8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 1

GIP1 RO

Consiliul Uniunii Europene

Bruxelles, 9 iunie 2020 (OR. en) 8086/1/20 REV 1 POLGEN 46

NOTĂ

Sursă: Secretariatul General al Consiliului

Destinatar: Comitetul Reprezentanților Permanenți

Subiect: Impulsionarea Agendei strategice

Programul pe 18 luni al Consiliului (1 iulie 2020-31 decembrie 2021)

În anexă, se pune la dispoziția delegațiilor programul pe 18 luni al Consiliului, pregătit de viitoarele

președinții germană, portugheză și slovenă și de Înaltul Reprezentant, președinte al Consiliului

Afaceri Externe.

________________________

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 2

ANEXĂ GIP1 RO

ANEXĂ

Program

I. INTRODUCERE

Pandemia de COVID-19 constituie o provocare fără precedent pentru Europa și pentru întreaga

lume.

Fiind o criză sanitară mondială, a afectat societățile și economiile statelor membre ale UE în mod

dramatic. Ea necesită acțiuni urgente, decisive și ample la nivelul UE și la nivelurile național,

regional și local1. Cele trei președinții sunt gata să facă tot ce este necesar pentru a crește reziliența

Europei, pentru a-i proteja pe cetățeni și pentru a depăși criza, salvgardând în același timp valorile

noastre europene și stilul nostru de viață. În acest context, trioul de președinții își asumă

angajamentul în slujba celor cinci direcții de acțiune identificate în declarația comună a membrilor

Consiliului European din 26 martie 2020.

Criza provocată de COVID-19, calificată drept pandemie de către Organizația Mondială a Sănătății

(OMS), a pus societățile statelor membre, și mai ales sistemele de asistență medicală ale acestora, la

grea încercare, continuând să o facă și acum. Statele membre și instituțiile UE au făcut front comun,

în spiritul solidarității, pentru a coordona și a pune în aplicare măsuri relevante în materie de

sănătate. Numai dacă politicile în domeniul sănătății se dovedesc eficace în a pune sub control și, în

cele din urmă, a depăși amenințarea reprezentată de COVID-19 putem asista la o redresare de

durată în toate celelalte sectoare ale economiei și în toate sferele vieții publice.

1 A se vedea declarația comună a membrilor Consiliului European din 26 martie 2020.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 3

ANEXĂ GIP1 RO

Deși în timpul președinției croate au fost luate deja numeroase măsuri pentru combaterea crizei, mai

rămân încă multe de făcut, mai ales în ceea ce privește controlarea pandemiei și revenirea

societăților și economiilor Europei la o stare deplină de funcționare prin încurajarea unei creșteri

durabile și favorabile incluziunii, care să încorporeze, printre altele, tranziția verde și transformarea

digitală, precum și prin tragerea tuturor învățămintelor care se impun de pe urma crizei2 și prin

combaterea consecințelor socioeconomice ale acesteia. În acest scop, ca prioritate primordială, cele

trei președinții sunt hotărâte să pună în aplicare toate măsurile adecvate unei redresări solide a

economiei europene, prin respectarea unei strategii de creștere economică durabilă și favorabilă

incluziunii, care să țină cont de obiectivul atingerii neutralității climatice până în 2050 și care să

abordeze impactul social și aspectele umane ample aferente. Trioul de președinții va da curs

viitoarelor propuneri ale Comisiei pentru a institui un sistem mai ambițios, mai amplu și mai bine

coordonat de gestionare a crizelor la nivelul UE.

Trioul de președinții își confirmă angajamentul față de principiile Foii de parcurs europene comune

pentru ridicarea măsurilor de limitare a răspândirii bolii COVID-19 și față de cele ale Foii de

parcurs pentru redresare3: planul de redresare trebuie să se bazeze pe solidaritate, coeziune și

convergență; redresarea trebuie să fie flexibilă, agilă și evolutivă; trebuie să fie incluzivă și toți cei

implicați trebuie să subscrie la ea; și mai trebuie să respecte valorile și drepturile noastre, precum și

statul de drept.

Cele trei președinții vor face tot ce le stă în putință pentru a restabili piața unică și pentru a o

consolida în continuare, pentru a duce mai departe tranziția verde și transformarea digitală, pentru a

urmări instituirea suveranității digitale, pentru a asigura autonomia strategică a UE prin intermediul

unei politici industriale dinamice, pentru a sprijini întreprinderile mici și mijlocii (IMM) și

întreprinderile nou-înființate, pentru a monitoriza investițiile străine directe, pentru a construi o

infrastructură mai rezilientă, în special în sectorul sănătății, și pentru a urmări să asigure producerea

de bunuri de importanță critică în Europa, astfel încât să se reducă dependența exagerată de țări

terțe, în conformitate cu principalele recomandări conținute de Foaia de parcurs pentru redresare.

2 A se vedea Foaia de parcurs europeană comună pentru ridicarea măsurilor de limitare a

răspândirii bolii COVID-19, 15 aprilie 2020. 3 Foaia de parcurs pentru redresare – Către o Europă mai rezilientă, mai durabilă și mai

echitabilă, 22 aprilie 2020.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 4

ANEXĂ GIP1 RO

Trioul de președinții va contribui la eforturile în domeniul investițiilor, de o anvergură fără

precedent, și le va ghida când va fi necesar, pentru a impulsiona redresarea, eforturile fiind axate pe

obiective stabilite de comun acord și direcționate către sectoarele cele mai în nevoie. Aceste eforturi

vor include plase de siguranță pentru cetățeni, întreprinderi și state, precum și un fond de redresare

corelat cu cadrul financiar multianual (CFM), pentru a promova o redresare durabilă.

Cele trei președinții consideră importante provocarea mondială pe care o reprezintă pandemia și

rolul UE de actor pe scena internațională, căruia îi revine o responsabilitate deosebită în a contribui

la elaborarea unui răspuns la nivel mondial prin multilateralism și printr-o ordine internațională

bazată pe norme. Aceasta va include urmărirea unor priorități esențiale în materie de politici acolo

unde există un deficit grav de resurse, consolidarea capacităților de reacție în țările cu cele mai

precare sisteme de sănătate, de aprovizionare cu apă și de salubrizare, mai ales în Africa, precum și

atenuarea consecințelor socioeconomice grave. Un răspuns la nivel mondial necesită o mai strânsă

colaborare regională în cadrul eforturilor de descoperire a unor noi vaccinuri și a unor noi metode

de diagnoză și de tratament. Cele trei președinții se vor implica în toate aceste eforturi într-un spirit

demn de „Echipa Europa”.

Trioul de președinții va investi în dezvoltarea unui sistem de guvernanță4 care să conducă la o

Uniune Europeană mai rezilientă, mai eficientă și mai eficace, păstrând valorile noastre de bază în

centrul abordării sale.

Pentru a atinge obiectivele de mai sus, trioul de președinții va pune în aplicare măsurile prevăzute în

planul de acțiune aferent Foii de parcurs pentru redresare. Trioul se angajează totodată să transpună

în practică principiile Pilonului european al drepturilor sociale, inclusiv prin organizarea, în mai

2021, la invitația președintelui Consiliului European, a unui summit social al UE care va fi găzduit

de președinția portugheză.

4 În conformitate cu Foaia de parcurs pentru redresare – Către o Europă mai rezilientă, mai

durabilă și mai echitabilă din 22 aprilie 2020.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 5

ANEXĂ GIP1 RO

Deși răspunsul dat pandemiei de COVID-19 și consecințelor acesteia reprezintă prioritatea absolută

a trioului, este totuși esențial ca activitatea obișnuită a instituțiilor UE să fie reluată, astfel încât

trioul să poată înregistra progrese palpabile în punerea în aplicare a Agendei strategice 2019-2024.

Cele trei președinții cred cu tărie că folosind valorile noastre europene și atuurile Uniunii Europene

ca punct de plecare, putem modela viitorul nostru comun, putem promova interesele cetățenilor,

întreprinderilor și societăților noastre și ne putem salvgarda stilul de viață. Pentru ca Uniunea să își

atingă potențialul deplin, trioul va încuraja unitatea în rândul statelor membre. Acest lucru va fi

realizat pe baza unei cooperări sincere, fondate pe valorile noastre comune, și a respectului pentru

subsidiaritate și proporționalitate.

Potrivit convingerii ferme a trioului de președinții, Conferința privind viitorul Europei ar trebui să

producă rezultate concrete în beneficiul cetățenilor noștri și ar trebui să contribuie la dezvoltarea

politicilor noastre pe termen mediu și lung, astfel încât să fim în măsură să abordăm mai bine

provocările actuale și viitoare5.

Cadrul financiar multianual 2021-2027

Cele trei președinții consideră că este important să se ajungă la un acord cu privire la cadrul

financiar multianual 2021-2027. CFM va fi un instrument de bază, care va veni în sprijinul unei

redresări de durată. Acesta ar trebui să ofere sprijin statelor membre în direcția unor investiții

susținute în obiectivele strategice ale UE și la nivelul tuturor politicilor, în conformitate cu Foaia de

parcurs pentru redresare. În tandem cu fondul de redresare, viitorul CFM va fi răspunsul ambițios

de care Europa are nevoie, în sprijinul priorităților noastre comune. Trioul se angajează să acționeze

neobosit pentru a obține aprobarea Parlamentului European și pentru a finaliza cât mai curând

posibil propunerile sectoriale pendinte, respectând totodată strict mandatul acordat de Consiliul

European. Trioul va face tot ce îi stă în putință pentru a evita întârzierile inutile legate de punerea în

aplicare a cadrului financiar multianual 2021-2027 și a programelor conexe. Adoptarea în timp util

a legislației aferente tuturor politicilor în materie de investiții și altor politici relevante este de

importanță covârșitoare pentru a oferi un răspuns adecvat și ferm consecințelor pandemiei de

COVID-19 și altor obiective strategice și provocări permanente ale Uniunii.

5 A se vedea Concluziile Consiliului European, 12 decembrie 2019.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 6

ANEXĂ GIP1 RO

Viitoarea relație dintre UE și Regatul Unit

La 1 februarie 2020, Regatul Unit s-a retras din Uniunea Europeană. Dacă nu se convine asupra

unei prelungiri, perioada de tranziție care urmează retragerii Regatului Unit va expira la 31

decembrie 2020. În concluziile sale din 13 decembrie 2019, Consiliul European a reconfirmat faptul

că dorește să stabilească relații viitoare cât mai strânse posibil cu Regatul Unit, în conformitate cu

declarația politică și cu respectarea orientărilor Consiliului European, precum și a declarațiilor și a

luărilor de poziții convenite anterior, în special cele din 25 noiembrie 2018. Consiliul European a

reiterat în special că relațiile viitoare cu Regatul Unit vor trebui să se bazeze pe un echilibru între

drepturi și obligații și să asigure condiții de concurență echitabile. În conformitate cu orientările și

concluziile Consiliului European și cu declarația politică, Consiliul a adoptat, la 25 februarie 2020,

directivele de negociere care definesc domeniul de aplicare și condițiile viitorului parteneriat care

urmează să fie negociat între Comisia Europeană și Regatul Unit. Trioul va depune eforturi pentru

obținerea unui parteneriat global cu Regatul Unit care să fie corect și echitabil pentru toate statele

membre, care să fie în interesul cetățenilor noștri și care să intre în vigoare înainte de încheierea

perioadei de tranziție.

Programul de lucru adaptat al Comisiei pentru 2020

Trioul de președinții va ține seama de programul de lucru adaptat al Comisiei pentru 2020. Trioul

apreciază faptul că Comisia este pe deplin angajată să obțină rezultate cu privire la toate inițiativele

sale majore anunțate în programul său inițial, precum și faptul că propunerile care sunt esențiale sau

care sprijină redresarea imediată vor fi adoptate astfel cum s-a prevăzut inițial. Trioul invită

Comisia să adopte cât mai rapid cu putință toate inițiativele majore care au fost amânate din cauza

pandemiei. Cele trei președinții salută intenția Comisiei de a recurge într-o mai mare măsură la

previziunea strategică pentru a avea o abordare mai pragmatică, pe termen lung, care să contribuie

la orientarea politicilor Uniunii pentru anii următori.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 7

ANEXĂ GIP1 RO

II. PROTEJAREA CETĂȚENILOR ȘI A LIBERTĂȚILOR

Cele trei președinții cred cu fermitate în importanța democrației, a drepturilor omului, a statului de

drept și a modelelor noastre de societăți deschise, care reprezintă piatra de temelie a libertății,

securității și prosperității europene. În acest context, cele trei președinții așteaptă cu interes viitorul

Plan de acțiune pentru democrația europeană și propunerile sale însoțitoare, inclusiv privind

libertatea presei, pluralismul și independența. Trioul subliniază rolul esențial al unei prese libere și

pluraliste, acum mai mult ca niciodată existând o nevoie uriașă pentru investigații jurnalistice

prompte, credibile și bazate pe fapte și pentru combaterea cu abnegație a dezinformării.

Totodată, trioul de președinții așteaptă cu interes noua strategie pentru punerea în aplicare a Cartei

drepturilor fundamentale. Trioul își propune să dea un nou impuls aderării UE la Convenția

europeană a drepturilor omului, astfel cum se prevede în Tratatul de la Lisabona. Cele trei

președinții vor promova diversitatea culturală și religioasă, precum și participarea tinerilor și vor lua

în considerare posibilitatea unui dialog periodic cu cetățenii, toate acestea fiind considerate factori

importanți pentru o mai bună punere în aplicare a politicilor UE.

Răspunsul la pandemia de COVID-19 a făcut necesare restricții fără precedent asupra stilului de

viață, asupra libertății și drepturilor democratice ale societăților noastre. Trioul de președinții este

pregătit să sprijine respectarea deplină a valorilor Uniunii, inclusiv a statului de drept pe întreg

teritoriul UE.

Trioul așteaptă cu interes crearea unui mecanism european pentru statul de drept, care să se aplice

în mod egal tuturor statelor membre. Acest instrument cu caracter preventiv va aprofunda dialogul

constructiv între statele membre și va stimula o percepție comună a statului de drept în toate aceste

state. În acest scop, trioul va organiza, la nivelul Consiliului, un dialog cuprinzător pe marginea

tuturor elementelor raportului anual al Comisiei.

Sprijinirea unității în rândul statelor membre și a principiului cooperării loiale, respectarea

subsidiarității și a proporționalității și promovarea unei guvernanțe pe mai multe niveluri vor fi

principiile directoare ale perioadei de 18 luni care urmează.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 8

ANEXĂ GIP1 RO

Trioul de președinții este hotărât să acorde prioritate egalității, inclusiv drepturilor și egalității în

contexte legate de gen și de problematica LGBTQIA+, să promoveze diversitatea culturală, să ofere

tuturor șanse egale, să combată toate formele de discriminare, inclusiv infracțiunile motivate de ură,

și să abordeze problema violenței domestice. Cele trei președinții salută noua Strategie europeană

privind egalitatea de gen a Comisiei pentru perioada 2020-2025, care abordează, printre altele,

chestiunile violenței bazate pe gen și egalității dintre femei și bărbați pe piața forței de muncă.

Măsurile obligatorii privind transparența salarială sunt un pas util în domeniul egalității de gen. În

acest context, trioul așteaptă cu interes viitoarea propunere pe această temă. Ținând cont de faptul

că persoanele în vârstă au fost afectate în mod disproporționat de pandemia de COVID-19, vom

promova solidaritatea între generații, îmbătrânirea demnă și o mai bună protecție a drepturilor

persoanelor în vârstă și ale altor adulți vulnerabili. Nu putem permite pandemiei de COVID-19 să

adâncească inegalitățile și discriminarea, indiferent de natura acestora.

Cele trei președinții se angajează să intensifice coordonarea lucrărilor la nivelul Consiliului, mai

ales sub aspectul schimbului de bune practici, pentru a preveni și a combate antisemitismul.

Trioul va promova diversitatea culturală, respectând în același timp principiul subsidiarității și

acordând atenția cuvenită sectoarelor culturale și creative, de importanță mondială, impactului

acestora asupra societății și economiei, precum și salvgardării stilului de viață european.

Transformarea digitală prezintă oportunități, dar ridică și provocări în ceea ce privește drepturile și

libertățile cetățenilor. Este, prin urmare, esențial ca drepturile fundamentale și valorile comune să

fie respectate în procesul de digitalizare.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 9

ANEXĂ GIP1 RO

Cele trei președinții salută Cartea albă a Comisiei privind inteligența artificială și se declară gata să

dea curs acesteia în toate dimensiunile sale, inclusiv în ceea ce privește cercetarea și inovarea,

aplicațiile în domeniul educației, chestiunile etice și centrate pe om, guvernanța globală a acestora,

cadrul de reglementare bazat pe riscuri și problema răspunderii asociate inteligenței artificiale. Mai

mult, trioul de președinții va acționa în direcția asigurării unei mai bune protecții a societăților

noastre împotriva activităților cibernetice răuvoitoare, a amenințărilor hibride și a dezinformării. Se

va urmări asigurarea unei comunicări transparente, prompte și bazate pe fapte, pentru a crește

reziliența societăților noastre. Viitorul act legislativ referitor la reziliența operațională și cibernetică

a serviciilor financiare și revizuirea Directivei privind securitatea rețelelor și a sistemelor

informatice (NIS) vor fi pași utili în această direcție. Trioul de președinții va intensifica eforturile la

nivel european pentru stabilirea unui nivel minim obligatoriu de securitate informatică pentru

dispozitivele conectate la internet.

Cele trei președinții salută anunțul Comisiei care urmează să propună un nou pact privind migrația

și azilul, precum și propunerile legislative aferente, și se angajează să acorde prioritate avansării

acestor lucrări. UE are nevoie de o soluție complexă, permanentă și previzibilă pentru problema

migrației. Această soluție ar trebui să includă un sistem european comun de azil funcțional, rezilient

și rezistent la crize, care să asigure echilibrul necesar între responsabilitate și solidaritate. Ar trebui

abordate cazurile în care se exercită o presiune disproporționată în materie de migrație asupra unuia

sau mai multor state membre. Această abordare va trebui să fie însoțită de consolidarea căilor legale

de migrație și de îmbunătățirea concomitentă a returnărilor.

Această abordare cuprinzătoare ar trebui să includă totodată o intensificare a luptei împotriva

migrației ilegale, a traficului de persoane și a introducerii ilegale de migranți, cu tratarea

concomitentă a cauzelor profunde ale migrației și strămutării forțate. Dimensiunea externă ar trebui

să fie abordată prin adâncirea parteneriatelor cu țările de origine și de tranzit.

În ceea ce privește funcționarea spațiului Schengen și protejarea frontierelor externe ale UE, trioul

de președinții se va concentra pe operaționalizarea Regulamentului privind poliția de frontieră și

garda de coastă la nivel european, pe implementarea noilor funcționalități prevăzute în

regulamentele privind interoperabilitatea și pe revizuirea mecanismului de evaluare Schengen,

făcând tot ce îi stă în putință pentru a restabili funcționarea deplină a spațiului Schengen. Importanța

acestui spațiu a devenit și mai evidentă în contextul restricțiilor impuse ca răspuns la criza

provocată de COVID-19.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 10

ANEXĂ GIP1 RO

Pe lângă punerea în aplicare cu succes a pachetului privind interoperabilitatea, cele trei președinții

așteaptă cu interes inițiative suplimentare legate de noua strategie a UE privind o uniune a

securității, în vederea îmbunătățirii cooperării și a schimbului de informații în domeniul justiției și

afacerilor interne (JAI), inclusiv a instrumentelor noastre comune (sistemele de informații ale UE),

și va depune eforturi pentru a intensifica cooperarea polițienească, vamală și judiciară în materie

penală și civilă, inclusiv prin intermediul mecanismelor de e-justiție. O cooperare polițienească

strânsă și adaptabilă, facilitată cu ajutorul unor acțiuni comune bine coordonate, va fi vitală pentru

promovarea liberei circulații a bunurilor, serviciilor și persoanelor, astfel încât, în lunile și anii care

vor urma, să se încurajeze redresarea economică și socială după criza provocată de COVID-19. În

mod deosebit, va fi important să punem în aplicare măsuri eficace de prevenire și să ne intensificăm

în continuare lupta împotriva terorismului, a formelor grave de criminalitate și a criminalității

organizate, a radicalizării, a extremismului (violent) și a criminalității transfrontaliere, precum și să

îmbunătățim cooperarea cu țările terțe. În acest sens, s-ar putea dovedi de mare interes propunerea

anunțată a Comisiei privind o reformare specifică a Regulamentului privind Agenția Uniunii

Europene pentru Cooperare în Materie de Aplicare a Legii (Europol) în scopul consolidării

cooperării polițienești operaționale.

UE trebuie să întărească și mai mult reziliența societăților noastre susținând și elaborând planuri de

măsuri adecvate, în vederea unei coordonări ample între statele membre și în interiorul acestora în

cazul unor situații de urgență precum pandemiile sau atacurile cibernetice la scară largă, cu

respectarea deplină a competențelor și a responsabilităților specifice diferitelor niveluri ale UE.

Cele trei președinții sunt hotărâte să țină seama pe deplin de provocările pe care pandemia de

COVID-19 le-a ridicat pentru UE, inclusiv la nivelul protecției civile europene. În funcție de

evoluțiile actuale și pe baza experienței acumulate, președințiile vor urmări să consolideze și mai

mult răspunsul UE la situațiile de criză și să întărească mecanismul de protecție civilă al Uniunii,

inclusiv prin dezvoltarea suplimentară a rescEU și a altor capacități, abordând dificultățile legate de

rezervele de materiale sanitare esențiale și de repatrierea cetățenilor rămași blocați în țări terțe,

precum și să continue procesul de învățare prin instituirea și lansarea unei Rețele europene de

cunoștințe în materie de protecție civilă, care urmează să fie perfecționată sistematic prin luarea în

calcul a scenariului producerii unei pandemii.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 11

ANEXĂ GIP1 RO

III. DEZVOLTAREA BAZEI NOASTRE ECONOMICE: MODELUL EUROPEAN

PENTRU VIITOR

Pandemia de COVID-19 va avea un impact de lungă durată asupra economiei UE și asupra

economiei mondiale. În plus față de măsurile pe termen scurt care furnizează lichidități sectorului

nostru financiar, care combat pericolul unei recesiuni prin stimularea unor investiții de o amploare

fără precedent și prin garantarea stabilității finanțării statelor membre, este important să se țină cont

și de perspectiva pe termen lung și să se îmbunătățească competitivitatea și suveranitatea UE,

continuând să se asigure un mediu stabil și favorabil investițiilor în cadrul pieței unice. Este deci și

mai important acum să ne dezvoltăm baza economică – un aspect care va rămâne cap de afiș pe

toată perioada celor trei președinții. Pentru atingerea acestor obiective, un rol specific va fi jucat de

eforturile care vizează Pactul verde european și viitorul digital al Europei, de punerea în aplicare a

Planului de acțiune al UE pentru economia circulară, de investirea în cercetare și inovare, precum și

în competențele necesare creșterii competitivității, de găsirea de soluții pentru provocările mondiale

și de crearea de locuri de muncă.

Piața unică este unul dintre cele mai mari atuuri ale UE și ar trebui să fie dezvoltată și mai mult.

Principiile, valorile și standardele sale stau la baza statutului de lider și a rolului activ jucat de UE în

promovarea unei ordini mondiale bazate pe norme și a unor condiții de concurență echitabile atât pe

plan intern, cât și pe plan extern. Trioul de președinții va acționa în direcția consolidării bazelor

necesare competitivității și creșterii economice viitoare ale Uniunii. Aceasta include revenirea

deplină a pieței unice la nivelul de funcționare anterior pandemiei de COVID-19, înlăturarea

obstacolelor nejustificate rămase pe piața unică, inclusiv în sectorul serviciilor, precum și asigurarea

punerii în aplicare efective și echitabile a normelor pieței unice și garantarea respectării acestora,

inclusiv în ceea ce privește protecția investițiilor. Mai mult, politicile legate de piața unică trebuie

să fie aliniate cu politicile UE care vizează sectorul industrial, întreprinderile mici și mijlocii și sfera

digitală. Trioul de președinții este pregătit să dea curs Raportului privind barierele în calea pieței

unice și Planului de acțiune pentru asigurarea respectării normelor privind piața unică, ambele

aparținând Comisiei. Pandemia de COVID-19 demonstrează cât este de vitală consolidarea

rezilienței pieței unice în perioade de criză. Pentru a spori, printre altele, creșterea economică și

competitivitatea Uniunii după pandemie, pe agendă vor figura, în poziție fruntașă, o mai bună

reglementare, precum și reducerea costurilor de conformare și a sarcinii administrative.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 12

ANEXĂ GIP1 RO

Întrucât întreprinderile mici și mijlocii joacă un rol crucial în societățile noastre în ceea ce privește

creșterea economică durabilă, ocuparea forței de muncă și coeziunea socială, acestea au nevoie de

condiții-cadru fiabile și stabile, care să reprezinte o abordare integrată, coerentă și orientată spre

viitor, precum și o punere în aplicare consecventă a principiului „a gândi mai întâi la scară mică”.

Pentru a se asigura că acest lucru se înfăptuiește, cele trei președinții sunt pregătite să dea curs și să

dezvolte și mai mult Strategia pentru IMM-uri a Comisiei, astfel încât să consolideze politicile UE

destinate întreprinderilor mici și mijlocii.

Consolidarea IMM-urilor și a competitivității industriale în Europa constituie un obiectiv esențial al

trioului de președinții, întrucât aceasta servește suveranității economice a Europei și contribuie la

reziliența sa. Strategia UE de redresare după criza provocată de COVID-19 și strategia pe termen

lung pentru o creștere durabilă necesită, la rândul lor, atât o strategie ambițioasă pentru politica

industrială a UE, care să abordeze inclusiv problema concurenței, a reglementării ajutoarelor de stat

și a condițiilor-cadru generale, cât și consolidarea tehnologiilor-cheie, inclusiv prin alinierea

politicilor în domeniul științei, al cercetării și al inovării și prin promovarea autonomiei tehnologice

a UE. Identificarea lanțurilor valorice strategice, noua încadrare a ecosistemelor industriale și

continuarea eforturilor de identificare a alianțelor industriale și a unor proiecte importante de interes

european comun (PIIEC) vor fi componente importante. Trioul va folosi ca punct de pornire

Strategia industrială pentru Europa a Comisiei și va propune următoarele etape pentru punerea în

aplicare și monitorizarea acesteia. Mai mult, trioul de președinții va urmări evaluarea în curs a

normelor în materie de concurență întreprinsă de Comisia Europeană și, după obținerea rezultatelor

evaluării, le va promova, va adopta eventualele modificări și va moderniza cadrul european în

materie de concurență, în contextul oferit de evoluțiile mondiale și de transformarea digitală. Trioul

intenționează totodată să sporească eficiența, orientarea către inovare și sustenabilitatea achizițiilor

publice, ținând cont în același timp de învățămintele trase ca urmare a crizei provocate de COVID-

19 și de nevoia de a relansa economia UE.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 13

ANEXĂ GIP1 RO

O politică de coeziune eficace și flexibilă ar trebui să asigure investiții pentru a putea răspunde

provocărilor economice și sociale enorme generate de criza provocată de COVID-19, iar aceasta ar

trebui totodată să investească într-o transformare economică și socială inovatoare și inteligentă,

orientată către o Europă mai verde și cu emisii scăzute de dioxid de carbon. Politica de coeziune ar

trebui să vizeze toate regiunile6, să le sprijine competitivitatea, să consolideze coeziunea

economică, socială și teritorială și să reducă disparitățile. Trioul de președinții va depune toate

eforturile pentru adoptarea rapidă a pachetului legislativ privind politica de coeziune, pentru ca

punerea în aplicare a noului ciclu de politici de coeziune să înceapă fără întârziere.

Trioul va examina rolul politicilor financiare și economice pentru asigurarea unei creșteri

economice durabile și favorabile incluziunii.

Finanțarea economiei trebuie să devină mai robustă, și din perspectiva crizei provocate de COVID-

19. În acest sens, ar trebui să continue, în modul deja convenit, aprofundarea cu prioritate a uniunii

economice și monetare în toate dimensiunile sale, precum și eforturile pe marginea tuturor

elementelor necesare viitoarei consolidări a uniunii bancare și consolidării uniunii piețelor de

capital. În mod deosebit, cele trei președinții așteaptă cu interes viitoarea revizuire a Directivei

privind piețele instrumentelor financiare și de abrogare a Directivei 2004/39/CE și a

Regulamentului privind piețele instrumentelor financiare (MiFID II și MiFIR), a Regulamentului

privind indicii de referință, precum și propunerile de punere în aplicare a reformelor finale Basel III.

Înregistrarea de progrese în aceste domenii va spori totodată rolul internațional al monedei euro,

care ar trebui să fie proporțional cu ponderea economică și financiară a Uniunii la nivel mondial.

Trioul consideră revizuirea Directivei Solvabilitate II drept o ocazie pentru dezvoltarea

suplimentară și bine calibrată a unuia dintre cele mai avansate sisteme prudențiale din lume.

Sunt de un interes deosebit adaptarea sectorului financiar la era digitală, viitoarele propuneri privind

criptoactivele, reziliența operațională și cibernetică a serviciilor financiare, precum și Strategia

privind finanțele digitale și o strategie integrată privind plățile europene.

Cele trei președinții vor îmbunătăți lupta UE împotriva spălării de bani și a finanțării terorismului,

pe baza, printre altele, a Comunicării Comisiei privind un plan de acțiune pentru o politică amplă a

Uniunii în materie de prevenire a spălării banilor și a finanțării terorismului.

6 Ținând cont de caracteristicile regiunilor menționate la articolul 349 din TFUE.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 14

ANEXĂ GIP1 RO

Mobilizarea finanțării durabile și consolidarea incluziunii financiare pot sprijini realizarea Agendei

2030, a celor 17 obiective de dezvoltare durabilă (ODD) ale sale și a obiectivelor Pactului verde

european. Prin urmare, cele trei președinții așteaptă cu interes o strategie reînnoită pentru finanțarea

durabilă, care va completa Planul de investiții pentru o Europă durabilă.

Pentru a putea funcționa în mod corespunzător, piața unică are nevoie de condiții de concurență

echitabile și de o impozitare justă și eficace. Cele trei președinții intenționează să impulsioneze și

mai mult o impozitare justă într-o economie din ce în ce mai digitalizată – în special în ceea ce

privește o impozitare efectivă minimă – și să ducă mai departe inițiativele prevăzute în Planul de

acțiune pentru combaterea evaziunii fiscale. Ele vor încuraja revizuirea Directivei privind accizele

aplicabile tutunului și a Directivei privind impozitarea energiei.

Protejarea frontierelor UE împotriva mărfurilor frauduloase și exploatarea potențialului legislației

vamale a UE sunt esențiale pentru a consolida uniunea vamală. Cele trei președinții așteaptă cu

interes viitorul plan de acțiune privind uniunea vamală și propunerea de instituire a unui ghișeu unic

în domeniul vamal.

Cadrul care vizează proprietatea intelectuală este deosebit de relevant pentru inovare în UE, fiind o

chestiune transversală care afectează toate sectoarele economiei. Trioul de președinții va acționa

pentru a elabora o strategie coerentă privind proprietatea intelectuală.

UE are nevoie de o infrastructură adecvată, performantă și eficientă din punctul de vedere al

utilizării resurselor pentru a putea beneficia pe deplin de pe urma tranziției duale, cea verde și cea

digitală.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 15

ANEXĂ GIP1 RO

Trioul urmărește să transpună în practică uniunea energetică cu ajutorul unei piețe europene a

energiei integrată, interconectată și în stare adecvată de funcționare, accentul fiind plasat pe energia

durabilă și pe tranziția către neutralitatea climatică. Președințiile vor analiza în ce măsură sectorul

energetic poate contribui la redresare după pandemia de COVID-19. Cele trei președinții vor

încuraja o cooperare și schimburi strânse între statele membre cu privire la punerea în aplicare a

guvernanței uniunii energetice și a cadrului de politici privind energia pentru 2030. În plus, acestea

așteaptă cu interes inițiativele Comisiei pentru sectorul energetic, printre altele: o nouă abordare

pentru exploatarea potențialului energetic din surse regenerabile offshore al Europei, tipuri

inovatoare de combustibili, măsuri care să contribuie la integrarea inteligentă între sectoare, inclusiv

o decarbonizare asistată a sectorului gazelor și adaptarea actualului Regulament privind rețelele

energetice transeuropene (TEN-E) la perspectiva unei economii neutre din punct de vedere climatic,

pentru a se ajunge la o infrastructură energetică adaptată nevoilor.

Transporturile sigure, inovatoare și conectate, inclusiv promovarea combustibililor alternativi

durabili și a sistemelor de propulsie alternative durabile, vor reprezenta o prioritate, același lucru

fiind valabil pentru interoperabilitatea și durabilitatea conectivității europene prin intermediul

rețelei transeuropene de transport (TEN-T). Trioul de președinții așteaptă cu interes Strategia pentru

o mobilitate durabilă și inteligentă și este decis să înceapă lucrările pe marginea propunerilor-cheie.

Trioul va urmări să garanteze continuitatea lanțurilor de aprovizionare într-o perioadă marcată de

provocări în întreaga Uniune și va aborda impacturile crizei provocate de COVID-19 asupra

sistemului de transporturi, mai ales în sectorul aviației civile. Trioul va urmări consolidarea

sectorului transporturilor și sporirea rezilienței acestuia. Mai mult, trioul va analiza impactul pe care

l-a avut pandemia, în interiorul UE, asupra fluxurilor de transport, a operatorilor de transport din

cadrul tuturor modurilor de transport și asupra infrastructurii de transport.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 16

ANEXĂ GIP1 RO

Cele trei președinții sunt convinse că transformarea digitală este o evoluție care va modela puternic

viața de zi cu zi în Europa, dar pe care și Europa o poate, la rândul ei, modela. Aceasta reprezintă o

oportunitate, dar și o provocare atât pentru UE și pentru modelul său social și economic, cât și

pentru competitivitatea și suveranitatea acesteia. În acest sens, cele trei președinții vor acorda o

atenție deosebită digitalizării serviciilor și organizațiilor, mai ales la nivelul administrației publice.

Pentru a menține și a promova un ecosistem digital european responsabil, inovator, durabil și

competitiv, mai ales în sectoarele de importanță strategică și în domeniul tehnologiilor și

infrastructurilor digitale generice esențiale (inclusiv infrastructurile de date), suveranitatea digitală a

UE trebuie să fie consolidată suplimentar. În acest context, inteligența artificială este o tehnologie

esențială, cu un potențial enorm de creare de valoare. În această logică, trioul de președinții așteaptă

cu interes viitoarele propuneri care vor urma Comunicării Comisiei intitulate „Conturarea viitorului

digital al Europei”, Cărții albe privind inteligența artificială, Strategiei europene privind datele și

Actului legislativ privind serviciile digitale, precum și continuarea eforturilor în cadrul

Parteneriatului european privind tehnologia blockchain și planul de acțiune anunțat în domeniul

audiovizual și al mass-mediei.

Digitalizarea are efecte profunde și, prin urmare, trebuie abordată în mod coerent la nivelul tuturor

politicilor interne și externe ale Uniunii. Toate elementele următoare vor juca un rol important:

dezvoltarea infrastructurilor, conectivitatea (inclusiv conectivitatea la nivel de gigabit până în 2025

și rețelele 5G), serviciile centrate pe utilizator și protejarea tuturor acestora în perioadele de criză,

împreună cu consolidarea reglementărilor, a investițiilor, a oportunităților și a impacturilor legate de

protecția mediului și a climei sau de dezvoltarea durabilă, precum și sănătatea. Construirea unui

ecosistem de date adecvat potrivit Strategiei privind datele a Comisiei UE (inclusiv infrastructura de

date, protejarea datelor și a vieții private, utilizarea responsabilă a datelor, spațiile de date,

accesibilitatea datelor, schimbul de date și securitatea datelor) va juca un rol crucial în succesul cu

care Europa va reuși să modeleze transformarea digitală.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 17

ANEXĂ GIP1 RO

Sistemele europene de cercetare, sănătate și educație trebuie să fie pregătite să răspundă pe deplin

provocării pe care o reprezintă schimbările tehnologice și societale, legate inclusiv de digitalizare,

stimulând inovarea pentru creștere economică și crearea de locuri de muncă prin promovarea

cercetării și a inovării, îmbunătățirea performanțelor în domeniul sănătății și investiții în

competențele și educația persoanelor, precum și încercând să identifice sinergii în cadrul

comunităților științifice, de cercetare și inovare europene pentru a maximiza – inclusiv în scopul

depășirii crizei provocate de COVID-19 – potențialul cercetării și inovării în întreaga Uniune. În

acest sens, trioul de președinții salută Comunicarea Comisiei privind viitorul cercetării și inovării și

Spațiul european de cercetare, Planul de acțiune actualizat pentru educația digitală, dezvoltarea în

continuare a spațiului european al educației și a unui nou cadru strategic pentru cooperare în

domeniul educației și formării, precum și versiunea actualizată a Agendei pentru competențe și

intenționează să asigure realizarea de progrese în lucrările care se vor desfășura în cadrul

Consiliului cu privire la aceste teme. Experiența provocărilor apărute în timpul epidemiei de

COVID-19 demonstrează că domeniile educației, competențelor și cercetării trebuie să fie suficient

de flexibile și de rezistente la întreruperile care pot interveni în ciclurilor lor regulate. Exploatarea

potențialului educației, cercetării și inovării în vederea unor soluții transformatoare și a realizării

ODD-urilor va necesita o abordare pe mai multe niveluri care va urmări concentrarea strategică a

eforturilor acestor domenii de politici la toate nivelurile din cadrul fiecărei inițiative sectoriale și

integrarea lor la nivelul UE într-o abordare comună. În același timp, va fi necesară o

reconceptualizare a Spațiului european de cercetare pentru a se îndeplini obligația prevăzută în

tratat de creare a unui spațiu în care cercetătorii să poată urmări o carieră cu adevărat europeană și

să poată circula liber dincolo de frontiere și de sisteme, așa cum se întâmplă în cazul cunoștințelor și

al tehnologiilor. De asemenea, se va acorda o atenție deosebită aspectelor etice ale Spațiului

european de cercetare (SEC) reînnoit și științei cetățenești, domenii în care cele trei președinții vor

implementa unele activități comune. Ca răspuns la criza provocată de COVID-19, președințiile vor

încuraja lucrările privind înființarea de laboratoare comune ale UE prin intermediul Centrului

Comun de Cercetare (JRC) pentru dezvoltarea de medicamente și vaccinuri.

Cele trei președinții vor depune eforturi pentru adoptarea în timp util a propunerilor legislative

aferente programului Orizont Europa și programului Erasmus+, inclusiv a Regulamentului reformat

privind Institutul European de Inovare și Tehnologie (EIT) și a Deciziei privind Agenda strategică

de inovare a EIT pentru perioada 2021-2027, pentru ca punerea în aplicare a noului ciclu de politici

să înceapă fără întârziere. Acest lucru este valabil și pentru alte programe ale UE, cum ar fi Europa

digitală, Europa creativă și Corpul european de solidaritate.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 18

ANEXĂ GIP1 RO

Protecția consumatorilor trebuie adaptată la provocările transformării digitale și ale Agendei 2030

și, atunci când este necesar, trebuie consolidată având în vedere aceste două elemente. Ar trebui să

se țină seama de vulnerabilitățile consumatorilor din diferite sectoare. Cele trei președinții sprijină

eforturile Comisiei de a îmbunătăți asigurarea respectării legislației în domeniul protecției

consumatorilor și de a consolida cooperarea internațională. Încrederea consumatorilor într-un nivel

ridicat de protecție a consumatorilor și informarea transparentă a acestora sunt factori importanți

care susțin redresarea economiei Europei după criza provocată de COVID-19. Trioul de președinții

așteaptă elaborarea de către Comisie a Agendei consumatorului care să abordeze lecțiile învățate și

intenționează să sprijine înregistrarea de progrese rapide cu privire la unele propuneri concrete, cum

ar fi cele referitoare la încărcătorul comun și la revizuirea Regulamentului privind roamingul; de

asemenea, așteaptă cu interes alte propuneri, cum ar fi revizuirea Directivei privind siguranța

generală a produselor.

UE trebuie să încurajeze un sector spațial competitiv și integrarea acestuia în economia europeană,

prin creșterea gradului de utilizare a tehnologiilor și aplicațiilor spațiale pentru a sprijini politicile

publice. Pe baza adoptării propunerii de regulament privind un program spațial european și a

transformării Agenției GNSS European (GSA) în Agenția UE pentru Programul spațial (EUSPA),

cele trei președinții urmăresc să contureze calea către o nouă eră în activitățile spațiale ale UE.

Acestea vor urmări, de asemenea, stabilirea unei poziții europene privind principiile-cheie pentru

economia spațială mondială și pentru dezvoltarea unui „Nou spațiu”, incluzând abordări bazate pe

piață și deschiderea spațiului pentru noi actori.

Va trebui să se acorde sprijin sectorului turismului din UE, care este afectat în mod deosebit de

actuala criză provocată de COVID-19, în special IMM-urilor și sectorului aviației civile. Împreună

cu statele membre și Comisia, trioul de președinții este pregătit să lucreze la un răspuns comun și

coordonat, în conformitate cu Foaia de parcurs pentru redresare, care să asigure o reluare treptată în

condiții de siguranță a activităților turistice și promovarea turismului durabil și care să înlăture

îngrijorările consumatorilor. Răspunsul ar trebui să abordeze ajutorul pe termen scurt, asistența

acordată întreprinderilor, precum și redresarea pe termen lung.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 19

ANEXĂ GIP1 RO

IV. CONSTRUIREA UNEI EUROPE VERZI, ECHITABILE, SOCIALE ȘI NEUTRE DIN

PUNCTUL DE VEDERE AL IMPACTULUI ASUPRA CLIMEI

a. Construirea unei Europe verzi și neutre din punctul de vedere al impactului asupra climei

Cele trei președinții sunt pe deplin angajate în îndeplinirea obiectivului de a realiza o UE neutră din

punctul de vedere al impactului asupra climei până în 2050, în conformitate cu obiectivele

Acordului de la Paris, asigurând, în același timp, o tranziție eficientă din punctul de vedere al

costurilor, justă, echilibrată din punct de vedere social, echitabilă și realizată în așa fel încât să se

mențină competitivitatea UE. În acest sens, trioul de președinții salută Comunicarea Comisiei

privind Pactul verde european și Planul de investiții pentru o Europă durabilă, pe care cele trei

președinții își propun să le abordeze cu prioritate, inclusiv Legea europeană a climei și strategia

privind adaptarea la schimbările climatice, urmate de alte propuneri legislative în perioada 2020-

2021. Trioul de președinții se angajează să ducă mai departe aceste inițiative și să intensifice

acțiunile în domeniul climei, atât la nivel intern, cât și prin acțiuni externe, în special prin

acceptarea transmiterii unei actualizări a contribuțiilor stabilite la nivel național (CSN) către

Convenția-cadru a Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice (CCONUSC) în 2020, în

conformitate cu obligațiile care ne revin în temeiul Acordului de la Paris și după o evaluare

aprofundată a impactului.

În ceea ce privește utilizarea eficientă a resurselor, economia circulară și gestionarea deșeurilor,

cele trei președinții salută noul plan de acțiune pentru economia circulară și sunt pregătite să ducă

mai departe orice inițiativă care decurge din acesta. Consumatorii au un rol important în stimularea

tranziției verzi și, în acest sens, trioul de președinții așteaptă cu nerăbdare propunerea Comisiei

privind capacitarea consumatorilor.

Protejarea și utilizarea durabilă a biodiversității și a resurselor naturale constituie un alt element-

cheie al tranziției verzi. UE și statele sale membre vor conduce și vor intensifica eforturile de

combatere a pierderii biodiversității, inclusiv în ceea ce privește legătura dintre biodiversitate și

sănătatea umană. Trioul de președinții sprijină angajamentul UE de a conduce prin puterea

exemplului și de a contribui în mod semnificativ la adoptarea unui cadru ambițios privind

biodiversitatea la nivel mondial pentru perioada de după 2020, precum și la punerea sa în aplicare.

Cele trei președinții vor promova agricultura și pescuitul durabile și circulare, sistemele alimentare,

gestionarea durabilă a pădurilor în conformitate cu o strategie consolidată a UE privind pădurile

pentru perioada de după 2020, care să acopere întregul ciclu forestier și să promoveze numeroasele

servicii oferite de păduri, precum și o bioeconomie durabilă, cu accent inclusiv pe garantarea

aprovizionării cu alimente și a integrității lanțurilor de aprovizionare cu alimente în perioadele de

criză, și bunăstarea animalelor și speră în plus să ducă la bun sfârșit cel de al 8-lea program de

acțiune pentru mediu. De asemenea, se va acorda o atenție deosebită managementului durabil al

apei, precum și unei agende cuprinzătoare privind oceanele, inclusiv creșterii albastre.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 20

ANEXĂ GIP1 RO

Reziliența agriculturii și vitalitatea zonele rurale de pe întreg teritoriul UE sunt esențiale pentru a

asigura coeziunea teritorială, precum și accesul cetățenilor la alimente sigure și la prețuri accesibile.

Cele trei președinții vor depune toate eforturile pentru adoptarea în timp util a propunerilor

legislative din domeniul politicii agricole comune (PAC), pentru ca punerea în aplicare a noului

ciclu de politici să înceapă fără întârziere.

În contextul Mecanismului pentru o tranziție justă, cele trei președinții se angajează, de asemenea,

ca propunerea legislativă privind Fondul pentru o tranziție justă să fie adoptată în timp util.

Trioul de președinții subliniază că punerea în aplicare a Agendei 2030 pentru dezvoltare durabilă și

a celor 17 obiective de dezvoltare durabilă ale sale este esențială pentru construirea unui viitor mai

bun și mai durabil pentru toți, fără a lăsa pe nimeni în urmă. În acest scop, Agenda 2030 ar trebui

integrată în toate politicile externe și interne ale UE, la nivelul adecvat de detaliere.

b. Construirea unei Europe echitabile și sociale

Cele trei președinții sunt convinse de punctele forte ale modelului social european și consideră că se

pot realiza în continuare progrese.

Se pot depune mai multe eforturi pentru a asigura punerea în aplicare a Pilonului european al

drepturilor sociale. Pe baza repartizării existente a competențelor între UE și statele sale membre,

trioul de președinții se angajează să sprijine realizarea de progrese în această privință. Unul dintre

obiectivele sale este promovarea convergenței în sens ascendent în UE, precum și sprijinirea

coeziunii sociale. Printre mijloacele care permit atingerea acestui obiectiv se numără, în special, un

cadru al UE privind salariile minime la nivel național, instrumente de protejare a locurilor de muncă

și a veniturilor în perioadele de șocuri economice, accesul la protecție socială pentru toți lucrătorii și

pentru toate persoanele care desfășoară o activitate independentă, în special pentru grupurile cele

mai vulnerabile, precum și o mai bună incluziune socială. Trioul de președinții va consolida

eforturile de combatere a sărăciei, prin încurajarea dezbaterii pe tema unor viitoare inițiative privind

protecția venitului minim. Este nevoie de un răspuns care să atenueze consecințele sociale ale

pandemiei. Acest lucru va necesita sprijin pentru economiile statelor membre și pentru măsurile

luate. Propunerile anunțate cu privire la salariul minim și la Sistemul de reasigurare pentru

indemnizațiile de șomaj, pe care Consiliul intenționează să le examineze, inițiativa de combatere a

șomajului în rândul tinerilor, precum și garanțiile pentru copii constituie pași importanți pentru

continuarea punerii în aplicare a Pilonului european al drepturilor sociale.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 21

ANEXĂ GIP1 RO

Activitatea în domeniul ocupării forței de muncă și al afacerilor sociale se va concentra pe

consecințele crizei provocate de COVID-19. Activitatea va acoperi domeniile securității și sănătății

în muncă și protecției lucrătorilor cu locuri de muncă precare, în special a celor care prestează

forme de muncă atipice, precum și utilizarea unor forme flexibile de muncă, cum ar fi munca la

distanță, inclusiv prin intermediul instrumentelor digitale.

Cele trei președinții vor continua eforturile depuse pentru a se ajunge la o punere în aplicare

coerentă la nivelul UE a Principiilor directoare ale ONU privind afacerile și drepturile omului, a

Liniilor directoare ale OCDE pentru întreprinderile multinaționale și a Declarației tripartite de

principii a Organizației Internaționale a Muncii (OIM) privind întreprinderile multinaționale și

politica socială. Cele trei președinții solicită elaborarea unei noi comunicări privind

„responsabilitatea socială a întreprinderilor” (RSI), care să includă un plan de acțiune al UE privind

comportamentul responsabil în afaceri și care să ia în considerare experiența dobândită și lecțiile

învățate cu ocazia crizei provocate de COVID-19.

Munca și condițiile de muncă sunt în schimbare rapidă, în special ca urmare a digitalizării și a

îmbătrânirii populației. Pentru a modela în mod activ viitorul muncii, trioul de președinții așteaptă

cu interes modalitățile anunțate de îmbunătățire a securității și sănătății în muncă pentru toți

lucrătorii, precum și a condițiilor de muncă ale lucrătorilor pe platforme online, ale persoanelor care

desfășoară muncă la distanță și ale celor care prestează forme de muncă atipice.

Provocările demografice ar trebui abordate mai în profunzime. Participarea pe piața forței de muncă

a tuturor grupurilor, precum și cooperarea și dialogul între generații ar trebui consolidate.

Inteligența artificială va avea un rol central în evoluția muncii și a societății. Politica de ocupare a

forței de muncă este vizată în mod deosebit în ceea ce privește competențele, siguranța și securitatea

și dialogul social. Accesul la educație și formare profesională și la învățarea pe tot parcursul vieții

este esențial pentru a permite lucrătorilor să dobândească competențele necesare pe piața forței de

muncă și să se adapteze la schimbări chiar și atunci când acestea sunt profunde și neașteptate.

Ar trebui să se asigure un acces la educație favorabil incluziunii, inclusiv prin mijloace digitale, prin

intermediul Agendei actualizate pentru competențe în Europa și al Planului de acțiune privind

integrarea și incluziunea. Investițiile în competențe, inclusiv în oportunități de recalificare și de

perfecționare, precum și investițiile în competențe digitale vor fi esențiale pentru a aborda lacunele

tot mai mari în materie de competențe și evoluția formulelor de organizare a muncii.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 22

ANEXĂ GIP1 RO

Promovarea culturii și a mass-mediei va contribui, printre altele, la construirea unor societăți

caracterizate prin coeziune și favorabile incluziunii, inclusiv prin sprijinirea sectoarelor culturale și

creative prin intermediul programului „Europa creativă”. De asemenea, trioul de președinții așteaptă

cu interes inițiativele Comisiei referitoare la Garanția pentru copii și la Garanția pentru tineret.

O politică a Uniunii pentru o UE apropiată de cetățeni va contribui în continuare la dezvoltare, la

creștere economică și la crearea unor condiții de viață adecvate prin luarea în considerare a nevoilor

speciale ale zonelor rurale și de coastă, precum și prin încurajarea unei dezvoltări integrate și

durabile a orașelor și a regiunilor. Uniunea sprijină asistența medicală de bună calitate pentru toți,

inclusiv prin securizarea lanțului de aprovizionare pentru medicamente, acesta fiind un element

important pentru accesul la medicamente. În acest context, trioul de președinții va coopera, de

asemenea, îndeaproape cu Comisia la elaborarea și monitorizarea Planului european de combatere a

cancerului. Trioul de președinții intenționează totodată să contribuie la îmbunătățirea educației în

domeniul asistenței medicale.

Pandemia de COVID-19 a demonstrat că pot fi îmbunătățite anumite procese legate de sănătate la

nivelul UE, atât în domeniul achizițiilor comune la nivelul UE, cât și în cel al dezvoltării și fabricării

de vaccinuri și de medicamente antimicrobiene și antivirale. Legislația în domeniul medicamentelor și

al dispozitivelor medicale ar trebui să fie revizuită pentru a permite o adaptare rapidă la criza de pe

piață și respectarea principiului autonomiei, printre altele în ceea ce privește disponibilitatea

medicamentelor, a vaccinurilor și a echipamentelor medicale. În acest context, respectând totodată

competențele naționale, trioul de președinții ia act de intenția Comisiei de a acționa pentru a se asigura

că Europa dispune de rezervele de medicamente la prețuri accesibile de care are nevoie. Cele trei

președinții se vor concentra, de asemenea, asupra legislației din domeniul „reorientării utilizării

medicamentelor”, permițând totodată o abordare comună în ceea ce privește achizițiile de date în

studiile clinice în mod rapid și eficient. Se va încuraja procesul de reflecție asupra creării de „unități

comune de tratament” pentru țările interesate. Pregătirea pentru situații de pandemie în UE trebuie

aprofundată, printre altele, prin promovarea schimbului digital de date privind sănătatea, cu

respectarea deplină a dreptului la viață privată, precum și prin consolidarea structurilor transeuropene

existente, cum ar fi Centrul European de Prevenire și Control al Bolilor (ECDC).

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 23

ANEXĂ GIP1 RO

V. PROMOVAREA INTERESELOR ȘI A VALORILOR EUROPENE ÎN LUME

Cele trei președinții împreună cu Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de

securitate vor contribui la pregătirea eficace a reuniunilor la nivel înalt și a reuniunilor liderilor UE

organizate de președintele Consiliului European cu șefii de stat și de guvern din țări și regiuni terțe,

atât în format instituțional al UE, cât și în format multilateral. Trioul de președinții, în cooperare cu

Înaltul Reprezentant, va asigura, de asemenea, lucrările ulterioare discuțiilor din cadrul Consiliului

European pe teme de afaceri externe și relații internaționale.

Cele trei președinții vor acorda un sprijin colectiv și vor coopera îndeaproape cu Înaltul

Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate în îndeplinirea sarcinilor

acestuia și vor urmări ca toate statele membre să sprijine cu tărie și să se implice activ în politica

externă a Uniunii.

Prin sprijinul acordat Înaltului Reprezentant, trioul de președinții va lua cât mai multe măsuri

concrete cu putință în vederea sporirii capacității UE de a acționa în mod unit și decisiv pentru a

promova în mod eficient interesele și valorile europene și pentru a apăra și a modela în continuare o

ordine internațională bazată pe norme, în conformitate cu dreptul internațional și cu respectarea

drepturilor omului, în lumea de astăzi supusă tensiunilor, consolidând multilateralismul și sistemul

ONU. Vom urmări să consolidăm poziția de lider mondial a UE, promovând pacea, prosperitatea și

drepturile omului în beneficiul tuturor.

Acest lucru necesită mobilizarea și utilizarea strategică a întregii game de acțiuni externe ale UE, de

la diplomație la dezvoltare, comerț, relații culturale internaționale ori politică energetică, inclusiv a

instrumentelor de securitate și apărare, precum și acțiuni de comunicare și informare activă. Trioul

de președinții se angajează să contribuie la acest demers comun alături de Înaltul Reprezentant, de

toate instituțiile UE și de statele membre pentru afirmarea unei UE puternice într-o lume

multilaterală, cu strânse legături interregionale. Aceasta presupune ca UE să aibă capacitatea de a

răspunde la situații de urgență complexe. Prin urmare, una dintre prioritățile trioului de președinții

va fi evaluarea răspunsului UE și al statelor membre ale UE la criza provocată de pandemia de

COVID-19, în vederea identificării lacunelor și a provocărilor, a bunelor practici și a modalităților

de îmbunătățire a cooperării și coordonării reciproce. Aprobarea și punerea în aplicare a

Instrumentului de vecinătate, cooperare pentru dezvoltare și cooperare internațională vor permite

promovarea intereselor și valorilor noastre și o mai bună aliniere a cooperării noastre la prioritățile

de politică externă ale UE.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 24

ANEXĂ GIP1 RO

Trioul de președinții salută decizia de a începe negocierile de aderare cu Republica Albania și cu

Republica Macedonia de Nord și reafirmă perspectiva de aderare la UE a Balcanilor de Vest și

obiectivul UE de a continua procesul de extindere către Balcanii de Vest pe baza recentei

comunicări a Comisiei privind metodologia consolidată referitoare la procesul de extindere, dacă

este cazul, și de a aprofunda cooperarea, inclusiv pe baza a ceea ce s-a convenit în cadrul reuniunii

la nivel înalt de la Zagreb.

În acest context, trioul de președinții va acorda o atenție deosebită abordării impactului

socioeconomic semnificativ al crizei provocate de COVID-19 în țările din Balcanii de Vest și

redresării economiilor din această regiune, inclusiv creării unei perspective pozitive pentru tineri.

Trioul de președinții va sprijini conectivitatea în toate dimensiunile sale, reducând astfel decalajul

de dezvoltare dintre UE și regiunea Balcanilor de Vest. Promovarea democrației, a statului de drept

și a libertății mass-mediei sunt elemente definitorii ale viziunii noastre comune în UE și ar trebui

abordate printr-o comunicare strategică eficace. De asemenea, ar trebui să se pună accent pe

abordarea chestiunilor nesoluționate, pe consolidarea rezilienței împotriva amenințărilor hibride și a

dezinformării printr-o cooperare mai strânsă în domeniul PESC, printre altele, precum și pe

combaterea influențelor perturbatoare din regiune.

Parteneriatul transatlantic și relațiile comerciale ale UE cu SUA vor fi una dintre principalele

priorități ale trioului de președinții, în strânsă cooperare cu Comisia și cu Înaltul Reprezentant al

Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, pentru ca Uniunea să se bazeze în continuare

pe această relație reciproc avantajoasă și echilibrată.

Țările SEE și AELS sunt parteneri apropiați. Asigurarea unei strânse coordonări cu statele SEE-

AELS și cu Elveția în ceea ce privește consecințele pandemiei de COVID-19 este extrem de

importantă deoarece statele AELS au un nivel ridicat de integrare economică cu UE prin

intermediul pieței interne a SEE și al rețelei strânse de contracte cu Elveția.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 25

ANEXĂ GIP1 RO

Împreună cu Înaltul Reprezentant și cu Comisia, trioul de președinții va urmări o politică de

vecinătate ambițioasă în raport cu statele din est și sud. Această politică urmărește în special

ajutarea partenerilor din imediata apropiere geografică să iasă din criza provocată de COVID-19 și

să își consolideze reziliența în general. În plus, trioul de președinții va acorda o atenție deosebită

sprijinirii Înaltului Reprezentant în ceea ce privește contribuția la soluționarea conflictelor majore

din vecinătatea Uniunii și dincolo de aceasta, cum ar fi cele din Libia, regiunea Sahel, Siria și estul

Ucrainei.

Trioul de președinții, în cooperare cu Înaltul Reprezentant, va contribui, de asemenea, la pregătirea

angajamentelor care urmează să fie asumate în cadrul viitoarei reuniuni la nivel înalt a

Parteneriatului estic, precum și la punerea ulterioară în aplicare a acestora. De asemenea, vor

continua lucrările cu privire la punerea în aplicare a Concluziilor Consiliului Afaceri Externe din

iunie 2019 privind angajamentul UE față de cooperarea regională în zona Mării Negre și inițiativa

Sinergia Mării Negre a UE.

Trioul de președinții îl sprijină pe Înaltul Reprezentant în procesul de evaluare referitor la cele cinci

principii directoare ale relațiilor UE-Rusia, în vederea conturării în mod activ a politicii UE.

UE își va intensifica cooperarea cu OSCE, organizație care poate influența în mod semnificativ

securitatea și stabilitatea în Europa, datorită diversității sale geografice unice, instituțiilor sale

autonome, rețelei sale de operațiuni pe teren și potențialului său diplomatic în ansamblu.

UE va urmări în continuare prioritățile-cheie prezentate în noua Strategie a UE pentru Asia

Centrală, adoptată în iunie 2019, având în vedere creșterea importanței geopolitice a acestei regiuni

ca punte între Europa și Asia. UE va depune eforturi pentru a îmbunătăți conectivitatea dintre

Europa și Asia, astfel cum se prevede în Strategia privind conectarea Europei cu Asia.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 26

ANEXĂ GIP1 RO

Sprijinind eforturile Înaltului Reprezentant, pe parcursul celor trei președinții, UE se va strădui să

își intensifice cooperarea cu Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN), cu scopul de a se

ajunge la un „parteneriat strategic”. În acest context, președintele Consiliului European examinează

posibilitatea unei reuniuni a liderilor UE-ASEAN. UE va continua să încurajeze dialogul și

cooperarea cu Asia prin intermediul Reuniunii Asia-Europa (ASEM), cea de a 13-a reuniune la

nivel înalt Asia-Europa fiind prevăzută să se desfășoare la 16-17 noiembrie 2020, la Phnom Penh

(Cambodgia); de asemenea, UE ia în calcul posibilitatea organizării unei reuniuni a liderilor UE-

China. În plus, se vor pregăti reuniunile anuale la nivel înalt ale UE cu China, India, Japonia și

Republica Coreea. Trioul de președinții își va intensifica eforturile de punere în aplicare și de

promovare a Strategiei privind conectarea Europei cu Asia, urmărind o abordare bazată pe valori,

care pune un accent clar pe respectarea standardelor internaționale, pe durabilitate și pe

transparență. La invitația președintelui Consiliului European, o reuniune a liderilor UE-India este

programată să aibă loc la Porto, în mai 2021, fiind găzduită de președinția portugheză.

Reuniunea la nivel înalt UE-Uniunea Africană (UA), care urmează să aibă loc în octombrie 2020, și

reuniunile ministeriale UE-UA prevăzute vor reprezenta ocazii importante pentru dezvoltarea

relațiilor și a cooperării cu Africa. Cele trei președinții vor continua, de asemenea, procesul de

adoptare a deciziilor Consiliului privind semnarea și încheierea acordului post-Cotonou.

În timpul celor trei președinții, Uniunea Europeană ar trebui să continue să facă tot ce-i stă în putință

pentru a asigura solidaritatea cu Africa în lupta împotriva pandemiei de COVID-19. În strânsă

cooperare cu Înaltul Reprezentant, cele trei președinții se vor asigura că, în relațiile sale cu Africa, UE

va acționa în direcția realizării priorităților comune convenite în cadrul reuniunii la nivel înalt UE-

Uniunea Africană, printre care se numără asigurarea păcii și securității durabile pe continentul african,

dar și creșterea durabilă și favorabilă incluziunii, investițiile, crearea de locuri de muncă și dezvoltarea

umană, căutând în același timp soluții comune și pozitive la chestiunile legate de climă, migrație și

mobilitate. UE va sprijini, de asemenea, proiectul de integrare economică a zonei continentale

africane de liber schimb și va intensifica eforturile intercontinentale pentru îndeplinirea

angajamentelor asumate în cadrul Acordului de la Paris privind schimbările climatice.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 27

ANEXĂ GIP1 RO

Alături de Înaltul Reprezentant, trioul de președinții își menține angajamentul de a consolida

parteneriatul politic al UE cu America Latină și zona Caraibilor. UE trebuie să rămână implicată în

relațiile cu țările din regiune și să continue să urmărească obținerea de rezultate pe diferite căi,

inclusiv prin actualizarea acordurilor în vigoare, așa cum este cazul cu Mexicul și cu Chile, și prin

înregistrarea de progrese în ceea ce privește Mercosurul. Având în vedere provocările cu care ne

confruntăm, este necesar ca UE să își joace pe deplin rolul la nivel mondial. Diferitele crize din

regiune, în special cea din Venezuela, vor necesita o implicare politică susținută.

Trioul de președinții își menține angajamentul cu privire la un comerț deschis, ambițios și echitabil,

durabil și bazat pe norme. Politica comercială reprezintă o parte esențială a unui răspuns global în

materie de politică economică la situațiile de criză. Reformarea OMC în vederea consolidării ordinii

multilaterale bazate pe norme și reforma regimului internațional de soluționare a litigiilor în materie

de investiții constituie elemente-cheie în această privință. În același timp, trioul de președinții va

continua să desfășoare lucrări cu privire la acorduri bilaterale ambițioase de liber schimb și de

protecție a investițiilor, asigurând totodată condiții de concurență echitabile și îmbunătățirea accesului

la piețele de achiziții publice. Negocierile în vederea unui acord de liber schimb (ALS) cu Indonezia

vor fi probabil finalizate în 2021. ALS cu Australia și Noua Zeelandă sunt în curs de negociere și ar

putea fi încheiate în cursul anului 2021. De asemenea, cele trei președinții vor desfășura lucrări în

vederea încheierii unui acord de parteneriat și cooperare cu Thailanda în 2021. Trioul de președinții

va depune eforturi pentru semnarea Acordului de asociere UE-Mercosur și a Acordului global

modernizat UE-Mexic, precum și pentru modernizarea Acordului de asociere cu Chile. Se vor depune

toate eforturile pentru a asigura semnarea acordului privind protejarea indicațiilor geografice și

încheierea negocierilor pentru un acord cuprinzător, ambițios și echilibrat privind investițiile cu

China. Trioul de președinții va depune eforturi în vederea unei posibile relansări a negocierilor cu

privire la un acord ambițios privind comerțul și protejarea investițiilor între UE și India.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 28

ANEXĂ GIP1 RO

UE va urmări să colaboreze mai bine în domeniul cooperării pentru dezvoltare și să își consolideze

în continuare parteneriatele internaționale în acest domeniu într-un mod incluziv. Cele trei

președinții subliniază faptul că Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă și ODD-urile sale oferă un

cadru politic transformator de eradicare a sărăciei și de realizare a unei dezvoltări durabile la nivel

mondial și se vor asigura că UE și statele sale membre continuă să își asume rolul de lider în ceea ce

privește nivelul de ambiție și acțiunile întreprinse. Trioul de președinții, în cooperare cu Înaltul

Reprezentant, își menține, de asemenea, angajamentul de a aborda efectele mai generale pe care

acțiunile interne le au la nivel internațional și reamintește angajamentul UE de a pune capăt

foametei și malnutriției. În acest sens, cele trei președinții salută reuniunea la nivel înalt a ONU

privind sistemele alimentare mondiale, programată a avea loc în 2021, și subliniază necesitatea de a

adopta politici coerente în UE. În plus, pe ordinea de zi va figura și găsirea de răspunsuri la o

întreagă gamă de provocări legate de resursele de apă cu scopul de a elabora o abordare

cuprinzătoare în ceea ce privește apa, care să ia în considerare legătura dintre ajutorul umanitar,

dezvoltare și pace, precum și aspectele legate de mediu, sănătate la nivel mondial și nutriție.

De asemenea, cele trei președinții vor depune eforturi în vederea consolidării arhitecturii financiare

europene pentru dezvoltare, ca acțiune ulterioară concluziilor Consiliului din 5 decembrie 2019 și

măsurilor pe termen scurt și pe termen lung identificate în raportul Grupului de înțelepți din 2020.

Trioul de președinții va conduce și lucrările care vizează aprobarea de către Consiliu a celui de al

treilea Plan de acțiune pentru egalitatea de gen și punerea sa în aplicare.

Sprijinind eforturile Înaltului Reprezentant de a promova și de a consolida în continuare o ordine

internațională eficace bazată pe norme, trioul de președinții își asumă pe deplin angajamentul de a spori

importanța unor măsuri eficace în ceea ce privește controlul armelor, dezarmarea și neproliferarea la

nivel internațional, bazate pe tratate, ca piloni esențiali ai păcii și securității mondiale.

Pandemia de COVID-19 și alte crize au consecințe ample asupra nevoilor umanitare din întreaga

lume. În timpul celor trei președinții, UE va depune eforturi pentru a oferi asistență umanitară vitală

celor care au nevoie. În continuarea activității trioului de președinții anterior și, în special, a

Concluziilor Consiliului din noiembrie 2019 privind dreptul internațional umanitar, vom pleda

pentru apărarea spațiului umanitar și pentru promovarea dreptului internațional umanitar. Urmărim

ca toate statele membre și UE să devină semnatare ale apelului umanitar la acțiune.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 29

ANEXĂ GIP1 RO

Apariția virusului care provoacă COVID-19 a demonstrat importanța cooperării în materie de

sănătate la nivel mondial și a unui răspuns transparent în situațiile de criză. În acest context, trioul

se angajează să colaboreze pentru a oferi UE și statelor sale membre o voce mai puternică și o

poziție mai strategică în forurile internaționale din domeniul sănătății la nivel mondial, cum ar fi, de

exemplu, Organizația Mondială a Sănătății (OMS). UE și statele sale membre sprijină țările

partenere în consolidarea sistemelor lor globale de sănătate și în atenuarea consecințelor

socioeconomice grave ale pandemiei. Echipa Europa este expresia concretă a hotărârii europene de

a ne exprima solidaritatea cu întreaga lume. La nivel mondial, colaborarea cu sectorul cercetării și

inovării pentru găsirea unui vaccin va permite accesul țărilor partenere la acesta, pentru a lupta

împotriva extinderii pandemiei.

În timpul celor trei președinții, UE va continua să pună în aplicare Strategia UE în materie de

securitate maritimă (SUESM) și planul de acțiune actualizat aferent acesteia pentru a îmbunătăți

modul în care Uniunea răspunde la scară mondială la amenințările și provocările în materie de

securitate maritimă care afectează oamenii, activitățile și infrastructurile, mai ales prin

intensificarea cooperării diplomatice cu partenerii internaționali, în special în Golful Guineei, și prin

consolidarea coordonată a capacităților. Răspunsul în materie de politici va fi examinat pe baza

raportului privind punerea în aplicare a planului de acțiune aferent Strategiei Uniunii Europene în

materie de securitate maritimă (SUESM), care urmează să fie elaborat în 2020.

Politica de securitate și apărare comună (PSAC)

Prin sprijinirea activității Înaltului Reprezentant și prin cooperarea strânsă cu statele membre, cele

trei președinții se angajează ferm să consolideze toate aspectele PSAC, cu obiectivul general de a

face din UE un actor responsabil, capabil și de încredere și un partener pentru pace și securitate la

nivel mondial. Prin urmare, președințiile din cadrul trioului sunt hotărâte să consolideze în

continuare capacitatea UE de a acționa pentru a putea răspunde în mod adecvat și decisiv la situații

de criză care afectează în mod direct interesele și securitatea noastră – împreună cu partenerii noștri,

atunci când este posibil, și în mod independent, atunci când este necesar.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 30

ANEXĂ GIP1 RO

Capacitatea noastră de a acționa depinde de o înțelegere clară și comună a ceea ce dorim să putem

face în calitate de cetățeni europeni în domeniul securității și apărării, astfel cum se prevede în

Strategia globală a UE. Pentru a ne putea ridica la înălțimea așteptărilor exprimate în Agenda

strategică 2019-2024, sunt necesare orientări politico-strategice. Prin urmare, trioul de președinții va

acorda tot sprijinul său activității conduse de Înaltul Reprezentant în vederea elaborării unei „busole

strategice”. O analiză comună a amenințărilor va sta la baza acestui dialog strategic care va

contribui la înregistrarea de progrese în direcția unei înțelegeri politice comune și a unei planificări

și dezvoltări a capabilităților în materie de apărare orientate mai mult spre atingerea obiectivelor.

Trioul de președinții va continua să depună eforturi pentru a intensifica cooperarea PSAC-JAI, să

acorde sprijin proceselor naționale de sporire a capabilităților pentru misiunile PSAC civile, precum

și altor numeroase acțiuni pentru a asigura punerea în aplicare deplină a pactului privind PSAC

civilă până la începutul verii 2023. Vor avea loc mai multe ateliere și două conferințe anuale de

revizuire la nivel înalt și va fi instituit un centru de excelență pentru gestionarea civilă a crizelor.

Se vor înregistra noi progrese în ceea ce privește dezvoltarea în continuare a inițiativelor UE în

domeniul apărării și asigurarea coerenței dintre acestea, inclusiv prin punerea în aplicare a măsurilor

fără precedent introduse în ultimii doi ani în toate domeniile-cheie (cooperarea structurată

permanentă – PESCO, procesul anual coordonat de revizuire privind apărarea – CARD și Fondul

european de apărare – FEA). În acest sens, ar trebui să se aibă în vedere crearea unei baze

industriale și tehnologice de apărare europeană mai puternică, favorabilă incluziunii și durabilă,

care să ia în considerare rolul IMM-urilor.

Coerența dintre inițiativele UE în domeniul apărării care vizează îndeplinirea nivelului de ambiție al

UE în materie de securitate și apărare va continua să fie promovată în cadrul unei abordări bazate pe

rezultate, în vederea consolidării cooperării în domeniul apărării, conferind astfel Uniunii un set

adecvat de capabilități și consolidând rolul său de furnizor de securitate. Consolidarea în continuare

a coordonării politice strategice și monitorizarea punerii în aplicare vor fi esențiale pentru a asigura

o abordare coerentă în ceea ce privește dezvoltarea capabilităților de apărare europene.

8086/1/20 REV 1 rs/CL/cm 31

ANEXĂ GIP1 RO

În același timp, cele trei președinții împreună cu Înaltul Reprezentant își mențin angajamentul

deplin față de parteneriatul transatlantic în materie de securitate, asigurându-se că toate inițiativele

legate de PSAC sunt perfect complementare cu NATO. Consolidarea coeziunii și a capacității de

acțiune comună atât la nivelul NATO, cât și la nivelul UE va acoperi mobilitatea militară,

securitatea și apărarea cibernetice, dezvoltarea capabilităților, amenințările hibride, consolidarea

capacităților. Având în vedere pandemia de COVID-19, aceasta cuprinde, de asemenea, asistența

militară acordată autorităților civile și măsurile de consolidare a rezilienței/pregătirii civile. Prin

urmare, se va acorda prioritate cooperării strânse dintre cele două organizații și consolidării

pilonului european al NATO. Cooperarea informală la nivel de personal stabilită cu NATO

constituie o bază solidă pentru un angajament ferm și continuu, după cum s-a subliniat în rapoartele

intermediare elaborate până în prezent.