geopolitica (note de curs si alte materiale diferite de sinteza)[1]

8/8/2019 GEOPOLITICA (Note de Curs Si Alte Materiale Diferite de SINTEZA)[1]

1/71

GEOPOLITICA I ROLUL SU N ANALIZA LUMIICONTEMPORANE

Cursul de Geopolitic se nscrie n aria preocuprilor de studiere a fenomenului politic contemporandin perspectiv inter i trans-disciplinar i face apel la metodele i tehnicile de analiz folosite de doudiscipline: una consacrat - istorie i alta n plin afirmare - geopolitica. Lectura cursului de Geopolitici propune s ndemne pe cititor s refleczeze asupra evoluiilor de putere care s-au manifestat ntrestatele lumii de-a lungul timpului; s urmreasc tendinele i mutaiile din viaa internaional; dartotodat, s ofere indicatori i metode de analiz cu care s se poat ptrunde ct mai mult n esenarealitii relaiilor internaionale contemporane.

Analiza realitii/fenomenului geopolitic cu metode i tehnici proprii istoricului conduce laconcluzia c acesta a aprut n cmpul relaiilor internaionale din momentul n care un stat a avuinteresul i fora necesar s-i impun suveranitatea sau controlul n alte zone geografice apropiate saumai deprtate de spaiul pe care s-a constituit ca entitate politic de sine stttoare. Fenomenul a fostsesizat i observat nc de la nceputurile manifestrii lui n viaa popoarelor antice, dar nu s-a constituitn disciplin/tiin dect foarte trziu, la sfritul secolului al XIX-lea i nceputul veacului urmtor.

De remarcat faptul c, n ceea ce privete teoria geopolitic, opiniile referitoare la definirea

fenomenului/realitii, la interpretarea i mai ales la prognozarea evoluiei sale sunt extrem de diverse imbrac ntreg registrul de la concordan pn la contradicii i negare de sensuri. Acest aspect prezent ndezbaterile i lucrrile de geopolitic a condus de multe ori nu la clarificarea acelui segment al relaiilordintre state sau ali actori, care este geopolitica, ci la sporirea confuziei.

Confuzia cea mai des ntlnit este generat de semnul egalitii care se pune ntre teoriageopolitic pe de-o parte i propaganda care are ca suport informaia i cartografia geopolitic pe dealt parte. Acest lucru a avut consecine grave pentru evoluia teoriei geopoliticii, deoarece timp de maimulte decenii dup ncheierea celui de-al doilea rzboi mondial aceasta a fost marginalizat sau chiarinterzis. O destinaie net ntre teoria geopolitic i cartografia geopolitic de propagand este absolutnecesar.

Nevoia unei reflecii teoretice i metodologice asupra geopoliticii i geostrategiei se impune astzi cu

tot mai mare acuitate dim mai multe motive. Creterea n complexitate i dinamism a vieii internaionalecontemporane a determinat i multiplicarea perspectivelor de analiz. Nu de puine ori s-a apelat laparadigmele geopolitice pentru a se mri plaja de explicaii a cauzelor care au condus la apariia unorfenomene i procese care au complicat mediul internaional. Nu mai surprinde astzi faptul c numrulde studii, analize, lucrri i alteproduse specifice geopoliticii i geostrategiei a ajuns la cifre deordinul milioanelor. O simpl operaie de cutare pe Google a cuvntuluigeopolitic ne arat c pentrulimba englez snt 2 900 000 de referine, 2 050 000 pentru limba englez, 124000 pentru limba rus ipeste 35 000 pentru limba romn.

Cu toate sincopele i poticnelile inerente unei dezvoltrii teoretice i practic-aplicative, geopolitica acunoscut o permanent acumulare att la nivel conceptual ct i al pradigmelor. Dac n deceniile apte iopt geopolitica i geostrategia erau, cu puine nuanri, vzute la fel ca n perioada lor de maxim afirmareca discipline care studiaz impactul mediului fizico-geografic asupra politicii statelor astzi, o abordare attde simpl i determinist mecanicist nu mai este posibil. Anii 80 i 90 ai veacului trecut au marcat operioad de autoreflecie a acestor discipline i geopolitica a fcut saltul ctre neoclasic (Critical geopolitics)devenind, prin noile sale paradigme, una dintre disciplinele care studiaz i analizeaz relaiile internaionalecontemporane.

Geopolitica a avut o evoluie care, n mare msur, a fost determinat de nivelul dezvoltriicunoaterii n domeniul disciplinelor socio-umane ct i de conceptiile filozofice i politice care audominat la un moment dat lumea tiinific, academic, politic, diplomatic i nu n ultimul rnd opiniapublic.

1


2/71

Geopolitica prin metodele sale de analiz poate s dea rspuns la intrebarea de ce un actor ntr nraporturi de rivalitate ntr-un spaiu geografic/virtual i de ce i manifest dezinteresul pentru un altulGeostrategia va rspunde ntotdeauna la intrebarea prin ce mijloace(strategii) actorul i poate realizainteresul n acel spaiu. Astzi snt folosite o gam larg de strategii de la cele militare pn la celeeconomice, imagologice sau diplomatice.

Geopolitica este mai nti o realitate, un tip aparte de comportament al actorilor n mediul internaionali apoi o reprezentare a acelei realiti care prin operaionalizare poate s devin i metod/instrument de

analiz a relaiilor internaionale.Confuzia dintre realitatea geopolitic iprodusul reflectrii acesteia de ctre specialitii i analitii

fenomenului politic contemporan s-a mentinut datorit atractivitii i succesului de care s-au bucuratunele scheme-mecaniciste de explicare a relatiilor de putere i interes dintre state( Heartland; Rimlandworld Island, etc.) dar i din interes politic. Diplomaia unor mari puteri, i nu numai, au fcut din teoriiledeterminst-geografice ale geopoliticii clasice vector de transport al propagandei puse n slujba justificriipoliticii lor externe. Acest fapt a generat dup cel de-al doilea rzboi mondial un curent, nejustificat, derespingere n bloc geopoliticii i etichetarea nedreapt a tuturor cercetrilor i analizelor geopolitice cafiind propagand i manipulare prin reprezentri cartografice.

Ideea de la care am pornit a fost aceea c astzi viaa internaional a devenit att de complex ide diversificat nct a o nelege doar din perspectiva unei singure discipline este insuficient. Prin urmare

la analiza fcut din perspectiv istoric, sociologic, economic, antropologic trebuie adgat i dimensiuneageopolitic. De pe aceast poziie trebuie redefinit geopolitica n corpusul de discipline academice carestudieaz relaiile internaionale i clarificate paradigmele cu care ea opereaz.

Ideea de la care am pornit a fost aceea c astzi viaa internaional a devenit att de complex ide diversificat nct a o nelege doar din perspectiva unei singure discipline este insuficient. Prin urmarela analiza fcut din perspectiv istoric, sociologic, economic, antropologic trebuie adgat i dimensiuneageopolitic. De pe aceast poziie trebuie redefinit geopolitica n corpusul de discipline academice carestudieaz relaiile internaionale i clarificate paradigmele cu care ea opereaz.

II. ISTORIA GEOPOLITICII CA TEORIE I INSTRUMENT DE ANALIZ ARELAIILOR INTERNAIONALE PN LA JUMTATEA SECOLULUI XX

Geopolitica a aprut ca teorie n cmpul disciplinelor care studiaz raporturile dintre state sub toateformele i aspectele la sfritul secolului al XIX-lea i nceputul celui urmtor.

Ca fenomen obiectiv n cmpul relaiilor internaionale, geopolitica s-a manifestat cel puin decnd un stat (un actor al relaiilor internaionale), n evoluia umanitii, a avut fora i capacitatea de a-i impunesuveranitatea sau controlul i n alt spaiu dect cel pe care s-a constituit ca entitate politic de sinestttoare.

Schimbrile din relaiile internaionale au avut un impact deosebit asupra teoriilor i a cunotinelorcare doreau a explica lumea i istoria. Determinismul geografic cucerete lumea tiinific cu toateconsecinele sale. Titani ai Renaterii, dac ar fi s ne referim doar la Jean Bodin (1530-1596) i LasCasas (1470-1566), au studiat mediul geografic i influena acestuia n activitatea politic, mai alesasupra formelor statului i guvernrii societii. Jean Bodin susinea c mediul geografic exercit odictatur de la care omenirea nu se poate sustrage. Natura impune fiziologia, starea de spirit i organizareasocial a diferitelor populaii, determinnd instituiile cele mai convenabile.

O contribuie major la impunerea determinismului geografic n tiinele societii a avut-o, nFrana, Charles Louis de Secondat, baron de la Brede et de Montesquieu (1689-1755) i Anne RobertJaques Turgot (1727-1781). Moravurile, instituiile i trsturile specifice ale popoarelor au fost explicate deilustrul Montesquieu prin factorii geografici, dintre care clima era considerat hotrtoare. Astfel, dup filosofufrancez, cldura excesiv din zonele tropicale determin n mod necesar un regim despotic, n timp ce

2


3/71

formele de organizare politic mai avansate din Europa erau explicate prin clima temperat. Teoriacurpinde o doz de naivitate asupra creia nu insistm, ns trebuie artat c aceasta s-a vrut, s devinun suport al istoriei politice. Turgot l-a continuat pe Montesquieu n schia de lucrare Geografia politicn care dorea s teoretizeze principiile de guvernare a societii prin prisma influenei factorilorgeografici.

Determinismul geografic a avut adepi de marc n Anglia i Germania. n lucrareaIstoria civilizaieiengleze, Henry Th. Buckle (1821-1862) a susinut c nfiarea general a naturii explic evoluia

inegal a civilizaiilor. Germanul Friedrich Ratzel a pus bazele geografiei politice, n care a ncercat sdemonstreze c "spaiul" ocupat de un popor este determinant pentru evoluia sa politic i cultural.

Acesta era convins c spaiul nu este numai teritoriul pe care l ocup un stat, ci este nsi putereaacestuia. Fiecare stat i fiecare popor, afirma F.Ratzel, i au propria concepie a spaiului.

Concepiile i ideile lui F.Ratzel din principala sa lucrare Geografia Politic au fost puternicinfluenate de teoria evoluionist a lui Ch.Darwin. Ratzel considera statul un "organism viu", identificndi o serie de legi ale creterii spaiului unui stat, cum ar fi:

1. Spaiul unui stat crete odat cu dezvoltarea culturii acestuia;2. Creterea statului este nsoit de alte simptome: dezvoltarea ideilor, a comerului etc.;3. Creterea unui stat se realizeaz prin alipirea i nghiirea statelor mai mici.4. Frontiera constituie organul periferic al statului i n aceast calitate servete drept martor al

creterii triei sau slbiciunii sale i a schimbrilor survenite n organismul acestuia.5. n creterea sa, statul trebuie s nglobeze elementele cele mai valoroase ale mediului fizic

nconjurtor: linii de coast, albii ale fluviilor i rurilor, raioane bogate n diverse resurse.6. Primul impuls de cretere teritorial este primit de statele subdezvoltate din exterior, de la civilizaiile

mai avansate.7. Tendina general de contopire ramificndu-se n cursul dezvoltrii, trece de la un stat la altul i

pe msura acestui transfer se intensific.O evoluie aparte a avut determinismul geografic n Germania ncepnd cu sfritul secolului al

XVIII-lea i pe parcursul secolului al XIX-lea. Germania tria drama unei frmiri teritoriale excesivesituaie perceput negativ de oamenii de cultur din spaiul german. n sprijinul ideii creerii unui stanaional modern german au fost adui, nu o dat, i factorii de ordin geografic.Michel Korinman apreciaz c

n cei 40 de ani care au precedat Primul rzboi mondial, geografii germani s-au artat dornici de aapra cauza patriei lor, ns, contribuia lor a fost dezamgitoare

Treptat, personalitile politice i culturale din spaiul german se vor racorda la teoriile carejustificau imperiile coloniale i a fost elaborat doctrina pangermanismului. Considernd "ntinderea"drept fundamentul unui stat, Friedrich List (1789-1846) solicita, n scrierile sale pentru Germania,"dreptul la dimensiune". El vedea expansiunea Germaniei n toate direciile. n acest tablou de geografie politic, graniele statelor balcanice erau considerate obstacole artificiale care urmau a fi depitesuccesiv. n ceea ce privete raporturile dintre marile puteri, el propunea o nelegere germano-britanicpentru a ine n echilibru Rusia i S.U.A.F. List a avut o nelegere corect asupra fenomenului geopolitic,deoarece, n urmtoarea sut de ani, tocmai aceste dou mari puteri au controlat lumea. Acest lucru l-aobservat i F. Rotzel: "Idealul pentru o mare politic, ce revendic puterea mondial const n

combinarea factorilor continentali i maritimi" Acesta era convins c numai un spaiu imens menineviaa. Din aceast perspectiv, a acordat o importan deosebit controlului oceanelor. Pacificul eraconsiderat de Ratzel "ocean al viitorului", locul unde se vor ciocni interesele marilor puteri ale lumiiPentru c a folosit datele geografice n fundamentarea politicii externe a statului german i pentru nelegerearealitilor internaionale din secolul al XI-lea, Ratzel a fost considerat, pe bun dreptate, un precursor ageopoliticii. Pe aceeai linie s-au nscris n lucrrile lor i americanii Ellen C. Semple, E.G.Dexter Ellsworth Huntigton.

Determinismul geografic a cunoscut o ampl dezvoltare la sfritul secolului al XIX-lea i nceputulcelui urmtor prin lucrrile lui K. Ber i L.I. Mecinikov. Acetia au artat locul i rolul fluviilor mari n

3


4/71

rspndirea civilizaiei. Mecinikov fiind i autorul lucrrii Civilizaia i marile fluvii ale istoriei. Teoriageografic a dezvoltrii societilor moderne.

La nceputul secolului al XX-lea, istoricii B.N.Cicerin, S.M.Soloviev, V.O.KlincevskiiA.P.Sceapov etc. au analizat influena factorilor naturali asupra evoluiei statului rus. Cicerin, deexemplu, considera c pentru rui o autoritate central foarte puternic a fost necesar din cauzaimensitii spaiului rus, a unei populri sczute a acestui teritoriu i ameninrii permanente a unornvliri externe.

Foarte interesante sunt ideile determinismului geografic prezente n opera lui V.O.Klincevskii I.L.Solonevici. "Cnd ncepem s studiem istoria unui popor, - afirma V.O.Klincevski - ntlnim o for caresusine leagnul fiecrui popor, natura rii sale"

I. L. Solonevici considera c libertile individuale sunt dependente de factorul geografic. Comparndlibertile ceteanului din Anglia, SUA i Rusia, acesta ajunge la concluzia c poporul rus nu vabeneficia niciodat de libertile existente n Anglia i Statele Unite, deoarece securitatea acestora dinurm este garantat de oceane i strmtori, iar a celor din Rusia doar de serviciul militar obligatoriu.Serviciul militar obligatoriu este considerat de Solonevici una din principalele nonliberti.

Supremaia determinismului geografic n teoriile despre societate i istorie a fost treptat eliminat deprogresele nregistrate n domeniul tiinelor pozitive. Dictatura naturii asupra omului a fost pus subsemnul ntrebrii de Johan Gottfried Herder (1744-1803), care n lucrarea Idei asupra filosofieiistorie

umanitii constat c "istoria este geografie n micare i climatul nu ne silete, ci ne ndeamn". nfapt, ntreaga Renatere a demolat tabloul static al societii i l-a nlocuit cu unul mobil, dinamic, nevoluie, rezultat dintr-o nelegere echilibrat a raporturilor dintre societate i natur.

Edificatoare n acest sens este concepia lui Alexis de Tocqueville (1805-1859), care afirma c"Providena a creat genul uman nici n ntregime independent, nici cu totul n sclavie". . Democraiaamerican, n forma n care i se nfia n urma cltoriei ntreprinse n Statele Unite, nu era rezultatulexclusiv al factorilor geografici, ci o mpletire a mai multor cauze de ordin istoric, social i spiritual-religios .

Istoricul francez Jules Michelet (1789-1874), dei insista asupra rolului mediului geografic n viaapopoarelor i afirma c "n ultim instan, istoria este nainte de toate geografie , a considerat csocietatea are un rol activ n raport cu acesta. Mediul geografic, prin el nsui, n-a determinat n modabsolut cursul evenimentelor n istorie.

coala francez de geografie politic i ulterior de geopolitic s-a afirmat ca o expresie a rivalitilor demare putere care s-au manifestat ntre Frana i Germania ncepnd cu a doua jumtate a secolului al XIX-lea. Geografia capt din acest moment un rol important n nelegerea politicii n Frana, ca o reacie lateoriile germane. Adversitatea fa de justificarea politicii de mare putere prin termenii geografici i-adeterminat pe teoreticienii francezi s evite utilizarea termenului de geopolitic.

Geografia politic francez, prin Andr Chradame i Paul Vidal de la Blanche (1843-1916) a dato ripost teoriei "spaiului vital" i concepiei biologice a statului, opunnd principiul naionalitilor,propriu revoluiei franceze.

n lucrarea sa Tableau gographique de la France, Vidal de la Blanche remarca faptul c

specificitatea unui spaiu nu rezult din considerente geografice sau climaterice, ci depinde de oameniicare l populeazCreterea interdependenelor din viaa internaional, frecventele rsturnri n raportul de putere la

scar planetar, ca i eforturile oamenilor politici de a gsi soluii la problemele extrem de complexe cares-au manifestat n Europa i n lume la nceputul secolului al XX-lea, au impus definitiv geopolitica nsocietatea contemporan, ca un fenomen permanent. Studiul acestui fenomen s-a impus de la sine, dinraiuni practice.

Oamenii de cultur care s-au aplecat asupra studiului societilor n interconexiune intercondiionare nu aveau cum s nu observe c un fenomen se impune n viaa internaional, iarpentru cunoaterea i studierea lui, instrumentele i metoda cu care operau geografia politic, strategia

4


5/71

militar, istoria, filosofia sau politologia nu mai erau suficiente. Pornind de la aceste considerente,Rudolf Kjellen a completat sectorul su de analiz politic i a introdus un element nou - geopolitica,- pe care l-a definit n raport de apropierile dar i distanrile necesare fa de geografia politic,politologie sau diplomaie.

Noutatea ca i valoarea incontestabil a descoperirilor fcute de Rudolf Kjellen au creat n modinevitabil un cerc de susintori i, ulterior, continuatori ai domeniului, dar i unul de adversari. Disputanu s-a ncheiat, nici astzi, ns acest lucru n-a mpiedicat apariia colilor naionale de geopolitic.

Suedezul Rudolf Kjellen a fost primul care a folosit termenul de geopolitic ntr-o conferinpublic, n aprilie 1890. Ulterior, el a dezvoltat conceptul n lucrrilesale, Introducere la geografiaSuediei i Marile Puteri. Consacrarea termenului de geopolitic n analiza relaiilor politice internaionale afost determinat de studiul pe care R. Kjellen l-a ntreprins pentru a descifra cauzele i a analiza forelecare s-au confruntat n primul rzboi mondial. n literatura tiinific german, termenul ptrunde n anu1903, dar numai dup 1917 se produce o adevrat dezbatere privind utilizarea noului concept - geopolitica -cnd lucrarea lui Rudolf Kjellen Statul ca form de viaeste tradus n german. Se poate afirma cspaiul german s-a dovedit a fi nu numai prielnic apariiei i proliferrii ideilor geopoliticii, ci i unmediu care a favorizat disputa geopolitic asupra unor realiti din sistemul relaiilor internaionale dedup rzboi.

Rudolf Kjellen n-a considerat geopolitica o nou disciplin sau tiin care s se adauge geografiei

istoriei sau diplomaiei, ci doar o latur din "tiina care studia statul". Aceast tiin era format, prinurmare, din: geopolitic, ecopolitic, demopolitic, sociopolitic i cratopolitic. Geopolitica studia statul cateritoriu (aezare, form), ecopolitica l analiza ca gospodrie, demopolitica l privea ca neam, sociopolitica casocietate, iar din punct de vedere al guvernmntului trebuia s se ocupe cratopolitica.

Din perspectiv geopolitic, prin aezarea unui stat, Kjellen nu nelegea doar aezarea cartografic,determinat de coordonatele geografice, i nici aezarea lng mare sau n inima unui continent, caezarea sa n arhitectura relaiilor internaional.

n Marea Britanie, dar i peste Atlantic, n perioada n care geopolitica i cuta locul n cadruldisciplinelor socio-umane, nu se poate vorbi de o dezbatere teoretic, ci mai curnd de analize i studiicare, dei autorii lor nu le definesc ca atare, sunt geopolitice. Este cazul lucrrilor semnate de HalfordJ.Mackinder i Alfred T.Mahan, care au fost preocupai n scrierile lor de gsirea fundamentelor

teoretice care s justifice meninerea i consolidarea poziiei de mare putere pentru rile lor.n aceast perioada determinismul geographic atinge apogeul prin lucrrile publicate de coala anglo-saxon i cea german.

Este cazul lucrrilor semnate de Halford J.Mackinde i Alfred T.Mahan care au fost preocupai nscrierile lor de gsirea fundamentelor teoretice care s justifice meninerea i consolidarea poziiei de mareputere pentru rile lor.

Momentul care l-a lansat pe Halford J.Mackinder ca figur central a gndirii geopolitice s-a produs n ianuarie 1904, cnd a prezentat la Societatea Geografic expunerea Pivotul geografic aistoriei.

Convins c istoria umanitii a cunoscut, n evoluia sa, trei faze, Halford J.Mackinder a analizat ncomunicarea prezentat deosebirile eseniale dintre marile puteri maritime i cele continentale, ajungnd la

concluzia c rolul de regiune pivot n politica i istoria universal,l constituie centralitatea.Un statrebuie s fie capabil s ocupe un loc central pentru a putea domina n ecuaia de putere.n opinia sa, lanceputul secolului XX, acest rol l-a deinut imensul spaiu din interiorul Euroasiei. Cine domin acestspaiu se poate considera stpnul ntregii lumi.

Mackinder considera c orice mare putere continental care ar cuceri o poziie dominant n zona"pivotului geografic", poate nvlui de la flancuri lumea maritim. n acest sens, el avertiza mpotrivaunei apropieri ruso-germane sau chiar a uneia chino-japoneze care s nlocuiasc Rusia i zona pivotdeoarece s-ar"produce o ruptur a echilibrului de putere n favoarea statului pivot".

5


6/71

Pentru a contracara aceast posibilitate se impunea - n opinia lui Halford J.Mackinder - ncheiereaunei aliane ntre Anglia, Frana i SUA .Considera c ntretierea spaiului maritim cu cel terestruestefactorul cheie al istoriei popoarelor i statelor. nsi mersul istoriei a fost influenat de confruntareacentru-periferie.Din centrul Hearthlandului s-a exercitat n permanen o presiune asupra periferiei sauceea ce el numea centura insular

Teoria "pivotului geografic al istoriei" a fost dezvoltat i completat cu o nou idee, "Insulamondial" (World Island) n studiul Idealurile democratice i realitatea Insula mondial este o mascontinental compact, nconjurat de Oceanul planetar - zona Europa - Asia - Africa. nconjurat de Oceanulmondial, aceast insul trebuia s devin, n mod inevitabil, datorit poziiei geografice i strategice,locul principal de dispunere a omenirii pe planeta noastr. Foarte important era, n concepia lui HalfordJ.Mackinder, cine stpnea inima ("Hertland-ul") Insulei mondiale. Numai acel stat are o baz suficientde solid pentru a concentra forele care s amenine libertatea lumii din interiorul citadelei continentalea Euroasiei.

Concluzia demersului su a fost expus sintetic n formula: "Cine stpnete Europa de Est, domin. Cine stpnete domin (World Island). Cinestpnete Insula mondial domin ntreaga lume". Evoluia Europei n secolul al XX-lea demonstreazclar c formula lui Mackinder n-a fcut o excelent carier teoretic, ns faptele arat c oamenii

politici care au conceput arhitectura relaiilor internaionale i a granielor dup cele dou rzboaiemondiale, dup cum vom vedea n partea a doua a prezentei lucrri, au fost puternic influenai deconcepia sa.

Contemporan cu Halford J.Mackinder, amiralul Alfred T. Mahan i-a construit modelul su de analizgeopolitic pe baza unor postulate care nici ele nu pot fi demonstrate.Pentru Mahan instrumentul politicii este comerul. Aciunea militar trebuia s ofere condiii prielnice pentru dezvoltarea unecivilizaii comerciale la scar planetar. Ideile sale au fost preluate, n general, din teoria darwinismuluisocial cu o oarecare influien i circulaie n epoc: lumea este o lupt, lupta este esena vieii i arelaiilor dintre popoarele lumii; civilizaia european i sora sa american sunt superioare altora, ceea cele d dreptul la expansiune i au datoria de a converti popoarele inferioare etc.

Ca i n cazul lui Halford J. Mackinder, ideile i scenariile geopolitice ale amiralului n-au rmas fr

ecou n aciunea politic. Relevant n acest sens este afirmaia secretarului de stat al SUA, H. L.Stimson: "Neptun este Dumnezeul, Mahan profetul su, iar marina SUA singura biseric adevrat..."ca i cererea adresat de F.D. Roosevelt americanilor de a privi harta lumii ntregi i nu numai pe cea carereprezint teritoriul american.

n opinia unor specialiti, Nicholas Spykman a continuat cercetrile i a dezvoltat scenariile geopoliticeelaborate de H. J. Mackinder i amiralul A. T. Mahan. n lucrrile sale se contureaz ideea c masacontinental euroasiatic i coastele nordice ale Africii i Australiei formeaz trei zone concentrice:Heartland-ul continentului euroasiatic n nord; zona-tampon care-l nconjoar i mrile marginale continentele african i australian. n jurul acestei mase continentale, din Anglia i pn n Japonia, ntrecontinentul din nord i cele dou din sud trece Marea Cale Maritim a lumii

Cu Robert Strausz-Hup, scriitura geopolitic n SUA i mut centrul de greutate de pe analiza

spaiului n lupta pentru supremaie mondial, pe interpretarea locului i rolului pe care un stat l ocup necuaia de putere. Conceptul de "balan a puterii" este cheia analizei geopolitice n lucrrile lui R. S. Hup.n concepia sa, balana puterii nseamn: un echilibru ntre marile puteri navale i continentale; un

echilibru ntre diveri poli regionali de putere din Europa i Asia, i ntre cele dou continente n general; unechilibru ntre politica de for de intervenie militar i o politic a compromisului diplomatic, un echilibruglobal ntre cele dou superputeri - SUA i Uniunea Sovietic

Ca i predecesorii si, i Robert Strausz-Hup este sedus de ideea construirii unui scenariugeopolitic propriu, avnd n centru realizarea unei federaii la nivel regional sau global, n fruntea creias se gseasc, evident, SUA. Acesta credea c "este n interesul ntregii omeniri s existe un centru

6


7/71

unic, din care s se exercite un control de echilibrare i stabilizare, o for-arbitru, i acest control deechilibrare i stabilizare s se afle n minile Statelor Unite".

n primele decenii de dup ncheierea primului rzboi mondial, n Germania geopolitica s-abucurat de un interes cu totul special. Condiiile interne, dar mai ales afirmarea statului german, nrelaiile internaionale, ca o mare putere au determinat pe unii specialiti s vad n geopolitic o disciplincapabil s pun la ndemna oamenilor de stat "indicaii politice de ordin practic pornind de la teoriilegeografiei i ale istoriei".

n foarte scurt timp apare n Germania o coal geopolitic grupat n jurul periodiculu"Zeiterschrift fr Geopolitik", din rndurile creia se va desprinde i se va afirma o extrem de contestati complex personalitate, generalul Karl Haushofer. Specialitii germani au dezvoltat i au dat o proprieinterpretare conceptului de geopolitic.

n viziunea acestora, "geopolitica este teoria dependenei evenimentelor politice de teritoriu. Eai are temelia sigur n geografie, ndeosebi n geografia politic, care este teoria fiinelor politice de peglob i a structurii lor. Geopolitica urmrete s furnizeze indicaii pentru aciunea politic i s fiendreptar n viaa politic. Ca atare, ea devine o tehnologie capabil s conduc politica practic pnla punctul la care se produce avntul novator al aciunii. {i numai cu ajutorul ei, acest avnt va puteaavea drept punct de plecare pentru realizri tiina i nu netiina. Geopolitica vrea i trebuie s devincontiina geografic a statului".

Direciile principale de orientare a cercetrilor de geopolitic au fost stabilite de generalul KarlHaushofer n lucrarea Bausteine fr Geopolitik i unele studii publicate n revista "Zeiterschrift frGeopolitik". Considernd c exist o legtur direct ntre spaiul (Raum) pe care un popor l ocup, sauo naiune i dezvoltarea optim a acesteia, Haushofer a crezut c a descoperit "legea creterii indefinitea statelor" n virtutea acestei legi, populaia unei naiuni active se extinde pn cnd atinge cele maimari spaii posibile pentru a-i satisface nevoile. Haushofer a oferit un suport cantitativ pentru aceasttez i considera c un popor se poate dezvolta normal dac are o densitate de 100 de locuitori pe km 2 Ea propagat asemenea idei fiind sub influiena nefast a teoriilor rasiste i biologizante care alctuiau bazaideologiei naziste Evoluia societii europene dup cel de-al doilea rzboi mondial a infirmat ipoteza isuportul matematic al afirmrii, n relaiile internaionale, a legii creterii indefinite a statelor.

Viziunea geopolitic a generalului Karl Haushofer a fost influienat i de concepiile i teoriile

geopolitice care circulau n lumea anglo-saxon, ndeosebi de teza "Heartland-ului" elaborat deMackinder. A ntrezrit, n modelul elaborat de Mackinder, posibilitatea ca Germania s-i poatreocupa locul pierdut n urma ncheierii primului rzboi mondial, n ecuaia de putere de pe continentuleuropean. Haushofer considera, din acest punct de vedere, c Germania nu trebuie s fie dumanul, cialiatul Rusiei, cu care s realizeze blocul continental Europa Central - Euroasia.ntr-o prim faz acelui de-al doilea rzboi modial prea c profeiile sale au i acoperire n politica mondial a epocii. naugust 1939 Germania nazista si URSS i-au dat mna prin semnarea Pactului Ribbentrop-Molotov i impreu sferele de influien. El privea aliana Germaniei cu Rusia drept nucleul unui bloc transcontinentalprin includerea Japoniei i Chinei. Din aceast perspectiv, n scrierile sale, nc din anii 30, Haushofera cutat s atrag atenia oamenilor politici japonezi asupra unei apropieri a Japoniei de China iUniunea Sovietic.

Constituirea blocului euroasiatic era vzut de general ca un rspuns la scenariul "Anaconda", princare puterile maritime - Anglia i SUA - puteau s ncercuiasc Heartland-ul. Era, n fapt, un scenariuprin care Germania putea s devin hegemon n cadrul noii ordini mondiale, pe care o preconizauoamenii de stat din cel de-al treilea Reich.

n Romnia, dei n-a cunoscut dezvoltarea i interesul de care s-a bucurat n Germania i lumeaanglo-saxon, geopolitica a constituit un punct de atracie pentru geografi, istorici i sociologi. Un grup deintelectuali de marc au fondat n 1941 o revist de specialitate "Geopolitica i Geoistoria", prin care s-aintrat n dialog cu reputai geopoliticieni din Europa. n studiile publicate n aceast revist au fosabordate probleme legate de sfera i obiectul geopoliticii, dar i ncercri de elaborare a unor"reprezentri geopolitice" asupra spaiului romnesc.

7


8/71

Teoreticianul incontestabil al geopoliticii romneti a fost profesorul de geografie istoric IonConea. El a considerat geopolitica "o disciplin cu adevrat nou cu un precis obiect de cercetarepropriu", cu o sfer de cuprindere i de cercetare distincte n cmpul relaiilor internaionale, n raport cualte discipline, cum ar fi, de exemplu, geografia, politica, sociologia sau istoria.

Geopolitica s-a nscut, n opinia lui Ion Conea, din nevoia omului modern de a da rspuns laproblemele cu care este confruntat. Statutul politic i economic al Planetei se schimb de la o zi la ata"Pmntul devine cu fiecare zi mai mic i aproape c n-a rmas col ngheat sau minuscul insul

pierdut n larg de ocean neocupat de el. S-a dus vremea n care, - afirma I.Conea - Statele ipermiteau s lase ntre ele, ca hotare, adevrate zone nelocuite". Prin urmare, n lupta omului cu naturareducerea continu a dimensiunilor planetei, apar inevitabil i conflictele de interes. De aici i nevoia dea fi elaborate studii care s prezinte "zonele de friciune tot mai numeroase pe faa Terrei".

n viziunea lui Ion Conea, geopolitica are ca obiect de studiu "mediul politic planetar", adic "joculpolitic dintre state". Aceast disciplin, n opinia specialistului romn, se difereniaz de geografia politiccare rmne fidel paradigmelor sale clasice: determinismul geografic al aezrii (pmntul), naturalismulbiologist i evoluionismul organic (istoria). Dezvoltnd aceast idee, el afirma: "Astzi, n politicainternaional, oamenii de stat, ca i diplomaii, ca i regii, i n genere, toi conductorii de state auajuns s lucreze cu o naiune nou, creia noi i vom spune Planetargedanke * ...Crmuitorii statelortrebuie s fie ateni azi, n orice moment, la toate scyllele i carybdele planetare printre care cu greu

vslesc nave politice care sunt stabilite.

III. EVOLUIA GEOPOLITICII N A DOUA JUMTATE A SECOLULUI XX

Astzi este unanim acceptat ideea c revoluia tehnico-tiinific a devalorizat acest model geopoliticlansat de Halford Mackinder i modernizat ulterior de discipolii si. Nici modernizrile schemei clasicepropuse de John Collins nu ar constitui pentru oamenii politici europeni un raionament destul de atractivpentru a se fi pus n aplicare proiectul geopolitic propus de Mihail Gorbaciov chiar dac acesta aducea ndiscuie un avantaj cel spaial pe care Moscova l avea n raport cu Europa Occidental. John Collins,n studiul Military Space Forses; TheNext 50 Years arta c "puterea aerian i puterea spaial auaruncat n desuetitudine ipotezele geopolitice ale nceputului de secol". Inclusiv teoria lui Mackinder"Spaiul ciscumterestru - afirm J. Collins - ncapsuleaz Pmntul pn la o altitudine de circa 50.000mile", iar acest fapt va fi cheia dominaiei militare de la jumtatea secolului al XXI-lea. n opinia lui:

Cine stpnete spaiul circumterestru domnete peste Pmnt. Cine stpnete Luna domnete peste spaiul circumterestru. Cine stpnete L 4 i L 5 domnete peste sistemul Terra - Luna.L4 i L5 sunt punctele de libraie lunare - locurile din spaii unde atracia gravitaional a Lunii i

cea a Pmntului sunt exact egale. n teorie, bazele militare instalate acolo ar putea rmne pe poziie timpfoarte ndelungat, fr a avea nevoie de mult carburant. Ele ar putea fi echivalentul "terenurilor nalte"pentru "rzboinicii spaiali de mine"

Prin urmare i din aceast perspectiv formula geopolitic propus de E.A. Pozdneakov sau variantacolegului su Alexandr Dugin pentru a justifica nevoia de sfer de influen a Rusiei este depitCredem c Federaia Rus nu poate fi ignorat sau eliminat din ecuaia de putere ntr-o formul saualta de securitate a Europei dar nu n perspectiva afirmat de acetia potrivit creia "Cel ce deinecontrolul asupra Heartland-ului, acela dispune de mijlocul de control efectiv asupra politicii mondialei, n primul rnd, de mijlocul de a menine n lume echilibrul geopolitic i de fore. Fr acesta dinurm este de neconceput o lume stabil"

Edgar Morin crede c schimbrile care s-au produs n Europa dup ncheierea rzboiului receimpun regndirea arhitecturii continentului. Ea nu mai este, aa cum era cu patru secole n urm, centrullumii, ci a devenit un "fragment din Occident". Lumii bipolare a rzboiului rece i vor urma din ce n ce

*n lb.german - gndire planetar.8


9/71

mai evident trei poli: America de Nord, Asia-Pacific, Europa. ns fa de cele dou mase enorme riveranePacificului, Europa, rmas periferic, are, prin comparaie, mrimea Elveiei. n situaia actual, Europaeste obligat, n opinia lui Edgar Morin, s parcurg "dou convertiri aparent contradictorii ns n fondcomplementare, una prin care s depim Naiunea i alta care ne reduce la Provincie". n acest fel, eatrebuie s se metamor-fozeze n acelai timp n "Meta-Naiune" i "Provincie" pentru a deveni o unitatecu o poli-identitate

Preedintele Partidului Popular European, Wilfried Martens, prin discursurile sale propune i el un

scenariu pentru realizarea "Statelor Unite ale Europei", pornind de la depirea "egoismului naionalistsau regionalist" i de la extinderea Comunitii Europene spre est. Conturul acestei Europe unite este, nopinia lui Wilfried Martens, "de natur evolutiv, dar nu nedefinit de la Atlantic i pn dincolo deUrali. Comunitatea nu are vocaia s devin o structur de primire la scar continental, pan-european,dup modelul forumurilor politice multilaterale cum este Consiliul Europei sau Conferina pentruCooperare i Securitate n Europa"

La nceputul deceniului ase, n Germania i Frana au existat ncercri de relansare a studiilor degeopolitic. ncercri temerare dac inem seama c aceast disciplin era considerat, att n Est, ct i nVest, un tip aparte de manifestare nazist, ce a aparinut ideologiei fasciste i nu tiinelor sociale.

n Est, prin interdicia teoriei geopolitice n Uniunea Sovietic i rile satelite ei, se dorea s sefac uitat "marea operaie geopolitic pus la cale - n opinia lui Yves Lacoste - n vara anului 1939de Germania i URSS, care i-au mprit, n conformitate cu locul ce-l ocupa n ecuaia de putere,

continentul european".Pe de alt parte, declanarea rzboiului rece, n 1947 i constituirea celor dou blocuri politico-

militare care s-au nfruntat pe linia delimitat n Europa prin nelegerile de la Ialta i Postdam au pus, nfapt, conductorii celor dou coaliii n situaia s "proscrie" orice idee, orice reprezentare sau analiz, chiarteoretic, ce nu se ncadra n confruntarea planetar a dou lumi diferite - "lumea liber", pe care parteaadvers o numea capitalist sau imperialist i "lumea socialist", denumit comunist.

n aceste mprejurri, Kurt Vowinkel, fost colaborator al generalului Karl Haushofer, a reluat, nanul 1951, apariia publicaiei "Zeifschrift fr Geopolitik" care i ncetase activitatea n vara anului1944 Raiunea unui asemenea demers nu putea fi dect de ordin tiinific: nelegerea i analizafenomenului politic internaional pentru a se deslui tendinele i sensul evoluiei relaiilor internaionalepostbelice. Ralph J. Bunche nota n paginile primului numr al revistei c, dup cel de-al doilea rzboimondial, "n-am obinut nici o securitate n lume, nici o eliberare de grave tensiuni, nici un veritabil program n ceea ce privete pacea" prin urmare se impunea s existe un instrument nu numai deobservare, ci i de analiz a fenomenului politic de dup cel de-al doilea rzboi mondial.

n Frana, la jumtatea deceniului ase, Pierre Clrier a publicat lucrarea Gopolitique etgostrategie readucnd astfel n actualitate o serie de teorii i idei geopolitice din perioada interbelic, nspecial viziunea lui Mackinder. n aceast lucrare, de exemplu, i el mparte lumea oarecum mecanic, nputeri terestre, care sunt "perturbatoare" i puteri maritime, mai ataate ideii de aprare a libertii.

Teoreticianul francez a evitat ns s se pronune asupra unei definiii a geopoliticii, dar considerac este necesar studierea relaiei ce se poate stabili ntre o situaie politic i aria geografic n care

aceasta este circumscris Informaiile astfel obinute sunt utile naiunilor n fundamentarea deciziilor attn timp de pace, ct i pe timp de rzboi.n aceeai perioad, Jean Gottman readucea n discuie teza influenrii politicii de ctre mediul

geografic. Acesta a susinut c varietatea spaiului n care acioneaz statele conduce la diversificareaproblemelor cu care ele se confrunt, uneori mergnd pn la afirmaii evident exagerate. Credea, deexemplu, c "dac omenirea ar fi locuit pe o planet avnd suprafaa neted a unei bile de biliard,probabil n-ar fi fost confruntat cu probleme geopolitice".Fernand Braudel propune geoeconomia caalternativ la studiul geopoliticii. Ipoteza de lucru propus de Braudel pornete de la premiza c nufactorii geografici, culturali, ideologici, etnici, religioi,etc., snt importani ci realitatea pur economic nraportul ei cu spaiul.Pentru geoeconomie nu este important care popor locuiete pe un spaiu, care este

9


10/71

istoria lui sau spiritualitatea sa .Important este dac se gsete n centrul sau periferia decizieieconomice.

Sfritul rzboiului rece i evoluiile pe care acesta le-a antrenat n sistemul relaiilorinternaionale au determinat o relansare a preocuprilor pentru redefinirea geopoliticii aproape n toatestatele lumii i la diversificare a perspectivelor de analiz a fenomenului geopolitic n raport cu analizeleclasice.

n ceea ce privete conceptul de geopolitic, exprimrile sunt foarte diversificate, mergnd de la

aproximri pn la identificarea sau confundarea sa cu alte discipline, cum ar fi de exemplu geografiapolitic, geostrategia sau geoistoria.Din multitudinea de definiii i descrieri ale geopoliticii nu ne vom opri asupra sensului dat

geopoliticii n marile enciclopedii i dicionare, ci doar la cele care reflect, n opinia noastr, n cea maimare msur esena acesteia. Aceasta n concepia lui Saul Cohen const n "studierea relaiei careexist ntre politica internaional i acele caracteristici ale mediului geografic care duc la dezvoltareasurselor de putere".Analistul american definete geopolitica drept o teorie a relaiilor spaiale i deci cai Saul Cohen nu o vede ca pe o disciplin legat de determinismul geografic.

Herv Couteau-Bgarie definete geopolitica drept studiul raporturilor ntre tot ce se refer la politici configuraiile spaiale n care se desfoar ntr-un mod asemntor definete geopolitica i PirreCellrier. n opinia acestuia, aceast disciplin trebuie s cerceteze relaia dintre o situaie politic i ariageografic n care este circumscris

ncercnd s descifreze sensul i esena geopoliticii, Cristian Daudel analizeaz geopolitica nraport cu geografia, geostrategia i alte discipline nrudite. De fapt, el consider c scriitura geopoliticeste compus din "puin istorie, puin geografie, puin din diverse aspecte ale actualitii i dinnoutile intelectuale, variate, dar cam mereu aceleai". Convins, n fapt, c fenomenele complexe ceguverneaz relaiile internaionale pot fi studiate dac exist o veritabil interdisciplinaritate i o gndiretransdisciplinar, Daudel ia ca baz de analiz definiia dat de Pierre Gallois. Potrivit lui Galloisgeopolitica este o ramur a tiinelor care "realizeaz o nou sintez a istoriei, a spaiului teritorial, aresurselor morale i fizice ale unei comuniti, care se situeaz astfel n ierarhia puterilor, n locul pecare l ocup sau mai curnd n locul asigurat de meritele sale". n raport cu geografia i geostrategiageopolitica are ca obiectiv s analizeze tot ceea ce se organizeaz ntr-o ierarhie de puteri, mai cu seampolitice i militare, dar i economice i culturale, statele i alianele lor - destine i scopuri - n toate

aspectele forei i ale evoluiei ei, dreptului i ale aplicrii lui. n concluzie, Daudel consider cgeopolitica are finalitate n analiza i cunoaterea "situaiei pe eichierul mondial", n timp ce geografiai propune "conservarea i amenajarea teritoriului, iar geostrategia, elaborarea scenariilor desecuritate i aprare".

Dei Ladis K.D. Kristof nu consider geopolitica aa cum o face Frank Debi, o cartografie depropagand, cu riscuri foarte grave prin existena pericolului dezinformrii conductorilor de ctre proprilor experi, susine totui c ea este "un ianus cu dou fee: pe de-o parte, este o ramur a politologieicare face un efort deliberat de a se apropia de depozitul de cunotine geografice n scopul de a adncinelegerea fenomenelor politice; pe de alt parte, este politic precum exersarea vizionarismuluipolitic, care consult n mod prudent pe geografi i hrile lor cu scopul de a descoperi elemente ce arputea facilita sau dimpotriv mpiedica realizarea unor scopuri politice.

Plasndu-se n mod categoric n rindul celor care consider geopolitica parte a relaiilorinternaionale,Gerard Dussouy a fcut o distincie net ntre doctrina geopolitic care poate servi , la unmoment dat, drept suport de justificare a unei politici externe i teoria geopolitic. Analiznd evoluiastudiilor de geopolitic ajunge la concluzia c a existat o adevrat ceart a paradigmelor care nu s-a ncheiatnici astzi. In acest context al definirii i redefinirii geopoliticii Dussouy ajunge la concluzia ca aceasta esteo disciplin tiinific menit s studieze contextualizarea actorilor n sistemul relaiilor internaionale

10


11/71

IV. LOCUL I IMPORTANA INTERESULUI N GEOPOLITIC

Postulnd o dilem a securitii n contextul unei anarhii nternaionale, gnditorii din Realismultimpuriu credeau c dac se cunotea distribuia puterii n sistemul relaiilor internaionale se putea afla comportamentul statului n raporturile cu ceilali actori. Robert O. Keohane i Joseph Nye Jr. audemonstrat, la jumtatea deceniului opt al secolului trecut c analiza comportamentului actorilor nmediul internaional centrat doar pe putere nu era suficient.

Societatea internaional n timpul rzboiului rece era preocupat de respectarea normelor iprincipiilor nscrise n Charta ONU. Unele arii de probleme prezint trsturile a ceea ce Keohane Nye regimuri, definite ca reele de legi, norme i proceduri care regularizeaz comportamentul i icontroleaz efectele. n acest mediu exist o multitudine de relaii i interaciuni de ordin economic,cultural, sportiv i politic n care pe lng actorul clasic apar societi i corporaii internaionaletransnaionale sau multinaionale ceea ce a fcut ca puterea mai ales n dimensiunea ei militar s nu poat ffolosit oricnd i oricum.

Comportamentul actorilor n sistemul relaiilor internaionale contemporane cunoate o marediversitate i complexitate n ceea ce privete orientarea, atitudinea i intensitatea cu care acetia semanifest n viaa internaional. Gradul lor de implicare n rezolvarea problemelor internaionale poate variade la maxim la minim, pn la neimplicare total.

Pentru toat lumea, criza izbucnit n anul 1991, n Golful Persic, a fost o problem major, dargradul de implicare n rezolvarea ei a fost diferit. SUA i aliaii si au acionat direct pentru obligareaIraqului de a se retrage din Kuwait, pe cnd China, de exemplu, dei este membr a Consiliului de securitateal ONU i una din marile puteri s-a rezumat doar la a se implica diplomatic. De ce ?

Un posibil rspuns la o asemenea ntrebare l gsim la remarcabilul diplomat i analist politicHenry Kissinger, care n memoriile sale afirm c ceea ce pune n micare un stat este, printre altele, ipreocuparea acestuia de a-i rezolva interesulnaional. Concluzia analistului american este confirmatde analiza istoric, mai ales pentru perioadele n care actorul dominant al vieii internaionale a foststatul.

Astzi, n viaa internaional, nu numai numrul dar i importana actorilor s-au modificat radicalTot mai mult, n prim planul evenimentelor, apar actorii non-statali. Potrivit unor statistici, la niveluanului 1995, din 100 de actori-economici doar 55 erau state, ceilali fiind companii transnaionale. Ori, obun parte a activitii unor astfel de gigani economico-financiari, fiind internaional, scap de subincidena normelor i regulilor care se aplic actorilor tradiionali - statele - deci i interesele acestorapot deveni, n anumite cazuri, incompatibile cu interesul naional al actorului clasic.

Acest fapt este reflectat i de prezena n discursul politic sau analiza geopolitic, alturi desintagma interes naional, a unor derivate: interes specific; interes global; interes regional; interes desecuritate; interes economic; interes politic; interes ideologic etc.

Conceptul de interes naional este considerat de unii analiti un instrument n analiza fenomenuluigeopolitic contemporan. Nu mprtim opinia celor care neag acest lucru pe motiv c nu s-a dat odefiniie exact a acestuia, ns este suficient a opera numai cu un singur concept, avnd n vederemultitudinea actorilor din viaa internaional.

Interesul naional este o particularizare a interesului din perspectiva vieii i activitii uneicolectiviti, coagulat ntr-o form de organizare politic, care este statul naional. P. H. Liotta sublinia ntr-un studiu publicat n revista Colegiului de Rzboi a SUA c intersul naional reflect identitateapoporului - geografia i cultura sa simpatiile politice consensul social ca i nivelul de prosperitate lacare a ajuns

Interesul a fost pe deplin analizat i studiat n psihologie, sociologie de unde a fost preluat deanalitii politici fr ca s aib loc o ampl dezbatere asupra semnificaiilor i sensurilor pe care acesta lcapt n analiza fenomenului politic contemporan. Noiunea de interes este folosit n diferite disciplinecare se ocup cu analiza relaiilor politice internaionale, ntr-o gam extrem de variat de nuanri

11


12/71

particularizri. Necesitatea definirii conceptului de interes, a stabilirii cauzelor i condiiilor care genereaz - izvoarele lui - i nu n ultimul rnd factorii care determin intensitatea i stabilitatea sa ntimp devine, n condiiile de astzi, imperioas.

n analiza relaiilor internaionale, categoria de interes se refer n exclusivitate la grupri umaneorganizate n entiti politice, economice, religioase, culturale, adic totalitatea actorilor care compunfenomenul geopolitic contemporan. Interesul, din aceast perspectiv, poate fi definit ca o sum devalori i de opiuni politice, economice, socio-culturale, religioase etc., a unui grup sau comuniti care

se constituie ntr-un actor al vieii internaionale.Funcie de natura scopurilor urmrite, a aciunilor ntreprinseca i a valorilor promovate, interesul poate s se manifeste n sfera economicului, politicului sau aspiritualului, sau chiar n cea a domeniului militar.Hans Morgenthau identifica dou categorii de interesela nivelul statelor: vitale i secundare. Aceste niveluri de manifestare nu le regsim la nivelul individuluideoarece aici interesul este generat de existena trebuinelor umane fundamentale, de la cele organice(foame, aer, sete, reproducere) i de securitate, pn la cele estetice i cognitive.

Sursa intereselor i modul lor de apariie sunt mai complexe deoarece comunitatea sau grupul carese constituie ca entitate a sistemului relaiilor internaionale nu este niciodat suma indivizilor care lcompun. La acest nivel, interesul poate s apar din cerina funcional a acelei entiti/actor care semanifest n cmp geopolitic la un moment dat.

Cerina funcional se manifest ca o necesitate i este formulat ca scop, ca obiectiv de atins. Din

aceast perspectiv, actorii clasici ai relaiilor internaionale - statele - acioneaz i i desfoaractivitatea pentru a-i atinge obiectivele de securitate, pstrare a unitii i integritii teritorialemeninere a pcii, cooperare economic i cultural etc. Obiectivele se stabilesc n funcie de evoluiaraporturilor de putere care se stabilesc ntre actori, de alianele pe care acetia le pot realiza ca i deexistena/non existena unei arhitecturi credibile de securitate.Acest lucru este ilustrat de preocupareaelitei politice americane de a identifica i evalua corect interesele SUA pentru nceputul noului secol imileniu.

O comisie alctuit din experi n politic extern universitari, cercettori n domeniul relaiilorinternaionale au ntocmit un raport care a cuprins o palet larg de probleme de la definirea intereselornaionale americane pn la criteriile de ierarhizare i strategiile prin care acestea s fie promovate nmediul internaional.

Din perspectiva realismului politic, Hans I. Morgenthau definete interesul ca putere, deoarece acestaine de esena politicii i nu este afectat de mprejurri legate de timp i spaiu.n geopolitic, un interes poate fi considerat ca atare numai dac actorul ca element al sistemului

relaiilor internaionale are capacitatea de a obine materializarea lui. Dac acest lucru nu este posibilatunci nu avem de-a face cu interese, ci doar cu aspiraii care pot fi proclamate i clamate

n opinia analistului american Hans I. Morgenthau, dac se consider toate statele ca entitipolitice care i urmresc propriile lor interese definite ca putere, vom fi n stare s facem dreptate tuturorntr-un sens dual: vom fi n stare s judecm alte naiuni, aa cum o judecm pe a noastr i,judecndu-le astfel, suntem capabili s elaborm strategii care respect interesele altor naiuni, ocrotind ipromovnd propriile noastre interese.

Apelnd la analiza istoric, Morgenthau constat c aceste idei au fost observate n aciune, din

antichitate pn n zilele noastre. Tucidide, de exemplu, afirma c identitatea de interese este cea maisigur legtur ntre state i indivizi. Ideea a fost reluat n secolul al XIX-lea de lordul Salisbury, careremarca faptul c singura legtur care dureaz ntre naiuni este absena intereselor contrare.

n accepiunea lui James Rosenau, interesulare o dubl calitate. Este un instrument de analiz pentrucercettorul i analistul fenomenului politic internaional contemporan, dar este i un instrument deaciune pentru actori. Ca instrument analitic - precizeaz James Rosenau - el este folosit pentru adescrie, a explica sau a evalua sursele politicii externe ale unei naiuni sau caracterul ei adecvat. Cainstrument al aciunii politice, el servete ca mijloc de propunere, de justificare sau de condamnare apoliticilor.

12


13/71

n cmp geopolitic, interesul poate fi privit din tripl perspectiv. n interiorul fenomenului geopoliticinteresul este cel care determin i orienteaz un actor pentru a aciona ntr-un anume spaiu i nu altul.n teoria i analiza geopolitic, categoria de interes devine un instrument pentru a identifica i msura,cu aproximaie, gradul de implicare a unui actor n rezolvarea unei probleme care poate s apar ntr-oregiune a lumii. n cartografia geopolitic de propagand, interesul poate s devin foarte bine uninstrument de manipulare a opiniei publice interne sau internaionale. ntr-o lume tot mai mult dominat demass-media, tunurile ncrcate cu informaie i imagine pot foarte uor s conving opinia public de

justeea aciunilor ntreprinse, i nu neaprat de adevrul sau scopurile ce-au determinat acea aciune.Criteriile de clasificare i evaluare a intereselor pe care actorii le promoveaz n sistemul relaiilor

internaionale sunt multiple i foarte diversificate. Acest fapt a dat natere la definiii extrem de largi iuneori, chiar contradictorii. Dac din punct de vedere al aciunii politice n cadrul fenomenuluigeopolitic contemporan un anume grad de ambiguitate n definirea i clasificarea intereselor este, pentruunii analiti, de acceptat deoarece se consider c ar fi extrem de dificil s se ajung la un acord cu unpartener, dac unul din interesele proprii a fost definit cu un asemenea grad de precizie nct l-ar faceinflexibil i prin urmare nenegociabil, n teoria geopolitic analizele i evalurile ar fi lipsite de realismi obiectivitate.

Din perspectiv geopolitic, cel puin dou elemente sunt relevante pentru a se preciza natura dimensiunea intereselor: natura actorilor i valoarea geopolitic a spaiului n disput. Din perspectivaactorilor, interesele pot fi clasificate, n primul rnd, dup scopurile urmrite n sistemul relaiilorinternaionale i pot fi naionale, economice, politice, teritoriale, ideologice, strategice. n al doilea rndinteresele actorilor difer dup prioritile pe care acetia i le stabilesc la un moment dat, i n acest cazacestea pot fi categorisite ca vitale sausecundare.

Interesele vitale snt cele care snt legate de securitatea, independena i suveranitatea statului i nopinia adepilor teoriei realismului n relaiile internaionale nu pot fi negociate. nclcarea lor ducea larzboi. Interesele secundare sint greu definibile dar pot fi negociate i intens folosite in relaiileinternaionale drept art a compromisului.

Comisia SUA, n vara anului 2000, analiznd prioritile de politic extern i mediul internaionaln care Statele Unite trebuia s acioneze identifica urmtoarele categorii de interese: interese vitaleinterse extrem de importante; interese importante i interse mai putin importante/secundare. Analistupolitic i scriitorul Donald Neuchterlein identifica, la rndul su, pentru SUA patru categorii de interese:Defense of Homeland( territory, citizens, political system); Economic Well-Being(EconomicStability,living standards); Favorable World Worder(Appraisal of international Security) i Promotion ofValues(In America, Democracy- Human Rights)

V. MANIFESTRI I COMPORTAMENTE GEOPOLITICE N ANTICHITATEACLASIC

Studiul raporturilor dintre state i a modului cum i-au rezolvat interesele n diferite regiuni bogaten surse de hran sau metale preioase ne ofer suficiente exemple care pot fi ncadrate n ceea ce numim

astzi fenomen geopolitic.Cobornd pe cursul istoriei, nu ne vom opri la ndeprtatul i frmntatul timp al rzboaielor hitito-egiptene pentru stpnirea cmpurilor mnoase i a unor orae nfloritoare sau la disputa pentrusupremaia n Mediterana oriental dintre greci i fenicieni, dei nc din aceste vremuri ntlnim fenomene irealiti politice foarte comune astzi ci doar vom enumera cteva fapte care pot fi appreciate dreptfenomene geopolitice. Edificator este faptul c oraul-stat Ugarit, aezat pe malul Mrii Mediterane, carentreinea prospere legturi comerciale cu Creta, Egiptul i o serie de orae de pe coasta mediteran, a rmasdefinitiv n sfera de influen a hitiilor dup btlia de la Qade dintre faraonul Egiptului, Ramses al II-lea, i regele hitit Muwattal (aprox.1293). Tratatul de pace cu Egiptul i asigura statului hitit linitea nunumai la grania de sud, ci i la cea de rsrit. Acest lucru era poate cel mai important pentru statul hitit. La

13


14/71

limita secolelor al XIV-lea i al XIII-lea .Chr. puterea Asiriei a crescut foarte mult, rupnd echilibrul defore care asigurase pacea n zon. Regele asirian Adad Mari I a distrus regatul Mitanni, cu care hitiiintreineau legturi de prietenie, a ocupat Babilonul apoi a unit sub un singur sceptru ntreagaMesopotamie. Avea deci destule fore pentru a-i ataca pe hitii i chiar inteniona s o fac, dar, dupncheierea tratatului de ajutor reciproc dintre Hattusili i Ramses al II-lea, a trebuit s renune la aceastintenie.

Istoria antic ofer spre reflecie, dar i pentru analiz geopolitic, dou realiti politice: una

efemer, Imperiul lui Alexandru cel Mare (356-323 .Chr.) i alta mult mai durabil, Imperiul RomanIstoricii, mai vechi sau mai noi, au prezentat numeroase explicaii n legtur cu evenimentele care aucondus la apariia, ascensiunea i decderea acestor imperii, mai puin cele de ordin geopolitic.

n cazul ascensiunii imperiului elenistic, evoluia geopolitic este mai mult dect relevantPosesiunilor motenite de la tatl su, Filip al II-lea, regatul Macedoniei i hegemonia ligii elenice,Alexandru le-a adugat un teritoriu tot att sau poate chiar mai mare dect imperiul ahmenid din epocamaximei sale expansiuni, sub Darius I. Nici un cuceritor n-a reunit sub sceptrul su attea provincii inici nu i-a purtat armatele, n antichitate, att de departe de patrie.

Nu e suficient, pentru a explica asemenea succese, s invocm doar fora militar a tnrului statmacedonian i bravura soldailor greci. Contingentele pe care le-a avut Alexandru, la dispoziia sa, pentrucuceriri au fost modice. Chiar i n acea vreme, pentru o astfel de ntreprindere, 38.000 sau 40.000 de

oameni la nceputul expediiei i aproximativ 80.000 de soldai n momentul dispariiei lui n-au fost cifreieite din comun. Indiscutabil, Alexandru cel Mare a fost un strlucit strateg, poate cel mai mare alntregii antichiti, ns a fost i un foarte bun cunosctor al realitilor politice din spaiile pentru carei-a manifestat interesul i pe care apoi le-a cucerit. A neles c raportul de putere i este favorabil i aexploatat acest lucru fulgertor, cu ajutorul instrumentului militar. De remarcat faptul c, n teritoriile cucerite,Alexandru nu s-a prezentat numai n calitate de nvingtor, ci i de aductor al pcii. N-a fost adeptuidealului pan elenic. El n-a dorit "supunerea i umilirea barbarului, ci contopirea acestuia cu greculntr-un ansamblu armonios n care fiecare i-ar avea partea lui".

Alexandru i-a dat seama c armonizarea intereselor economice dintre diferite entiti stataleintrate sub autoritatea sa i schimburile comerciale sunt cei mai siguri garani ai dinuirii imperiului su.

O genial intuiie l-a fcut s impun imperiului o moned unic. Se poate afirma c Alexandru cel Marea ntrupat perfect cele dou personaje - diplomatul i soldatul - care n concepia geopolitic a luiRaymond Aron simbolizau raporturile dintre state, care pot fi aadar reduse la negocieri i la rzboi.

Aadar, n spatele cuceririlor fulminante ale lui Alexandru cel Mare, putem identifica un clarproiect geopolitic realizat prin mijloace geostrategice, i anume de a reuni sub o singur autoritate toatepopoarele care, fcnd parte dintr-o civilizaie deja avansat, snt destul de mature, din acest punct devedere, pentru a crea un stat i pentru a fi cuprinse, conform unei logici federale, n jurul OrientuluiApropiat. Moartea fulgertoare a pus capt nu numai vieii unui mare strateg i comandant de oti, dar ia unui altfel de imperiu n lumea antic.

Roma i-a datorat ascensiunea i "mrirea" de la ora-stat la imperiu universal nelegerii perfectea rolului pe care l avea armata n ecuaia de putere i n disputa cu rivalii si pentru supremaia pe uscat

i mare. Pentru a-i impune supremaia n ntreaga peninsul italic timp de aproape dou secole ijumtate (509-269 .Chr.), Roma n-a ncetat s se afle sub arme. Ameninarea intereselor vitale ale Romei -securitatea cilor comerciale care asigurau aprovizionrile- venea din partea celui mai puternic imperiumaritim, Cartagina. Aezat n golful Tunis, aceasta stpnea trecerea dintre cele dou bazine aleMediteranei i controla ntregul comer din zon. Dominaia Cartaginei n spaiul mediteranean a fosnlturat numai dup ce Roma i-a construit o flot i a devenit i ea o putere maritim.

Confruntarea dintre romani i cartaginezi a fost una decisiv, deoarece Mediterana nsemna pentruputerile care-i disputau acest spaiu ceea ce avea s nsemne Heartland-ul pentru Mackinder n teoriageopolitic. Interesant de remarcat faptul c acest lucru a fost contientizat de protagoniti. Titus-Liviusreferindu-se la importana btliei de la Zama (201 .Chr.), scria: "Pentru cartaginezi este vorba de o lupt

14


15/71

pentru propria lor via i suveranitate n Libia; pentru romani ceea ce era n joc era supremaiauniversal". ntr-adevr, n antichitate, cine a stpnit Mediterana, a stpnit lumea. Imperiul ce avea sfie ntemeiat de Octavianus i care a atins apogeul sub Traian, se ntindea de la Atlantic la Eufrat i de laMarea Nordului la deertul Sahara.

Interesante snt din punct de vedere al nelegerii intereselor geopolitice ale imperiului roman snti concluziile rezultate din analiza raporturilor de putere i de stapnire n spaiulponto-danubiano-caspic. Confruntarea dintre daci i romani, din perspectiv geopolitic nu mai este doar o lupt cu

conotaii de cucerire/aprare ci este una pentru controlul unor spaii i puncte strategice cheie ndominaia sud-estului European i a regiunii pontice. Regele dac Burebista i extinde controlul politicasupra Dunrii i a Pontului Euxin. Astfel Marea Neagr a stat sub nrurirea dacilor: ei atrgeaucomerul, ei luau vam, ei aveau rolul de cpetenie. Dup moartea acestuia a urmat o perioad de reculgeopolitic al gsto-dacilor pna la apariia unui alt conductor cu veleiti hegemonice n spaiul pontodanubian. Decebal nu numai c i-a ntins stpnirea pn la Dunre dar n momente favorabile treceafluviul i prdaoraele romane din provincial Moesia. Se deschide seria confruntrilor dintre daci iromani care se va ncheiea cu transformarea Daciei n provincie a imperiului roman.

Confruntarea dintre daci i romani a fost determinat de motive economice, imperiul aveaimperioas nevoie de resursele naturale ale dacilor dar i din raiuni geopolitice. Nicolae Iorga referindu-se la nevoia de a gsi i o alt explicatie, un factor mult mai vechi i, firete, mult mai puternic dect

poate fi o licrire nou n mintea unui mprat ambiios crede c romanii au avut intenia de a controlaspaiul Germanic prin dominaia celui ponto-danubian. Se cutase un drum ctre inima Germaniei pe laRin i se ajunsese n pdurea Teutoburgic; nu era natural atunci s se ncerce un drum ctre inimaGermaniei de dincoace, pe la Dunre ? Pe aici se putea ajunge n Boemia.

Una din cauzele prbuirii Imperiului Roman a fost i de ordin geopolitic. A sczut eficacitateainstrumentului military i Roma n-a mai putut s in raportul de putere n favoarea sa nici pe uscat nici pe mare. Pe continentul european, valurile de Vlkerwanderung* au mpins treptat limes-ul vastuluiimperiu ctre interior pn s-a prbuit nsi Roma (476 .Chr.), iar Marea Mediteran avea s devin nurmtoarele secole un spaiu de disput dintre cretini i musulmani. Decderea imperiului din ecuaia deputere a spaiului European nu a insemnat pentru strmoii notri i ncetarea legturilor cu lumea roman. Prinpolitica de asimilare pe care au dus-o romanii s-a ajuns nu numai la desvrirea procesului de etnogenez pentru vaste

spaii din sud-estul continentului European dar i la continuarea unei dominaii geopolitice a Romei prin alteinstrumente dect cel militar: prin spiritualitaea cretin i continuitatea culturii latine.nelegerea faptului c viaa statelor i a popoarelor n toat diversitatea ei este n mare msur

condiionat de mediul geografic i clim, de capacitatea lor de a stpni sau controla anumite spaii nureprezint, dup cum s-a putut observa, o descoperire a zilelor noastre.

Grecii antici au fost primii care au avut i preocupri teoretice asupra influenei mediului geograficn viaa social a omenirii. Aceste abordri izolate i nesistematizate erau dictate de un interespractic.Teritoriul pe care locuiau grecii nu era att de fertile nct s le asigure cantitatea de hran ncondiiile unei creteri demografice accelerate. Odat cu evoluia civilizaiei, a creterii numrului de orae-state i a populaiei acestora au aprut i problemele pur geopolitice - necesitatea extinderii spaiului desuveranitate sau aprovizionare, pe care grecii s-l poat controla n vederea colonizrii surplusului de

populaie.Pentru a putea cuceri sau lua n stpnire teritoriile care erau necesare trebuia s cunoti caracteristicile

geografice, economice i chiar politice ale acestora.Milesienii sn cei care realizeaz primele hri alespaiilor populate iar Clistene este primul care, n Atena, a gndit spaiul n termini politici, ulterior aparpreocupri asemntoare i la ali oameni politici sau filozofi.

Herodot (n.cca. 485 - m.cca. 420 .Chr.), supranumit i "printele istoriei", a lsat posteritii nunumai nsemnri despre istoria popoarelor din epoca sa, ci i referiri la raporturile mediului geografic cuactivitatea politic a comunitilor umane. A considerat c centrul lumii este Marea Mediteran i a consemnat

* Valuri migratoare15


16/71

uneori cu lux de amnunte, evenimentele politico-militare, economice i cultural-religioase din statele cese manifestau n aceast zon. Cltoriile pe care a fost nevoit s le fac n Egipt, Siria, Babilon, nordulMrii Negre i ulterior Atena i-au permis s cunoasc bine regiunile prin care a trecut i s intuiascanumite intercondiionri ntre spaiu i populaiile care triau n acel spaiu.

Contemporanul lui Herodot, Hipocrate (n. cca. 460-m. cca. 377 .Chr.) a ncercat s dea o explicaiediversitii indivizilor din punct de vedere fizic i psihic, apelnd la influena mediului asupra omului. nlucrareaDespre aer, ap i locuri, el a afirmat c "nfiarea i felul de gndire al oamenilor corespundn cele mai multe cazuri naturii inutului".

Filosoful grec Aristotel (384-322 .Chr.) a dezvoltat ideea lui Platon (428 - 348 .Chr.), teoretizndlegturile dintre organizarea politico-statal i mediul geografic. n opera sa Politica, el considera cexist o mrime determinat a cetii sau statului, funcie de ntinderea spaiului, bunurile i numrullocuitorilor. Observa, n mod concret, c geografia trebuie s fie favorabil aprrii unei aezri. Reliefultrebuie s fie obstacol pentru invadatori i favorabil celor care se apr. Teoreticienii i analitiigeopolitici consider c Aristotel ar putea fi aezat la originea analizelor geopolitice, n sensul admisastzi. "Insula Creta - afirma Aristotel - pare c este predestinat de la natur s domine Grecia, iarpoziia sa geografic este minunat: se nvecineaz cu marea, n jurul creia i au aezrile aproapetoi grecii; pe de-o parte se afl la mic distan de Peloponezia, pe de alta - de Asia, chiar de regiuneaTriupia i de Rhodos. Iat de ce Minos i-a consolidat puterea, i-a ntrit stpnirea asupra mrii, unele

insule le-a supus, altele le-a populat".Importana condiiilor geografice, ca i a stpnirii sau a controlului unor spaii de interes stategic

i comercial pentru a obine supremaia n ecuaia de putere a fost remarcat de Titus Livius, Cicero iStrabon. Acesta din urm face o judecat pe care fr mari dificulti am putea s o considerm geopoliticn sensul actual al acestei discipline. Ca geograf, el a mprit spaiul planetar n dreptunghiuri i a menionat caredintre ele pot fi locuite, artnd c numai acestea prezentau interes pentru geograf.

"Nu servete nici un scop politic - considera Strabon - o bun cunoatere a trmurilorndeprtate i a oamenilor ce le populeaz ndeosebi dac acestea sunt insule ale cror locuitori nu ne pot

nici ncurca, nici folosi prin comerul lor".ntlnim, prin urmare, la Strabon, dou elemente fundamentale pentru analiza actual geopolitic: evaluarea

spaiului geographic vizat i aprecierea interesului care s determine implicarea unei ceti n acel spaiuSe poate lesne observa c modul de gndire la Strabon este consonant, de exemplu, cu opiniile unorreputai reprezentani de azi ai colii franceze de geografie politic. Jean Gottman, afirm c "spaiul geograficeste spaiul accesibil omului, cel utilizat de umanitate pentru existena sa i c "locurile n care omul nuare acces nu prezint nici o nsemntate politic i nu constituie o problem. Suveranitatea asupra

Lunii nu prezint astzi nici un fel de importan politic deoarece oamenii nici nu o pot atinge, nu pot

ajunge pn la ea i nici nu pot lua ceva de acolo. Antarctica nu a avut nici o nsemntate politic pn

nu a nceput s fie cucerit, n schimb, de cnd a devenit accesibil, Antarctica, continentul de ghea, a

fost mprit n felii ca o plcint cu mere, iar toate aceste porii reprezint azi celule politice perfect

determinate, care au generat deja o serie de incidente politice".

VI. GEOPOLITIC I GEOSTRATEGIE N EVUL MEDIU I EPOCAMODERN

Dup cderea Imperiului Roman de Apus i pn la Renatere, societatea european a stat subsemnul frmirii politico-statale. Locul Imperiului Roman n lupta pentru supremaia i controlulcilor comerciale din Marea Mediteran este luat n evul mediu de imperiul arab, care atinge apogeulextinderii teritoriale la jumtatea secolului al VIII-lea.

Omul politic de pe continentul european, trind ntr-o economie autarhic, a avut o experienpolitic limitat, pe care rzboaiele, n marea lor majoritate locale, nu o puteau spori dect n msur

16


17/71

redus. Interesul pentru controlul sau ocuparea de noi spaii era redus. Consecinele unei asemeneasituaii pentru nelegerea relaiilor sociale i politice n raport cu influena mediului asupra societii au fostct se poate de grave pentru spaiul european. Nu numai c statele europene erau excluse din ecuaia deputere pentru controlul cilor comerciale, dar nsi spaiul european a fost int i teritoriu de disputpentru marile puteri militare ale Orientului extrem i mijlociu.

Perioada de tranziie ctre civilizaia industrial n Europa s-a caracterizat prin puternice nnoiripetrecute n societate. Esena a constituit-o apariia negustorului i a cmtarului care a subminat

modelul feudal i a creat economia de schimb. Are loc, pentru omul politic european, cea maispectaculoas redescoperire a valorii spaiilor din punct de vedere economic sau strategic, att pe uscatct i pe mare, sub impactul nevoii de schimb dintre ora i sat sau dintre diferite comuniti umane. Peacest fond s-a desfurat micarea de centralizare politic, care a dus la formarea statelor naionalemoderne. A crescut interdependena dintre state, iar conflictele pentru controlul spaiilor strategice i alrutelor comerciale s-a amplificat. Statele italiene - Genova i Veneia, devin, n secolele XIII-XV nunumai mari puteri comerciale, ci i maritime. Din anul 1204, Veneia dispune de un imperiu colonial i intrn lupta pentru supremaia Mrii Mediterane i a Mrii Negre cu lumea islamic, deoarece folosirea rutelorsale comerciale tradiionale devine incert.

Mult timp cruciadele au fost considerate conflicte de ordin religios, indiscutabil ele au avut i cauze

de ordin religios, economic, dar n special ele au fost de ordin geopolitic. n primul rnd lumea europeanmercantil avea imperioas nevoie de a menine deschise cile de comunicaie cu Orientul Mijlociu Asia. n al doilea rnd, sub aspect spiritual, prin cretinism, Imperiul Roman nu dispruse din contiinaeuropenilor. "Imperiul latin", cum numete Iosif Constantin Drgan, Europa secolelor X-XV eraameninat de un alt imperiu, musulman. Din punct de vedere geopolitic, cele dou "imperii" afirmauaspiraii de dominaie universal, fiecare din ele avnd drept scop suprem i final cucerirea sau controlulntregului spaiu advers.

Dei din punct de vedere militar cruciadele s-au ncheiat cu un eec pentru cretini, din punct de vederegeopolitic ele pot fi considerate un succes pentru europeni, n special pentru puterile maritime: Mediterana varmne un "lac cretin" impunnd dominaia oraelor italiene. Europa lua astfel sub control alte ci comerciale, pelng cele cunoscute - Sicilia - Spania spre Orientul Apropiat, Marea Nordului i Marea Neagr spre

Orientul Extrem.Apariia n zona de interes a "Imperiului latin" a unui alt imperiu, cel al otomanilor, care pn nsecolul al XV-lea substituise deja dou imperii: bizantin i arab, au obligat pe europeni s se gndeascla gsirea altor rute comerciale. ncepea, la sfritul secolului al XV-lea, marea aventur atlantic pacific a europeanului i expansiunea geografic a Europei. Rolul de deschiztor a revenit pentrunceput Portugaliei. Este descoperit aa-zisa Lume Nou i economia tinde ctre globalizare. Mediterana i vapierde poziia de centru a continentului i de epicentru al activitilor economice. Centrul de greutate aeconomiei se va deplasa treptat spre Atlantic.

Descoperirile geografice i luarea n stpnire sau sub control a lumii noi de ctre unele state europene -Spania i Portugalia, la care se vor aduga ulterior rile de Jos i Anglia - au creat i terenul pentrudeclanarea confruntrii la nivel planetar.

Eforturile pentru reglementarea divergenelor au condus la prima mprire politico-economic alumii ntre Spania i Portugalia, sub directa mediere a papalitii. Dup negocieri repetate i dificile sesemneaz tratatul de la Tordesillas (1494), prin care harta politic a lumii a fost mprit n sfere deinfluen ntre cele dou puteri maritime ale timpului, trasndu-se o linie de desprire prin mijloculOceanului Atlantic, la 370 mile vest de Capul Verde. S-a stabilit, cu acest prilej, c toate rile descoperite lavest de linia de demarcaie s aparin Spaniei, iar cele de la est, Portugaliei. Prin tratatul de la ZaragozaSpania i Portugalia i delimiteaz sferele de interese din Oceanul Pacific.

Ulterior, alte dou mari puteri, Anglia i Frana, nu vor recunoate acest tratat i vor trimite misiunimilitare n expediie pentru descoperirea i cucerirea de noi teritorii. n 1607 englezii s-au instalat n

17


18/71

Virginia, iar francezii, n 1688, n Canada (Noua Fran). n anul 1682 francezii au ocupat o parte dinteritoriul actual al Statelor Unite, denumindu-l Louisiana.

n est, ruii avanseaz rapid, ptrund n Siberia i ajung treptat n bazinele fluviilor Ienisei, Lena i Baikal,pentru ca n 1661 s ating Irkuk. Kamciatka va fi ocupat ntre 1695 i 1700.

ncepnd de prin 1740, ajung dincolo de strmtoarea Behring. n Alaska, descoperit n 1728, au fost nfiinateprimele aezri ruseti. Navigatorul James Cook debarc, n anul 1770, pe coasta de est a continentulu

australian, declarnd-o posesiune a Coroanei Angliei.Aceste evoluii vor conduce la apariia conceptului modern de suveranitate dar i la nflorireaaseriunilor teoretice care s fundamenteze tiinific mijloacele de ntrire a puterii statului pentru a-i aprateritoriul sau, de ce nu, de a-l spori n detrimental altor state. Prezena specialitilor este necesar pentru castatul s ctige rzboiul i pentru a administra teritoriile cucerite ns nu putem decela, totui, o gndire saureflecie geopolitic pentru acest moment. Oamenii au, n continuare, ncredere n leciile istoriei

Dezvoltarea flotelor ca i perfecionarea rapid a armelor de foc au fcut posibil globalizareaconfruntrilor dintre marile puteri maritime i terestre din Europa. Fenomenul geopolitic se manifest cuintensitate n aa-zisa Spanie Nou, care devine un aprig spaiu de concuren comercial i deconfruntri politico-militare pentru supremaie ntr-o zon sau alta.

Schimbrile n raportul de fore pe continentul european au repercusiuni imediate n zonele pe care

marile puteri europene - Frana, Anglia, Olanda, Spania - le controlau. Tratatul de la Utrecht (11 aprilie1713) a pus capt hegemoniei franceze n Europa, care dura de mai bine de o jumtate de secol, i Frana afost obligat s cedeze unele stpniri n America de Nord - Acadia, Terra Nova i St.Kitts. Anglia apreluat i monopolul comerului cu sclavi din stpnirile spaniole.

Rzboiul de 7 ani dintre principalele puteri europene (1752-1763) s-a desfurat cu aceeaiintensitate i n colonii. n urma mai multor nfruntri anglo-franceze, n posesiunile din India, Companiafrancez a Indiilor este nevoit s se dizolve. n luptele dintre protagonitii rzboiului de 7 ani - n specialAnglia i Frana - este cuprins i vastul teritoriu american i canadian. n urma Tratatului de Pace de laParis, din 10 februarie 1763, Acadia, Canada, insula Cap Breton i partea din Louisiana situat la est deMississippi, cu excepia insulei Orleans, au intrat n stpnirea Angliei. Frana, la rndul ei, a primit dela englezi insulele Guadelupa. Martinica, Maria Golante i Santa Lucia. Spania a cptat de la Anglia

Havana n schimbul Floridei.Hegemonia Angliei n ecuaia de putere maritim a devenit din acest moment o realitate i se vamanifesta mult timp. ncercrile Franei napoleoniene de a pune capt supremaiei engleze pe mare voreua, deoarece blocada continental instituit mpotriva Angliei, la 21 noiembrie 1806, nu-i va atinge intaNaiunile continentale nu admit supremaia Franei n Europa. Disputa dintr aceste dou mari puterinavale va continua i n secolele urmtoare cu un puternic accent geopolitic i geostrategic dei nimnui nui-a dat prin minte s o califice n acest mod.

Pactul de la Chaumont, ncheiat ntre Anglia, Rusia, Austria i Prusia, evideniaz nu numaschimbrile petrecute n raportul de putere de pe continent, ci i noua arhitectur a Europeipostnapoleoniene. De remarcat este apariia Rusiei n ecuaia de putere. Indiferent de scderile i crizeleinterne prin care acest imens stat va trece, nimic nu se mai ntmpla, de acum ncolo, n Europa sau nlume fr ca Moscova s nu fie prezent.Geopolitica depete disputa pentru controlul unor spaii deinteres de nivel continental. Interesele politice i comerciale se gndesc, n cancelariile marilor puteri ntermini globali.

Expresie a raportului de putere de la nceputul secolului al XIX-lea, dar i a recunoaterii reciproce asferelor de interese, la 18 iunie 1815 se constituie Sfnta Alian, din care fceau parte iniial Rusia,Austria, Prusia i ulterior Frana. Linitea i securitatea pe continent i n lume vor fi strict determinate deevoluiile din raportul de putere i interesele pe care marile naiuni le-au avut ntr-un moment sau altul, ntr-ozon sau alta a lumii.

18


19/71

Disputa pentru controlul sau suveranitatea unor spaii de interes economic sau geostrategic vaconduce, la sfritul secolului al XIX-lea i nceputul secolului al XX-lea, la apariia unor noi realiti nsfera relaiilor internaionale: blocurile politico-militare.

n acest context, cunotinele de geografie au trecut din aula universitilor n cabinetele minitrilor iau acaparat interesul oamenilor de stat. Consecina imediat a fost declanarea cursei pentru constituireaimperiilor coloniale, iar ulterior geopolitica a devenit un fenomen care se va manifesta la scar

planetar.

VII. ACIUNI GEOPOLITICE ALE MARILOR PUTERI N TIMPULRZBOIULUI RECE

Sfritul celui de-al doilea rzboi mondial a adus omenirii nu numai pacea, dar i sperana c vechilepractici i instrumente care au guvernat relaiile internaionale n perioada interbelic au disprut dinstrategia i diplomaia statelor. Acest optimism a fost alimentat i de declaraiile liderilor marilor puteri aleCoaliiei Naiunilor Unite.

n realitate, viaa politic internaional a evoluat, dup 1945, sub semnul materializrii proiectelor

geopolitice elaborate la Moscova i Washington. Lumea a intrat n era unei confruntri pe care n-o maicunoscuse i care generic a fost denumit "rzboi rece".

Teza ncercuirii "lagrului socialist", n principal a imperiului sovietic, a fost reluat i dezvoltat de fostulambasador american la Moscova, George Kennan. Reputatul diplomat american, politolog i analist declas, este considerat principalul arhitect al instituiilor, instrumentelor i metodologiei rzboiului receConceptul strategic i geopolitic denumit generic CONTEINMENT a stat, n opinia unor specialiti, la bazadocumentului N.S.C. 20/4 care, n martie 1948, definea noua politic american fa de UniuneaSovietic, i a celui elaborat n septembrie 1948 sub numele de cod N.S.C. 58, care stabilea atitudinea icomportamentul SUA fa de rile satelit ale Moscovei. Ambele documente au fost ntocmite deConsiliul Naional de Securitate, organ nfiinat de preedintele Truman n vederea elaborriobiectivelor strategice ale politicii de aprare naional i a politicii externe ale SUA. Paul Claval

aprecia c n SUA, sub denumirea de probleme de securitate, s-a dezvoltat o geopolitic militar care astat la baza pregtirii pentru noul tip de confruntare ce caracteriza lumea internaional de dup cel de-aldoilea rzboi mondial.

La rndul lor, conductorii comuniti de la Moscova, dei condamnau cu vehemen teoriilegeopolitice, au reacionat geopolitic la aciunea "lagrului" capitalist.

La sfritul celui de-al doilea rzboi mondial, n ceea ce privete atitudinea Uniunii Sovietice npolitica extern s-au conturat dou curente. Unul radical, care voia s exploateze situaia de criz aprut nEuropa Occidental i s continue revoluia socialist, i un curent conservator, care considera c UniuneaSovietic a obinut teritoriile pierdute de Imperiul arist i c este necesar consolidarea acestor cuceriri.

n prima parte a derulrii conflictului sovieto-american (1946-1947), Stalin a acionat cu prudenevitnd un conflict major n Europa, urmrind comunizarea sferei sale de influen n trepte, pentru a nu

pierde ajutorul economic din partea vestului. Imediat dup rzboi, Uniunea Sovietic avea nevoiedisperat de sprijinul extern occidental pentru a se reface dup incalculabilele distrugeri suferite ntimpul rzboiului.

Pe de alt parte, abilul lider de la Kremlin nu a dezminit speculaiile aprute ntr-o serie de studii ianalize geopolitice, care puneau n eviden intenia Uniunii Sovietice de a avansa spre Atlantic iMediterana. A ales varianta amestecului n Grecia i Turcia. Replica american a venit n formulastrategiei geopolitice a CONTEINMENT-ului prin lansarea "doctrinei Truman", n plan politic i a"planului Marshall", n cel economic. Modelul geopolitic de rspuns la subversiunea ruseasc n Greciai a cererilor teritoriale pe care Moscova le-a adresat Turciei, n iarna anilor 1946-1947, a fost nsuit defactorii de decizie de la Casa Alb.

19


20/71

Liderii de la Kremlin n-au neles la nceput esena, obiectivul strategiei geopolitice aCONTEINMENT-ului i creznd c americanii vor s se amestece n sfera lor de interes, au acceleratritmul instalrii unui socialism de tip stalinist pentru a obine controlul total n rile central i sud-esteuropene. Modelul sovietic a fost impus de Moscova n statele din sfera sa de influen cu brutalitate,fr ca Stalin s mai in cont, n vreun fel, de opinia "blocului imperialist". Europa central i de rsritdevenit, prin fora nelegerilor cu Marile Puteri Occidentale, sfera de interes a Uniunii Sovietice, aurmat o traiectorie istoric n conformitate cu scenariile elaborate de Kremlin, dar i particular, n

raport cu evoluia Europei Occidentale.Moartea lui Stalin, n 1953, a marcat evident aciunea URSS n cmpul geopolitic. Nou

conductor, N.S. Hrusciov, a elaborat o strategie care, n esen, prevedea creterea potenialului militar alUniunii Sovietice, dinamizarea economiei sovietice pentru a fi atractiv ca model de dezvoltare pentrurile lumii a treia i ajutorarea luptei de eliberare de sub "jugul colonial i imperialist". n paralel, a iniiato serie de aciuni propagandistice i s-a asociat la unele demersuri politico-diplomatice ale riloroccidentale, care vizau destinderea pentru a masca scopul strategic la scenariul prin care se urmreaimpunerea "sistemului mondial al socialismului".

n 1955 Uniunea Sovietic a semnat Tratatul de Pace cu Austria i i-a retras trupele de ocupaiece staionau n aceast ar din 1945. n acelai an, Moscova a participat la Conferina de la Genevaprima ntrunire postbelic la vrf, organizat ntre cei Patru Mari. Delegaia sovietic alctuit din N. S.

Hruciov i M. Bulganin s-a ntlnit cu preedintele D. Eisenhower i cu primii minitri francez i britanic.Cu acest prilej, M. Bulganin a invocat dorina Uniunii Sovietice pentru rezolvarea marilor problemeinternaionale i de a se ncheia rzboiul rece. Toate acestea au pregtit strategia coexistenei panice,lansat de URSS.

n raportul secret prezentat la cel de-al XX-lea Congres al PCUS din anul 1956, N.S. Hruciov adeclarat c o confruntare ntre lumea capitalist i cea socialist nu era o necesitate, aa cum a proclamat-oLenin n perioada de nceput a construciei socialiste.

Confruntarea dintre superputeri a continuat i nu a putut s fie mpiedicat de rzboiu propagandistic i al declaraiilor de pres, deoarece n noile scenarii geopolitice i geostrategiceelaborate la nceputul deceniului ase al veacului al XX-lea deveniser, ntre timp, elemente ale"cmpului de lupt" dintre competitorii la supremaia mondial. Criza rachetelor sovietice din Cuba a fosun vrf al confruntrii ntr-un scenariu geostrategic caracteristic perioadei de nceput a rzboiului rece dar,i un element al noului scenariu deoarece cele dou superputeri "s-au neles", n cele din urm, n ceea ce priveterespectarea zonelor de influen..

Dup consumarea crizei rachetelor din Cuba, SUA i Uniunea Sovietic au acionat n aa fel dinpunct de vedere geopolitic, nct au evitat situaia de a se afla fa n fa n spaiul unde i dispuneauinteresele. Umilit n confruntarea cu SUA, fosta URSS, dup nlturarea lui N.S. Hruciov, i-aconcentrat toate forele i mijloacele ntr-o curs epuizant de narmare terestr, aerian i naval. nurmtorii 8-10 ani, ruii au ajuns la paritate nuclear cu SUA.

n deceniul apte, URSS a devenit nu numai o mare putere continental, ci i una maritim.Uniunea Sovietic a creat o flot capabil s nfrunte marina SUA n apele planetare considerate de celedou superputeri ca fiind de interes pentru a-i proteja fiecare propria zon de influen. Armata saterestr depea numeric forele militare occidentale. Prin flota maritim i forele sale aeriene, inclusivcele din spaiul cosmic, URSS a anulat avantajul geostrategic al SUA, care era oferit de vecintateaOceanelor Atlantic i Indian. Amiralul Garcov a elaborat un scenariu geopolitic prin care UniuneaSovietic i-a promovat expansiunea naval pentru a obine supremaia i pe "Oceanul Planetar" i aelimina consecinele conteinment-ului S-a rspuns astfel la scenariul geopolitic american prin care s-aurmrit i reuit s se ocupe "rimland"-ul euroasiatic. Concepia sovietic prevedea o "ncercuire" a"rimland"-ului printr-o vast reea de baze i puncte de sprijin terestre.

n esen, scenariul geopolitic sovietic avea la baz trei elemente: creterea puterii militare n plan strategicpentru descurajarea SUA; revigorarea economiei sovietice care s poat face fa excesivului cost acursei narmrii i s devin totodat un magnet n disputa ideologic pentru rile lumii a treia; ncurajarea

20


21/71

"luptei de eliberare naional" din ntreaga lume pentru a se realiza o alian de facto ntre lumea a treia iMoscova. S-a urmrit astfel, i prin aceast stratagem, strpungerea ncercuirii "rimland"-ului euroasiaticrealizat de SUA.

Balana puterii s-a nclinat, la un moment dat, n favoarea URSS att din punct de vedere almrimii arsenalului militar clasic i nuclear, ct i al controlului pe care aceasta l avea n diferite punctestrategice de pe glob. Fore militare i "specialiti" sovietici erau prezeni n Africa, Asia i America de Sudpe uscat n Oceanul Atlantic, Pacific, Indian, dar i n Marea Mediteran, punct strategic cheie n asigurarea

cilor de comunicaie ce leag Orientul de Occident. URSS, n temeiul confirmrii zonelor de inf

geopolitica (note de curs si alte materiale diferite de sinteza)[1]

Documents