au un grad

ridicat de autonomie, din care o parte sunt incluși în activități de recuperare, ergoterapie, iar alții sunt integrați în muncă în atelierele protejate ale Asociației Phoenix Speranța Mediaș sau în comunitate. Se asigură servicii individualizate care au în vedere nevoile beneficiarilor.


Toate cele 11 centre pentru persoane adulte cu dizabilități sunt organizate ca structuri cu personalitate juridică, în structura Direcției generale de asistență socială și protecția copilului Sibiu și în subordinea Consiliului Județean Sibiu.

DGASPC, prin serviciile de specialitate, coordonează activitatea acestora și monitorizează respectarea drepturilor beneficiarilor.

DGASPC Sibiu a monitorizat activitatea de furnizare a serviciilor în cadrul „Programului furnizarea de servicii sociale la domiciliu” finanţat de Consiliul Judeţean Sibiu în parteneriat cu Consiliul Local Agnita, începută din ianuarie 2011. În prezent sunt înscrise în program şi primesc servicii de îngrijire la domiciliu 28 de persoane vârstnice în oraşul Agnita.

12


I.2 Activități pentru adulții cu handicap (evaluare, eliberare certificate de handicap, acordare drepturi de beneficii de asistenţă socială, conform Legii 448/2006)

În anul 2014 în cadrul Serviciului de evaluare complexă a persoanelor adulte cu handicap (SECPAH) s-au înregistrat și evaluat un număr de 3855 de cereri însoțite de dosarele ce conțin documentele prevăzute de lege în vederea încadrării în grad de handicap, din care:

3803 au fost transmise spre competentă soluţionare către Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap (CEPAH) Sibiu,

restul de 52 de dosare urmând a fi transmise spre competentă soluționare către CEPAH Sibiu în funcție de data la care au fost programate acestea.

Pentru evaluarea celor 3855 cazuri, specialiştii din cadrul serviciului s-au deplasat la domiciliul persoanelor nedeplasabile din județul Sibiu, efectuând 418 deplasări pe teren pe tot parcursul anului 2014 şi s-au evaluat la Sediul CPRPH Tălmaciu I 123 de beneficiari.

S-au mai efectuat 24 de deplasări la sediul Direcției de Asistență Socială Mediaș în vederea preluării, înregistrării și evaluării beneficiarilor din zona de nord a județului.

Din totalul de 3803 cazuri soluţionate de CEPAH Sibiu în anul 2014: 1707 au fost revizuiri la termen, 1177 cazuri noi, 919 reevaluări la cerere.

Pentru evaluarea celor 3803 de cazuri, Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap (CEPAH) s-a întrunit în:

99 şedinţe ordinare 10 şedinţe extraordinare.

Situaţia pe grade a certificatelor de încadrare în grad de handicap emise în cursul anului 2014 este următoarea:

1 – Deficiență functională gravă (cu asistent) 5911 – Deficiență functională gravă (cu însoțitor) 761 – Deficiență funcționala gravă (fără asistent) 2901 – Deficiență funcțională gravă (fără însoțitor) 262 – Deficiență funcțională accentuată 13553 – Deficiență funcțională medie 8514 – Deficiență funcțională ușoară 147

13


0 - Nu se încadrează în grad de handicap 467

Grafic referitor la certificatele de handicap pe grade,

emise in 2014

16%

2%

8%

1%

35%

22%

4%

12%Deficienta functionalagrava (cu asistent)Deficienta functionalagrava (cu insotitor)Deficienta functionalagrava (fara asistent)Deficienta functionalagrava (fara insotitor)Deficienta functionalaaccentuataDeficienta functionalamedieDeficienta functionalausoaraNu se incadreaza ingrad de handicap

În cursul anului 2014, faţă de deciziile de încadrare în grad şi tip de handicap emise de către CEPAH Sibiu, au fost depuse un nr. de 526 de contestații pe care specialiștii din cadrul Secretariatului CEPAH le-au transmis, spre competentă soluționare, către Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap București.

Au fost transmise lunar către toate primăriile din județul Sibiu liste nominale cu persoanele pentru care au fost emise certificate de încadrare în grad de handicap.

Pentru 1 persoană cu handicap în urma solicitării acesteia, membrii SECPAH au întocmit raport cu privire la orientarea profesională care a fost soluționată de către CEPAH Sibiu prin emiterea deciziei aferente.

I.3 Asistenți personali ai persoanelor cu handicap grav

DGASPC a monitorizat lunar situaţia asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav și a eliberat pentru toți acordurile de opţiune asistent personal.

În baza Legii nr. 448/2006, privind protecția și promovarea persoanelor cu handicap, au fost emise acorduri privind acordarea indemnizației de însoțitor pentru persoanele cu handicap și acorduri privind angajarea de asistent personal pentru persoane cu handicap, în numar de 750.

Numărul total al persoanelor cu handicap neinstitutionalizate, aflate în evidenţele DGASPC Sibiu la data de 31.12.2014, este de 15405, din care 13148

14


reprezintă numărul persoanelor cu handicap cu certificat permanent.

Repartizarea persoanelor cu handicap în funcție de gen:

Gen masculin 8582Gen feminin 6823

Repartizarea persoanelor adulte cu handicap neinstitutionalizate, în evidență, la data de 31.12.2014, în funcție de tipul de handicap:

Fizic Somatic

Auditiv

Vizual Mental

Psihic Asociat

Hiv/Sida

Boli Rare

Surdocecitate

Total Adulți

3478 3609 674 2365 2161 1797 1099 112 105 5 15405

15


II. EVIDENȚĂ ȘI PLATĂ PRESTAȚII SOCIALE OFERITE PERSOANELOR CU HANDICAP

Dinamica persoanelor cu handicap, aflate în plată, beneficiare de drepturi conform Legii 448/2006 între anii 2010-2014:

Explicaţii 31.12.2010

31.12.2011 31.12.2012 31.12.2013

31.12.2014

Persoane cu handicap GRAV, în plată adulți și copii, din care:

5089 4780 4629 4636 4653

- copii 439 359 364 400 374

-adulți 4650 4421 4265 4236 4279

Persoane cu handicap ACCENTUAT, în plată adulți și copii, din care:

11951 10204 9443 9277 9213

- copii 133 129 115 93 92

-adulți 11818 10075 9328 9184 9121

Persoane cu handicap MEDIU, în plată adulți și copii, din care:

1898 1629 1675 1626 1673

- copii 396 285 244 242 215

-adulți 1502 1344 1431 1384 1458

Indemnizaţii de însoţitor

975 953 942 914 869

16


pentru pers. cu handicap vizual Persoane cu handicap USOR, în plată adulți și copii, din care:

0 0 0 0 0

- copii 0 0 0 0 0

-adulți 0 0 0 0 0

Copii cu handicap HIV / SIDA beneficiari de alocaţie de hrană 1 1 2 3 3Total persoane cu handicap in plata

18938 16613 15747 15539 15539

Situația persoanelor cu handicap, în evidenţele DGASPC Sibiu, instituționalizați și neinstituţionalizaţi, adulţi şi copii, cu certificatele valabile la data de 31.12.2014 este următoarea:

17


Categorie

Tip Handicap

TotalFizic (Locomoto

r)

Somatic

Auditiv

Vizual

Mental Psihic Asocia

tHIV / SIDA

Boli rare

Surdoce-citate

Neinstitutionalizati

Adulti 3478 3609 674 2365 2161 1797 1099 112 105 5 15405Copii 216 103 44 66 165 1 121 3 22 0 741Total 3694 3712 718 2431 2326 1798 1220 115 127 5 16146

Institutionalizati

Adulti 44 10 21 51 434 77 153 0 0 0 790Copii 9 3 6 7 36 0 31 0 0 0 92Total 53 13 27 58 470 77 184 0 0 0 882

Total PH Institutionalizati si

Neinstitutionalizati

Adulti 3522 3619 695 2416 2595 1874 1099 112 105 5 16042Copii 225 106 50 73 201 1 152 3 22 0 833Total

Adulti si Copii 3747 3725 745 2489 2796 1875 1404 115

127 5 17028

Repartizarea persoanelor adulte cu handicap, aflate în plată la DGASPC, la

data de 31.12.2014, în funcție de tipul de handicap:

Programul strategic pe acţiuni şi obiective al SEPPS pe anul 2014 pe care ni l-am propus a fost indeplinit în mod corespunzător, astfel:

1. Realizarea demersurilor pentru asigurarea drepturilor şi facilităţilor pentru

18


persoanele cu dizabilităţi în termenul legal şi în funcţie de urgenţă, pe baza indicatorului -Număr de solicitări de facilităţi acordate /număr de solicitări onorate pe localități. Instrumentul de verificare este fişa de primire a biletelor de transport interurban semnată de către beneficiari.

În anul 2014 s-au eliberat 21604 bilete transport interurban CFR – în medie 1800 bilete /lună şi 43847 bilete transport interurban auto-în medie 3654 bilete /lună.

2. Gestionarea eficientă a acordării /suspendării/încetării drepturilor persoanelor cu dizabilităţi conform termenelor legale pe baza indicatorilor de performanţă : număr de cazuri de acordare/suspendare/încetare drepturi de prestaţii sociale conform termenelor legale și număr petiţii/reclamaţii datorate ineficienţei activităţii serviciului. Instrumentele de verificare sunt : programul informatic D-Smart, dosarul administrativ al persoanei cu handicap precum şi conţinutul petiţiei.

În anul 2014 numărul mediu al cazurilor intrate este de 225 cazuri/lună, numărul mediu al cazurilor ieșite este de 210 cazuri/lună. În ceea ce priveste petiţiile, numărul lor este redus (aproximativ 10/an ), datorită preocupării permanente a angajaţilor de a veni în întîmpinarea beneficiarilor pentru sprijinirea și rezolvarea problemelor cu care se confruntă persoanele cu dizabilităţi.

3. Asigurarea fluxului de personal şi a calităţii serviciilor oferite la ghişee pentru respectarea programului de lucru stabilit, pe baza indicatorului: număr solicitări preluate în afara programului de lucru de la ghişee. Instrumentul de verificare este numărul de sesizări/petiţii pentru nerespectarea programului de lucru de la ghişee.

În anul 2014 nu am avut reclamaţii privind nerespectarea programului de la ghişee datorită disponibilităţii angajaţilor de a rezolva doleanţele beneficiarilor în afara programului de lucru cu publicul de la ghişee, în special al beneficiarilor care au venit din alte localităţi ale judeţului, în medie 15 persoane /lună.

4. Realizarea demersurilor pentru achitarea restanţelor în termenul legal pe baza indicatorului: număr cereri soluţionate şi acordate lunar până la închiderea lunii (data de 13-14 lunar). Instrumentele de verificare sunt: programul de registratură INFOCET şi programul informatic D -Smart-plăţi restante.

În anul 2014 au fost soluţionate în medie un număr de 170 cereri/lună privind sumele restante achitate beneficiarilor.

În anul 2014 lunar s-a transmis către Direcţia pentru Protecţia Persoanelor cu Handicap, registrul Electronic al persoanelor cu handicap al DGASPC Sibiu, RENPH, pentru importul in registrul central al persoanelor cu handicap, conform Ordinului 1106/2011 al MMFPS şi a convenţiei încheiate în acest sens, intre Consiliul Judeţean Sibiu – DGASPC Sibiu şi MMFPS.

Bugetul aprobat pentru DGASPC SIBIU în vederea achitării drepturilor persoanelor cu handicap a fost:

Transferuri de la bugetul ANUL 2014

19


de stat alocat prin:

AJPIS 49,595,000

DPPH, din care: - transport interurban- dobanzi credite

1,941,000

1,832,000

109,000

TOTAL 51,536,000

Din bugetul alocat până la data de 31.12.2014, în temeiul prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, au fost efectuate următoarele cheltuieli:

Indicator PLĂȚI 2014

Transferuri de la bugetul de stat alocat prin BUGET AJPIS

49,518,196.55

Indemnizatii pers. hand. GRAV 10,197,916.00

Indemnizatii pers. hand. ACCENTUAT 18,515,346.00

Buget complem .pers. hand. GRAV 5,025,453.00

Buget complem. pers. hand. ACCENTUAT 7,652,697.00

Buget complem. pers. hand. MEDIU 681,026.50

Alocatie hrana copii HIV/SIDA 9,361.00

Indemniz. insotitor nevazatori 7,076,706.00

Taxe postale 359,691.05

BUGET DPPD, din care: 1,862,783.80

TRANSPORT INTERURBAN 1,757,885.65

- transport CFR 1,387,984.15

- transport auto 369,901.50

DOBANZI CREDITE 104,898.15

TOTAL PLATI: 51,380,980.35

20


III. SERVICII DE OCROTIRE ÎN REGIM REZIDENŢIAL PENTRU COPIII AFLAŢI ÎN DIFICULTATE

Copiilor şi tinerilor aflaţi în dificultate şi lipsiţi temporar sau definitiv de îngrijirea părinţilor, pe o perioadă determinată de timp, le sunt oferite servicii adecvate nevoilor lor, constand în: găzduire, îngrijire, educaţie, consiliere, recuperare şi reabilitare, pregătire în vederea reintegrării sau integrării familiale şi socio-profesionale, servicii de recuperare pentru copiii cu handicap (consultaţii medicale, fizioterapie, kinetoterapie, masaj, logopedie, ergoterapie, meloterapie), precum şi servicii de formare a deprinderilor de viaţă independentă, recreative şi de socializare.

Situaţia privind copiii/tinerii cu măsură de protecţie specială în centre rezidenţiale pentru protecţia copilului, la data de 31.12.2014:

CENTRUL NR. BENEFICIARI LA 31.12.2014

CP GULLIVER SIBIU 22CP "TAVI BUCUR" CISNADIE 22CP ORLAT 91CP AGIRBICIU 41CPCD TURNU ROSU 45CPCD MEDIAS 32CENTRUL MATERNAL 7CPCD PRICHINDELUL SIBIU 39CENTRUL PRIMIRE IN REG URG SIBIU 11CPCD SPERANTA SIBIU 41

TOTAL 351

Evoluţia numărului de copii din centrele rezidenţiale / de zi / complexe de servicii aflate în subordinea DGASPC Sibiu, în anul 2014

21


COMPLEXUL DE SERVICII SIBIU - CENTRUL DE PLASAMENT “GULLIVER” SIBIU


Beneficiarii centrului sunt copii și tineri (băieți care frecventează școală profesională, liceu sau o formă de învățământ postliceal) cu o măsură de protecție specială. Se asigură servicii specializate care au în vedere nevoile individuale ale beneficiarilor.

Centrul furnizează următoarele tipuri de servicii sociale: Orientare socială, profesională Găzduire pe perioadă nedeterminată Educație Consiliere socială și psihologică Promovare relații sociale (socializare) Promovare și cooperare socială Socializare și petrecere a timpului liber Servicii de bază pentru activitățile zilnice Servicii de suport pentru activitățile instrumentale ale vieții de zi cu zi Servicii de asigurare a hranei și suplimentelor nutritive Sprijin de urgență în vederea reducerii efectelor situațiilor de criză Reintegrare familială și comunitară Alte servicii de suport pentru diferite situații de dificultate.

COMPLEXUL DE SERVICII - CENTRUL DE PLASAMENT “TAVI BUCUR” CISNĂDIE

22


Centrul are o capacitate de 30 de locuri, din care ocupate la 31.12.2014 – 22 locuri.

Beneficiarii centrului sunt copii și tineri (fete care frecventează școală profesională, liceu sau o formă de învățământ postliceal) cu o măsură de protecție specială. Se asigură servicii specializate care au în vedere nevoile individuale ale beneficiarilor.

Centrul furnizează următoarele tipuri de servicii sociale: Orientare socială, profesională Găzduire pe perioadă nedeterminată Educație Consiliere socială și psihologică Promovare relații sociale (socializare) Promovare și cooperare socială Socializare și petrecere a timpului liber Servicii de bază pentru activitățile zilnice Servicii de suport pentru activitățile instrumentale ale vieții de zi cu zi Servicii de asigurare a hranei și suplimentelor nutritive Sprijin de urgență în vederea reducerii efectelor situațiilor de criză Reintegrare familială și comunitară Alte servicii de suport pentru diferite situații de dificultate.Complexul de Servicii Sibiu – pentru cele două centre de plasament aflate în

componența sa – are prevăzute 40 de posturi, din care sunt ocupate 31 de posturi.

CENTRUL DE PLASAMENT ORLAT

23


Centrul are o capacitate de 100 de locuri, la data de 31.12.2014 aflându-se în centru 91 copii.

Beneficiarii centrului sunt copii (fete și băieți de vârstă preșcolară și școlară – primară și gimnazială; mulți din acești copii sunt frați) cu o măsură de protecție specială. Se asigură servicii specializate care au în vedere nevoile individuale ale beneficiarilor.

Centrul furnizează următoarele tipuri de servicii sociale: Orientare socială, profesională Găzduire pe perioadă nedeterminată Educație Consiliere socială și psihologică Promovare relații sociale (socializare) Promovare și cooperare socială Socializare și petrecere a timpului liber Servicii de bază pentru activitățile zilnice Servicii de suport pentru activitățile instrumentale ale vieții de zi cu zi Servicii de asigurare a hranei și suplimentelor nutritive Sprijin de urgență în vederea reducerii efectelor situațiilor de criză Reintegrare familială și comunitară Alte servicii de suport pentru diferite situații de dificultate


CENTRUL DE PLASAMENT AGÎRBICIU

24


Centrul are o capacitate de 50 de locuri, din care, la data de 31.12.2014, ocupate 41 de locuri.

Beneficiarii centrului sunt copii (băieți de vârstă preșcolară și școlară – primară și gimnazială) cu o măsură de protecție specială. Se asigură servicii specializate care au în vedere nevoile individuale ale beneficiarilor.

Centrul furnizează următoarele tipuri de servicii sociale: Orientare socială Consiliere Sprijin de urgență în vederea reducerii efectelor situațiilor de criză Reintegrare în familie Educație Servicii de bază pentru activitățile zilnice Servicii de suport pentru activitățile instrumentale ale vieții de zi cu zi Servicii de îngrijire de natură medicală Ergoterapie sau terapie ocupațională Suport și acompaniamnet Găzduire pe perioadă nedeterminată Promovare relații sociale (socializare) Promovare și cooperare socială Servicii de asigurare a hranei și a suplimentelor nutritive (prepararea,

servirea și distribuirea hranei) Alte servicii de suport pentru diferite situații de dificultate


25


CENTRUL DE PLASAMENT PENTRU COPILUL CU DIZABILITĂŢI TURNU

ROŞUCentrul are o capacitate de 55 de locuri, din care, la data de 31.12.2014,

ocupate 45 de locuri.Beneficiarii centrului sunt copii (fete și băieți care frecventează învățământ

special) cu o măsură de protecție specială. Se asigură servicii specializate care au în vedere nevoile individuale ale beneficiarilor.

Centrul furnizează următoarele tipuri de servicii sociale: Orientare socială Consiliere Sprijin de urgență în vederea reducerii efectelor situațiilor de criză Reintegrare în familie Educație Servicii de bază pentru activitățile zilnice Servicii de suport pentru activitățile instrumentale ale vieții de zi cu zi Servicii de îngrijire de natură medicală Ergoterapie sau terapie ocupațională Suport și acompaniament Găzduire pe perioadă nedeterminată Promovare relații sociale (socializare) Promovare și cooperare socială Servicii de asigurare a hranei și a suplimentelor nutritive (preperare,



26


COMPLEXUL DE SERVICII SF ANDREI MEDIAȘ - CENTRUL DE PLASAMENT PENTRU COPILUL CU DIZABILITĂŢI MEDIAŞ

Centrul are o capacitate de 35 de locuri, din care, la data de 31.12.2014, ocupate 32.

Beneficiarii centrului sunt copii (băieți care frecventează învățământ special) cu o măsură de protecție specială. Se asigură servicii specializate care au în vedere nevoile individuale ale beneficiarilor.

Centrul furnizează următoarele tipuri de servicii sociale: Orientare socială Consiliere Sprijin de urgență în vederea reducerii efectelor situațiilor de criză Reintegrare în familie Educație Servicii de bază pentru activitățile zilnice Servicii de suport pentru activitățile instrumentale ale vieții de zi cu zi Servicii de îngrijire de natură medicală Ergoterapie sau terapie ocupațională Suport și acompaniament Găzduire pe perioadă nedeterminată Promovare relații sociale (socializare) Promovare și cooperare socială Servicii de asigurare a hranei și a suplimentelor nutritive (preperare,


27


COMPLEXUL DE SERVICII SF ANDREI MEDIAȘ - CENTRUL DE ZI

Centrul are o capacitate de 30 de locuri, din care, la data de 31.12.2014, ocupate 30.

Beneficiarii centrului sunt copii (fete și băieți – de vârstă școlară care frecventează învățământul școlar primar sau gimnazial – din comunitatea locală Mediaș, proveniți din familii aflate într-o situație de risc social: copii mulți în familie, pauperitate, risc de abandon familial, risc de abandon școlar, familii monoparentale etc). Copiii sunt admiși în centru în baza Dispoziției primarului Municipiului Mediaș și a directorului DGASPC Sibiu, documente care are au la bază planul de servicii cu recomandare pentru frecventarea unui centru de zi elaborat de Direcția de Asistență Socială Mediaș, respectiv raportul de evaluare întocmit de echipa pluridisciplinară a centrului. Se asigură servicii specializate care au în vedere nevoile individuale ale beneficiarilor.

Centrul furnizează următoarele tipuri de servicii sociale: Consiliere Găzduire pe timp de zi Sprijin de urgență în vederea reducerii efectelor situațiilor de criză Reintegrare în familie Servicii de suport pentru activitățile instrumentale ale vieții de zi cu zi Servicii de îngrijire social-medicală Educație Promovare relații sociale (socializare) Servicii de asigurare a hranei și suplimentelor nutritive (servirea și

distribuirea hranei)Complexul de Servicii „SF Andrei” Mediaș – pentru cele două centre aflate în

componența sa – are prevăzute 45 de posturi, din care sunt ocupate 28 de posturi.

28


COMPLEXUL DE SERVICII „PRICHINDELUL” SIBIU – CENTRUL DE PLASAMENT PENTRU COPILUL CU DIZABILITĂŢI

Centrul are o capacitate de:- 50 de locuri - pentru copiii rezidenți în CPCD, din care – la data de

31.12.2014 – ocupate 39;- 8 locuri – în Cabinetul TSA (tulburări din spectrul autist) care funcționează

în cadrul CPCD – pentru recuperare copii cu autism din comunitate – frecventat de 8 copii din comunitate. De asemenea, la sfârșitul anului 2014 psihologul din cadrul cabinetului desfășura activități de recuperare și cu 30 de copii cu măsură de protecție specială, din care 8 rezidenți în cadrul CPCD Speranța Sibiu și 8 rezidenți în cadrul CPCD Prichindelul Sibiu – care prezintă tulburări din spectrul autist.

Beneficiarii rezidenți în CPCD sunt copii (fete și băieți cu dizabilități – cu grad de handicap grav sau accentuat, din care 18 școlarizați: 14 la CSEI nr. 1 Sibiu, 2 la CSEI nr, 2 Sibiu și 2 la CSEI Turnu Roșu) pentru care s-a stabilit o măsură de protecție specială. Se asigură servicii de recuperare – în cadrul unor ședințe individuale.

Centrul furnizează următoarele tipuri de servicii sociale: Consiliere socială Consiliere psihologică Servicii de bază pentru activitățile zilnice Servicii de suport pentru activitățile instrumentale ale vieții de zi cu zi Servicii de îngriire de natură medicală Sprijin de urgență în vederea reducerii efectelor situațiilor de criză Reintegrare în familie și comunitate Recuperare și reabilitare

29


Educație socială Suport și acompaniament Găzduire pe perioadă determinată Promovare relații sociale (socializare) Servicii de asigurare a hranei și suplimentelor nutritive

COMPLEXUL DE SERVICII “PRICHINDELUL” SIBIU – CENTRUL MATERNAL

Centrul are o capacitate de 6 locuri – pentru cuplurile mamă-copil/copii sau femei aflate în ultimul trimestru de sarcină, din care la data de 31.12.2014, ocupate 7 locuri.

Beneficiarii centrului sunt cupluri mamă-copil/copii sau femei aflate în ultimul trimestru de sarcină, pentru care se stabilește admiterea în centru:- în baza dispoziției semnate de directorul DGASPC Sibiu (pentru mama majoră) și în baza hotărârii Comisiei pentru Protecția Copilului Sibiu / a sentinței judecătorești (pentru mama/gravida minoră)- în baza dispoziției directorului DGASPC Sibiu (pentru copil).

Se asigură servicii specializate care au în vedere nevoile individuale ale beneficiarilor.

Centrul furnizează următoarele tipuri de servicii sociale: Consiliere Reintegrare în familie și comunitate Educație socială Suport și acompaniament Sprijin de urgență în vederea reducerii efectelor situațiilor de criză Găzduire pe perioadă determinată Promovare relații sociale (socializare)

30


Servicii de asigurare a hranei și suplimentelor nutritive

COMPLEXUL DE SERVICII “PRICHINDELUL” SIBIU -CENTRUL DE PRIMIRE ÎN REGIM DE URGENŢĂ SIBIU

Centrul are o capacitate de 15 locuri, din care la data de 31.12.2014, ocupate 13 locuri.

Beneficiarii centrului sunt copii abuzați, neglijați, exploatați găsiți pe stradă sau abandonați în unități sanitare, cu vârste cuprinse între:

2-18 ani fără dizabilități sau 0-2 ani – dacă sunt copii cu certificat de handicap, dependenți de servicii specializate medicale, aflați într-o situație de dificultate care necesită luarea unei măsuri de plasament în regim de urgență.Măsura de plasament în regim de urgeță se stabilește prin dispoziție a

directorului DGASPC sau, după caz, prin ordonanță președențială emisă de președintele instanței judecătorești, în condițiile legii.

Se asigură servicii specializate care au în vedere nevoile individuale ale beneficiarilor.

Centrul furnizează următoarele tipuri de servicii sociale: Consiliere psihologică Consiliere socială Sprijin de urgență în vederea reducerii efectelor situațiilor de criză Reintegrare în familie și comunitate Servicii de îngriire Educație socială Găzduire pe perioadă determinată

31


Promovare relații sociale (socializare) Servicii de asigurare a hranei și suplimentelor nutritive Alte servicii de suport pentru diferite situații de dificultate

Complexul de Servicii „Prichindelul” Sibiu – pentru cele trei centre aflate în componența sa – are prevăzute 74,5 posturi, din care sunt ocupate 53 de posturi.

CENTRUL DE PLASAMENT PENTRU COPILUL CU DIZABILITĂŢI “SPERANŢA” SIBIU

Centrul are o capacitate de:45 de locuri – pentru copiii rezidenți în CPCD, din care – la data de 31.12.2014 erau ocupate 41;50 de locuri – pentru recuperare copii cu dizabilități din comunitate – frecventat de 41 copii din comunitate la sfârșitul anului 2014, la cabinetele existente în cadrul CPCD.

Serviciile de recuperare, sunt furnizate în cadrul cabinetelor de specialitate atât copiilor din comunitate, cât și celor rezidenți în cadrul CPCD. Aceste servicii de recuperare sunt: stimulare psiho-pedagogică și suport școlar, terapie specifică – psihologică, logopedie, kinetoterapie, balneofizioterapie. Beneficiarii rezidenți în CPCD sunt copii (fete și băieți cu dizabilități – cu grad

de handicap grav sau accentuat, din care 8 urmează o formă de învățământ special: 2 copii preșcolari – la Centrul de zi Casa Luminii și 6 la CSEI nr. 1 Sibiu ) pentru care s-a stabilit o măsură de protecție specială. Se asigură servicii specializate, conform nevoilor individuale ale beneficiarilor.

Centrul furnizează următoarele tipuri de servicii sociale:

32


Consiliere socială Consiliere psihologică Servicii de bază pentru activitățile zilnice Servicii de suport pentru activitățile instrumentale ale vieții de zi cu zi Servicii de îngriire de natură medicală Sprijin de urgență în vederea reducerii efectelor situațiilor de criză Reintegrare în familie și comunitate Recuperare și reabilitare Educație socială Suport și acompaniament Găzduire pe perioadă determinată Promovare relații sociale (socializare) Servicii de asigurare a hranei și suplimentelor nutritive

Centrul are prevăzute 60 de posturi, din care sunt ocupate 59 de posturi.În fiecare centru copiii au serbat în mod festiv sărbătorile religioase - Paştele,

Crăciunul, zilele de 1 Iunie, 1 Decembrie, zilele de naştere ale copiilor.Pe perioada vacanţei fiecare centru a oferit posibilitatea petrecerii timpului

liber într-un mod plăcut şi instructiv în tabere, excursii, activităţi în centru.Taberele la care au participat copiii în decursul anului 2014 au fost:- Tabară la mare (Ministerul Transportului) la care au participat 20 de copii de

la CPCD Turnu Roșu, 20 de copii de la CS Sf. Andrei Mediaș și 7 copii/tineri de la CS Sibiu, 38 copii de la CP Agîrbiciu, 40 de copii de la CP Orlat

- Tabară pe Valea Lotrioarei (Fundația Heart of Hope) la care au participat 48 de copii de la CPCD Turnu Roșu, 42 de copii de la CP Agârbiciu, 30 de copii de la CS Sf Andrei Mediaș, 32 copii/tineri de la CS Sibiu, 56 copii de la CP Orlat

- Tabără la Seliștat (ONG Germania) 10 copii de la CP Agîrbiciu, 11 copii de la CS Sf Andrei Mediaș

- Tabără la Bran (Fundația Romanian Helpen) la care au participat 30 de copii de la CS Sf Andrei Mediaș

- Tabără la Cisnădioara (Fundația Little John”s House) la care au participat 23 de copii de la CS Prichindelul Sibiu (13 copii de la CPCD și 10 copii de la CPU) și 18 copii de la CPCD Speranța

- Tabără la Cornățel (Asociația Primavera Blaj) la care au participat 15 copii de la CP Orlat

Toate cele 7 centre/complexe de servicii pentru copii sunt organizate ca structuri cu personalitate juridică, în structura Direcției generale de asistență socială și protecția copilului Sibiu și în subordinea Consiliului Județean Sibiu.

DGASPC, prin serviciile de specialitate, coordonează activitatea acestora și monitorizează respectarea drepturilor beneficiarilor.

33


IV SERVICII SOCIALE FURNIZATE DE CĂTRE DGASPC SIBIU

IV.1 Activitatea Serviciului Management de caz pentru Asistenţă Maternală

La data de 01.01.2014 se aflau în evidenţa Serviciului Management de caz pentru Asistenţă Maternală un număr de 174 AMP, la care se aflau în protecţie specială un număr de 352 copii.

La finalul anului 2014, respectiv la data de 31.12.2014, situaţia AMP se prezintă astfel:

SITUAŢIE AMP TOTALAMP angajaţi cu contract de muncă activi 165AMP în concediu de îngrijire copil până la 2 ani

0

Total 165

În perioada anului 2014 şi-au incetat activitatea 17 asistenți maternali profesioniști. Motivele pentru care 17 AMP au încetat colaborarea cu DGASPC Sibiu în cursul

anului 2014 au fost:-pensionare-identificarea altui loc de muncă-motive personale-nu au mai dorit să se reateste ca AMPÎn ce priveşte angajarea de noi asistenţi maternali în perioada anului 2014,

precizăm faptul că s-au angajat 8 persoane ca asistenţi maternali. La data de 31.12.2014, la cei 165 AMP activi se aflau în protecţie specială un număr de 318 copii, repartizaţi astfel:

NUMĂR AMPAMP care au în plasament un 1 copil 25AMP care au în plasament 2 copii 131AMP care au în plasament 3 copii 6AMP care au în plasament 4 copii 2AMP care au în plasament 5 copii 1

TOTAL 165

34


În perioada 01.01.2014 – 31.12.2014 s-au realizat următoarele:

- s-au evaluat şi s-a întocmit documentaţia necesară în vederea reatestării pentru 86 AMP a căror atestat expira în anul 2014: din care 85 AMP au fost reatestați și 1 AMP nereatestat; - au fost evaluați și formați pentru atestare ca AMP, întocmindu-se documentaţiile necesare pentru 8 potențiali AMP, din care au fost atestați 8 AMP;- activitatea AMP a fost monitorizată prin 537 vizite la domiciliul acestora, de către asistenţii sociali responsabili de monitorizarea activităţii AMP - 537 rapoarte; - s-au întocmit 165 evaluări anuale privind activitatea AMP, fiind evaluaţi toţi AMP; - s-au efectuat demersuri pentru identificarea de AMP disponibili pentru 42 de cazuri de copii pentru care s-a solicitat din partea altor Servicii, masura de protecţie la AMP;- s-au efectuat şi intocmit 211 fișe de consiliere socială privind asistenţii maternali profesionişti; - au fost organizate 11 grupuri de suport şi informare pentru AMP în scopul creşterii calitaţii îngrijirii oferite copiilor aflaţi în plasament, unde au participat 121 AMP; - au fost evaluate 20 cazuri noi de copii care au intrat în AM;- au fost reevaluate cazurile a 232 de copii aflați în plasament la AMP, din care: 56 cazuri au iesit din AM (11 redaţi în familie, 13 adoptaţi, 1 reintegrat socio profesional, 2 în plasament la ONG, 8 în plasament la rude/alte persoane, 21 în plasament în CP-uri) iar 176 cazuri au rămas active în AM;- din cele 232 cazuri reevaluate, s-a fixat în total ca finalitate a PIP adopția 46

35


cazuri;- din cele 176 cazuri reevaluate rămase active la AMP, s-a stabilit pentru 4 cazuri ca finalitate a PIP integrarea socio-profesională, 39 cazuri au rămas cu finalitate a PIP adopţia, iar pentru 133 s-a stabilit ca finalitate a PIP reintegrarea în familie;- s-au evaluat psihologic 352 copii, iar 24 copii au fost evaluați a doua oară, 3 copii au fost evaluaţi a treia oară, (total 379 fișe de evaluare psihologică);- s-au efectuat 187 de consilieri psihologice (copii şi AMP);- s-au efectuat 264 vizite de către managerii de caz ai copiilor pentru monitorizarea evoluției copilului aflat în asistență maternală;- s-au realizat activităţi de recrutare potenţiali AMP prin informarea a 39 persoane care au solicitat informaţii despre profesia de AMP;- s-au efectuat 358 demersuri pentru restabilirea legaturii cu familia naturală/lărgită pentru copiii din asistenţă maternală;- s-au soluționat 14 cereri din partea altor DGASPC-uri cu privire la copiii aflaţi în sistemul de protecţie al acestora, respectiv la AMP.În cadrul serviciului SMCAM sunt:

- 5 manageri de caz pentru copiii din asistenţă maternală, din care faptic sunt 3 iar 2 sunt în concediu creștere copil, din 6 posturi prevăzute în statul de funcții; - 3 manageri de caz pentru AMP, din care faptic sunt 2 iar 1 este în concediu creştere copil, din 4 posturi prevăzute în statul de funcții. - 2 psihologi.

În cadrul serviciului sunt: - 6 manageri de caz (din care 2 în concediu creștere copil) pentru copii din

8 posturi prevăzute în statul de funcții;- 2 manageri de caz pentru AMP din 6 posturi prevăzute în statul de funcții.

IV.2 Activitatea Compartimentului Adopţii și Postadopții

Pe parcursul anului 2014 prin Compartimentul Adopţii şi Postadopţii s-au realizat următoarele:

au fost evaluaţi şi atestaţi ca adoptatori 4 persoane şi 19 familii (soţ şi soţie), astfel s-a emis un număr de 23 de atestate de persoană/familie adoptatoare iar la sfârşitul anului se aflau în procedură de atestare 2 persoane şi 5 familii (soţ şi soţie).

din cele 74 de dosare cu PIP finalitate adopţie înregistrate în evidenţele Biroului adopţii şi postadopţii în anul 2014 şi cele aflate în lucru la începutul anul 2014, s-a deschis procedura adopţiei interne (cu hotărâre judecătorească pronunţată în anul 2014 ) pentru 82 de copii iar la sfârşitul anului 2014 se aflau în proces de deschidere a procedurii adopţiei interne 13 copii (dosarele a 12 copii - pe rolul instanţei iar 1 - la Biroul adopţii şi postadopţii urmând a se promova acţiunea civilă pentru deschiderea procedurii adopţiei interne).

au fost încredinţaţi în vederea adopţiei (cu hotărâre judecătorească pro-nunţată în anul 2014) 9 copii dintre care la sfârşitul anului doar 4 se aflau în

36


încredinţare în vederea adopţiei, ceilalţi fiind adoptaţi de către persoanele/familiile la care au fost încredinţate în vederea adopţiei.

au fost adoptaţi (cu hotărâre judecătorească pronunţată în anul 2014) 18 copii dintre care 17 intern (în România) iar un copil internaţional. Dintre cei 17 copii adoptaţi intern (în România) 11 copii au fost adoptaţi de către per-soanele/familiile la care se aflau cu măsură de protecţie specială, ceilalţi 6 copii au fost adoptaţi de persoane/familii străine copilului (iniţierea relaţiei din-tre copil şi persoană/familie s-a produs în procedura adopţiei-etapă prece-dentă încredinţării în vederea adopţiei).

s-a realizat monitorizarea postadopţie (= se urmăreşte evoluţia copilului adop-tat, a relaţiilor dintre acesta şi părinţii adoptivi în vederea integrării depline a copilului în familia adoptivă şi identificării precoce a eventualelor dificultăţi ce pot să apară în această perioadă, pentru o perioadă de cel puţin 2 ani, întoc-mindu-se rapoarte trimestriale) pentru un număr de 33 de copii, încheindu-se monitorizarea pentru un număr de 5 copii în cursul anului 2014.

În baza competenţelor ce ne revin, DGASPC Sibiu prin Biroul adopţii şi posta-dopţii a realizat demersurile necesare, înregistrând în evidenţe:

1 încetare adopţie major (adopţie încheiată în anul 1962 ); 1 anchetă socială/consiliere a părinţilor fireşti pentru adopţie în familie

(adopţia de către soţul părintelui firesc). 1 revocare încredinţare în vederea adopţiei la o persoană în mun. Bucureşti,

pentru copil instituindu-se măsură de protecţie specială pe raza jud. Sibiu (unde se aflase cu măsură de protecţie specială anterior încredinţării în ved-erea adopţiei).

IV.3 Activitatea Serviciului Management de Caz pentru Protecţie Rezidenţială şi Familială

În cadrul Serviciului Management de Caz pentru Protecţie Rezidenţială şi Familială s-au derulat în cursul anului 2014 activităţi specifice managementului de caz în vederea instituirii sau modificării măsurilor de protecţie specială, respectiv plasamente, tutelă, supraveghere specializată.

La 31.12.2014 în evidenţa serviciului erau active 599 cazuri de copii cu măsură de protecţie specială:

- 203 copii aflaţi în plasament la rude sau la alte familii, - 143 copii aflaţi în plasament la OPA, - 193 copii aflaţi în CP, - 34 copii care au instituită măsura de tutelă,- 26 copii care se află cu măsură de supraveghere specializată.

37


Pentru toţi aceşti copii, managementul de caz este asigurat de managerii de caz/responsabilii de caz din cadrul Serviciului Management de Caz pentru Protecţie Rezidenţială şi Familială.

Pe parcursul anului 2014 au fost efectuate un număr de 392 evaluări/reevaluari pentru copiii aflaţi cu măsură de plasament în centre rezidenţiale (CP şi OPA), din care:

a) evaluări:- 24 cazuri noi;b) reevaluări:- 368 reevaluări dintre care: - 299 menţineri, - 31 încetări, - 6 înlocuire măsură - 32 închideri de cazPentru copiii aflaţi cu măsură de plasament familial la rude sau la alte

persoane/familii au fost efectuate un număr de 132 evaluări/reevaluari, din care: a) 39 evaluări, din care:- 22 cazuri noi;- 17 familii evaluateb) reevaluări:- 93 reevaluări dintre care:

- 66 menţineri; - 21 încetări; - 6 înlocuire măsură.

- 48 familii reevaluate.Tot la nivelul serviciului Compartiment plasamente rude, alte familii în anul

2014 un număr de: - 45 copii/tineri aflaţi în plasament la rude/alţii au fost evaluaţi psihologic,

38


- 56 copii/tineri au fost programaţi dar nu s-au prezentat la evaluarea psihologica

- 29 beneficiari au fost consiliaţi din care 2 au fost incluşi într-un program susţinut de consiliere.

La nivelul SMCPRF s-au întocmit 424 planuri individualizate de protecţie (PIP) după cum urmează:

- pentru 30 de copii s-a stabilit ca finalitate a planului individualizat de protecţie (PIP) deschiderea procedurii adopţiei interne,

- pentru 138 copii peste 15 ani s-a stabilit ca finalitate PIP integrare socio-profesională,

- pentru 230 copii s-a stabilit ca finalitate PIP reintegrare familială.- pentru 26 copii s-a stabilit ca finalitate PIP supravegherea specializată

În cadrul serviciului au fost realizate 494 de consilieri pentru refacerea şi menţinerea legăturii dintre copii şi familii în vederea reintegrării familiale şi au fost efectuate un număr de 335 întâlniri de lucru cu SPAS-urile.

În cadrul serviciului au fost soluţionate în cursul anului un număr de 119 sesizări dintre care:

a) 64 sesizări de la alte instituţii (DGASPC-uri, Judecătorie, OPA, ANPDCA);b) 23 sesizări de la persoane;c) 32 sesizări de la primăriiSituația frecvenței la actul educativ formativ a beneficiarilor din cadrul

centrelor de plasament din structura DGASPC Sibiu, monitorizați de la începutul anului școlar 2014-2015 până la 31.12.2014 pe centre se prezintă astfel:

- Centrul de zi Sf. Andrei Mediaș: 152 absențe nemotivate - CPCD Mediaș: 417 absențe nemotivate - CP Tavi Bucur Cisnădie: 1151 absențe nemotivate- CP Gulliver Sibiu: 761 absențe nemotivate- CPCD Turnu Roșu: 37 absențe nemotivate- CP Orlat: 0- CP Agârbiciu: 0- CPCD Prichindelul Sibiu: 40 absențe nemotivate- CPCD Speranța Sibiu: 0În privința abandonului școlar 1 copil de la CP Tavi Bucur Cisnădie și 4

copii/tineri de la CP Gulliver Sibiu au abandonat actul educativ formativ. În cadrul serviciului sunt 9 manageri de caz și 1 consilier educațional din 15 posturi prevăzute în statul de funcții. Menţionăm faptul că psihologul SMCCEI de la începutul anului pâna în luna noiembrie a avut dispozitie de delegare 2 zile/ săptămâna în cadrul SECC, iar din luna noiembrie a încetat raporturile de muncă în cadrul DGASPC Sibiu.

39


IV.4 Activitatea Serviciului de Evaluare Inițială, Prevenire și Intervenție în Situații de Abuz, Neglijare, Exploatare

Pe parcursul anului 2014 activitatea Serviciului de Evaluare Inițială, Prevenire și Intervenție în Situații de Abuz, Neglijare, Exploatare a fost următoarea:

COMPARTIMENT DE INTERVENȚIE ÎN SITUAȚII DE ABUZ, NEGLIJARE, TRAFIC, MIGRAȚIE ȘI REPATRIERE

Natura Sesizării

Nr. total de sesizări

Nr. total de copii

Sesizări confirmate

Sesizări neconfirmate

Stabilire măsură de protecție

Nr. de copii rămași în familie

Referire caz către SPAS

Referire caz către DGASPC

Referire caz către alte instituții

Repatriere

16 17 9 7 2 15 15 2 17

Trafic de persoane

4 4 4 0 0 4 4 0 4

Total 20 21 13 7 2 19 19 2 21

COMPARTIMENT VIOLENȚĂ ÎN FAMILIE

Natura Sesizării

Nr.total de sesizări

Nr. total de copii

Sesizări confirmate

Sesizări neconfirmate



Referire caz către SPAS

Referire caz către DGASPC

Referire caz către alte instituții

Referire caz către ONG

Violență domestică

27 61 10 17 0 61 27 0 25 0

Total 27 61 10 17 0 61 27 0 25 0

COMPARTIMENT INTERVENȚIE ÎN REGIM DE URGENȚĂ, TELEFONUL COPILULUI ȘI AL FAMILIEI

Natura Sesizării

Nr. total de sesizări

Nr. total de copii

Sesizări scrise

Sesizări Telefonul Copilului

Sesizări Telefon Obișnuit

Sesizări conf.

Sesizări neconf.



Referire caz copil către SPAS

Referire caz copil către DGASPC

Referire caz copil către alte instituții

Referire caz copilcătre ONG

40


Aban

don

unităț

i

sanita

re

68 77 68 0 0 40 28 17 60 77 17 77 0

Abuz

fizic

66 95 38 25 3 23 43 4 91 95 4 23 0

Abuz

sexual

21 34 19 2 0 13 8 0 34 21 0 13 0

Abuz

emoți

onal

125 158 107 13 5 20 105 0 158 158 0 158 0

Neglij

are

320 537 268 37 15 141 179 34 503 320 34 537 0

Explo

atare

prin

munc

ă

16 22 10 6 0 7 9 0 22 22 0 9 0

Alte

tipuri

44 59 43 1 0 0 44 0 0 0 0 0 0

Total 660 982 553 84 23 244 416 55 869 693 55 817 0

Reprezentanții Serviciului SEPI au efectuat următoarele demersuri: deplasare pe teren în vederea evaluării iniţiale a situaţiei, colaborare cu Primăriile de domiciliu în vederea prevenirii separării copiilor de familie, monitorizare şi solicitarea opiniei autorităţilor locale cu privire la situaţiile semnalate, identificarea rudelor până la gradul IV, consilierea copiilor şi a familiilor acestora.

În soluționarea cazurilor s-a colaborat cu reprezentanții Serviciilor Publice de Asistență Socială de la nivel local precum și cu alte instituții abilitate (Poliţia, Inspectoratul Şcolar Judeţean Sibiu, Spitalul Clinic Judeţean Sibiu, Spitalul Clinic de Pediatrie Sibiu, Spitalul de Psihiatrie Sibiu, Serviciul de Medicină Legală, Spitalul Municipal Mediaş, Poliţia TF, Poliţia Locală, Tribunalul Sibiu, Judecătoria Sibiu, Parchetul de pe Lângă Tribunalul Sibiu, Cabinete Medicale Individuale Agenția Națională Împotriva Traficului de Persoane-Centrul Regional Alba Iulia, Centrul de Prevenire, Evaluare și Consiliere Antidrog, Ministerul Muncii Familiei și Protecției Sociale, DGASPC-uri din alte județe).

În cadrul serviciului sunt 7 specialiști (psihologi, asistent social) din 12 posturi prevăzute.

IV.5 Activitatea Serviciului de Evaluare Complexă a Copilului

41


În perioada 01.01.2014 – 31.12.2014 Serviciul de evaluare complexă a copilului a desfăşurat, în domeniul copiilor cu nevoi speciale, evaluarea complexă în vederea propunerii de încadrare în grad de handicap a copiilor aflați în evidență și activități de management de caz pentru copiii aflați în centre de plasament pentru copilul cu dizabilități.

În urma evaluării/reevaluării, situația privind certificatele de handicap emise pentru copii, în cursul anului 2014, este următoarea:

- handicap grav cu asistent personal– 409- handicap grav cu însoţitor – 0- handicap grav fără asistent personal - 88- handicap grav fără însoţitor - 0- handicap accentuat – 112- handicap mediu – 232- handicap ușor – 50- boală nu handicap -

Numărul total de copii încadrați în grad de handicap din data de 01.01.2014 la data de 31.12.2014, cu certificate valabile, emise CPC Sibiu, este de 891.

Pentru cei 891 de copii reevaluați în cursul anului 2014, Serviciul de evaluare complexă a copilului a realizat evaluarea acestora la sediu sau, după caz, la domiciliu (în cazul copiilor nedeplasabili), scop în care au fost realizate deplasări în teren.

Cu toate că numărul total al copiilor evaluați/reevaluați în cursul anului 2014 a fost de 891, până la sfârșitul anului 58 de copii au ieșit din evidențele serviciului prin: deces, împlinirea vârstei de 18 ani (dată de la care nu mai apare ca beneficiar al Serviciului de evaluare complexă a copilului), neprezentarea la reevaluare după expirarea certificatului de handicap emis.

42


Numărul total de copii aflaţi în evidenţă în cadrul Serviciului de Evaluare Complexă a Copilului Sibiu la data de 31.12.2014 este de 833, din care:- 741 copii neinstituţionalizaţi - 92 copii instituţionalizaţi în centre de plasament pentru copilul cu dizabil-

ităţi.

Situaţia celor 833 de cazuri încadrate în grad de handicap este următoarea: - handicap grav – 457 - handicap accentuat – 104- handicap mediu – 227- handicap ușor – 45- boală nu handicap -

În funcție de tipologia handicapului, situația la sfîrșitul anului 2014, pe tip de handicap, se prezintă astfel:

H. Fizic

1

H. Somati

c 2

H. Auditi

v 3

H. Nevăzăt

or 4

H. Menta

l 5

H. Psihic

6

H. Asocia

t7

H.HIV/SIDA

8

H. Boli rare

9

H.Surdomutita

te 10

225 106 50 73 201 1 152 3 22 -

La 31.12.2014 serviciul a avut 2 manageri de caz, din cele 3 posturi prevăzute în statul de funcții. Pentru a realiza exclusiv activitate de manager de caz este vacant 1 post de consilier principal, cu atribuţii de manager de caz.

În cadrul serviciului sunt 7 specialiști (psiholog, medic, asistent social, psihopedagog din care 1 în concediu de îngrijire copil) din 8 posturi prevăzute.

43


IV.6 Activitatea Serviciului Monitorizare, Analiză Statistică, indicatori Asistență Socială și Incluziune Socială

ACTIVITATEA COMISIEI PENTRU PROTECŢIA COPILULUI

În cursul anului 2014 Serviciul monitorizare, analiză statistică, indicatori asistență socială și incluziune socială, a asigurat activitatea de secretariat a Comisiei pentru Protecția Copilului Sibiu prin Compartimentul Secretariatul CPC.

Conform HG nr. 1.437/2004 privind organizarea şi metodologia de funcţionare a comisiei pentru protecţia copilului CPC Sibiu a analizat, în principal, situația copiilor în vederea încadrării într-un grad de handicap, stabilirea / reevaluarea / înlocuirea / revocarea măsurilor de protecţie specială a copiilor.

În anul 2014 Comisia pentru Protecţia Copilului (CPC) s-a întrunit într-un număr de 36 de şedinţe, dintre care 22 şedinte ordinare şi 14 şedinţe extraordinare.

Comisia pentru Protecţia Copilului a soluţionat 1150 cereri, care s-au finalizat cu emiterea următoarelor hotărâri:

129 hotărâri de protecţie specială pentru copii/tineri: instituiri, menţineri, înlocuiri, şi revocări măsuri de protecţie specială.

94 hotărâri privind acordarea, reînnoirea sau modificarea atestatului de asistent maternal profesionist.

7 hotărâri privind utilizarea sumelor cu titlu de alocaţie de stat pentru copii.

920 hotărâri privind încadrarea în grad de handicap a copiilor, astfel 893 hotărâri emise pentru copiii evaluați de Serviciul de

evaluare complexă a copilului care au fost încadrați într-un grad de handicap în cursul anului 2013,

1 hotărâri emise pentru punerea în aplicare a unei sentințe civile prin care instanța a decis reîncadrarea în grad de handicap a unui copil, ca urmare a contentării în instanță a gradului primit,

23 hotărâri de neîncadrare în grad de handicap. 3 hotărâri de revocare

Redactarea și comunicarea tuturor hotărârilor emise de către comisie, s-a făcut de către secretariatul CPC.

ALOCAŢII DE STAT PENTRU COPIII DIN CENTRELE DE PLASAMENT ŞI ORGANIZAŢIILE PRIVATE AUTORIZATE

44


La finele anului 2014, Serviciul Monitorizare, analiză statistică, indicatori asistență socială și incluziune socială a asigurat activitatea de:

- deschidere a contului pentru plata alocației de stat a copiilor din sistemul rezidențial,

- întocmire a dosarului pentru alocația de stat a copiilor din sistemul rezidențial,

- solicitarea de punerea în plată la Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Sibiu a alocaţiei de stat pentru un număr de 534 copii din sistemul de protecţie specială, după cum urmează:

323 copii cu măsură de protecţie specială în centre de plasament din structura DGASPC

211 copii cu măsură de protecţie specială la Organizaţii Private Acreditate din judeţul Sibiu.

IV.7 Activitatea de Management a Serviciului Juridic și Resurse Umane

COMPARTIMENT JURIDIC

I. Litigii aflate pe rolul instanţelor de judecată

În cursul anului 2014, s-au instrumentat cazurile pe care le prezentăm în cele ce urmează:

I. Litigii Număr total litigii: 198, din care:Litigii având ca obiect:

- instituire măsură de protecţie specială: 2- modificare măsură de protecţie specială: 113- încetare măsură de protecţie specială: 50- tutelă: 4- anulare act administrtiv emis în baza Legii 448/2006: 20- pretenţii Cod Civil: 4- decădere drepturi părinteşti: 3- situaţie juridică minor: 2

Număr total litigii: 198(din care admise – 188, respinse – 10)

II. Litigii aflate la data de 30.12.2014 în curs de soluționare pe rolul instanţelor de judecată:

Număr total litigii: 31

45


III. Alte activităţi ale Serviciului Juridic şi Resurse Umane – Compartiment Juridic:- elaborare/avizare acte administrative;- elaborare acte de procedură; - avizare contracte, convenţii, parteneriate, protocoale, acte adiţionale;- elaborare puncte de vedere juridice pe diverse speţe transmise serviciului spre analiză;- efectuare demersuri pentru punerea în plată a drepturilor câştigate în instanţă de către persoanele cu handicap;- răspunsuri petiţii;- consultanţă juridică;

COMPARTIMENT RESURSE UMANE

Având în vedere prevederile H.G nr. 871/2013, privind pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, au fost emise dispoziţii de majorare a salariului pentru angajații DGASPC Sibiu, care beneficiau de salariului minim brut pe țară garantat în plată, la nivelul de 850 lei în data de 01 ianuarie 2014 şi ulterior la 900 lei în data de 01 iulie 2014. Pe parcursul anului 2014 s-au desfășurat 78 de concursuri de angajare/recrutare în cadrul serviciilor de specialitate ale DGASPC Sibiu, astfel fiind angajate/numite 58 de persoane. Au fost organizate 2 sesiuni de examen de promovare pentru personalul care întrunea condițiile conform legii și au promovat 9 persoane. S-a întocmit planul de formare profesională pentru anul 2014 şi planul de ocupare pentru anul 2015. Conform HCJ Sibiu nr. 251/30.10.2014, privind reorganizarea DGASPC Sibiu, aprobarea organigramei, numărul de personal și a statului de funcții, au fost emise acte administrative pentru toţi funcţuionarii publici care au suferit modificari ale denumirii structurii din care faceau parte sau care au fost mutaţi într-un alt compartiment. Activitatea de management a resurselor umane a cuprins gestionarea celor 369 posturi (pentru aparatul propriu al DGASPC, AMP, parteneriate), din care 287 ocupate (din care 167AMP) și vacante 82 (din care 33 AMP).

Din cele 2987 posturi ocupate 108 sunt pentru personalul din aparatul propriu al DGASPC, 167 AMP și 12 posturi plătite conform parteneriatelor. În baza Legii nr. 448/2006, privind protecția și promovarea persoanelor cu handicap, au fost emise acorduri privind acordarea indemnizației de însoțitor pentru persoanele cu handicap și acorduri privind angajarea de asistent personal pentru persoane cu handicap, în număr de 750 + 240 de adrese către Casa Judeţeana de Pensii Sibiu pentru a indica opţiunea persoanelor cu handicap potrivit dispoziţiilor Legii 263/2010. În cursul anului 2014 s-au completat un număr de 10 dosare în vederea pensionării și depunerea acestora la Casa de Pensii Sibiu.

În cursul anului 2014 au participat un număr total de 327 persoane la

46


activități de formare / perfecționare profesională astfel:- 62 angajați din aparatul propriu al DGASPC – din totalul de 108 angajați

în aparatul propriu;- 90 angajați din cadrul centrelor pentru copii – din totalul de 294

angajați în cadrul centrelor de copii;- 175 angajați din cadrul centrelor pentru persoane adulte cu handicap –

din totalul de 484 angajați în cadrul centrelor de adulți.

Dintre activitățile de formare/perfecționare menționăm că, datorită necesității de formare la nivelul instituției, conducerea a dispus organizarea și finanțarea a 3 cursuri de formare, după cum urmează:

Management de caz (au participat toți șefii serviciilor sociale și managerii de caz / responsabilii de caz pentru copiii din sistemul de protecție);

Implementarea sistemului de control intern/managerial (au participat directorii și șefii de servicii/birou din aparatul propriu al DGASPC, persoanele desemnate a asigura secretariatul SCIM, precum și șefii / directorii de centre din structura DGASPC Sibiu);

Managementul riscurilor (au participat membrii echipei de gestionare a riscurilor din fiecare serviciu/ birou/ compartiment din aparatul propriu al DGASPC, precum și persoanele desemnate a asigura secretariatul EGR).

IV.8 Activitatea Serviciului Managementul Calității Serviciilor Sociale

În domeniul managementului calităţii, Serviciul managementul calităţii serviciilor sociale (SMCSS) a realizat următoarele, în cursul anului 2014:

1. Activități privind managementul calității serviciilor sociale furnizate de DGASPC

- s-au întreprins demersurile în vederea acreditării DGASPC ca furnizor de servicii sociale și s-a obținut Certificatul de Acreditare Seria AF nr. 001332 / 23.06.2014 emis de Ministerul Muncii, Familiei Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, cu valabilitate permanentă;

- s-a transmis către Consiliul Județean Sibiu și către Instituția Prefectului a Județului Sibiu raportul anual de activitate al DGASPC pentru anul 2013, respectiv raportul privind modul de respectare a drepturilor beneficiarilor pentru anul 2013;

- s-au centralizat și transmis conducerii DGASPC rapoartele trimestriale de activitate ale centelor pentru copii și persoane adulte cu dizabilități aflate în structura DGASPC;

- s-au transmis rapoarte lunare către Consiliul Județean Sibiu privind modul de implementare – de către serviciile din aparatul propriu și centrele aflate în structura DGASPC – a obiectivelor și indicatorilor cuprinși în Planul Operațional al DGASPC pe anul 2014;

- s-a colaborat cu inspectorii sociali din cadrul AJPIS cu ocazia controalelor efectuate la serviciile din aparatul propriu al DGASPC și unitățile de asistență socială

47


din structura Direcției;- s-au transmis rapoarte de implementare a măsurilor dispuse de Agenția

Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Sibiu – inspecția socială – cu ocazia controalelor efectuate în cursul anului 2014 la servicii din aparatul propriu al DGASPC Sibiu, precum și a unor centre de copii și adulți din structura DGASPC, care au fost repartizate SMCSS;

- s-a răspuns la sesizările, petițiile și adresele repartizate de conducerea instituției;

- reprezentanți ai SMCSS au participat ca membrii în comisiile de control, precum și în comisiile de cercetare administrativă prealabilă dispuse de directorul general al DGASPC;

- angajații SMCSS au participat în calitate de reprezentanți ai DGASPC în Comisiile consultative ale centrelor de copii și persoane adulte cu dizabilități aflate în structura DGASPC;

- s-a asigurat prezența și activitatea în Comisia privind egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi Sibiu, coordonată de AJPIS Sibiu;

- s-a realizat secretariatul pentru 3 Colegii Directoare ale DGASPC Sibiu;- ca urmare a constituirii la nivelul DGASPC Sibiu, prin dispoziția directorului

general al DGASPC Sibiu, a comisiilor SCIM (pentru implementarea standardelor de control intern managerial) și EGR (echipa de gestionare a riscurilor), s-a asigurat secretariatul acestor două comisii.

2. Activități privind managementul calităţii serviciilor furnizate de centrele de copii din structura DGASPC

- s-a asigurat consultanță, consiliere și sprijin centrelor pentru copii din structura DGASPC Sibiu în probleme specifice legate de respectarea standardelor de calitate;

- s-a realizat coordonarea metodologică a centrelor din punct de vedere al respectării standardelor de calitate și s-au întocmit note de întâlnire/supervizare și rapoarte de vizită, cuprinzând recomandări pentru soluționarea problemelor / îmbunătățirea situației existente în centru, în urma vizitelor efectuate în centre;

- s-a transmis fiecărui centru pentru copii aflat în structura DGASPC Sibiu, materiale în format audio (adaptate pentru beneficiarii cu deficiențe vizuale) privind: prezentarea centrului, privind drepturile beneficiarilor, obligațiile beneficiarilor și procedura privind sesizările și reclamațiile;

- s-a asigurat informarea reprezentanților centrelor privind modificările legislative legate de procesul de obținere a licenței de funcționare a acestora ca servicii sociale furnizate de DGASPC;

- s-au transmis adrese informative și s-au purtat discuții cu șefii de centre pentru copii privind măsurile care trebuie să fie îndeplinite pentru a îndeplini condițiile de licențiere a serviciilor și măsurile care trebuie să fie luate în acest sens.

3. Activități privind managementul calităţii serviciilor furnizate de centrele de adulţi cu dizabilităţi din structura DGASPC

- s-a asigurat consultanță, consiliere și sprijin centrelor pentru persoane adulte cu dizabilități din structura DGASPC Sibiu în probleme specifice legate de respectarea standardelor de calitate;

48


- s-a realizat coordonarea metodologică a centrelor din punct de vedere al respectării standardelor de calitate și s-au întocmit note de întâlnire/supervizare și rapoarte de vizită, cuprinzând recomandări pentru soluționarea problemelor / îmbunătățirea situației existente în centru, în urma vizitelor efectuate în centre;

- s-a transmis fiecărui centru pentru persoane adulte cu dizabilități aflat în structura DGASPC Sibiu, materiale în format audio (adaptate pentru beneficiarii cu deficiențe vizuale) privind: prezentarea centrului, privind drepturile beneficiarilor, obligațiile beneficiarilor și procedura privind sesizările și reclamațiile;

- s-a asigurat informarea reprezentanților centrelor privind modificările legislative legate de procesul de obținere a licenței de funcționare a acestora ca servicii sociale furnizate de DGASPC;

- s-au transmis adrese informative și s-au purtat discuții cu directorii centrelor pentru persoane adulte cu dizabilități privind măsurile care trebuie să fie îndeplinite pentru a îndeplini condițiile de licențiere a serviciilor și măsurile care trebuie să fie luate în acest sens.

4. Activități de parteneriat încheiate de către DGASPC

Pe parcursul anului 2014, DGASPC a continuat promovarea parteneriatului public-public şi public-privat destinat creşterii calităţii vieţii beneficiarilor.

La sfârșitul anului 2014 DGASPC Sibiu avea în vigoare un număr de 65 de parteneriate/ protocoale/convenţii de colaborare cu următorii parteneri:

1. Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Sibiu2. Agenţia Naţională Antidrog3. Agenţia Naţională Antidrog – CPECA4. Arhiepiscopia Ortodoxă Sibiu5. Asociaţia Alumnii Facultatea de Litere şi Arte ULBS6. Asociaţia Baschet Club Whitesnakes7. Asociaţia Caritas Mitropolitan Greco-catolic Blaj8. Asociaţia Centrul Român pentru copii dispăruţi şi exploataţi sexual9. Asociaţia Centrul de Zi Arca lui Noe10. Asociaţia Filantropia Ortodoxă Sibiu11. Asociaţia Iniţiativa pentru Dezvoltare12. Asociaţia Naţională a Surzilor din România – Filiala Sibiu13. Asociaţia Phoenix Speranţa14. Asociaţia Parrains D * Or Copains D*Or15. Asociaţia SOS Satele Copiilor România – Cisnădie16. Asociaţia Studenţilor Europeni Sibiu17. Asociaţia Umanitară Dare to Care18. Casa de Asigurări de Sănătate Sibiu19. Casa de Cultură a Studenţilor Sibiu20. Casa Judeţeană de Pensii Sibiu21. Centrul de Consultanţă şi Studii Europene Galaţi22. Centrul de Reeducare Buziaş23. Centrul Şcolar pentru Educaţie Inclizivă Nr. 2 Sibiu24. Direcţia Judeţeană de Evidenţă a Persoanelor Sibiu

49


25. Fundaţia Un copil o speranţă26. Fundaţia Alpha DS Moşna27. Fundaţia Romanian Prospects28. Fundaţia Inimă pentru Inimă Rm. Vâlcea29. Fundaţia Logomedica30. Fundaţia Little John's Cisnădioara31. Fundaţia CAIRD Mediaş32. Grup Şcolar Avram Iancu Sibiu33. Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Sibiu34. Organizaţia ROMANIAHJLPEN VESTLANDET Norvegia35. Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Sibiu36. Societatea AS Media Group Sibiu37. Complexul de Servicii Comunitare Sf. Andrei - Centrul de zi Mediaş, 38. Asociaţia Mediaşul pentru Cultură39. Fundaţia CON-A Sibiu40. Asociaţia Nevăzătorilor din România – Filiala Sibiu41. Fundaţia Motivation România42. Instituţia Prefectului Sibiu – Biroul Judeţen pentru Rromi43. Asociaţia Caritas Mitropolitan Greco-catolic Blaj44. Fundaţia Tabita45. Asociaţia pentru libertate şi egalitate de gen Sibiu46. Fundaţia Mission Without Borders Romania47. Asociaţia Sf Nicolae a Bisericii Ortodoxe Române Valea Aurie Sibiu48. Direcţia Judeţeană de Evidenţă a Persoanelor Sibiu49. Asociaţia Română de Psihodramă Clasică50. AJOFM Sibiu51. Ministerul Muncii; Fundaţia Centrul de resurse juridice52. Consiliul Judeţean Sibiu; SC Profiles International SRL53. Centrul Şcolar pentru Educaţie Incluzivă Mediaş; CS Sf. Andrei Mediaş54. IPJ, IJJ, DSP, ISJ, ITM, Asociaţia Femeilor din Sibiu55. CITO Dumbrăveni, Parohia Ortodoxă Dumbrăveni56. ISJ Sibiu, Centrul de Educaţie Incluzivă nr. 1 Sibiu57. CJ Sibiu, ISJ Sibiu, Centrul de Educaţie Incluzivă nr. 1 Sibiu, 58. Fundaţia Sion Internaţional România59. IJP Sibiu, IJJ, Serviciul pt. Imigrări Sibiu, DSP Sibiu60. CJ Sibiu; Consiliul Local Agnita61. DAS – MEDIAS62. FUNDATIA HOPE AND HOMES FOR CHILDREN ROMANIA63. CJ SB, Cito Mediaş, Asociaţia Phoenix Speranţa Mediaş64. CJ SB, DGASPC SB, Asociaţia Handicapaţilor Psihici SB65. Universitatea de Medicină și Farmacie Tg. Mureș- Facultatea de

Medicină, Disciplina de Igienă

În 2014 s-au încheiat protocoale de colaborare între DGASPC Sibiu, centre rezidențiale și unitățile școlare, la care învață beneficiarii DGASPC Sibiu, pentru implementarea Planului de măsuri pentru prevenirea absenteismului și abandonului

50


școlar, coordonat de Instituția Prefectului Județului Sibiu.De asemenea, în baza parteneriatelor încheiate, Consiliul Județean Sibiu prin

Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Sibiu, asigură cofinanțarea furnizării unor servicii care funcționează în parteneriat public-privat:

Asociația Caritas Mitropolitan Greco-Catolic Blaj - Centrul de recuperare neuromotorie „Pruncul Isus” Mediaș

Nr. beneficiari: 60 copii Asociația Handicapaților Psihici Sibiu- Centrul de zi pentru persoane adulte cu handicap psihic „Gabriela” Sibiu

Nr. beneficiari: 15 tineri cu handicap psihicFundația „Un copil, o speranță” Sibiu- Centrul de Terapie și recuperare pentru copii autiști

Nr. beneficiari: 47 copiiAsociația Diakoniewerk Intenational

Centrul Ocupațional pentru persoane cu dizabilitățiNr. beneficiari: 22 tineri cu handicap

Asociația Phoenix Speranța Mediaș Ateliere protejate – unde au acces și beneficiari de la CITO Mediaș.

Prin parteneriatele încheiate DGASPC Sibiu a urmărit încurajarea structurilor societăţii civile pentru activităţi de furnizare a serviciilor sociale din domeniul protecţiei copilului şi persoanelor cu handicap. De asemenea toate parteneriatele urmăresc diversificarea serviciilor sociale oferite beneficiarilor în vederea dezvoltării acestora.

IV.9 ACTIVITATEA MANAGERULUI PUBLIC

- S-a revizuit Codul etic al DGASPC, care a fost aprobat prin hotărâre de Colegiu Director.

- S-au întocmit și revizuit proceduri de sistem conform prevederilor OMFP nr. 946/2005.

- S-a întocmit Programul de dezvoltare SCIM pentru anul 2014.- S-au avizat documente în ședințele Comisiei pentru elaborarea,

monitorizarea, coordonarea şi implementarea Sistemului de Control Intern/Managerial în cadrul DGASPC Sibiu.

- Din dispoziția directorului general s-a evaluat stadiul implementarii SCIM la nivelul centrelor din structura DGASPC și s-a întocmit un raport.

- S-a întocmit și transmis, trimestrial, Raportul privind respectarea normelor de conduită de către funcționarii publici.

- S-a întocmit și transmis, trimestrial, Raportul privind stadiul implementării SCIM

51


- S-a întocmit și transmis Raportul anual privind stadiul implementarii SCIM la nivelul instituției.

- S-a întocmit Registrul general al riscurilor.

IV.10 ACTIVITATEA DE AUDIT PUBLIC INTERN

În anul 2014 activitatea Compartimentului Audit public intern s-a desfășurat pe baza programului anual aprobat de către directorul general al instituției.

Misiunile desfăşurate în anul 2014 pot fi grupate în 4 categorii după cum

urmează:

1. Auditarea şi verificarea situaţiilor financiar contabile întocmite la 31.12.2013 de către centrele de copii din structura DGASPC Sibiu având în vedere că începând cu data de 01.03.2013 acestea au primit personalitate juridică.

Rolul misiunii de audit palanificate a fost oferirea unei asigurări rezonabile privitor la respectarea principiilor contabile general admise şi a procedurilor interne stabilite de conducerea instituţiei, precum şi privitor la reflectarea de către contabilitate a imaginii fidele, clare si complete a patrimoniului, a situaţiei financiare şi a rezultatelor instituţiei în concordanță cu reglementările legale aplicabile.

Principalele obiective ale misiunii de audit au fost: a) Verificarea modului de execuţie a bugetului de cheltuieli propriu prin încadrarea în creditele bugetare aprobate şi respectarea disciplinei finaciare b) Verificarea modul de organizare şi conducere a evidenţei contabile sintetice şi analitice a tuturor operaţiunilor economico-financiare. c) Verificarea modului de întocmire a situaţiilor financiare şi corelarea datelor din documentele contabile cu cele din darea de seamă. d) Verificrea activitaţii de inventariere a valorilor materiale şi baneşti existente în patrimoniul instituţiei, a finanţării pentru obiectivele de investiţii aprobate.

2. Auditarea activităţii economico financiară şi patrimonială la următoarele centre de tip rezidenţial pentru adulţi: CIA Biertan, CIA Episcop N.Popoviciu, CITO Medias, CRRPH Dumbraveni, CITO Dumbraveni, CRRN Raul Vadului, CIA Agnita.

Obiectivele misiunii de audit au urmărit respectarea legalităţii privind : a) Angajamentele bugetare şi legale din care derivă direct sau indirect obligaţii de plată; b) Plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale; c) Vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea unor bunuri din domeniul privat;

52


d) Constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor de creanţă, precum şi a facilităţilor acordate la încasarea acestora daca este cazul; e) Alocarea creditelor bugetare; f) Administrarea patrimoniului; g) Sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia; h) Sistemul de luare deciziilor; i) Sistemul de conducere şi control, precum şi riscurile asociate unor astfel de sisteme.

3. Auditarea operaţiunilor de constituire, încasare, înregistrare şi virare a contribuţiilor lunare de întreţinere a beneficiarilor centrelor conf. HG 532/1999.

Rolul acestei misiunii de audit a fost de a oferi asigurări rezonabile privitor la respectarea legislaţiei în vigoare şi a procedurilor interne stabilite de conducerea instituţiei privitor la realizarea veniturilor din contribuţiile lunare de întreţinere achitate de către beneficiarii serviciilor din centre, precum şi privitor la reflectarea de către contabilitate a imaginii fidele, clare şi complete a acestora.

Obiectivele misiunii de audit au fost : a) Verificarea angajamentelor de plată existente la dosarul social al beneficiarilor şi documentele doveditoare din care derivă obligaţia de plată; b) Înregistrarea în contabilitate a veniturilor; c) Modul de stabilire a titlurilor de creantă;

d) Vărsămintele efectuate în contul de venituri al CJ Sibiu.

În urma acestei misiuni s-a elaborate. Procedura operatională privind stabilirea şi încasarea contribuţiei de întreţinere a persoanelor care beneficiază de îngrijire şi asistenţă în cadrul centrelor de adulţi şi a fost prezentată structurilor din subordine care calculează şi încasează aceste venituri. Procedura descrie activităţile desfăşurate pentru stabilirea şi încasarea contribuţiei de întreţinere, achitate de beneficiarii centrului sau susţinătorii legali ai acestora, stabileşte fluxul de lucru parcurs în stabilirea contribuţiei de întreţinere precum şi urmărirea debitelor din contribuţii, încasarea şi depunerea acestora la caseria Centrului şi apoi virarea în contul de venituri al C.J.Sibiu .

4. Misiunea de consiliere s-a desfăşurat pentru următoarele teme:

4.1) Consiliere privind aplicarea Ordinul Ministrului Finantelor Publice nr.946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern, cuprinzând standardele de management/control intern la entitatile publice si pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial,cu modificarile si completarile ulterioare: Standardul 17 “ Proceduri “

53


4.2) Aplicarea ORDINULUI nr. 923 din 11 iulie 2014 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv şi a Codului specific de norme profesionale pentru persoanele care desfăşoară activitatea de control financiar preventiv propriu.

Principalele obiective ale misiunii de audit privind prima temă au fost:a) Analiza obiectivelor entităţiib) Stabilirea activitaţilor/acţiunilor ataşate obiectivelorc) Analiza modului de elaborare a procedurilor formalizate pentru activitățile

identificate.

Consilierea privind aplicarea OMF 923/2014 a cuprins următoarele probleme: a) Cadrul si limitele de competenţe pentru operaţiunile supuse controlului financiar preventiv, compartimentele unde se întocmesc documentele şi persoanele care verifică şi răspund de întocmirea lor; b) Codul specific privind normele profesionale; c) Circuitul documentelor; d) Registrul privind operaţiunile prezentate la viza de control financiar preventiv propriu ; e) Persoanele care iniţiază, verifică, şi certifică documentele şi notele justificative ce însoţesc proiectele de operaţiuni prezentate la viza de control financiar propriu şi specimenul de semnătură al acestora; f) Tabelul privind persoanele care aprobă notele justificative ce însoţesc proiectele de operaţiuni prezentate la viza de control financiar propriu şi specimenul de semnătură al acestora; g) Tabelul cuprinzând proiectele de operaţiuni care se prezintă la viza Compartimentului de Contencios Juridic în vederea certificării legalităţii documentului înainte de a se supune controlului financiar preventiv.

În urma desfăsurării misiunilor de audit s-au formulat recomandari ce vizează adaptarea permanentă a structurilor din subordinea DGASPC Sibiu la schimbările apărute în mediul în care funcţionează, perfecţionarea activităţii precum şi creşterea gradului de profesionalism.S-a acordat asistenţă structurilor auditate pentru îndeplinirea responsabilităţilor ce le revin, prin intermediul politicilor şi procedurilor menite să sporească eficienţa activităţii.

IV.11 ACTIVITATEA PRIVIND COMUNICAREA, PROMOVAREA ŞI TRANSPARENŢA SERVICIILOR

Pentru a asigura vizibilitatea şi transparenţa serviciilor oferite, instituţia noastră a organizat 3 conferinţe de presă, a emis un număr de 41 comunicate

54


de presă şi a postat 202 informaţii atât în ceea ce priveşte serviciile oferite, cât şi evenimentele realizate, pepagina web a instituţiei: www.dasib.ro și 75 postări pe adresa de facebook a instituției.Ca urmare a demersurilor întreprinse, au apărut în presă scrisă 251 de articole şi s-au realizat 78 de reportaje în mass-media audio-video.

În conformitate cu prevederile Ordonanţei Nr. 27 din 30 ianuarie 2002 (actualizată) privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor, au fost soluţionate 57 de solicitări informaţii în baza Legii nr. 544/2001 (informații de interes public).

În 2014 conducerea DGASPC Sibiu a ținut un număr de 107 de audiențe, atât în sfera protecției copilului, cât și al persoanelor cu handicap.

IV.12 ACTIVITATEA DE INFORMATICĂ ŞI REGISTRATURĂ

Pentru o bună administrare a bazelor de date cuprinzând cazurile instrumentate şi a serviciile oferite de către instituție, în cursul anului 2014 au fost întreţinute şi s-au gestionat următoarele baze de date:

2. D-SMART (Disability – Single Managament, Assessment and Reporting Tool) - sistem informatic de evidenţă a persoanelor cu handicap şi a drepturilor cuvenite acestora. Baza de date se salvează pe serverul local aflat la sediul DGASPC din strada Spartacus nr. 2. Datele sunt vizibile doar de către utilizatorii aplicației din cadrul instituției. Operatorii celorlalte sedii accesează baza de date stocată pe server folosind transmisii de date prin VPN sau cu acces remote, astfel încât să fie realizate toate conexiunile necesare unei foarte bune funcționări în ceea ce privește

55

http://www.dasib.ro/


logistica din domeiul IT.

3. INFOCET – Sistemul software pentru gestiunea electronică a documentelor din cadrul DGASPC Sibiu. Aplicaţia cuprinde mai multe module respectiv registratura, circulaţia şi urmărirea documentelor, soluţionări şi expedieri, gestionarea dosarelor din instituţie, audienţe, petiţii conform Legii nr. 233/2002, cereri acces informaţii publice conform Legii nr. 544/2001, registre speciale, statistici şi rapoarte. Protecţia sistemului este asigurată prin parole la nivel de utilizator, accesul fiind structurat pe mai multe nivele. Flexibilitatea programului asigură independenţa fiecărui departament dar şi controlul total, împreuna cu integrarea datelor în sistemul central.

S-au administrat şi gestionat domeniul DGASPC Sibiu şi conturile de e-mail aferente acestuia, actualizând periodic site-ul cu informaţii de interes public.

S-a asigurat menţinerea la parametrii funcţionali a reţelei de calculatoare a instituţiei în conformitate cu cerinţele impuse de standardele de securitate.

S-a asigurat îmbunătăţirea sistemului informatic prin achiziţia şi instalarea de noi echipamente de calcul, software şi accesorii.

S-a asigurat buna funcţionare a LAN-ului, a echipamentelor de calcul şi a serviciilor de transmisii date şi voce în colaborare cu furnizorii de servicii.

În cursul anului 2014, analiza activităţii de registratură a evidenţiat următoarele date relevante:

- numere de înregistrare acordate în registrul de corespondenţă: 52638, documentele rezolvate la nivel de organigramă, pe servicii şi după modul de rezolvare fiind structurate conform graficelor de mai jos:

56


57


V. ACTIVITATEA SERVICIULUI STRATEGII, PROGRAME, PROIECTE ÎN DOMENIUL ASISTENȚEI SOCIALE ȘI RELAȚIA CU ORGANIZAȚIILE NEGUVERNAMENTALE

PROIECTE DEPUSE/CÂȘTIGATE/AFLATE ÎN CURS DE IMPLEMENTARE DE DGASPC SIBIU

V.1 Proiecte derulate/în derulare

1. Proiectul Modernizarea, reabilitarea şi extinderea CP Gulliver Sibiu, pentru care a fost depusă cerere de finanţare în cadrul Programului Operaţional Regional 2007 – 2013, axa prioritară nr. 3: „Îmbunătăţirea infrastructurii sociale”, domeniul major de intervenţie 3.2: „Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale”În perioada ianuarie – iulie 2014 s-a răspuns la clarificările solicitate de ADR Centru, iar în data de 30.07.2014 s-a semnat contractul de finanţare.În perioada iulie - decembrie 2014 s-a implementat proiectul conform graficului de implementare, astfel, au fost contractate următoarele servicii: serviciul de publicitate, auditul proiectului, dirigenţia de şantier, asistenţa tehnică şi serviciul de execuţie lucrări.2. Proiectul Modernizarea, reabilitarea centrului de plasament pentru copilul cu dizabilităţi Turnu Roşu, pentru care a fost depusă cerere de finanţare în cadrul Programului Operaţional Regional 2007 – 2013, axa prioritară nr. 3: „Îmbunătăţirea infrastructurii sociale”, domeniul major de intervenţie 3.2: „Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale”.În perioada ianuarie – august 2014 s-a răspuns la clarificările solicitate de ADR Centru, iar în data de 29.08.2014 s-a semnat contractul de finanţare pentru acest proiect.În perioada august - decembrie 2014 s-a implementat proiectul conform graficului de implementare astfel, au fost contractate următoarele servicii: serviciul de publicitate, auditul proiectului, dirigenţia de şantier, asistenţa tehnică şi au fost demarate procedura de achiziţie publică în vederea contractării executantului de lucrări. 3. În perioada 02.02. – 22.02.2014 în cadrul programului SES (Senior Experten Service) de asistenţă germană, s-a derulat cursul de instruire cu tema „Metode şi tehnici de dezvoltare a abilităţilor sociale ale copiilor”, destinat personalului de specialitate din CP Orlat. La curs au participat 15 persoane angajate.4. În perioada iunie – decembrie 2014 s-a elaborat şi implementat proiectul „Bunicii voluntari” în parteneriat cu asociaţiile de pensionari ai judeţului Sibiu, respectiv Uniunea Pensionarilor din Judeţul Sibiu, Asociaţia Medicilor Pensionari Sibiu, Asociaţia Forumul Solidarităţii Sociale a Pensionarilor Sibiu.

58


5. Proiectul „Familia în metode de educație non-formală” – Clowns for Life Olanda. De 2 ori/an s-au realizat sesiuni de formare cu angajații centrelor de plasament și diverse activități cu copiii în interiorul centrului ș activitați în aer liber.

V.2 Proiecte depuse ca solicitant sau în parteneriat6. În perioada martie – aprilie s-a pregătit şi depus cererea de finanţare a proiectului NU VIOLENŢEI DOMESTICE!, depuse în cadrul Programului RO20 „Violenţa domestică şi violența bazată pe deosebirea de sex“ finanţat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009 – 2014. Proiectul s-a câștigat în ianuarie 2015.7. În perioada ianuarie - martie s-a participat împreună cu Fundaţia Hope&Homes for Children Romania la elaborarea şi depunerea unei cereri de finanţare în cadrul Programului RO10 - CORAI “Copii şi tineri aflaţi în situaţii de risc” finanţat prin intermediul Mecanismului Financiar al Spaţiului Economic European (SEE) 2009-2014 pe linia de finanţare SINERGII PENTRU VIITOR - tineri în situatii de risc. Proiectul nu a fost aprobat spre finanţare.8. În luna mai, s-a contribuit la scrierea proiectului „Înfiinţarea unui centru de educaţie şi îngrijire a copilului cu dizabilităţi, cu vârsta de la 0 – 7 ani” ce a fost depus de Consiliul judeţean pentru a fi finanţat prin programul „Promovarea egalităţii de gen şi a echilibrului între viaţa profesională şi viaţa privată” finanţată prin Mecanismul Financiar SEE 2009-2014. Proiectul se află în evaluare.9. Tot în luna mai, s-a participat la pregătirea anexelor cererii de finanţare depuse de Asociaţia SOS Satele Copiilor Romania în parteneriat cu DGASPC Sibiu, în vederea depunerii proiectului „Judeţul Sibiu mai prietenos pentru copii - autorităţi locale mai bine echipate, intervenţii mai eficiente”, în cadrul Programului RO10 "Copii si tineri în situatii de risc si initiative locale si regionale pentru reducerea inegalitatilor nationale si pentru promovarea incluziunii sociale" finantat prin intermediul Granturilor SEE. Proiectul se află în evaluare.

V.3 Monitorizarea activității serviciilor înființate prin proiecte sau în parteneriat, respectiv:

Centrul de Recuperare Neuromotorie “Pruncul Isus”- Mediaş înfiinţat de Asociaţia Caritas Mitropolitan Greco – Catolic Blaj în parteneriat cu Consiliul Judeţean Sibiu şi DGASPC Sibiu;

Centrul de Zi pentru Persoane Adulte cu Handicap Psihic “Gabriela” Sibiu înfiinţat în cadrul schemei de Grant Phare 2004/016-772.04.02.01.704;

Centrul ocupaţional pentru persoane cu dizabilităţi înfiinţat în urma convenţiei de parteneriat încheiată între Consiliul Judeţean Sibiu, DGASPC – Sibiu, Consiliul local al municipiului Sibiu şi Asociaţiei Diakoniewerk Internaţional;

Centru de recuperare şi reabilitare pentru persoane cu handicap Tălmaciu II înfiinţat în cadrul Programului de Interes Naţional „Restructurarea instituţiilor de tip vechi destinate persoanelor adulte cu handicap şi crearea de servicii alternative de tip rezidenţial”. Programul de Interes naţional ANPH – S – 2006/PIN1 – Sibiu;

Centru de recuperare şi reabilitare pentru persoane cu handicap Mediaş înfiinţat în cadrul Programului de Interes Naţional „Restructurarea instituţiilor de tip vechi destinate persoanelor adulte cu handicap şi crearea de

59


servicii alternative de tip rezidenţial”. Programul de Interes naţional ANPH – S – 2006/PIN1 – Sibiu;

Centru de integrare prin terapie ocupaţională Dumbrăveni II înfiinţat în cadrul Programului de Interes Naţional „Restructurarea instituţiilor de tip vechi destinate persoanelor adulte cu handicap şi crearea de servicii alternative de tip rezidenţial”. Programul de Interes naţional ANPH – S – 2006/PIN1 – Sibiu;

Centru de recuperare şi reabilitare pentru persoane cu handicap Cisnădie înfiinţat în cadrul Programului de Interes Naţional „Restructurarea instituţiilor de tip vechi destinate persoanelor adulte cu handicap şi crearea de servicii alternative de tip rezidenţial”. Programul de Interes naţional ANPH – S – 2006/PIN1 – Sibiu.

De asemenea, au fost monitorizate trimestrial bunurile achiziţionate în cadrul proiectului RO 0050 „Modernizarea echipamentelor în centrele rezidenţiale de protecţia copilului din judeţul Sibiu” finanţat în cadrul Mecanismului financiar SEE.

V.4 Activităţi de informare surse de finanțare și management strategic1. În 14.01.2014 s-a organizat o întâlnire cu SPAS-urile locale având ca scop: informarea acestora privind deschiderea liniilor de finanţare LOCAL şi SINERGII PENTRU VIITOR în cadrul Programului finanţat de Norvegia, Islanda şi Liechtenstein prin Mecanismul Financiar al SEE.2. În luna februarie, s-a monitorizat stadiul de implementare a Strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul judeţului Sibiu 2013 – 2017 – 2022, pentru anul 2013.3. Tot în luna februarie, au fost consultate ONG-urile din judeţ cu privire la Planul anual de acţiune privind serviciile sociale pentru anul 2014, conform Strategiei judeţene de dezvoltare a serviciilor sociale 2013 – 2017 – 2022.4. În luna martie, s-a actualizat Graficul Gannt privind obiectivul „Înfiinţarea de reţele sociale zonale/locale de prevenire a instituţionalizării şi înfiinţarea de unităţi de asistenţă socială adaptate nevoilor identificate în judeţ” – din „Strategia de dezvoltare a judeţului Sibiu”, pentru perioada 2014 – 2016.5. În perioada aprilie – iunie s-a elaborat Harta nevoii de servicii sociale în judeţul Sibiu.6. În luna iulie – august s-au completat şi actualizat informaţiile, din baza de date a furnizorilor de servicii sociale publici şi privaţi, din judeţul Sibiu.

V.5 În anul 2014 s-au derulat 6 proiecte în parteneriat public-privat cu următoarele organizaţii neguvernamentale privind colaborarea pe proiecte de finanțare:

a) Asociaţia ReGeneraţia, în vederea participării a 20 de copii instituţionalizaţi în CS Sibiu în cadrul proiectului „Pregătit pentru mâine” parte a programului de educaţie non-formală „EduAttica” în perioada iulie – septembrie 2014.

b) Asociaţia SOS Satele Copiilor Romania în vederea depunerii proiectului „Judeţul Sibiu mai prietenos pentru copii - autorităţi locale mai bine echipate,

60


intervenţii mai eficiente”, în cadrul Programului RO10 "Copii si tineri în situatii de risc si initiative locale si regionale pentru reducerea inegalitatilor nationale si pentru promovarea incluziunii sociale" finantat prin intermediul Granturilor SEE.

c) Fundaţia Hope & Homes for Children Romania în vederea depunerii unei cereri de finanţare în cadrul Programului RO10 - CORAI “Copii şi tineri aflaţi în situaţii de risc finanţat prin intermediul Mecanismului Financiar al Spaţiului Economic European (SEE) 2009-2014 pe linia de finanţare SINERGII PENTRU VIITOR - tineri în situatii de risc.

d). Uniunea Pensionarilor din Judeţul Sibiu în vederea elaborării şi implementării proiectului „Bunicii voluntari”.

e) Asociaţia Medicilor Pensionari Sibiu, în vederea elaborării şi implementării proiectului „Bunicii voluntari”.

f) Asociaţia Forumul Solidarităţii Sociale a Pensionarilor Sibiu, în vederea elaborării şi implementării proiectului „Bunicii voluntari”.

VI. ACTIVITATEA ADMINSTRATIVĂ ȘI FINANCIAR CONTABILĂ A DGASPC

Activitatea financiar-contabilă și adminsitrativă din cadrul Direcției Generale de Asistență Socială și Protectia Copilului Sibiu este organizată în cadrul Serviciului Finanțe-buget-salarizare, Serviciul Contabilitate, Biroul Administrativ și Biroul Achiziții coordonate de directorul general adjunct economic.

În cadrul acestor servicii s-au desfășurat toate activitățile specifice și distincte ce țin de activitatea financiară, activitatea contabilă, activitatea administrativă, activitatea de achiziții și salarizarea la nivelul DGASPC Sibiu.

VI.1 ACTIVITATEA ADMINISTRATIVĂ

În perioada ianuarie-decembrie 2014, în cadrul compartimentului APTA s-au desfașurat urmatoarele activitati:- centralizarea lunară a datelor furnizate de centrele din subordinea DGASPC, pentru stabilirea nivelului de realizare a investițiilor în 2014, precum și elaborarea planului de investiții pentru anul 2015.- urmărirea modului de derulare a investițiilor și întocmirea documentelor justificative pentru lucrările de investiții realizate pentru aparatul propriu al DGASPC.- organizarea și desfașurarea inventarierii patrimoniului DGASPC.- organizarea și desfașurarea activitații de scoatere din funcțiune, casare a mijloacelor fixe și a obiectelor de inventar.- participarea la comisiile de recepție a lucrărilor de investiție, precum și la diverse comisii, constituite în baza dispozițiilor primate, casare, inventar, achiziții de lucrări sau servicii

61


- stabilirea necesarului de bunuri materiale, servicii și lucrări la nivelul DGASPC. prin centralizarea referatelor de necesitate de la serviciile instituției și înaintarea acestora spre aprobare și rezolvare.- recepționat marfă în gestiune, verificat cantitativ și valoric, conform prețurilor facturilor și contractelor încheiate.- efectuarea NIR-urilor, întocmirea fișelor de magazie pentru fiecare produs în parte la primirea marfii, eliberarea mărfurilor din gestiune, verificarea stocurilor.- asigurarea transportului pentru deplasările în interes de serviciu, ținerea evidenței încadrării în cotele de carburanți pentru autovehiculele Direcției.- efectuarea graficului de transport saptamanal, emiterea și calcularea foilor de parcurs pentru mașini.- eliberarea și asigurarea necesarului de carburant, ținerea evidenei reparațiilor pentru mijloacele de transport ale instituției.- ținerea evidenței planificării și efectuării controalelor medicale periodice pentru conducatorii auto ce deservesc Direcția.- evidența ITP-urilor și a rovinietelor pentru fiecare mijloc de transport.- ținerea evidenței taxelor de parcare, a licenței de transport-pentru auto SB-16-DPC, obținerea vizelor de la ARR.- alte lucrări ocazionale dispuse de conducerea instituției.- întocmirea de liste cu cantitățile de lucrări necesare activitățiii de intreținere și reparație cladiri, certificarea facturilor privind achizițiile de materiale destinate acestui scop.- participarea la receptia lucrărilor efectuate, certificarea executării acestora din punct de vedere cantitativ si calitativ, întocmirea documentelor aferente.- asigurarea asistenței tehnice de specialitate pentru aparatul propriu precum și la solicitarea centrelor subordonate.- întocmirea nomenclatorului arhivistic și efectuarea demersurilor necesare pentru aprobarea acestuia de către Direcția Județeană a Arhivelor Naționale.- întocmirea actelor și documentelor privind apărarea împotriva incendiilor conform Legii 307/2006, instruirea personalului pe baza tematicii aprobate la nivel de instituție.- asigurarea dotarii cu mijloace de stingere a incendiilor în bună stare de funcționare, verificarea periodică a acestora atât pentru sediul central precum și pentru sediile de pe str. Bastionului și Spartacus.- asigurarea curațeniei în birouri, grupuri sanitare, curte la nivel de instituție.- supravegherea funcționării instalațiilor termice, menținerea acestora în parametrii tehnici la toate sediile instituției.- verificarea tablourilor și instalațiilor electrice la nivel de direcție, efectuarea unor lucrări urgente de reparații și întreținere.Firmele furnizoare de produse sau servicii cu care a colaborat biroul APTA în 2014 au fost: EON Gaz, Electrica, Getesib, Generali, Erminex, Elsi Com, Company Grup de Paza, BN Business, Apollo, AIG Instal, Aquador, Groupama, Rompetrol, Tehnica Noua, Tehnosting, Top Net, Vas Constructor, Lucman SRL, PFA Vaida Cezar.

VI.2 ACTIVITATEA PRIVIND ACHIZIŢIILE PUBLICE

62


În perioada ianuarie 2014 - decembrie 2014, în cadrul Compartimentului Achiziţii publice şi contractare servicii sociale, s-au desfăşurat următoarele activităţi:

- centralizarea necesarului de bunuri, servicii şi lucrări, în baza referatelor întocmite de fiecare compartiment/birou/serviciu;

- întocmirea Programului anual de achiziţii publice (PAAP), modificarea şi completarea PAAP în vederea actualizării şi realizării corespondenţei cu bugetul de venituri şi cheltuieli aprobat.

- identificarea fondurilor necesare derulării achizitiilor- studierea pieţei de bunuri, servicii şi lucrări, în vederea identificării

potenţialilor furnizori- întocmirea documentelor privind achiziţiile prin cumpărare directă/derularea

procedurilor interne de achizitie directă - încheierea contractelor de furnizare bunuri, servicii şi lucrări şi a actelor adiţionale la acestea; - urmărirea contractelor încheiate în vederea încadrării în sumele contractate;

- transmiterea comunicărilor/notificărilor legale către UCVAP din cadrul ANAF şi ANRMAP

- întocmirea, păstrarea şi arhivarea dosarului achizitiei publice - participarea la diverse comisii constituite în cadrul instituţiei sau în cadrul

centrelor din subordinea DGASPC- întocmirea diferitelor situaţii statistice.În perioada pentru care se face raportarea, s-au încheiat următoarele

contracte:

Nr. crt.

Contractant Obiectul contractului

(bun, lucrare, serviciu)

Contract Contract

Act adiţional Data încetării/perioadă

valabilitate

Valoare contract

Nr. Data Nr. Data

1 AIG INSTAL Servicii reparare si intretinere instalatii gaz

5970 10.02.14

10.02.2014-31.12.2014

2170 lei (TVA

inclusă)2 AQUADOR Furnizare apa

îmbuteliata pentru dozator

363/35865

12.08.14

12.08.2014-12.10.2014

Conform ofertei

3 APOLLO Furnizare structuri si mat construcţie, produse auxiliare pentru constructii

1653 15.01.14

1/52483

29.12.14

31.12.2014,cu prel.

28.02.2015

15.000 lei +TVA

4 APOLLO Furnizare masini, aparate, echipamente si consumabile electrice, iluminat

1652 15.01.14

1/52489

29.12.14

31.12.2014, cu prel.

28.02.2015

15.000 lei +TVA

5 B.N. BUSINESS Furnizare produse de

7669 20.02.14

1/52458

29.12.14

31.12.2014, cu prel.

12.195,10 lei +TVA

63


curăţat şi lustruit 28.02.20156 BN BUSINESS Furnizare

accesorii de birou

4996 11.02.14

1/52478

29.12.14

31.12.2014, cu prel.

28.02.2015

65.101,82 lei +TVA

7 Centrul de consultanta şi studii europene

Servicii formare profesionala: implmentare SCMI

50315

10.12.14

nespecificat 14.300,00 lei

8 Centrul de consultanta şi studii europene

Servicii formare profesionala: Implementare Managementul riscului

50316

10.12.14

nespecificat 3.900,00 lei

9 CM COPIATOARE

Servicii întreţinere copiatoare

2606 21.01.14

1/52411

29.12.14

21.01.2014-31.12.2014,

, cu prel.31.03.2015

20 lei/ copiator/luna

+TVA

10 COMPANY GRUP PAZĂ

Servicii de pază 19954

08.05.14

09.05.2014-08.05.2015

85117 lei+TVA

11 CRĂCIUN IONEL PFA

Servicii verificare proiect şi întocmire documentaţie PSI

3979 15.02.14

15 zile lucrătoare

2200 lei +TVA

12 D&D CONSULTING

Furnizare material testare psihologică

1835,99 lei cu TVA inclusă

13 DAVIDESCU GHEORGHE PFA

Scenariu de securitate la incendiu

6522 12.02.14

15 zile lucratoare

400 lei +TVA

14 ERMINECS Servicii verificare prize pământare

51662

18.12.14

18.12.2014-31.12.2014

223,30 lei cu TVA inclusa

15 GENERALI Servicii de asigurare CASCOSB75SEE

18.05.2015 1109,00 lei

16 GENERALI Servicii de asigurare CASCOSB18DPC

Aprilie 2015 1666,00 lei

17 GROUPAMA Servicii de asigurare RCA SB18DPC

3242835

07.11.14

11.11.2015 335,56lei

18 GROUPAMA Servicii de asigurare RCA autoSB10DPCSB12DPC

aprilie 2015 751,06 lei

19 GROUPAMA Servicii de asigurare RCA SB75SEESB77SEESB31SEE

aprilie 2015 1.191,28 lei

20 GROUPAMA Servicii de asigurare RCA

PD003283

28.12.14

31.12.15 1928,92 lei876,96 lei

64


SB16DPC, SB17DPC, SB07MIX, SB08FYV

335PD003283336

PD003283334

PD003283333

371,60 lei371,61 lei

21 INDUSTRIAL SOFTWARE

servicii software Infocet

14722

01.04.14

1/52422

29.12.14

31.12.2014, cu prel.

31.01.2015

436 lei/lună +TVA

22 INFO-EXPERT GHIRCOIAS

Furnizare Program contabilitate

373 26.02.14

1/52129

22.12.14

01.04.2014-31.12.2014,

cu prel.31.01.2015

1240 lei/luna cu TVA inclusă

23 MESAGERUL PRESS

Furnizare publicatie Mesagerul de Sibiu

80/1386

6

04.03.14

Martie-decembrie

2014

450lei/an (taxe

incluse)

24 MERIT GROUP lucrări de reparaţii curente

1158 14.11.14

14.12.14 7.724,49 lei +TVA

25 MICONSTRUCT Lucrari de reparaţii generale

32552

01.08.14

2 luni 46164,60 lei +TVA

26 MICONSTRUCT Lucrari de reparatii curente

46407

13.11.14

13.12.14 15.053,04 lei +TVA

27 OMNIASIG Servicii de asigurare CASCOSB12DPC

09.07.2015 974,22 LEI

28 ROMPETROL Furnizare carburanţi auto (BCF)

2380 20.01.14

112.500 lei +TVA

29 ROMTELECOM Servicii de telefonie „Loialitate nelimitat”

204/19525

29.03.13

1

2

29.03.13

29.03.14

24luni, cu prel autom

180 EUR +TVA

30 SEC SOFT CONSULTING

Servicii de mentenanţă, asist tehnică, dezv. software D-SMART

1136 05.04.13

1548/55196

15.01.14

31.12.201330.04.2014

8448 lei+TVA

31 SEESOFT CONSULTING

Servicii de mentenanţă, asist tehnică, dezv.software D-SMART

19694

06.05.14

1/52573

30.12.14

01.05.2014-31.12.2014,

cu prel.31.01.2015

9549 lei +TVA,

val. adiţională 1035 lei +TVA

32 SIDRA Servicii consultanta SSM

3283 23.01.14

1/52454

29.12.14

31.12.2014, cu prel.

31.01.2015

6000 lei+TVA

33 TEHNICA NOUA Servicii reparatii auto si echip

2304 17.01.14

1/52474

29.12.14

28.01.2014-31.12.2014,

26.000 lei +TVA

65


conexe cu prel.31.03.2015

34 TEHNOSTING Serv si echip PSI 3585 27.01.14

1/52428

29.12.14

27.01.2017-31.12.2014,

cu prel.31.03.2015

3000 lei +TVA

35 TOP NET Furnizare piese si accesorii fotocopiatoare

7952 21.02.14

1/52446

29.12.14

31.12.2014, cu prel.

31.01.2015

88374,60 lei +TVA

36 TOP NET Servicii intretinere echipamente calc, servere,imprimante

1407 14.01.14

1/52431

29.12.14

31.12.2014, cu prel.

31.01.2015

600 lei/luna +TVA

service/1025 lei/luna +TVA piese

schimb

37 TRIVENTO Servicii formare profesională

43591

24.10.14

24.10.2014-31.10.2014

18.000 lei +TVA

38 VAS CONSTRUCTOR

Lucrări reparaţii tavan, zugravit, reparat coş de fum

13.334

24.03.14

10 zile 1952,31 lei +TVA

39 VAIDA CEZAR PFA

Servicii curăţare coşuri de fum

37994

16.09.14

31.12.2014 675 lei +TVA

40 VISA MEDICA Servicii de medicina muncii

21917

21.05.14

21.05.2014-21.05.2015

9000 lei +TVA

CONTRACTE DE COMODAT (EXTRABILANŢIERE)

Nr. crt.

Denumire părţi

Obiectul Nr. contra

ct

Data încheierii

Data expirării/Perioada

1 AQUADOR Răcitoare apă OASIS 4 buc.

635/33865

12.08.2014 2 luni

Achiziţiile din cursul anului 2014 au fost realizate cu aplicarea Procedurii operaţionale privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de achiziţii publice prin atribuire directă, aprobate la nivel de instituţie, pe bază de document justificativ - contractul de achiziţie publică şi/sau factura fiscală, cu încadrarea în valorile contractate.

În anul 2014, în cadrul compartimentului nu au fost derulate proceduri de atribuire reglementate de O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii.

VI.3 ACTIVITATEA SERVICIULUI FINANȚE BUGET SALARIZARE

66


În perioada ianuarie 2014 - decembrie 2014, în cadrul Serviciului Finanțe Buget Salarizare, s-au desfăşurat următoarele activităţi:

- Primirea, verificarea realității documentelor justificative înainte de plată, urmărirea respectării cerințelor impuse de OMF 1792/2002, OMF 2281/2009, întocmirea registrului de plăți, întocmirea instrumentelor de plată numerar și virament, obținerea vizelor și aprobărilor pentru 5667 ordine plată, 630 ordine plată pentru dobânzile la creditele accesate de către persoanele cu handicap și 165 dispoziții plată - materiale și personal - și 54 foi de vărsământ pentru depunerea încasărilor la bancă, încasări pentru care s-au întocmit 69 dispoziții de încasare;

- Au fost depuse la băncile comerciale cu care avem convenții, borderouri nominale cu drepturile beneficiarilor pentru cheltuieli de personal, drepturi de natură socială –indemnizații și dobânzi pentru persoane cu handicap, atât pe suport de hârtie cât și pe suport magnetic/electronic; Băncile comerciale cu care instituția are convenții încheiate sunt urmatoarele: Banca Transilvania, Banca Raiffeisen, BCR, Banca Piraeus, Banca Volksbanc, BRD, Banca Alpha, ING, Banca OTP, Nexte Bank, Banca Unicredit Țiriac, CEC, Banca Românească, Banca Comercială Carpatica, Banca Bancpost;

- S-au întocmit și depus deconturi de cheltuieli la CJ Sibiu;- S-au intocmit registre de casă pe surse , în lei, 178 de file;- Lunar s-au întocmit și depus planificări în vederea plăților prin virament >

10.000 lei – 36 documente, un număr de 12 note justificative privind plățile planificate și plățile efectuate, un număr de 12 adrese privind datoriile la gaze naturale și energie electrică, un număr de 28 adrese către bănci comerciale pentru blocare conturi în urma notelor interne primite de la SEPPS;

- Prognozele decadale în conformitate cu OMFP 2281/2009 pentru plata angajamentelor legale/bugetare ale instituției, au fost întocmite în 2 exemplare și depuse la Trezoreria Sibiu (36 buc);

- S-au întocmit și depus 12 declarații 100 și 112 inițiale la AFP Sibiu; fișa rol se verifică periodic la sediu, primind-o prin e-mail de la AFP Sibiu;

- Pentru evidențierea, raportarea veniturilor/impozit venit s-a întocmit un număr de 300 declarații fiscale detaliate, 205 pentru aparatul propriu (2 ex);

- S-a asigurat achitarea obligațiilor create prin calcularea și acordarea drepturilor salariale corect și în termen legal - sursa buget , reflectate în borderouri de plăți și recapitulații salarii în număr de 96; notele justificative pentru ridicarea sumelor pe CEC numerar au fost în număr de 52.

- S-au redactat adrese și situații specifice activității serviciului 15/luna;- S-au calculat în baza documentelor justificative, drepturi de salar pentru

persoane: Direcție – aparat propiu (16 pontaje = 126 persoane, funcție publică și contractuali), AMP (5 pontaje = 167 persoane), parteneriate UCOS (4 persoane), Persoane cu Dizabilități (4 persoane), Centrul de zi Gabriela (4 persoane), indemnizații ședință copii, adulți și comisie concurs (15 persoane), pentru care s-au emis lunar :

1 exemplare state de plată, 2 exemplare borderouri carduri/ bancă (5 bănci);1 exemplare Recapitulații;

67


320 exemplare fluturași salarii;- S-au întocmit 12 state de plată în baza avansului concediu odihnă ( 2 ex),

însoțite de dispoziții de plată, respectiv ordine de plată în conformitate cu OMF 1792/2002;

- S-au efectuat modificările încadrărilor și sporurilor de vechime etc. în conformitate cu contractele/rapoartele de muncă și situații pentru angajații pensionari transmise de serviciul resurse umane;

- S-a întocmit lunar centralizatorul salariilor pe sursa buget și pe total instituție, verificând realitatea contribuțiilor la bugetul consolidat al statului, respectarea cotelor de contribuții și stabilirea fondului de handicap datorat/instituție;

- S-au obținut și depus în termen 12 declarații 112;- S-au depus la Casa de Sănătate Sibiu 12 cereri pentru sume de recuperat de

la Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate pentru concedii și indemnizații

- S-au întocmit și eliberat 300 adeverințe de salar personalului angajat pentru spital, medic familie, școală , obținerea de credite bancare, subvenții gaz, alte adeverințe;

- S-au transmis, operat și îndosariat comunicări 2014 pentru deducerea personală/personal angajat aparat propriu;

- S-au calculat, urmărit lunar și îndosariat 350 note de fundamentare pentru copiii din plasament AMP pentru alocațiile de hrană, vizate și aprobate în baza ORD 1792/2002 centralizate în borderouri de plată 2/lună , s-au întocmit instrumentele de plată în număr de 24/an și s-au depus la bănci până în data de 5 a fiecărei luni;

- S-au urmărit, verificat și îndosariat deconturile justificative de cheltuieli privind alocația de hrană (un decont avand între 2-7 anexe) lunar pentru un număr de 350 copii/deconturi, cât și pentru 8 ONG-uri;

- S-au primit, urmărit, verificat, calculat, vizat, aprobat, deconturile cu acte justificative (între 2-9 anexe) și declarațiile AMP privind drepturile de locuit pentru un număr de 167 persoane; s-au întocmit 140 ordine de plată conform OMF 1792/2002 pentru 167 asistenți maternali profesioniști și 350 de copii aflați în plasament;

- În baza tabelelor transmise de compartimentul de specialitate privind situația copiilor școlari aflați în plasament AMP, 350 copii/lună, au fost întocmite 128 instrumente de plata vizate si aprobate cf.OMF 1792/2002, insotite de borderouri nominale in 3 exemplare ce s-au depus la banci;

- În vederea acordarii drepturilor de echipament, cazarmament, drepturi materiale aprobate prin Hot. CJSibiu nr.143/2008 s-au verificat și calculat un număr de 350 ,,minute”, s-a participat la instruirea asistenților maternali profesioniști, privind modalitatea și corectitudinea decontării drepturilor;

- S-au primit, verificat, calculat, vizat, aprobat și plătit un număr de 350 deconturi privind acordarea drepturilor de mai sus și s-au întocmit un număr de 12 instrumente de plată însoțite de borderouri nominale vizate și aprobate conform ORD.1792/2002, depuse la bănci;

68


- S-au întocmit cereri pentru deschideri bugetare către ordonatorul principal de credite în număr de 12(2ex.), note justificative privind deschiderile de credite bugetare în număr de 19(2ex.);

- S-au întocmit dispoziții bugetare privind deschiderea de credite bugetare către ordonatorii terțiari în număr de 144;

- S-au întocmit Proceduri de lucru privind activitatea serviciului, la solicitarea Directorului general (buget, plăti , asistență maternală, drepturi cu caracter social);

- Au fost prelucrate notele interne primite în cadrul serviciului, legislație specifică;

VI.4 ACTIVITATEA SERVICIULUI CONTABILITATE

În anul 2014 bugetul gestionat de DGASPC Sibiu s-a prezentat astfel:

Analiza Contului de Execuție 2014

Nr.crt.

DENUMIRE TITLU DE CHELTUIALA

BUGET APROBAT

(lei)

PLATA NETA (lei)

%

1. SECTIUNEA FUNCTIONALA

89,150,800 86,646,250 97.19

A. CHELTUIELI DE PERSONAL 20,397,000 19,853,193 97.34%

B. BUNURI DE SERVICII 17,217,800 15,412,076 89.52%

C. ASISTENTA SOCIALA 51,536,000 51,380,981 99.70%

2. SECTIUNEA DEZVOLTARE

2,166,000 1,114,542 51.46%

CHELTUIELI DE CAPITAL 2,166,000 1,114,542 51.46%

TOTAL 91,316,800 87,760,792 96.11%

Structura contului de execuție 2013 după sursa de finanțare

Nr.crt.

DENUMIRE BUGET DE STAT

CONSILIUL JUDETEAN

TOTAL (mii

69


(mii lei) (mii lei) lei)

1. CENTRE ADULTI 14,879 3,298 18,177

2. CENTRE COPII 11,472 2,871 14,343

3.APARATUL PROPRIU

DIRECTIE- 3,860 3,860

4.DR PERS CU HANDICAP

TRANSFERURI51,381 - 51,381

TOTAL 777,321 10,029 87,761

PONDERE IN TOTAL CONT EXECUTIE

88.58% 11.43% 100.00%

La secțiunea dezvoltare s-a alocat suma de 1.560.000 lei din care s-a cheltuit 1.016.976 lei pentru:

INVESTIȚII: 416.755 lei

CONCLUZII

Activitatea de asistență socială a DGASPC Sibiu în anul 2014 a contribuit 70


la atingerea și depășirea obiectivelor propuse la început de an.

Resursele umane și materiale limitate au determinat dificultăți în aplicarea și respectarea cu rigurozitate a legislației, făcându-se eforturi în mod deosebit pentru asigurarea calității serviciilor oferite beneficiarilor aflați integral în responsabilitatea DGASPC, respectiv cei a căror măsură de protecție este stabilită în serviciile proprii sau partenere, de tip rezidențial sau familial, precum și pentru asigurarea intervențiilor de urgență.

În centrele rezidențiale pentru adulți și copii a crescut calitatea serviciilor sociale prin:

- creșterea numărului de posturi ocupate- participarea personalului DGASPC și personalului centrelor rezidențiale la

cursuri de formare- implementarea unor proiecte în parteneriat- atragerea de parteneri și sponsorizări- măsuri de control, evaluare și audit dispuse de conducerea DGASPC Sibiu- reorganizarea serviciilor pentru eficientizarea lor- management bazat pe munca în echipă și comunicare permanentă- consolidarea parteneriatelor și colaborarea cu instituțiile publice și ONG-urile

relevante în domeniu- îmbunătățirea procedurilor și finalizarea elaborării acestora și managementul

riscurilor

Diversificarea serviciilor oferite beneficiarilor astfel încât acestea să răspundă nevoilor lor este un obiectiv urmărit continuu de DGASPC Sibiu, însă deși s-au înregistrat unele reușite nu s-a ajuns la acoperirea tuturor nevoilor identificate.

Prin activitatea desfăşurată am încercat să întărim colaborarea cu autoritățile

publice locale mai ales în ceea ce priveşte monitorizarea mai atentă a respectării drepturilor copiilor şi a persoanelor cu handicap. Trebuie subliniat faptul că serviciile de prevenire sunt în continuare aproape inexistente în mediul rural și foarte reduse în mediul urban. Sunt puține primării care conlucrează eficient și implicat cu DGASPC. Cu majoritatea primăriilor DGASPC întâmpină dificultăți în realizarea activităților de asistență socială, în special în domeniul prevenirii separării copilului de familia lui.

În 2014 s-a intensificat activitatea de promovare și informare a opiniei publice privind:- serviciile sociale furnizate de DGASPC Sibiu;- problematica unor categorii de beneficiari: copii parasiți, abuzați, exploatați

sau supuși oricăror forme de violență, persoane cu handicap, copii și adulți instituționalizați;

- nevoia recrutării de asistenți maternali profesioniști;- situația de părăsire a copiilor proveniți din jud. Sibiu și modul de rezolvare a

acesteia.

71


Pe parcursul anului 2014, promovarea serviciilor şi activităţilor DGASPC Sibiu s-a realizat prin intermediul conferinţelor de presă, comunicatelor, audiențelor, diferitelor întâlniri adresate partenerilor (servicii publice de asistență socială, organizații neguvernamentale, parteneri din țară și străinătate), postărilor pe site-ul: www.dasib.ro, întâlnirilor cu beneficiarii serviciilor şi publicul larg, iar prin elaborarea Strategiei județene de servicii sociale DGASPC și-a stabilit o viziune privind dezvoltarea serviciilor sociale în următorii ani.

DIRECTOR GEN. ADJ. SOCIAL, DIRECTOR GEN. ADJ. ECONOMIC, CODRUȚA EUGENIA CODĂU MARIA ALBINARU

DIRECTOR GENERAL,LAURA CAMELIA VÎLSAN

72

http://www.dasib.ro/

informareactivitate2014.doc

Documents