ghidul solicitantului pentru submasura 19.1 august 2015

Upload: coco

Post on 25-Feb-2018

220 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    1/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 1|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    MinisterulAgriculturiiiDezvoltriiRurale

    AgeniapentruFinanareaInvestiiilorRurale

    ProgramulNaionaldeDezvoltareRural

    20142020

    GHIDULSOLICITANTULUIPENTRUACCESAREASUB

    MSURII19.1SPRIJINPREGTITORPENTRU

    ELABORAREASTRATEGIILORDEDEZVOLTARELOCAL

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    2/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 2|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    GHIDULSOLICITANTULUI

    pentruaccesareaSub msurii19.1Sprijinpregtitorpentru elaborareastrategiilordedezvoltarelocal

    versiuneaaugust2015

    Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a potenialilor beneficiari ai

    Fondului EuropeanAgricolpentruDezvoltare Rural (FEADR) implementatprin Programul

    NaionaldeDezvoltareRural (PNDR) i se constituien suport informativ complexpentru

    ntocmireaproiectuluiconformcerinelorspecificealePNDR.

    GhidulSolicitantuluiprezintregulilepentrupregtirea,ntocmirea idepunereaproiectului,

    precum imodalitatea de selecie, aprobare i derulare aproiectului dumneavoastr. De

    asemenea,coninedocumentele,avizeleiacordurilepecaretrebuiesleprezentaiprecum

    ialteinformaiiutilerealizriiproiectuluiicompletriicorecteadocumentelor.

    Ghidul Solicitantului se completeaz cuprevederile cadrului de reglementare european i

    naional, precum i cu manualele de proceduri ale autoritilor cu competene pe linia

    gestionrii i managementuluifondurilor europene nerambursabile acordate Romniein

    perioadadeprogramare20142020.

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    3/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 3|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    CUPRINS

    Capitolul1 Prevederigenerale.............................................................................................................. 1

    1.1. Bazalegal aComisieiEuropene................................................................................................. 11.2. Bazalegal naional ................................................................................................................... 1

    1.3. Descriereageneral aMsurii19 Dezvoltarealocal LEADER,inclusivlogicadeinterveniei

    contribuialadomeniiledeintervenieiobiectiveletransversale........................................................ 2

    1.3.1. GrupuriledeAciuneLocal .................................................................................................... 3

    1.3.2.Ariadeaplicabilitateastrategiilordedezvoltarelocale(SDL)...................................................... 3

    Capitolul2 PrezentareaSubMsurii19.1............................................................................................. 5

    2.1. Descriereatipuluioperaiunii.......................................................................................................... 5

    2.2. Tipdesprijin,sumeiratedesprijinaplicabile.............................................................................. 5

    2.3. Beneficiari........................................................................................................................................ 6

    2.4. Cheltuielieligibile............................................................................................................................ 7

    2.5. Criteriiledeeligibilitatepentruacordareasprijinului..................................................................... 9

    2.6. Criteriiledeseleciepentruacordareasprijinului......................................................................... 13

    Capitolul3 Accesareafondurilornerambursabile............................................................................... 17

    3.1Completarea,depunereaiverificareaDosaruluiCereriideFinanare.......................................... 17

    3.1.1.CompletareaCereriideFinanare............................................................................................... 17

    3.1.2. DepunereaDosaruluiCereriideFinantare............................................................................... 17

    3.1.3. VerificareaDosaruluiCereriideFinantare............................................................................... 18

    Capitolul4Contractareaiimplementareaproiectului..................................................................... 24

    4.1.Contractarea................................................................................................................................... 24

    4.2Implementareaproiectului.............................................................................................................. 26

    4.3 Achiziii.......................................................................................................................................... 28

    4.4 Plata............................................................................................................................................... 28

    Capitolul5 Informaiiutile.................................................................................................................. 30

    5.1Linkuriutile..................................................................................................................................... 30

    5.2Dicionar.......................................................................................................................................... 30

    5.3Dictionardespecialitate.................................................................................................................. 32

    5.4 AFIRnsprijinuldumneavoastr ................................................................................................... 32

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    4/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 1|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    Capitolul1 Prevederigenerale

    1.1. Bazalegal aComisieiEuropene

    Regulamentul(UE)Nr.1305/2013;

    Regulamentul de implementare (UE) nr. 808/2014 pentru stabilirea normelor deaplicarea Regulamentului(UE)Nr.1305/2013;

    Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 de completare a Regulamentului (UE) Nr.1305/2013;

    Regulamentul(UE)Nr.1303/2013;

    Regulamentul Delegat (UE) nr. 480/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr.

    1303/2013; Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 215/2014 de stabilire a normelor de

    aplicareaRegulamentului(UE)nr.1303/2013.

    1.2. Bazalegal naional

    Acordul de delegare a sarcinilor legate de implementarea msurilor din ProgramulNaional de Dezvoltare Rural 2014 2020 susinute prin Fondul European AgricolpentruDezvoltareRural;

    Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 41/2014 privind nfiinarea, organizarea ifuncionareaAgenieipentruFinanareaInvestiiilorRurale,prinreorganizareaAgeniei

    dePlipentruDezvoltareRural iPescuit. Ordonana Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii si fundaii, cu modificrile

    ulterioare.

    Ordinul ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale nr. 531 din 13 martie 2015 privindaprobarea conditiilor de depunere a cererilor de finantare pe masurile 4Submasura4.1."Investitii in exploatatii agricole", 6Submasura 6.1."Sprijin pentru instalareatinerilorfermieri",19Submasura19.1 SprijinpregatitorpentruelaborareaStrategiilordeDezvoltareLocala(SDL)sirespectivacererilordeajutorpemasurile10Agromediusiclima, 11Agricultura ecologica si 13 Plati pentru zonele care se confrunta cuconstrangerinaturalesaucualteconstrangerispecifice,dincadrulProgramuluiNationalde Dezvoltare Rurala 20142020, anterior aprobarii acestuia de catre Comisia

    European. Hotrre nr. 1185 din 29 decembrie 2014 privind organizarea i funcionarea Ministerului

    AgriculturiiiDezvoltriiRurale.

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    5/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 2|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    1.3. Descrierea general a Msurii 19 Dezvoltarea local LEADER, inclusiv logica deintervenieicontribuialadomeniiledeintervenieiobiectiveletransversale

    Abordarea LEADER urmrete aceleai obiective generale i specifice ale Politicii AgricoleComune ale U.E. i ale PNDR i presupune dezvoltarea comunitilor localentro manierspecific, adaptat nevoilor i prioritilor acestora. Valoarea adugat a abordrii LEADERderiv din acele iniiative locale care combin soluii ce rspund problematicii existente lanivelulcomunitilorlocale,reflectatenaciunispecificeacestornevoi.

    Aciunile care vor fintreprinsen cadrul Msurii 19 Dezvoltarea local a LEADER suntsintetizatencadrula4SubMsuri,respectiv:

    SubMsura19.1 Sprijin pregtitor pentru elaborarea Strategiilor de DezvoltareLocal (SDL)

    SubMsura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilorn cadrul strategiei dedezvoltarelocal

    SubMsura 19.3 Pregtirea i implementarea activitilor de cooperare alegrupurilordeaciunelocal (GAL)

    SubMsura19.4Sprijinpentrucheltuielidefuncionareianimare

    Pentruafieligibil,StrategiadeDezvoltareLocal (SDL)trebuies fieelaborat pebazauneiabordri dejosn sus. Activitile LEADER pot s corespund diferitelor tipuri de activitiprevzute de Regulamentul 1305/2013, inclusiv cele legate de activitile de promovare aincluziuniisocialeiareduceriisrcieiis contribuieastfellaOT9Promovareaincluziuniisociale,combatereasrcieiidiscriminrii.

    Prin SDL pot fi sprijinite activiti care rspund domeniului de interventie 6B Incurajareadezvoltariilocaleinzonelerurale,precumsiactivitaticareprivescdomeniiledeinterventie1A, 2A, 3A, 4A, 5C ,6A si 6C precizaten Regulament. Grupurile de Aciune Local vorstructurastrategiadedezvoltarelocal nfunciededomeniiledinRegulament,prinactiunicare sa contribuie si la obiectivele transversale (inovarea, schimbri climatice i aciuni demediu) si sa genereze valoare adaugat n teritoriu,n funcie de nevoile identificate prinanalizadiagnosticdinSDL.

    n strategiile elaborate vor fi incluse operaiuni care ating obiectivele SDL, contribuie laobiectivele FEADR (aa cum sunt stabilite la art. 4 din Regulamentul UE nr. 1305/2013) isunt conforme cu prioritile strategice identificaten Acordul de Parteneriat i PNDR i

    genereaz valoareadaugatnteritoriu.

    GALurilevorasiguravaloareaadugat aoperaiunilorcarevorfisprijiniteprinLEADER prinstabilirea criteriilor de eligibilitate/selecie sau intensitatea sprijinului,n conformitate cuanalizateritorial inevoilefinanciare.

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    6/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 3|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    1.3.1. GrupuriledeAciuneLocal

    Grupurile de Aciune Local sunt parteneriate privatpublice active, constituite dinreprezentani ai sectorului public, sectorului privat i societii civile, desemnai dintrunteritoriu rural omogen, care vor trebui s ndeplineasc o serie de cerine privindcomponena, teritoriul acoperit i care vor implementa o strategie integrat pentrudezvoltareateritoriului.

    Seurmreteselectareaacelpuin120deGALuri,lanivelulntreguluiteritoriu.PotfipartenerinGAL: Autoriti publice locale (UAT comun i UAT ora eligibil LEADER)n baza uneiHotrri de Consiliu Local.n cazuln care Consiliul Local este dizolvat, o alta institutiepublica de pe teritoriul unei UAT poate reprezenta teritoriul respectivei UAT in cadrulparteneriatului,nbazauneideclaraiiemisenacestsensdeinstituiapublicncauz,fiindnecesar,totodat,prezentareaunuidocumentcares atestedizolvareaConsiliuluiLocal; Reprezentaniautorizaidinsectorulprivat; Reprezentaniautorizaiaisocietiicivile; Reprezentani autorizai ai entitilor provenite din afara spaiului eligibil LEADERcaredemonstreaz interesuliimplicareandezvoltareateritoriului; Persoanefizicerelevante,cudomiciliulnteritoriulGALcaredemonstreaz aportulpecarelpotaducendezvoltarealocal.

    Partenerii privai, precum i partenerii reprezentani ai societii civile vor reprezenta celpuin51%attlanivelulparteneriatuluict ilaniveldecizional.Populaiadinmediulurbanva avea o pondere de maximum 25% din totalul populaiei teritoriului. Entitile provenitedinmediulurban(inclusivceledinafarateritoriuluieligibil)vorreprezentamaximum25%laniveldecizional(organismedeconducerealeGALuluiicomitetdeselecie).

    La nivel decizional, nici autoritile publice, astfel cum sunt definite conform normelornaionale, nici un singur grup de interese nu va deine mai mult de 49 % din drepturile devot. Persoanele fizice relevante vor reprezenta maximum 5 % att din totalul partenerilor,ctilaniveldecizional.

    n cadrul forurilor de decizie de la nivelul GAL fiecare entitate/persoan va reprezenta unvot.

    Pentru o implicare eficient n desfurarea activitilor GAL, se recomand capreedintele/reprezentantul legal/angajaii GAL s nu dein una dintre aceste funciin

    dou saumaimulteGALuri,acestfaptnefiindocondiiedeeligibilitate.

    1.3.2.Ariadeaplicabilitateastrategiilordedezvoltarelocale(SDL)

    LEADER se aplic n teritorii coerente cu o populaie cuprins ntre 10.000 100.000 delocuitori, inclusivn oraele mici cu o populaie de maximum 20.000 de locuitori. Avndnvedere densitatea redus a populaiein zona Delta Dunrii, pentru aceast zon se va

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    7/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 4|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    aceptaunpragminimde5.000locuitori.Acestelimitriasigur unechilibruadecvatntreomas critic deactoriimplicai iidentificarearegional azonelor.Legturiledintreurban irural reprezint un instrument foarte important pentru dezvoltarea unei zone, vizndcretereaincluziuniisocialeireducereasrciei.Lanivelnaionalsuprafaaeligibil LEADERestede228.754km,cuopopulaiede11.359.703locuitori.Acoperireavizat ateritoriuluiiapopulaieieligibileLEADERestede100%.

    Selectarea strategiilor de dezvoltare local se va realizan baza unei singure proceduripublice deselecien cadrulLEADER20142020,nu mai trziude2anide laaprobareaAP(conformReg.UEnr.1305/2013).

    AlocrilefinanciarepentruSDLsevorstabiliproporional astfel:

    - 80%dinalocareatotal pentru

    SDL va fimpri n funcie de populaia i suprafaa total a teritoriului eligibilLEADER,rezultndovaloarepelocuitorikm;

    - 20%dinalocareatotal pentru

    SDLseacord SDLurilorcareobinnivelulcelmainaltdecalitate,rezultatcaurmare

    aprocesuluideselecie.

    nsituaiancareexist diferenentreteritoriuleligibilLEADER iteritoriulacoperitdeSDLurile selectate, sumele rmase disponibile (aferente populaiei i suprafeei neacoperitenurma procesului de selecie) vor contribui la majorarea procentului minim de 20%. Astfel,dup selecie,GALurilecarevorabinepunctajuldecalitate,vorrevizuiplanulfinanciarcarevafipropusspreaprobareAutoritiideManagement.

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    8/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 5|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    Capitolul2 PrezentareaSubMsurii19.1

    2.1. Descriereatipuluioperaiunii

    Sprijinul pregtitor const n sprijinul acordat beneficiarilor eligibili, pentru elaborareastrategieidedezvoltarelocal.

    Sprijinulpregtitorpentruelaborareastrategieidedezvoltarelocal vizeaz:

    Derulareaunuiprocesdeconsultareianimarerealizatlanivellocal,cuimplicarea,nmodactiv,aactorilorlocali iorganizaiilordinteritoriu.nacestfel,potenialulGALvaanalizaattnevoileioportunitilededezvoltare,ct imecanismuldeimplicareactiv apopulaieindezvoltareazonei.

    Proiectarea strategiei de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii

    (prin activiti de consultan, realizarea de studii asupra zonein cauz i aciuni

    legatedeconsultareaprilorinteresatenscopulpregtiriistrategiei).

    Unobiectivprincipal vizeaz cretereacapacitii decolaborare lanivelteritorialn scopul,elaborriistrategieidedezvoltare local,ceeacevaoferiactorilor locali ireprezentanilor

    din diferite domenii de activitate posibilitatea de a lucrampreun i de a interacionanfavoareacomunitilordinteritoriileLEADER.

    2.2. Tipdesprijin,sumeiratedesprijinaplicabile

    AsistenancadrulSubmsuriisebazeaz perambursareacheltuieliloreligibile.

    Se va oferi sprijin nerambursabil n conformitate cu prevederile Regulamentului nr.1303/2013,pn lasumamaxim de20.000Euro,astfel:

    Cheltuielile pentru animare (descrise la lit.a sectiunea cheltuieli eligibile din fisa

    masurii LEADER submasura 19.1) vor fi de maximum 10.000 euro, acordate

    proporional cu numrul de locuitori acoperit de SDL (maximum 100.000 de

    locuitori).Sumamaxim de10.000deeurovafiacordat unuiteritoriuncarenr.de

    locuitori este de 100.000 (maximum admis). Calcularea cuantumului de finanare

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    9/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 6|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    pentru teritorii n care nr. de locuitori este mai mic de 100.000, se va realiza

    proporional,nraportcusumamaxim cepoatefiacordat.

    Cheltuielile legate de elaborarea strategiei (descrise la lit. b sectiunea cheltuieli

    eligibiledin fisa masuriiLEADERsubmasura 19.1), se vorncadran suma maximde10.000deeuro,indiferentdemrimeateritoriuluiipopulaiaacoperit deSDL.

    PentruproiectelefinanateprinSubmsura19.1nuseacord avans. Intensitateasprijinuluinerambursabilpentruaceast submsur este100%.

    Rambursareacheltuieliloreligibilesepoaterealizandou etape: Cheltuielile pentru animare pot fi rambursate dup finalizarea activitilor aferenteanimrii.n situaian care parteneriatul nu depune strategian vederea seleciei, sumelepltite vor fi recuperate. Actiunile privind animarea, pentru a fi decontate de catre AFIR,trebuie sa fie avizate de catre structurile AFIR responsabile, in baza unor Rapoarte de

    activitate(intermediar/final)depusedecatrebeneficiarulSubmasurii19.1. Cheltuielile legate de elaborarea strategiei vor fi rambursate doar pentru SDLuriledeclarate eligibile de ctre Autoritatea de Management, ulterior procesului de evaluare aSDL. Acordarea sprijinului pentru acest tip de cheltuieli nu este condiionat de selectareaSDL,ciexclusivdeeligibilitateaacesteia.

    Valoarea public maxim ce se va acorda pentru o cerere de finanare pentru SubMsura19.1estede20.000euro.

    2.3. Beneficiari

    ncadrulacesteiSubmsuri,beneficiariipotfi: unparteneriatexistentautorizatconformOG26/2000; unnouparteneriatfr personalitatejuridic.

    Parteneriateleexistente/noisevorformanbazaunuiAcorddeParteneriatspecificLEADER.Acordul de Parteneriat specific LEADER respect principiile LEADER ise va completaconformAnexeinr.3aCereriideFinanare.

    ncazulunuiparteneriatcarenuesteautorizatcaasociaie,reprezentareapoatefirealizatde:

    entitatejuridic privat sau public semnatar al Acordului de Parteneriat, cu sediulsocial/punct de lucru/sucursal n teritoriul acoperit de potenialul GAL, desemnatderespectivulparteneriat;

    asociere cu personalitate juridic a unor membrii semnatari ai Acordului deParteneriat;

    un GAL finanat prin LEADERPNDR 20072013, care acoper parial teritoriulparteneriatuluinouformatpentruperioadadeprogramare20142020.nacestcaz,

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    10/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 7|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    GAL autorizatn perioada 20072013 va prezenta o Hotrre a Adunrii Generale aAsociaiilorncarevorfiprezentateurmtoarele:

    a) Denumireaparteneriatului GAL pentru care GAL autorizatn perioada 20072013 vasusineelaborareastrategieidedezvoltarelocal 20142020;

    b) Menionarea partenerilor, cu specificarea expres a UATurilor componente, ai GALautorizat 20072013 care vor participa la constituirea parteneriatului nou formatpentruperioada20142020;

    c) Acordul ca GAL autorizat 20072013 s aib calitatea de solicitantn cadrul Submsurii19.1pentruparteneriatulmenionatlapunctula);

    d) MeniuneacaGALautorizat20072013nuvamaidepuneosolicitarencadrulSubmsurii19.1,nafaraparteneriatuluimenionatlapunctula).

    Atenie!n cazul n care statutul asociaiei prevede un termen determinat privind durata defuncionare,acestatrebuiemodificatastfelncts poat fidesfurateialteactivitidupfinalizareaimplementriistrategiei20072013.

    AFIRvaemiteDeciziidefinanarepentrubeneficiariieligibilimenionaimaisus,nvedereaacordrii sprijinului pregtitor. Beneficiarii vor semna Deciziile de finanare prinreprezentantullegaldesemnat.

    2.4. Cheltuielieligibile

    Sunteligibilecheltuielilerealizatepentruurmtoareleactiviti:

    (a)activitideconsultare,animareigrupuridelucrunvedereaelaborriiSDL,inclusiv

    costuriledepersonalpentruacesteactiviti;

    (b)consultan tehnic i financiar n vederea elaborrii SDL, inclusiv costuri depersonal,achiziiadeinformaii,datenecesareelaborriiSDListudiialezonei.

    Un proiect poate conine cheltuieli eligibile i neeligibile. Fondurile nerambursabile vor fiacordate doar pentru decontarea cheltuielilor eligibile, cheltuielile neeligibile urmnd a fisuportateintegraldectrebeneficiarulproiectului.

    Fondurile nerambursabile asigurate prin Submsura 19.1 Sprijin pregtitor pentruelaborarea strategiilor de dezvoltare local, vor fi acordate beneficiarilor eligibili conform

    urmatoareilisteindicativedecheltuielieligibile: cheltuieli cu plata personalului propriu al beneficiarului care realizeaza activitati deanimare/consultare/sialegrupurilordelucru(sunteligibilesicheltuielileprivindcontributiaangajatuluisiangajatoruluidatoratecatrestat). cheltuieli privind transportul participanilor i expertilor implicai n derulareaproiectuluilaaciuniledeanimare/consultaresialegrupurilordelucru; cheltuieliprivindcazareaparticipaniloriexpertilorimplicainderulareaproiectuluilaaciuniledeanimare/consultaresialegrupurilordelucru;

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    11/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 8|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    cheltuieliprivindmasaparticipaniloriexpertilorimplicainderulareaproiectuluilaaciuniledeanimare/consultaresialegrupurilordelucru; cheltuieli pentru nchirierea de spaii adecvate pentru derularea activitilorproiectului; cheltuielipentrunchiriereadeechipamente ilogistic pentruderulareaactivitilorproiectului; cheltuielipentruachiziiadeconsumabile,multiplicare,copiere,imprimare; cheltuieli cu materiale de promovare utilizaten aciunile de animare/consultare sialegrupurilordelucru(ex:mape,blocnotes,pix,pliante,brouri,banner); cheltuielicumaterialepublicitarecuinformaiiprivindfinanareaproiectelorprinPNDR(autocolante,afie);

    cheltuieli aferente serviciilor externalizate (ex.: organizare de evenimente, personalexternalizatpentruanimareetc.);

    cheltuielicuplataconsultantului(cuexcepiapersoanelorfizice)invedereaelaborariiStrategieideDezvoltareLocala.

    cheltuielicuplataangajailorpropriiaisolicitantuluiimplicainelaborareaStrategieideDezvoltareLocala(menionainCerereadeFinanareSeciunea C.8)

    achiziia de date statistice primare, necesaren vederea elaborrii SDL (taxe privindaccesullaacestedate).

    cheltuieli cu plata auditorului maximum 2% din totalul cheltuilelilor eligibile dinCapitolulI,exclusivcheltuialacuauditul.

    cheltuieli cu plata auditorului maximum 2% din totalul cheltuilelilor eligibile dinCapitolulII,exclusivcheltuialacuauditul.

    Cheltuielineeligibile(suportateintegraldectrebeneficiarulproiectului)

    Nusunteligibilecheltuielileprevzutelaart.69(3)din Regulamentul1303/2013:

    (a)dobnzidebitoare,cuexcepiacelorreferitoare lagranturiacordatesubformauneisubveniipentrudobnd sauauneisubveniipentrucomisioaneledegarantare;

    (b)achiziionareadeterenurifr construcii ideterenuricuconstruciicuosum maimarede10%dincheltuieliletotaleeligibilealeoperaiuniincauz.ncazulsiturilorabandonate i al siturilor utilizate anterior pentru activiti industriale care conincldiri, aceast limit se majoreaz la 15%. n cazuri excepionale i justificatecorespunztor, aceast limit poate fi majorat peste procentajele respectiveindicatemaisuspentruoperaiunileprivindproteciamediului;

    (c) taxapevaloareaadugat,cuexcepiacazuluincareaceastanusepoaterecuperan

    temeiullegislaieinaionaleprivindTVAul.

    Activitile din cadrul proiectului pot fi realizate direct de ctre beneficiar sau pot fiexternalizate ctre teri prin procedur de achiziie public aferent pragului valoric alserviciuluisolicitat.

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    12/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 9|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    2.5. Criteriiledeeligibilitatepentruacordareasprijinului

    Pentruafieligibil,solicitantultrebuiesndeplineasc urmtoarelecondiii:

    EG1:SolicitantulaparinecategorieisolicitaniloreligibilipentruSub msura19.1;

    a) Parteneriatele privatpublice constituite n baza Acordului de parteneriat (frpersonalitatejuridic)trebuies prezintecadocumentejustificative:

    Anexa nr. 3 la Cererea de Finanare Acord de parteneriat,n care se specificfaptulc,dup finalizareaproiectuluifinanatprinSubMsura19.1vordepuneSDL

    n vederea selectrii parteneriatului ca i GAL, iar partenerii se vor constituintroform asociativ nbazaO.G.26/2000.nangajamentsevamenionapartenerulcupersonalitatejuridic din sectorul public, privat sau civil, desemnat s reprezintepotenialulparteneriatnvedereaobineriisprijinuluipregtitor;

    Acteleconstitutivealesolicitantului partener/asociaieaunorparteneri organismcu personalitatejuridic din sectorul public, privat sau civil desemnat s reprezintepotenialul parteneriat privatpublic (act normativ denfiinare, statut,nregistrri

    juridiceetc.).

    b) Parteneriatele constituite ca asociaien baza O.G. nr. 26/2000, trebuie s prezinte cadocumentejustificative:

    Anexa nr. 6 la Cererea de finanare Actul constitutiv, statutul i nscrierea nRegistrul Asociaiilor i Fundaiilor,n conformitatecu prevederile din O.G. 26/2000cumodificrileicompletrileulterioare;

    Anexanr.3 laCerereadefinanareAcorddeparteneriatprincareseangajeazc, dup finalizarea proiectului finanat prin SubMsura 19.1, va depune SDLnvedereaselectriisalecaiGAL.

    Att noile parteneriate ct i parteneriatele deja constituite vor prezenta Mandatul dereprezentare prin care se desemneaz reprezentatntul legal al solicitantuluin raport cuproiectul prezentat Anexa nr. 7 la Cererea de Finanare, prin care se desemneazreprezentantul legal al solicitantuluin raport cu proiectul prezentat i Copia actului deidentitateareprezentantuluilegal Anexanr.8laCerereadeFinanare.

    Verificarea eligibilitii solicitantului va viza i situaiilen care solicitantul se regsetenurmtoareleEvidenie/Registre:

    Evidena rezilieriicontractelor FEADR cu contracte de finanarencetate din proprieiniiativ,iarreziliereaareovechimemaimic deunan;

    Evidena rezilierii contractelor FEADR cu contractencetate pentru nerespectareaobligaiilorcontractualedin iniiativaAFIR, iarreziliereaareovechimemaimic dedoiani;

    RegistrulDebitorilor i solicitantulnua achitat integraldatoria fa deAFIR, inclusivmajorriledentrziere;

    RegistrulEvideneProceseisolicitantulnuasoluionatdefintivlitigiulcuAFIR.

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    13/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 10|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    EG2:Parteneriatele sunt aferenteunorteritoriicarenusesuprapun;

    Teritoriile acoperite de GAL trebuie s se regseasc n spaiul eligibil LEADER (UAT Comune i UAT Orae mici, cu mai puin de 20.000 locuitori). UAT sunt reprezentateexclusivdeAutoritilePubliceLocale,nbazauneiHotrrideConsiliuLocal(HCL).

    nHCLsevamenionaparteneriatuldincareUATfaceparteisevamenionanmodexpresfaptulc AutoritateaPublic Local nuvaaderalaunaltparteneriatcevaimplementaoSDLcufinanareprinPNDR20142020.

    HCL este un document prin care UAT este inclusn teritoriul eligibil LEADER acoperit departeneriat. Prin emiterea unei HCL, Primria nu este obligat s adere la parteneriatulconstituit, cii va exprima acordul scris prin semnarea Acordului de Parteneriat, dac sedoreteaaveacalitateadepartener.

    ncazulncareConsiliulLocalestedizolvat,oaltainstitutiepublicadepeteritoriuluneiUATpoatereprezentateritoriulrespectiveiUAT in cadrul parteneriatului,nbazauneideclaraiiemisenacestsensdeinstituiapublic ncauz.Inaceastasituatie,documenteleprincareUATesteinclusanteritoriuleligibilLEADERacoperitdeparteneriatvorfi: Declaraa emis de instituia public de pe teritoriul UAT, prin carei asumreprezentareateritoriuluiUATncadrulparteneriatului;i: CopieaHotarariijudecatorestidefinitiveprincareseconstatadizolvareaConsiliuluiLocal, sau copie a Validarii rezultatului referendumului organizat in vederea dizolvariiConsiliuluiLocal.AcestedocumentepotfipuseladispozitiedecatreInstitutiaPrefectuluidelaniveljudeean.

    EG3:Parteneriatealctuitedinpartenericares reprezintesectorulpublic,privat,economic isocialdinteritoriuleligibil,ncarereprezentaniisectoruluiprivatiaisocietii civile reprezint celputin 51% (cu un acordformal semnat defiecaremembru);

    Pentru verificarea acestui criteriu de eligibilitate, solicitantul va depune ca documentjustificativAnexanr.2laCerereadefinanare FiadePrezentareaParteneriatului,ncarevor fi menionai toi partenerii i se va specifica apartenena fiecruia la sectorul public,privatsausocietatecivil,dup caz.Parteneriatelefr personalitatejuridic vorprezenta iAnexa nr. 3 la Cererea de finanare Acord de parteneriat, formal, semnat de fiecare

    membru,princaretoiparteneriiidauacordul laformareaparteneriatuluicuscopuldeadepunenvedereaevaluriiiselecieiSDL.

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    14/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 11|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    EG 4: Grupurile trebuie sa reprezinte un teritoriu omogen, care respect spaiuleligibilpentru implementarea LEADER, cu opopulatie cuprinsa intre 10.000 si100.000 de locuitori. Pentru zona Delta Dunrii se accept unprag minim alpopulaiei de 5.000 locuitori. Numrul de locuitori din mediul urban s nudepesc 25%dintotalulpopulaieidinteritoriu.

    Nu este obligatoriu ca teritoriul eligibil, acoperit prin axa LEADER, s in cont de liniile dedelimitare administrativ (jude/regiune). Acesta poate acoperi poriuni din mai multe

    judeesauregiuni,dac ntrunesccondiiiledeomogenitate(geografic,economic,socialetc).

    Se accept discontinuitate teritorial doar n condiiile n care teritoriul acoperit departeneriatestentreruptdeunteritoriuneeligibilLEADER(UATcuopopulaiemaimarede20.000de locuitori) isedemonstreaz,fr echivoc,omogenitateadinpunctdevederealreliefului, economic etc, precum i c direciile prioritare de dezvoltare rspund nevoiloridentificatepentregteritoriu.

    Pragulminimde5.000de locuitorivafiacceptatcucondiiacacelpuin50%dinsuprafaaacoperit departeneriats seregseascnzonaDeltaDunrii.

    ZonaDeltaDunriieligibil LEADERcuprinde:

    Jude/localitate Comun/Ora

    SIRUTA

    JudeulContana

    1 Corbu comun 61513

    2 Istria comun 62020

    3 MihaiViteazu comun 62253

    4 Scele comun 62878

    JudeulTulcea

    5 Babadag ora 159650

    6 Bestepe comun 161552

    7 C.A.Rosetti comun 159883

    8 CeamurliadeJos comun 160092

    9 Ceatalchioi comun 160047

    10 ChiliaVeche comun 160172

    11 Crian comun 160261

    12 Isaccea ora 15968713 Jurilovca comun 160644

    14 Mahmudia comun 160724

    15 Maliuc comun 160779

    16 Murighiol comun 160911

    17 Nufru comun 161053

    18 Pardina comun 161133

    19 Sarichioi comun 161179

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    15/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 12|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    PentruverificareaacestuicriteriudeeligibilitatesevadepunecadocumentjustificativFiadePrezentareaTeritoriuluiAnexanr.1laCerereadeFinanare,ncaresuntmenionateUATinclusenteritoriulLEADER,cunumruldelocuitoriisuprafaaaferent.

    Obligatoriusevamenionac teritoriulrespectivnusesuprapuneprinniciunadinUATcuteritoriulunuialtpotenialGAL.SevamentionapentrufiecareUATinpartedacaamaifacutsaunu,partedintrunGALautorizatinperioadadeprogramare20072013.

    Vorfiacceptatedoar informaiileoficiale(careprovinde laInstitutulNaionaldeStatistic)

    privind nr. de locuitori conform datelor finale ale Recensmntului din anul 2011. DateleoficialeprivindsuprafeeleUATvorfipreluatedindateledisponibilelaINS.

    Atenie!netapadeverificareaeligibilitiisevaurmriasigurareaprivindfaptulc nuexist dublafinanareaaceleiaiactiviti,dinaltefonduricomunitaresaunaionale.GALurile care au beneficiat de sprijin pregtitorn perioada de programare 20072013 potbeneficia de acest tip de sprijin in perioada 20142020,n concordan cu condiiilestipulatenlegislaiacomunitar inaional,precumincadrulnaionaldeimplementare.Activitilepregtitoarespecificepentruperioada20142020nupotfifinanatedinfonduriaferenteperioadei20072013.

    PentruevitareadubleifinanripentruGALurilecarebeneficiaz desprijinfinanciarpentrufuncionare n perioada de programare 20072013, activitile i cheltuielile aferenteacestora vor fi evideniate, monitorizate i verificate distinct,n conformitate cu legislaiaspecific n vigoare (de ex: atribuii distincten fiele de post, program de munc destinatexclusivatribuiilorspecifice,eviden contabil distinct etc.).

    Activitiminimeobligatoriicaretrebuierealizate:

    a) Esteobligatorius serealizezecelpuinoactivitatedeanimarelanivelulfiecreiUATdincadrulteritoriului;b) Esteobligatorius serealizezeconvocareaacelpuintreintlnirialepartenerilorlanivelulteritoriului,nUATreprezentativ(e).

    Animarea teritoriului se poate realiza prin aciuni de informare public, dezbateri publice,massmedialocal,distribuiredematerialeinformative(pliante,afieetc.).

    Solicitantultrebuies descrienCerereadeFinanaretoateactivitilepecareurmeaz s ledesfoare(de animare,ntlnirilecupartenerii i alteactiviti ceseregsescncategoriaactivitiloreligibile),precumimodalitateadeimplementareaacestora.

    20 SfntuGheorghe comun 161231

    21 Somova comun 161302

    22 Sulina ora 159767

    23 ValeaNucarilor comun 161482

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    16/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 13|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    Realizareaactivitilorvafiprezentat nRaportulIntermediar/FinaldeActivitate,lacaresevorataadocumentejustificativeprivindrealizarealor(listedeprezen,materialerealizateiprezentate,minutealentlnirilor,imaginirelevantedelafaaloculuietc.)

    2.6. Criteriiledeseleciepentruacordareasprijinului

    Principiilecareaustatlabazastabiliriicriteriilordeseleciesunturmtoarele:

    Principiul seleciei parteneriatelor care dovedesc expertiz pentru realizareaactivitilordeconsultare,animareigrupuridelucrunvedereaelaborriiSDL.

    Principiulstructuriiparteneriatului(sevaacordaprioritatereprezentriisemnificativeasectoruluiprivatiasocietiicivile,organizaiilorreprezentativeaminoritiloriaasociaiilor,prezenazonelorcarenuaubeneficiatdefinanareLEADER).

    Principiuldensitiipopulaieidinteritoriulvizatdeparteneriat(seacord prioritateteritoriuluicudensitateredus apopulaiei).

    Criteriile de selecie i punctajul aferent fiecrui citeriu/subcriteriu sunt prezentate ntabelulurmtor:

    Nr. CRITERIULSCOR

    1. Principiulselecieiparteneriatelorcaredovedescexpertiz pentrurealizareaactivitilordeconsultare,animareigrupuridelucrunvedereaelaborriiSDL

    CS1. Expertizaangajaiilorsolicitantului Max.25

    CS1.1

    Solicitantuldispunedecelpuinunangajatpropriucuexpertizdoveditndomeniulanimrii/promovrii/informriideminimum1an

    icelpuindoiangajaipropriicuexpertiz doveditnrealizaredestudiidezon sauelaboraredeanalizediagnosticsau

    elaborare/implementare(inclusivmodificri)destrategiidedezvoltareteritorial.

    Punctareaacestuicriteriusefacepebazadocumentelorjustificativeprin

    caresedemonstreaz expertizaangajaiilorpropriiaisolicitantuluin

    domeniilesolicitate(CV,adeverinedemunc,extrasREVISAL,diplome

    /certifcatedeabsolvirecursuri/studiisuperioare,scrisoride

    recomandare)AnexelaCerereadeFinanare.Sepuncteaz criteriul

    dacnCerereadeFinanaresuntprezentaiminimum3angajai

    proprii,dac acetiantrunesccerineleprivindexpertiza.Rambursarea

    cheltuielilorsalarialesevorefectuadoarnbazaunuicontractindividual

    demuncncheiatcusolicitantul.

    25

    CS1.2Solicitantuldispunedecelpuin2angajaiproprii,dintrecarecelpuinunangajatcuexpertiznanimareicelpuinunangajatcuexpertiz

    doveditnrealizaredestudiidezon sauelaboraredeanalize15

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    17/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 14|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    diagnosticsauelaborare/implementare(inclusivmodificri)destrategiidedezvoltareteritorial.

    Punctareaacestuicriteriusefacepebazadocumentelorjustificativeprin

    caresedemonstreaz expertizaangajaiilorpropriiaisolicitantuluindomeniilesolicitate(CVnsoitdeadeverinedemunc,extrasREVISAL,

    diplome/certifcatedeabsolvirecursuri/studiisuperioare,scrisoride

    recomandare)AnexelaCerereadeFinanare.Sepuncteaz criteriul

    dacnCerereadeFinanaresuntprezentaiminimum2angajai

    proprii,dac acetiantrunesccerineleprivindexpertiza.Rambursarea

    cheltuielilorsalarialesevorefectuadoarnbazaunuicontractindividual

    demuncncheiatcusolicitantul.

    2. Principiulstructuriiparteneriatului(sevaacordaprioritatereprezentriisemnificativeasectoruluiprivatiasocietiicivile,organizaiilorreprezentativea

    minoritiloriaasociaiilor,prezenazonelorcarenuaubeneficiatdefinanareLEADER

    nperioada20072013 )CS2

    Reprezentareasectoruluiprivatiasocietiicivilencadrulparteneriatului

    Max.20

    CS2.1

    Parteneriatencarereprezentareasectoruluiprivatiasocietiicivileestemaimarede75%.

    PunctareaacestuicriteriusefacepebazaFieidePrezentarea

    parteneriatuluiAnexalaCerereadeFinanare.Sepuncteaz criteriul

    dac sumapartenerilorprivaiiapartenerilorcereprezint societatea

    civil reprezint maimultde75%dintotalulpartenerilor.

    20

    CS2.2

    Parteneriatencarereprezentareasectoruluiprivatiasocietiicivileestepeste51%ipn la75%.

    PunctareaacestuicriteriusefacepebazaFieidePrezentareaparteneriatuluiAnexalaCerereadeFinanare.Sepuncteaz criteriul

    dac sumapartenerilorprivaiiapartenerilorcereprezint societatea

    civil sencadreaznintervalulcuprinsntre51%(inclusiv)i

    75%(inclusiv),dintotalulpartenerilor.

    10

    CS3.

    Parteneriatecarecuprindcelpuinoorganizaiecereprezintminoriti,relevant pentruteritoriu.

    PunctareaacestuicriteriusefacepebazaFieidePrezentarea

    parteneriatuluiAnexalaCerereadeFinanare.Sepuncteaz criteriul

    dac celpuinoorganizaieaminoritilorcusediul/punctdelucrun

    teritoriulacoperitestepartener.

    5

    CS4

    Parteneriatecarecuprindcelpuinunadinoricaredintreformeleasociativerelevantepentruteritoriu(ex.:grupdeproductori,cooperativeagricolesaumeteugreti,organizaiialeutilizatorilor

    deap,asociaiialecresctorilordeanimaleetc.)PunctareaacestuicriteriusefacepebazaFieidePrezentarea

    parteneriatuluiAnexalaCerereadeFinanare.Sepuncteaz criteriul

    dac celpuinunadinoricaredintreformeleasociativerelevante

    pentruteritoriu(ex.:grupdeproductori,cooperativeagricolesau

    10

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    18/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 15|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    meteugreti,organizaiialeutilizatorilordeap,asociaiiale

    cresctorilordeanimaleetc.)cusediul/punctdelucrunteritoriul

    acoperitestepartener.

    CS5. Parteneriatecareacoper teritoriicecuprindzonecarenuaubeneficiatdefinanareLEADER(nuaufcutpartedintrunGALfinanatprinLEADERPNDR20072013)

    Max.20

    CS5.1

    Parteneriatecareacoper teritoriicecuprindexclusivUATurieligibilecarenuaufostinclusenGALurilefinanateprinLEADERPNDR2007

    2013.PunctareaacestuicriteriusefacepebazaFieideprezentarea

    teritoriului.Sepuncteaz criteriuldacntregteritoriulacoperitde

    parteneriatesteconstituitdinUATuricarenuafostinclusentrunGAL

    finanatprinLEADERPNDR20072013.

    20

    CS5.2.

    Parteneriatecareacoper teritoriicecuprindcelpuindou UATuri

    eligibilecarenuaufostinclusenGALurilefinanateprinLEADERPNDR20072013.PunctareaacestuicriteriusefacepebazaFieideprezentarea

    teritoriului.Sepuncteaz criteriuldacnteritoriulacoperitde

    parteneriatsuntcelpuindou UATuricarenuafostinclusentrun

    GALfinanatprinLEADERPNDR20072013.

    10

    CS5.3.

    Parteneriatecareacoper teritoriicecuprindosingur UATeligibilcarenuafostinclusnGALurilefinanateprinLEADERPNDR2007

    2013.PunctareaacestuicriteriusefacepebazaFieideprezentarea

    teritoriului.Sepuncteaz criteriuldacnteritoriulacoperitde

    parteneriatesteoUATcarenuafostinclusntrunGALfinanatprinLEADERPNDR20072013.

    5

    3.Principiuldensitiipopulaieidinteritoriulvizatdeparteneriat(seacord prioritate

    teritoriuluicudensitateredus apopulaiei).

    CS6.Densitateamedieapopulaiei dinteritoriulvizatdeparteneriat

    Max.20

    CS6.1.

    Parteneriatulcareacoper teritoriulncaredensitateamedieapopulaieiestemaimic sauegal cu25loc./km.

    PunctareaacestuicriteriusefacepebazaFieideprezentarea

    teritoriuluiAnexanr.1laCerereadeFinanare. Sepuncteaz criteriul

    dac densitateapopulaieiestemaimic sauegal cu25loc./km

    20

    CS6.2.

    Parteneriatulcareacoper teritoriulncaredensitateamedieapopulaieiestecuprinsnintervalul25,01loc./km 45loc./km.

    PunctareaacestuicriteriusefacepebazaFieideprezentarea

    teritoriuluiAnexanr.1laCerereadeFinanare.Sepuncteaz criteriul

    dac densitateapopulaieiestemaimarede25loc./kmimaimic

    sauegal cu45loc./km

    15

    TOTAL Max.100

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    19/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 16|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    Toateproiecteleeligibilevorfipunctatenacordcucriteriiledeselecieconformsistemului

    depunctareprezentatnGhidulsolicitantului.

    Seleciaproiecteloreligibilesefacenordineadescresctoareapunctajuluideselecie,n

    cadrulalocriifinanciare.ncazulproiectelorcuacelaipunctaj,departajareaacestorase

    facenordineaurmtoarelorprioriti:

    CS1Expertizaangajaiilorsolicitantului

    CS2Reprezentareasectoruluiprivatiasocietiicivilencadrulparteneriatului

    CS3Parteneriatecarecuprindcelpuinoorganizaiecereprezint minoriti,

    relevant pentruteritoriu

    CS4Parteneriatecarecuprindcelpuinunadinoricaredintreformeleasociative

    relevantepentruteritoriu(ex.:grupdeproductori,cooperativeagricolesaumeteugreti,

    organizaiialeutilizatorilordeap,asociaiialecresctorilordeanimaleetc.)

    CS5Parteneriatecareacoper teritoriicecuprindzonecarenuaubeneficiatde

    finanareLEADER(nuaufcutpartedintrunGALfinanatprinLEADERPNDR20072013)

    CS6Densitateamedieapopulaieidinteritoriulvizatdeparteneriat

    ncazulncareexist proiectecuacelaipunctajiaceleaiprioriti,departajareasevaface

    nordinecresctoareadensitatiimedieapopulaieidinteritoriulvizatdeparteneriat(astfel,

    vorfiselectateproiectelecuteritoriincaredensitateapopulaieiesteceamairedus,pn

    laincidenasumeialocatepeSubmsur).

    nsituaiancarevaloareapublic aultimuluiproiectselectatconduceladepireaalocarii

    disponibile,proiectulvafifinanatntotalitateprinsuplimentareaalocriiaferentesesiunii

    ncauz,prinredistribuireaeconomiilorrezultatenimplementare,cuncadrareansuma

    alocat.

    Pentruaceast Submsuranuseaplic unpragminimdepunctaj.

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    20/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 17|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    Capitolul3 Accesareafondurilornerambursabile

    3.1Completarea,depunereaiverificareaDosaruluiCereriideFinanare

    DosarulcereriidefinanareconineformularulCerereadeFinanare,nsoitdeanexelesale,legate toatentrun singur dosar, astfelnct s nu permit detaarea i/saunlocuireadocumentelor. Formularul standard al Cererii de Finanare poate fi accesat pe pagina deinternetaAFIRwww.afir.madr.roipepaginadeinternetaMADRwww.madr.ro.

    Cererea de Finantare trebuiensoit de anexele prevzuten formularul cadru. AnexeleCereriideFinanarefacparteintegrant dinaceasta.

    3.1.1.CompletareaCereriideFinanare

    Cererea de Finanare trebuie completat ntrun mod clar i coerent pentru a nlesniprocesuldeevaluareaacesteia.nacestsens,sevorfurnizanumai informaiilenecesare irelevante,princarevaprecizamodulncarevafiatinsobiectivulproiectuluiprinactivitilepropuse,rezultatelepreconizate ibugetulpropusprinproiect.BugetulCereriideFinanarevafintocmitnEuro.

    3.1.2. DepunereaDosaruluiCereriideFinantare

    Dosarul Cererii de Finanare, odat finalizat, se multiplic n dou exemplare de ctresolicitant.Originalul io copieaacestuia sedepunmpreun cu formatulelectronic (CDROM2exemplare).Ladosarulcereriidefinantare,alturideformaelectronic aacesteia,semaiataseazasicopiascanat adocumenteloranexamentionateincerereadefinantare.

    Dosarele Cererilor de Finanare vor fi depuse personal de ctre reprezentantul legal alsolicitantului,asacumesteprecizatnformularulCereriideFinanare,saudeoalt persoan

    mputernicit de acesta prin procura notarial (n original), la OJFIR pe raza cruia se va

    implementa proiectul, naintea dateilimit de depunere, specificat n anunul dedeschidereasesiuniideprimiredecereridefinanare.

    ncazulncareproiectulcuprindeunteritoriuamplasatperazamaimultorjudete,proiectulva fi depus la Oficiul Judeeann raza cruia se afl suprafaa cea mai mare a teritoriuluiacoperitdeparteneriat.

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    21/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 18|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    Solicitantultrebuiesadepun Cererea de Finanarempreun cutoateanexelecompletaten2exemplare(unoriginaliocopie).Exemplarelevorfimarcateclar,pecopert,nparteasuperioar dreapt, cu ORIGINAL, respectiv COPIE. Solicitantul trebuie s se asigure cramnen posesia unui exemplar complet al Dosarului Cererii de Finanaren afara celordou 2exemplarepecareledepunelaOJFIR.

    3.1.3. VerificareaDosaruluiCereriideFinantare

    Primireasiverificareaadministrativ aDosarului CereriideFinanare

    Cererile de Finanare se depun la Oficiul Judeean Compartimentul Evaluare ServiciulLEADERiInvestiiiNonAgricole(CESLI OJFIR).Verificareaadministrativ serealizeaz pebazaformularuluiE2.1Fiadeverificareadministrativ siacriteriilordeeligibilitate.

    Verificareaadministrativaconstnurmtoarelepunctedeverificare: Severific dac solicitantulautilizat ultima versiunea CereriideFinanare aferent

    Submsurii 19.1, disponibil pe pagina de internet a AFIR (www.afir.madr.ro) lamomentuldepunerii.

    Se verifica daca dosarul Cererii de Finanare este legat, iar documentele pe care leconinesuntnumerotateitampilatedectresolicitant.

    Se verifica daca Copia scanat a documentelor ataate cererii de finanare esteprezentat alturideformaelectronic acereriidefinanare.Severific dac peCDexist fiierelescanateconformlisteidocumentelor anex sidacasuntdiferente,sesolicitarefacerealor.

    Severific dac Dosaruloriginalalcereriidefinanarecorespundecucopiapesuport

    hrtie i cea electronic. Expertul verific concordana copiilor pe suport hrtie sielectronic, cu originalul si dac se constat diferenentre original i copii, sesolicitaremediereaneconcordantelor.

    Se verific dac Cererea de Finanare este completat, semnat si tampilat desolicitantincuprinsuleiestemenionat:

    o Msura (se verific dac este bifat submasura pentru care se solicitfinanarenerambursabil)

    o Denumirea solicitantului: se verific dac numele solicitantului corespundeceluimenionatndocumenteleanexate,dup caz.

    Severific prezentareadocumentelor dinlist cudocumenteleanex dinCerereadeFinanare.

    Se verific dacsolicitantul a prezentat pentru anexele de la Cererea de Finantare,documentele originale (dupa caz), pentru a se face verificarea cu copiile acestoradepuse la Cererea de Finantare. Acele documente originale care ramnn posesiasolicitantului(actconstitutiv,etc.), ladosarulCereriideFinantare(atitpentrucelpecarescrieORIGINAL,citsicelpecarescrieCOPIE)sevordepunein copie,pecaretrebuie sa se faca meniunea Conform cu originalul, s fie semnate de ctrereprezentantullegalalsolicitantuluisistampilate.

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    22/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 19|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    Severific dac nconinutulCereriideFinanare,solicitantulacompletatsectiuneaprivind dubla finantare si se verific daca aceasta cerinta administrativa, prininformatiilementionate,esteindeplinitasipentruactivitatilepropuseprinproiectnuexistarisculdubleifinantari.GALurilecareaubeneficiatdesprijinpregtitorpentruperioada de programare 20072013 pot beneficia de acest tip de sprijin i pentruperioada 20142020,n concordan cu condiiile stipulaten Ghidul solicitantului.Finanarea activitilor pregtitoare specifice pentru perioada 20142020 trebuie sfiedistinct definanareaobinut dinfonduriledestinateactivitiidefuncionareianimareaGAL,aferenteperioadei20072013 SubMsura431.2PNDR.

    ExperiiverificatorivorverificaSeciuneaDaCereriideFinanare i,dup caz,Anexanr. 18 la Cererea de Finanare Declaraie pe propria rspundere privind evitareadublei finanri (se completeaz numai de ctre solicitanii care au statut de GALautorizatnperioada20072013).

    Severific dac solicitantulamaidepuscerereadefinanarencadrulprezentei

    sesiunidedepunere.Nuseaccept redepunereacereriidefinanarencadrulsesiuniidedepunerelansatedeAFIR.

    Dac n urma verificrii administrative se constat necondordane ntre documenteleprezentate, se solicit reprezentantului legal al solicitantului/imputernicit al acestuia,clarificareaneconcordanelor.

    Solicitarea acestor informaii suplimentare se face de catre CE SLI OJFIR , in baza uneiFie de solicitare a informatiilor suplimentare (formular E3.2L), care este transmisasolicitantului(prinemailfaxsaupot),dup finalizareaverificariiadministrative.

    Solicitantul trebuie sa confirme primirea documentului Fisa de solicitare a informatiilorsuplimentare prin email si in termen de 5 zile de la confirmarea de primire, sa prezintedocumentelesolicitate,refacutesaucompletate.

    Sepotsolicitainformaiisuplimentarenetapadeverificareadministrativ osingur dat.

    nsituaiancareclarificrilenurspundcerineloradministrative,CerereadeFinantarevafirespinsadecatreOFIRisevanotificasolicitantulnacestsens.

    Verificareacriteriilordeeligibilitateprivind CereriledeFinantaresiabugetuluiindicativ

    Verificareaeligibilitiiconstn: verificareacriteriilordeeligibilitate; verificarea bugetuluiindicativalproiectului.Verificareaestefcut pebazadocumentelordepusedesolicitant.

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    23/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 20|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    Dupa verificarea administrativa, Cererile de Finantare sunt verificate in baza aceluiasiformular E2.1 LFia de verificare administrativ si a criteriilor de eligibilitate, de catreexperii Compartimentului Evaluare de la SLI OJFIR, privind indeplinirea criteriilor deeligibilitatesi bugetulindicativalpoiectului.

    Verificarea criteriilor de eligibilitate si a bugetului indicativ este consemnat de ctreexpertul verificator, prin bifare n Fia de verificare administrativ si a criteriilor deeligibilitate(formularulE2.1L).

    Verificarea criteriilor de eligibilitate se va realiza la nivelul OJFIR, conform indicaiilorprevzutelaseciunea2.5.CriteriiledeeligibilitatepentruacordareasprijinuluiaprezentuluiGhid.

    Verificareabugetuluiindicativconstnasigurareac toatecosturiledeserviciipropuseprinproiectpentrufinanaresunteligibile,fundamentateicalculelesuntcorecte.Categoriiledecheltuielieligibileineeligibilesuntmenionatenfiatehnic aSubmsurii19.1inGhidulsolicitantului.

    Rezonabilitatea preturilor (n baza crora se face fundamentarea bugetara), este verificatprin corespondena acestor preturi cu tarifele mentionate in Baza de date cu preturi dereferinta pentru servicii, postata pe siteul AFIR. Verificarea bugetului indicativ seconsemneaza prin bifare, de ctre expertul verificator, n cadrul Fiei de verificareadministrativ siacriteriilordeeligibilitateE2.1L,lapct.Verificareabugetuluiindicativ.

    n etapa de verificare a criteriilor de eligibilitate, se pot solicita informaii suplimentare (osingur dat, prin intermediul formularului E 3.2L), acest termen se prelungeste cunca 5zile,pentruprimireaacestorclarificri.

    Dup finalizarea verificarii eligibilitii Cererilor de Finanare, cele eligibile vor fi incluse inLista cererilor de finanare eligibile(formularul E6.1L), iar cele neeligibile vor fi incluse inLista cererilordefinanareneeligibile(formularulE6.2L).

    Dupa finalizarea verificarii administrative si a criteriilor de eligibilitate, decizia poate fi:eligibil sauneeligibil.

    Evaluareacriteriilordeselecieistabilireascorului

    VerificareacriteriilordeselectieiatribuireapunctajelorsevafacedectreCESLI OJFIR.Sevapunctafiecarecereredefinanaredeclarat eligibil,nfunciedesistemuldepunctajstabilit.

    PunctajulsevastabilipentrucereriledefinantaredeclarateeligibileinurmaverificariidelanivelulOJFIR.

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    24/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 21|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    CriteriiledeselectievorfiscoratenbazaanexelorlaCerereadeFinanare,dincares reiasteritoriulacoperitprinLEADER,componenagrupurilor(attceleconstituitedejact icelepoteniale).

    VerificareapeeantionaCererilordefinanare

    VerificareapeeantionaCererilordefinanaresevarealizadectreSLDATLINAFIR.LanivelulSLDATLIN,sevorverificacereriledefinantarecuriscultotalcelmaimare(5%dinnumrulproiectelorverificatedeOJFIR).

    Finalizareaverificrilor

    Dup finalizareaverificriiadministrativeiacriteriilordeeligibilitate,apunctriiproiecteloreligibile i a verificrii pe eantion, la nivelul AFIR se vantocmi i aproba Raportul deevaluare,carevainclude:proiecteleeligibile,proiecteleneeligibleiproiecteleretrase,dupcaz.Pentrufiecarecereredefinanaredeclarat eligibil,sevamenionaipunctajulaferentproiectuluidepus.

    Raportul de evaluare este transmis la DGDR AM PNDR, in vederea aprobrii. DirectorulGeneralalDGDRAMPNDRaprobaRaportuldeevaluare,careesteretransmiscatreAFIR,nvederea publicrii acestuia pe pagina de internet a AFIR i a notificrii solicitanilor privindrezultatulevalurii.

    SoluionareacontestaiilorprivindRaportuldeevaluare

    ContestaiilepotfidepusencepndcumomentulpublicriiRaportuluideevaluarepesiteulAFIR.Aplicaniiau ladispoziie10zilelucrtoarede lapostareapesiteulAFIRaRaportuluide evaluare pentru a depune contestaii cu privire la rezultatul evaluarii si a punctajuluiacordat criteriilordeselecie.

    Contestaiile,semnatedebeneficiar,vorfidepuseprinfaxsauprinpot laOJFIR,carelevatransmitecuadres denaintarectreCE SLI CRFIR, invedereasolutionariiacestora.

    Contestaiile depusen mod eronat la sediul AFIR sau la structurile teritoriale ale AFIR/MADR DGDRAM PNDR se redirecioneaz la OJFIR pentru a fi transmise la CRFIR ,nvedereainstrumentrii.

    Vorficonsideratecontestaii ianalizatedoaracelesolicitricarecontest elementelegatede eligibilitatea proeictului depus, punctarea unui/unor criterii de selecie, valoareaproiectuluideclarat eligibil.

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    25/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 22|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    Soluionareacontestaiilorse realizeaz dectreCESLICRFIR,care va intocmipentrufiecare proiect contestat un Raport privind analiza contestatiei. Termenul de analizare atuturor contestaiilor depuse este de 15 zile lucrtoare de la expirarea termenului dedepunereacontestaiilor.

    Dup finalizarea analizrii tuturor contestaiilor depuse, rezultatele sunt centralizate lanivelul AFIR, iar situaia centralizatoare este comunicat secretariatului Comisiei deContestaiiconstituitainacestscop lanivelulMADR.

    Dup analizarea tuturor contestaiilor depuse, Comisia de Soluionare a Contestaiilorntocmete un Raport de contestaii. Raportul de contestaii este comunicat DirectoruluiGeneral al DGDR AM PNDR si AFIR pentru a fi postat pe siteul AFIR, cel trziun ziuaurmtoare aprobrii lui i transmiterii acestuia de ctre Comisia de Soluionare aContestaiilor. AFIR rspunde de aducerea la ndeplinire a prevederilor Raportului decontestaii i de notificarea solicitanilor, prin intermediul formularului E6.6L Notificarea

    solicitantuluicuprivirelasoluionareacontestaiei.

    InbazaRaportuluidecontestaiiintocmitdecatreComisiadeSoluionareaContestaiilordelanivelulMADRsiaRaportuluideEvaluare,ComitetuldeSelectieconstituitlanivelulMADRparcurge proceduradeselectieacererilordefinantare,lanivelnational.

    ntocmireaRaportuluideselecie

    Dup parcurgerea procedurilor proprii de selecie i, dup caz, a celei de departajare,Comitetul de Selecie stabilit la nivelul DGDR AM PNDR elaboreaz Raportul de Selecie,aprobatdeDirectorulGeneralalAutoritiideManagement,carevacontine:

    Listaproiectelorselectatepentrufinanare; Listaproiecteloreligibile,fr finanare;

    Listaproiectelorneeligibile;

    Listaproiectelorretrase.

    Seleciaproiecteloreligibilesefacenordineadescresctoareapunctajuluideselecie,n

    cadrulalocriifinanciare.ncazulproiectelorcuacelaipunctaj,departajareaacestorase

    facenordineaurmtoarelorprioriti:

    CS1Expertizaangajaiilorsolicitantului

    CS2Reprezentareasectoruluiprivatiasocietiicivilencadrulparteneriatului

    CS3Parteneriatecarecuprindcelpuinoorganizaiecereprezint minoriti,relevant pentruteritoriu

    CS4Parteneriatecarecuprindcelpuinunadinoricaredintreformeleasociative

    relevantepentruteritoriu(ex.:grupdeproductori,cooperativeagricolesaumeteugreti,

    organizaiialeutilizatorilordeap,asociaiialecresctorilordeanimaleetc.)

    CS5Parteneriatecareacoper teritoriicecuprindzonecarenuaubeneficiatde

    finanareLEADER(nuaufcutpartedintrunGALfinanatprinLEADERPNDR20072013)

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    26/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 23|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    CS6Densitateamedieapopulaieidinteritoriulvizatdeparteneriat.

    ncazulncareexist proiectecuacelaipunctajiaceleaiprioriti,departajareasevaface

    nordinecresctoareadensitatiimedieapopulaieidinteritoriulvizatdeparteneriat(astfel,vorfiselectateproiectelecuteritoriincaredensitateapopulaieiesteceamairedus,pn

    laincidenasumeialocatepeSubmsur).

    nsituaiancarevaloareapublic aultimuluiproiectselectatconduceladepireaalocarii

    disponibile,proiectulvafifinanatntotalitateprinsuplimentareaalocriiaferentesesiunii

    ncauz,prinredistribuireaeconomiilorrezultatenimplementare,cuncadrareansuma

    alocat.

    Pentruaceast Submsuranuseaplic unpragminimdepunctaj.

    DGDR AM PNDR transmite la AFIR Raportul Final de Selecie,n vederea publicrii pepaginade internetaAFIR invedereanotificriisolicitanilordeclaraiselectainvedereasemnrii deciziilor de finanare. De asemenea, vor fi notificai i solicitanii care au avutcereridefinanareeligibile,darneselectate(dac estecazul).

    Termenul maxim aferent evalurii proiectelor, soluionrii contestaiilor i ntocmiriiRaportuluideSelecie

    Termenul maxim aferent evalurii proiectelor, soluionrii contestaiilor i ntocmirii

    Raportului de Selecie este de 89dezile lucrtoare, cu posibilitatea prelungirii acestuia cu

    maximum 10 zile lucrtoare, n situaia n care numrul de contestaii i soluionarea

    acestora lanivelulComisieideContestaiioimpune.

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    27/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 24|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    Capitolul4Contractareaiimplementareaproiectului

    4.1.Contractarea

    DeciziiledeFinanarevorfincheiatentrebeneficiariselectaiprinRaportulFinaldeSelecieiAFIR.CerereadeFinanaresevaconstituicaanex laDeciziadeFinanare.

    Pentru stabilirea valorii Deciziei se va utiliza cursul de schimb EUROlei valabil la dataaprobriiRaportuluideSelecieFinal,preluatdepepaginaWEBaBnciiCentralEuropene:www.ecb.int laseciuneahttp:www.ecb.int/stats/exchange/eurofxref/html/index.en.html.

    Duratadevalabilitateaproiectuluicuprindeurmtoareleintervale:- perioadade implementareaactivitilorproiectului, inclusivdepunereaRapoartelor

    deActivitate(Intermediardac estecazul iFinal)iavizarea/neavizareaacestora,fr a se depi termenul limit de depunere a Strategiilor de Dezvoltare Local laDGDRAMPNDRnvedereaevaluriiacestora;

    - perioadan care DGDR AM PNDR realizeaz evaluarea Strategiilor de DezvoltareLocal (finalizat ladataemiterii RaportuluideevaluareaStrategiilorde DezvoltareLocal dectreDGDRAMPNDR);

    - perioada aferent depunerii i efecturii plii pentru sprijinul pregtitor de ctreAFIR(maxim2cererideplat ocerereaferent activitilordeanimare iocerere

    aferent activitilordeelaborareaSDL).

    ModificareaprevederilorDecizieideFinanare

    Peparcursulperioadeideimplementare,decizia poatesuferimodificri.

    DeciziadefinanareC1.0L,semnat decatreAutoritateaContractant idectreBeneficiar,poate fi modificata n conformitate cu dispoziiile Articolului 9 din Anexa I Condiiigenerale, dac circumstanele executarii proiectului sau schimbat ncepnd de la datainiial asemnrii Deciziei.

    Beneficiarul sau Autoritatea Contractant pot solicita modificarea Deciziei de Finantarenumaincursuldurateideexecuieaacesteia,iarmodificrilenupotaveaefectretroactiv.

    Orice modificare la Decizia de Finantare se va face cu acordul ambelor pri, cu excepiasituaiilorncare intervinmodificriale legislaieiaplicabilefinanriinerambursabile,cndAutoritatea Contractant va notifican scris Beneficiarul cu privire la aceste modificri, iarBeneficiarulseoblig alerespectantocmai.

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    28/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 25|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    Orice amendament al Deciziei de Finantare sau al anexelor sale, trebuie fcutn scris decatreBeneficiarcatreAutoritateaContractanta, iaraceasta isivadasaunu,acordulasupramodificarilorsolicitateprintronotadeacceptare/neacceptare.

    Valoareaajutoruluifinanciarnerambursabilaprobat iprevzutnDeciziadeFinantare nupoatefimajorat.

    UrmtoarelecazurifacobiectulmodificriiDeciziei definanare:Realocari de sume intre categoriile de cheltuieli eligibile mentionate in fundamentareabugetului,incadrulaceluiasicapitolbugetar;ModificareadurateideexecuieaDecizieideFinantare;Modificri ale legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile care impun modificareaDecizieideFinantaresiaanexelorsale;Altesituaiitemeinicjustificate(ex:schimbareaauditorului,TVAuletc).Schimbareaadreseisediuluiadministrativ;SchimbareacontuluibancarsaualbnciipentruBeneficiar;nlocuirearesponsabiluluilegalalbeneficiarului;Schimbari in graficul calendaristic de implementare, privind desfurarea activitilor ca

    ncadrarentimpuldeexecuie;Modificri ale tipurilor de activiti i a numrului acestora, menionaten Cererea deFinantare;Numrul de participani la evenimente (se accept diferene in minus de max. 20%,diferenelen plus fiind acceptate indiferent de procent, cu condiiancadrriin bugetuliniial).

    Modificrile Deciziei de Finanare (C1.0L) trebuie s fie mentionate intro Nota explicativa(formular C1.5L) depusa de catre Beneficiar, prin care se aduce la cunostinta AutoritatiiContractante modificarile care pe care Beneficiarul intentioneaza sa le faca inimplementarea proiectului. Modificarile admise sunt cele mentionate la Art. 9 din ConditiiGenerale (anexa I la Decizia de Finantare). Asupra acestor modificari AutoritateaContractanta isi va da acceptul sau nu si va trasmite Beneficiarului Not deAprobare/neaprobare(C1.10L)caredevineparteintegrant la Deciziadefinanare.

    Dup ntocmire, Nota de aprobare/neaprobare a modificrii Deciziei de Finanare estenaintat efului SLI OJFIRn vederea verificrii i Directorului OJFIRn vederea aprobrii.BeneficiarulvafiprimiNotadeaprobare/neaprobare,transmisa dectreexpertulCISLIOJFIR.

    ncetareaDecizieideFinanare

    n cazuri excepionale i temeinic dovedite, inclusiv cazurile de for major invocate icomunicatentre prin condiiile legii, Autoritatea Contractant poate decidencetareaDecizieideFinantare printronotificarescris.

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    29/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 26|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    Prilepotdecide,prinacord,ncetareaDecizieideFinantare ,caurmareasolicitriiscrisedinparteabeneficiarului, aprobat de Autoritatea Contractant, cazn care beneficiarulvarestituiintegralsumeleprimitecafinanarenerambursabil pn ladatancetriiDeciziei.

    ncazulconstatriiuneineregulicuprivirelancheiereaDecizieideFinantare, oriexecutareaProiectului, n urma reverificrii proiectului, efectuat n oricare dintre etapele deimplementare, inclusivncazulncarebeneficiarulestedeclaratnstarede incapacitatedeplat sau a fost declanat procedura insolvenei, precum in situaian care AutoritateaContractant constat c cele declarate pe proprie rspundere de beneficiar, prinreprezentanii si, nu corespund realitii sau, documentele depusen vederea obineriifinanrii nerambursabile sunt constatate ca fiindneadevarate/false/incomplete/expirate/inexacte/nu corespund realitii, AutoritateaContractant poate nceta valabilitatea Deciziei de Finantare, de plin drept, printronotificarescris adresat beneficiarului,fr punerenntrziere,fr nicioalt formalitateifr interveniainstaneijudectoreti.

    4.2Implementareaproiectului

    Dup semnarea Deciziei de Finanare, beneficiarul va derula activitile conform descrieriidinCerereadeFinanare.BeneficiarulvaprezentanCerereadeFinanareactivitilepecarele va desfura precum i un grafic calendaristic de implementare. Pe parcursulimplementrii, experii OJFIR vor realiza cel puin o verificare pe teren la activitilemenionatenCerereadeFinanare.

    n situaia n care Beneficiarul dorete s solicite decontarea unor cheltuieli efectuate,

    aferente Capitolului I din Bugetul Indicativ,nainte de finalizarea proiectului, acesta poatedepuneunRaportdeActivitateIntermediar(formularD1.2.1L).AcestRaportIntermediardeActvitate poate fi depus la finalizarea activitilor afrente Cap. I, sau pentru activitileimplementateparialdincadrulCap.I.

    RaportuldeActivitateIntermediarvaconinedescriereaactivitilor,persoaneleimplicatenderularea acestora, numrul participanilor i rezultatele obinute, precum i documentele

    justificativepentruactivitiledesfasurate itipuriledematerialelerelevanteelaborateprinproiect.

    n cazul avizrii pariale/neavizrii, Beneficiarul are posibilitatea de a reface Raportul de

    Activitate Intermediar (innd cont de observaiile menionate n adresa de ntiinarepreluatedinFisadeverificareaRaportuluideactivitate(intermediar/final)FormularD1.3L,

    n termen de 5 zilede la primireantiinarii. Fluxulprocedural aplicabildup redepunereaacestuiaesteacelaicucelaferentdepuneriiiniiale.

    Raportul de Activitate Intermediar poate fi redepus o singur dat.n cazuln care,dupredepunerea acestuia, Beneficiarul nu iansuit observaiile OJFIR, acestuia nu i se vordecontacheltuielileaferenteactivitilorcuprinsenRaportuldeActivitateIntermediarcare

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    30/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 27|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    nu au fost avizate i care sunt menionaten Fia de verificare a raportului de activitate(intermediar/final).

    nbazaRaportului deActivitateIntermediaraprobatdeAgenie,beneficiarulpoatedepunela Agenie, Dosarul Cererii de Plat, privind rambursarea cheltuileilor raportate pentrusprijinul pregtitor, aferente Cap.I din bugetul indicativ. Dac beneficiarul nu depuneStrategia de Dezvoltare Locala la DGDR AM PNDRn vederea evalurii i seleciei, acestechltuieliaferenteCap.IdinbugetulindicativvorfirecuperatedelabeneficiarprinproceduraderecuperaredebiteaAFIR.

    ntermendemaxim15zilelucrtoaredelafinalizareaultimeiactivitidincadrulDecizieidefinanare, beneficiarulvadepuneunRaportdeActivitateFinal(formularD1.2.L).

    Dac beneficiaruladepusunRaportdeActivitate intermediar,ncareaufostprezentate iavizate doar o parte din activitile din Cap.I al Bugetului indicativ, Raportul de activitatefinal va cuprinde activitatile din Cap. I care nu au fost realizaten perioada acoperit deRaportul de Activitate Intermediar, precum i activitile din Cap.II, care sunt aferenteelaborariiSDLului.

    Dac beneficiarulnuadepusRaportdeActivitateIntermediar,atunciRaportuldeActivitateFinal va cuprinde toate activitile Deciziei de finanare, prevzuten cadrul celor doucapitoledinbugetulindicativ.

    Raportul de Activitate Final va conine descrierea activitilor, persoanele implicate nderulareaacestora,numrulparticipanilor irezultateleobinute,documentelejustificativepentru activitile desfasurate i tipurile de materialele relevante elaborate prin proiect ,precumiactivitilecareaufostbugetatepentruelaborarea SDLului.

    n cazul avizrii pariale/neavizrii, Beneficiarul are posibilitatea de a reface Raportul deactivitatefinal(inndcontdeobservaiilemenionatenadresadentiinarepreluatedinFisa de verificare a Raportului de activitate (intermediar/final),n termen de 5 zile de laprimireantiinarii.Fluxulproceduralaplicabildup redepunereaacestuiaesteacelaicucelaferentdepuneriiiniiale.

    Raportul de activitate final poate fi redepus o singur dat. n cazul n care, dupredepunerea acestuia, Beneficiarul nu iansuit observaiile OJFIR, acestuia nu i se vordecontacheltuielileaferenteactivitilorcuprinsenRaportuldeActivitateFinalcarenuau

    fost avizate i care sunt menionate n Fia de verificare a raportului de activitate(intermediar/final).

    Raportul de Activitate Final aprobat, reprezint document obligatoriu de plat pentrucheltuielileaferenteanimrii(CapIdinBugetulIndicativ)raportatenacestdocument.

    RaportuldeActivitateFinalaprobat,precumiRaportuldeevaluareemisdeMADR(dincarereiese c strategia de dezvoltare local depus a fost declarat eligibil) reprezint

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    31/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 28|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    documenteobligatoriideplat pentrucheltuielileaferenteelaborriiSDL(Cap.IIdinBugetulIndicativ).

    n cazul n care SDL nu este declarat eligibil de ctre AM PNDR, cheltuielile privindelaborareastrategieidincadrulCap.II,nuvorputeafisolicitatelaplat dectrebeneficiar.

    4.3 Achiziii

    n situatian care Beneficiarul, pentru a realiza proiectul, trebuie s ncredineze execuiaunoractivitidinproiect/achiziiaunorserviciisaubunuri,sevorrespectaprevederileOUGnr.34/2006privindatribuireacontractelordeachiziiepublic,acontractelordeconcesiunede lucrripublice iacontractelorde concesiunede servicii cu modificrile i completrileulterioare.

    Pe parcursulntregului proces de achiziie public, la adoptarea oricror decizii, trebuieavutenvedereurmtoareleprincipii:

    - Nediscriminarea- Tratamentulegal- Recunoatereareciproc- Transparena- Proporionalitatea- Eficienautilizriifondurilor- Asumarearspunderii.

    DerulareaprocedurilordeachiziiisevarealizanconformitatecuprevederileInstruciunilorprivindachiziiilepentrubeneficiariiSubmsurii19.1,anex laDeciziadefinanare.

    4.4 Plata

    ncadrulMsurii19.1,nuseacord platanavans.

    Pentru solicitarea de rambursare a cheltuielilor eligibile, Beneficiarii Submsurii 19.1 vorrespectaprevederileInstruciunilorprivindplileaferenteSubmsurii19.1,anex laDeciziadefinanare.

    Depunereacererilordeplat sepoaterealizaastfel: Cheltuieliledeanimare,prevzute laCapitolulIdinBugetulIndicativpotfisolicitate

    laplat dup finalizareaactivitilordeanimare,nmaxim45deziledelaaprobareaRaportului Intermediar de Activitate care cuprinde activitile aferente etapei deanimare/consultare.Ulterior,n cazulncareStrategiade DezvoltareLocal nuestedepus pentru evaluare i selecie la AM PNDR, se va proceda la recuperareasprijinuluifinanciar.

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    32/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 29|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    Cheltuielile de elaborare a Strategiei de Dezvoltare Local, prevzute la Capitolul IIdin Bugetul Indicativ, vor fi rambursate numai n situaia n care Strategia deDezvoltareLocal estedeclarat eligibil dectreDGDRAMPNDR.Cerereadeplataferent cheltuielilor legate de elaborarea strategiei trebuie depus de beneficiariisubmsurii 19.1n termen de 45 de zile de la publicarea raportului de evaluare astrategiilordedezvoltare local (SDL)dectreMADR ivafinsoit ideocopieaRaportuluiFinaldeActivitateavizatdeOJFIR.

    ncazulncarebeneficiarulnudoretes depun unDosarCereredePlat distinct(otran distinct) pentru cheltuielile de animare, are posibilitatea de a solicita toatecheltuielile aferente proiectuluintrun singur DCP (tran unic), cu respectareatermenuluiprevzutlaceldealdoileapunctdemaisus.

    nsituatiaincarestrategianuesteeligibil,darprinRaportuldeactivitatefinalsuntavizate de catre AFIR actiunile aferente Cap. I (activitati de consultare, animare sigrupuri de lucrun vederea elaborarii SDL) i beneficiarul nu a depus un Raport deactivitate intermediar pentru a solicita plata activitatilor de la Cap. I, atuncibeneficiarul, in baza avizarii acestor actiuni in cadrul Raportului de activitate final,poate solicita la plata din partea AFIR, aceste categorii de cheltuieli de la Cap. I albugetuluiindicativ,nmaxim45deziledelaaprobareaRaportuluiFinaldeActivitate.

    TermenulderambursareacheltuieliloreligibileaferenteunuiDosardecereredeplat estedemaxim90zilecalendaristicedeladatacndcerereadeplat estecomplet.

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2015

    33/35

    G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 9 . 1 S p r i j i n p r e g t i t o r p e n t r u e l a b o r a r e a s t r a t e g i i l o r d e d e z v o l t a r e l o c a l 30|P a g i n a

    InformaiiledinGhidulSolicitantuluinupotfiutilizatenscopuricomerciale.DistribuireaacestuiGhidalSolicitantuluisevarealiza n modgratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

    Capitolul5 Informaiiutile

    5.1Linkuriutile

    PepaginadeinternetaAFIR(www.afir.madr.ro)sepotconsultasidescarca:- Actelenormativeutile;- FiaSubmsurii19.1;- CerereadeFinantaresianexeleacesteia;- DeciziadeFinantaresianexeleacesteia;- Informaii privind materiale i activiti de informare de tip publicitar pentru

    beneficiariiSubmsurii19.1;

    - ModelpentruRaportuldeActivitateIntermediar/FinalSubmsura19.1;- InstruciuniprivindachiziiilepentrubeneficiariiSubmsurii19.1;- InstruciuniprivindplileaferenteSubmsurii19.1.

    5.2Dicionar

    AFIR Agentia pentru Finanarea Investiiilor Rurale, instituie public cu personalitatejuridica,subordonataMinisteruluiAgriculturiisiDezvoltariiRuralescopulAFIRlconstituiederularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rurala, att din punct de vederetehnic,ctsifinanciar;

    Beneficiar reprezinta o persoanajuridica/persoana fizica autorizata care a realizat unproiect (investitii, servicii) si care a ncheiat un contract de finantare cu AFIR pentruaccesareafonduriloreuropeneprinFEADR;Cererea de Finanare reprezinta solicitarea completata electronic pe care potentialulbeneficiar onainteazan vederea semnarii contractului/deciziei de finantare a proiectuluipentruobtinereafinantariinerambursabile;Decizia de Finantare document cadru care reglementeaza acordarea fondurilornerambursabilentreAFIRsibeneficiarulfondurilornerambursabile;Contributia privata reprezinta o suma de bani care constituie implicarea financiaraobligatorieapersoaneicaresolicitafondurinerambursabilesipecaretrebuiesaoutilizeze

    nvederearealizariipropriuluiproiect.Contributiaprivatareprezintaunanumitprocentdin

    valoarea eligibila a proiectului, variabil n functie de categoria actiunilor propuse sprefinantare. Contributia privata trebuie sa acopere diferenta dintre cofinantarea publica(fondurile europene nerambursabile) si valoarea eligibila a proiectului. Contributia privatapoate fi asigurata din surse proprii, valabiln cazul potentialilor beneficiari care detin dejafondurilenecesarepentrucontributiafinanciara,fiedinvenituriprovenitedinsponsorizari,donatiisilegateetc.doveditenconditiilelegii.Unaltmoddeasigurareacofinantariiprivateeste prin credit bancar, valabiln cazuln care potentialii beneficiari nu detin fondurile

  • 7/25/2019 Ghidul Solicitantului Pentru Submasura 19.1 August 2