1

G H I D U L S O L I C I T A N T U L U I

SUB-MSURA 03/6A

Sprijin pentru dezoltarea IMM- urilor

Sesiunea 02 - 2017

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL

2014 2020

Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei prin

F O N D U L E U R O P E A N A G R I C O L P E N T R U D E Z V O L T A R E

R U R A L

E U R O P A I N V E S T E T E I N Z O N E L E R U R A L E

2

GHIDUL SOLICITANTULUI

pentru accesarea MSURII 03/6A

Sprijin pentru dezvoltarea IMM urilor Versiunea 02 2017

Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a potenialilor beneficiari ai Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un suport informativ complex pentru ntocmirea proiectului conform cerinelor specifice ale PNDR 2014-2020. Acest document nu este opozabil actelor normative naionale i comunitare. Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea, ntocmirea i depunerea proiectului de investiii, precum i modalitatea de selecie, aprobare i derulare a proiectului dumneavoastr. De asemenea, conine lista indicativ a tipurilor de investiii pentru care se acord fonduri nerambursabile, documentele, avizele i acordurile pe care trebuie s le prezentai, modelul Cererii de Finanare, al Studiului de Fezabilitate, ale Contractului de Finanare, precum i alte informaii utile realizrii proiectului i completrii corecte a documentelor. Ghidul Solicitantului, precum i documentele anexate pot suferi rectificri din cauza actualizrilor legislative naionale i comunitare sau procedurale varianta actualizat este publicat pe pagina de internet www.valeasiretuluidesus.ro.

3

PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZ CU

REGLEMENTRILE CUPRINSE N MANUALUL DE PROCEDUR PENTRU

MSURA 03/6A POSTATE PE SITE-UL

WWW.VALEASIRETULUIDESUS.RO.

IMPORTANT!

Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele editate de

MADR i AFIR si GAL, disponibile la sediul GAL Valea Siretului de Sus din comuna Vorona,

judeul Botoani, precum i pe paginile de internet www.valeasiretuluidesus.ro, www.afir.info i

www.madr.ro.

De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la sediul nostru,

prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul Ghidului

Solicitantului.

http://www.valeasiretuluidesus.ro/http://www.afir.info/http://www.madr.ro/

4

CUPRINS

Capitolul 1 PREVEDERI GENERALE ________________________________________________ 5

1.1 CONTRIBUIA MSURII 03/6ASPRIJIN PENTRU DEZVOLTAREA IMM urilor ____________ 5

Capitolul 2 PREZENTAREA MSURII 03/6A _________________________________________ 7

2.1 CINE POATE BENEFICIA DE FONDURI NERAMBURSABILE _______________________________ 7

2.2 CONDIII MINIME OBLIGATORII DE ELIGIBILITATE PENTRU ACORDAREA SRIJINULUI ________ 10

2.3 TIPURI DE COSTURI ELIGIBILE ____________________________________________________ 11

2.4 TIPURI DE COSTURI NEELIGIBILE __________________________________________________ 15

2.5 PRINCIPII I CRITERII DE SELECIE A PROIECTULUI ___________________________________ 16

2.6 VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL _________________________________________ 21

Capitolul 3 ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

_____________________________________________ 22 ACORDATE PENTRU MSURA 03/6A

3.1 COMPLETAREA, DEPUNEREA I VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE __________ 23 3.1.1 COMPLETAREA CERERII DE FINANARE ________________________________________________ 23 3.1.2 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE DE CTRE GAL ___________________________ 25

3.2 VERIFICAREA ELIGIBILITII CERERII DE FINANARE __________________________________ 25

3.3 VERIFICAREA PE TEREN A CERERILOR DE FINANARE _________________________________ 26

3.4 VERIFICAREA CRITERIILOR DE SELECIE ____________________________________________ 27

3.5 SELECIA PROIECTELOR ________________________________________________________ 27

3.6 CONTRACTAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL ____________________________________ 29

3.7 PLATA ______________________________________________________________________ 31

Capitolul 4 INFORMAII UTILE PENTRU

_____________________________________ 33 ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

4.1 DOCUMENTELE NECESARE LA DEPUNEREA CERERII DE FINANARE (NUMEROTATE CONFORM POZIIEI DIN CEREREA DE FINANARE) ________________________________________________ 33

4.2 DOCUMENTELE NECESARE LA CONTRACTARE _______________________________________ 39

4.3 LISTA ANEXELOR LA GHIDUL SOLICITANTULUI DISPONIBILE PE SITE-UL GAL _______________ 40

4.4 DICIONAR DE TERMENI ________________________________________________________ 40

4.5 ABREVIERI ___________________________________________________________________ 46

4.6 LEGISLAIE EUROPEAN I NAIONAL APLICABIL _________________________________ 46

4.7 GAL IN SPRIJINUL DUMNEAVOASTR _____________________________________________ 50

5

Capitolul 1

PREVEDERI GENERALE

11..11 CCOONNTTRRIIBBUUIIAA MMSSUURRIIII 0033//66AA SSPPRRIIJJIINN PPEENNTTRRUU DDEEZZVVOOLLTTAARREEAA IIMMMM --

uurriilloorr

La nivel european, se urmrete promovarea antreprenoriatului de succes i mbuntirea

mediului de afaceri pentru a le permite s i realizeze deplinul potenial n contextul economiei

globale.

Comisia European se concentreaz pe sprijinirea att a antreprenorilor existeni, ct i pe

cei poteniali. Se acord atenie special formelor specifice de antreprenoriat, cum ar fi femei

antreprenor, meteugarii sau ntreprinderile sociale.

La activitile de animare, ntreprinztorii din teritoriul GAL, care desfoar activiti

non-agricole au fost interesai de dezvoltarea propriilor afaceri.

Pentru a veni n sprijinul acestora, se vor ncuraja iniiativele pentru dezvoltarea i

viabilitatea ntreprinderilor, crearea de noi locuri de munc, creterea productivitii muncii,

ncurajarea inovrii, n special pentru tinerii, cu vrsta de pn n 40 de ani.

Msura 03/6A Sprijin pentru dezoltarea IMM-urilor se ncadreaz, conform

Regulamentului nr.(UE)1305/2013, prevazute la art. 5, n msura P6 Promovarea incluziunii

sociale, a reducerii srciei i a dezvoltrii economice n zonele rurale i contribuie la domeniile

de intervenie:

- 6A Facilitarea diversificrii, a nfiinrii i a dezvoltrii de ntreprinderi mici, precum i crearea

de locuri de munc

- 6B ncurajarea dezvoltrii locale n zonele rurale

Msura 03/6A Sprijin pentru dezvoltarea IMM -urilor are ca scop ncurajarea nfiinrii

de IMM-uri care i desfoar activitatea, n principal, n domeniul meteugurilor i tradiiilor

specifice teritoriului GAL (creare costume naionale, mpletituri, creare de mti populare,

costume pentru obiceiuri de iarn, mobilier tradiional, prestri servicii artistice populare etc.)

Msura vizeaz:

diversificarea economiei rurale prin creterea numrului de micro-ntreprinderi i

ntreprinderi mici n sectorul neagricol, dezvoltarea serviciilor i crearea de locuri de

munc n teritoriul GAL;

ncurajarea meninerii i dezvoltrii activitilor meteugreti tradiionale;

6

Domeniile de diversificare acoperite n cadrul sub-msurii sunt:

Activiti de producie (ex: fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de

marochinrie, articole de hrtie i carton; fabricarea produselor chimice, farmaceutice; activiti

de prelucrare a produselor lemnoase; industrie metalurgic, fabricare construcii metalice,

maini, utilaje i echipamente; fabricare produse electrice, electronice, etc.);

Activiti meteugreti (ex: activiti de artizanat i alte activiti tradiionale non-

agricole (ex: olrit, brodat, prelucrarea manual a fierului, lnii, lemnului, pielii etc.);

Activiti turistice (ex: servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de agrement i

alimentaie public);

Servicii (ex: medicale, sociale, sanitarveterinare; reparaii maini, unelte, obiecte casnice;

consultan, contabilitate, juridice, audit; servicii n tehnologia informaiei i servicii informatice;

servicii tehnice, administrative etc., inclusiv construcii, reconstrucii i/sau modernizarea

spaiilor i zonelor aferente desfurrii activitilor);

Fabricarea de pelei i brichete din biomas.

7

Capitolul 2

PREZENTAREA MSURII 03/6A

22..11 CCIINNEE PPOOAATTEE BBEENNEEFFIICCIIAA DDEE FFOONNDDUURRII NNEERRAAMMBBUURRSSAABBIILLEE

Solicitanii eligibili pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prin aceast Msur sunt:

Micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici existente i nou nfiinate (startups) din teritoriul GAL care i propun activiti non-agricole.

Fermieri din teritoriul GAL;

Beneficiari indireci:

Populaia local;

Angajaii IMM-urilor nfiinate.

O micro-ntreprindere este considerat nou nfiinat (start-up) dac este nfiinat n anul

depunerii Cererii de Finanare sau dac nu a nregistrat activitate pn n momentul depunerii

acesteia, dar nu mai mult de 3 ani fiscali consecutivi.

Atenie! Persoanele fizice neautorizate nu sunt eligibile.

Atenie! Micro-ntreprinderile i ntreprinderile mici, att cele existente ct i cele nou

nfiinate (start-up) trebuie s fie nregistrate la ONRC i s-i desfoare activitatea n

teritoriul GAL att sediul social, ct i punctul/punctele de lucru trebuie s fie amplasate n

teritoriul GAL).

Categoriile de solicitani eligibili n cadrul Msurii 03/6A Sprijin pentru dezoltarea IMM-

urilor, n funcie de forma de organizare sunt:

Persoana fizic autorizat (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile

i completrile ulterioare;

ntreprinderi individuale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile

i completrile ulterioare;

ntreprindere familial (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i

completrile ulterioare;

Societate n nume colectiv SNC (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, cu modificrile i

completrile ulterioare);

Societate n comandit simpl SCS (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile

i completrile ulterioare);

8

Societate pe aciuni SA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificarile i

completrile ulterioare);

Societate n comandit pe aciuni SCA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu

modificrile i completrile ulterioare);

Societate cu rspundere limitat1 SRL (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu

modificrile i completrile ulterioare);

Societate comercial cu capital privat (nfiinat n baza Legii nr. 15/ 1990, cu

modificarile i completrile ulterioare);

Societate agricol (nfiinat n baza Legii nr. 36/1991) cu modificrile i completrile

ulterioare;

Societate cooperativ agricol de gradul 1 si societati cooperative meteugreti i de

consum de gradul 1 (nfiinate n baza Legii nr. 1/ 2005), care au prevzute n actul constitutiv

ca obiectiv desfurarea de activiti neagricole;

Cooperativ agricol de grad 1 (nfiinat n baza Legii nr. 566/ 2004) de exploatare i

gestionare a terenurilor agricole i a efectivelor de animale.

Atenie! n cadrul M 03/6A, solicitantul trebuie s aib capital 100% privat.

Solicitanii eligibili trebuie s se ncadreze n categoria:

Micro-ntreprindere maximum 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau

dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei;

ntreprindere mic ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau

dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei.

IMPORTANT! Dovada ncadrrii n categoria de micro-ntreprindere sau ntreprindere

mic se face n baza Declaraiei privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor

mici i mijlocii i a Calculului pentru ntreprinderile partenere sau legate, completate n

conformitate cu anexele la Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii

ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare.

1 n categoria SRL-uri este inclus i microntreprinderea nfiinat de ntreprinztorul debutant ("societate cu rspundere limitat - debutant" sau "S.R.L. - D."). Conform OUG 6/2011 prin Programul pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri, gestionat de A.I.P.P.I.M.M, se acord faciliti pentru microntreprinderile nou-nfiinate, conduse de ntreprinztori tineri, care desfoar pentru prima dat activitate economic, prin intermediul unei societi cu rspundere limitat, n condiiile Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Acordarea sprijinului nerambursabil prin M 03/6Apentru aceast categorie de solicitani se va face cu respectarea criteriilor privind ncadrarea n ajutorul de minimis prevzute n Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 precum i n legislaia naional n vigoare, respectiv ncadrarea n plafonul maxim 200.000 Euro pe care o ntreprindere unic i poate primi pe o perioad de 3 ani.

9

n vederea identificrii relaiei n care se afl ntreprinderea solicitant cu alte ntreprinderi,

raportat la capitalul sau la drepturile de vot deinute ori la dreptul de a exercita o influen

dominant, se vor respecta prevederile art.41

din Legea nr. 346/2004.

Intreprinderile autonome sunt definite la art. 42

din Legea nr. 346/2004, intreprinderile partenere

la art. 43

iar intreprinderile legate la art. 44

din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i

dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii.O ntreprindere nu poate fi considerat micro-

ntreprindere sau ntreprindere mic dac cel puin 25% din capitalul social ori din drepturile de

vot ale acesteia sunt controlate, direct sau indirect, n comun ori cu titlu individual, de ctre una

sau mai multe organisme ori colectiviti publice conform art. 45 al Legii nr. 346/2004.

Datele utilizate pentru calculul numrului mediu de salariai, cifra de afaceri net anual i

activele totale sunt cele raportate n situaiile financiare aferente exerciiului financiar precedent,

aprobate de adunarea general a acionarilor sau asociailor conform art 6(1) al Legii nr.

346/2004.

Dac la data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz n

plafoanele stabilite la art. 3 i 4, aceasta nu i va pierde calitatea de ntreprindere mic, mijlocie

sau micro-ntreprindere dect dac depirea acestor plafoane se produce n dou exerciii

financiare consecutive., conform art. 6 (2) al Legii nr. 346/2004.

Atenie! Pentru o ntreprindere nou nfiinat, numrul de salariai este cel declarat n Declaraia

privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii i poate fi diferit de

numrul de salariai prevzut n proiect.2

Atenie! Se va verifica condiia de ntreprinderi legate sau partenere pentru ncadrarea n

categoria de micro-ntreprindere sau ntreprindere mic.

Solicitantul trebuie s respecte urmtoarele:

s aib capital 100% privat;

Solicitantul care se ncadreaz n situaiile de mai jos, poate depune proiect n cadrul msurilor

de investiii derulate prin SDL 20142020, cu respectarea urmtoarelor condiii: a. solicitantul care a avut calitatea de beneficiar al programelor SAPARD i/sau al FEADR i

este nregistrat n registrul debitorilor AFIR trebuie s achite integral datoria fa de AFIR,

inclusive dobnzile i majorrile de ntrziere pn la semnarea contractului de finanare.

2 A se vedea: art. 6 alin. (3) din legea 346/2004: n cazul unei ntreprinderi nou-nfiinate, ale crei situaii financiare nu au fost aprobate, n

condiiile legii, datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale se determin n cursul exerciiului financiar i se declar pe propria rspundere de ctre reprezentantul/reprezentanii ntreprinderii n cauz

10

b. solicitantul care sa angajat la depunerea Cererii de Finanare prin declaraie pe propria rspundere, c va prezenta la data semnrii contractului dovada cofinanrii private i/sau

proiectul tehnic i nu prezint aceste documente la data prevzut n notificarea AFIR, poate

redepune/depune proiect ncepnd cu sesiunea urmtoare deschis la GAL, dac este cazul.

22..22 CCOONNDDIIIIII MMIINNIIMMEE OOBBLLIIGGAATTOORRIIII DDEE EELLIIGGIIBBIILLIITTAATTEE PPEENNTTRRUU AACCOORRDDAARREEAA

SSRRIIJJIINNUULLUUII

Pentru a putea primi sprijin n cadrul Msurii 03/6A, solicitantul sprijinului trebuie s

ndeplineasc urmtoarele condiii:

Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili;

Investiia trebuie s fie n corelare cu strategia de dezvoltare local/judeean/regional/naional;

Investiia propus prin proiect trebuie s se ncadreze n cel puin unul dintre tipurile de

sprijin prevzute prin Msura 03/6A;

Sediul social i punctul de lucru trebuie s fie situate n teritoriul GAL, iar localizarea

proiectului va fi n teritoriul GAL Valea Siretului de Sus.

Spaiul rural eligibil pentru Msurile LEADER

n accepiunea PNDR 2014-2020 i implicit a acestei sub-msuri, spaiul rural

LEADER este definit ca totalitatea comunelor la nivel de unitate administrativ-

teritorial (UAT) i a oraelor cu o populaie de pn la 20.000 locuitori.

Solicitantul trebuie s demonstreze capacitatea de a asigura cofinanarea investiiei;

Viabilitatea economic a investiiei trebuie s fie demonstrat pe baza prezentrii unei

documentaii tehnicoeconomice;

ntreprinderea nu trebuie s fie n dificultate n conformitate cu Liniile directoare privind

ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate;

Investiia va fi precedat de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului i dac

aceasta poate avea efecte negative asupra mediului, n conformitate cu legislaia n

vigoare menionat n capitolul 8.1 PNDR.

Atenie! Dac pe parcursul perioadei de implementare sau de monitorizare se ncalc cel puin

un criteriu de eligibilitate sau de selecie, Cererea de Finanare devine neeligibil.

11

IMPORTANT!

Dac solicitantul a beneficiat de servicii de consiliere prin Msura 02 aceste servicii nu vor

mai fi incluse in Studiul de fezabilitate. Verificarea se va efectua la depunerea Cererii de

Finantare i dac se constat dubla finanare, proiectul devine neeligibil.

Data deciziei de acordare a sprijinului reprezint data semnrii Contractului de Finanare.

22..33 TTIIPPUURRII DDEE CCOOSSTTUURRII EELLIIGGIIBBIILLEE

Operaiunile i cheltuielile sunt eligibile, cu respectarea prevederilor Ordinului MADR nr.

1.731/2015, privind instituirea schemei de ajutor de minimis "Sprijin acordat

microntreprinderilor i ntreprinderilor mici din spaiul rural pentru nfiinarea i dezvoltarea

activitilor economice neagricole", cu modificrile i completrile ulterioare.

Tipurile de operaiuni i cheltuieli eligibile vor fi n conformitate cu Lista codurilor CAEN

eligibile pentru finanare n cadrul Msurii 03/6A, Anexa 7 la Ghidul solicitantului i

dispoziiilor privind eligibilitatea cheltuielilor prevzute la cap. 8.1 din PNDR.

Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile:

Investiii pentru producerea i comercializarea produselor neagricole:

fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de marochinarie, articole de hrtie i carton;

fabricarea produselor chimice, farmaceutice; activiti de prelucrare a produselor lemnoase; industrie metalurgic, fabricare de construcii metalice, maini, utilaje i echipamente; fabricare produse electrice, electronice;

Investiii pentru activiti meteugreti (activiti de artizanat i alte activiti tradiionale neagricole olrit, brodat, prelucrare manual a fierului, lnii, lemnului, pielii, etc);

Investiii legate de furnizarea de servicii:

servicii medicale, sociale, sanitarveterinare; servicii de reparaii maini, unelte, obiecte casnice; servicii de consultan, contabilitate, juridice, audit; activiti de servicii n tehnologia informaiei i servicii informatice; servicii tehnice, administrative, etc.

Investiii pentru infrastructur n unitile de primire turistic tip agroturistic, proiecte de activiti de agrement (dependente sau independente de o structura de primire agroturistica cu functiuni de cazare)

Investiii pentru producia de combustibil din biomas (ex: fabricare de pelei i brichete) n

vederea comercializrii.

Costuri eligibile specific msurii 03/6A

a) construcia, extinderea i/sau modernizarea i dotarea cldirilor;

12

b) achiziionarea i costurile de instalare, inclusiv n leasing financiar, de utilaje, instalaii i

echipamente noi;

c) investiii intangibile: achiziionarea sau dezvoltarea de software i achiziionarea de

brevete, licene, drepturi de autor, mrci.

Cheltuielile legate de achiziia n leasing a activelor, pot fi considerate eligibile doar n cazul n

care leasingul ia forma unui leasing financiar i prevede obligaia beneficiarului de a cumpara

bunurile respective la expirarea contractului de leasing.

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dac ndeplinesc

cumulativ urmtoarele condiii:

a) dac respect prevederile art. 45 din Regulamentul nr. 1305/2013;

b) sunt prevzute sau rezult din aplicarea legislaiei n vederea obinerii de avize, acorduri i

autorizaii necesare implementrii activitilor eligibile ale operaiunii ori din cerinele minime

impuse de PNDR 20142020;

c) sunt aferente, dup caz: unor studii i/sau analize privind durabilitatea economic i de mediu,

studiu de fezabilitate, proiect tehnic, document de avizare a lucrrilor de intervenie, ntocmite n

conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare;

d) sunt necesare n procesul de achiziii publice pentru activitile eligibile ale operaiunii;

e) sunt aferente activitilor de coordonare i supervizare a execuiei i recepiei lucrrilor de

construciimontaj.

Cheltuielile de consultan i pentru managementul proiectului sunt eligibile dac respect

condiiile a)e) i vor fi decontate proporional cu valoarea fiecrei trane de plat aferente

proiectului.

Prin excepie, cheltuielile de consultan pentru ntocmirea dosarului cererii de finanare se pot

deconta integral n cadrul primei trane de plat.

Costurile generale ale proiectului pentru care sunt puse condiiile a)e) trebuie s se ncadreze n

maximum 10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevd construciimontaj

i n limita a 5% pentru proiectele care prevd investiii n achiziii, altele dect cele referitoare la

construcii-montaj.

Atenie! Costurile eligibile generale sunt prevzute n capitolul 8.1 PNDR 20142020

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dac:

a) sunt realizate efectiv dup data semnrii contractului de finanare i sunt n legtur cu

ndeplinirea obiectivelor investiiei;

b)sunt efectuate pentru realizarea investiiei cu respectarea rezonabilitii costurilor (ncadrarea

n preurile stabilite n Baza de date Preuri de referin a AFIR, iar n cazul n care nu se

13

identific n aceast baz de date, prezentarea ofertelor corespunztoare tipului de achiziie

realizat: o ofert pentru preuri sub 15.000 euro i dou oferte pentru preuri peste 15.000 euro);

c)sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanare semnat cu AFIR;

d)sunt nregistrate n evidenele contabile ale beneficiarului, sunt identificabile, verificabile i

sunt susinute de originalele documentelor justificative, n condiiile legii.

Cheltuielile cu mijloacele de transport specializate:

Sunt acceptate pentru finanare urmtoarele tipuri de mijloace de transport :

- Ambulan uman ;

- Autospecial pentru salubrizare ;

- Main specializat pentru intervenii prevzut cu nacel pentru execuia de lucrri la

nlime ;

- Autocistern pentru produse nealimentare (doar autocistern pe autosaiu exclus cap

tractor i remorc autocistern sau una din ele separat) ;

- Main de mturat carosabilul ;

- Autobetonier ;

- Autovidanj ;

- Utilaj specializat pentru mprtiere material antiderapant (este eligibil doar dac

echipamentul este montat direct pe autoasiu, fr a putea fi detaat)

Ambulana veterinar, maina de transport funerar sunt eligibile cu ndeplinirea cumulativ a

urmtoarelor condiii:

mijlocul de transport sa fie incadrat in categoria N1 sau N23 cu maximum 3 locuri i 2 ui de acces in cabina;s fie modificat constructiv i omologat R.A.R. ca autovehicul

special/specializat pentru activitatea propus prin proiect, cu exceptia ambulanelor

veterinare

n cazul ambulanelor veterinare, omologarea RAR se obine n baza unui aviz emis de Colegiul Medicilor Veterinari care atesta ca autovehiculul este dotat conform

Hotarrii Consiliului National 2016; RAR va face mentiunea echipare specific

intervenii medicin veterinar

n cartea de identitate a vehiculului trebuie nregistrat meniunea special din care s

reias modificarea de structur, conform cerinelor autoritii publice de resort i

legislaiei n vigoare.

mijlocul de transport nu va fi folosit pentru alte activiti, cu exceptia celor propuse

prin proiect.

Toate aceste mijloace de transport trebuie s fie numai de tipul autoasiu, la ultima tran de

plat se va aduce obligatoriu omologarea RAR.

3 Conform prevederilor Ordinului nr.1275/2009 pentru modificarea i completarea Reglementrilor privind omologarea individual,

eliberarea crii de identitate i certificarea autenticitii vehiculelor rutiere - RNTR 7

14

Utilajele agricole nu sunt costuri acceptate la finanare.

Atenie! n cazul proiectelor prin care se propune achiziia de echipamente de agrement

solicitantul/beneficiarul are obligatia de a utiliza echipamentele achizitionate numai n scopul

deservirii activitilor propuse prin proiect i numai n aria geografic descris n Studiul

de fezabilitate/ Memoriu justificativ.

Atenie! In cazul in care in perioada de valabilitate a Contractului de Finantare (inclusiv in

perioada de monitorizare) se constata utilizarea echipamentelor n afara ariei descrise, va fi

recuperat ntregul ajutor financiar pltit pn la data respectiv.

Cheltuielile care pot fi asociate cu activitile codului CAEN 9329 Alte servicii de divertisment

i recreere, pot fi eligibile n cadrul unui proiect prin care se solicit finanare pentru activiti

ncadrate pe acest cod CAEN, cu condiia meninerii scopului proiectului iar sprijinul acordat s

fie utilizat exclusiv n scopul activitilor de divertisment i recreere, fr a fi asociate cu

activiti din domeniul pescuitului si acvaculturii, att n perioada implementrii ct i n cea de

monitorizare

Activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanate potrivit

Msurii 03/6A, inclusiv prin schemele de ajutor, trebuie s fie incluse n categoria activelor

proprii ale beneficiarului i s fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de finanare

nerambursabil pentru minimum 5 ani de la data efecturii ultimei pli.

n caz de nerespectare a durabilitii investiiei, contribuia public alocat prin Msura 03/6A se

recupereaz n condiiile art. 71 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, n termen de 5 ani de la

efectuarea plii finale ctre beneficiar, termen valabil i pentru recuperarea contribuiei publice

aferente oricror cheltuieli/activiti neeligibile din cadrul investiiei finanate din fonduri

nerambursabile.

n condiiile art. 71 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, n cazul unei operaiuni constnd n

investiii n infrastructur sau producie, contribuia din PNDR 20142020 se recupereaz dac, n termen de 10 ani de la efectuarea plii finale ctre beneficiar, activitatea de producie n cauz

este delocalizat n afara Uniunii Europene, cu excepia situaiei n care beneficiarul este un

IMM, pentru care termenul de recuperare este de 7 ani. n cazul n care contribuia prin PNDR

20142020 ia forma unui ajutor de stat, perioada de 10 ani se nlocuiete cu termenullimit aplicabil potrivit normelor privind ajutorul de stat.

Pentru categoriile de beneficiari care, dup selectarea/contractarea proiectului, precum i n

perioada de monitorizare, i schimb tipul i dimensiunea ntreprinderii avute la data depunerii

cererii de finanare, n sensul trecerii de la categoria de microntreprindere la categoria de mic

sau mijlocie, respectiv de la categoria ntreprindere mic sau mijlocie la categoria alte

ntreprinderi, cheltuielile pentru finanare rmn eligibile, cu respectarea prevederilor legale n

vigoare.

Atenie! n cadrul proiectelor care vizeaz activiti n cadrul CAEN 5530 Parcuri pentru rulote, camping i tabere, pentru construire csue capacitatea de cazare construita/modernizat

prin proiect se va limita la capacitatea maxim de cazare de 3- 4 locuri/csu, fr a fi limitat nr.

15

csuelor, iar pentru bungalowri - se accept construirea unui singur bungalow cu o capacitate de

cazare de maximum 8 camere(16 locuri de cazare). Structurile dezvoltate prin proiecte finanate

pe acest cod CAEN, trebuie sa respecte prevederile aplicabile OANT 65/2013, inclusiv definiiile

i criteriile minime obligatorii prevazute n Anexa 1(6) a acestui act normativ.

Pentru proiectele prin care se propun venituri din organizare de tabere, grupurile de turiti vor fi

cazate n csue sau bungalow.

Taberele pentru pescuit i vntoare nu sunt eligibile!

Atenie! In ariile naturale protejate nu sunt eligibile echipamentele de agrement

autopropulsate numai cu acordul administratorului/custodelui ariei naturale respective.

22..44 TTIIPPUURRII DDEE CCOOSSTTUURRII NNEEEELLIIGGIIBBIILLEE

Nu sunt eligibile:

prestarea de servicii agricole, achiziionarea de utilaje i echipamente agricole aferente acestei activiti, n conformitate cu Clasificarea Activitilor din Economia Naional;

procesarea i comercializarea produselor prevazute n Anexa I din Tratat;

producia de electricitate din biomas ca i activitate economic;

cheltuielile cu achiziionarea de bunuri i echipamente second hand;

cheltuieli efectuate nainte de semnarea contractului de finanare a proiectului cu excepia costurilor generale definite la art 45, alin 2 litera c) a R (UE) nr. 1305/2013 care

pot fi realizate nainte de depunerea cererii de finanare;

cheltuieli cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i pentru transport persoane;

cheltuieli cu investiiile ce fac obiectul dublei finanri care vizeaz aceleai costuri eligibile;

cheltuieli n conformitate cu art. 69, alin (3) din R (UE) nr. 1303/2013 i anume: a. dobnzi debitoare;

b. achiziionarea de terenuri construite i neconstruite;

c. taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate recupera n temeiul

legislaiei naionale privind TVAul sau a prevederilor specifice pentru instrumente financiare; d. n cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum ar fi

marja locatorului, costurile de refinanare a dobnzilor, cheltuielile generale i cheltuielile de

asigurare.

e. cheltuieli care fac obiectul finanrii altor programe europene/naionale, conform Cap. 14 i

15 PNDR.

Cheltuieli neeligibile specifice:

16

Cheltuieli specifice de nfiinare i funcionare a ntreprinderilor (obinerea avizelor de

funcionare, taxe de autorizare, salarii angajai, costuri administrative, etc).

22..55 PPRRIINNCCIIPPIIII II CCRRIITTEERRIIII DDEE SSEELLEECCIIEE AA PPRROOIIEECCTTUULLUUII

Evaluarea proiectelor se realizeaz dup nchiderea sesiunii de depunere proiecte.

Pentru aceast msur pragul minim este de 15 puncte i reprezint pragul sub care niciun

proiect nu poate intra la finanare.

Punctajul proiectului se calculeaz n baza urmtoarelor principii i criterii de selecie:

Nr. crt. Principii i criterii de selecie Punctaj

1. Principiul crerii de noi locuri de munc (punctajul va fi acordat

pentru fiecare loc de munc nou creat)

Max. 30p

1.1. Principiul crerii a trei locuri de munc (i peste) 30 p

1.2. Principiul crerii a dou locuri de munc 20 p

1.3. Principiul crerii unui loc de munc 10 p

2. Principiul prioritizrii serviciilor pentru populaia din spaiul

rural

Max. 20 p

2.1 Servicii (ex: medicale, sanitar-veterinare; reparaii maini, unelte,

obiecte casnice; consultan, contabilitate, juridice, audit; servicii n

tehnologia informaiei i servicii informatice; servicii tehnice,

administrative, alte servicii destinate populaiei din spaiul rural etc).

20 p

2.2 Activiti meteugreti (ex: activiti de artizanat i alte

activiti tradiionale non-agricole (ex: olrit, brodat, prelucrarea

manual a fierului, lnii, lemnului, pielii etc.)

15 p

2.3 Activiti de producie (ex: fabricarea produselor textile,

mbrcminte, articole de marochinrie, articole de hrtie i carton;

fabricarea produselor chimice, farmaceutice; activiti de prelucrare a

produselor lemnoase (producie de combustibil din biomas ex :

fabricare de pelei); industrie metalurgic, fabricare construcii

metalice, maini, utilaje i echipamente; fabricare produse electrice,

electronice) n vederea comercializrii, producerea i utilizarea energiei

din surse regenerabile pentru desfurarea propriei activiti, ca parte

10 p

17

ATENIE!!!

Toate criteriile de selecie pentru care se puncteaz Cererea de finanare TREBUIE

ARGUMENTATE n Studiul de fezabilitate/Memoriul justificativ.

NOT ! Punctajul maxim aferent Criteriului C1 va fi acordat locurilor de munc cu

durata de 8 ore/zi. Contractele de munc cu fraciune de norm vor fi punctate

proporional cu numrul orelor lucrate pe zi (ex. 4 ore 5 puncte, 2 ore 2,5 puncte).

Prin loc de munc se nelege angajarea unei persoane cu Contract individual de munc,

pe perioad nedeterminat. Contractul/ele individual/e de munc se va/vor prezenta la

ultima transa de plata, cu obligativitatea meninerii acestuia/ora cel puin 2 ani de la data

ncheierii lui/lor. In cazul incetrii Contractului individual de munc din cauze

neimputabile beneficiarului, aceasta are obligaia angajrii unei alte persoane n termen de

30 de zile de la data ncetrii contractului de munc anterior.

integrant a proiectului etc.;

2.4 Activiti turistice (ex: servicii agroturistice de cazare, servicii

turistice de agrement i alimentaie public);

5 p

3. Principiul stimulrii proiectelor care propun angajarea tinerilor

absolveni i/sau a persoanelor cu vrsta de peste 45 de ani/

persoane din categoria persoanelor defavorizate

20 p

4. Principiul investiiilor cu caracter inovativ 5 p

5. Principiul stimularii infiintarii/dezvoltarii activitatilor non-

agricole de catre tinerii pana in 40 de ani

5 p

6. Principiul mbuntirii calitii mediului i creterii eficienei

energetice

15 p

7. Proiecte depuse de fermieri care au accesat si Masura M 01/3A

Sprijin pentru mbuntirea performanei economice a fermelor

prin asociativitate

5 p

TOTAL 100 p

18

ncetarea contractului individual de munc, din cauze neimputabile beneficiarului, se

ncadreaz n urmtoarele prevederi:

- ncetarea raportului de munc n temeiul art. 55 lit. b), art. 56 lit. d) i e), art. 61 lit.

d) i art. 65 din Legea nr. 53/2003, republicat, cu modificrile i completrile

ulterioare.

NOT!!! n sensul prezentului ghid, prin tnr absolvent al unei instituii de nvmnt se

nelege persoana care a obinut o diplom sau un certificat de studii, n condiiile legii, n

una dintre instituiile de nvmnt gimnazial, profesional, special, liceal, postliceal sau

superior, de stat ori particular, autorizat sau acreditat n condiiile legii.

Toate contractele de munc ncheiate de ctre beneficiar trebuie s respecte criteriile de

selecie pentru care a fost punctat, pe toat perioada de implementare a proiectului (CS1,

CS3).

NOT!!! Criteriul de selecie CS 4 se consider ndeplinit n situaia n care se propune o

activitate care nu exist n teritoriul GAL sau/i utilajele noi achiziionate nglobeaz

tehnologia/aparatura nu mai veche de 3 ani. Pentru utilaje se va prezenta un

document/certificat emis de productor/furnizor n care s specifice acest fapt.

NOT!!! Criteriul de selecie CS 6 se consider ndeplinit dac investiia privind msurile

de mbuntire a calitii mediului nconjurtor i de cretere a eficienei energetice prin

utilizarea surselor regenerabile de energie este prezent i demonstrat n Studiul de

fezabilitate/Memoriul justificativ i sunt prevzute cheltuieli n Devizul pe obiect, Devizul

general i Bugetul indicativ.

Sunt eligibile proiectele care propun activitati aferente unui singur cod CAEN.

Ca excepie, pot fi finanate activiti aferente mai multor coduri CAEN maximum 3 coduri, n

situaia n care aceste activiti se completeaz, dezvolt sau se optimizeaz reciproc.

n cazul n care prin proiect sunt propuse activiti complementare aferente mai multor coduri

CAEN, care ar primi punctaje diferite la principiul de selecie numrul 2 Principiul prioritizrii

serviciilor pentru populaia din spaiul rural va primi punctajul cel mai mic aferent acestui

principiu.

Dac pe parcursul perioadei de implementare sau de monitorizare se ncalc cel puin un criteriu

de eligibilitate sau de selecie, Cererea de Finanare devine neeligibil.

19

Toate activitile pe care solicitantul se angajeaz s le efectueze prin Studiul de Fezabilitate i

pentru care a primit punctaj la selecie, nu vor fi modificate pe toat perioada de valabilitate a

contractului de finanare, aceasta fiind o condiie obligatorie pentru meninerea sprijinului.

IMPORTANT!

PRECIZRI CU PRIVIRE LA STRUCTURILE DE PRIMIRE TURISTICE DE TIPUL

PENSIUNILOR AGROTURISTICE.

n cazul investiiilor n agroturism, beneficiarul/solicitantul trebuie s desfoare o activitate agricol cresterea animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi

fructiferi - la momentul depunerii cererii de finanare, n conformitate cu prevederile art. 12,

alin (6) ale OMADR nr.1731/2015.

n cazul start-up-urilor, activitatea agricol poate fi dovedita numai in cazul in care actionarul majoritar absolut (care detine minimum 50%+1 din actiunile/partile sociale ale

solicitantului) a desfurat activitate agricol la momentul depunerii Cererii de Finanare;

n cadrul investiiilor n agroturism, exploataia agricol aferent agropensiunii trebuie s fie

amplasat pe raza aceleiai uniti administrativ teritoriale (comun) cu amplasamentul pe care

se va realiza i investiia. (n conformitate cu prevederile Ordinului ANT nr 65/2013, cu

modificrile i completrile ulterioare);

Structurile de primire turistice cu funciuni de cazare de tipul pensiunilor agroturistice4 trebuie

s ndeplineasc criteriile minime obligatorii prevzute n Ordinul preedintelui Autoritii

Naionale pentru Turism (ANT) nr. 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare. Nivelul

de confort i calitatea serviciilor propuse prin proiect trebuie s ndeplineasc criteriile

minime obligatorii pentru pensiuni agroturistice clasificate la minimum o margaret ;

n pensiunile agroturistice, turitilor li se ofer masa preparat din produse naturale,

preponderent din gospodria proprie sau de la productori autorizai de pe plan local iar gazdele

se ocup direct de primirea turitilor i de programul acestora pe tot parcursul sejurului pe care l

petrec la pensiune.

Pe toat perioada de valabilitate a contractului i in perioada de monitorizare, n cadrul

pensiunilor agroturistice se va desfsura cel puin o activitate legat de agricultur, creterea

animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi fructiferi sau o activitate

meteugreasc, cu atelier de lucru, din care rezult diferite articole de artizanat.

Beneficiarii Msurii 03/6A vor depune in perioada de monitorizare, anual, Raportul de

monitorizare, pentru proiectele care vizeaz nfiinarea i dezvoltarea agropensiunilor, la

compartimentele Ex-post din cadrul Centrelor Regionale pentru Finanarea Investiiilor Rurale.

Atenie! Se vor avea n vedere modificrile Ordinului ANT nr. 65/2013 aduse prin Ordinul ANT

nr. 221/2015.

4. A se vedea: ANEXA nr. 1

5 din Ordinul nr. 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare

20

Planurile de arhitectur planurile nivelurilor, seciunile pentru principalele obiecte de construcii i de amplasare a utilajelor pe fluxul tehnologic vor avea n vedere i Norma Sanitar

Veterinar i Pentru Sigurana Alimentelor din 16 decembrie 2008 1. Uniti de alimentaie public i uniti de comercializare a alimentelor.

Pensiunea agroturistic este o structur de primire turistic, avnd o capacitate de cazare de pn la 8 camere, funcionnd n locuinele cetenilor sau n cldire independent, care asigur

n spaii special amenajate cazarea turitilor i condiiile de pregtire i servire a mesei, precum i

posibilitatea participrii la activiti gospodreti sau meteugreti.

Schimbarea destinaiei unei locuine n structur de primire agro-turistic este considerat investiie nou

5.

Pentru investiiile noi n structurile de primire turistic de tipul pensiune agroturistic (construcie nou sau schimbarea destinaiei unei cladiri) ct i pentru extinderea structurilor de

primire turistice de tipul pensiunilor agroturistice, suprafaa de teren aferent structurii agro-

turistice trebuie s fie n conformitate cu prevederile Ordinului nr. 65/2013 cu modificrile i

completrile ulterioaren vederea evitrii supra-aglomerrii i a fragmentrii excesive a peisajului

natural (construcie nou sau extindere).

Beneficiarul i va lua angajamentul c va introduce obiectivul investiional n circuitul turistic.

Beneficiarul trebuie s respecte cerinele de mediu specifice investiiilor n perimetrul ariilor naturale protejate. n situaia n care beneficiarul nu prezint toate autorizaiile solicitate nainte

de ultima tran de plat, proiectul devine neeligibil.

PRECIZRI CU PRIVIRE LA PARCURI PENTRU RULOTE, CAMPINGURI I

TABERE Se vor respecta prevederile OANT 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare,

referitoare la criteriile minime obligatorii privind clasificarea structurilor de primire turistice de

tipul camping.

Taberele vor fi incluse n structurile de primire turistic de tip camping;

Campingul poate asigura servicii de cazare n corturi i/sau csue de tip camping i/sau

bungalow, att ct i spaii de campare pentru rulote;

Capacitatea de cazare i suprafaa aferent campingului trebuie s respecte prevederile Anexei

16 din OANT 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare;

Csuele de tip camping vor avea capacitate de cazare de maxim 4 locuri, asigurnd o distan

fa de celelalte csue de minim 3 m, necesar parcrii unei maini;

n cadrul perimetrului campingului se accept construirea unui singur bungalow, ca spaiu de

cazare complementar, cu o capacitate de cazare de maximum 8 camere (16 locuri);

Se vor respecta prevederile OANT 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv

Anexa nr. 14 referitoare la criteriile minime obligatorii privind clasificarea structurilor de primire

turistice de tipul bungalow

5 Investiie nou: cuprinde lucrrile de construcii-montaj, utilaje, instalaii, echipamente si/sau dotari, care se realizeaz pentru

construcii noi sau pentru constructiile existente crora li se schimb destinaia sau pentru construcii aparinnd ntreprinderilor crora li s-au retras autorizaiile de funcionare i nu-i schimb destinaia iniial.

21

Beneficiarul trebuie s respecte cerinele de mediu specifice investiiilor n perimetrul ariilor

naturale protejate. n situaia n care beneficiarul nu prezint toate autorizaiile solicitate nainte

de ultima tran de plat, proiectul devine neeligibil.

ATENIE

Taberele pentru pescuit i vntoare nu sunt eligibile.

Beneficiarul i va lua angajamentul c va introduce obiectivul investiional n circuitul turistic.

Nu sunt eligibile cheltuielile pentru achiziia de rulote.

22..66 VVAALLOOAARREEAA SSPPRRIIJJIINNUULLUUII NNEERRAAMMBBUURRSSAABBIILL

Sprijinul public nerambursabil:

este de 200.000 de euro/proiect;

se acord cu respectarea prevederile Regulamentului (CE) nr. 1407/2013;

se acord n baza OrdinuluiMADR nr. 1731/2015;

nu va depi 200.000 euro/beneficiar pe durata a trei exerciii financiare consecutive, cu excepia ntreprinderilor unice care efectueaz transport de mrfuri n contul terilor

sau contra cost, pentru care sprijinul nu depete suma de 100.000 euro pe durata a trei

exerciii financiare consecutive.

Atenie! n cazul n care, prin acordarea ajutorului de minimis solicitat prin Cererea de Finanare

depus pe Msura 03/6A, s-ar depi plafonul de 200.000 euro/beneficiar (ntreprindere unic),

proiectul va fi declarat neeligibil.

Aceste ajutoare de minimis nu pot fi utilizate pentru achiziionarea de vehicule pentru

transportul rutier de mrfuri, autoturisme sau autovehicule de transport persoane.

Serviciile integrate, n care transportul propriu-zis reprezint doar un element, cum ar fi serviciile

de mutare, serviciile potale sau de curierat ori colectarea deeurilor sau serviciile de prelucrare,

nu ar trebui considerate servicii de transport.

Sprijinul public va reprezenta 70% din totalul cheltuielilor eligibile. Valoarea cheltuielilor

eligibile nerambursabile (corespunzatoare procentului de 70% ) va fi de maxim 200.000 euro cu

respectarea conditiilor ajutorului de minimis.

Plafonul minim acceptat pentru un proiect finanat prin aceast msur este de 10.000 euro,

aceast sum reprezentnd valoarea total eligibil a proiectului.

Atenie! Potrivit art. 9 litera c) din OMADR 1731/2015, cu modificrile si completrile

ulterioare, data acordrii ajutorului de minimis se consider data la care dreptul legal de a primi

ajutorul este conferit beneficiarului n conformitate cu regimul juridic naional aplicabil,

indiferent de data la care ajutoarele de minimis se pltesc ntreprinderii respective.

22

Atenie! n conformitate cu prevederile art. 60 din Regulamentul (CE) nr. 1306/

2013, nu sunt eligibili solicitanii/beneficiarii care au creat n mod artificial

condiiile necesare pentru a beneficia de finanare n cadrul msurilor PNDR

2014-2020. n cazul constatrii de ctre AFIR a unor astfel de situaii, n orice

etap de derulare a proiectului, acesta este declarat neeligibil i se procedeaz

la recuperarea sprijinului financiar, dac s-au efectuat pli.Capitolul 3

ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

ACORDATE PENTRU MSURA 03/6A

n cazul investiiilor n crearea i dezvoltarea de activiti neagricole, principiul finanrii

nerambursabile este acela al rambursrii costurilor eligibile suportate i pltite efectiv n

prealabil de ctre beneficiar.

Solicitanii ai cror asociai/ acionari majoritari au aceast calitate n dou sau mai multe

ntreprinderi nu pot solicita sprijinul financiar nerambursabil, n acelai timp (n nelesul de

aceeai sesiune), n cadrul aceleiai submsuri, pentru acelai tip de investiie sau pentru

investitii care formeaz mpreun un flux tehnologic.

Poate fi eligibil Cererea de Finanare depus de o singur ntreprindere, care are n comun cu

alte ntreprinderi acelai acionar majoritar.

Un solicitant al sprijinului prin Msura 03/6A poate depune n acelai timp proiecte pentru alte

sub-msuri din cadrul PNDR 2014-2020 pentru a fi co-finanate prin FEADR, cu ndeplinirea

cumulativ a urmtoarelor condiii:

a) respectarea condiiilor de eligibilitate ale acestuia i a regulilor ajutoarelor de minimis; b) nu sunt create condiiile pentru a obine n mod necuvenit un avantaj, n sensul

prevederilor art.60 din Regulamentul (UE) nr.1306/2013, n orice etap de derulare a proiectului;

c) prezentarea dovezii co-finanrii private prin extras de cont (n original) i/sau contract de credit (n copie), acordat n vederea implementrii proiectului.

n cazul n care dovada co-finanrii se prezint prin extras de cont, acesta va fi vizat i datat de

banc cu cel mult 5 zile lucrtoare nainte de data depunerii la OJFIR / CRFIR (va fi precizat

contul, titularul contului i suma virat n cont de beneficiar) i va fi nsoit de Angajamentul

solicitantului (model afiat pe site www.afir.info) prin care i asum c minimum 50% din

disponibilul de cofinanare (privat) va fi destinat plilor aferente implementrii proiectului.

AFIR va verifica cheltuielile n extrasul de cont depus la dosarul aferent primei trane de plat.

http://www.afir.info/

23

(2) n cazul depunerii unor solicitri pentru mai multe proiecte, solicitantul/beneficiarul, dup

caz, menionat la alin.(1) trebuie s dovedeasc existena co-finanrii private pentru proiect, sau,

dup caz, cumulat pentru toate proiectele.

(3) n cadrul Msurii 03/6A, un beneficiar poate solicita finanare pentru unul sau mai multe proiecte:

a) cu respectarea condiiilor de eligibilitate ale acestuia i a regulilor ajutoarelor de minimis;

b) dac proiectele nu formeaz mpreun un flux tehnologic.

33..11 CCOOMMPPLLEETTAARREEAA,, DDEEPPUUNNEERREEAA II VVEERRIIFFIICCAARREEAA DDOOSSAARRUULLUUII CCEERREERRIIII DDEE

FFIINNAANNAARREE

Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de Finanare nsoit de anexele tehnice i

administrative conform listei documentelor, care vor fi scanate i depuse la sediul GAL din

comuna Vorona, judeul Botoani.

Formularul standard al Cererii de Finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este

disponibil, n format electronic, pe adresa de internet www.valeasiretuluidesus.ro.

NOT!

Este necesar s se respecte formatele standard ale anexelor Indicatori de monitorizare i

Factori de risc care fac parte integrant din Cererea de Finanare, precum i coninutul

acestora. Se vor completa numai informaiile solicitate (nu se vor aduga alte categorii de

indicatori i nici ali factori de risc n afara celor inclui n anexele menionate mai sus).

Completarea celor dou anexe la cererea de finanare este obligatorie.

Atenie! Cererea de Finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul standard. Anexele

Cererii de Finanare fac parte integrant din aceasta. Depunerea se va realiza n format de hrtie

i pe suport electronic (CD, DVD), n 3 exemplare, la sediul GAL din comuna Vorona, judeul

Botoani.

3.1.1 COMPLETAREA CERERII DE FINANARE

Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului

standard.

Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor

suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de

Finanare pe motiv de neconformitate administrativ.

24

Cererea de Finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn, completat ntr-un mod

clar i coerent pentru a nlesni procesul de evaluare a acesteia.

n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n

care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce

msur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului.

Dosarul Cererii de Finanare cuprinde Cererea de Finanare completat i documentele ataate

(conform Listei Documentelor din Cererea de Finanare), care vor fi semnate si stampilate pe

fiecare pagina, in dreapta paginii sus, scanate i depuse att pe format de hrtie, ct i pe suport

electronic (CD, DVD) la sediul GAL. Pe suportul electronic (CD, DVD) va fi ataat i forma

editabil a cererii de finanare (formatul PDF) i, acolo unde este cazul, a Anexelor B sau C

(format excel) toate acestea completate completate de ctre solicitant

Dosarul Cererii de Finanare va fi paginat, cu toate paginile numerotate manual n ordine de la 1

la n n partea dreapt sus a fiecrui document (recomandabil) unde nu este numrul total al

paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate. De asemenea, documentele atasate

in copie la cererea de finantare vor fi stampilate cu stampila CONFORM CU ORIGINALUL.

Dosarele pe format hrtie vor fi legate, semnate i stampilate de ctre solicitant.

IMPORTANT!

Va fi ataat o copie electronic (prin scanare) a Planului de afaceri, ca i a tuturor documentelor

ataate Cererii de Finanare, salvate ca fiiere distincte cu denumirea conform cu cea din lista

documentelor (seciunea specific din Cererea de Finanare).

Proiectele se vor depune la sediul GAL Valea Siretului de Sus, comuna Vorona, Judeul

Bototani, zilnic, de luni pana joi, in intervalul orar 08.00-16.00, iar vineri in intervalul orar

08.00-14.00.

n ultima zi de depunere a proiectelor, aceasta se realizeaz pn la ora 14.00.

Atenie! Solicitanii vor putea retrage i/sau redepune o singur dat proiectul n cadrul

unei sesiuni, numai dup retragerea n prealabil a Cererii de Finanare. Sunt exceptai

solicitanii aflai sub incidena dispoziiilor art.6 lit.b) din H.G.nr.226/2015, cu modificrile

i completrile ulterioare. Nu se poate reveni asupra unei solicitri de retragere a unei

cereri de finantare.

25

3.1.2 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE DE CTRE GAL

Verificarea Cererilor de Finanare se face la sediul GAL.

33..22 VVEERRIIFFIICCAARREEAA EELLIIGGIIBBIILLIITTIIII CCEERREERRIIII DDEE FFIINNAANNAARREE

Verificarea eligibilitii const n:

verificarea eligibilitii solicitantului;

verificarea criteriilor de eligibilitate;

verificarea Planului de afaceri i a tuturor documentelor anexate.

Atenie! GAL i rezerv dreptul de a solicita documente sau informaii suplimentare dac, pe

parcursul verificrilor i implementrii proiectului, se constat c este necesar. Informaiile

suplimentare se vor solicita de ctre experii evaluatori, iar acestea vor fi depuse la sediul GAL.

Cazurile n care expertul evaluator poate solicita informaii suplimentare sunt

urmtoarele:

1. n cazul n care documentul tehnic (Studiul de fezabilitate) conine informaii insuficiente

pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau exist informaii contradictorii n

interiorul lui ori fa de cele menionate n Cererea de Finanare. n caz de suspiciune, se

poate solicita extras de carte funciar chiar dac nu este obligatorie depunerea acestui

document.

2. n cazul n care avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de ctre autoritile

emitente ntr-o form care nu respect protocoalele ncheiate ntre AFIR i instituiile

respective.

3. n cazul n care, n procesul de verificare a documentelor din dosarul Cererii de Finanare,

se constat omisiuni privind bifarea anumitor casete (inclusiv din Cererea de Finanare

sau Declaratiile pe propria raspundere) sau omiterea semnrii anumitor pagini de ctre

solicitant/ reprezentantul legal, iar din analiza proiectului expertul constat c aceste

carene sunt cauzate de anumite erori de form sau erori materiale.

4. pentru criteriile de eligibilitate i selecie se pot solicita clarificri, documente

suplimentare fr nlocuirea documentelor obligatorii la depunerea cererii de finanare.

Se accept orice informaii si alte documente care certific o stare de fapt existent la

momentul depunerii Cererii de finanare, care vin n susinerea i clarificarea

informaiilor solicitate din documentele obligatorii existente la dosarul Cererii de

finantare;

5. dac informaiile suplimentare primite conduc la necesitatea corectrii bugetului

indicativ, expertul va notifica solicitantul asupra acestei situaii, tot prin scrisoarea de

26

solicitare a informatiilor suplimentare, cu rugmintea de a transmite bugetul rectificat

conform solicitrii expertului evaluator. n cazul unui refuz al solicitantului de a corecta

bugetul, expertul va ntocmi bugetul indicativ corect, solicitantul avnd opiunea de a

contesta bugetul numai dup notificare n urma aprobrii Raportului de Selecie;

6. n cazul n care n bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare i devizele pe obiect)

exist diferene de calcul sau ncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/neeligibile nu

este facut corect;

7. o corectarea erorilor de forma sesizate pe parcursul verificrii Cererii de finanare;

Atenie! Clarificrile cuprinse n documentele primite ca urmare a solicitrii de informaii

suplimentare nu pot fi folosite pentru suplimentarea punctajului. In situatii exceptionale, se

pot solicita i alte clarificri, a cror necesitate a aprut ulterior transmiterii rspunsului la

informatiile suplimentare solicitate initial.

Informaiile suplimentare se vor solicita de ctre experii evaluatori cu confirmare de primire, iar

rspunsul va fi transmis de ctre solicitani, n termen de 5 zile lucrtoare ncepnd cu ziua

urmtoare primirii scrisorii de solicitare a informatiilor suplimentare. In cazul in care solicitantul

nu raspunde in termenul de maxim 5 zile lucratoare, Cererea de Finantare va fi declarata

neeligibila.

33..33 VVEERRIIFFIICCAARREEAA PPEE TTEERREENN AA CCEERREERRIILLOORR DDEE FFIINNAANNAARREE

Verificarea pe teren se realizeaz de ctre entitatea care instrumenteaz Cererea de Finanare,

respectiv OJFIR (dac este cazul).

n etapa de evaluare a proiectului, experii GAL pot realiza vizite pe teren, dac se consider

necesar. Concluzia privind respectarea condiiilor de eligibilitate pentru cererile de finanare,

pentru care s-a decis verificarea pe teren, se va formula numai dup verificarea pe teren.

Scopul verificrii pe teren este de a controla datele i informaiile cuprinse n anexele tehnice i

administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul compar verificarea

anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificrii administrative) cu

realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea rspunsurilor.

Atenie! n cazul n care solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren efectuat de

ctre expertii OJFIR sau GAL (dupa caz), acesta poate contesta rezultatele verificrii, la

27

publicarea raportului de selecie, numai n cazul n care reprezentantul legal/ mputernicitul

reprezentantului legal a menionat observaii n formularul E3.8 - Fia de verificare pe teren.

33..44 VVEERRIIFFIICCAARREEAA CCRRIITTEERRIIIILLOORR DDEE SSEELLEECCIIEE

n urma verificrii eligibilitii i a criteriilor de selecie pot exista urmtoarele situaii:

proiectul este neeligibil, caz n care solicitantul este ntiinat cu privire la acest aspect;

proiectul este neconform, caz n care solicitantul este ntiinat cu privire la acest aspect;

proiectul este eligibil i finanat;

proiectul este eligibil i nefinanat.

Verificarea punctajului de selecie se realizeaz pentru toate Cererile de Finanare eligibile -

pentru care s-a constatat respectarea condiiilor de eligibilitate, pe baza formularului - Fia de

evaluare general a proiectului Verificarea criteriilor de selecie a cererii de finanare.

Verificrile vor fi n conformitate cu criteriile de selecie i punctajele aferente stabilite n

prezentul ghid.

33..55 SSEELLEECCIIAA PPRROOIIEECCTTEELLOORR

Msura beneficiaz de o alocare financiar pe sesiune.

Alocarea financiar public a msurii aferent perioadei de depunere proiecte, criteriile de

selecie, punctajele de selecie, criteriile de departajare i pragul minim sunt realizate la iniiativa

GAL cu consultarea prealabil a Consiliului Director.

Pentru fiecare sesiune se face un ANUN DE LANSARE A SESIUNII de depunere a

proiectelor, n care se vor prezenta: alocarea corespunztoare msurii, intervalul de depunere a

proiectelor i pragul minim.

Punctajul minim pentru aceast msur este de 15 puncte.

Selecia proiectelor se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie n cadrul alocrii

disponibile pentru selecia pe sesiune.

Atenie! Evaluarea criteriilor de selecie se face numai n baza documentelor depuse odat

cu Cererea de Finanare.

28

Dupa finalizarea Raportului de selecie, aprobarea acestuia i publicarea pe site-ul propriu, GAL

notific solicitanii cu privire la rezultatul procesului de selecie.

CRITERII DE DEPARTAJARE

Proiectele care ntrunesc acelai punctaj, sunt departajate n funcie de urmtoarele criterii:

1) numrul locurilor de munc nou create prin proiect ; se va face raportarea valoare

proiect/loc de munca ;

2) activitatea desfurat prin proiect i anume: se acord prioritate proiectelor care propun

activiti meteugreti i servicii cu potential de crestere (n ordinea prezentrii);

3) prioritizarea proiectelor care prevd aciuni de mediu (ex. fabricarea de brichete, pelei,

folosirea de panouri foto-voltaice, panouri solare, energie eolian);

4) prioritizarea proiectelor care utilizeaz metode, tehnici i utilaje inovative.

CONTESTATIILE pot fi depuse ncepnd cu momentul publicrii Raportului de Selecie pe

pagina de internet GAL.

Aplicanii care au depus proiecte au la dispoziie 10 zile lucrtoare de la postarea pe pagina de

internet GAL a Raportului de Selecie pentru a depune contestaii cu privire la rezultatul

evalurii.

Atenie! Contestaiile, semnate de beneficiar, vor fi depuse personal la sediul GAL.

Intervalul orar pentru depunerea contestatiilor este 08 12, n fiecare din cele 10 zile

lucrtoare n care se pot depune contestaii.

Dup soluionarea contestaiilor de ctre Comisia de Contestaii i publicarea raportului de

contestaii pe pagina de internet al GAL, solicitanii sunt notificai n 10 zile lucrtoare de la

publicare cu privire la rezultatul contestaiilor.

Dup publicarea Raportului de contestaii, GAL va proceda la publicarea Raportului de

selecie final.

IMPORTANT !

Procesul de SELECIE i procesul de VERIFICARE A CONTESTAIILOR se desfaoara

potrivit Manualului de procedura privind procesul de evaluare si selectie la nivel GAL,

publicat pe site-ul www.valeasiretuluidesus.ro.

29

IMPORTANT !

REEVALUAREA CERERILOR DE FINANTARE IN URMA CONTESTATIILOR se

realizeaz doar n baza documentelor depuse odat cu cererea de finanare, nu i pe baza

celor depuse ulterior la contestaii.

Not!

Proiectul selectat de de ctre GAL va fi depus la OJFIR Botoani. Dup evaluarea acestuia de

ctre experii OJFIR beneficiarul este notificat n legtur cu rezultatul evalurii.

33..66 CCOONNTTRRAACCTTAARREEAA SSPPRRIIJJIINNUULLUUII NNEERRAAMMBBUURRSSAABBIILL

Pentru proiectele eligibile, AFIR notific beneficiarul privind selectarea Cererii de Finanare n

vederea prezentrii documentelor necesare contractrii precum i a documentelor originale

depuse n copie la Dosarul Cererii de Finanare, pentru ca expertul AFIR s verifice

conformitatea cu originalul acestora.

n urma depunerii la AFIR a Cererii de Finanare i a documentelor n original solicitate la

contractare, pe suport de hartie, un proiect poate fi declarat:

eligibil i selectat pentru finanare, dac n urma verificrii documentelor sunt ndeplinite condiiile de eligibilitate i criteriile de selecie, caz n care se va notifica

solicitantul n vederea prezentrii la CRFIR n maxim 15 zile lucrtoare pentru luare la

cunotin, n vederea semnrii Contractului de finanare.

n cazul n care solicitantul nu se prezint n termenul precizat n Notificare pentru a lua

la cunotin Contractul de Finanare i nici nu anun AFIR c nu se poate prezenta n

termen, atunci se consider c a renunat la ajutorul financiar nerambursabil;

neeligibil, dac n urma verificrii documentelor nu sunt ndeplinite condiiile de eligibilitate i criteriile de selecie, caz n care se va notifica solicitantul.

Verificarea conformitii la ncheierea Contractului de finanare:

Efectuarea conformitii se va realiza nainte de semnarea Contractului de Finanare i const

n verificarea Cererii de Finanare, respectiv dac documentele originale aflate n posesia

solicitantului corespund cu Cererea de Finanare depus pe format de hrtie.

30

Obiectul Contractului de Finanare l reprezint acordarea finanrii nerambursabile de

ctre AFIR, pentru punerea n aplicare a Cererii de Finanare asumat de ctre solicitant.

Atenie! Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile stabilite

n Contractul de Finanare i anexele acestuia, inclusiv n Cererea de Finanare aprobat, pe care

acesta are obligaia de a le respecta.

IMPORTANT !

Se recomand ca solicitantul, respectiv beneficiarul sprijinului financiar, s consulte

integral textul Contractului de Finanare i al anexelor acestuia, s-i asume cele prevzute

n acestea iar dup semnarea contractului, trebuie s se asigure c a intrat n posesia

acestora.

Atenie! Constituie eroare de fond nesemnarea declaraiilor pe propria rspundere, situaie n

care proiectul este declarat neeligibil.

Durata de execuie a Contractului de Finanare

Este de maximum:

36 de luni (3 ani ) pentru proiectele care prevd investiii cu construcii montaj

24 de luni (2 ani) pentru proiectele de investiii care includ achiziii simple de bunuri/ utilaje,

instalaii,

echipamente i dotri noi, de mijloace de transport specializate.

Duratele de execuie prevzute mai sus pot fi prelungite cu maximum 6 luni, cu acordul prealabil

al AFIR i cu aplicarea penalitilor specificate n Contractul de Finanare, la valoarea rmas, cu

excepia investiiilor care prevd adaptarea la standardele europene, caz n care aceast

prelungire nu poate depi termenul de graie legal impus pentru adaptarea la standarde.

Duratele de execuie prevzute mai sus, se suspend, n situaia n care pe parcursul

implementrii proiectului se impune obinerea, din motive neimputabile beneficiarului, de avize/

acorduri/ autorizaii, dup caz, pentru perioada de timp necesar obinerii acestora.

Durata de valabilitate a Contractului de Finanare

Cuprinde durata de execuie a contractului, la care se adaug 5 ani de monitorizare de la data ultimei pli

efectuat de Autoritatea Contractant.

Pe perioada monitorizrii proiectului (5 ani de la data celei de-a doua (i ultima) tran de plat

efectuat de AFIR), beneficiarul se oblig:

s respecte i s menin criteriile de eligibilitate i de selecie;

31

s nu modifice obiectivele prevazute n Planul de afaceri, parte integrant din Contractul i Cererea de Finanare,

s nu nstrineze investitia; s nu i nceteze activitatea pentru care a fost finanat.

Atenie! n cazul nerespectrii acestora, sumele acordate vor fi recuperate integral.

33..77 PPLLAATTAA

n etapa de autorizare a plilor, toate cererile de plat trebuie s fie depuse iniial la GAL pentru

efectuarea conformitii, iar ulterior, la dosarul cererii de plat, se va ataa i fia de verificare a

conformitii emis de GAL.

Beneficiarii au obligatia de a depune Declaraiile de ealonare, conform prevederilor

Contractului/Deciziei de finanare cu modificarile i completarile ulterioare i anexele la acesta.

Pentru depunerea primului dosar de plat, se vor avea n vedere prevederile HG nr. 226/2015, cu

modificrile i completrile ulterioare, n vigoare la data depunerii Dosarului Cererii de Plat.

Dosarul Cererii de Plat se depune n dou exemplare, pe suport de hrtie, la care se ataeaz pe

suport magnetic documentele ntocmite de beneficiar (att forma scanat a tuturor documentelor,

ct i formatul editabil), la GAL. Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele

justificative prevzute n Instruciunile de plat (anex la Contractul de finanare), care se

regsesc pe pagina de internet a AFIR www.afir.madr.ro.

Pentru proiectele aferente Submsurii 19.2, pentru toate etapele, verificrile se realizeaz n

baza prevederilor procedurale i formularelor aferente submsurii n care se ncadreaz scopul

proiectului finanat, conform codului contractului/deciziei de finanare.

Modelele de formulare care trebuie completate de beneficiar (Cererea de plat, Identificarea

financiar, Declaraia de cheltuieli, Raportul de asigurare, Declaraia pe propria rspundere a

beneficiarului) sunt disponibile la OJFIR sau pe siteul AFIR (www.afir.info).

Decontarea TVA de la Bugetul de stat se poate solicita dac beneficiarul se ncadreaz n

prevederile OUG nr. 49/2015 i a solicitat modificarea corespunztoare a Contractului de

finanare, conform dispoziiilor Manualului de procedur i a Ghidului de implementare.

Valoarea sprijinului este de 200.000 de euro/proiect, n baza unui Studiu de fezabilitate.

Sprijinul pentru finanarea de activiti neagricole n zone rurale se va acorda, astfel:

Rambursarea costurilor eligibile suportate i pltite efectiv;

32

Plata n avans, cu condiia constituirii unei garanii bancare sau garanii echivalente

corespunztoare procentului de 100% din valoarea avansului, n conformitate cu art. 45

(4) i art. 63 ale R(UE) nr. 1305/2013

Beneficiarii prezint cererea pentru prima tran de plat i documentele justificative n termen

de cel mult 6 luni de la data semnrii Contractului de Finanare, n cazul proiectelor pentru

investiii n achiziii simple, respectiv n termen de cel mult 12 luni n cazul proiectelor pentru

investiii ce presupun construciimontaj de la data semnrii Contractului de Finanare. Aceste

termene se pot prelungi cu cel mult 6 luni, cu plata penalitilor prevzute n Contractul de

Finanare.

Nedepunerea cererii de plat menionate la alin. (4) are ca efect rezilierea Contractului de

Finanare.

Pentru investiiile care prevd construciimontaj, proiectul tehnic de execuie va fi avizat nainte

de semnarea Contractului de Finanare de ctre AFIR.

Dup efectuarea conformitii la GAL, dosarul Cererii de Plat se depune n dou exemplare, pe

suport de hrtie, la care se ataeaz pe suport magnetic documentele ntocmite de beneficiar,

dup cum urmeaz :

la OJFIR pentru proiecte fr construciimontaj aferente Msurii 03/6A;

la CRFIR pentru proiecte cu construciimontaj aferente Msurii 03/6A.

Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele justificative prevzute n

INSTRUCIUNILE DE PLAT (vezi Anexa V la Contractul de finanare) pe pagina de internet

a AFIR www.afir.info.

Termenul limit de efectuare a plilor ctre beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice de

la data nregistrrii cererii de plat conforme.

Atenie! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze i/sau s nu modifice substanial investiia

realizat prin proiect pe o perioad de 5 ani de la ultima plat efectuat de Agenie.

33

Capitolul 4

INFORMAII UTILE PENTRU

ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

44..11 DDooccuummeenntteellee nneecceessaarree LLAA DDEEPPUUNNEERREEAA CCeerreerriiii ddee FFiinnaannaarree

Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de Finanare pentru ntocmirea proiectului

sunt:

1. a). Studiul de Fezabilitate pentru proiectele care prevd construciimontaj /Memoriu

justificativ pentru proiectele fr construciimontaj (Anexa 2 si 3 din Ghidul solicitantului).

Atenie! n situaia n care se regsesc n Studiul de Fezabilitate/Memoriu justificativ informaii

identice din alte proiecte similare, care nu sunt specifice proiectului analizat se poate decide

diminuarea cheltuielilor de la Cap.3 Cheltuieli pentru proiectare sau neeligibilitatea dac nu se

dovedete o particularizare la specificul proiectului.

n cazul n care solicitantul realizeaz n regie proprie construciile n care va amplasa utilajele

achiziionate prin investiia FEADR, cheltuielile cu realizarea construciei vor fi trecute n

coloana neeligibile, solicitantul va prezenta Certificatul de urbanism i va ntocmi Studiul de

Fezabilitate.

Important!

n cadrul Studiului de Fezabilitate se vor regsi obligatoriu urmtoarele elemente:

cheltuielile privind consultana - acestea sunt eligibile numai n cazul n care este menionat

codul CAEN i datele de identificare ale firmei de consultan menionate n Studiul de

Fezabilitate;

devizul general i devizele pe obiect care trebuie s fie semnate de persoana care lea ntocmit

i s poarte tampila elaboratorului documentaiei;

foaia de capt, care conine semnturile colectivului format din specialiti condus de un ef

de proiect care a participat la elaborarea documentaiei i tampila elaboratorului;

detalierea capitolului 3 pct. 3.3 Cheltuieli pentru proiectare i inginerie i a capitolului 5

pct. 5.1 Organizare de antier n ceea ce privete numrul de ore i tarifele aferente din care

34

rezult valoarea total per subcapitol, pentru a putea fi verificate n etapa de achiziii i

autorizare pli;

prile desenate din cadrul seciunii B (planuri de amplasare n zon, planul general, relevee,

seciuni etc.), care trebuie s fie semnate, tampilate de ctre elaborator n cartuul indicator;

n cazul n care investiia prevede utilaje cu montaj, solicitantul este obligat s evidenieze

montajul la capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului, chiar

dac montajul este inclus n oferta/factura utilajului sau se realizeaz n regie proprie (caz n care

se va evidenia n coloana cheltuieli neeligibile);

devize defalcate cu estimarea costurilor (nr. experti, ore/expert, costuri/ora), pentru proiecte

care propun prestarea de servicii. Pentru situaiile n care valorile sunt peste limitele prevazute n

baza de date a Ageniei, sau sunt nejustificate prin numrul de experi, prin numrul de ore

prognozate sau prin natura investiiei, la verificarea proiectului, acestea pot fi reduse, cu

informarea solicitantului.

n cazul n care investiia cuprinde cheltuieli cu construcii noi sau modernizari, se va prezenta

calcul pentru investiia specific n care suma tuturor cheltuielilor cu construcii i instalaii se

raporteaz la mp de construcie.

n cazul proiectelor care prevd modernizarea / finalizarea construciilor existente/ achiziii de

utilaje cu montaj care schimb regimul de exploatare a construciei existente, la Studiul de

Fezabilitate se ataeaz:

1b) Expertiza tehnic de specialitate asupra construciei existente

i

1c) Raportul privind stadiul fizic al lucrrilor.

2.1 Situaiile financiare (bilan formularul 10, contul de profit i pierderi formularul 20,

formularele 30 i 40), precedente anului depunerii proiectului nregistrate la Administraia

Financiar n care rezultatul operaional (rezultatul de exploatare din contul de profit i pierdere

formularul 20) s fie pozitiv (inclusiv 0).

n cazul n care solicitantul este nfiinat cu cel puin doi ani financiari nainte de anul depunerii

cererii de finanare se vor depune ultimele doua situaii financiare.

Excepie fac intreprinderile infiinate n anul depunerii cererii de finanare.

sau

2.2 Declaraie privind veniturile realizate din Romania n anul precedent depunerii

proiectului, nregistrat la Administraia Financiar (formularul 200), nsoit de Anexele la

formular n care rezultatul brut (veniturile s fie cel puin egale cu cheltuielile) obinut n anul

precedent depunerii proiectului s fie pozitiv (inclusiv 0).

i/sau

35

2.3 Declaraia privind veniturile din activiti agricole impuse pe norme de venit (formularul

221), document obligatoriu de prezentat la depunerea cererii de finanare;

Sau

2.4 Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar, n cazul solicitanilor

care nu au desfurat activitate anterior depunerii proiectului.

Pot aprea urmtoarele situaii:

a) n cazul solicitantilor nfiinai n anul depunerii proiectului, acetia nu vor depune situaiile

financiare.

b) n cazul n care anul precedent depunerii cererii de finanare este anul nfiinrii, nu se

analizeaz rezultatul operaional din contul de profit i pierdere sau rezultatul brut din cadrul

formularului 200, care poate fi i negativ.

c) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii proiectului i au

depus la Administraia Financiar Declaraia de inactivitate (conform legii) n anul anterior

depunerii proiectului, atunci la dosarul Cererii de Finanare solicitantul va depune Declaraia de

inactivitate nregistrat la Administraia Financiar.

Pentru ntreprinderi familiale i ntreprinderi individuale i persoane fizice autorizate:

Declaraie special privind veniturile realizate n anul precedent depunerii proiectului

nregistrat la Administraia Financiar

3. Documente pentru terenurile i/sau cldirile aferente realizrii investiiilor :

3.1 Pentru proiectele care presupun realizarea de lucrri de construcie sau achiziia de

utilaje/echipamente cu montaj, se va prezenta nscrisul care s certifice, dup caz:

a) Dreptul de proprietate privat

Actele doveditoare ale dreptului de proprietate privat, reprezentate de nscrisurile constatatoare

ale unui act juridic civil, jurisdicional sau administrativ cu efect constitutiv translativ sau

declarativ de proprietate, precum:

- Actele juridice translative de proprietate, precum contractele de vnzare-cumprare, donaie, schimb, etc;

- Actele juridice declarative de proprietate, precum mpreala judiciar sau tranzacia; - Actele jurisdicionale declarative, precum hotrrile judectoreti cu putere de res-

judecata, de partaj, de constatare a uzucapiunii imobiliare, etc.

- Actele jurisdicionale, precum ordonanele de adjudecare;

b) Dreptul de concesiune

Contract de concesiune care acoper o perioad de cel puin 10 ani ncepnd cu anul depunerii

cererii de finanare, corespunztoare asigurrii sustenabilitii investiiei i care ofer dreptul

titularului de a executa lucrrile de construcie prevzute prin proiect, n copie.

n cazul contractului de concesiune pentru cladiri, acesta va fi nsoit de o adres emis de

concedent care s specifice dac pentru cldirea concesionat exist solicitri privind

retrocedarea.

36

n cazul contractului de concesiune pentru terenuri, acesta va fi nsoit de o adres emis de

concedent care s specifice:

- suprafaa concesionat la zi - dac pentru suprafaa concesionat exist solicitri privind

retrocedarea sau diminuarea i dac da, s se menioneze care este suprafaa supus acestui

proces;

- situaia privind respectarea clauzelor contractuale, dac este n graficul de realizare a

investiiilor prevzute n contract, dac concesionarul i-a respectat graficul de plat a redevenei

i alte clauze.

c) Dreptul de superficie

Contract de superficie care acoper o perioad de cel puin 10 ani ncepnd cu anul depunerii

cererii de finanare, corespunztoare asigurrii sustenabilitii investiiei i care ofer dreptul

titularului de a executa lucrrile de construcie prevzute prin proiect, n copie.

Documentele de mai sus vor fi nsoite de:

Documente cadastrale i documente privind nscrierea imobilelor n evidene de cadastru i

carte funciar (extras de carte funciar din care s rezulte intabularea, precum i

ncheierea de carte funciar emis de OCPI), n termen de valabilitate la data depunerii (emis

cu maxim 30 de zile naintea depunerii proiectului).

3.2 Pentru proiectele care propun doar dotare, achiziie de maini i/sau utilaje fr montaj

sau al cror montaj nu necesit lucrari de construcii i/sau lucrri de intervenii asupra

instalaiilor existente (electricitate, ap, canalizare, gaze, ventilaie, etc.), se vor prezenta

nscrisuri valabile pentru o perioad de cel puin 10 ani ncepnd cu anul depunerii cererii

de finanare care s certifice, dup caz:

a) dreptul de proprietate privat,

b) dreptul de concesiune,

c) dreptul de superficie,

d) dreptul de uzufruct;

e) dreptul de folosin cu titlu gratuit;

f) mprumutul de folosin (comodat)

g) dreptul de nchiriere/locaiune.

De ex.: contract de cesiune, contract de concesiune, contract de locaiune/nchiriere,

contract de comodat.

Definiiile drepturilor reale/ de crean i ale tipurilor de contracte din cadrul acestui criteriu

trebuie interpretate n accepiunea Codului Civil n vigoare la data lansrii prezentului ghid.

37

nscrisurile menionate la punctul 3.2 se vor depune respectand una dintre cele 2 condiii

(situaii) de mai jos:

A. vor fi nsoite de:

-Documente cadastrale i documente privind nscrierea imobilelor n evidenele de cadastru i

carte funciar (extras de carte funciar pentru informare din care s rezulte inscrierea dreptului n

cartea funciar, precum i ncheierea de carte funciar emis de OCPI), n termen de valabilitate

la data depunerii (emis cu maxim 30 de zile naintea depunerii proiectului)

SAU

B. vor fi incheiate n form autentic de ctre un notar public sau emise de o autoritate publica

sau dobandite printr-o hotarare judecatoreasca.

Atenie! Nu se accept documente cu ncheiere de dat cert emise de ctre un notar public.

Atenie!

n situaia n care imobilul pe care se execut investiia nu este liber de sarcini (gajat pentru un

credit) se va depune acordul creditorului privind execuia investiiei i graficul de rambursare a

creditului.

Clarificarea documentelor de proprietate de prezentat la depunerea Cererii de finanare n cazul

PFA,II, IF, care dein n coproprietate so/soie, terenul aferent investiiei, n calitate de persoane

fizice pn la autorizarea conform OUG 44/2008:

n cazul solicitanilor Persoane Fizice Autorizate, Intreprinderi Individuale sau Intreprinderi

Familiale, care dein n proprietate terenul aferent investiiei, n calitate de persoane fizice

mpreun cu soul/soia, este necesar s prezinte la depunerea Cererii de Finanare, documentul

prin care a fost dobndit terenul de persoana fizic, conform documentelor de la punctul 3.1, ct

i declaraia soului/soiei prin care i d acordul referitor la realizarea i implementarea

proiectului de ctre PFA, II sau IF, pe toat perioada de valabilitate a contractului cu AFIR.

Ambele documente vor fi ncheiate la notariat n form autentic.

Aceste documente vor fi adugate la Cererea de Finanare n cmpul Alte documente.

4. Copia actului de identitate pentru reprezentantul legal de proiect (asociat unic/asociat

majoritar/ administrator/ PFA, titular II, membru IF).

5. Documente care atest forma de organizare a solicitantului.

5.1 Hotarre judectoreasc definitiv pronunat pe baza actului de constituire i a statutului

propriu n cazul Societilor agricole, nsoit de Statutul Societii agricole;

38

5.2 Act constitutiv pentru Societatea cooperativ agricol.

9. Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii

(Anexa 6.1 din Ghidul solicitantului)

Aceasta trebuie s fie semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea.

10. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului privind respectarea regulii de cumul a

ajutoarelor de minimis (Anexa 6.2 din Ghidul solicitantului)

13. Certificat de urbanism pentru investitia propus prin proiect/ Autorizaie de construire

pentru proiecte care prevd construcii, nsoit, dac este cazul, de actul de transfer a dreptului i

obligaiilor ce decurg din Certificatul de urbanism i o copie a adresei de ntiinare.

14. Aviz specific privind amplasamentul i funcionarea obiectivului eliberat de ANT pentru

construcia/modernizarea sau extinderea structurilor de primire turistice tip agropensiune sau

restaurante clasificate conform Ordinului 65/2013 i n conformitate cu Ordonana de Urgen nr.

142 din 28 octombrie 2008.

15. Certificat de clasificare eliberat de ANT pentru structura de primire turistic tip agro

pensiune sau restaurante clasificate conform Ordinului 65/2013 i n conformitate cu Ordonana

de Urgen nr. 142 din 28 octombrie 2008 (n cazul modernizrii/extinderii).

16. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului cu privire la nencadrarea n

categoria "firma n dificultate", semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea,

conform legii.

Declaraia va fi dat de toi solicitanii cu excepia PFAurilor, ntreprinderilor individuale,

ntreprinderilor familiale i a societilor cu mai puin de 2 ani fiscali.

17. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului ca nu a beneficiat de servicii de consiliere

prin M 02 (Anexa 6.4 din Ghidul solicitantului)

18.Cod unic de inregistrare APIA ;

22. Alte documente (dup caz).

22.1 Declaraie pe propria rspundere a solicitantului cu privire la raportarea platilor

catre GAL

Documentele trebuie s fie valabile la data depunerii Cererii de Finanare, termenul de

valabilitate al acestora fiind n conformitate cu legislaia n vigoare.

39

44..22 DDooccuummeenntteellee nneecceessaarree LLAA CCOONNTTRRAACCTTAARREE

Solicitantul are obligaia de a depune la Autoritatea Contractant (OJFIR/ CRFIR), n termenenle

precizate mai jos, calculate de la data primirii notificrii privind selectarea cererii de finanare

urmtoarele documente cu caracter obligatoriu:

6.Certificate de cazier judiciar: al solicitantului - persoan juridic i al reprezentantului legal-

persoan fizic, (doc. 6.1 i 6.2 n Cererea de finanare);

7. Certificate de atestare fiscal, att pentru ntreprindere ct i pentru reprezentantul lega