i. stiinta politica_obiect, paradigme, functii
TRANSCRIPT
-
7/31/2019 i. Stiinta Politica_obiect, Paradigme, Functii
1/15
I. TIINA POLITIC:OBIECT, PARADIGME, FUNCII
Anton CARPINSCHI & Gabriela CARPINSCHI
Ce este politica?
Din antichitate i pn astzi cercettorii politicului au cutat s-i explice cum a
luat natere societatea, cum s-a instituit politicul ca factor organizator al acesteia i n ce
raporturi se afl omul cu instituiile i activitatea politic. Au aprut, astfel, o serie de
teorii care au ncercat s explice natura uman n corelaie cu geneza i finalitateapoliticului. Precizm, de la nceput, c ntre termenii de politic i politic exist o
distincie semnificativ. Astfel, termenul depolitic se refer la o component peren
a naturii umane i la o caracteristic general a vieii sociale. Acest lucru l avea,
probabil, n vedere i W. J. M. Mackenzie atunci cnd scria ctiina politic nu trebuie
s nceap neaprat printr-o definiie, "ci printr-un postulat metodologic conform cruia
toate societile umane prezint un aspect ce poate fi considerat ntr-un anumit sens
politic. Noi suntem n mod intuitiv siguri c n toate societile exist structuri referitoare
la relaiile de rudenie, limbaj i tehnici; nu este tot att de sigur faptul c toate societile
comport un aspect politic. De aceea se poate visa la o societate apolitic. Dar reflecia ne
arat imediat c nsui acest vis conine o aspiraie de ordin politic"1. Aceasta deoarece
politicul este puterea n societate, manifestarea raportului dintre conductori i condui,
iar conductorii i conduii constituie mpreun relaia de putere, o component inerent
naturii umane i vieii sociale organizate. Termenul de
politic, n schimb, se refer la formele dinamice, concret-
istorice de exprimare a intereselori opiunilor individuale i
de grup n legtur cu puterea i conducerea societii.
politic
politicul este puterea n societat
Prin politic "n cel mai larg sens arat Andrew Heywood , se nelege activitateaprin care oamenii fac, apr i amendeaz regulile generale sub care triesc"2.
Activitate esenialmente social, politica este legat, pe de o parte, de existena
1 W. J. M. Mackenzie, La science politique, n volumul: Tendances principales de la recherche dans lessciences sociales et humaines, Premire partie: sciences sociales, Mouton-Unesco, Paris, La Haye,mcmlxxl, pp. 201-202.2 Andrew Heywood,Politics, Macmillan, 1997, p. 4.
-
7/31/2019 i. Stiinta Politica_obiect, Paradigme, Functii
2/15
diversitii i a conflictului de interese iar, pe de alt parte, de voina cooperrii i
aciunii n vederea tranrii intereselor de grup i a rezolvrii problemelor
colectivitii, prin deinerea legitim a puterii politice.
ntr-un sens mai restrns, politica este definit n diferite modaliti: "exercitareaputerii, exercitarea autoritii etatice, elaborarea deciziilor colective, alocarea resurselor,
practica nelciunii i manipulrii .a."3. Aadar, politica este o activitate multiformi
dinamic presupunndgestiunea,strategiaijudecile de valoare. Politica apare ca act
de gestiune atunci cnd se refer la un domeniu precis de activitate: politica agrar,
politica energetic, politica de personal etc. Politica n calitate de gestiune presupune
gsirea modalitilor de rezolvare a problemelor ce apar n respectivele domenii: alocarea
resurselor, distribuia i redistribuia valorilor i recompenselor etc. Ca act de
strategie, politica implic
dimensiunea subiectiv a activitii umane confruntat pe termen
scurt, mediu sau lung , cu un areal foarte larg de probleme
complexe. Vorbim, n acest sens, despre politica unui anumit partid,
politica unei anumite personaliti, politica guvernului etc. Dac
primele dou aspecte de gestiune i strategic , sunt descriptive,
al treilea aspect, ce vizeaz definirea politicii ca judecat de valoare,
ca acceptare sau neacceptare a unei
funcional,structural, spiritual
gestiune, strategieudeci de valoare
anumite situaii sau atitudini, este unul normativ. Politica este un ansamblu de activiti
viznd, din punct de vedere funcional, organizarea i conducerea societii globale, dinpunct de vederestructural, relaiile politice instituionalizate dintre agenii individuali i
colectivi, iar din punct de spiritual, ideile, concepiile i mentalitile agenilor politici,
precum i eforturile de analizi teoretizare a universului politic.
Sintetiznd, am putea afirma c politica este organizarea i conducerea general a
societii prin distribuireai redistribuirea valorilor de ctre puterea politic legitim.
3Ibidem.
-
7/31/2019 i. Stiinta Politica_obiect, Paradigme, Functii
3/15
Diversitatea perspectivelor n studierea politicului
Diversitatea perspectivelor asupra naturii activitii politice se prelungete n
diversitatea concepiilor asupra tiinei politice i a modalitilor studierii politicului4.
Dintr-o perspectiv tradiional, tiina politic este vzut ca un domeniu aflat laconfluena filosofiei, istoriei i dreptului, un discurs explicativ-interpretativ prin care are
loc studierea principiilor de organizare i conducere ale societilor omeneti.
Socrate (470-399), (Platon (427-347 .H.) i Aristotel (384-322 .H.) sunt
identificai ca fondatori ai acestei tradiii. Tema central a lui Platon, de
descrierea cetii ideale condus de filosofii-regi. Refleciile politice ale
filosofilor din toate timpurile au avut n vedere relaia dintre natura uman
i rostul comunitii politice. De la modelul etico-politic unde problemele
guvernrii se raportau n permanen la ideea realizrii binelui public, a dreptii, ordinii
i armoniei n cetate, s-a trecut n Evul Mediu la modelul teologico-politic, reprezentat n
primul rnd de Augustin (354-430) i Toma d'Aquino (1225-1274). Acum, politicul este
vzut ca o capacitate de organizare a comunitilor omeneti dup legea dreptii inspirate
de divinitate. Problema central pentru organizarea politic a lumii cretine a fost aceea a
raportului dintre autoritatea laic i cea ecleziastic. Prin Niccolo Machiavelli (1469-
1527) i Thomas Hobbes (1588-1679) s-a produs ruptura de modelul teologico-politic i
deschiderea cunoaterii i aciunii politice spre realitatea faptelor. A aprut, astfel,
paradigma raionalist-contractualist specific modernitii politice. Acum,
suveranitatea poporului este vzut ca fundament al autoritii
politice legitime, problema rmnnd aceea a justei reprezentri a
poporului n instituiile puterii.
pild, a fost
Originile cercetrii politicului sunt aflate n filosofia politic a antichitii greceti, n
modelul etico-politici preocuprile de factur normativ reflectnd, n mod preponderent,
cutrile fiinei umane spre ceea cear trebui s fiei cum ar trebui s fie. Filosofia politic
se refer la om ca fiin raionali moral trind sub semnul valorilori aflndu-se mereu n
relaie cu puterea i statul.modelulteologico-politic
modeluletico-politic
paradigma raionalist-contractualist
tiina politic. Relaii interdisciplinare
4 A se consulta: Anton Carpinschi & Cristian Bocancea, tiina politicului. Tratat, vol. I, EdituraUniversitii "Al.I.Cuza" Iai, 1998, pp. 106-149.
-
7/31/2019 i. Stiinta Politica_obiect, Paradigme, Functii
4/15
O alt perspectiv de cercetare a politicului ncepnd din a doua jumtate a
secolului al XIX-lea este cea tiinific. Condiiile favorabile apariiei tiinei politice au
fost autonomizarea domeniului politic, apariia administraiei publice moderne, laicizarea
i democratizarea vieii politice nsoite de credina corelativ n
raionalitatea instrumental capabil s legitimeze aciunea
paradigma tiinific
n aceste condiii, dup 1870, n atmosfera spiritual a dialecticii hegeliene, a
pozitivismului comtean i a materialismului istoric marxist, au aprut primele cursuri de
tiin politic la marile universiti occidentale. Dialectica hegelian, pozitivismul
comtean, materialismul istoric marxist au marcat dezvoltarea cunoaterii politice a
secolului al XIX-lea deoarece au contribuit, pe de o parte, la naterea discursului
ideologic, iar pe de alt parte, la aceea a discursului tiinific. Ideologicul i tiinificul
se mpletesc n mod necesar n cunoaterea politic.
administrativ5.
n acelai timp, cele dou tipuri de discurs i pstreaz specificitatea i finalitatea
proprie. Centrat pe aprarea poziiilori argumentarea intereselor, discursul ideologic a
conferit sens marilor doctrine politice ale secolului al XIX-lea: liberalismul,
conservatorismul, socialismul. Axat pe cutarea adevrului i pstrarea neutralitii
axiologice, discursul tiinific asigur obiectivitate i imparialitate cunoaterii politice. n
contextul scientist al celei de-a doua jumti a secolului al XIX-lea, pozitivismul
comtean a favorizat apariia tiinei politice. Sub influena celor trei teze ale
pozitivismului empirismul, negarea diferenelor eseniale dintre tiinele naturii i
tiinele socio-umane, controlul naturii i societii prin cunoaterea tiinific , gndirea
politic a devenit tiina pozitiv a aciunilori instituiilor politice bazat pe observarea
faptelor, culegerea informaiilor, analiza statistic a datelor.
5 Pierre Fabre, Histoire de la science politique, n Trait de science politique (sous la direction deMadeleine Grawitz et Jean Leca), t. 1, Presses Universitaire de France, Paris, 1985, pp. 10-17.
-
7/31/2019 i. Stiinta Politica_obiect, Paradigme, Functii
5/15
-
7/31/2019 i. Stiinta Politica_obiect, Paradigme, Functii
6/15
Pe de alt parte, David Apter7 consider c n tiina politic existase tradiii
sau teme majore:
1) filosofia politic un mod de a fi al tiinei politice ce pune accent pe
scopurile morale i soluionarea problemei justiiei sau echitii n faa legii;
2) instituionalismul sau studiul instituiilor ce ordoneaz viaa social prinmijloace politice;
3) comportamentismul ("behavioralism") centrat pe studiul comportamentului
indivizilori grupurilor cu motivaie politic;
4) pluralismul ce se ocup cu studiul interaciunilor diverselor grupuri, clase,
partide i efectul acestora asupra organizrii democratice;
5) structuralismul, variant a instituiona-lismului i comportamentismului ce se
concentreaz asupra conexiunii dintre individ i comunitate;
6) teoria dezvoltrii ("developmentalismul")care examineaz procesele creterii,
industrializrii, schimbrii i impactul lor asupra formelor i politicilor
guvernamentale.
Dincolo de aceste puncte de vedere, putem afirma c politologia este o tiin social de
sine stttoare care descrie i explicgeneza, esena, structura i funciile fenomenelor
olitice din societate.
Menionm c folosim termenul "tiin" n sensul de "cercetare sistematic viznd
construcia unui set difereniat de propoziii explicative bine ordonate despre lumea
empiric"8. Lumea empiric a tiinei politice este viaa politic ce se constituie, n
integralitatea fenomenelor i proceselor sale, ca domeniu de cercetare pentru tiina
politic. tiina politic este o tiin n sensul c dispune de un
domeniu propriu de cercetare, att sub aspectul investigrii
nemijlocite, ct i sub acela al generalizrii i sistematizrii.
Domeniul propriu tiinei politice rmne studiul puterii politice, adic al puterii n
societate, prin conceptul de "putere politic" nelegnd sistemul de putere al societii
globale, adic statul, guvernarea, partidele i orice grup organizat n vederea cuceririi i
sistemul de putere alsocietii globale
exercitrii puterii n scopul conducerii marilor colectiviti umane.
Conchiznd, putem spune ctiina politicdescrie i explic esena, structura, dinamica
i funciile sistemului de putere n societaten vederea optimizrii activitii acestuia.7 David E. Apter, Introduction to Political Analysis, Cambridge, Massachusetts, Winthrop Publishers,1977, p.7.8 Robert E. Goodin, Hans-Dieter Klingemann, Political Science. The Discipline, n: A New Handbook of
Political Science (edited by Robert E.Goodin and Hans-Dieter Klingemann), Oxford University Press, 1996, p.9.
-
7/31/2019 i. Stiinta Politica_obiect, Paradigme, Functii
7/15
Sistemul tiinelor politice
flat n strnse corelaii cu diferitele sisteme ale vieii sociale, politicul n
calitate
ii, ne putem ntreba mpreun cu Basarab Nicolescu dac, "mai
poate e
n d
"sistemul tiinelor politice", pot fi delimitate disciplinele intrapolitologicei disciplinele
A
de sistem reglator al sistemului social global , este cercetat de tiina politic,dari de o serie de tiine politice "de grani" provenind din ntlnirea politicului cu alte
domenii ale cunoaterii socio-umane: istorie, drept, economie, sociologie, psihologie,
antropologie etc. Termenul "tiine politice" marcheaz, la rndul su, existena unei
tradiii academice pluraliste n studierea politicului, prezena unor discipline variate care,
"ntr-o viziune global sau parial, cu o finalitate predominant teoretic sau operaional,
folosind o abordare structural sau istoric, se consacr studiului vieii politice. ().
tiinele politice sunt cele care prin obiectul () i finalitatea lor sunt realmente politice,
spre deosebire de alte tiine sociale"9. Este necesar s precizm c apariia unor
discipline care au drept obiect cercetarea politicului n determinaiile sale generale,
proprii (tiina politic), sau n diferitele sale aspecte particulare, specifice economice,
normativ-juridice, sociologice, psihologice, antropologice, deontologice, praxiologice ,
nu anuleaz interrelaiile, nici unitatea i coerena domeniilor de cercetare tiinific a
politicului. Este evident faptul c s-a produs o evoluie a obiectului de investigat
politicul , dar i a cunoaterii politice prin diversificarea perspectivelor, metodelor i
tehnicilor de analiz.
n aceste condi
xista comprehensibilitate n era big-bang-ului disciplinar i a specializrilorexcesive?"10. Desigur, transdisciplinaritatea ncearc descoperirea punilor ntre
diferitele discipline i cmpuri de cercetare privite ca modaliti complementare de
analiz. O asemenea modalitate transdisciplinar de cercetare a politicului este i aceea a
sistemului tiinelor politice. n contextul de fa, folosim
noiunea de sistem n sensul de ansamblu relativ coerent
omeniu determinat al vieii sociale: politicul. Cu toate c
i-a pierdut din popularitate subliniaz Vasile Boari , utilizarea acestei noiuni este,
din punct de vedere metodologic, o necesitate, cci "sugereaz diversificarea cercetrii i
a cunoaterii fenomenelor politice, nevoia coerenei, unitate, cooperare sub semnulabordrii multi i interdisciplinare"11. n funcie de importana elementelor ce alctuiesc
sistemuluitiinelor politice
de cunotine referitoare la u
9 Ovidiu Trsnea, Curente i tendine n politologia contemporan, Editura Politic, Bucureti, 1972, pp.12-13.
e Boari,Introducere n tiinele politice, partea 1, Sistemultiinelor politice, Universitatea "Babe-
10 Basarab Nicolescu, Transdisciplinaritatea, Polirom, Iai,1999, p.50.11 VasilBolyai", Cluj-Napoca, 1993, pp. 10-11.
-
7/31/2019 i. Stiinta Politica_obiect, Paradigme, Functii
8/15
extrapolitologice. n orizont intrapolitologic, dac politologia (tiina politic) este o
tiin social particular dedicat cercetrii fenomenelor politice concrete din realitatea
imediat, filosofia politic reprezint o modalitate de abordare a politicului distinct de
aceea a tiinei politice. Filosofia politic este o ramur a filosofiei, o filosofie
"regional", o reflecie asupra sensului vieii politice n raport cu existena uman i,totodat, asupra rostului cunoaterii politice. n acelai timp, filosofia politic presupune
o reflecie asupra valorilor, scopurilor i deciziilor pe care le implic aciunea uman.
Probleme precum: natura i finalitatea politicului, ordinea sociali legitimitatea puterii,
evaluarea diferitelor forme de guvernmnt sau regimuri politice, egalitatea i justiia
social, drepturile omului, sensul i criteriile progresului politic etc. stau n atenia
filosofiei politice. n orizont extrapolitologic, asistm la impactul altor tiine asupra
domeniului politic. Astfel se explic apariia unor discipline de "grani", precum:
sociologia politic, psihologia politic, economia politic, dreptul constituional i
instituiile politice, istoria politic, antropologia politic, geografia politic etc.
Paradigmele tiinei politice
litice este martorul amplificrii ariei cercetrilor,
iversificrii perspectivelor de abordare i multiplicrii modalitilor de analiz a
repetate i quasi-standard ale diferitelor teorii n aplicaiile lor conceptuale,
ea n tradiia normativ-juridic, fiind alimentat de
concepia care revendic drept obiect al tiinei politice statul i instituiile
Stadiul contemporan al tiinei po
d
universului politic. Diverse moduri de abordare (approaches) i concepii metodologice
s-au juxtapus, contribuind la crearea unui adevrat mozaic de tendine i orientri n
politologia contemporan. Sistematiznd, am putea vorbi despre existena unor
paradigme n cunoaterea tiinific a politicului.
Prin paradigm nelegem, mpreun cu Thomas Kuhn, "o mulime de ilustrri
observaionale i instrumentale. (). Studiindu-le i opernd cu ele, membrii
comunitii respective i nva meseria"12. Marile paradigme ale comunitii
tiinifice a politologilor ar putea fi, astfel, identificate: instituionalismul,
psihologismul,sistemismul.
Instituionalismul i are origin
12 Thomas E. Kuhn, Structura revoluiilortiinifice, Editura tiinifici Enciclopedic, Bucureti, 1976,
p.87.instituionalismul
-
7/31/2019 i. Stiinta Politica_obiect, Paradigme, Functii
9/15
guvernamentale. n condiiile avntului pozitivismului, perspectiva instituional prezent
n cele dou mari tradiii de gndire politic raionalismul contractualist i dreptul
public (comparat) , s-a transformat n paradigma instituionalist a tiinei politice.
Dincolo de raiuni de ordin filosofic (raionalist-contractualiste i pozitiviste) i de
tradiia normativ-juridic, cariera tiinific a paradigmei instituionalisteprin faptul c vrful "aisbergului" vieii politice este statul, "matrice
societii globale. Instituiile reprezint partea cea mai solid a vieii politi
studiul, acestora este mai bine cunoscut, el reprezentnd partea cea mai elaborat a
politologiei. Lon Duguit, de pild, a pus n centrul preocuprilor sale schema de
interpretare a organismului guvernamental prin dreptul constituional, neglijnd factorii
socio-economici. n general, studiul instituiilor politice a evoluat de la exegeza textelor
constituionale i legislative la cercetarea funcionrii reale a instituiilor n context
social-organizaional. S-ar putea vorbi, aadar, de dou variante ale instituionalismului:
una clasic, formalist-juridic, predominant etatic, i alta neoinstituionalist,
sociologizant, cu deschidere spre dinamica instituiilor neguvernamentale, a partidelor
politice i a grupurilor de presiune.
n pofida limitelor sale formalist-juridicizante, instituionalismul rmne o
paradigm important a tiinei politice deoarece membrii oricrei comunit
se explic iins
ce i, de aceea
i observ
tituional" a
destul de repede c, pentru a avea o via organizati civilizat, au nevoie de diferite
tipuri de instituii. Bo Rothstein, de pild, consider c, indiferent de forma de
guvernmnt a unei societi democratic sau nedemocratic , patru ar fi tipurile de
instituii necesare vieii sociale. "Un tip de instituii este necesar pentru corelareadeciziilor privind reglarea intereselor comune (instituia pentru elaborarea regulilor). Un
al doilea tip de instituii este necesar n vederea implementrii acestor decizii (instituii
pentru aplicarea regulilor). Al treilea fel de instituii este necesar pentru a avea grij de
disputele individuale n legtur cu interpretarea n cazuri particulare a regulilor generale
elaborate de primul tip de instituii (instituii pentru judecarea regulilor). n cele din urm,
al patrulea tip de instituii este necesar pentru a prevedea i pedepsi pe cei care nu
respect regulile, fie din exterior fie din interior (instituii pentru impunerea regulilor)"13.
Fiecare instituie conine, la rndul su, un numr de sub-instituii cu reguli specifice
pentru procesul lurii deciziilor n fiecare dintre ele. Aceste reguli fixeaz modalitile
numirii sau alegerii membrilor adunrilor i consiliilor de conducere, procedurile de
votare, maniera de organizare a diversele servicii etc.
13 Bo Rothstein,Political Institutions: An Overview, nA New Handbook of Political Science, ed.cit., pp. 133-134.
-
7/31/2019 i. Stiinta Politica_obiect, Paradigme, Functii
10/15
nialism
nic
ciu obligatoriu prin
Paradigma psihologist a p ina politic ncepnd din anii 20 30 ai
erriam i Harold Lasswell
Sintetiznd, o matrice instituional aplicat democraiilor capitaliste occidentale ar putea
arta astfel:
ul electoral: proporionalvs. majoritar
siho
lita
politice. Existena lui homo politicus confer, totodat, suport existenial
Par i
caracteristicile structural-funcionale ale unei societi sau ale unui regim politic.
adigma instituional prezint marele avantaj de a putea oferi parametrii
Sistemul de partide: sistem bipartidistvs.sistem multipartidist
Sistem
Ansamblul legislativ: unicameralvs. bicameral
Structura guvernamental: unitar vs.federal
Autoritatea central: parlamentarism vs.prezide
Sistemul judiciar: preventiv vs.punitiv
Guvernarea local: autonomie slabvs. autonomie puter
Forele armate: profesioniste vs.servi
recrutare
Relaia stat-economie: liberalvs. corporatist
truns n ti
secolului al XX-lea sub influena cercetrilor lui Charles E. M
asupra comportamentului electoral (behaviorism-ul). Ca i alte tiine sociale, politologia
a progresat o dat cu provocrile "epistemologice" venite din partea societii
contemporane. Intrarea maselor n istorie, implicaiile psiho-sociale ale
industrializrii i dezvoltrii economice, modernizrii i informatizrii
au pus tiina politic n situaia de a recurge la explicaii i interpretrilogic. O serie de fenomene social-istorice ale secolului al XX-lea
r, cele dou rzboaie mondiale i alte conflicte militare regionale sau
locale, micrile contestatare, terorismul etc. nu mai puteau fi explicate, exclusiv, prin
instituionalismul constituionalist sau determinismul istoricist. Aprea nevoia unor
explicaii complementare n raport cu cele tradiionale, normativ-instituionaliste. Se
resimea utilitatea unor noi explicaii i interpretri ale fenomenelor politice din interiorul
psihismelor actorilor individuali i colectivi angajai n viaa politic. Cu alte cuvinte, se
cerea o nou paradigm de cercetare,paradigma psihologist n stare s orienteze tiina
politic spre studierea empiric a motivaiei actorilor politici individuali i colectivi. Aacum n cazul lui homo oeconomicus a fost pus n eviden un comportament mai mult sau
mai puin raional constnd din ansamblul aciunilor specifice fabricantului, bancherului
sau comerciantului, exist, de asemenea, un homo politicus cu diferite tipuri de
comportament: democratic, autoritar, dictatorial, liberal, conservator, socialist etc. Homo
politicus n interaciune cu masele, grupurile, societatea constituie obiectul psihologiei
aradigmaihologist
pps
de factur p
aventura tota
-
7/31/2019 i. Stiinta Politica_obiect, Paradigme, Functii
11/15
psihologismului, una din marile paradigme ale tiinei politice alturi de instituionalism
i sistemism.
Plecnd de la ipoteza lui homo politicus putem ncepe reconstrucia epistemic a
psihologismului ca paradigm. Drumul reconstruciei psihologismului politologic trece
printr-o serie de ntrebri, dintre care mai semnificative ni se par urmtoarele: care sunttrstur
a statului
M
s
ile psihologice ce caracterizeaz pe homo politicus? Ce condiii, obiective i
subiective, favorizeaz conduitele politice de un anumit fel: democratic sau autoritar,
liberal sau conservator, comunist sau fascist etc.? n ce msur activitatea oamenilor
politici satisface anumite interese i aspiraii, fie ele private sau publice, locale sau
centrale, naionale sau internaionale? Cu alte cuvinte, cine face politici de ce? Care
sunt procesele psihice cele mai importante n activitatea oamenilor politici? Care este
rolul specific al proceselor cognitive, afective, volitive n viaa politic a indivizilori a
grupurilor? Cum se comport psihicul uman n procesul lurii deciziilor? Ce nseamn,
din punct de vedere psihologic, a fi competent n activitatea politic? Cum se comportmasele din punct de vedere politic? Care este rolul liderilor de opinie? Dar al efilor
charismatici? Dictatorul este o persoan bolnav din punct de vedere psihic? Ce i ct este
normal din punct de vedere psihologic n activitatea politic? Care este marja
responsabilitii personale i colective n politic? Dei incomplet, aceast list de
ntrebri ofer o perspectiv asupra problematicii psihologismului politologic.
neleas ca un model de analiz global a complexitii politice, paradigma
sistemic a aprut n politologie n a doua jumtate a secolului al XX-lea. Dac tiina
politic tradiional se ocupa cu studierea instituiilor, n special
(instituionalismul), sau cu cercetarea empiric a comportamentelor politice individuale ide grup (psihologismul), "ntre anii 1960 i 1970 arat politologul francez Jean-William
Lapierre , cercettorii au rennoit problematica i metoda, fcnd apel la
analiza sistemelor. Pionierii au fost americanii Gabriel Almond i Karl Deutsch,
canadianul David Easton i Quebecois-ul Lon Dion"14.
paradi
sistem
gma
ic
Provocat de nevoia nelegerii realitilor de dup al doilea rzboi mondi
teoria general a sistemelor i de avntul cibern
al
eticii, paradigma sistemic s-a
manifestat n tiina politic ca un model teoretico-analitic capabil s descopere i s
, inspirat de
odelele teoretico-analitice aprute sub semnul paradigmei sistemice
-au prezentat sub forma unor ansambluri coerente de concepte clar
cerceteze structuralitatea i funcionalitatea proceselor politice n complexitatea lor.
modelulteoretico-analitic
14 Jean-William Lapierre, L' analyse de systmes. L'application aux sciences sociales, EditionsSyros/Alternatives, Paris, 1992, p.121.
-
7/31/2019 i. Stiinta Politica_obiect, Paradigme, Functii
12/15
definite i de propoziii ipotetice verificabile. Construirea i rafinarea modelelor sistemice
ale politicului s-au dovedit, n timp, un exerciiu util, un efort teoretic de afirmare a
statutului tiinific al politologiei. Analiza sistemelor a oferit, astfel, o nou manier,
transdisciplinar, de conceptualizare, o nou modalitate de a construi obiectele de
cunoscut i problematica acestora. Sistemismul nu este "o nou viziune asupra lumii", ci"o nou concepie asupra actului cunoaterii (o epistem), o nou atitudi
care ncearc s ofere instrumente conceptuale pentru transgresarea fro
disciplinele tiinifice"15.
Modelele sistemice pleac de la ideea c interaciunile politice din cadrul unei
societi constituie un sistem de comportam
n al
n
ente i c viaa politic, n general, poate fi
cibernetic ce-i aut
informaii cu mediu
i decupeaz obiectul politicul din
samb
e intelectu
tierelor dintre
conceput ca un sistem deschis i adaptabil de comportamente inserate ntr-un mediu la
ale crui influene respectivul sistem reacioneaz. Conceptul central al sistemismului
politologic este cel de sistem politic care, n cazul lui David Eston,
este definit drept "ansamblul interaciunilor, abstras din totalitateacomportamentului social, prin care valorile sunt alocate n societate
pe calea autoritii"16. Sistemul politic funcioneaz ca un sistem
oregleaz comportamentul prin schimbul de materie, energie i
l. Urmnd modelul cibernetic, variabilele funcionale ale sistemului
politic sunt, astfel, structurate: variabilele de intrare (input-urile), adic problemele de
rezolvat, precum si resursele materiale i informaionale necesare; urmeazconcurenai
selecia cererilor, concentrarea i mobilizarea resurselor, totul culminnd cu luarea
deciziei; apoi, variabilele de ieire (output-urile) coninnd diversele alocri de valori,
distribuii de venituri i oportuniti aplicate prin politicile sectoriale: economic, social,cultural, ecologic etc.; n sfrit, bucla de retroaciune (feed-back) ce pune n eviden
reacia pozitiv, negativ, indiferent a societii globale fa de politicile practicate
de respectivul sistem politic. Supus numeroaselor presiuni, tensiuni i perturbaii, att din
interior ct i din exterior, sistemul politic ncearc s persiste prin repartizarea autoritar
a valorilor, dari prin crearea condiiilor pentru practicarea unor politici elastice viznd
schimbarea personalului politic sau modificarea programului atunci cnd situaia o cere.
Persistena sistemului politic ntr-un mediu perturbant este "problema central a teoriei
generale" n politologie, consider David Easton.
n calitate de model global al complexitii politice, sistemul politic este, prin
urmare, o modalitate de analiz sintetic ce nu-
delul sistemicmo
sistem politic
an lul societii, ci l sesizeaz n complexitatea sa n societatea global, n
interaciunile sale cu celelalte sisteme i subsisteme sociale: biosocialul, ecosocialul,
15Ibidem, p.213.16 David Easton,A Framework for Political Analysis, Prentice Hall, Englewood Cliffs, N.J., 1965, p.57.
-
7/31/2019 i. Stiinta Politica_obiect, Paradigme, Functii
13/15
economicul, culturalul etc. Astfel conceput, sistemul politic joac rolul de reglator al
societii globale. Specializat n organizarea i conducerea la nivel global, sistemul politic
urmrete coordonarea diferitelor sisteme de activitate ale unei societi globale. Pentru a
ndeplini aceast funcie, sistemul politic dispune de o structur intern n care
interacioneaz oameni i grupuri mnate de interese i ideologii diferite, procese iinstituii organizate n sisteme i subsisteme ireductibile la elemente simple. Fiecare
dintre subsistemele importante ale sistemului politic puterea, statul, actorii politici,
spiritualitatea politic i are specificul su, dar numai interdependena lor confer
consisten structurali coeren funcional unui model al sistemului politic.
n concluzie, apreciem c urmtoarele idei cu valoare epistemologic i
metodologic ar putea reine atenia cercettorului aplecat asupra s
curente; orice organizare politic implic
imbul de materie, energie i informaii pe care-l
nte, de altfel, vieii socio-umane;
pecifice universul
Funciile
istemelor
politic
complexitatea unui sistem politic este ireductibil la decompoziiamecanic n elemente simple;
e i, n general, asupra paradigmelortiinei politice:
dei este ireductibil la o structur static, politicul poate fi aproximat prin
modelri complementare i con
ordinea i dezordinea;
sistemele politice dinamice i deschise sunt organizri complexe capabile
de autoreglare prin sch
ntrein cu mediul social;
proprietatea caracteristic sistemelor politice este paradoxul, asumarea itrirea contradiciilor inere
diversitatea formelor de manifestare a realitii politice interzice orgoliul
impunerii unui singur model teoretic al sistemului politic;
tiina politic reine ca ncercri epistemologice necesare diferitele
modele teoretico-analitice emise i verificate n timp;
instituionalismul, psihologismul, sistemismul sunt paradigme comple-
mentare, ci de cunoatere ce modeleaz n maniere s
politic n realitatea i diversitatea formelor sale de manifestare.
tiinei politice
Politologia se supune criteriilor epistemologice ale cercetrii tiinifice
rspunznd, n acelai timp, unor funcii importante. Prin funciile sale explicativ-
interpretativ, evaluativ, prospectiv, aflate n interdependen , tiina politic ofer
-
7/31/2019 i. Stiinta Politica_obiect, Paradigme, Functii
14/15
soluii i sugestii n plan teoretic i practic. Cercetarea politologic i propune, n primul
rnd, explicarea i interpretarea fenomenelor i proceselor politice. Puterea, statul i
instituiile sale, actorii politici individuale i colectivi, alegerile, deciziile politice,
revoluiile, ideologiile etc. sunt supuse analizei prin metode inductive sau deductive,
analitice sau sintetice, teoretice sau empirice. Pe baza analizelor, n funcie de atitudinea
fa de fenomenul cercetat i de setul de valori politice i morale la care subscriu,
politologii fac evaluri, previziuni i recomandri privind mbuntirea guvernmntului
local sau central, optimizarea proceselor politice etc. ntre obiectivitatea tiinific,
poziia subiectivi angajarea partinic exist raporturi dinamice care, la nivelul tiinei
politice, trebuie s favorizeze obiectivitatea epistemologic, intercondiionrile sistemelor
sociale i tendinele dezvoltrii istorice. Numai astftel, tiina politic poate propune
scopuri realiste i oferi, totodat, instrumente cognitive eficiente aciunii politice.
BIBLIOGRAFIE
***A New Handbook of Political Science (edited by Robert E. Goodin and Hans-Dieterxford University Press, 1996.
** litique (sous la direction de Madeleine Grawitz et Jean Leca), t.1,Presses Universitaires de France, Paris, 1985.
cmlxxi, pp. 198-273.Enciclopedic, Bucureti, 1995.
litic,
Klingemann), OTrait de science po*
***Introducere n politologie (coordonator Alina Mungiu-Pippidi), Polirom, Iai, 2000.BOARI, Vasile, Introducere n tiinele politice, partea 1, Sistemultiinelor politice,
Universitatea Babe-Bolyai, Cluj-Napoca, 1993.CARPINSCHI, Anton, BOCANCEA, Cristian, tiina politicului. Tratat, vol.1, Editura
Universitii "Al.I.Cuza", Iai, 1998.HEYWOOD, Andrew,Politics, Macmillan, 1997.MACKENZIE, W. J. M., La science politique, n volumul: Tendances principales de la
recherche dans les sciences sociales et humaines, Premire partie: sciencessociales, Mouton-Unesco, Paris, La Haye, m
MIHU, Liliana,Dilemeletiinei politice, EdituraMITRAN, Ion,Politologia n faa secolului XXI, Editura Fundaiei "Romnia de mine",
Bucureti, 1997.TRSNEA, Ovidiu, Curente i tendine n politologia contemporan, Editura Po
Bucureti, 1972.ZPRAN, Liviu Petru,Repere n tiina politicii, Editura Fundaiei "Chemarea", Iai,
1993.
Set By T-D1 ([email protected])
-
7/31/2019 i. Stiinta Politica_obiect, Paradigme, Functii
15/15