hg 755 - 2003
DESCRIPTION
dreptTRANSCRIPT
Guvernul României
Hotarare nr. 755 din 2003 privind organizarea șifuncționarea Autorității Naționale pentru ProtecțiaConsumatorilorVersiune în vigoare din 03.07.2003 publicat în Monitorul Oficial. nr. 490 din 08.07.2003
Având în vedere prevederile art. XVI alin. (1) lit. b) din titlul III al cărții a II-a din Legea nr. 161/2003
privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor
publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției și ale Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 190/2000 privind regimul metalelor prețioase și pietrelor prețioase în România,
aprobată și modificată prin Legea nr. 261/2002, cu modificările și completările ulterioare, în temeiul
art. 107 din Constituție, al art. 29 alin. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția con-
sumatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și al art. 17 alin. (1) din Ordonanța
de urgență a Guvernului nr. 64/2003 pentru stabilirea unor măsuri privind înființarea, organizarea,
reorganizarea sau funcționarea unor structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, a
ministerelor, a altor organe de specialitate ale administrației publice centrale și a unor instituții
publice, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articolul 1
(1) Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, denumită în continuare Autoritatea,
se organizează și funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu
personalitate juridică, în subordinea Guvernului și în coordonarea primului-ministru.
(2) Autoritatea are sediul în municipiul București, str. George Clemenceau nr. 5, sectorul 1.
(3) Finanțarea Autorității se realizează prin bugetul Secretariatului General al Guvernului.
Articolul 2
(1) Autoritatea coordonează și realizează stra-tegia și politica Guvernului în domeniul protecției
consuma-torilor, acționează pentru prevenirea și combaterea practicilor care dăunează vieții,
sănătății, securității și inte-reselor economice ale consumatorilor.
(2) Autoritatea asigură armonizarea cadrului legislativ național cu reglementările din Uniunea
Europeană în dome-niul protecției consumatorilor.
(3) Autoritatea desfășoară activitatea de informare și educare a cetățenilor privind drepturile pe
care le au în calitate de consumatori.
(4) Autoritatea evaluează efectele pe piață ale sisteme-lor de supraveghere a produselor și
serviciilor destinate consumatorilor.
(5) Autoritatea efectuează activități de analiză și marcare a metalelor prețioase și aliajelor lor și
de expertizare a acestora și a pietrelor prețioase.
(6) Autoritateaautorizeazăpersoanelefiziceșijuridice, în condițiile legii, să efectueze operațiuni
cu metale prețioase, aliaje ale acestora și pietre prețioase.
(7) Autoritatea este autoritatea desemnată pentru aplicarea Programului de atestare a
procesului Kimberley.
Articolul 3
(1) Autoritatea are următoarele atribuții princi-pale:
1. participă, împreună cu alte organe ale administrației publice centrale și locale de
specialitate cu atribuții în domeniu și cu organismele neguvernamentale ale consu-matorilor,
la elaborarea strategiei în domeniul protecției con-sumatorilor, asigurând corelarea acesteia
cu cea existentă în Uniunea Europeană;
2. propune Guvernului spre adoptare și avizează pro-iecte de acte normative în domeniul
protecției consumatori-lor cu privire la fabricarea, ambalarea, etichetarea, conservarea,
depozitarea, transportul, importul și comerciali-zarea produselor, precum și cu privire la
prestarea servici-ilor, astfel încât acestea să nu pună în pericol viața, sănătatea sau
securitatea consumatorilor ori să afecteze drepturile și interesele lor legitime;
3. elaborează, împreună cu alte organe de specialitate ale administrației publice, proceduri
privind obiectivele, condițiile și modul de colaborare în desfășurarea activității de protecție a
consumatorilor;
4. participă la realizarea programelor interne și internaționale în domeniul protecției
consumatorilor, cola-borând cu organizații și instituții din țară și din străinătate, conform
competențelor ce îi revin potrivit dispozițiilor legale în vigoare;
5. efectuează analize și încercări în laboratoarele acre-ditate conform legii sau în
laboratoare proprii ori agreate;
6. efectuează sau finanțează studii și teste comparative cu privire la calitatea produselor și
serviciilor destinate con-sumatorilor, pe care le aduce la cunoștință publicului;
7. desfășoară activități de informare, consiliere și edu-care a consumatorilor; editează
publicații de specialitate în domeniul protecției consumatorilor;
8. sprijină asociațiile de consumatori în vederea atingerii obiectivelor prevăzute de lege;
9. sprijină asociațiile de consumatori în acțiunea de înființare și funcționare a centrelor de
consultanță, informare și educare a consumatorilor;
10. informează permanent consumatorii asupra produse-lor și serviciilor care prezintă
riscuri pentru sănătatea și securitatea lor sau care le pot afecta interesele economice;
11. prezintă informări periodice Guvernului și organelor administrației publice centrale
interesate, referitoare la acti-vitatea proprie privind respectarea drepturilor și intereselor
consumatorilor;
12. controlează respectarea dispozițiilor legale privind protecția consumatorilor, referitoare
la securitatea produselor și serviciilor, precum și la apărarea drepturilor legitime ale
consumatorilor, prin efectuarea de controale pe piață la producători, importatori, distribuitori,
vânzători, prestatori de servicii și în unitățile vamale, având acces la locurile în care se
produc, se depozitează ori se comercializează pro-dusele sau în care se prestează serviciile,
precum și la documentele referitoare la acestea;
13. constată contravenții și dispune măsuri de limitare a consecințelor producerii, prestării,
importului, comercializării sau oferirii gratuite a unor produse și servicii care nu res-pectă
dispozițiile legale din domeniile de activitate ale Autorității, prin aplicarea sancțiunilor
contravenționale princi-pale și complementare prevăzute de lege, sesizează orga-nele de
urmărire penală ori de câte ori constată încălcări ale legii penale;
14. solicită organelor emitente suspendarea sau retrage-rea autorizației de funcționare, a
licenței de fabricație ori a certificatului de clasificare, în condițiile legii;
15. coordonează schimbul rapid de informații cu instituțiile și organele competente,
naționale și internaționale, privind produsele și serviciile care reprezintă risc pentru
sănătatea și securitatea consumatorilor;
16. controlează dacă mijloacele de măsurare folosite pe piață sunt însoțite de documentele
prevăzute de lege care atestă verificarea acestora din punct de vedere metrologic;
17. sesizează factorii de decizie și operatorii implicați în sistemul de certificare a calității
produselor și serviciilor, în baza constatărilor proprii și a informațiilor primite de la
organismele neguvernamentale și de la consumatori, cu privire la neconformitățile
produselor și serviciilor destinate consumului populației în raport cu documentele de certifi-
care și propune îmbunătățirea sau elaborarea de regle-mentări în domeniu;
18. primește și rezolvă sau, după caz, transmite spre soluționare celor în drept, potrivit
competențelor, sesizările asociațiilor pentru protecția consumatorilor, precum și sesizările
persoanelor fizice sau juridice cu privire la încălcarea drepturilor consumatorilor, în condițiile
legii;
19. desfășoară activități de pregătire a specialiștilor în domeniul protecției consumatorilor;
20. acordă consultanță de specialitate în domeniul pro-tecției consumatorilor pentru
persoane juridice;
21. stabilește și percepe taxe și tarife pentru efectuarea de analize, încercări, expertizări,
certificări de laborator, autorizări, consultanță, cursuri de pregătire, specializare sau
perfecționare, alte servicii prestate în condițiile legii;
22. fundamentează și propune în proiectul de buget resursele financiare necesare în
vederea realizării politicilor în domeniul său de competență;
23. urmărește, potrivit legii, legalitatea publicității pentru produsele și serviciile destinate
consumatorilor;
24. autorizează operațiunile cu metale prețioase, aliajele acestora și pietre prețioase;
25. stabilește și aprobă mărcile utilizate de producătorii interni, importatori sau, după caz,
de comercianți, pe bază de tarife proprii, precum și marca proprie de certificare;
26. efectuează expertize ale metalelor prețioase și pie-trelor prețioase în condițiile legii.
(2) Autoritatea îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin acte normative pentru domeniul său
de activitate.
Articolul 4
(1) Autoritatea este condusă de un secretar de stat care are calitatea de președinte, ajutat de
un sub-secretar de stat care are calitatea de vicepreședinte, numiți prin decizie a primului-
ministru.
(2) Președintele Autorității este ordonator secundar de credite.
(3) Președintele Autorității conduce întreaga activitate a acesteia și o reprezintă în raporturile
cu Guvernul, cu ministerele, cu celelalte autorități ale administrației publice centrale și locale, cu
instituții naționale și internaționale și cu persoane juridice și fizice române și străine. Președin-
tele participă ca invitat la ședințele Guvernului în care se dezbat probleme din domeniul
protecției consumatorilor.
(4) În exercitarea atribuțiilor sale președintele Autorității emite ordine și instrucțiuni. Ordinele și
instrucțiunile cu caracter normativ se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, în
condițiile legii.
(5) Vicepreședintele îndeplinește atribuțiile și însărcinările care îi sunt delegate de președinte
prin ordin.
Articolul 5
(1) Structura organizatorică a Autorității este prevăzută în anexa nr. 1. În cadrul acesteia, prin
ordin al președintelui, se pot organiza și alte servicii, precum și birouri și colective temporare.
(2) Atribuțiile și sarcinile compartimentelor din aparatul propriu al Autorității se stabilesc prin
regulamentul de orga-nizare și funcționare a acesteia, care se aprobă prin ordin al președintelui.
(3) Numărul maxim de posturi în aparatul central al Autorității este de 76, exclusiv demnitarii și
posturile aferente activităților finanțate integral din venituri proprii.
(4) Autoritatea are un secretar general, înalt funcționar public, numit în condițiile legii, care
îndeplinește atribuțiile stabilite prin regulamentul de organizare și funcționare, pre-cum și orice
alte atribuții încredințate de președinte.
(5) În cazul în care președintele nu își poate exercita atribuțiile curente, acestea sunt îndeplinite
de vice-președinte.
Articolul 6
(1) În subordinea Autorității funcționează, ca unități cu personalitate juridică, oficiile județene
pentru protecțiaconsumatorilor, OficiulpentruProtecția Consumatorilor al Municipiului București
și Centrul Național pentru Încercarea și Expertizarea Produselor „Larex” București, prevăzute în
anexa nr. 2.
(2) În structura Oficiului pentru Protecția Consumatorilor al Municipiului București funcționează
Laboratorul pentru analiza calității vinurilor și băuturilor alcoolice.
(3) Numărul maxim de posturi pentru oficiile județene pentru protecția consumatorilor,
respectiv al municipiului București, este de 684.
(4) Normativele de personal, criteriile de constituire a compartimentelor și statele de funcții
pentru unitățile subor-donate, precum și atribuțiile acestora se stabilesc prin ordin al
președintelui Autorității.
Articolul 7
În exercitarea atribuțiilor ce îirevinAutoritatea colaborează cu ministerele, cu alte organe de
specialitate ale administrației publice centrale și locale și cu organis-mele neguvernamentale.
Articolul 8
(1) Autoritatea are în dotare 5 autoturisme, conform prevederilor Ordonanței Guvernului nr.
80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru auto-ritățile administrației publice
și instituțiile publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 247/2002, cu
modificările și completările ulterioare.
(2) Oficiile județene pentru protecția consumatorilor, res-pectiv al municipiului București, pot
deține în dotare pentru desfășurarea activităților specifice un număr total de 84 de autoturisme,
cuunconsumnormatlunarde 360 litri/autoturism.
(3) Direcția pentru metale prețioase și pietre prețioase poate avea în dotare 3 autoturisme și o
autospecială blindată pentru transportul de valori, cu un consum normat lunar de 360
litri/autoturism. Acestea pot fi achiziționate din surse extrabugetare, prevăzute în Hotărârea
Guvernului nr. 633/2003 privind înființarea pe lângă Autoritatea Națională pentru Protecția
Consumatorilor a unei activități finanțate integral din venituri proprii.
Articolul 9
În exercitarea atribuțiilor de serviciu personalul împuternicit al Autorității are dreptul să aplice sigilii
sau semne distinctive cu valoare de sigiliu, în condițiile legii.
Articolul 10
Personalul Autorității împuternicit să efec-tueze controale și verificări răspunde de păstrarea secretu-
lui profesional în legătură cu aspectele tehnologice, economice și comerciale de care ia cunoștință în
exercita-rea atribuțiilor de serviciu.
Articolul 11
Contravaloarea mărfurilor și a eșantioanelor prelevate în cadrul acțiunilor de control efectuate potrivit
dispozițiilor prezentei hotărâri, precum și a cheltuielilor ocazionate de încercarea și verificarea
produselor în labo-ratoare se suportă de Autoritate, dacă în urma controlului nu se constată vinovăția
agentului economic. În caz contrar cheltuielile se suportă de agentul economic.
Articolul 12
(1) Sumele necesare în vederea funcționării Autorității se asigură de la bugetul de stat, cu
excepția sumelor provenite din activitățile finanțate integral din veni-turi proprii.
(2) În scopul realizării rolului și atribuțiilor ce îi revin, Autoritatea poate beneficia de consultanță
și asistență din țară sau din străinătate, precum și de programe de for-mare și perfecționare a
pregătirii personalului său, în limita fondurilor bugetare acordate sau a altor surse atrase din
țară sau străinătate, potrivit legii.
Articolul 13
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Articolul 14
PRIM-MINISTRU ADRIAN NĂSTASE
Contrasemneaza:
Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor Rovana Plumb, secretar de stat
Ministrul administrației și internelor, Ioan Rus
Ministrul muncii, solidarității sociale și familiei, Elena Dumitru
Ministrul finanțelor publice, Mihai Nicolae Tănăsescu
București, 3 iulie 2003. Nr. 755.
Anexa 1Ascunde continut
Numărul maxim de posturi = 76, exclusiv demnitarii, precum și posturile aferente
activităților finanțate integral din venituri proprii STRUCTURA ORGANIZATORICĂa Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor Direcția pentru metaleprețioase și pietre prețioase*) Vicepreședinte Serviciul juridic și audit public intern
Secretar general Direcția de integrare europeană, strategii, parteneriat, relații
externe Direcția de supraveghere și control al pieței produselor și serviciilor
Direcția economică și resurse umane
Note de subsol
*) Direcția funcționează pe lângă Autoritatea Națională pentru Protecția
Consumatorilor și presupune o activitate finanțată din venituri proprii.
PREȘEDINTE
Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 166/2001 pri-vind
organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 32 din 18 ianuarie 2001, cu modi-ficările și completările
ulterioare.
Anexa 2Ascunde continut
UNITĂȚILE CU PERSONALITATE JURIDICĂ care funcționează în subordineaAutorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor
I. Unități finanțate de la bugetul de stat Oficiile județene pentru protecțiaconsumatorilor și Oficiul pentru Protecția Consumatorilor al Municipiului
București Numărul maxim de posturi = 684 Oficiile județene pentru protecția
consumatorilor, respectiv al municipiului București, pot avea filiale fără
personalitate juridică, înființate prin ordin al președintelui, în cadrul numărului
maxim de posturi aprobat.
II. Unități finanțate din venituri proprii Centrul Național pentru Încercarea șiExpertizarea Produselor „Larex” București Organizarea și funcționarea
Centrului Național pentru Încercarea și Expertizarea Produselor „Larex”
Solicită actualizarea actului curent
Caută în text/nr. art.