ifin-hh editia 1 procedura de lucru cod ac-pl-rapsen-13 ... · securitate radiologica, specificata...

PROCEDURA DE LUCRU COD

AC-PL-RAPSEN-13 Editia 1 IFIN-HH

Proprietate

IFIN-HH ACORDAREA PERMISELOR DE EXERCITARE

NIVEL 1 Pag 2/11

Revizia

0/2004

1. SCOP

Prezenta procedura stabileste cerintele de calificare, de examinare si modalitatea de acordare a

permiselor de exercitare de activitati din domeniul nuclear, nivelul 1, in IFIN-HH.

2. DOMENIU

Procedura se aplica in cadrul IFIN-HH la eliberarea permiselor de exercitare nivel 1.

3. DEFINITII SI PRESCURTARI

3.1 DEFINITII

Lucrul “in alb”- executarea de operatii in lipsa riscului radiologic prin folosirea unor substante fara

proprietati radioactive sau simularea prezentei campului de radiatii.

Permis de exercitare – documentul pe care, potrivit Legii nr.111/1996 republicate, orice persoana

utilizata de titularul de autorizatie in practicile supuse respectivei autorizatii, trebuie sa-l detina.

Permisul de exercitare trebuie sa fie valabil pentru activitatile desfasurate de persoana respectiva.

Permis de exercitare nivel 1 – documentul eliberat de titularul de autorizatie personalului propriu,

care permite posesorilor sa desfasoare activitati in domeniul si specialitatea pentru care a fost

eliberat, sub supravegherea unei persoane posesoare a permisului de exercitare nivel 2 sau 3 eliberat

de CNCAN.

Radioprotectie – ansamblu de principii si metode destinate asigurii protectiei personelor expuse la

radiatii ionizante.

Reglementari - norme tehnice, metodologice, ghiduri, instructiuni, proceduri sau conditii tehnico-

organizatorice privind autorizarea si controlul activitatilor nucleare, obligatorii in domeniul nuclear,

emise de autoritatea nationala competenta.

Responsabil cu securitatea radiologica – persoana care raspunde de aplicarea prevederilor NFSR

si a reglementarilor specifice in zona controlata si zona supravegheata adiacenta.

Securitate nucleara – ansamblu de masuri tehnice si organizatorice destinate sa asigure

functionarea instalatiilor nucleare in conditii de siguranta, sa previna si sa diminueze deteriorarea

acestora si sa asigure protectia personalului expus profesional, a populatiei, a mediului si a

bunurilor materiale impotriva expunerii sau contaminarii radioactive.

Securitate radiologica – asigurarea protectiei fiintelor umane impotriva expunerii la radiatii si a

securitatii instalatiilor nucleare si a surselor radioactive, inclusiv asigurarea mijloacelor de realizare

a acestei protectii si securitati si a mijloacelor de prevenire a accidentelor si de diminuare a

consecintelor acestora, odata accidentele produse; securitatea obiectivelor nucleare si a surselor

radioactive care prezinta risc de criticitate, este tratata de securitatea nucleara.

3.2 PRESCURTARI

IFIN-HH Institutul National de Cercetare–Dezvoltare pentru Fizica si Inginerie

Nucleara "Horia Hulubei"

CNCAN Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare

RAPSEN Colectivul de Radioprotectie si Securitate Nucleara din IFIN-HH

MC Mananagementul Calitatii

NSR –07 Norme privind eliberarea permiselor de exercitare a activitatilor nucleare si

desemnarea expertilor acreditati in protectie radiologica



Proprietate


NIVEL 1 Pag 3/11

Revizia

0/2004

4. DOCUMENTE DE REFERINTA

4.1 Legea 111/1996* - privind desfasurarea in siguranta a activitatilor nucleare

republicata, cu modificarile si completarile ulterioare

4.2 Norme de Securitate Radiologica:

• NSR-01 Norme Fundamentale de Securitate Radiologica;

• NSR-02 Norme de Securitate Radiologica privind radioprotectia operationala a

lucratorilor externi;

• NSR-07 Norme privind eliberarea permiselor de exercitare a activitatilor

nucleare si desemnarea expertilor acreditati in protectie radiologica

4.3 BSS -Basic Safety Standards for Protection against Ionizing Radiation and for the

Safety of the Radiation Sources, IAEA Safety Standards 115, 1996.

4.4 ICRU 51 "Quantities and Units in Radiation Protection", 1993.

4.5 Manual de Managementul Calitatii – IFIN-HH, cod MC-00-00 ( in vigoare)

4.6 NMC – 07 – Norme privind cerintele specifice pentru sistemul de management al

calitatii aplicate activitatilor de faricare a produselor si de furnizare a serviciilor

destinate instalatiilor nucleare, septembrie 2003

5. RESPONSABILITATI

5.1 Titularul de Autorizatie

• Emite permise de exercitare nivel 1

• Suspenda sau retrage permisul de exercitare

• Modifica permisul de exercitare

• Prelungeste permisul de exercitare

• Este presedintele comisiei de testare

• Aproba procesul verbal de testare;

• Aproba numirea responsabilului cu instruirea personalului;

5.2 Seful RAPSEN

• avizeaza programul de pregatire a personalului;

• avizeaza organizarea examinarii personalului si a comisiei de examinare;

• face parte din comisia de examinare sau desemneaza reprezentantul sau

• este imputernicitul directorului IFIN-HH privind testarea personalului si vicepresedintele

comisiei de testare

• verifica in perioada dintre exminari, prin sondaj, modul in care personalul expus

profesional si-a insusit si aplica regulile de securitate radiologica

• verifica evidenta documentatiei privind testarea;

5.3 Responsabilul cu securitatea radiologica

• Alcatuieste setul de intrebari ce acopera domeniul si specialitatea permisului de

exercitare nivel 1, in concordanta cu procedura proprie de instruire a persoanlului

• Propune numirea responsabilului cu instruirea personalului

• Verifica instructajul personalului expus profesional din departament/colectiv

• Convoaca comisia de testare



Proprietate


NIVEL 1 Pag 4/11

Revizia

0/2004

5.3 Responsabilul cu instruirea personalului

• Organizeaza testarea personalului;

• Intocmeste programele de instruire specifice domeniului si specialitatii activitatii pentru

care se solicita eliberarea permisului de exercitare;

• Urmareste desfasurarea programului de studiu individual, examinarea periodica a

personalului si

• Tine evidenta proceselor verbale de examinare si a formularelor completate la testare;

• Face parte din comisia de testare;

• Efectueaza instructajul personalului expus profesional din departament/colectiv;

5. 4 Seful de departament/colectiv

• Face parte din comisia de testare

• Asigura cadrul necesar desfasurarii testarii

• Asigura baza materiala si dotarile necesare aplicarii procedurii

5.5 Posesorii de permise de exercitare nivel 1

• Poseda cunostintele necesare desfasurarii activitatii lor, cunoaste prevederile

documentelor specificate la capitolul 4, regulementele si procedurile specifice ca si

modul de utilizare al echipamentului individual de protectie si a aparaturii dozimetrice

individuale

• Respecta dispozitiile persoanei posesoare a permisului de exercitare de nivel 2 si 3 sub

supravegherea careia isi desfasoara activitatea

• Lucreaza cu atentie pentru a evita provocarea de evenimente

• Respecta masurile de protectie individuala de securitate nucleara

• Utilizeaza echipamentul individual de protectie si supraveghere dozimetrica

• Nu modifica din proprie initiativa mijloacele destinate securitatii si protectiei

• Nu efectueaza din proprie initiativa operatii sau manipulari care pot afecta securitatea

radiologica a sa sau a altor persoane expuse profesional, a populatiei si a mediului

• Anunta responsabilul cu securitatea radiologica despre orice eveniment sau situatie care

ar putea conduce la evenimente nucleare

• Anunta responsabilul cu securitatea radiologica despre pierderea, sustragerea oricarei

surse de radiatii

• Participa conform sarcinilor ce ii revin la actiunea de interventie

6. CONDITII PREALABILE

• Eliberarea permisului este prealabila desfasurarii activitatii din domeniul nuclear;

• Permisul este nominal, netransmisibil si are o valabilitate de 1 an;

• Se elibereaza permis de exercitare persoanelor care indeplinesc urmatoarele conditii:

- sarcinile lor de serviciu includ activitati nucleare si implica expunerea la radiatii ionizante;

- sunt, de regula, absolventi de liceu si au absolvit un program de pregatire avizat de CNCAN;

- poseda cunostinte teoretice si practice necesare

- sunt apte medical sa lucreza in camp de radiatii ionizante

• Schimbarea domeniului de activitate si/sau a specialitatii implica obligatoriu obtinerea unui nou

permis de exercitare



Proprietate


NIVEL 1 Pag 5/11

Revizia

0/2004

• RAPSEN propune responsabililor cu securitatea radiologica un set de intrebari (disponibile pe

site-ul http://www.nipne.ro/Struct/RadProcFacil/teste.html ) ce acopera tematica generala de

securitate radiologica, specificata in Procedura de instruire a personalului cod AC-PL-

RAPSEN-07;

• Responsabilul cu securitatea radiologica alcatuieste un set de intrebari ce acopera domeniul si

specialitatea permisului de exercitare nivel 1, in concordanta cu procedura proprie de instruire a

persoanlului

• Programele de pregatire in securitate radiologica a personalului si complexitatea subiectelor de

testare vor fi corelate cu nivelul permisului de exercitare in domeniul si specialitatea

corespunzatoare practicii

• Sunt asigurate dotarile necesare examinarii (testul grila multiplicat in exemplare suficiente );

• Sunt asigurate dotarile necesare desfasurarii probei practice

7. PROCEDURA

• Anul nuclear in IFIN-HH incepe la 1 ianuarie si se termina la 31 decembrie. Testarile in vederea

obtinerii permiselor de exercitare se fac incepand cu luna noiembrie a anului precedent iar

eliberarea permiselor se face cel tarziu la sfarsitul lunii decembrie.

• Pentru a intra in posesia permisului de nivel 1 sau pentru a obtine prelungirea valabilitatii celui

existent, solicitantii trebuie sa dovedeasca ca au pregatire teoretica si practica a elementelor de

radioprotectie si legislatie adecvate pentru desfasurarea de activitati in domeniul nuclear, ca stiu

sa utilizeze instalatiile cu surse de radiatii, echipamentul de radioprotectie si aparatura de

control dozimetric specifica practicii/activitatii pe care o desfasoara;

• Cunostintele teoretice si practice ale posesorilor de permis nivel 1 se verifica la eliberarea

permisului si in continuare la intervale de 1 an de zile;

• Examinarea se face pe grupe de cel putin doua persoane si maxim 15.

• Examinarea se va face sub forma unui test scris si a unui test practic, in urma caruia personalul

va obtine calificative.

• Testul practic se va desfasura la locul de munca, cu executarea “in alb” a unei operatii in baza

unei proceduri existente, cu respectarea stricta a regulilor privind riscurile asociate

( substante toxice, PSI, etc).

• Testul scris va contine intrebari tip grila

• Responsabilul cu securitatea radiologica convoaca comisia de testare, compusa din :

- Titularul de autorizatie sau reprezentatntul acestuia

- Seful RAPSEN sau un reprezentant al acestuia

- Seful de departament/colectiv

- Responsabilul cu securitatea radiologica din departaemntul/colectivul ce solicita eliberarea

permiselor de exercitare;

- Responsabilul cu instruirea personalului din departament/colectiv

• Se selecteaza cele 30 de intrebari, din care 20 cu caracter general, propuse de RAPSEN si 10 cu

caracter specific domeniului si specialitatii activitatii ce urmeaza a fi desfasurata de solicitant

• Responsabilul cu instruirea personalului distribuie formularele cu intrebarile selectate si

faciliteaza desfasurarea probei practice;

• Testarea se va desfasura in prezenta comisiei prin completarea formularelor de tipul celui din

Anexa 2, pentru testul grila.

• Raspunsul la o intrebare va fi luat in considerare numai daca vor fi marcate de catre candidat

toate variantele corecte si in acest caz se va acorda un punct;



Proprietate


NIVEL 1 Pag 6/11

Revizia

0/2004

• Comisia evalueaza rezultatele

• Rezultatul va fi trecut in procesul verbal

• Testarea practica va verifica modul in care angajatul cunoaste si aplica o procedura proprie

activitatii desfasurate, aleasa aleator. In urma testarii se va da un calificativ procentual din

modul de indeplinire a cerintelor aplicatiei practice (cunoasterea si aplicarea intocmai a

procedurii, cunoasterea tehnologiei de lucru si intelegerea ei, cunoasterea locului de munca si a

obiectului activitatii colegilor)

• Comisia evalueaza rezultatele si ce vor fi comunicate in aceeasi zi solicitantilor;

• Rezultatul va fi trecut in procesul verbal

• Responsabilul cu pregatirea personalului intocmeste Procesul verbal cu rezultatele testarii

conform Anexei 3, ce va fi semnat de membrii comisiei;

• Rezultatele si ce vor fi comunicate in aceeasi zi solicitantilor;

• Se arhiveaza procesul verbal impreuna cu formularele completate.

Suspendarea sau retragerea permisului de exercitare

• Titularul de autorizatie suspenda sau retrage permisul de exercitare nivel 1 in cazul in care

posesorul permisului nu a respectat reglementarile Legii 111/1996 republicata si normelor in

vigoare;

• Titularul de autorizatie poate dispune suspendarea pe o durata de cel mult 6 luni a permisului

de exercitare in cazul neindeplinirii responsabilitatilor posesorului

• Permisul de exercitare se retrage in cazul exercitarii de activitati in perioada suspendarii

• In cazuri mai grave permisul se retrage si cu aplicarea de sanctiuni

• Retragerea sau suspendarea permisului poate fi contestata de posesor in termen de 30 de zile

calendaristice

• Retragerea sau suspendarea permisului de exercitare se realizeaza prin intermediul RAPSEN

• Suspendarea permisului de exercitare implica:

- interzicerea desfasurarii de activitati in domeniul si specialitatea respectiva pe durata

suspendarii

- intreprinderea masurilor necesare pentru eliminarea cauzelor care au condus la suspendare

• Retragerea permisului de exercitare implica

- inapoierea imediata a documentului catre emitent si anularea acestuia

- interzicerea desfasurarii de activitati in domeniul si specialitatea respectiva

Pierderea, furtul sau deteriorarea permisului de exercitare

• Permisul de exercitare este un document personal si trebuie purtat in permanenta de posesor. In

IFIN-HH se recomanda pastrarea de catre responsabilul cu securitatea radiologica a acestor

documente

• In cazul pierderii, furtului sau deteriorarii permisului de exercitare posesorul trebuie sa solicite

titularului de autorizatie un duplicat prin depunerea unei cereri in care trebuie sa precizeze data

si imprejurarile in care s-a produs evenimentul

Modificarea permisului de exercitare



Proprietate


NIVEL 1 Pag 7/11

Revizia

0/2004

In IFIN-HH modificarea permisului se refera la extinderea domeniului si/sau a specialitatii. In acest

caz se va respecta prezenta procedura privind obtinerea permisului. Modificare permisului nu

schimba valabilitatea acestuia.

8. CRITERII DE ACCEPTARE

• Eliberarea permisului de exercitare se face pe baza unei testari

• Se considera admisi :

- angajatii cu studii gimnaziale care au raspuns la 50 % din intrebari de la testarea scrisa si

indeplinesc 80 % din cerintele aplicatiei practice

- angajatii cu studii medii care au raspuns la 60 % din intrebarile de la testarea scrisa si

indeplinesc 80 % din cerintele aplicatiei practice;

- angajatii cu studii superioare care au raspuns la 80 % din intrebarile de la testarea scrisa

si indeplinesc 80 % din cerintele aplicatiei practice (cunoasterea si aplicarea intocmai a

procedurii, cunoasterea tehnologiei de lucru si intelegerea ei, cunoasterea locului de

munca si a obiectului activitatii colegilor)

• Daca un solicitant nu obtine punctajul minim are dreptul de reexaminare in interval de o

saptamana. Daca nici dupa aceasta nu obtine punctajul minim urmatoarea reexaminare va fi

programata dupa cel putin o luna calendaristica. In perioada in care nu detine permis de

exercitare valabil isi va pierde dreptul de desfasurare de activitati din domeniul nuclear, inclusiv

dreptul de incadrare in categorii de risc radiologic.

• Drepturile obtinute pe baza permisului de exercitare nu sunt transmisibile

9. FORMULARE SI INREGISTRARI

• Anexa 1. Tabel cu domeniul si specialitatea permiselor de exercitare nivel 1

• Anexa 2 Formular tip pentru testul grila

• Anexa 3 Proces verbal cu rezultatele testarii cunostintelor de securitate radiologica in vederea

obtinerii permisului de exercitare nivel 1

• Anexa 4 Model de permis de exercitare nivel 1



Proprietate


NIVEL 1 Pag 8/11

Revizia

0/2004

Anexa 1



Proprietate


NIVEL 1 Pag 9/11

Revizia

0/2004

Anexa 2 Nota : In IFIN-HH formularul contine doar 30 de intrebari



Proprietate


NIVEL 1 Pag 10/11

Revizia

0/2004

Observatie: la TOTAL PUNCTAJ se va scrie punctajul obtinut la testul practic (TP) si cel obtinut la testul grila (TG).

Exemplu: TP 85% / TG 25 % rezultatul va fi RESPINS



Proprietate


NIVEL 1 Pag 11/11

Revizia

0/2004

Anexa 3



Proprietate


NIVEL 1 Pag 12/11

Revizia

0/2004

Anexa 4

ifin-hh editia 1 procedura de lucru cod ac-pl-rapsen-13 ... · securitate radiologica, specificata...

Documents