ghidul solicitantului pentru masura 125 submasura a1 versiunea 04 din septembrie 2012

MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE

Autoritatea de Management pentru PNDR

GHIDUL SOLICITANTULUI mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea i adaptarea agriculturii i silviculturii SUBMSURA 125 a - Componenta a1 - Irigaii i alte lucrri de mbuntiri funciare Versiunea 04

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei prin FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURAL

ROMNIA

Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale

UNIUNEA EUROPEAN

Program finanat prin FEADR

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i S u b m s u r a 1 2 5 a - C o m p o n e n t a a 1 - I r i g a i i i a l t e l u c r r i d e m b u n t i r i f u n c i a r e 1 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

IMPORTANT!Pentruaobineinformaiilecucaractergeneral,consultaiplianteleindrumarele

editatedeMADRiAPDRP,disponibilelasediileDireciileAgricoleJudeeneisediileAPDRPdinfiecarejudeidinregiunilededezvoltarealeRomniei,precum

ipepaginiledeinternetwww.apdrp.roiwww.madr.ro.Deasemenea,pentruaobineinformaiidespreFEADRneputeicontactadirectlasediilenoastre,printelefon,prinemailsauprinpaginadeinternetvezidatelede

contactdelafinalulGhiduluiSolicitantului.

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea SUBMSURII 125 a, Componenta a 1 - Irigaii i alte lucrri de mbuntiri funciare Versiune 04 din septembrie 2012

Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a potenialilor beneficiari ai Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un suport informativ complex pentru ntocmirea proiectului conform cerinelor specifice ale PNDR. Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea, ntocmirea i depunerea proiectului de investiii, precum i modalitatea de selecie, aprobare i derulare a proiectului dumneavoastr. De asemenea, conine lista indicativ a tipurilor de investiii pentru care se acord fonduri nerambursabile, documentele, avizele i acordurile pe care trebuie s le prezentai, modelul Cererii de Finanare i al Contractului de Finanare, precum i alte informaii utile realizrii proiectului i completrii corecte a documentelor.



CUPRINS 1. PREVEDERI GENERALE 1.1 Obiectivele Submsurii 125a, componenta a1 Irigaii i alte lucrri de mbuntiri funciare ................................................................................................................... 3 2. PREZENTAREA SUBMSURII 125 a - componenta a1 Irigaii i alte lucrri de mbuntiri funciare 2.1.Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile ............................................ 4 2.2.Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului .................................... 5 2.3.Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile (lista indicativ) ..................................... 6 2.4.Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile .......................................................... 7 2.5.Criterii de selecie ale proiectului ........................................................................ 8 2.6.Criterii de departajare ale proiectelor cu punctaj egal 10 2.7.Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) ............ 10 3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU SUBMSURA 125 a - Componenta a1 - Irigaii i alte lucrri de mbuntiri funciare 3.1. Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de finanare ................. 12 3.2. Contractarea fondurilor ......................................................................................... 19 3.3. Achiziiile ............................................................................................................... 20 3.4. Plata ................................................................................................... 21

4. INFORMAII UTILE 4.1. Documentele necesare ntocmirii cererii de finanare........................................... 22 4.2. Lista Formularelor disponibile pe site-ul APDRP .............................................. 25 4.3. Dicionar ................................................................................................................ 27 4.4. APDRP n sprijinul dumneavoastr ................................... 30

5. ANEXE la Ghidul Solicitantului 5.1. Anexa 1 Model Cerere de Finanare ........ link www.apdrp.ro 5.2. Anexa 2 Indicatori de evaluare a performanei pentru irigaii link www.apdrp.ro 5.3. Anexa 3 Criterii pentru analiza privind viabilitatea economic irigaii . .................................................................................... link www.apdrp.ro 5.4. Anexa 4 Model Adeverin ANIF/ alt deintor de infrastructur primar . ............................................................................................................. link www.apdrp.ro 5.5. Anexa 5 Model Contract de Finanare .................................... link www.apdrp.ro 5.6. Anexa 6 Modele Formulare de plat ...................................... link www.apdrp.ro 5.7. Anexa 7 Not explicativ privind modificarea Contractului de Finanare ........... link www.apdrp.ro 5.8. Anexa 8 Model adres de ntiinare .............. link www.apdrp.ro 5.9. Anexa 9 Indici de ariditate pe localiti .. link www.apdrp.ro 5.10. Anexa 10 Fia Msurii 125 ................................................... link www.apdrp.ro 5.11. Anexa 11 Acte Normative utile ................................................ link www.apdrp.ro 5.12. Anexa 12 Lista OUAI/ FOUAI la care alimentarea cu ap pentru irigaii se face direct de la surs ............................................. .................................... link www.apdrp.ro



Capitolul 1 PREVEDERI GENERALE

1.1 Obiectivele Submsurii 125 a Componenta a1 mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea i adaptarea agriculturii i silviculturii

Msura 125 se ncadreaz n Axa I mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea i adaptarea agriculturii i silviculturii i are ca obiectiv general adaptarea infrastructurii agricole i forestiere la noile structuri de proprietate aprute ca urmare a procesului de restituire a proprietilor n vederea creterii competitivitii sectorului agricol i forestier. Prezentul ghid cuprinde condiiile n care se acord finanare pentru: - modernizarea/ retehnologizarea infrastructurii de irigaii i alte lucrri de mbuntiri funciare.

Submsura 125 a - Componenta a 1 Irigaii i alte lucrri de mbuntiri funciare Obiective specifice Creterea eficienei activitii agricole prin mbuntirea aprovizionrii cu input-uri i o mai bun valorificare a produselor rezultate; Diminuarea riscului i incertitudinii n agricultur prin reducerea incidenei fenomenelor naturale (seceta, eroziunea solului etc.);

Ameliorarea calitii mediului i diminuarea surselor de poluare. Obiective operaionale Modernizarea i/ sau retehnologizarea sistemelor de irigaii i a altor lucrri de mbuntiri funciare (drenaje, desecri etc.). Prevederile acestei msuri se aplic la nivelul ntregului teritoriu al Romniei. Pentru alocarea financiar a Submsurii 125 a - Componenta a 1 Irigaii i alte lucrri de mbuntiri funciare din sesiunea septembrie 2012 contribuia Guvernului Romniei de la bugetul de stat va fi de 20% iar contribuia Uniunii Europene de 80%.



ATENIE!Estenecesarcabeneficiarulsnuaib:

fapte nscrise n cazierulfiscal,

nscrieri care privescsanciunieconomicofinanciare ncazieruljudiciar,

s respecte graficul derambursareadatoriilor,dacaredatoriictrebnci.

Capitolul 2 PREZENTAREA MSURII 125

IMPORTANT! Condiiile de eligibilitate i selecie prezentate n prezentul ghid se aplic pentru toate Cererile de Finanare depuse, inclusiv pentru acelea care au fost declarate eligibile conform prevederilor versiunii anterioare a Ghidului solicitantului i nefinanate n sesiunea anterioar i care sunt redepuse de solicitani n cadrul unei sesiuni ulterioare.

2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile

Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Msura 125, Submsura 125 a - Componenta a 1 - Irigaii i alte lucrri de mbuntiri funciare sunt: Organizaiile/ federaiile de utilitate public1 ale proprietarilor/ deintorilor de

terenuri agricole constituite n conformitate cu legislaia n vigoare. Finanarea unui proiect2 derulat prin PNDR este restricionat pentru urmtoarele categorii de beneficiari:

a) beneficiarii nregistrai n lista APDRP a debitorilor pentru Programul SAPARD i pentru FEADR, pn la achitarea integral a datoriei fa de APDRP, inclusiv a majorrilor de ntrziere; b) beneficiarii care au Contracte de Finanare reziliate pentru nerespectarea obligaiilor contractuale, din iniiativa APDRP, iar rezilierea are o vechime mai mic de un an;

c) beneficiarii care se afl n situaii litigioase cu APDRP, pn la finalizarea litigiului.

1 Aceste organizaii i federaii de organizaii de mbuntiri funciare sunt persoane juridice de utilitate public, fr scop patrimonial ce se constituie i functioneaz n conformitate cu Legea nr.138/ 2004 a mbuntirilor funciare i care administreaz, intrein i repar infrastructura de mbuntiri funciare n interesul membrilor acestora. 2 Prin proiect se nelege documentaia anexat unei cereri de finanare (inclusiv cea tehnico-economic) depus pentru o investiie i pentru care se solicit finanare prin PNDR.



Important!Studiuldefezabilitate/

Documentaiadeavizarepentrulucrrideinterveniivorfi

ntocmiteconformlegislaieinvigoareHotarareadeGuvernnr.

28/2008privind aprobareaconinutuluicadrual

documentaieitehnicoeconomiceaferenteinvestiiilorpublice,

precumiastructuriiimetodologieideelaborarea

devizuluigeneralpentruobiectivedeinvestiiiilucrrideinterveii.

2.2 Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Submsura 125 a - Componenta a 1 Irigaii i alte lucrri de mbuntiri funciare

1. Organizaiile/ Federaiile pentru infrastructur agricol de mbuntiri funciare trebuie s dein infrastructura care face obiectul modernizrii/ retehnologizrii prin proiect;

2. Organizaiile/ Federaiile pentru infrastructur agricol de mbuntiri funciare trebuie s fie nregistrate n Registrul naional al organizaiilor de mbuntiri funciare;

3. Solicitanii trebuie s prezinte acceptul scris al tuturor deintorilor de teren (persoane fizice i juridice) care sunt implicai n proiect;

ATENIE! Pentru lucrri de mbuntiri funciare n teren agricol, acceptul scris al deintorilor de teren trebuie s specifice faptul c sunt de acord cu folosirea terenului, executarea lucrrilor precum i cu accesul pentru ntreinerea lucrrilor.

4. Solicitantul va prezenta Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de Avizare pentru Lucrri de Intervenie ntocmit/, care va cuprinde i elemente de calcul ale eficienei economice3 indicatorii de evaluare a performanei sunt prezentai n Anexa 2 la Ghidul Solicitantului;

5. Proiectul se ncadreaz n prioritile propuse prin Planul de Urbanism General (PUG), conform prevederilor din Certificatul de Urbanism;

6. Solicitanii trebuie s dovedeasc c au un contract multianual n vigoare ncheiat cu prestatorul de servicii de mbuntiri funciare/ energie pentru furnizarea de ap/ energie.

ATENIE! Criteriul se refer la punctul/ punctele de livrare a apei care alimenteaz infrastructura de irigaii pentru care se solicit finanare n scopul modernizrii/ retehnologizrii;

3 Proiectele de irigaii trebuie s demonstreze reducerea pierderilor de ap cu minim 10% i scderea costului apei cu minim 10%. Proiectele de desecare - drenaj trebuie s demonstreze reducerea costului energiei electrice cu minim 5% la volumul de ap evacuat. Obiectivele de ordin tehnic, economic, financiar i de mediu sunt prezentate n Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de avizare pentru lucrri de intervenie.



7. Solicitanii vor prezenta aprobarea Adunrii generale a organizaiei/ Consiliului de administraie al federaiei pentru realizarea investiiei solicitate;

8. Investiiile vor fi realizate n amenajri viabile din punct de vedere economic sau care pot deveni viabile prin reabilitare sau modernizare;

IMPORTANT! Viabilitatea amenajrilor va avea n vedere precizrile menionate n Anexa nr. 3.

9. Solicitanii vor face dovada c au iniiat procedurile pentru obinerea avizelor i acordurilor conform legislaiei n vigoare, necesare realizrii investiiei n cadrul proiectului. Pentru toate tipurile de investiii, potenialii beneficiarii trebuie s obin acordul de mediu n conformitate cu legislaia naional. n anumite situaii menionate n legislaie, acordul de mediu este nsoit obligatoriu de studiul de impact de mediu, aa cum se prezint la punctul 5.2. din PNDR;

10. Solicitanii pentru infrastructura pentru irigaii trebuie s fac dovada c dein sau au n curs de achiziionare echipamente de udare pentru minim 50% din suprafaa deservit de investiie; fac exceptie federaiile organizatorilor de ap pentru irigaii. Solicitantul trebuie s prezinte Registrul inventar sau Fia mijlocului fix pentru certificarea faptului c deine echipamente de udare. OUAI poate dovedi deinerea acestor echipamente i prin documente ale membrilor organizaiei, pe care le dein n nume propriu (facturi sau alte documente de proprietate asupra echipamentelor de udare);

11. Solicitanii trebuie s prezinte angajamentul c vor ntreine i/ sau repara infrastructura care beneficiaz de sprijin pe toat durata de funcionare a acesteia.

2.3 Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile (lista indicativ)

Un proiect poate conine cheltuieli eligibile dar i neeligibile. Fondurile nerambursabile vor fi acordate doar pentru rambursarea cheltuielilor eligibile, cu o intensitate a sprijinului

n conformitate cu Fia Msurii, n limita valorii maxime a sprijinului, cheltuielile neeligibile urmnd a fi suportate integral de ctre beneficiarul proiectului. IMPORTANT! Fondurile nerambursabile, pentru Submsura 125 a - Componenta a 1 Irigaii i alte lucrri de mbuntiri funciare, vor fi acordate solicitanilor eligibili pentru:



- Sisteme de irigaii modernizare i/ sau retehnologizare4, inclusiv lucrri pentru staiile de pompare, de contorizare i alte lucrri de mbuntiri funciare care s asigure funcionarea optim a sistemelor de irigaii modernizare i /sau retehnologizare;

ATENTIE! Sunt eligibile i lucrrile pentru staiile de pompare, dispecerizare, monitorizare i contorizare a apei i energiei electrice. Cheltuielile pentru proiectare i asisten tehnic (conform structurii cap. 3 al devizului general aprobat prin HG 28/2008), incluznd Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de avizare pentru lucrri de intervenii, studii hidrologice i/ sau hidro-geologice, proiectele tehnice etc., se suport din sprijinul acordat prin msur i nu pot depi 10% din valoarea eligibil a proiectului. IMPORTANT! Documentaiile tehnico-economice (Studiu de Fezabilitate, proiect tehnic, documentaie tehnic de execuie) aferente proiectelor de mbuntiri funciare n fond funciar agricol se vor ntocmi numai de persoane fizice/juridice atestate n baza Ordinului nr. 182/2009 al ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale. ATENIE! Pentru beneficiarii Msurii 125, Submsura 125 a - Componenta a1 - Irigaii i alte lucrri de mbuntiri funciare, TVA este cheltuial eligibil numai n situaia n care solicitantul nu recupereaz valoarea TVA (nu este nregistrat n scopuri de TVA).

2.4 Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile ATENIE! Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul s finalizeze att partea de investiie suportat prin cheltuielile eligibile ct i partea de investiie realizat prin cheltuielile neeligibile.

Prin Msura 125 nu se pot finana investiii care se ncadreaz n urmtoarele categorii:

1. Costurile cu ntreinerea, reparaiile i exploatarea;

4 Modernizare ansamblul operaiunilor efectuate pentru mbuntirea parametrilor de funcionare a infrastructurii de mbuntiri funciare prin utilizarea unor echipamente, subansambluri, piese de schimb, materiale noi i moderne; Retehnologizare - ansamblul operaiunilor de nlocuire a unor tehnologii existente uzate moral i/sau fizic cu tehnologii moderne, bazate pe concepii tehnice de dat recent, de vrf, n scopul creterii performanelor de exploatare a infrastructurii de mbuntiri funciare, reducerea consumului de energie, reducerea polurii etc.



2. TVA-ul, cu excepia TVA-ului nerecuperabil, n cazul n care este n mod real i definitiv suportat de ctre beneficiari, alii dect persoanele neimpozabile, conform art. 71 (3) lit. a) din Regulamentul Consiliului nr. 1698/ 2005;

3. Comisioane bancare, costurile garaniilor i cheltuieli similare; 4. Lucrrile care nu au acceptul scris al tuturor proprietarilor/ deintorilor terenului (persoane fizice i juridice) pe care este amplasat investiia; 5. Costuri de schimb valutar, taxe i pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate contului Euro APDRP.

IMPORTANT! Pot fi incluse la cheltuieli neeligibile i cheltuieli care, prin natura lor, corespund cerinelor de eligibilitate, n condiiile n care valoarea eligibil total a proiectului, n corelare cu intensitatea sprijinului, depete valoarea maxim a sprijinului public. Aceste investiii nu vor fi luate n considerare, ns, la evaluarea criteriilor de selecie. De asemenea, sunt neeligibile investiiile care fac obiectul altor programe cu finanare comunitar sau naional. ATENIE! n conformitate cu prevederile art. 4 alin. 8 din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 65/ 2011 privind normele de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/ 2005 al

Consiliului n ceea ce privete punerea n aplicare a procedurilor de control i a eco - condiionalitii n ceea ce privete msurile de sprijin pentru dezvoltarea rural, nu sunt eligibili beneficiarii care au creat n mod artificial condiiile necesare pentru a beneficia de finanare n cadrul msurilor PNDR, obinnd astfel depirea intensitii sprijinului financiar". Lista investiiilor i costurilor neeligibile se completeaz cu prevederile Hotrrii de Guvern nr. 224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural prin Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007 2013, cu modificrile i completrile ulterioare.

2.5 Criterii de selecie ale proiectului Proiectele prin care se solicit finanare prin FEADR sunt supuse unui sistem de selecie, n baza cruia fiecare proiect este punctat. Numai proiectele eligibile vor fi punctate n acord cu criteriile de selecie menionate n Fia Msurii, iar sistemul de punctare este urmtorul:



Nr. Crt.

Criterii de selecie Punctaj

Irigaii i alte lucrri de mbuntiri funciare - a1: Punctaj maxim: 50 puncte

1.

Proiectele de irigaii : la care infrastructura primar de irigaii a fost deja modernizat sau

are un proiect la care sistemul de irigaii din aval a fost modernizat; Meniune: Vor fi punctate i acele proiecte pentru care alimentarea cu ap a punctelor de livrare a OUAI/FOUAI se face direct de la surs. Lista OUAI/FOUAI cu amenajri de irigaii la care alimentarea cu ap a punctelor de livrare se face direct de la surs se regsete n Anexa 13 la Ghidul Solicitantului. la care infrastructura primar de irigaii are un proiect de modernizare, sau un proiect la care sistemul de irigaii din aval are un proiect de modernizare.

Punctarea acestui criteriu se va face numai dac acest lucru este prezentat idemonstrat n documentele anexate (adeverin de la ANIF sau alt deintor deinfrastructur primar completat cu toate elementele solicitate prin formular). Dac n Adeverina de la ANIF sau alt furnizor de ap pentru irigaii nu estecompletat denumirea proiectului n baza cruia s-a efectuat sau se vaefectua modernizarea, nu se acord punctaj.

Maxim 15 15

12

2.

Proiecte de irigaii n zonele cu inciden crescut a secetei

Indicele de ariditate: 0 - 23,000

Maxim 15

15 23,001- 24,000 14 24,001 25,000 13 25,001 26,000 12 26,001 27,000 11 27,001 28,000 10

peste 28,000 9 Punctarea acestui criteriu se va face conform anexei cu indicii de ariditate pe localiti.

3.

Proiecte cu grad de utilizare a suprafeei de udare ct mai ridicat (% din suprafaa udat prin proiect din suprafaa total care poate fi udat

prin punctul/le de livrare respectiv/respective) peste 85,01%

Maxim 20

20

80,01 85,00% 18 75,01 80,00% 16 70,01 75,00% 14 65,01 70,00% 12 60,01 65,00% 10 55,01 60,00% 8 50,01 - 55,00% 6

sub 50,00% 4



Important!100%dintotalulcheltuieliloreligibilepentruproiecteleavndcaobiect

amenajarideimbunatatirifunciarennelesulLegiinr.138/2004a

mbuntirilorfunciare.Acesteproiectevorfirealizatenumaide

ctreFOUAI/OUAI.

Precizare: Acest criteriu se va puncta conform procentului rezultat din calculul gradului de utilizare a suprafeei de udare, n baza Studiului de Fezabilitate/ Documentaiei de Avizare a Lucrrilor de Intervenii i documentelor anexate. Atentie! - Dac solicitantul nu prezint informaiile necesare pentru calculul gradului de utilizare a suprafeei de udare, nu se acord punctaj.

2.6. Criterii de departajare ale proiectelor cu punctaj egal Pentru Submsura 125 a - Componenta a 1 Irigaii i alte lucrri de mbuntiri funciare criteriile de departajare sunt urmtoarele:

1. n ordinea descresctoare a numrului de hectare supuse reabilitrii sau modernizrii;

2. La acelai punctaj i aceeai suprafa reabilitat sau modernizat, tipul culturii irigate, n urmtoarea ordine:

a. Suprafaa cea mai mare de culturi legumicole, inclusiv cartoful; b. Suprafaa cea mai mare de culturi furajere.

IMPORTANT! Studiul de Fezabilitate trebuie s cuprind planul de cultur pe anul n curs pe tipuri de culturi cu suprafee aferente (ha cu trei zecimale). Dac pentru departajarea dup cele dou criterii de mai sus nu sunt prezentate informaiile necesare, se va considera c au valoare 0.

ATENTIE! Partea din investiie inclus n proiect cu cheltuieli neeligibile nu este luat n considerare la scorarea criteriilor de selecie.

2.7. Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile i intensitatea sprijinului public

Sprijinul public (comunitar i naional) acordat n cadrul Msurii 125 va fi de 100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru investiiile de utilitate public care deservesc ntreaga comunitate. Ajutorul public acordat pentru un proiect de investiie nu va putea depi 1.000.000 euro/ proiect, pentru submsura 125 a1.



Plafonul minim acceptat pentru un proiect finanat prin Msura 125, Submsura 125 a - Componenta a 1 Irigaii i alte lucrri de mbuntiri funciare este de 5.000 de Euro aceast sum reprezentnd valoarea total eligibil a proiectului. Bugetele sunt exprimate numai n Euro.

Verificarea respectrii intensitii maxime a ajutorului se va face naintea semnrii Contractului de Finanare de ctre APDRP.

* * *



Capitolul 3 ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU MBUNTIREA I DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII LEGATE DE

DEZVOLTAREA I ADAPTAREA AGRICULTURII I SILVICULTURII

Principiul de baz al finanrii nerambursabile este acela al rambursrii de ctre APDRP a cheltuielilor eligibile efectuate n prealabil de ctre beneficiar, n limita i procentul stabilit prin Fia Msurii. Un solicitant poate depune n acelai timp mai multe proiecte pentru msuri diferite din PNDR pentru a fi cofinanate prin FEADR.

3.1 Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de Finanare Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de Finanare nsoit de anexele tehnice i administrative, conform listei documentelor, legate ntr-un singur dosar, astfel nct s nu permit detaarea i/sau nlocuirea documentelor. Formularul standard al Cererii de Finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este disponibil n format electronic, la adresa www.apdrp.ro. ATENIE! Cererea de Finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul standard. Anexele Cererii de Finanare fac parte integrant din aceasta. 3.1.1 Completarea Cererii de Finanare Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea

seciunilor, anexarea documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finanare pe motiv de neconformitate administrativ.

Cererea de Finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn. Nu sunt acceptate Cereri de Finanare completate de mn. Dosarul Cererii de Finanare va cuprinde n mod obligatoriu un opis, cu urmtoarele:



NOTAEstenecesarsserespecteformatulstandardalanexei

IndicatoridemonitorizarecarefaceparteintegrantdinCerereadeFinantare,precumicontinutulacesteia.Sevorcompletanumaiindicatoriisolicitai(nusevor

adaugaaltecategoriideindicatoricarenusuntinclusintabelul

prezentat).Completareatuturorindicatorilorsolicitainconformitatecucele

prezentatenCerereadeFinanareesteobligatorie.

Nr. crt. Titlul documentului Nr. Pagin (de la..... pn la.....)

Pagina opis va fi pagina cu numarul 0 a Cererii de Finanare. Cererea de Finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de evaluare a acesteia!

n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta

din implementarea acestuia i n ce masur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului.

ATENIE! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul

poate beneficia de fonduri n avans (n baza

Regulamentului (CE) nr. 1974/ 2006 al Comisiei,

Art.56, cu modificarile i completrile ulterioare) pentru demararea proiectului.

Beneficiarul poate opta pentru obinerea unui avans prin bifarea casuei corespunzatoare n Cererea de Finanare. Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de Finanare, are posibilitatea de a solicita obinerea avansului ulterior semnrii Contractului de Finaare FEADR cu condiia s nu depaeasc data depunerii primului dosar al Cererii de Plat la Autoritatea Contractant. Avansul se recupereaz la ultima tran de plat. 3.1.2 Depunerea dosarului Cererii de Finanare Dosarul Cererii de Finanare cuprinde Cererea de Finanare completat i documentele ataate (conform Listei Documentelor partea E din Cererea de Finanare). Originalul i o copie a dosarului Cererii de Finanare, mpreun cu formatul electronic (CD) i cu documentele n original (pentru care a ataat copii) se depun la Oficiul Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (OJPDRP) al judeului unde are loc implementarea proiectului.

Fiecare exemplar din Cererea de Finanare va fi legat, paginat i opisat, cu toate paginile numerotate manual n ordine de la 1 la n n partea dreapt sus a fiecrui document, unde



n este numrul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate, astfel nct s nu permit detaarea i/sau nlocuirea documentelor. Opisul va fi numerotat cu pagina 0. Fiecare pagin va purta tampila solicitantului (semntura, n cazul persoanelor fizice).

IMPORTANT! Va fi ataat o copie electronic (prin scanare) a cererii de finanare (dup completarea i semnarea de catre solicitant), a Studiului de Fezabilitate/ Documentaiei de Avizare pentru Lucrri de Intervenii, ca i a tuturor documentelor ataate Cererii de Finanare, salvate ca fiiere distincte cu denumirea conform listei documentelor (seciunea specific E din Cererea de Finanare). Scanarea se va efectua dup finalizarea dosarului (paginare, meniunea copie conform cu originalul etc.), nainte de a fi legat, cu o rezoluie de scanare maxim de 300 dpi (recomandat 150 dpi) n fiiere format .PDF. Piesele desenate care depesc formatul A3, se pot ataa salvate direct n format .pdf, la care se va adauga declaraia proiectantului privind conformitatea cu planele originale din Cererea de Finanare. Denumirile fiierelor nu trebuie s conin caractere de genul: ~ " # % & * : < > ? / \ { | }, nu trebuie s conin dou puncte succesive ... Numrul maxim de caractere ale denumirii unui fiier nu trebuie s fie mai mare de 128, iar numrul maxim de caractere ale denumirii unui director de pe CD nu trebuie s fie mai mare de 128 de caractere. n cazul n care proiectul este amplasat pe teritoriul mai multor judee, acesta va fi depus la Oficiul Judeean pe raza cruia investiia este predominant din punct de vedere valoric.

Dosarele Cererilor de Finanare sunt depuse personal de ctre responsabilul legal, aa cum este precizat n formularul Cererii de Finanare sau de ctre un mputernicit, prin procur legalizat (n original) al responsabilului legal, la OJPDRP, naintea datei limit care figureaz n sesiunea de cerere de proiecte. Solicitantul trebuie s depun Cererea de Finanare mpreun cu toate anexele completate, n 2 exemplare pe suport hrtie (1 original i 1 copie). Dosarul Cererii de Finanare (original i copie) va avea ataat copia electronic mpreun cu documentele ataate scanate (CD). Exemplarele vor fi marcate clar, pe copert, n partea superioar dreapt, cu ORIGINAL, respectiv COPIE, mpreun cu documentele originale (pentru care a ataat copii). Solicitantul trebuie s se asigure c rmne n posesia unui exemplar complet al Dosarului Cererii de Finanare n afara celor 2 exemplare pe care le depune.



Pentru acele documente originale care rmn n posesia solicitantului (ex: act de proprietate, bilan contabil vizat de administraia financiar), copiile se vor confrunta cu originalul de catre expertul care realizeaz conformitatea i va face meniunea Conform cu originalul, dateaz i semneaz. 3.1.3 Verificarea dosarului Cererii de Finanare de ctre APDRP A. VERIFICAREA CONFORMITII CERERII DE FINANARE Verificarea conformitii Cererii de Finanare i a anexelor acesteia se realizeaz pe baza Fiei de verificare. Controlul conformitii const n verificarea Cererii de Finanare: dac este corect completat; prezentat att n format tiprit, ct i n format electronic; dac anexele tehnice i administrative cerute sunt prezente n dou exemplare

pe hrtie (un original i o copie) i copie electronic (scanare) precum i valabilitatea acestora (dac este cazul).

IMPORTANT! Rspunderea privind conformitatea cu originalul a copiei electronice a Cererii de Finanare i a documentelor ataate acesteia revine integral responsabilului legal.

n cazul n care expertul verificator descoper o eroare de form, proiectul nu este considerat neconform.

Erorile de form sunt erorile fcute de ctre solicitant n completarea Cererii de Finanare care sunt descoperite de experii verificatori ai SVCF-OJPDRP dar care, cu ocazia verificrii conformitii, pot fi corectate de ctre acetia din urm pe baza unor dovezi/informaii prezentate explicit n documentele anexate Cererii de Finanare. Solicitantul este invitat s revin la sediul OJPDRP dup evaluarea conformitii (n aceeai zi) pentru a fi ntiinat dac Cererea de Finanare este conform sau s i se explice cauzele neconformitii. Solicitantul are obligaia de a lua la cunotin prin semnatur fia de verificare a conformitii. n cazul n care solicitantul nu accept s depun i documentele originale, acestea vor fi verificate de expert la finalizarea verificrii conformitii, n prezena solicitantului.



Aceeai cerere de finanare poate fi declarat neconform de maximum dou ori pentru aceeai sesiunea de cerere de proiecte. Solicitantul care a renuntat, n cursul procesului de evaluare, la o Cerere de Finanare conform, nu o mai poate redepune n aceeai sesiune de depunere a proiectelor de investiii. Dup verificare pot exista dou variante: Cererea de finanare este declarat neconform, Cererea de finanare este declarat conform.

Dac Cererea de Finanare este declarat conform, se trece la urmtoarea etap de verificare.

B. VERIFICAREA ELIGIBILITII CERERII DE FINANARE Verificarea criteriilor de eligibilitate se efectueaz de ctre:

- CRPDRP Serviciul de Verificare Tehnic (SVT) APDRP Serviciul de Verificare Tehnic Implementare Proiecte - pentru Cererile de Finanare verificate prin sondaj.

Verificarea eligibilitii tehnice i financiare const n: - verificarea eligibilitii solicitantului; - verificarea criteriilor de eligibilitate i selecie a investiiei; - verificarea bugetului indicativ al proiectului;

- verificarea Studiului de Fezabilitate i a tuturor documentelor anexate. Verificarea este fcut pe baza documentelor depuse de solicitant. ATENIE! Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit i rezerv dreptul de a cere documente sau informaii suplimentare, dac pe parcursul verificrilor i a ntregii perioade de valabilitate a Contractului de Finanare se constat de ctre APDRP c este necesar.

C. VERIFICAREA N TEREN A CERERILOR DE FINANARE Verificarea pe teren se realizeaz de ctre:

- CRPDRP Serviciul de Verificare Tehnic (SVT); - APDRP - Serviciul de Verificare Tehnic Implementare Proiecte - pentru Cererile

de Finanare verificate prin sondaj.



Scopul verificrii pe teren este de a verifica datele i informaiile cuprinse n anexele tehnice i administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. n urma acestei verificri pot exista dou situaii: proiectul nu ndeplinete condiiile de eligibilitate privind verificarea pe teren; proiectul ndeplinete condiiile de eligibilitate privind verificarea pe teren.

D. DECIZIA PRIVIND ELIGIBILITATEA PROIECTULUI

n urma verificrii administrative i pe teren, pot exista dou situaii: proiectul este neeligibil; proiectul este eligibil i va avea un punctaj, n urma verificrii criteriilor de

selecie.

3.1.4. Selecia proiectelor Msura va beneficia de o alocare anual. Alocarea financiar public a msurii, numrul maxim al sesiunilor de depunere i evaluare a proiectelor ce pot avea loc anual este stabilit de Comitetul de Monitorizare. Pentru fiecare sesiune se face un ANUN DE LANSARE A SESIUNII DE CERERE DE PROIECTE n care se vor prezenta suma alocat i durata sesiunii de depunere. Autoritatea de Management, n consultare cu Comitetul de Monitorizare, a stabilit, naintea

lansrii sesiunii de depunere de proiecte, sistemul de punctaj aferent criteriilor de selecie (vezi subcapitolul 2.5), precum i criteriile de departajare a proiectelor cu punctaj egal. APDRP va puncta fiecare proiect eligibil n funcie de sistemul de punctaj stabilit i va ntocmi i aproba Raportul de evaluare. Solicitanii, dup consultarea Raportului de evaluare au posibilitatea de a depune Contestaii privind evaluarea proiectului. Contestaiile, semnate de beneficiar, vor fi depuse (prin fax sau prin pot) la OJPDRP unde a fost depus proiectul, n termen de 5 zile lucratoare de la primirea Notificrii, dar nu mai mult de 12 zile lucrtoare de la afiarea pe site-ul APDRP a Raportului de evaluare.

Contestaia depus trebuie s fie nsotit de Notificare i de documente justificative. Vor fi considerate contestaii i analizate doar acele solicitri care contest elemente legate de eligibilitatea proiectului depus, punctarea unui/ unor criterii de selecie, stabilirea valorii/ cuantumului criteriilor de departajare, valoarea proiectului declarat eligibil/ valoarea sau intensitatea sprijinului public acordat pentru proiectul depus, componenta financiar dominant. Pentru alte situaii, solicitarea va fi soluionat



conform prevederilor legale ce reglementeaz regimul juridic aplicabil plngerilor, petiiilor i sesizrilor. Contestaiile se soluioneaza de ctre o Comisie constituit la nivelul MADR, prin Ordin al Ministrului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, format din reprezentani ai MADR i APDRP, conform prevederilor Regulamentului de organizare i funcionare al Comitetului de selecie i al Comisiei de contestaii pentru proiectele aferente msurilor din PNDR 2007-2013, aprobat prin Ordinul MADR nr. 28/31.01.2011 cu completrile i modificrile ulterioare, accesibil la adresa: http://www.madr.ro/pages/dezvoltare_rurala/rof-comitet-selectie-comisie-contestatii-proiecte-masuri-pndr.pdf.

Dup soluionarea contestaiilor, se va ntocmi i aproba, de ctre Comitetul de selecie, Raportul de selecie, care va fi publicat pe site-ul www.apdrp.ro. Comitetul de Selecie face propuneri ctre Autoritatea de Management pentru finanarea proiectelor pe baza Raportului de evaluare corectat cu rezultatele Raportului de contestaii, dup cum urmeaz: Cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz sub valoarea total alocat

Msurii 125 a1 n cadrul sesiunii, Comitetul de Selecie propune aprobarea pentru finanare a tuturor proiectelor. n acest sens, se ntocmete un Raport cu proiectele propuse pentru finanare care se supune aprobrii directorului general al Autoritii de Management; pentru aceast msur nu exista un prag minim de punctaj.

Cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz peste valoarea total alocat Msurii 125 a1 n cadrul sesiunii, Comitetul de Selecie analizeaz lista proiectelor eligibile cu punctajul acordat i realizeaz selecia n ordinea descresctoare a punctajului de selecie, n cadrul sumei alocate.

n cazul proiectelor cu acelai punctaj, departajarea acestora se va face n funcie de criteriile de departajare, n ordinea prioritizrii acestora i n ordinea descresctoare a valorilor fiecrui criteriu.

Dup parcurgerea procedurii de selecie i dup caz, a celei de departajare, se ntocmete un Raport de selecie, cu proiectele propuse pentru finanare care se supune aprobrii directorului general al Autoritii de Management. Aprobarea directorului general al Autoritii de Management reprezint decizia final asupra seleciei proiectelor depuse i a finanrii lor.



3.2 Contractarea fondurilor Dup primirea Raportului n care sunt incluse proiectele aprobate pentru a fi finanate, APDRP notific Beneficiarul privind Decizia de Selecie. n termen de 15 zile lucrtoare de la primirea notificrii, Beneficiarul trebuie s se prezinte la sediul Centrului Regional de care aparine, pentru semnarea Contractului de Finanare (Se recomand consultarea textului integral al Contractului de finanare Anexa 5 la prezentul Ghid vezi www.apdrp.ro)

n cazul n care Beneficiarul nu se prezint n termenul menionat n Notificare i nici nu anun APDRP, atunci se consider c a renunat la ajutorul financiar. ATENIE! Durata maxim de execuie a Contractului de Finanare este de 3 ani, pentru proiecte care prevd construcii i/sau montaj. n condiiile nerespectrii duratei maxime de execuie a Contractului de Finanare, beneficiarului i se va aplica o penalizare de 2% din valoarea eligibil nerambursabil rmas de pltit pentru fiecare an de execuie prelungit pe care o achit n maxim 10 zile lucrtoare de la data primirii notificrii de acceptare a modificrii Contractului de Finanare. Beneficiarul are obligaia de a achita penalizarea n procentul prevzut mai sus n contul Autoritii Contractante. Beneficiarul poate efectua modificri bugetare dac acestea nu afecteaz scopul principal al proiectului i modificarea se limiteaz la transferul de maxim 10% din suma nscris iniial n cadrul bugetului ntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile, fr a se modifica valoarea total eligibil a proiectului. Beneficiarul transmite la APDRP bugetul modificat, prin intermediul unei notificri n care justific modificarea, nsoit de devizul general i devizul pe obiecte refcut, n termen de maxim 10 zile lucrtoare de la data modificrii acestuia far a fi necesar ncheirea unui act adiional la Contractul de Finanare. 3.2.1 Precizri referitoare la acordarea avansului Pentru solicitantul care a optat pentru avans n vederea demarrii investiiei n formularul Cererii de Finanare, APDRP poate s acorde un avans de maxim 50% din valoarea eligibil nerambursabil. Avansul se poate solicita pn la depunerea primei Cereri de Plat. Beneficiarul poate primi valoarea avansului numai dup primirea avizului favorabil din partea Autoritii Contractante (APDRP) pentru toat procedura de achiziii.



Pentru plata n avans a cheltuielilor eligibile nerambursabile, beneficiarul este obligat s depun o garanie financiar, care s acopere suma solicitat n avans n procent de 110%, eliberat de ctre o instituie financiar bancar sau nebancar. Prin Fondul de Garantare a Creditului Rural - S.A. i Fondului Naional de Garantare a Creditelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii -S.A. beneficiarii eligibili (OUAI, FOUAI) n cadrul Submsurii 125 a Componenta a1- Irigaii i alte lucrri de mbuntiri funciare pot prezenta scrisori de garanie pentru acordarea avansului n temeiul prevederilor OUG 28/ 13 iunie 2012 pentru modificarea i completarea unor acte normative privind garantarea n domeniul agriculturii i dezvoltrii rurale.

Garania financiar se depune odat cu Dosarul Cererii de Plat a Avansului. Avansul se justific de ctre beneficiar pe baz de documente justificative conform cerinelor APDRP prezentate n Instruciunile de plat, anexa V la Contractul de Finanare. Beneficiarul care a optat pentru plata n avans este obligat s justifice pe baz de documente acoperirea avansului pn la data ncheierii duratei de execuie iniiale prevazut n Contractul de Finanare.

3.3 Achiziiile

Beneficiarul are posibilitatea s demareze procedura de achiziii ncepnd cu data primirii Notificrii de selecie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziii).

IMPORTANT! Toi beneficiarii acestei msuri aplic legislaia naional n vigoare privind achiziia public (OUG nr. 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare) i Instruciunile privind achiziiile publice pentru beneficiarii FEADR. Beneficiarul este obligat s depun la CRPDRP documentaia de achiziii. Beneficiarul este obligat s finalizeze n maxim 12 luni de la semnarea contractului de finanare toate procedurile de achiziii publice, inclusiv avizarea acestora.

ATENIE! La solicitarea expres a unui beneficiar FEADR, cu privire la furnizorii acestuia care nu se achit de obligaiile contractuale, APDRP poate, dup o verificare prealabil, s includ informaiile despre aceti furnizori n Lista furnizorilor care nu-i respect obligaiile contractuale fa de beneficiarii cofinanrii din FEADR.



Lista furnizorilor care nu-i respect obligaiile contractuale fa de beneficiarii cofinanrii din FEADR va putea fi consultat pe site-ul oficial al APDRP.

Nerespectarea Instruciunilor privind achiziiile publice de ctre beneficiarii FEADR, atrage neeligibilitatea cheltuielor aferente achiziiei de servicii, lucrri sau produse. Pe parcursul ntregului proces de achizitie, la adoptarea oricror decizii, trebuie avute n vedere urmtoarele principii: Nediscriminarea Tratamentul egal Recunoaterea reciproc Transparena Proporionalitatea Eficiena utilizrii fondurilor Asumarea rspunderii.

Beneficiarul trebuie s depun la OJPDRP Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat n maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziie (exceptnd dosarele de servicii).

3.4 Plata Dosarul Cererii de Plat se depune de beneficiar la Oficiul Judeean de Plai pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, n dou exemplare pe suport de hrtie, la care ataeaz pe suport magnetic documentele ntocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele justificative prevzute n INSTRUCIUNILE DE PLAT (vezi Anexa V la Contractul de finanare) www.apdrp.ro Termenul de rambursare a cheltuielilor eligibile aferente unui dosar Cerere de Plat este de maxim 90 de zile calendaristice de la data depunerii Cererii de Plat. ATENIE! Beneficiarul este obligat s nu aduc modificri investiiei pe o perioad de 5 ani de la data semnrii Contractului de Finanare.

* * *



Capitolul 4 INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA

FONDURILOR NERAMBURSABILE

4.1 Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare

Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de Finanare sunt: 1. Studiu de Fezabilitate/ Documentaie de Avizare pentru Lucrri de Intervenii (SF/DALI), ntocmite conform legislaiei n vigoare (HG nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului cadru al documentaiei tehnico economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii), nsoit/ de avizul tehnic emis de Inspectoratul de Stat n Construcii Bucureti. IMPORTANT! Studiul de Fezabilitate/Documentaia de Avizare pentru Lucrri de Intervenii trebuie s cuprind i planul de cultur pe anul n curs, pe tipuri de culturi, cu suprafeele aferente (ha cu trei zecimale). Proiectantul trebuie sa se regaseasca in lista persoanelor fizice si juridice autorizate s desfoare activiti de mbunttiri funciare, publicata pe site-ul MADR la adresa: http://www.madr.ro/pages/page.php?self=01&sub=0106&tz=010603.

ATENIE! Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de Avizare pentru Lucrri de

Intervenii va cuprinde i elemente de calcul ale eficienei economice, conform Anexei nr. 2 din Ghidul solicitantului;

Pentru justificarea rezonabilitii preurilor pentru lucrri, proiectantul va avea n vedere prevederile HG 363/ 2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru obiective de investiii finanate din fonduri publice, cu modificrile i completrile ulterioare i va meniona sursa de preuri folosit.

Cursul de schimb valutar utilizat va fi cel publicat de Banca Central European la adresa : , din data ntocmirii Studiului de Fezabilitate/ Documentaiei de Avizare a Lucrrilor de Intervenii;



Neconcordanele identificate ntre documentaia tehnico-economic i prevederile avizului tehnic ISC conduc la declararea ca neeligibil a Cererii de Finanare.

2. Certificat de urbanism/ Autorizaie de construire, valabil/ la data depunerii Cererii de Finanare, eliberat/ n condiiile legii (Legea nr. 50/1991 cu modificrile i completrile ulterioare). ATENTIE! n Certificatul de Urbanism/ Autorizaia de construire trebuie specificat numele proiectului/investiiei exact cum este menionat n Cererea de Finanare. De asemenea, vor fi completate clar elementele privind tipul i numrul documentului de urbanism n baza cruia s-a eliberat, actul prin care s-a aprobat acesta, ca i menionarea clar dac acest certificat poate sau nu poate fi utilizat n scopul precizat de solicitant. n situaia n care certificatul de urbanism/ autorizaia de construire nu sunt corect completate sau incomplete, aceasta duce la declararea cererii de finanare ca neeligibil. 3.1. Protocol/ proces verbal de transmitere a dreptului de proprietate/folosin gratuit (pe o durat de minim 10 ani de la semnarea Contractului de Finanare), n condiiile Legii nr. 138/2004 cu completrile i modificrile ulterioare, asupra infrastructurii de mbuntiri funciare pe care o administreaz organizaia/federaia pentru agricultorii de pe teritoriul acesteia (OUAI/ FOUAI)

i, dac este cazul, 3.2. Document ce atest dreptul de proprietate/folosin, nsoit de acordul deintorului de teren implicat n proiect. 4.1 Document care s ateste c solicitantul a depus documentaia la ANPM (Decizia etapei de evaluare iniial) sau

4.2. Acord de mediu, nsoit de studiu de impact (dac este cazul). 5. Aprobarea Adunrii generale a organizaiei/ Consiliului de Administraie al federaiei utilizatorilor de ap pentru irigaii pentru investiia solicitat, care s cuprind urmtoarele puncte: - necesitatea i oportunitatea investiiei; - atestarea c lucrrile sunt prevzute n bugetul de venituri i cheltuieli pentru perioada de realizare a investiiei i care s menioneze suportarea de ctre organizaie/ federaie



a cheltuielilor neeligibile ale proiectului i a cheltuielilor eligibile pentru a putea efectua plile naintea rambursrii din FEADR; - angajamentul de a suporta cheltuielile de ntreinere i/ sau de reparaii a infrastructurii agricole care beneficiaz de sprijin pe toat durata de funcionare a investiiei; - desemnarea reprezentantului legal;

- confirmarea suprafeei pe care va funciona investiia. 6. Certificatul de nregistrare fiscal 7. Document privind nregistrarea n Registrul Naional al organizaiilor de mbuntiri funciare

8. Document de la banc/ trezorerie cu datele de identificare ale bncii/ trezoreriei i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa bncii/ trezoreriei, codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu APDRP). ATENIE! OUAI/ FOUAI au obligaia de excludere a oricrei contribuii publice directe de la Bugetul de stat pentru investiiile care urmeaz a se realiza n cadrul Msurii 125 a1, plile (pentru cheltuielile neeligibile etc.) urmnd s fie efectuate numai din surse proprii sau atrase a se vedea planul financiar.

9.1. Contract multianual ncheiat cu un furnizor de ap pentru irigaii, pentru punctul/ punctele de livrare a apei care alimenteaz infrastructura de irigaii pentru care se solicit investiia, n vigoare la data depunerii Cererii de Finanare; i 9.2 Document de la furnizorul de ap din care s reias suprafaa maxim posibil de udat din punctul de livrare pentru care solicitantul are ncheiat contract de furnizare;

i 9.3 Contract ncheiat cu un furnizor de energie electric, n vigoare la data depunerii Cererii de Finanare. ATENIE! Solicitantul trebuie s-i rennoiasc contractul ncheiat cu furnizorul de ap/ energie electric pe o perioad de cel puin 5 ani dup finalizarea investiiei. 10.1. Registrul inventar/ fia mijloacelor fixe, pentru certificarea faptului c solicitantul (OUAI/ FOUAI sau membrii acestora) deine echipamente de udare i/ sau



10.2. Contract de achizitionare a echipamentelor de udare care, mpreun, s certifice faptul c solicitantul deine i/sau are echipamente de udare pentru minim 50% din suprafaa care face obiectul proiectului; 10.3. Adeverin ANIF/ alt deintor de infrastructur primar (conform Anexei 4). 11. Certificat de atestare fiscal i graficul de reealonare (dac este cazul) a datoriilor ctre bugetul consolidat al statului. 12. Raport asupra utilizrii programelor de finanare nerambursabil ntocmit de solicitant (va cuprinde obiective, tip de investiie, lista cheltuielilor eligibile, costuri i stadiul proiectului, perioada derulrii proiectului), pentru solicitanii care au mai beneficiat de finanare nerambursabil ncepnd cu anul 2002 pentru aceleai tipuri de investiii. 13. Alte documente justificative (se vor specifica de ctre solicitant, dup caz)

4.2 Lista Formularelor disponibile pe site-ul APDRP Dosarul CERERII DE FINANARE: Cererea de Finanare Anexa 1 vezi link www.apdrp.ro Indicatori de evaluare a performantei pentru irigaii Anexa 2 vezi link www.apdrp.ro Criterii pentru analiza privind viabilitatea economic irigaii Anexa 3 vezi link www.apdrp.ro

Model Adeverinta ANIF/ alt deintor de infrastructur primar Anexa 4 vezi link www.apdrp.ro

Contractul de Finanare Anexa 5 (document cadru care reglementeaz acordarea fondurilor nerambursabile ntre APDRP i beneficiarul fondurilor nerambursabile); link www.apdrp.ro

Modele Formulare de plat Anexa 6 vezi link www.apdrp.ro Not explicativ privind modificarea Contractului de Finanare Anexa 7 vezi link www.apdrp.ro Actele de transfer i Adres de ntiinare Anexa 8 nregistrat la organul emitent (document necesar n cazul n care Certificatul de urbanism/ Document emis de Agenia de Protecia Mediului/ Avizul sanitar veterinar/ Avizul sanitar este/ sunt emise pe numele unei persoane fizice/ juridice diferite de solicitant); link www.apdrp.ro

Indicii de ariditate pe localiti Anexa 9 vezi link www.apdrp.ro



TOATEFORMULARELEPREZENTATEALCRORFORMATESTEELABORATDEAPDRPPOTFICONSULTATEIDESCRCATEDIRECTDEPEPAGINADEINTERNETAAPDRPIMADR(www.apdrp.roINVESTIIIPRIN

FEADRM125)SAUPOTFISOLICITATEDELASEDIILEAPDRPDINAR.

Fia Msurii Anexa 10 (www.apdrp.ro Investiii prin FEADR M125); link www.apdrp.ro

Actele normative utile - Anexa 11 (www.apdrp.ro Informaii utile Acte normative Legislaie specific FEADR); link www.apdrp.ro Lista OUAI/FOUAI la care alimentarea cu ap pentru irigaii se face direct de la surs. Anexa 12 (www.apdrp.ro Investiii prin FEADR M125); link www.apdrp.ro

Lista Formularelor i Documentelor necesare pentru CEREREA DE PLAT Documentele i formularele justificative care constituie Dosarul Cererii de Plat necesar aprobrii cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului dumneavoastr sunt: Cererea de Plat pentru avans link www.apdrp.ro Cererea de Plat (document care cuprinde o serie de documente justificative, printre care declaraia de cheltuieli, raportul de execuie etc.); link www.apdrp.ro Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat (document care prevede modulele de trane de plat); link www.apdrp.ro Declaraia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli-achiziii de bunuri/ servicii/ lucrri/ actualizri/ diverse i neprevzute); link www.apdrp.ro Raportul de execuie (document care prevede realizrile fizice i cele financiare); link www.apdrp.ro

Declaraia pe propria rspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea tuturor criteriilor de eligibilitate privind procedurile de achiziie, a condiiilor de eligibilitate menionate n Cererea de Finanare i rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor face obiectul altor programe de finanare nerambursabil); link www.apdrp.ro

Alte documente al cror format nu este elaborat de APDRP i nu pot fi furnizate de APDRP (Lista complet a documentelor este prezentat n Instruciunile de completare a Cererii de Plat, publicate pe pagina de internet a APDRP www.apdrp.ro Investiii prin FEADR M125); link www.apdrp.ro



4.3 DICIONAR

PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i care respect liniile directoare strategice de dezvoltare rural ale Uniunii Europene; FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de finanare creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune. ANCA Agenia Naional de Consultan Agricol, organizeaz aciuni de popularizare, consultan, asisten tehnic, instruire i pregtire profesional; APDRP Agenia de Plai pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, instituie public cu personalitate juridic, subordonat Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale scopul APDRP l constituie derularea Fondului European Agricol pentru

Dezvoltare, att din punct de vedere tehnic, ct i financiar; CRPDRP Centrele Regionale de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, structura organizatoric la nivel regional a APDRP (la nivel naional exist 8 centre regionale); OJPDRP Oficiile Judeene de Plai pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, structura organizatoric la nivel judeean a APDRP (la nivel naional exist 42 Oficii judeene); APIA Agenia de Plai i Intervenie pentru Agricultur instituie public subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale deruleaz fondurile europene pentru implementarea msurilor de sprijin finanate din Fondul European pentru Garantare n Agricultur; MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale; Beneficiar reprezint o persoan juridic/persoan fizic autorizat care a realizat un proiect de investiii i care a ncheiat un contract de finanare cu APDRP pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR;

FOUAI- federaiile organizaiilor utilizatorilor de ap pentru irigaii OUAI- organizaiile utilizatorilor de ap pentru irigaii ISC Inspectoratul de Stat n Construcii, organism de control n domeniul calitii construciilor, disciplinei n urbanism, supravegherii pieei produselor pentru construcii i avizrii investiiilor din fonduri publice;



Cererea de finanare reprezint solicitarea completat electronic pe care potenialul beneficiar o nainteaz pentru aprobarea contractului de finanare a proiectului de investiii n vederea obinerii finanrii nerambursabile; Cofinanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiie prin FEADR; aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului Romniei;

Eligibil care ndeplinete criteriile i condiiile precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanare i Contractul de Finanare pentru FEADR; Evaluarea reprezint aciunea procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare este analizat pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate i pentru selectarea proiectului, n vederea contractrii; Fia msurii reprezint documentul care descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele msurii, aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul de investiie, menioneaz categoriile de beneficiar i tipul sprijinului; FGCR - Fondul de Garantare a Creditului Rural

Fonduri nerambursabile reprezint fondurile acordate unei persoane fizice sau juridice n baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiii ncadrate n aria de finanare a Msurii 125 i care nu trebuie returnate singurele excepii sunt nerespectarea condiiilor contractuale i nerealizarea investiiei conform proiectului aprobat de APDRP. Msura definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea proiectelor (reprezint o sum de activiti cofinanate prin fonduri nerambursabile); Potenial beneficiar reprezint o persoan juridic/persoan fizic autorizat care este eligibil (care ndeplinete toate condiiile impuse prin FEADR) pentru accesarea fondurilor europene, dar care nu a ncheiat nc un contract de finanare cu APDRP; Politica Agricol Comun (PAC) reprezint un set de reguli i mecanisme care reglementeaz producerea, procesarea i comercializarea produselor agricole n Uniunea European i care acord o atenie crescnd dezvoltrii rurale. Are la baz preuri comune i organizaii comune de pia; Reprezentantul legal reprezentant al proiectului care semneaz contractul de finanare (n cazul n care cererea va fi selectat) i care trebuie s aib i responsabiliti i putere decizional din punct de vedere financiar n cadrul societii;



Valoare eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii i/sau lucrri care se ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul ghid i care pot fi decontate prin FEADR; procentul de cofinanare public i privat se calculeaz prin raportare la valoarea eligibil a proiectului; Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii i/sau lucrri care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n prezentul ghid i, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n calcul pentru stabilirea procentului de cofinanare public; cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral, din punct de vedere financiar de ctre beneficiarul proiectului; Valoare total a proiectului reprezint suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru bunuri, servicii i/sau lucrri;

DICIONAR DE SPECIALITATE

INVESTIIE NOU lucrrile de construcii montaj, utilaje, instalaii, care se realizeaz pe amplasamente noi.

MODERNIZAREA cuprinde lucrrile de construcii si/ sau montaj i instalaii privind reabilitarea, refacerea infrastructurii aparinnd tipurilor de investiii derulate prin msur, care se realizeaz pe amplasamente existente, fr modificarea destinaiei/ funcionalitii iniiale. n situaia n care un proiect include att o investiie nou ct i modernizarea uneia existente pentru aceeai aciune, proiectul se consider ca fcnd parte din categoria majoritar valoric. Retehnologizare ansamblul operaiunilor de nlocuire a unor tehnologii existente uzate moral i/sau fizic cu tehnologii moderne bazate pe concepii tehnice de dat recent, de vrf, n scopul creterii performanelor de exploatare a infrastructurii de mbuntiri funciare, reducerea consumului de energie, reducerea polurii etc. Infrastructura primar de irigaii se refer la infrastructura de aduciune a apei de irigaii ncepnd de la surs sau priz pn la punctele de livrare a apei pentru OUAI-uri.

Sistemul de irigaii din aval este reeaua hidraulic distinct de structuri, pompe, canale,conducte care pot fi folosite pentru a putea prelua apa i/sau transporta apa, a distribui i a aplica apa pentru irigaii pe o suprafa de teren definit i care cuprinde terenul, cldirile, echipamentul fix sau mobil, drumurile de acces i infrastructura



APDRP,princele8CentreRegionaleicele42deOficiiJudeene,vajutsprimii

finanarenerambursabilpentruproiectuldumneavoastr.

Dacntmpinaigreutinobinereainformaiilorsau

consideraicsunteidefavorizatnaccesareafonduriloreuropene

scrieinepeadresele:Bucureti,Str.tirbeiVod,nr.

43,sector1;[email protected];

www.apdrp.roForumuridediscuii/Reclamaii.

aferent, pentru a exploata, a ntreine i a repara sistemul de irigaii, aflat ntre sursa sau priza de ap i punctele de livrare a apei pentru OUAI-uri. Suprafa de udare - suprafaa care poate fi irigat dintr-un punct de livrare. Mrimea acestei suprafee se determin din documentele de constituire a organizaiei sau a federaiei de organizaii. Suprafa udat - suprafaa care se irig intr-un sezon de irigaii, aa cum acesta este definit de Legea mbuntirilor funciare nr. 138/2004, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Mrimea suprafeei se declar de organizaie sau federaie pe baza aprobrii adunrii generale a organizaiei sau a consilului de administraie al federaiei.

4.4 APDRP N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR

Fiecare cetean al Romniei, care se ncadreaz n aria de finanare a Msurilor din cadrul FEADR, are dreptul s beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru finanarea propriilor proiecte de investiii pentru dezvoltare rural. APDRP v st la dispoziie de luni pn vineri ntre orele 8:30 i 16:30 pentru a v acorda informaii privind Programul FEADR, dar i pentru a primi propunerile sau sesizrile dumneavoastr privind derularea FEADR. Experii APDRP v pot acorda, pe loc sau n termenul legal (maxim 30 de zile), orice informaie necesar n demersul dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene. ns, nu uitai c experii APDRP nu au voie s v acorde consultan privind realizarea proiectului. Echipa APDRP v poate ajuta ori de cte ori avei o plngere, o reclamaie sau o petiie privind o situaie care intr n aria de competen a APDRP.

De asemenea, n cazul n care considerai c suntei nedreptit, defavorizat sau sesizai posibile neregulariti n derularea FEADR, nu ezitai s v adresai n scris Ageniei de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, pentru soluionarea problemelor.



Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti informai-ne n scris. Trebuie s inei cont c pentru a putea demara investigaiile i aplica eventuale sanciuni, reclamaia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s conin informaii concrete, verificabile i datele de contact ale persoanei care a ntocmit respectiva reclamaie sau sesizare.

*** / ***

ghidul solicitantului pentru masura 125 submasura a1 versiunea 04 din septembrie 2012

Documents