ghidul solicitantului investiŢii pentru dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea infrastructurii...
DESCRIPTION
Ghidul solicitantului INVESTIŢII PENTRU DEZVOLTAREA, MODERNIZAREA SAU ADAPTAREA INFRASTRUCTURII AGRICOLE ŞI SILVICETRANSCRIPT
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 1 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
MINISTERULAGRICULTURIIIDEZVOLTRIIRURALE
AutoritateadeManagementpentruPNDR
GHIDULSOLICITANTULUI
INVESTIIIPENTRUDEZVOLTAREA,MODERNIZAREASAUADAPTAREAINFRASTRUCTURIIAGRICOLEISILVICESUBMSURA4.3
ComponentaInfrastructuradeirigaii
depunereonline
PrevederileprezentuluiGhidsecompleteazcureglementrilecuprinsen
ManualdeProcedurpentruSubmsura4.3postatpesiteulwww.afir.info
PROGRAMULNAIONALDEDEZVOLTARERURAL20142020Program f inanat de Uniunea European i Guvernul Romniei prin FONDU L EUROP E AN AGR I CO L P EN TRU DE ZVO L TAR E RURA L
ROMNIA
MinisterulAgriculturiiiDezvoltrii Rurale
UNIUNEAEUROPEAN
ProgramfinanatprinFEADR
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 2 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
IMPORTANT!Pentruaobineinformaiilecucaractergeneral,consultaiplianteleindrumareleeditatedeMADRiAFIR,disponibilelasediileAFIRdinfiecarejudeidinregiunilededezvoltarealeRomniei,precumipe
paginiledeinternetwww.afir.infoiwww.madr.ro.Deasemenea,pentruaobineinformaiidespreFEADRneputeicontactadirectlasediilenoastre,prin
telefon,prinemailsauprinpaginadeinternetvezidateledecontactdelafinalulGhiduluiSolicitantului.
GHIDULSOLICITANTULUIpentruaccesareaSUBMSURII4.3Investiiipentrudezvoltarea,modernizareasauadaptareainfrastructuriiagricoleisilvicecomponentadeInfrastructuradeirigaiidepunereonlineVersiunea30iunie2015Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a potenialilor beneficiari aiFonduluiEuropeanAgricolpentruDezvoltareRural(FEADR)iconstituieunsuportinformativcomplexpentruntocmireaproiectuluiconformcerinelorspecificealePNDR.Acestdocumentnuesteopozabilactelornormativenaionaleicomunitare.GhidulSolicitantuluiprezintregulilepentrupregtirea,ntocmireaidepunereaproiectuluideinvestiii,precumimodalitateadeselecie,aprobareiderulareaproiectuluidumneavoastr.De asemenea, conine lista indicativ a tipurilor de investiii pentru care se acord fondurinerambursabile,documentele,avizele iacordurilepe care trebuie s leprezentai,modelulCereriideFinanare,alStudiuluideFezabilitate,aleContractuluideFinanare,precumialteinformaiiutilerealizriiproiectuluiicompletriicorecteadocumentelor.Ghidul Solicitantului, precum i documentele anexate pot suferi rectificri din cauzaactualizrilor legislativenaionale icomunitare sauproceduralevariantaactualizatestepublicatpepaginadeinternetwww.afir.info
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 3 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
CUPRINS
1. PREVEDERIGENERALE1.1.ContribuiaSubmsurii4.3Investiiipentrudezvoltarea,modernizareasauadaptareainfrastructuriiagricoleisilvice.......................................................................................42.PREZENTAREASUBMSURII4.3Infrastructuradeirigaii2.1.Cinepoatebeneficiadefondurinerambursabile.....................................................5 2.2.Condiiiminimeobligatoriipentruacordareasprijinului..........................................5 2.3.Tipurideinvestiiiicheltuielieligibile......................................................................9 2.4.Tipurideinvestiiiicheltuielineeligibile........................................................10 2.5.Criteriiledeseleciealeproiectului..........................................................................112.6.Criteriidedepartajarealeproiectelorcupunctajegal............................................122.7.Valoareamaximafondurilornerambursabile(intensitateasprijinului)...............12 3.ACCESAREAFONDURILORNERAMBURSABILEACORDATEPENTRUSUBMSURA4.3componentainfrastructuradeirigaii3.1.Completarea,depunereaiverificareadosaruluiCereriideFinanare.....................13 3.2.Contractareafondurilor...........................................................................................20 3.3.Achiziiile..................................................................................................................24 3.4.Plata........................................................................................................................25 4.INFORMAIIUTILE4.1.Documentelenecesarentocmiriicereriidefinanare.............................................26 4.2.ListaformularelordisponibilepesiteulAFIR..........................................28 4.3.Dicionar............................................................29 4.4.AFIRnsprijinuldumneavoastr...................................................................31 5.ANEXELAGHIDULSOLICITANTULUI5.1.Anexa1ModelCereredeFinanare......................linkwww.afir.info5.2.Anexa4ModelAdeverinaANIF/altdeintordeinfrastructurprimar.....................................................................................................linkwww.afir.info5.3.Anexa5ModelContractdeFinanare...........................................linkwww.afir.info5.4.Anexa6ModeleFormularedeplat.............................................linkwww.afir.info5.5.Anexa11FiaSubmsurii4.3........................................................linkwww.afir.info5.6.Anexa12ActeNormativeutile.......................................................linkwww.afir.info5.7Anexa13Anexa6Strategiainvestiiilordinsectorulirigaiilor.........linkwww.afir.info
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 4 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Capitolul1PREVEDERIGENERALE
1.1 CONTRIBUIA SUBMSURII 4.3 Investiii pentru dezvoltarea,modernizarea sauadaptareainfrastructuriiagricoleisilviceladomeniiledeintervenie
Submsura 4.3 Investiii pentru dezvoltarea, modernizarea sau adaptareainfrastructurii agricole i silvice se ncadreaz, conform Regulamentului (CE) 1305/ 2013,art.17, nMsura04 Investiii nactivefiziceicontribuie ladomeniilede intervenie:2Ambuntirea performanei economice a tuturor fermelor i facilitarea restructurrii imodernizriifermelor,nspecialnvedereacreteriiparticipriiiorientriictrepia,cti a diversificrii agricole, 2C mbuntirea performanei economice a pdurilor i 5AEficientizareautilizriiapeinagricultur.
Sprijinulacordatprinaceastsubmsurpentruinvestiiinmodernizareainfrastructuriisecundarede irigaiise ncadreaz nDI5A Eficientizareautilizriiapei nagricultur ivaaveaunefectpozitivprinpromovarea tehnologiilornoi,economisireaapei nagricultur iscdereacosturilordeterminatedeconsumulapei.
Prin proiectele depuse vor fi finanate investiii n modernizarea infrastructuriisecundarede irigaii,cladiriloraferentestaiilordepomparei/sauracordarea lautiliti,inclusivconstrucia/modernizareabazinelordecolectareistocareaapeideirigat.
ncadrulacesteisubmsuri,alocareafinanciartotalestede:
Infrastructuradeirigaii(DI5A)
435.294.118euro
Contribuiapublictotalaferentsesiuniianului2015,pentruDomeniulde intervenieDI5AEficientizareautilizriiapeinagricultur,estede218.000.000Euro,dincare: 15%contribuiaGuvernuluiRomniei; 85%contribuiaUniuniiEuropene.
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 5 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Important!StudiuldeFezabilitate/
DocumentaiadeAvizarepentruLucrrideInterveniivorfi
ntocmiteconformlegislaieinvigoareHotarareadeGuvernnr.
28/2008privindaprobareaconinutuluicadrual
documentaieitehnicoeconomiceaferenteinvestiiilorpublice,
precumiastructuriiimetodologieideelaborarea
devizuluigeneralpentruobiectivedeinvestiiiilucrrideintervenii.
CAPITOLUL2PREZENTAREASUBMSURII4.3componentaInfrastructuradeirigaii
2.1Cinepoatebeneficiadefondurinerambursabile
BENEFICIARIIELIGIBILIsunt: Organizaii/ Federaii Organizaiilor Utilizatorilor de Ap pentru Irigaii, constituite din
proprietari/utilizatorideterenuriagricoleconformlegislaieinvigoare.Categoriiledesolicitani/beneficiariaimsurilor/submsurilordeinvestiiiderulateprin
PNDR20142020,restricionatedelafinanare,sunt,dupcaz:
a) solicitanii/beneficiarii nregistrati nRegistruldebitorilorAFIR,attpentruProgramulSAPARD, ct ipentruFEADR,pn laachitarea integraladatoriei fadeAFIR, inclusivadobnzilorimajorrilordentrziere;
b) solicitanii/beneficiarii careauContractede Finanare ncetatedinproprie iniiativ,pentru 1 ande ladata rezilierii, iar solicitanii/beneficiarii care auContractede Finanarencetatepentrunerespectareaobligaiilorcontractualedin iniiativaAFIRpentru2anide ladatarezilierii;
c) beneficiarii Programului SAPARD sau ai cofinanrii FEADR, care se afl n situaiilitigioasecuAFIR,pnlapronunareadefinitiviirevocabilainstaneidejudecatnlitigiuldedusjudecii;
d) solicitaniicare sauangajatprindeclaraie ladepunereaCereriideFinanare cvordepunedovadacofinanrii lacontractaresaucvordepuneProiectulTehnic inuprezintdocumenteleladataprevzutnnotificare,nuvormaiputeaaccesaprogramultimpde1andelanotificare.2.2CondiiiminimeobligatoriipentruacordareasprijinuluiEste important ca nainte de depunerea Cererii deFinanare, s identificai, obiectiv, punctajul pe careaceastao ntrunete islmenionai nCerereadeFinanare,seciuneaADatedespretipuldeproiectibeneficiar.Atenie! Pentru justificarea condiiilor minimeobligatorii specifice proiectului dumneavoastr estenecesar s prezentai n cadrul Studiului deFezabilitate/DocumentaieideAvizareaLucrrilordeIntervenii toate informaiile concludente n acestsens, iardocumentele justificativevorsusineacesteinformaii.
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 6 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Pentru acordarea sprijinului financiar prin PNDR, trebuie respectate urmtoarelecondiiiminimeobligatorii:
Investiiatrebuiesse ncadrezencelpuinunuldintipuriledesprijinprevzuteprinsubmsur;
Criteriuldeeligibilitateva fiverificat nbaza informaiilordinStudiuldeFezabilitate/DocumentaiadeAvizareaLucrrilordeIntervenii, ntocmiteconform legislaiei nvigoare(HG nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului cadru al documentaiei tehnicoeconomiceaferente investiiilorpublice,precum iastructurii imetodologieideelaborareadevizuluigeneralpentruobiectivedeinvestiiiilucrride intervenii),precumi nbazaCertificatuluideUrbanism.
Solicitantultrebuiessencadrezencategoriabeneficiariloreligibili;ndeplinirea acestui criteriu se va demonstra n baza documentelor de nfiinare a
solicitantului,acelorprivinddreptuldeproprietatei/saufolosinaterenurilor/infrastructuriicarefacobiectulproiectului,adeclaraiepeproprierspundereasolicitantuluiprivinddatoriilefiscale restante i, nurmaverificriiexperilorAFIR c solicitantulnu se regsete nunadinCategoriiledesolicitani/beneficiariaimsurilor/submsurilordeinvestiiiderulateprinPNDR20142020,restricionatedelafinanare.Deasemenea,sevorverificalisteledisponibilelaAFIRprivindsolicitanii/beneficiariinregistraicudebite,litigii,altenereguli.Investiiavafiprecedatde o evaluare a impactului preconizat asupra mediului dac aceasta poate avea efectenegativeasupramediului, nconformitatecu legislaia nvigoare,menionat ncap.8.1dinPNDR;
SeverificDocumentulcareatestfaptulcsolicitantuladepusdocumentaialaANPM:(ClasareanotificriisauDeciziaetapeideevaluareiniial)/Deciziaetapeidencadrare/Acorddemediu,nsoitdestudiudeimpact(dacestecazul).Documentul4.1,4.2.sau4.3.
Solicitantul se angajeaz s asigure funcionarea la parametrii proiectai i ntreinerea
investiiei,peoperioaddeminimum5ani,delaultimatrandeplat.
ndeplinirea acestui criteriu va fi demonstrat n baza Hotrrii Adunrii Generale aOrganizaiei/ Consiliului de Administraie al Federaiei utilizatorilor de ap pentru irigaiipentruinvestiiasolicitat,carescuprindurmtoarelepuncte(obligatorii):
o necesitateaioportunitateainvestiiei;o lucrrilesuntprevzutenbugetul/eleOUAI/FOUAIpentruperioadaderealizareainvestiiei;o angajamentul de a suporta cheltuielile de ntreinere i/sau reparare a investiiei, pe o
perioaddeminim5ani,delaultimatrandeplat.o suprafeele/obiectiveledeservitedeinvestiie;o angajamentuldeaasiguravolumeledeapanecesareudariloratatpentrumembriiOUAIctipentruceilalideintorideterenninteriorulplotului,conformlegii.
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 7 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Important!Sevasolicitaacordulnumaideintorilorterenuluipecareesteamplasatainvestiia.
AcordultuturordeintorilorpentrurealizareainvestiieiesteasiguratprinHotrreaAdunrii
Generaleamembrilor.
Investiiaestenconformitatecuplanuriledegestionareabazinelorhidrograficeaferente Directivei Cadru Ap pentru suprafeele vizate i cu programul relevant demsuri,dacestecazul;
ndeplinireaacestuicriteriuvafidemonstratprinprezentareaAdeverineiemisdeANIFsauFOUAI, ncaresevaspecifica:asigurareaapeipentru irigaii,bazinulhidrografic,stareacorpuluideap,precum iautorizareaANIFului teritorialsauFOUAIuluidectreANAR.
Investiiaprevedecontorizareaapei. Criteriuldeeligibilitateva fiverificat nbaza informaiilordinStudiuldeFezabilitate/DocumentaiadeAvizareaLucrrilordeIntervenii,ntocmiteconformlegislaieinvigoare(HGnr.28/2008privindaprobarea coninutului cadrualdocumentaiei tehnicoeconomiceaferente investiiilorpublice,precum iastructurii imetodologieideelaborareadevizuluigeneralpentruobiectivedeinvestiiiilucrrideintervenii).
n cazul n care corpul de ap subteran sau de suprafa este satisfctor,conformavizuluiautoritii competente, investiia trebuiesasigure, nurmauneievaluriexante,posibileeconomiideapcuovaloareminimde5%fadeparametrii tehnici/infrastructuraexistent, cu excepia investiiilor n vederea creriiunui rezervor sauuneiinvestiii nvedereautilizriiapei reciclate carenuafecteazcorpuri deap subteran saudesuprafa.
n cazul n care investiia afecteaz corpuri de ap subteran sau de suprafa caresuntidentificate ca fiindnesatisfctoare dinpunctdevederealcantitiideap,conformplanuluidemanagement albazinuluihidrografic, investiiatrebuiesasigureoreducereefectivautilizriiapeidecelpuin50%dinpotenialuleconomieideap,posibilafirealizatprin investiie,cu excepia investiiilorn vederea crerii unui rezervor sauunei investiiin vederea utilizrii apei reciclate care nu afecteazcorpuri de apsubteran saudesuprafa.
Investiia vizeaz o suprafa identificat ca viabil n Strategia Investiiilor nsectorulirigaiilor;
Se va verifica dac investiia propus a fi realizat de OUAI/ FOUAI este situat nAmenajareahidrotehniccareesteinclusnAnexa6Sistemeledeirigaiirecomandateafiincluse nprogramede investiiidinStrategia investiiilordinsectorul irigaiilor. Nu sunt eligibile proiectele din afaraacestoramenajri.
Solicitantul (OUAI/FOUAI) s facdovadadeinerii n
folosinaterenului/activuluifizicaferentinvestiiei; Verificareasevaface nbazaurmtoarelordocumente
obligatorii:1) Document ce atest dreptul de proprietate/ folosin
asupra terenuluipe care seamplaseaz investiia, nsoitdeacorduldeintoruluideterenimplicatnproiect(pealecruiterenuriesteamplasatinvestiia).
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 8 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Sevaverificadacdindocumentreiesec:documentuldeproprietate/folosinesteemispenumelesemnataruluiacorduluiipentrusuprafaapecareesteamplasatproiectul; deintorul terenului pe care se amplaseaz investiia ia dat acordul pentru realizareaacesteia.
2) Document privind nregistrarea solicitantului nRegistrulNaional alOrganizaiilor dembunatiriFunciare. Se verific dac acesta este eliberat pe numele solicitantului i dac datele deidentificareprezentatecorespundcucelemenionatenCerereadeFinanare.
3) Protocol/procesverbaldetransmitereadreptuluideproprietate/folosingratuit(peoduratdeminim10anidelasemnareaContractuluideFinanare)asuprainfrastructuriidembuntirifunciarepecareoadministreazorganizaia/federaiapentruagricultoriidepeteritoriulacesteia(OUAI/FOUAI). nsituaiancareprotocolul/procesulverbaldetransmitereadreptuluideproprietate/folosin gratuit este ncheiat pe o perioad ce nu acoper 10 ani de la semnareaContractului,solicitantulvadepuneodeclaraiepeproprierspundereprincareseangajeazcavaprelungiprotocolul/procesulverbalcudiferenadeperioadcaresacopereperioadade10anidelasemnareaContractuluideFinanare. Severificdacacestaesteeliberatpenumelesolicitantuluiiincludeinfrastructuracarefaceobiectulmodernizrii/retehnologizriipropuseprinproiect.
Sistemuldeirigaiiprevzutprinproiecttrebuiesfieracordatlaoinfrastructurprincipalfuncional;
Criteriulvafindeplinitprinverificareaurmtoarelordocumente:Contractmultianualncheiatcuunfurnizordeappentruirigaii,pentrupunctul/punctelede livrareaapeicarealimenteaz infrastructurade irigaiipentrucaresesolicit investiia, nvigoareladatadepuneriiCereriideFinanare; Document de la furnizorulde ap din care s reias suprafaamaximposibil de udatdinpunctuldelivrarepentrucaresolicitantularencheiatcontractdefurnizare;Contractanual/actadiionallaContractulanualncheiatcuunfurnizordeenergieelectric,nvigoareladatadepuneriiCereriideFinanare;Facturileemisedefurnizoruldeap,dincaresrezultevolumuldeapfolositpentrucelpuinunandintrecutulrecent(perioada20072014);AdeverinaANIF/FOUAIdeintordeinfrastructurprincipalfuncional. PentruOUAI/FOUAIcualimentareadirectdinsurssevaprezentaAVIZde laANARfilialaGospodrireaApelorRomne,nvigoareladatadepuneriiCereriideFinanare.
ndeplinireaacestuicriteriudeeligibilitatesevafacenumaidacacestlucruesteprezentatidemonstrat ndocumenteleanexate (adeverinde laANIF/FOUAIdeintorde infrastructurprincipalfuncionalcompletatcutoateelementelesolicitateprinformular).
Dac nAdeverinade laANIF/FOUAI furnizordeappentru irigaiinu este completatdenumireaproiectuluinbazacruiasevaefectuamodernizarea,proiectulesteneeligibil.
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 9 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Important!Sunteligibileilucrrilepentru
staiiledepompare,dispecerizare,monitorizareicontorizarea
energieielectrice.
2.3Tipurideinvestiiiicheltuielieligibile ncadrulunuiproiectcheltuielilepot fieligibileineeligibile.Fondurilenerambursabilevorfiacordatedoarpentrurambursareacheltuieliloreligibile,cuo intensitateasprijinului nconformitatecuFiasubmsurii, n limitavaloriimaximeasprijinului.Cheltuielileneeligibilevorfisuportateintegraldectrebeneficiarulproiectului. Cheltuieli eligibile pentru sprijinul FEADR suntlimitatelamodernizareainfrastructurii secundaredeirigaii,cldiriloraferentestaiilordepomparei/sauracordarea la utiliti, sisteme de contorizare aapei,inclusivconstrucia/modernizarea bazinelordecolectareistocareaapeideirigat.
Cheltuielile privind costurile generale aleproiectului sunt cheltuieli pentru consultan, proiectare, monitorizare i management,inclusivonorariilepentruconsiliereprivinddurabilitateaeconomicidemediu,taxelepentrueliberareacertificatelor,potrivitart.45dinRegulamentul (UE)nr.1305/2013,precum iceleprivind obinerea avizelor i autorizaiilor necesare implementrii proiectelor, prevzute nlegislaianaional.
Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului, inclusiv cele care sunt efectuatenainteaaprobriifinanrii,sunteligibiledacrespectprevederileart.45dinRegulamentul(UE)nr.1305/2013indeplinescurmtoarelecondiii:a)suntprevzutesaurezultdinaplicarealegislaieinvedereaobineriideavize,acorduriiautorizaiinecesareimplementriiactivitiloreligibilealeoperaiuniisaurezultdincerineleminimeimpusedePNDR20142020;b) suntaferente,dupcaz:unor studii i/ sauanalizeprivinddurabilitateaeconomic idemediu,StudiudeFezabilitate,ProiectTehnic,DocumentdeAvizareaLucrrilordeIntervenie,ntocmitenconformitatecuprevederilelegislaieinvigoare;c)suntnecesarenprocesuldeachiziiipublicepentruactivitileeligibilealeoperaiunii;d)suntaferenteactivitilordecoordonareisupervizareaexecuieiirecepieilucrrilordeconstruciimontaj.
Cheltuielile de consultan i pentru managementul proiectului sunt eligibile dacrespect condiiile anteriormenionate i se deconteaz proporional cu valoarea fiecreitranedeplataferenteproiectului.Excepiefaccheltuieliledeconsultanpentruntocmireadosaruluicereriidefinanare,caresepotdecontaintegralncadrulprimeitranedeplat.
Cheltuielilepentruproiectare iasisten tehnic (conform structuriicap.3aldevizuluigeneralaprobatprinHG28/2008),incluzndStudiuldeFezabilitate/Documentaiadeavizarepentrulucrrideintervenii,studiihidrologicei/sauhidrogeologice,proiecteletehniceetc.,sesuportdinsprijinulacordatprinsubmsuritrebuiesse ncadreze nmaximum10%dintotalulcheltuieliloreligibilepentruproiectelecareprevdconstruciimontaj.
Coninutulcadru al Proiectului Tehnic va respecta prevederileOM nr.863/2008 pentruaprobarea"InstruciunilordeaplicareaunorprevederidinHotrreaGuvernuluinr.28/2008
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 10 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie!ListainvestiiiloricosturilorneeligibilesecompleteazcuprevederileHotrriideGuvernnr.226/2015privindstabilireacadruluigeneraldeimplementareamsurilorcofinanatedinFondulEuropeanAgricol
pentruDezvoltareRuralprinProgramulNaionaldeDezvoltareRural20142020,cumodificrileicompletrileulterioare.
privind aprobarea coninutuluicadru al documentaiei tehnicoeconomice aferenteinvestiiilorpublice,precum i a structurii imetodologieide elaborare adevizului generalpentruobiectivedeinvestiiiilucrrideintervenii".Cheltuielilenecesarepentruimplementareaproiectuluisunteligibiledac:a) suntrealizateefectivdupdatasemnriiContractuluideFinanareisunt n legturcundeplinireaobiectivelorinvestiiei;b)suntefectuatepentrurealizareainvestiieicurespectarearezonabilitiicosturilor;c)suntefectuatecurespectareaprevederilorContractuluideFinanaresemnatcuAFIR;d)suntnregistratenevidenelecontabilealebeneficiarului,suntidentificabile,verificabileisuntsusinutedeoriginaleledocumentelorjustificative,ncondiiilelegii.
2.4 TipurideinvestiiiicheltuielineeligibileCheltuielileneeligibilegeneralesunt:cheltuielilecuachiziionareadebunuriiechipamentesecondhand;cheltuieliefectuatenaintedesemnareaContractuluideFinanareaproiectuluicuexcepia,costurilor generale definite la art. 45, alin 2 litera c) a R (UE) nr. 1305/2013, care pot firealizatenaintededepunereaCereriideFinanare; cheltuieli cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i pentru transportpersoane;cheltuielicuinvestiiilecefacobiectuldubleifinanricarevizeazaceleaicosturieligibile;cheltuielineeligibilenconformitatecuart.69,alin(3)dinR(UE)nr.1303/2013ianume:
a) dobnzidebitoare,cuexcepiacelorreferitoarelagranturiacordatesubformauneisubveniipentrudobndsauauneisubveniipentrucomisioaneledegarantare;
b) achiziionareadeterenurineconstruiteiconstruite;c) taxapevaloareaadugat,cuexcepiacazuluincareaceastanusepoaterecuperantemeiul
legislaieinaionaleprivindTVAuliaprevederilorspecificepentruinstrumentefinanciare;d) ncazulcontractelorde leasing,celelaltecosturi legatedecontractelede leasing,cumar fi
marjalocatorului,costurilederefinanareadobnzilor,cheltuielilegeneraleicheltuieliledeasigurare.Cheltuielineeligibilespecifice:
a. Costurilecuntreinerea,reparaiileiexploatareainvestiieirealizate;b. Costuriprivindnchiriereademaini,utilaje,instalaiiiechipamente;c. Costurioperaionaleinclusivcosturidentreinereichirie.
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 11 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
2.5Principiileicriteriiledeseleciealeproiectului
PRINCIPIULDESELECIE PUNCTAJPROPUS
P1Principiuleconomieideap; Maxim 20puncte
Proiectedemodernizarencareseprevedeeconomiedeapctmaimare1)>20%2)>1020%3)>710%4)>57%
20puncte
15puncte10puncte5puncte
Economia de ap pentru proiectele de modernizare va fi evaluat exante, calculat ispecificatnStudiuldeFezabilitate/DocumentaiadeAvizareaLucrrilordeInterveniiP2Principiulsuprafeelordeservite Suprafaairigabilprinproiect Maxim 40
puncte2100ha 40puncte200ha 0punctePentru suprafaa irigabil prin proiectmaimic sau egal de 200 ha, nu se acord punctaj;pentrufiecaretreaptde4,75hapeste200hasevorcumulacte0,1puncte,pnlapunctajulmaximde40puncte.Pentru suprafaa irigabilprinproiectmaimare sau egala cu2100ha se va acordapunctajulmaximde40puncte.P3Principiulalimentriidirectdelasurssaunsistemgravitaional Maxim 20
puncteProiecte ncarealimentareacuapeste nsistemgravitaionalsaudirectde lasurs.
20puncte
Punctajul se acord numai atunci cnd sistemul de alimentare nu prevede nici o treapt depompare.Alimentareacuapdirectde lasursseverific isestabilete nbazaSF/DALI,precum i laverificareanteren,dectreexperiiCRFIR/AFIR.
P4 Principiul complementaritii cu investiii pentrumodernizare sisteme deirigaiinaval
Maxim20puncte
Proiectepentrucaresursadeappentruirigaiiafostmodernizat 20puncteVorfipunctateiaceleproiectepentrucarealimentareacuapsefacedirectdelasurs.DocumentverificatContractmultianualncheiatcuunfurnizordeappentruirigaii,pentrupunctul/ punctele de livrare a apei care alimenteaz infrastructura de irigaii pentru care sesolicitinvestiia,nvigoareladatadepuneriiCereriideFinanare;Punctareaacestuicriteriusevafacenumaidacacestlucruesteprezentatidemonstratndocumenteleanexate(adeverindelaANIF/FOUAIdeintordeinfrastructurprimarcompletatcutoateelementelesolicitateprinformular).Totalpunctaj 100puncte
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 12 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Pentruaceastsubmsurpragulminimestede20punctesireprezintpragulsubcareniciunproiectnupoateintralafinanare,iarpraguldecalitatepentrulunaiulie2015estede75puncte.
2.6CriteriilededepartajarealeproiectuluiGrad de utilizare a suprafeei de irigabile (procent din suprafaa irigabil prin proiect)raportatlasuprafaatotalirigabilaOUAI/FOUAI).2.7Valoareamaximafondurilornerambursabile(intensitateasprijinului)
Ratasprijinuluipublicnerambursabilvafide100%dintotalulcheltuieliloreligibile,inuvadepi:
1.000.000Euro/proiectpentrusistemelede irigaiiaferentestaiilordepuneresubpresiune(SPP);
1.500.000Euro/proiectpentruamenajareasistemelordeirigaiiaferentestaiilordepompareirepompare(SPA,SRP).
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 13 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie!EstenecesarsserespecteformatelestandardaleanexelorIndicatoride
monitorizareiFactoriderisccarefacparteintegrantdinCerereadeFinanare,
precumiconinutulacestora.Sevorcompletanumaiinformaiilesolicitate(nusevoradugaaltecategoriideindicatoriinicialifactorideriscnafaracelorinclui
nanexelemenionatemaisus).Completareacelordouanexelacererea
definanareesteobligatorie
Capitolul3ACCESAREAFONDURILORNERAMBURSABILEACORDATEPENTRUINVESTIIIPENTRU
DEZVOLTAREA,MODERNIZAREASAUADAPTAREAINFRASTRUCTURIIDEIRIGAII
Principiul de baz al finanrii nerambursabile este acela al rambursrii cheltuieliloreligibileefectuate(suportateipltiteefectiv)nprealabildectrebeneficiar.
Unsolicitant/beneficiar,dupcaz,poateobinefinanarenerambursabildinFEADRidelabugetuldestatpentrumaimulteproiectede investiiidepusepentrumsuri/submsuridincadrul PNDR 2014 2020, cu respectarea prevederilor art.3 din Hotararea Guvernului nr.226/2015.
3.1Completarea,depunereaiverificareadosaruluiCereriideFinanare
Dosarul Cererii de Finanare conineCerereadeFinanare nsoitdeanexeletehniceiadministrative, conform listei documentelorprezentat laCap.4dinprezentulGhid,carevor fiscanate i depuse numai online, pe pagina deinternetwww.afir.info
FormularulstandardalCereriideFinanareesteprezentatnAnexa1laprezentulGhidiestedisponibil n format electronic, la adresawww.afir.info.
Atenie!
Cererea de Finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul standard.AnexeleCereriideFinanarefacparteintegrantdinaceasta.Depunereasevarealizanumainsistemelectronic.
3.1.1CompletareaCereriideFinanare
Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conformmodelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor,anexarea documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce larespingereaDosaruluiCereriideFinanarepemotivdeneconformitateadministrativ.
CerereadeFinanaretrebuieredactatpecalculator,nlimbaromn.NusuntacceptateCererideFinanarecompletatedemn.
DosarulCereriideFinanarevacuprindenmodobligatoriuopis,cuurmtoarele:
Nr.Crt. Titluldocumentului Nr.Pagin(dela..pnla.)
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 14 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie!Pentruafacilitaaccesareafonduriloreuropene
nerambursabileprinFEADR,solicitantulpoatebeneficiadefondurinavans(conformprevederilorRegulamentuluiConsiliului(CE)nr.1305/2013privindsprijinulpentrudezvoltareruralacordatdinFondulEuropeanAgricolpentruDezvoltareRural,cumodificrileicompletrileulterioare,aleRegulamentuluiComisiei(CE)nr.807/2014destabilireanormelordeaplicareaRegulamentului(CE)nr.1305/2013,cumodificrileicompletrileulterioarei,
respectiv,aleHGnr.226/2015.
Pagina opis va fi numerotatncepndcunumrul0nscrispeprimapaginaCereriideFinanare. Cererea deFinanaretrebuiecompletatntrun mod clar i coerentpentru a nlesni procesul deevaluareaacesteia.n acest sens, se vor furnizanumai informaiile necesarei relevante,carevorprecizamodul n care va fi atinsscopul proiectului, avantajelecevor rezultadin implementareaacestuia i n cemsuraproiectul contribuie la realizareaobiectivelorprogramului.
Beneficiarul poate opta pentru obinerea unui avans prin bifarea csueicorespunztoarenCerereadeFinanare.
Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de Finanare, areposibilitateadeasolicitaobinereaavansuluiulteriorsemnariiContractuluideFinanareFEADRcu condiia s nu depaeasc data depunerii primului dosar al Cererii de plat laAutoritateaContractant i atunci cnd are avizul favorabil din partea Autoritii Contractante pentru oachiziie. Avansulserecupereazlaultimatrandeplat.
3.1.2 DepunereadosaruluiCereriideFinanare
DosarulCereriideFinanarececuprindeCerereadeFinanarecompletatidocumenteleataate (conform ListeiDocumentelor partea E din Cererea de Finanare), va fi scanat idepusonline.
Pentru a depune Cereri de Finanare online, solicitanii care nu au cont pe siteulwww.afir.info, vor trebui s i creeze contdeutilizator n cadrul acestuiportal.Utilizatoriicare au deja cont creat l pot utiliza pentru ncarcarea cererilor de finanare n formatelectronic.PaiicaretrebuieparcuripentruncrcareacererilordefinanarenportalulAFIRsunturmtorii:I.AccesareasiteuluiAFIR
Accesul laportal se realizeazprin intermediulunuiwebbrowser(ex: InternetExplorer,MozillaFirefox)iaccesareaadreseiwww.afir.info.Odataccesatadresa,vafiafiatpaginaprincipal.
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 15 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie!Pentruaprevenirespingerea
CereriideFinanarecaurmareadescopeririiunorerorideformncompletareaCereriideFinanare,solicitantulareresponsabilitateancrcriiuneiCererideFinanarencareinformaiasfiecomplet
iconformcurealitatea.
II.AutentificarePentru logare exist, un cmp de tip text, pentru introducerea datelor legate de user:
ideconectare .Deasemenea,segseteiunbutondedicatoptiuniidenregistrarecautilizatoriavizitatorilor .Dupnregistrare,utilizatorulvaprimiunemaildeconfirmareivatrebuisurmeze instruciuniledinrespectivulmesajpentruactivareacontuluicreat.III.Pregtiredocumentepentruncarcare
Dup autentificare, se vadeschide sesiuneade lucru, n careutilizatorul vaurmapaiiurmtori:1.Completaredatedeidentificarealesolicitantului:DenumiresolicitantTitlulproiectuluiCUIsolicitantAdresadeemailreprezentantlegalalproiectului2.CompletareaSesiuniiiasubmsuriipecaresedoretedepunereaproiectului.
Dinlistadesesiuni/submsuridisponibil,utilizatorulvaalegesesiuneapecarevadepuneproiectul.Dupselectareasesiunii,asubmsuriiitipuluideinvestiie,utilizatorulvacontinuacupasuldencrcareCereredeFinanareianexetehnicoadministrative.IV.ncrcareaCereriideFinanare,aanexelortehniceiadministrative.
Suntdisponibileurmtoareleseciuni:
1. ncrcareaformularuluiCereredeFinanareLancrcareaCereriideFinanarevoravealocoseriedevalidrinscopuldeaajuta
solicitantulncorectareadiverselorproblemeprecum:- formularulCereriideFinanaretrebuiesfieredactatelectronic.- sevautilizaultimaversiunedeCereredeFinanare,publicatpentrusesiunearepectiv.- denumireafiierelornutrebuiesconincaracterelespeciale~"#%&*:?/\{|}
Esteobligatoriecompletareacmpurilor:- CUIsolicitant- Statutjuridicsolicitant- Datedeidentificarealereprezentantuluilegalde
proiect:o BI/CI/Paaporto Serieo Numro Dataeliberriio Datavalabilitii
- Emailreprezentantlegal- AmplasareproiectRegiuneJude- Amplasareobiectivinvestiie:
Jude/Ora/Comun/Sat.
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 16 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie!DosarulCerereriideFinanarevafipaginatiopisat,cutoatepaginile
numerotatemanualnordinedela1lannparteadreaptsusafiecruidocument,undenestenumrultotal
alpaginilordindosarulcomplet,inclusivdocumenteleanexate.Opisulvafinumerotatcupagina0.Fiecare
paginvapurtatampilasolicitantului.
PieseledesenatecaredepescformatulA3,sepotataasalvatedirectnformat.pdf,lacaresevaadaugdeclaraiaproiectantuluiprivindconformitateacuplaneleoriginaledinCerereadeFinanare.
n funcie de informaiile privind amplasareaproiectuluiRegiuneJude,sevastabiliCentrulregional la care se va lansa fluxul de DepunereCereredeFinanare,nSPCDR.1.1ncrcareaformularuluiCereriideFinanarecompletat,semnat,tampilatiscanat.
2. ncrcare documente anexate Cererii deFinanareUtilizatorulva ncrcafiecaredocument nparte,ncrcarea fiind de tip asincron. Validri privindformatulfiierelorceurmeazafincrcate:
- fiiereletrebuiesfienformatpdfscanateorezoluiedeminim200dpi,cudenumireaconformlisteidocumentelordincerereadefinanare(numrulsiprimeledouatreicuvinte).
3. ncrcarealtedocumenten aceast seciune, utilizatorul are posibilitatea de a ncrca i alte documente
justificativealeproiectului.Duprealizareapailordemaisus,utilizatorulvaacionabutonuldeUpload, iar la finalizarea ncrcrii, acesta vaprimiunmesajde confirmare,dac toatefiiereleaufostncrcatecusucces.
Dupncrcareacusuccesatuturorfiierelor,acesteavorfitransferate laAFIR.AcesteasevorregsinSistemuldegestiuneadocumentelor,nfolderulproiectului,concomitentcuiniiereafluxuluideDepunereEvaluare,nsarcinileefSIBA,pentrualocareaexpertuluicarevaverificacerereadefinanare.
Alocarea numrului de ordine al cererii de finanare se va realiza prin generarea uneisecveneunicepesesiune. Dup depunerea proiectelor, pentru solicitani, sunt disponibile numai aciunile"Vizualizare","Statusuri".nultimazidedepunereasesiunii,ncrcareaonlineserealizeazpnlaora16.00.
3.1.3 VerificareadosaruluiCereriideFinanareVerificareacererilordefinanaresefacela:
CRFIR,pentrutoateproiectedeinvestiii; AFIRnivelcentral,pentruproiecteleincluseneantionuldeverificareprinsondaj.1 ncadrareaCereriideFinanarenfunciedeautoevaluareascoruluiprescoring
CerereadeFinanareesteadmispentruverificareaeligibilitiiiacriteriilordeselecie,n cazul ncareautoevaluarea scorului (punctajului) solicitantuluiestemaimare sauegal cupraguldecalitatealluniincareadepusCerereadeFinanare.
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 17 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie!Nu este permis ncadrarea nDevizulgeneral, subcap. 4.1 Construcii iinstalaii,attaunorcheltuielieligibilectiaunorcheltuielineeligibile ,fra fi detaliate n devizele pe obiect,distinct, lucrrile/ spaiile/ instalaiilecorespunztoare categoriilor decheltuieli.Pentru restul subcapitolelor de la cap.4, se vor preciza care suntechipamentele,utilajele/montajulcarefac parte din categoria cheltuieliloreligibile/neeligibile.ncazulCererilordeFinanareverificateprinsondajlaAFIRnivelcentral,informatiilesuplimentaresevorcerenumaipentrupct.1ipct.3.
Atenie!AgeniapentruFinanareaInvestiiilorRuraleirezerv
dreptuldeasolicitadocumentesauinformaiisuplimentaredac,
peparcursulverificriloriimplementriiproiectului,seconstatdectreAFIRceste
necesar.Informaiilesuplimentaresevorsolicitade
ctreexperiievaluatorinsistemonline,iarraspunsulvafi
transmisonline.
Dacpunctajuldinautoevaluareestemaimicdectpragulminimpentrulunarespectiv,Cererea de Finanare rmne n ateptare pn cnd pragul autoevalurii atinge nivelulpraguluidecalitatenacordcupragurilestabilitenanunuldelicitaie.
n situaia n care autoevaluarea este maimare de 20% dect punctajul stabilit de AFIR,cerereade finanare rmne nateptarepnlaultimulraportdeselecieaferentsesiunii.2.Verificareaeligibilitiicereriidefinanare
Verificareaeligibilitiitehniceifinanciareconstn:
verificareaeligibilitiisolicitantului; verificareacriteriilordeeligibilitateainvestiiei; verificarea bugetului indicativ al Cererii de
Finanare;
Cazurile n care expertul evaluator poatesolicita informaii suplimentare sunturmtoarele:
1. n cazul n care documentaia tehnicoeconomic (Studiul de Fezabilitate/Documentaia de avizare pentru Lucrri deIntervenie) conine informaii insuficientepentru clarificarea unui criteriu de eligibilitatesau exist informaii contradictorii n interiorul ei,orifadecelemenionatenCerereadeFinanaresaudocumenteleanexate.
2. ncazulncareavizele,acordurile,autorizaiileaufosteliberatedectreautoritileemitententroformcarenurespectprotocoalelencheiatentreAFIRiinstituiilerespective.
3. n cazul ncare nbugetul indicativ (inclusivdevizele financiare idevizelepeobiect)existdiferene de calcul sau ncadrarea categoriilor decheltuielieligibile/neeligibilenuestefacutcorect.
ncazul ncarerestuldocumentelordinCerereadeFinanarenusuntnconformitatecuformacerutlacap.4.DocumentelenecesarentocmiriiCereriideFinanare, Cererea de Finanare va fi declaratneeligibil.3.VerificareapeterenaCererilordeFinanareVerificarea pe teren se realizeaz de ctre entitilecareinstrumenteazcerereadefinanare,respectiv:
CRFIRpentrutoatecereriledefinanare; AFIRnivelcentralpentruproiecteleinclusen
eantionuldeverificareprinsondaj.Scopulverificriipeterenestedeacontroladatelei
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 18 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie!Evaluareacriteriilordeseleciesefacenumainbazadocumentelordepuse
odatcuCerereadefinanare.Solicitaniivorputeasredepunosingurdatproiectulncadruluneisesiunianualecontinueinumaidup
retragereaprealabilaacestuia.
informaiilecuprinsenanexeletehniceiadministrativealeCereriideFinanareiconcordanaacestora cu elementele existente pe amplasamentul propus. Se procedeaz la verificareatuturorcriteriilordeeligibilitateevideniatenetapaverificriiadministrativeprincomparaiecurealitateadin teren,pentruaseobineodecizierezonabilprivindcorectitudinea ncadrrii ncriteriiledeeligibilitateiselecie.4.Verificareacriteriilordeselecie
Punctajul fiecrui proiect se va calcula n baza informaiilor furnizate de solicitant n
CerereadeFinanare,documentelorataateacesteiaiaanexelorlaprezentulGhid.ConcluziaprivindevaluareaCereriideFinanarenurmaacestor verificriprivindeligibilitatea solicitantului, aproiectului ia criteriilordeselecie,potexistatreisituaii:
proiectulesteneeligibil; proiectulesteeligibilivaaveaunpunctajpraguldecalitatelunar; proiectulesteeligibilivaaveaunpunctaj
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 19 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie!nvedereasemnriiContractului
deFinanare,ntermendemaxim5zilelucrtoaredelaprimireaNotificriiprivindncheiereaContractuluideFinantare,solicitantulsevaprezentalasediulCRFIRcuunexemplaroriginalaldosarului
CereriideFinanareiadocumenteloranexepesuport
dehrtie,conformdocumentaieidepuseonline,carevarmnelaCRFIR.Pentruconfruntareadocumentelorcopiedepusepesuportdehrtiecuvariantaonline,sevaprezentatotodatidosarulcuprinznd
documentelenoriginal.
Pentruproiecteledepusecupunctajul,evaluatdeAFIR,maimaresauegaldectpragul
decalitatecorespunztor luniirespectiveseva ntocmiunraportdeselecie lunar,cuexcepiaproiectelor pentru care solicitanii iau estimat punctajul (autoevaluare/prescoring) cumaimultde20%fadepunctajulstabilitdeAFIR,acesteafiindinclusenraportuldeseleciefinal.
Seleciaproiectelorse face nordineadescresctoareapunctajuluideselecie ncadrul
alocrii disponibile pentru selecia lunar, care reprezint diferena dintre alocarea anual ivaloareapublic totalaproiectelor selectateprin rapoarteledeselecie lunareanterioare. ncazul proiectelor cu acelai punctaj, departajarea acestora se face n funcie de criteriile dedepartajaremenionatelacap.2.6Criteriilededepartajarealeproiectelorcupunctajegal.
Duppublicarea raportuluideselecie lunarpesiteulAFIR,beneficiariiau ladispoziie10zilelucrtoarepentruadepuneonlinecontestaiicuprivirelarezultatulseleciei.
AFIRvaprocedalaseleciaproiectelorcupunctajultotalmaimaresauegaldectpragul
decalitateaferentultimeisesiunipentrucaresantocmitunraportdeselecielunaricarenuau depus contestaii, iar proiectele eligibile cu punctajul totalmaimic dect ultimul prag decalitateaferentluniipentrucaresantocmitunraportdeselecielunarvorrmnenateptarepnlasoluionareacontestaiilorsauvorintrancompetiiecuproiecteledepuseulterior.
DupsoluionareacontestaiilordectreComisiadeContestaii ipublicarearaportuluidecontestaiipepaginadeinternetaAFIR,sevorselectaproiectelecare,urmareaanalizriiiaprobrii contestaiei, au punctajul totalmaimare sau egal dect pragul de calitate aferentultimei lunipentrucaresa ntocmitunraportdeselecie lunar.Proiectele cu punctajul total mai mic dect ultimul prag decalitate aferent lunii pentru care sa ntocmit un raport deselecielunarvorrmnenateptareivorintrancompetiiecuproiecteledepuseulterior.
3.2Contractareafondurilor
Dup aprobarea Raportului de selecie n care sunt
incluse proiectele aprobate pentru finanare, AFIR notificBeneficiarul privind Decizia de Selecie prin documentulNotificarea beneficiarului privind selectarea Cererii deFinanare, urmnd ca, dup aprobarea Proiectului Tehnic,solicitantul s primeasc din partea AFIR NotificareabeneficiaruluiprivindsemnareaContractuluideFinanare.
n urma depunerii la AFIR a Cererii de Finanare i adocumentelorsolicitatelacontractare,pesuportdehrtie,unproiect selectat poate fi declarat neeligibil, dac n urmaverificriiseconstatneconcordanentredocumenteledepuseonlineiceledindosaruloriginalalCereriideFinanare.
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 20 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie!Duratadeexecuiea
contractuluidefinanareestedemaxim3ani(36de
luni)pentruproiectelecareprevdinvestiiicuconstruciimontaj.
Solicitantul areobligaiade adepune laAutoritateaContractant (CRFIR)urmtoareledocumente,cucaracterobligatoriunmaximum3lunideladataprimiriinotificrii:1. Certificat/ecaresatestelipsadatoriilorfiscalerestante,emisedeDireciaGeneralaFinanelor Publice i, dac este cazul, graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetulconsolidat.2.Acorddemediu(dactipulproiectuluiimpuneiacestanuafostdepusodatcuCerereadeFinanare).3.ProiectulTehnic,nvedereaavizriidectreCRFIR,ntermendemaxim3luni,respectivnmaxim6 lunide laprimireanotificrii, nsituaiile ncareexistcontestaiisau litigiiprivindproceduradeachiziiideserviciideproiectare.
n termen de 5 zile de la data avizrii Proiectului Tehnic, Autoritatea Contractant vaproceda la ncheierea Contractului de Finanare. De asemenea, beneficiarul va aveaposibilitateade apublica n SEAP invitaiade participarepentruderulareaprocedurilordeachiziiidelucrari.
4.CazierjudiciaralresponsabiluluilegalProiectecarenecesitdepunereaAcorduluidemediu:
ncazul ncaresolicitantulprezint, ladepunereaCereriideFinanare,numaidovada(Deciziaetapeideevaluareiniial)cainiiatproceduradeobinereaacorduluidemediu,dup verificarea eligibilitii i selectarea proiectului, acesta nu se contracteaz pn ladepunerea acordului de mediu la sediul AutoritaiiContractante.
ncazulproiectelorcarenecesitacorddemediucustudiude impact pentru obinerea acestuia, selecia proiectelor seefectueaz frobligativitateaprezentriiacorduluidemediu,acestaurmndasedepunentermendemaximum6lunidelanotificarea solicitantului privind selecia proiectului, subsanciunearezilieriicontractuluidefinanarecuAFIR.
ncazulproiectelorcarenecesitacorddemediufrstudiude impact, selecia proiectelor se efectueaz fr obligativitateaprezentrii acordului demediu, acesta urmnd s fie prezentat n termen demaximum 3 luni de la notificareasolicitantului privind selecia proiectului, sub sanciunea nesemnrii contractului definanarecuAFIR.
n caz de neprezentare a documentelor de ctreBeneficiar, n termenele precizate nNotificarea de selecie respectiv, 3 luni sau 6 luni sau n cazul n care acesta se regsetenregistratnevideneleAFIRcudebitesaunereguli,AgeniairezervdreptuldeanuncheiaContractuldeFinanare.
NedepunereadocumentelorobligatoriintermeneleprevzuteconducelanencheiereaContractuluideFinanare!
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 21 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie!AFIRefectueazplataavansuluincontul
beneficiarilor,deschislaTrezoreriaStatuluisaulaoinstituie
bancar.
Maimult,ncazulnedepuneriidectresolicitaniadocumentelormenionatemaisusntermeneleprecizatencuprinsulnotificrii,acetiavorfirestricionaideabeneficiadefinanareFEADRtimpde1andelanotificare.
Duratadeexecuiepoatefiprelungitcumaximum6luni,cuacordulprealabilalAFIRicuaplicareapenalitilorspecificebeneficiarilorpublicisauprivai,prevzutenContractuldeFinanare,lavaloarearmasderambursat.
Duratadeexecuiesesuspendnsituaiancare,peparcursulimplementriiproiectului,se impuneobinerea,dinmotiveneimputabilebeneficiarului,deavize/acorduri/autorizaii,dupcaz,pentruperioadadetimpnecesarobineriiacestora.
Contribuia public se recupereaz dac n termen de cinci ani de la efectuarea pliifinale ctre beneficiar, activele corporale i necorporale rezultate din implementareaproiectelorcofinanatedinFEADRfacobiectuluneiadinurmtoarelesituaii:
a) o modificare a proprietii asupra unui element de infrastructur care d un avantajnejustificatuneintreprinderisauunuiorganismpublic;
b) omodificaresubstanialcareafecteaznatura,obiectivelesaucondiiilederealizareicareardeterminasubminareaobiectiveloriniialealeacestuia;
c) realizareauneiactivitineeligibilencadrulinvestiieifinanatdinfondurinerambursabile.PrecizrireferitoareladuratadevalabilitateidemonitorizareaContractuluideFinanare
Durata de valabilitate a Contractului de Finanare cuprinde durata de execuie acontractului, lacareseadaug5anidemonitorizarede ladataultimeipliefectuatedeAutoritateaContractant.
Odat cu depunerea Cererii de Finanare, se nelege csolicitantulidacordulnceeaceprivetepublicareapesiteul A.F.I.R. a datelor de contact (denumire, adres, titlu sivaloareproiect).PRECIZRIREFERITOARELAACORDAREAAVANSULUI
Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans n vedereademarriiinvestiieinformularulCereriideFinanare,AFIRpoatesacordeunavansdemaxim50%dinvaloareaeligibilnerambursabil.
AvansulpoatefisolicitatdebeneficiarpnladepunereaprimeiCereridePlat.BeneficiarulpoateprimiavansulnumaidupavizareauneiachiziiipublicedectreAFIR.
Plata avansului aferent Contractului de Finanare este condiionat de constituirea uneigaraniieliberatedeoinstituiefinanciarbancarasaunebancarnscrisnregistrulspecialalBnciiNaionale aRomniei,potrivit legislaiei n vigoare, nprocentde100%din sumaavansului.
GaraniafinanciarsedepuneodatcuDosarulCereriidePlataAvansului.CuantumulavansuluiesteprevzutnContractuldeFinanarencheiatntrebeneficiariAFIR.
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 22 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
IMPORTANT!Solicitantul/Beneficiarultrebuiesdepundinproprieiniiativtoateeforturilepentrualuacunotintdetoateinformaiilepublice
referitoarelamsura/submsuradinPNDR20142020/schemade
ajutorpentrucaredepuneproiectulncadrulPNDR20142020nvedereaselectriipentrufinanareiscunoasctoate
drepturileiobligaiileprevzutenContractuldeFinanarenainte
de semnarea acestuia.
GaraniafinanciaresteeliberatncazulncareAFIRconstatcsumacheltuielilorrealeefectuate, care corespund contribuiei financiare aUniunii Europene i contribuieipublicenaionalepentruinvestiii,depetesumaavansului.
Garaniapoatefiprezentatdebeneficiariiprivaii sub form de poli de asigurare eliberat de osocietatedeasigurri,autorizatpotrivit legislaiei nvigoare.
Garania aferent avansului trebuie constituitla dispoziia AFIR pentru o perioad de timp maimare cu 15 zile calendaristice fa de durata deexecuiea contractului i va fi eliberat n cazul ncare AFIR constat c suma cheltuielilor realeefectuate, care corespund contribuiei financiare aUniunii Europene i contribuiei publice naionalepentruinvestiii,depetesumaavansului.
Utilizareaavansuluisejustificdectrebeneficiarpe baz de documente financiarfiscale pn laexpirareadurateideexecuieacontractuluiprevzut nContractuldeFinanare,respectiv laultimatrandeplat.
Beneficiarul care a ncasat de la Autoritatea Contractant plata n avans i solicitprelungireaperioadeimaximedeexecuieaprobateprinContractuldeFinanare,esteobligatca naintea solicitrii prelungirii duratei de execuie iniiale a contractului s depuna laAutoritateaContractantdocumentulprincaredovedeteprelungireavalabilitiiScrisoriideGaranie Bancar/Nebancar, care s acopere ntreaga perioada de execuie solicitat laprelungire.PrecizrireferitoarelamodificareaContractuluideFinanare BeneficiarulpoatesolicitamodificareaContractuluideFinantarenumai ncursuldurateideexecuieaacestuiastabilitprincontractinupoateaveaefectretroactiv. Oricemodificarelacontractsevafacecuacordulambelorpricontractante,cuexcepiasituaiilor n care intervinmodificriale legislaieiaplicabile finanriinerambursabile, cndAutoritatea Contractant va notifica n scris Beneficiarul cu privire la acestemodificri, iarBeneficiarulseobligalerespectantocmai. Beneficiarul poate efectuamodificri tehnice i financiare, n sensul realocrilor ntreliniile bugetare, dac acestea nu schimb scopul principal al proiectului, i nu afecteazfuncionalitatea investiiei, criteriile de eligibilitate i selecie pentru care proiectul a fostselectat icontractat iarmodificarea financiarse limiteaz la transferuldemaxim10%dinsuma nscris iniial n cadrulbugetului ntre capitolebugetarede cheltuielieligibile i frdiminuarea valorii totale eligibile a proiectului, cu notificarea prealabil a AutoritiiContractante,frafinsnecesaramendareaContractuluideFinanareprinactadiional.
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 23 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie!PentruncheiereacontractelorcufirmeledeconsultanputeiconsultaModelulde
ContractdePrestriServiciiProfesionaledeSpecialitate,precumiRecomandrin
vedereancheieriicontractelordeprestriserviciideconsultani/sauproiectare,
publicatepepaginaoficialAFIRlaseciunea:InformaiiGenerale>>RapoarteiListe>>Listfirmedeconsultan.Aceste
documenteauuncaracterorientativ,prileavndlibertateadeaincluden
contractulpecarelveisemnaclauzelecelemaipotriviteiadaptateserviciilorvizatede
respectivelecontracte.
Beneficiarul va prezenta un Raport de Progres al investiiei, n cazul solicitrii demodificare a contractului de finanare prin act adiional sau la solicitarea AutoritiiContractante.Acestavarespecta formatultipataat laContractuldeFinanare,princaresevor raporta activitile desfurate n perioada de implementare, stadiul realizriiindicatorilor,rezultatelepariale/finaleobinutelamomentulraportrii.
n cazul constatriiuneinereguli cuprivire la ncheiereaori executareaContractului,inclusivncazulncarebeneficiarulestedeclaratnstaredeincapacitatedeplatsauafostdeclanat procedura insolvenei/falimentului, precum i n situaia n care AutoritateaContractant constat c cele declarate pe proprie rspundere de beneficiar, prinreprezentaniisi,nucorespund realitiisaudocumentele/autorizaiile/avizeledepuse nvederea obinerii finanrii nerambursabile sunt constatate ca fiind neadevarate/ false/incomplete/ expirate/ inexacte/ nu corespund realitii, Autoritatea Contractant poatenceta valabilitatea Contractului, de plin drept, printro notificare scris adresatbeneficiarului, fr punere n ntrziere, fr nicio alt formalitate i fr interveniainstaneijudectoreti.
n aceste cazuri, beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanarenerambursabil,mpreuncudobnziipenalitinprocentulstabilitconformdispoziiilorlegalenvigoare,inconformitatecudispoziiilecontractuale.
Prin excepie, n situaia n care nendeplinirea obligaiilor contractuale nu este denatur a afecta condiiile de eligibilitate i selecie a proiectului, recuperarea sprijinuluifinanciarsevarealizanmodproporionalcugraduldenendeplinire.
Anterior ncetriiContractuluideFinantare,AutoritateaContractantpoatesuspendacontractuli/sauplilecaomsurdeprecauie,froavertizareprealabil.3.3ACHIZIIILE
Achiziiile se vor desfura respectndlegislaianaionalspecificachiziiilorpubliceprecum i Instruciuile iManualuldeachiziiipublice ce se vor anexa Contractului deFinanare.Pentru a facilita buna desfurare aprocedurilordeachiziii,beneficiarii vor folosifiele de datemodel, specifice fiecarui tip deinvestiie,ceseregsescninstruciuni.Termenul de finalizare al achizitiilor idepunerea acestora spre avizare la centreleregionale, se va corela cu termenul limit ncaretrebuiesse ncadrezedepunereaprimeitrane de plat menionat la art. 4 din HG226/2015.
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 24 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie!Solicitaniicarevorderulaproceduradeachiziiiservicii,cuovaloaremaimarede
30.000euro,naintedesemnareaContractuluideFinanarecuAFIR,vor
respectaprevederileproceduriideachiziiiserviciidinManualuluideachiziiipostatpe
paginadeinternetAFIR.
Atenie!Beneficiarulesteobligatsnunstrinezesau/ismodificesubstantialinvestiiarealizatiscopulacesteiaprinproiectpeperioadadevalabilitateaContractuluideFinanare.
Achiziiade lucrri idocumentaiiletehnicecesevorpublica nSEAP,voravea labaz
proiectultehnicdeexecuieavizatnprealabildectreAFIR.
ncontextulderulriiachiziiilorpublice,conflictuldeinteresesedefinesteprin:A. Conflictuldeinteresentrebeneficiar/comisiiledeevaluareiofertani:
Acionariatulbeneficiarului (pn laproprietarii finali), reprezentantii legali ai acestuia,membrii n structuriledeconducerealebeneficiarului (administratori,membri nconsiliideadministraieetc)imembriicomisiilordeevaluare:a. deinaciunidincapitalulsubscrisalunuiadintreofertanisausubcontractani;b. fac parte din structurile de conducere (reprezentani legali, administratori,membri aiconsiliilor de administraie etc.) sau de supervizare ale unuia dintre ofertani sausubcontractani;c. suntnrelaiederudeniepnlagradulIVsauafincupersoaneaflatensituaiiledemaisus.B. Conflictuldeinteresentreofertani:
Acionariatul ofertanilor (pn la proprietarii finali), reprezentanii legali, membrii nstructuriledeconducerealebeneficiarului(consiliideadministraieetc):a. Deinpachetulmajoritardeaciunilacelelaltefirmeparticipantepentruaceeaiachiziie(OUG66/2011);b. Fac parte din structurile de conducere (reprezentani legali, administratori,membri aiconsiliilordeadministraieetc)saudesupervizarealeunuialtofertantsausubcontractant;c. SuntnrelaiederudeniepnlagradulIVsauafincupersoaneaflatensituaiiledemaisus.
Nerespectarea de ctre beneficiariiFEADR a Instruciunilor privind achiziiilepublice/private anex laContractuldeFinanare, atrage neeligibilitateacheltuieliloraferenteachiziieideservicii,lucrrisaubunuri.
Peparcursulderulriiprocedurilordeachiziii, la adoptarea oricrei decizii,trebuie avute n vedere urmtoareleprincipii:d. Nediscriminarea;e. Tratamentulegal;f. Recunoatereareciproc;g. Transparena;h. Proporionalitatea;i. Eficienautilizriifondurilor;j. Asumarearspunderii.
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 25 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
3.4PLATA
BeneficiarulvadepunelaCRFIR,DeclaraiadeealonareadepuneriiDosarelorCererilordePlatnmaximum30deziledelaavizareaprimuluidosardeachiziie(exceptnddosareledeservicii).
ncazulncarebeneficiazdeavans,beneficiarulpoatedeasemeneasdepunlaCRFIRDeclaraiadeEalonareadepuneriiDosarelorCererilordePlatnmaxim30deziledelaavizareaprimuluidosardeachiziie(inclusivdosareledeservicii).
ncazulproiectelorpentrucaresedeconteazTVAuldelabugetuldestatconformOUGnr.74/2009,art.32seaplic:
,,(1)Sumele prevzute la art. 13 lit. d) i art. 22 lit. d) se acord prin AFIR iMADRurmtorilorbeneficiari:a)instituiipublicefinanateintegraldinvenituripropriii/saufinanateparial de la bugetul de stat ori bugetele fondurilor speciale; b) autoriti ale administraieipublice locale sau entiti publice finanate integral din bugetele acestora; c) entiti publicelocale finanate integral din venituri proprii i/ sau finanate parial de la bugetele locale; d)organisme neguvernamentale nonprofit, de utilitate public, cu personalitate juridic, carefuncioneaz n domeniul dezvoltrii rurale i de pescuit; e) organisme neguvernamentalenonprofit,cupersonalitatejuridicpentruactivitateadesfuratfrscoppatrimonial.
(2)Beneficiariiprevzui laalin. (1),care,potrivitprevederilorLegiinr.571/2003privindCodulfiscal,cumodificrileicompletrileulterioare,iexercitdreptuldededucereataxeipevaloarea adugat aferente cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectelor finanate dinFEADR iFEP,auobligaiasrestituie labugetuldestatsumelereprezentndtaxapevaloareaadugatdedus,acreicontravaloareafostpltitbeneficiarilorpotrivitprezenteiordonanedeurgen,ncondiiilestabiliteprinnormelemetodologice.
De asemenea, ca urmare amodificarii OUG nr. 74/2009, prin adresaMFP DGTCPnr.475850/14.11.2014, se precizeaz n detaliu fluxul de decontare a contravalorii taxei pevaloareaadugataferentcheltuielilordinFEADRdeclarateeligibile. BeneficiariitrebuiesdepuniDeclaraiadeEalonareadepuneriiDosarelorCererilordePlatdistinctpentruTVA.
n cazul n carebeneficiarulnudepuneDeclaraiade Ealonare n termenulprevazut,aceastasevadepuneceltarziuodatcuprimatranaDosaruluiCereriidePlat.
DosarulCereriidePlatsedepunedebeneficiarlaCRFIR,ndouexemplarepesuportdehrtie ielectronic, lacareataeazpe suportmagneticdocumentele ntocmitedebeneficiar.Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele justificative prevzute nINSTRUCIUNILEDEPLAT(veziAnexaVlaContractuldeFinanare)pepaginadeinternetaAFIRwww.afir.info.
Termenul limit de efectuare a plilor ctre beneficiar este de maxim 90 de zilecalendaristicedeladatanregistrriiCereriidePlatconforme.
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 26 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Important!nCertificatuldeUrbanism
/AutorizaiedeConstruiretrebuiespecificatnumele
proiectului/investiieiexactcumestemenionatnCerereadeFinanare.
Capitolul4INFORMAIIUTILEPENTRU
ACCESAREAFONDURILORNERAMBURSABILE
4.1DocumentelenecesarentocmiriiCereriideFinanare
Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de Finanare pentru ntocmireaproiectuluisunt:1.StudiudeFezabilitate/DocumentaiedeAvizarepentruLucrride Intervenii, ntocmiteconform legislaiei n vigoare (HG nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului cadru aldocumentaiei tehnicoeconomice aferente investiiilor publice, precum i a structurii imetodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri deintervenii).ATENIE!
CursuldeschimbvalutarutilizatvaficelpublicatdeBancaCentralEuropeanpeInternetlaadresa:,dindatantocmiriidevizuluigeneralalStudiuluideFezabilitate/DocumentaieideAvizarepentruLucrrideIntervenii;2. Certificat de urbanism/Autorizaie de Construire,valabil/ la data depunerii Cererii de Finanare,eliberat/ n condiiile legii (Legea nr. 50/1991,republicat,cumodificrileicompletrileulterioare).3.Protocol/procesverbaldetransmitereadreptuluide proprietate/ folosin gratuit (pe o durat deminim 10 ani de la semnarea Contractului deFinanare) asupra infrastructurii de mbuntiri funciare pe care o administreazorganizaia/federaiapentruagricultoriidepeteritoriulacesteia(OUAI/FOUAI);
nsituaia ncareprotocolul/procesulverbaldetransmitereadreptuluideproprietate/folosingratuitestencheiatpeoperioadcenuacoper10anidelasemnareaContractului,solicitantulvadepuneodeclaraiepeproprierspundereprincareseangajeazcavaprelungiprotocolul/procesul verbal cudiferenadeperioad care sacopereperioadade10anide lasemnareaContractuluideFinanare.
i3.1.Documentceatestdreptuldeproprietate/folosin,nsoitdeacorduldeintoruluide
terenimplicatnproiect.4.1 Document care s ateste c solicitantul a depus documentaia la ANPM (Clasarea
notificriisauDeciziaetapeideevaluareiniial);
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 27 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Sau4.2.Deciziaetapeidencadraresau4.3.Acorddemediu,nsoitdestudiudeimpact(dacestecazul).5. Hotrrea Adunrii generale a organizaiei/ Consiliului de Administraie al federaieiutilizatorilordeappentru irigaiipentru investiia solicitat, care s cuprindurmtoarelepuncte(obligatorii):necesitateaioportunitateainvestiiei;atestareaclucrrilesuntprevzutenbugetul/elepropriipentruperioadaderealizareainvestiiei; solicitantul se angajeaz s asigure funcionarea la parametrii proiectai i ntretinereainvestitiei,peoperioaddeminim5ani,delaultimatrandeplat;suprafeele/obiectiveledeservitedeinvestiie;angajamentuldeaseasiguravolumeledeapnecesareudarilorattpentrumembriiOUAIctipentruceilalideintorideterenninteriorulplotului,conformlegii.6. Document privind nregistrarea n Registrul Naional al organizaiilor de mbuntirifunciare.7.Documentde labanc/ trezorerie cudatelede identificare alebncii/ trezoreriei i alecontului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa bncii/ trezoreriei, codul IBAN alcontuluincaresederuleazoperaiunilecuAFIR).Atenie!OUAI/ FOUAI auobligaiade excludere aoricrei contribuii publicedirecte de laBugetul de stat pentru investiiile care urmeaz a se realiza n cadrul Submsurii 4.3componentainfrastructurdeirigaii,plile(pentrucheltuielileneeligibileetc.)urmndsfieefectuatenumaidinsursepropriisauatraseasevedeaplanulfinanciar.8.1. Contract multianual ncheiat cu un furnizor de ap pentru irigaii, pentru punctul/punctelede livrare a apei care alimenteaz infrastructurade irigaiipentru care se solicitinvestiia,nvigoareladatadepuneriiCereriideFinanare;8.2Documentdelafurnizoruldeapdincaresreiassuprafaamaximposibildeudatdinpunctuldelivrarepentrucaresolicitantularencheiatcontractdefurnizare;8.3Contract anual / act adiional laContractul anual ncheiat cuun furnizorde energieelectric,nvigoareladatadepuneriiCereriideFinanare.Atenie! Solicitantul trebuie si rennoiasc contractul ncheiat cu furnizorul de ap/energieelectricpeoperioaddecelpuin5anidupfinalizareainvestiiei.8.4Facturiemisedefurnizoruldeap,dincaresrezultevolumuldeapfolositpentrucelpuinunandintrecutulrecent(perioada20072014).
9. Adeverin ANIF/FOUAI deintor de infrastructur primar n care se va specifica:
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 28 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
TOATEFORMULARELEPREZENTATEALCRORFORMATESTEELABORATDEAFIRPOTFICONSULTATEiDESCRCATEDIRECTDEPEPAGINADEINTERNETAAFIR(WWW.AFIR.INFOINVESTIIIPRINFEADR
SUBMSURA4.3INVESTIIIPENTRUDEZVOLTAREA,MODERNIZAREASAUADAPTAREAINFRASTRUCTURIIAGRICOLEISILVICE)SAUPOTFISOLICITATEDELASEDIILEAFIRDINAR.
asigurarea apei pentru irigaii, bazinul hidrografic, starea corpului de ap, precum iautorizareaANIFuluiteritorialsauFOUAIuluidectreANAR.10.PentruOUAI/FOUAI cualimentareadirectdin surs se vaprezentaAvizde laANARfilialaGospodrireaApelorRomne,nvigoareladatadepuneriiCereriideFinanare.11.Raportasuprautilizriiprogramelorde finanarenerambursabil ntocmitde solicitant(vacuprindeobiective,tipdeinvestiie,listacheltuieliloreligibile,costuriistadiulproiectului,perioada derulrii proiectului), pentru solicitanii care au mai beneficiat de finanarenerambursabilncepndcuanul2002pentruaceleaitipurideinvestiii.12.Altedocumentejustificative(sevorspecificadectresolicitant,dupcaz).4.2ListaformularelordisponibilepesiteulAFIRDosarulCERERIIDEFINANARE:CerereadeFinanareAnexa1(documentcarereprezintsolicitareacompletatelectronicpe care potenialul beneficiar o nainteaz AFIR n vederea obinerii finanrii); linkwww.afir.info.ContractuldeFinanareAnexa2(documentcadrucarereglementeazacordareafondurilornerambursabilentreAFIRibeneficiarulfondurilornerambursabile);linkwww.afir.infoDosarulCERERIIDEPLAT:Cererea de Plat pentru avans (Cerere de plat pentru solicitarea avansului); linkwww.afir.infoCererea de Plat (document care cuprinde o serie de documente justificative printre caredeclaraiadecheltuieli,raportuldeexecuieetc);linkwww.afir.infoDeclaraiade ealonare adepuneriiDosarelorCererilordePlat (document careprevedeperioadeleestimativededepunereatranelordeplat);linkwww.afir.infoDeclaraiade cheltuieli (document careprevede tipurilede cheltuieli achiziiidebunuri/servicii/lucrri/actualizri/diverseineprevzute);linkwww.afir.infoRaportul de execuie (document care prevede realizrile fizice i cele financiare); linkwww.afir.infoDeclaraia pe propria rspundere a beneficiarului (document care prevede respectareatuturor criteriilordeeligibilitateprivindproceduriledeachiziie,acondiiilordeeligibilitatemenionatenCerereadeFinanareirambursareacheltuielilorsolicitateprinFEADRcarenuvorfaceobiectulaltorprogramedefinanarenerambursabil);linkwww.afir.infoDeasemenea,npaginadeinternetaAFIR,www.afir.info,puteiconsultaidescrca: Fia Msurii (Investiii prin FEADR SubMsura 4.3. Investiii pentru dezvoltarea,modernizareasauadaptareainfrastructuriiagricoleisilvice); Actelenormativeutile(InformaiiutileActenormativeLegislaiespecificFEADR).
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 29 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
4.3DICIONARSolicitantpersoanjuridic,potenialbeneficiaralsprijinuluinerambursabildinFEADR;Beneficiarpersoanjuridic/persoanfizicautorizatcarearealizatunproiectdeinvestiiiicareancheiatuncontractdefinanarecuAFIRpentruaccesareafonduriloreuropeneprinFEADR;Cererea de Finanare reprezint solicitarea completat electronic pe care potenialulbeneficiaronainteazpentruaprobareacontractuluidefinanareaproiectuluideinvestiiinvedereaobineriifinanriinerambursabile;Cofinanareapublic reprezint fondurilenerambursabilealocateproiectelorde investiieprin FEADR. Aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a GuvernuluiRomniei;EligibilreprezintndeplinireacondiiiloricriteriilorminimedectreunsolicitantaacumsuntprecizatenGhidulSolicitantului,CerereadeFinanareiContractuldefinanarepentruFEADR;Evaluareaciuneproceduralprincaredocumentaiapentrucaresesolicitfinanareesteanalizat pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate i pentru selectareaproiectuluinvedereacontractrii;Fia submsurii descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivelesubmsurii,ariadeaplicareiaciunileprevzute,tipuldeinvestiie,menioneazcategoriiledebeneficiaritipulsprijinului;Fonduri nerambursabile fonduri acordate unei persoane fizice autorizate sau juridice nbazaunorcriteriideeligibilitatepentrurealizareauneiinvestiiincadratenariadefinanarea submsurii 4.3 i care nu trebuie returnate singurele excepii sunt nerespectareacondiiilorcontractualeinerealizareainvestiieiconformproiectuluiaprobatdeAFIR;Msura definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea proiectelor(reprezintosumdeactiviticofinanateprinfondurinerambursabile);Potenial beneficiar persoan juridic/persoan fizic autorizat care este eligibil (carendeplinete toate condiiile impuseprin PNDR)pentru accesarea fondurilor europene,darcarenuancheiatncuncontractdefinanarecuAFIR;Politica Agricol Comun (PAC) este un set de reguli imecanisme care reglementeazproducerea,procesarea icomercializareaproduseloragricole nUniuneaEuropeanicareacordoateniecrescnddezvoltriirurale.Arelabazpreuricomuneiorganizricomunedepia;Reprezentantul legal este persoana desemnata sa reprezinte solicitantul n relatiacontractualacuAFIR,conformlegislatieinvigoare.
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 30 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Valoareeligibilaproiectului reprezint suma cheltuielilorpentrubunuri, servicii, lucrricare se ncadreaz n Lista cheltuieliloreligibileprecizat nprezentulmanual i carepot fidecontate prin FEADR; procentul de confinanare public i privat se calculeaz prinraportarelavaloareaeligibilaproiectului;Valoareaneeligibilaproiectuluireprezintsumacheltuielilorpentrubunuri,serviciii/saulucrricaresuntncadratenListacheltuielilorneeligibileprecizatnprezentulmanuali,caatare,nupot fidecontateprinFEADR;cheltuielileneeligibilenuvor fi luate ncalculpentrustabilireaprocentuluidecofinanarepublic;cheltuielileneeligibilevorfisuportatefinanciarintegraldectrebeneficiarulproiectului;Valoaretotalaproiectuluisumacheltuieliloreligibileineeligibilepentrubunuri,servicii,lucrri;Infrastructuraprimarde irigaii se refer la infrastructuradeaduciuneaapeide irigaiincepnddelasurssauprizpnlapuncteledelivrareaapeipentruOUAIuri.Infrastructura secundar de irigaii statia de punere sub presiune (SPP ) si reeaua deconductengropateaferentei/saustaiaderepompare(SRP)ireeauadecanaleaferente.Sistemul de irigaii din aval este reeaua hidraulic distinct de structuri, pompe,canale,conducte care pot fi folosite pentru a putea prelua apa i/sau transporta apa, adistribuiiaaplicaapapentruirigaiipeosuprafadeterendefiniticarecuprindeterenul,cldirile,echipamentul fixsaumobil,drumuriledeacces i infrastructuraaferent,pentruaexploata, a ntreine i a repara sistemul de irigaii, aflat ntre sursa sau priza de ap ipuncteledelivrareaapeipentruOUAIuri.Suprafadeirigatsuprafaacarepoatefiirigatdintrunpunctdelivrare.Mrimeaacesteisuprafee se determin din documentele de constituire a organizaiei sau a federaiei deorganizaii.Suprafairigabilasuprafaacareseirigntrunsezondeirigaii,aacumacestaestedefinitde Legea mbuntirilor funciarenr. 138/2004, republicat, cumodificrile i completrileulterioare. Mrimea suprafeei se declar de organizaie sau federaie pe baza aprobriiadunriigeneraleaorganizaieisauaconsiluluideadministraiealfederaiei.Abrevieri:AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale, instituie public cu personalitatejuridic,subordonatMinisteruluiAgriculturii iDezvoltriiRuralescopulAFIR lconstituiederulareaFonduluiEuropeanAgricolpentruDezvoltare,attdinpunctdevederetehnic,ctifinanciar;APIA Agenia de Pli i Intervenie n Agricultur instituie public subordonatMinisterului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale deruleaz fondurile europene pentru
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 31 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
AFIR,princele8CentreRegionaleicele41deOficiiJudeene,vpoateacordainformaiinecesarepentruasolicitafinanareaproiectuluidumneavoastr.Dacntmpinaigreutinobinereainformaiilorsauconsideraicsuntei
defavorizatnaccesareafonduriloreuropenescrieine.Adresanoastreste:
Bucureti,Str.tirbeiVod,nr.43,sector1;[email protected];
www.facebook.com/afir.infotwitter:@AFIR_RO
implementarea msurilor de sprijin finanate din Fondul European pentru Garantare nAgricultur;CRFIRCentreleRegionalepentruFinanarea InvestiiilorRurale,structurorganizatoric lanivelregionalaAFIR(lanivelnaionalexist8centreregionale);FEADRFondulEuropeanAgricolpentruDezvoltareRural,esteun instrumentdefinanarecreatdeUniuneaEuropeanpentruimplementareaPoliticiiAgricoleComune.MADRMinisterulAgriculturiiiDezvoltriiRurale;PNDRProgramulNaionaldeDezvoltareRuralestedocumentulpebazacruiavaputeafiaccesatFondulEuropeanAgricolpentruDezvoltareRural icare respect liniiledirectoarestrategicededezvoltareruralaleUniuniiEuropene.SPPStaie/Staiidepomparesubpresiune.SRPStaie/Staiiderepompare.SPAStaie/Staiidepompareaapei.4.4AFIRNSPRIJINULDUMNEAVOASTR
Fiecare cetean al Romniei, precum i persoanele juridice de drept romn care sencadreaz n aria de finanare aMsurilor din cadrul PNDR, au dreptul s beneficieze defondurileeuropenenerambursabilepentru finanareapropriilorproiectede investiiipentrudezvoltarerural.
AFIR v st la dispoziie de luni pnvineri ntreorele8:30 i16:30pentrua vacorda informaii privind modalitile deaccesare a PNDR, dar i pentru a primipropunerile sau sesizrile dumneavoastrprivindderulareaPNDR. ExperiiAFIRvpotacorda,pe loc saun termenul legal (maxim 30de zile), oriceinformaie necesar n demersuldumneavoastrpentruaccesareafonduriloreuropene. ns, nu uitai c experii AFIR nu auvoie s v acorde consultan privindrealizareaproiectului.
EchipaAFIR vpoate ajutaoride cteori aveioplngere,o reclamaie sauopetiieprivindosituaiecareintrnariadecompetenaAFIR.
De asemenea, dac considerai c suntei nedreptit, defavorizat sau sesizai posibileneregulariti nderulareaPNDR,nuezitaisvadresai nscrisAgenieipentruFinanareaInvestiiilorRurale,pentrusoluionareaproblemelor.
-
Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 32 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregularitiinformaine nscris.Trebuies ineicontcpentruaputeademara investigaiile iaplicaeventuale sanciuni, reclamaia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s conin informaiiconcrete,verificabileidateledecontactalepersoaneicareantocmitrespectivareclamaiesausesizare.
Pentru a afla detalii privind condiiile imodalitatea de accesare, fondurile disponibileprecum i investiiile care sunt finanate prin FEADR, consultai acest Ghid. Dac doriiinformaii suplimentare putei s consultai seciunea ntrebri frecvente de pe pagina deinternetaAFIR (www.afir.info>Comunicare>ntrebrifrecvente)sausformulai ntrebrictre departamentul de relaii publice din cadrul AFIR.Menionm faptul c n seciuneantrebrifrecventesuntpublicatetoate ntrebrileirspunsurile laspee concretecareauaplicabilitategeneral,fiindastfeldeinterespentrumaimulipotenialibeneficiari.
***