Nr. ____ din ________
privind modificarea Regulamentului de organizare i funcionare a Administraiei Naionale a Penitenciarelor aprobat prin Ordinul ministrului justiiei nr. 160/ 2018
Ministrul Justiiei,
În temeiul art. 8 alin. (3) din Hotrârea Guvernului nr. 756/2016 pentru organizarea, funcionarea i atribuiile Administraiei Naionale a Penitenciarelor i pentru modificarea Hotrârii Guvernului nr. 652/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Justiiei, cu completrile ulterioare,
În conformitate cu prevederile art. 13 din Hotrârea Guvernului nr. 652/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Justiiei, cu modificrile i completrile ulterioare,
Emite urmtorul
ART.I
Regulamentul de organizare i funcionare a Administraiei Naionale a Penitenciarelor aprobat prin Ordinul ministrului justiiei nr. 160/ 2018, publicat în Monitorul Oficial al României nr. 127 bis din 9 februarie 2018, se modific dup cum urmeaz:
1. Articolul 20 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Direcia Sigurana Deinerii i Regim Penitenciar este structura specializat a Administraiei Naionale a Penitenciarelor, care:
a) organizeaz i coordoneaz activitile referitoare la modul de executare a pedepselor privative de libertate, a msurii arestrii preventive i a msurilor educative de internare într-un centru de detenie/educativ, pronunate de instanele judectoreti;
b) coordoneaz, îndrum i controleaz asigurarea pazei, escortrii i supravegherii condamnailor, arestailor preventiv i persoanelor sancionate cu msuri educative din unitile subordonate Administraiei Naionale a Penitenciarelor, astfel încât s se asigure prevenirea evenimentelor negative;
c) coordoneaz, îndrum i controleaz asigurarea legalitii deinerii i folosirea la activiti productive a persoanelor private de libertate, arestailor preventiv i persoanelor sancionate cu msuri educative din locurile de deinere subordonate Administraiei Naionale a Penitenciarelor, în conformitate cu prevederile penale i execuional penale în vigoare.
d) coordoneaz, îndrum i controleaz activitile de transfer, la nivel naional, ale deinuilor, persoanelor internate i arestate preventiv, între unitile subordonate Administraiei Naionale a Penitenciarelor;
e) execut controale tematice, de sprijin i îndrumare, precum i verificri în unitile de penitenciare;
f) acord asisten în privina arhivrii electronice a dosarelor individuale a tuturor persoanelor private de libertate din arhiva operativ activ i verific modul în care se realizeaz acest demers în unitile subordonate Administraiei Naionale a Penitenciarelor;
g) monitorizeaz msurile adoptate pentru buna desfurare a alegerilor electorale i a referendumului;
h) elaboreaz temele stabilite în Planul de pregtire continu a personalului din Direcia Sigurana Deinerii i Regim Penitenciar i a personalului operativ din unitile subordonate în vederea postrii acestora pe platformele e-learning;
i) urmrete modul de realizare a transferurilor dispuse de conducerea Administraiei Naionale a Penitenciarelor, prezentarea persoanelor private de libertate la termenele fixate de organele judiciare, precum i retransferarea la penitenciarul de origine, informând de îndat conducerea Administraiei Naionale a Penitenciarelor despre apariia oricror disfuncionaliti;
j) ine evidena dispoziiilor de transfer emise;
k) elaboreaz planul pentru aplicarea regimului penitenciar i urmrete transpunerea acestuia în practic;
l) ine evidena nominal i statistic a persoanelor private de libertate i urmrete folosirea lor la activiti productive, potrivit legii;
m) controleaz i ia msuri pentru executarea misiunilor de paz i escortare a persoanelor private de libertate la instanele de judecat, transferul acestora la organele de urmrire penal sau la alte locuri de deinere;
n) elaboreaz i avizeaz, dup caz, proiectele de decizii i instruciuni ale directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor sau proiectele de ordin ale ministrului justiiei, în domeniul siguranei deinerii i regimului penitenciar;
o) soluioneaz, pe domeniul de competen, problemele ridicate cu ocazia audienelor;
p) rezolv, conform domeniului de competen, corespondena înregistrat - cereri, reclamaii, sesizri - primit de la persoane private de libertate i membri de familie ai acestora, autoriti i organizaii interne i internaionale, reprezentane dipplomatice, precum i de la alte persoane fizice sau juridice;
q) analizeaz managementul resurselor umane ale personalului care desfoar activiti, în domeniul de competen, în locurile de deinere i face propuneri de eficientizare conducerii Administraiei Naionale a Penitenciarelor;
r) coordoneaz i controleaz inventarierea, clasarea i arhivarea lucrrilor prevzute în nomenclatorul arhivistic i predarea acestora la arhiva general a Administraiei Naionale a Penitenciarelor, conform prevederilor legale în vigoare;
s) elaboreaz fiele posturilor cadru pentru funciile de conducere din cadrul sectorului operativ, de la nivelul unitilor subordonate Administraiei Naionale a Penitenciarelor;
t) elaboreaz planul de pregtire continu a personalului din cadrul Direciei Sigurana Deinerii i Regim Penitenciar;
u) actualizeaz în permanen actele normative specifice domeniului de competen al serviciului din modulul "Acte interne" al aplicaiei informatizate specifice.
2. Articolul 21 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Direcia Sigurana Deinerii i Regim Penitenciar are urmtoarea structur:
a) Serviciul Regim Penitenciar, cu urmtoarea componen:
i. Compartimentul organizare i îndrumare regim penitenciar;
ii.Compartimentul monitorizarea aplicrii regimului penitenciar;
iii.Compartimentul evaluarea respectrii drepturilor persoanelor private de libertate.
b) Serviciul Sigurana Deinerii, cu urmtoarea componen:
i.Compartimentul organizare i îndrumare sigurana deinerii;
ii.Compartimentul monitorizarea gradului de siguran.
c) Serviciul Eviden i Organizarea Muncii, cu urmtoarea componen:
i.Compartimentul Eviden i Transfer;
ii.Compartimentul Organizarea muncii.
d) Serviciul de Paz Escortare i Transport, în cadrul cruia sunt organizate:
i.Compartimentul Operativ Transfer Deinui;
3. Articolul 22 se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Serviciul regim penitenciar elaboreaz planul pentru aplicarea regimului penitenciar i urmrete transpunerea acestuia în practic.
(2) Serviciul regim penitenciar îndeplinete urmtoarele atribuii:
a) organizeaz, îndrum i coordoneaz activitatea de aplicare a regimurilor difereniate de deinere a persoanelor private de libertate;
b) îndrum i coordoneaz modul de îndeplinire a misiunilor de supraveghere a efectivelor de persoane private de libertate;
c) îndrum i coordoneaz activitile referitoare la acordarea drepturilor prevzute de legislaia execuional-penal;
d) prezint spre aprobare conducerii Administraiei Naionale a Penitenciarelor propuneri de norme privind aplicarea corect i unitar a dispoziiilor actelor normative cu implicaii asupra activitii de aplicare a regimului penitenciar;
e) verific împrejurrile i cauzele producerii unor evenimente generate de înclcri ale prevederilor referitoare la acordarea drepturilor persoanelor private de libertate i aplicarea discriminatorie a regimului legal de deinere, precum i sesizrile primite din partea persoanelor private de libertate i a familiilor acestora;
f) propune pilotarea unor msuri prevzute în documentele internaionale referitoare la regimul penitenciar aplicat persoanelor private de libertate i, în cazul obinerii unor rezultate bune, se preocup de generalizarea lor în toate unitile;
g) coordoneaz activitile referitoare la reforma penitenciar în raport cu competena care îi revine i urmrete aplicarea în practic a normelor i regulilor internaionale în domeniu, cu respectarea deplin a drepturilor i libertilor fundamentale ale omului;
h) urmrete respectarea normelor minime de cazare i propune msuri în consecin;
i) îndrum, sprijin i coordoneaz activitatea derulat la nivelul unitilor subordonate, în domeniile de referin privitoare la aplicarea regimului penitenciar.
4. Articolul 23 se abrog;
5. Articolul 24 se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Compartimentul organizare i îndrumare regim penitenciar are urmtoarele atribuii:
a) coordoneaz activitatea de aplicare a regimurilor difereniate de deinere a persoanelor private de libertate;
b) coordoneaz modul de îndeplinire a misiunilor de supraveghere a efectivelor de persoane private de libertate;
c) analizeaz evoluia normelor europene care privesc modul de executare a pedepselor privative de libertate i înainteaz propuneri de modificri legislative;
d) propune pilotarea unor msuri prevzute în documentele internaionale referitoare la regimul penitenciar aplicat persoanelor private de libertate i, în cazul obinerii unor rezultate bune, se preocup de generalizarea lor în toate unitile;
e) analizeaz problemele sesizate de organismele internaionale cu atribuii în domeniul drepturilor omului i formuleaz propuneri pentru îmbuntirea activitii în domeniul su de competen;
f) centralizeaz, analizeaz, monitorizeaz problemele sesizate de autoritile publice i organismele neguvernamentale care desfoar activiti în domeniul drepturilor omului, i întocmete, anual, un raport  ce vizeaz stabilirea de msuri pentru uniformizarea unor practici la nivelul sistemului penitenciar i alinierea la standardele impuse în domeniu de legislaia european;
g) monitorizeaz i analizeaz hotrârile CEDO, pronunate în domeniul condiiilor de detenie i face propuneri de implementare a acestora în legislaia intern;
h) urmrete modernizarea spaiilor destinate cazrii persoanelor private de libertate, în vederea asigurrii respectrii normelor europene i a legislaiei naionale în domeniu;
i) coordoneaz activitatea de rezolvare a corespondenei primite de la persoane private de libertate i membri de familie ai acestora, analizând modul în care se aplic procedurile legale în acest domeniu, identific problemele sistemice rezultate din petiiile repartizate spre soluionare i formuleaz propuneri aplicabile pe care le prezint conducerii Administraiei Naionale a Penitenciarelor.
(2) Compartimentul monitorizarea aplicrii regimului penitenciar are urmtoarele atribuii:
a) analizeaz solicitrile statelor strine privind acordarea garaniilor privind condiiile de detenie i înainteaz puncte de vedere ctre Ministerului Justiiei;
b) analizeaz, sintetizeaz i formuleaz propuneri, în msura în care constat c se impune reevaluarea nivelului garaniilor acordate de statul român care privesc condiiile de detenie asigurate în penitenciare;
c) monitorizeaz permanent modalitatea de respectare a garaniilor privind condiiile de detenie i transmite anual, în uniti, analiza modului de respectare a garaniilor oferite statelor strine;
d) sistematizeaz i întocmete materiale suport în vederea formulrii aprrii statului român  în cauzele privitoare la condiiile de detenie, aflate pe rolul CEDO;
e) monitorizeaz modul de aplicare a regimului legal de deinere i propune msuri de remediere a neajunsurilor constatate;
f) la solicitarea Ministerului Finanelor Publice, centralizeaz datele transmise de ctre unitile subordonate privind activitatea de cercetare a aspectelor imputabile sistemului penitenciar reinute în cauzele CEDO i transmite acestuia concluziile verificrilor efectuate;
g) coordoneaz i monitorizeaz modul de completare a documentelor care reflect repartizarea deinuilor în camerele de detenie i modul de evideniere a zilelor executate în condiii necorespunztoare, în vederea aplicrii normelor Legii nr. 169/2017;
(3) Compartimentul evaluarea respectrii drepturilor persoanelor private de libertate are urmtoarele atribuii:
a) coordoneaz, activitile referitoare la acordarea drepturilor prevzute de legislaia execuional-penal;
b) centralizeaz, analizeaz i monitorizeaz încheierile judectorilor de supraveghere a privrii de libertate i a hotrârilor judectoreti admise, referitoare la exercitarea drepturilor i întocmete anual, raportul de monitorizare în care sunt cuprinse recomandri privind exercitarea drepturilor de ctre persoanele private de liberate;
c) urmrete modernizarea spaiilor destinate exercitrii drepturilor i identific noi modaliti de acordare a acestor drepturi;
d) centralizeaz, analizeaz i monitorizeaz modul de acordarea a recompenselor la nivel de sistem;
e) efectueaz, anual, o analiz care vizeaz  acordarea recompenselor la nivel de sistem i formuleaz propuneri de meninere la standardele impuse de dispoziiile legale a modului de acordare a recompenselor persoanelor private de libertate;
f) analizeaz propunerile formulate de ctre comisiile de acordare a recompenselor, face meniuni privind acordarea sau neacordarea recompenselor cu permisiunea ieirii din penitenciar cu durata mai mare de 24 de ore i supune aprobrii directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor lista cu deciziile privind aprobarea sau neaprobarea acestora;
6. Articolul 25 se abrog;
7. Articolul 26 se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Serviciul Sigurana Deinerii coordoneaz i îndrum asigurarea pazei, escortrii i supravegherii persoanelor private de libertate, arestailor preventiv i persoanelor sancionate cu msuri educative din locurile de deinere subordonate Administraiei Naionale a Penitenciarelor, în conformitate cu prevederile actelor normative în vigoare i cu reglementrile internaionale referitoare la sigurana deinerii.
(2) Serviciul Sigurana Deinerii îndeplinete urmtoarele atribuii:
a) urmrete respectarea în uniti a prevederilor actelor normative referitoare la asigurarea pazei, escortrii i supravegherii persoanelor aflate în custodie;
b) coordoneaz activitatea de paz i aprare i de asigurare a siguranei locurilor de deinere i a obiectivelor subordonate ANP;
c) verific dac în uniti se iau msuri pentru executarea regulamentar a misiunilor de paz, escortare i supraveghere a persoanelor private de libertate la organele judiciare;
d) verific starea de funcionare i modul de pstrare, folosire i întreinere a armamentului, muniiei i a mijloacelor tehnice ajuttoare de paz i transmisiuni din dotarea unitilor subordonate Administraiei Naionale a Penitenciarelor i face propuneri în acest sens;
e) analizeaz i verific modul în care se aplic la locurile de deinere msurile pentru prevenirea evenimentelor negative i pentru creterea siguranei obiectivelor i a misiunilor de executat;
f) verific modul în care se desfoar edinele de antrenare i instruire a personalului din uniti în vederea creterii capacitii de aciune, analizând modul de executare a alarmelor în uniti i formulând, dup caz, propuneri de îmbuntire a acestor activiti;
g) colaboreaz permanent cu Serviciul de Paz i Escortare Deinui Transferai în vederea eficientizrii activitilor de paz, escortare i supraveghere a deinuilor, persoanelor internate i arestate preventiv care sunt transferate cu mijloacele auto;
h) analizeaz i propune msuri de modernizare a sistemelor de paz i supraveghere de pe perimetrele locurilor de deinere, a posturilor de control i a spaiilor de cazare, precum i posibilitatea de dotare a unitilor cu armament modern i eficace i verific situaiile în care s-a efectuat uz de arm;
i) contribuie la implementarea sistemelor de supraveghere electronic la distan a persoanelor private de libertate, care beneficiaz de permisiunea ieirii din penitenciar sau care desfoar activiti în exteriorul locului de deinere fr alt tip de supraveghere i verific modul de funcionare a sistemelor;
l) analizeaz, verific i înainteaz propuneri cu privire la Planurile de paz i aprare ale unitilor subordonate, Planurile de cooperare regionale i Planurile de cooperare interregionale;
m) organizeaz i verific modul de punere în aplicare a unor exerciii de alarmare i de efectuare a unor exerciii tactico-aplicative cu participarea unor efective din mai multe uniti penitenciare i din celelalte structuri din sistemul de ordine public i securitate naional;
8. Dup art. 26 se introduc dou noi articole, art. 261 i art 262 care vor avea urmtorul cuprins:
„Art. 261 Compartimentul organizare i îndrumare sigurana deinerii are urmtoarele atribuii:
a) analizeaz aspectele referitoare la nerespectarea prevederilor regulamentare cu privire la paza, escortarea i supravegherea persoanelor private de libertate din unitile subordonate Administraiei Naionale a Penitenciarelor, care pot conduce la producerea unor evenimente i face propuneri de îmbuntire a activitii;
b) elaboreaz informri i analize, pe baza documentelor primite de la Compartimentul monitorizarea gradului de siguran în domeniul de activitate al serviciului i propune msuri pentru îmbuntirea siguranei misiunilor;
c) centralizeaz cazurile de evadare, prsire a locului de munc, fug a persoanelor sancionate cu msuri educative, precum i a tentativelor la aceste fapte, propune msuri pentru îmbuntirea activitii i monitorizeaz modul de executare a msurilor propuse dup fiecare eveniment;
d) formuleaz propuneri pentru subiectele i temele ce urmeaz a fi dezbtute în cadrul convocrilor profesionale i de pregtire continu a personalului din sectorul operativ, pe linia siguranei deinerii;
f) formuleaz propuneri cu privire la implementarea de noi programe pentru digitalizarea sistemelor de siguran, în scopul eficientizrii activitilor i misiunilor privind sigurana deinerii;
g) coordoneaz i îndrum planurile gestionate la nivelul structurii i respectarea calendarului de implementare a acestora;
h) contribuie, pe domeniul de activitate, la organizarea de expoziii cu instituiile partenere pe linia modernizrii activitii siguranei deinerii;
i) realizeaz analize în baza situaiilor statistice privind evenimentele negative, incidentele operaionale i critice produse în unitile subordonate ANP, raportate i înregistrate la Dispeceratul Administraiei Naionale a Penitenciarelor, pe linia siguranei deinerii;
j) formuleaz propuneri de îmbuntire a dotrilor pe linia siguranei deinerii  unitilor subordonate Administraiei Naionale a Penitenciarelor;
Art. 262 - Compartimentul monitorizarea gradului de siguran are urmtoarele atribuii:
a) analizeaz, propune i urmrete transpunerea în practic a planurilor, instruciunilor i prevederilor legale de resort i dup caz, face propuneri de îmbuntire a acestei activiti;
b) desfoar activiti de instruire i îndrumare a personalului din domeniul sigurana deinerii i regim penitenciar în vederea însuirii i aplicrii prevederilor legale, regulamentelor i dispoziiilor ealoanelor superioare, pe linia siguranei deinerii;
c) organizeaz i verific capacitatea de reacie a personalului operativ, privind incidentele critice i operaionale, în scopul pregtirii profesionale, pe linia prevenirii evenimentelor negative;
d) verific organizarea, funcionarea i asigurarea condiiilor de siguran pentru misiunile din exteriorul unitilor subordonate i face propuneri de îmbuntire, dup caz
f) particip, împreun cu cadre din unitile subordonate, la instruirile pe care le fac furnizorii de echipamente tehnice înainte de punerea în funciune a sistemelor de paz, alarmare i comunicaii, pe linia siguranei deinerii
g) analizeaz modul de utilizare a resurselor umane i materiale necesare asigurrii siguranei deinerii în locurile de deinere i face propuneri de eficientizare conducerii Administraiei Naionale a Penitenciarelor;
h) avizeaz, din punct de vedere al siguranei, propunerile de modificare a structurilor arhitectonice ale unitilor de penitenciare, în domeniul su de activitate;
i) transmite Compartimentului organizare i îndrumare din cadrul Serviciului Sigurana Deinerii, propunerile aprobate de conducerea ANP, întocmite cu ocazia controalelor efectuate în unitile penitenciare i ca urmare a analizrii problemelor identificate pe linia siguranei deinerii, în scopul elaborrii de informri i sinteze pentru îmbuntirea misiunilor.”
9. Articolul 27 se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Serviciul Eviden i Organizarea Muncii coordoneaz i îndrum asigurarea legalitii deinerii i folosirea la activiti productive a persoanelor private de libertate, arestailor preventiv i persoanelor sancionate cu msuri educative din locurile de deinere subordonate Administraiei Naionale a Penitenciarelor, în conformitate cu prevederile penale i execuional penale în vigoare.
În cadrul Serviciului Eviden i Organizarea Muncii sunt organizate dou compartimente, dup cum urmeaz:
a) Compartimentul Eviden i Transfer, care îndeplinete atribuii în domeniul evidenei i transferului persoanelor private de libertate;
b) Compartimentul Organizarea muncii care asigur, la nivel naional, activitatea de elaborare, coordonare, îndrumare i sprijin a activitilor privind: organizarea muncii deinuilor, arestailor preventiv i persoanelor sancionate cu msuri educative, acordarea drepturilor corespunztoare muncii prestate i înregistrarea datelor în aplicaia informatic de eviden, structuriilor din unitile aflate în subordinea Administraiei Naionale a Penitenciarelor, în conformitate cu prevederile actelor normative în vigoare i cu reglementrile referitoare la implicarea acestora în activiti lucrative.
(2) Compartimentul Eviden i Transfer îndeplinete urmtoarele atribuii:
a) urmrete punerea în aplicare a hotrârilor judectoreti în unitile subordonate Administraiei Naionale a Penitenciarelor, în domeniul evidenei i transferului;
b) coordoneaz i monitorizeaz modul de calcul i acordarea zilelor considerate ca executate pe baza muncii prestate, a instruirii colare i profesionale i ca urmare a cazrii în condiii necorespunztoare în temeiul Legii nr. 169/2017;
c) propune spre aprobare directorului general proiecte de decizii i instruciuni privind aplicarea unor instituii de drept penal sau drept execuional-penal cu impact asupra persoanelor private de libertate;
d) întocmete periodic situaii privind dinamica i structura efectivelor de persoane private de libertate pe care aduce la cunotina conducerii Administraiei Naionale a Penitenciarelor;
e) desfoar activiti de instruire i îndrumare a personalului din cadrul structurilor eviden;
f) formuleaz propuneri de îmbuntire a activitii de eviden i transfer;
g) propune planul tematic i întocmete documentele necesare organizrii i desfurrii de convocri cu lucrtorii de eviden;
h) analizeaz aspectele referitoare la nerespectarea prevederilor legale i formuleaz propuneri pentru asigurarea legalitii deinerii, prin întocmirea de note de informare;
i) coordoneaz activitatea de inere a evidenei nominale i statistice a persoanelor private de libertate;
j) coordoneaz activitatea de soluionare a corespondenei, conform domeniului de competen, primit de la instanele de judecat, organele de urmrire penal, instituii publice, autoriti naionale, organizaii interne i internaionale, persoane private de libertate i membrii ai familiilor acestora, reprezentane diplomatice, precum i de la alte persoane fizice sau juridice, cu respectarea prevederilor legale referitoare la necesitatea pstrrii confidenialitii;
k) elaboreaz informri i analize, pe baza documentelor primite de la unitile subordonate i propune msuri pentru îmbuntirea activitii de eviden i transfer;
l) coordoneaz activitatea de realizare a apelului general în unitile subordonate;
m) analizeaz periodic aplicarea instituiei liberrii condiionate în unitile subordonate i o prezint factorilor de conducere;
n) propune instruciuni de aplicare, cu respectarea cadrului legal în vigoare a unor legi de graiere a unor pedepse ori de amnistiere a unor infraciuni;
o) centralizeaz de la unitile subordonate situaia persoanelor private de libertate care au beneficiat de întreruperea executrii pedepsei i întocmete informrile periodice în acest sens;
p) centralizeaz i opereaz datelor din registrul privind cetenii strini condamnai în România i cetenii români condamnai în strintate;
q) monitorizeaz situaia persoanelor private de libertate care au calitatea de martor protejat;
r) analizeaz propunerile i cererile de transfer transmise de unitile subordonate i întocmete note interne, redacteaz dispoziiile de transfer i ine o eviden dispoziiilor de transfer emise;
s) formuleaz propuneri de transfer temporar al persoanelor private de libertate, în condiiile legii i coopereaz cu organele judiciare;
) supravegheaz permanent modalitatea de completare a datelor în aplicaia informatizat în ceea ce privete evidena i transferul;
t) realizeaz materiale privind analiza gradul de aglomerare din unitile subordonate i propune msuri de diminuare a acestui fenomen
(3) Compartimentul Organizarea Muncii îndeplinete urmtoarele atribuii:
a) îndrum i sprijin lucrtorii de organizarea muncii din unitile subordonate în desfurarea în bune condiii i cu respectarea dispoziiilor legale în vigoare a activitilor de folosire la munc a persoanelor private de libertate i acordarea drepturilor specifice;
b) analizeaz problematica specific rezultat din sesizrile unitilor subordonate i ale altor persoane juridice de drept public sau privat ori din petiiile persoanelor private de libertate sau ale familiilor acestora;
c) centralizeaz, prelucreaz i analizeaz datele privind folosirea la munc a persoanelor private de libertate;
d) informeaz lunar, semestrial i anual conducerea Administraiei Naionale a Penitenciarelor cu privire la folosirea la munc a persoanelor private de libertate i veniturile obinute, la activiti de instruire colar i formare profesional i identificarea unor posibiliti de eficientizare a activitilor specifice;
e) întocmete materiale de sintez, studii i informri cu privire la principalele aspecte din activitatea de organizare a muncii ori cu privire la implicarea persoanelor private de libertate în prestarea de munc;
f) asigur cadrul organizaional în vederea pregtirii de specialitate, prin cursuri de perfecionare i convocri, a personalului, la nivel central i regional;
g) desfoar aciuni de evaluare i îndrumare în unitile subordonate pe linia selectrii i folosirii la munc a persoanelor private de libertate, acordrii drepturilor subsecvente ori a activitilor specifice de organizare a muncii;
h) analizeaz solicitrile de transfer ale persoanelor private de libertate, în vederea folosirii la munc i formuleaz propuneri în acest sens, urmrind respectarea prevederilor legale în vigoare;
i) prezint spre aprobare conducerii Administraiei Naionale a Penitenciarelor proiecte de decizii i instruciuni privind selectarea i folosirea la munc a persoanelor private de libertate;
j) analizeaz i rspunde solicitrilor unitilor subordonate cu privire la asigurarea persoanelor private de libertate calificate în diferite meserii;
k) particip la elaborarea, revizuirea i implementarea unor proiecte de legi, ordine ale ministrului justiiei, decizii i instruciuni ale directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor;
l) elaborarea subiectelor i temelor ce urmeaz a fi dezbtute în cadrul convocrilor profesionale i de pregtire continu a personalului din sectorul operativ, pe linia organizrii muncii;
m) coordoneaz activitatea de rezolvare a corespondenei primite de la persoane private de libertate i membri de familie ai acestora, analizând modul în care se aplic procedurile legale în acest domeniu, identific problemele sistemice rezultate din petiiile repartizate spre soluionare i formuleaz propuneri aplicabile pe care le prezint conducerii Administraiei Naionale a Penitenciarelor;
n) rezolv, conform domeniului de competen, corespondena - cereri, reclamaii, sesizri - primit de la persoane private de libertate i membri de familie ai acestora, autoriti i organizaii interne i internaionale, reprezentane diplomatice, precum i de la alte persoane fizice sau juridice;
o) urmrete respectarea în unitile subordonate a prevederilor actelor normative referitoare la organizarea muncii persoanelor aflate în custodie.
10. La articolul 28, alin. (1) i (2) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
(1) Serviciul de Paz, Escortare i Transport este structura de specialitate din cadrul Direciei Sigurana Deinerii i Regim Penitenciar prin intermediul creia se asigur organizarea, coordonarea, îndrumarea i sprijinul activitilor de transfer, la nivel naional, al deinuilor, persoanelor internate i arestate preventiv, între unitile subordonate Administraiei Naionale a Penitenciarelor.
(2) Serviciul de Paz, Escortare i Transport organizeaz i asigur prin personalul propriu activitile de paz i acces în sediul Administraiei Naionale a Penitenciarelor, precum i cele de dispecerat la sediul instituiei.
11. La articolul 28, alin. (4), literele h) i j) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
h) monitorizeaz, îndrum i sprijin modul în care se aplic, la nivelul unitilor subordonate Administraiei Naionale a Penitenciarelor, msurile pentru pregtirea persoanelor private de libertate pentru a fi transferate, fcând, la nevoie, propuneri pentru îmbuntirea acestor activiti;
j) coordoneaz, îndrum i sprijin modul în care personalul din compunerea escortelor din cadrul Serviciul de Paz, Escortare i Transport i al unitilor care au atribuii pe linia transferului persoanelor private de libertate la nivel naional, îndeplinesc atribuiile specifice pe perioada desfurrii misiunilor de transfer, conform dispoziiilor legale în vigoare;
12. Articolul 38 se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Direcia de Supraveghere Medical, denumit în continuare DSM, este unitatea central de specialitate medico-sanitar, fr personalitate juridic, care asigur atât organizarea, coordonarea, îndrumarea, evaluarea i exercitarea activitilor specifice de control asupra activitii medico-sanitare umane i de sntate public, în vederea asigurrii dreptului la asisten medical, tratament i îngrijiri al persoanelor custodiate, cât i evaluarea i controlul condiiilor de acordare a asistenei medicale funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare.
(2) DSM organizeaz culegerea i prelucrarea datelor statistice de la toi furnizorii de servicii medicale, indiferent de forma de organizare, întocmete i transmite rapoarte statistice periodice ctre instituiile desemnate în acest scop.
(3) În exercitarea atribuiilor, DSM deruleaz activiti în concordan cu reglementrile sanitare naionale i recomandrile internaionale privind tratamentul persoanelor aflate în detenie, în scopul asigurrii sntii efectivelor, a creterii calitii serviciilor medicale i al reformrii reelei sanitare din sistemul penitenciar.
(4)  Activitatea de control este atributul directorului DSM i se realizeaz direct sau prin intermediul Biroului Monitorizare i Control Activiti Medicale.
(5) În sprijinul activitii de organizare, coordonare, îndrumare i evaluare, la nivelul DSM, prin decizia directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor, sunt constituite i funcioneaz grupuri de lucru, ale cror structur i obiective de activitate sunt stabilite în funcie de cerinele reelei sanitare proprii.
(6) Prin personalul de specialitate, DSM reprezint Administraia Naional a Penitenciarelor în comisiile de expertiz medico-legal pentru amânarea/întreruperea executrii pedepsei sau suspendarea urmririi penale/judecii pentru motive medicale, potrivit legii.
(7) În cazuri medicale fortuite, prin personalul medical abilitat, DSM poate asigura msuri de prim ajutor, potrivit competenei i dotrii.
13. Articolul 39 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Direcia de Supraveghere Medical asigur ducerea la îndeplinire a ordinelor i deciziilor emise de conducerea Ministerului Justiiei i a Administraiei Naionale a Penitenciarelor, în ceea ce privete activitatea de asisten medical uman, în sistemul penitenciar, colaborând cu Ministerul Sntii i unitile descentralizate ale acestuia, cu celelalte ministere i instituii cu reea sanitar proprie, cu uniti sanitare sau instituii de învmânt/formare profesional în domeniul medical, case de asigurri de sntate, asociaii i organizaii neguvernamentale cu atribuii în domeniul sntii.
14. Articolul 40 se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Direcia de Supraveghere Medical are urmtoarea structur organizatoric:
a) Serviciul Metodologie, Organizare, Coordonare i Evaluare Activiti Medicale
b) Biroul Monitorizare i Control Activiti Medicale, cu urmtoarea componen:
i. Compartimentul Monitorizare i Control;
ii. Compartimentul statistic;
iii. Compartimentul pentru activitatea de expertiz medical.
(2) Conducerea DSM este asigurat de un director, 1 ef serviciu i 1 ef birou.
(3) Directorul DSM, de profesie medic, este ef direct al întregului personal din subordine, conduce activitatea direciei i o reprezint în relaiile cu conducerea ANP i unitile subordonate, cu alte instituii i autoriti din ar i strintate, în limitele competenelor.
(4) Directorul DSM poate delega, prin dispoziie, în condiiile legii, atribuii din competena sa, efului de serviciu, efului de birou sau altor persoane din subordine.
(5) eful de serviciu i eful de birou se subordoneaz nemijlocit directorului DSM i rspund de organizarea i desfurarea în bune condiii a tuturor activitilor în cadrul serviciului, biroului i compartimentelor pe care le coordoneaz.
15. Articolul 41 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Serviciul Metodologie, Organizare, Coordonare i Evaluare Activiti Medicale îndeplinete urmtoarele atribuii:
a) organizeaz, coordoneaz, evalueaz i îndrum activitatea privind asigurarea dreptului la asisten medical al persoanelor custodiate i stabilete strategia i modalitile de realizare a acestora;
b) elaboreaz norme i instruciuni metodologice i proceduri de lucru;
c) analizeaz, ori de câte ori situaia o impune, principalele probleme privind organizarea, coordonarea i asigurarea dreptului la asisten medical al persoanelor custodiate i prezint directorului DSM propuneri de msuri pentru îmbuntirea calitii i creterea eficienei acestor activiti;
d) asigur întocmirea documentelor de planificare i analiz a activitii DSM i a unitilor medicale subordonate;
e) analizeaz i evalueaz indicatorii de morbiditate i mortalitate i evoluia acestora la populaia custodiat;
f) întocmete observaii i propuneri, la proiectele de acte normative cu impact asupra asistenei medicale din sistemul penitenciar;
g) asigur iniierea, elaborarea, revizuirea, adaptarea i implementarea ordinelor i instruciunilor ministrului justiiei i deciziilor i instruciunilor directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor, referitoare la modul de acordare a asistenei medicale persoanelor private de libertate, în conformitate cu reglementrile în vigoare ale Ministerului Sntii i ale caselor de asigurri de sntate, colaborând în acest sens cu celelalte direcii din cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor i cu unitile subordonate;
h) întocmete avize motivate cu privire la diferite categorii de lucrri cu caracter medical;
i) sprijin activitatea de perfecionare a pregtirii profesionale, iniiaz i particip la aciuni de cunoatere, interpretare i aplicare a actelor normative i de prevenire a înclcrii acestora de ctre personalul DSM ori al personalului medical din unitile subordonate;
j) menine legtura permanent cu unitile penitenciare în vederea cunoaterii, îmbuntirii i sprijinirii activitilor de acordare a asistenei medicale;
k) organizeaz i coordoneaz implementarea unor programe/proiecte de sntate destinate promovrii i îmbuntirii strii de sntate a persoanelor private de libertate/sau îmbuntirii strii igienico-sanitare din uniti i colaboreaz, în vederea derulrii acestor programe/proiecte, cu Ministerul Sntii, cu organizaii guvernamentale i neguvernamentale locale i internaionale;
l) supune avizrii Ministerului Sntii propunerile privind structura organizatoric, reorganizarea, restructurarea, schimbarea sediului i a denumirilor penitenciarelor – spital i înainteaz documentaia avizat ctre Direcia Management Resurse Umane, pentru demersuri de aprobare din partea Ministerului Justiiei;
m) evalueaz necesarul de resurse umane de la nivelul reelei sanitare în funcie de nevoile identificate prin aciuni specifice i emite recomandri în acest sens, ctre conducerea ANP;
n) desemneaz participani în comisiile de examinare pentru concursuri în vederea ocuprii posturilor vacante de personal medical sau alte examene adresate personalului medical;
o) organizeaz i evalueaz derularea unor proiecte-pilot de reorganizare/reformare a activitii în cabinetele medicale din penitenciare i în penitenciarele spital, în vederea eficientizrii i creterii calitii serviciilor medicale acordate persoanelor private de libertate;
p) coordoneaz activitile de promovare a programelor de sntate în rândul persoanelor private de libertate;
q) soluioneaz contestaiile înaintate DM, potrivit reglementrilor în vigoare;
r) coordoneaz i îndrum aciunile sanitar-igienice desfurate în unitile penitenciare, pentru prevenirea unor evenimente medicale negative;
s) realizeaz demersuri pentru încheierea de parteneriate/protocoale între Administraia Naional a Penitenciarelor i instituiile guvernamentale i asociaiile/organizaiile neguvernamentale cu atribuii în domeniul medical.
16. Articolul 42 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Biroul Monitorizare i Control Activiti Medicale, prin compartimentele din structura organizatoric îndeplinete urmtoarele atribuii:
A.Compartimentul Monitorizare i Control:
a) planific, organizeaz i execut controale la nivelul sistemului administraiei penitenciare, în baza planificrilor anuale, aprobate de conducerea ANP, sau ca urmare a dispoziiilor acesteia;
b) analizeaz i soluioneaz petiiile i memoriile, adresate DSM i repartizate de directorul DSM spre soluionare, în ceea ce privete condiiile de acordare i asigurare a asistenei medicale, colaborând în acest sens i cu celelalte direcii din cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor;
c) pstreaz confidenialitatea privind iminena controlului igienico - sanitar, înainte de începerea propriu-zis a acestuia;
d) efectueaz, în baza dispoziiilor primite, cercetarea prealabil a faptelor ce constituie abateri disciplinare, svârite de personalul medical;
e) propune declanarea demersurilor necesare pentru tragerea la rspundere disciplinar a personalului medical pentru faptele ce constituie abateri disciplinare, prevzute de legislaia în vigoare, constatate în urma activitilor de control, precum i a verificrilor efectuate în legtur cu sesizrile la adresa personalului medical;
f) efectueaz controale în Administraia Naional a Penitenciarelor i unitile sistemului penitenciar pentru verificarea respectrii normelor din domeniul sntii publice i, dup caz, constat i sancioneaz contraveniile la normele de igienico – sanitare i normele de prevenire i combatere a bolilor transmisibile i a infeciilor asociate activitii medicale, conform reglementrilor legale în vigoare;
g) constat, la nivel teritorial, i propune msuri în cazul constatrii deficienelor la normele de prevenire i combatere a bolilor transmisibile i a infeciilor asociate activitii medicale;
h) sesizeaz conducerea ANP cu privire la faptele cu caracter penal descoperite pe timpul activitilor de control;
i) particip la activitatea de constituire a comisiilor de cercetare administrativ i efectueaz cercetri administrative în vederea stabilirii rspunderii materiale a personalului medical, în cazurile constatate nemijlocit sau în cele repartizate spre soluionare;
j) monitorizeaz stadiul implementrii msurilor dispuse/aprobate de conducerea DSM în urma desfurrii controalelor i verificrilor executate anterior;
k) iniiaz sau particip la realizarea unor studii i analize privind cauzele disfunciilor i deficienelor constatate în activitatea structurilor i personalului evaluate, în scopul îmbuntirii activitii acestora;
l) formuleaz ctre conducerea DSM propuneri de elaborare, modificare sau completare a actelor normative, potrivit competenei.
m) propune, directorului DSM, suspendarea temporar a unor activiti sau obiective pân la remedierea deficienelor; în situaii cu risc major i iminent de îmbolnvire a populaiei custodiate, dispune suspendarea pe loc sau imediat a activitii unitii ori obiectivului i informeaz operativ directorul DSM i conducerea ANP, despre msura aplicat;
n) verific modul în care personalul din cabinetele medicale de unitate i penitenciare - spital respect obligaiile reglementate prin acte normative, referitoare la etica profesional i deontologia medical, asistena de sntate public, activitatea desfurat în cadrul sistemului de asigurri sociale de sntate, relaiile de munc, în conformitate cu dispoziiile legale în vigoare;
o) controleaz managementul evidenei medicale primare i al informaiei medicale gestionate;
p) înainteaz, conducerii ANP, notele de constatare întocmite în urma verificrilor efectuate în uniti, pentru informare, analiz i aprobarea msurilor propuse;
q) verific periodic activitatea de management al serviciilor furnizate în cabinetele medicale de unitate i penitenciarele – spital i dup caz propune directorului DSM msuri de coordonare în vederea remedierii deficienelor constatate.
B. Compartimentul statistic:
a) centralizeaz datele statistice privind starea de sntate a efectivelor, a bolilor transmisibile i netransmisibile, monitorizeaz indicatorii i determinanii strii de sntate, i verific datele raportate cu evidenele primare i centralizatoare, colaborând cu celelalte structuri din DSM, în vederea realizrii rapoartelor periodice, precum i a prognozelor;
b) elaboreaz situaii statistice solicitate de ctre conducerea DSM;
c) organizeaz culegerea i prelucrarea informaiilor statistice medicale din domeniul su de competen, primite de la uniti i rspunde de transmiterea rapoartelor statistice periodice ctre instituiile desemnate în acest scop;
d) este responsabil pentru organizarea bazelor de date la nivel DSM, verificarea i codificarea informaiilor medicale, în conformitate cu reglementrile specifice în vigoare;
e) pune la dispoziia solicitanilor date statistice medicale, cu acordul conductorului direciei i în conformitate cu legislaia în vigoare;
f) colaboreaz cu alte structuri abilitate pe probleme legate de statistic medical;
g) transmite informri operative, în timp real, persoanelor cu atribuii de decizie;
h) centralizeaz datele statistice privind cauzele de deces în sistemul penitenciar;
i) ine evidena i raporteaz micarea personalului medical pe uniti, specialiti medicale, sex i vârst i actualizeaz permanent datele;
j) primete raportrile legate de activitatea cabinetelor i a penitenciarelor - spital, constituie baza de date la nivel DSM, pentru decizii majore de politic sanitar;
k) colecteaz trimestrial i anual indicatorii programelor de sntate de la unitile sanitare, în conformitate cu actele normative în vigoare;
l) ine evidena actelor cu caracter normativ care intereseaz activitatea medical, în scopul furnizrii operative i calificate a informaiilor solicitate de conducerea DSM;
C. Compartimentul pentru activitatea de expertiz medical:
a) monitorizeaz i analizeaz starea de sntate a personalului angajat în Administraia Naional a Penitenciarelor i a unitilor din subordinea acesteia, potrivit prevederilor legale;
b) colaboreaz cu comisiile de expertiz medical i medico-militar din cadrul sistemului de aprare, ordine public i securitate naional, în vederea realizrii expertizei medicale i a evalurii capacitii de munc a funcionarilor publici cu statut special din sistemul Administraiei Naionale a Penitenciarelor i vizeaz din punct de vedere tehnic certificatele de decizie medical eliberate de aceste comisii, în conformitate cu prevederile legale în vigoare care reglementeaz aceast activitate;
c) întocmete, pe baza concluziilor comisiilor de expertiz medical, documentaia necesar în vederea aprobrii concediilor medicale de recuperare a funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare;
d) desfoar îndrumarea metodologic i profesional a personalului medical desemnat, periodic sau la solicitare, în probleme de expertiz medico-militar;
e) elaboreaz proiecte de acte normative, norme i instruciuni tehnice care privesc activitatea de expertiz medico-militar, în colaborare cu personalul din DSM;
f) gestioneaz i monitorizeaz baza de date în domeniul medicinii muncii i expertizei medico-militare;
g) asigur colaborarea DSM cu toate instituiile abilitate, în vederea soluionrii unor aspecte legate de expertiza medico-militar sau medicina muncii;
h) particip la cercetarea i declararea bolilor profesionale din sistemul penitenciar, colaborând cu structurile abilitate din reeaua sanitar public;
i) elaboreaz planul aciunilor de control în teritoriu pe linia de medicina muncii;
j) monitorizeaz modul de realizare a supravegherii sntii lucrtorilor la locul de munc;
k) particip, în colaborare cu lucrtorul desemnat cu sntatea i securitatea în munc, la elaborarea raportului strii de sntate a comunitii i a raportului strii de sntate în relaie cu factorii de risc din mediul de via i de munc;
17. La articolul 43, alin. (2), dup litera w) se introduce un nou liter, liter x), cu urmtorul cuprins:
x) elaboreaz programe anuale i de perspectiv pentru investiii i reparaii capitale pentru sistemul administraiei penitenciare, inclusiv pentru locuinele de serviciu i intervenie;
18. Articolul 44 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art.44
a) Serviciul dezvoltare infrastructur compus din Compartiment elaborare i avizare documentaii tehnico-economice, Compartiment implementare i coordonare lucrri în infrastructur ;
b) Serviciul buget i salarizare, compus din Compartimentul planificare i execuie bugetar i Compartimentul salarizare;
c) Serviciul financiar-contabilitate, compus din Compartimentul financiar, Compartimentul contabilitate i Compartiment casierie;
d) Compartimentul asigurare tehnico-material;
e) Compartimentul activiti productive;
„Seciunii a 2-a - Serviciul Dezvoltare Infrastructur”
20. Articolul 45 se modific i va avea urmtorul cuprins:
„Art.45
(1) Compartimentul elaborare i avizare documetaii tehnico – economice are urmtoarele atribuii:
a) analizeaz propunerile de credite bugetare anuale aprobate privind investiiile i lucrrile de intervenie asupra fondului construit al sistemului penitenciar, fundamentate din punct de vedere al necesitii i oportunitii de ctre unitile din sistem i, dup caz, solicit modificri i completri ale acestora, conform prevederilor legislaiei în domeniu;
b) analizeaz solicitrile de deschideri de credite bugetare cu destinaia cheltuieli de investiii, din punct de vedere al încadrrii în limita autorizat de a ordonana i efectua pli cu aceast destinaie;
c) întocmete i înainteaz spre aprobare ordonatorului secundar de credite, dup aplicarea criteriilor de prioritizare, Lista obiectivelor de investiii noi, dac în prealabil documentaiile tehnico-economice au fost elaborate i aprobate conform legii;
d) întocmete i înainteaz spre aprobare ordonatorului secundar de credite, dup aplicarea criteriilor de prioritizare, Lista obiectivelor de investiii, lucrrilor de intervenie asupra fondului construit i altor cheltuieli asimilate investiiilor din sistemul penitenciar;
e) întocmete i actualizeaz Planul multianual de investiii din sistemul penitenciar, ca urmare a seleciei obiectivelor de investiii i lucrrilor de intervenie, pe care îl supune ulterior aprobrii ordonatorului secundar de credite;
f) împreun cu Compartimentul asigurare tehnico-material întocmete i înainteaz spre aprobare ordonatorului secundar de credite, Lista cuprinzând alte cheltuieli asimilate investiiilor;
g) propune spre aprobare ordonatorului secundar de credite criterii de prioritizare a investiiilor, altele decât cele prevzute de Ordinul ministrului finanelor publice nr. 980/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind criteriile de evaluare i selecie a obiectivelor de investiii publice;
h) monitorizeaz derularea procesului investiional al sistemului penitenciar, în scopul întocmirii rapoartelor de monitorizare a investiiilor publice, pentru informarea conducerii Administraiei Naionale a Penitenciarelor i transmiterea acestora ordonatorului principal de credite;
i) întocmete i propune ordonatorului secundar de credite i ordonatorului principal de credite, aprobarea listelor cu obiectivele de investiii i alte cheltuieli de investiii defalcate pe categorii de bunuri, conform bugetului anual al Administraiei Naionale a Penitenciarelor;
j) transmite ordonatorilor teriari de credite listele cu obiectivele de investiii i alte cheltuieli de investiii defalcate pe categorii de bunuri, conform bugetului anual al Administraiei Naionale a Penitenciarelor, aprobat conform legii anuale de aprobare a bugetului de stat;
k) particip, prin specialiti desemnai, la edinele de avizare ale Consiliului Tehnico-Economic constituit la nivelul Administraiei Naionale a Penitenciarelor;
l) analizeaz i supune avizrii Consiliului Tehnico-Economic notele conceptuale i temele de proiectare pentru lucrrile de intervenie sau pentru construirea de obiective noi de investiii, expertizele tehnice sau documentaiile de audit energetic, alte studii prevzute de lege pentru interveniile la imobile sau studiile de prefezabilitate sau fezabilitate pentru obiectivele noi de investiii;
m) propune înscrierea obiectivelor noi de investiii i a lucrrilor de intervenie în Programul de investiii publice din sistemul penitenciar i Programul de investiii publice, aprobat ca anex la bugetul Ministerului Justiiei;
n) reprezint, pe baz de delegaie, Administraia Naional a Penitenciarelor în relaiile cu alte ministere sau organisme de control i avizare în domeniul investiiilor publice;
o) particip, prin persoane desemnate în condiiile legii, în comisiile de evaluare constituite pentru derularea procedurilor de achiziie public din domeniul de activitate al compartimentului;
p) propune ordonatorului secundar de credite, în îndeplinirea obiectului de activitate al compartimentului, proiecte de instruciuni pentru aplicarea unitar a reglementrilor legale în domeniul investiiilor;
q) întocmete situaii i analize statistice;
r) propune virri de credite bugetare i de angajament, în limita fondurilor aprobate pentru sursele aflate în responsabilitatea Administraiei Naionale a Penitenciarelor, atât între capitole, cât i între articole i alineate bugetare, cu respectarea prevederilor Legii nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, în scopul eficientizrii execuiei bugetare;
s) analizeaz documentaiile aferente investiiilor i lucrrilor de intervenii asupra construciilor din sistemul penitenciar, însuite de ordonatorii teriari de credite, elaborate, avizate i aprobate potrivit dispoziiilor legale, documentaii însoite de toate avizele, acordurile i autorizrile prevzute de lege, pentru a fi înaintate Consiliului Tehnico-Economic spre avizare;
t) analizeaz i verific documentaia de actualizare a valorii fiecrui obiectiv de investiii, nou sau în continuare, a fiecrei lucrri de intervenie asupra construciilor din sistemul penitenciar, în funcie de evoluia indicilor publicai de Institutul Naional de Statistic sau prin compensarea cheltuielilor între capitol/subcapitole, cu respectarea legislaiei în domeniu i întocmete nota de prezentare, pe care o înainteaz spre avizare Consiliului Tehnico-Economic;
u) analizeaz i întocmete nota privind avizarea de ctre Consiliului Tehnico-Economic a documentaiilor i indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivele noi sau în continuare, precum i pentru lucrrile de intervenii;
v) analizeaz i înainteaz spre avizare, potrivit legii, Biroului Calitatea în Construcii, documentaiile tehnico-economice aferente obiectivelor noi de investiii sau lucrrilor de intervenii, dup caz documentaiile tehnice pentru obinerea acordului de intervenie la construcii existente, în care Administraia Naional a Penitenciarelor este autoritate contractant;
w) ine evidena i asigur actualizarea dosarelor de cadastru;
x) actualizeaz inventarul bunurilor ce alctuiesc domeniul public/domeniul privat al statului i promoveaz proiecte de Hotrâri de Guvern în acest domeniu de activitate;
y) întocmete sau, dup caz, centralizeaz documentele cu caracter tehnico-administrativ referitoare la schimbri de structur sau de destinaie a imobilelor;
z) urmrete i controleaz modul în care se realizeaz evidena imobilelor care alctuiesc domeniul public al statului i modul în care este întocmit i actualizat situaia juridic, tehnic i economic a imobilelor aflate în proprietatea sau în administrarea Administraiei Naionale a Penitenciarelor i a unitilor din sistemul penitenciar;
aa) elaboreaz proceduri i instruciuni pe domeniul de responsabilitate;
ab) organizeaz edinele Consiliului Tehnico – Economic.
(2) Îndeplinirea responsabilitilor prevzute la alin.(1) lit. c) - h) i j) se realizeaz împreun cu Compartimentul implementare i coordonare lucrri în infrastructur.
(3) Compartimentul elaborare i avizare documetaii tehnico - economice asigur, împreun cu Compartimentul planificare i execuie bugetar, fundamentarea i elaborarea bugetelor i monitorizarea execuiei bugetare la nivel central în legtur cu investiiile.”
21. Articolul 46 se modific i va avea urmtorul cuprins:
„Art. 46
(2) Compartiment implementare i coordonare lucrri în infrastructur are urmtoarele atribuii:
a) întocmete i înainteaz spre aprobare ordonatorului secundar de credite, dup aplicarea criteriilor de prioritizare, Lista obiectivelor de investiii noi, dac în prealabil documentaiile tehnico-economice au fost elaborate i aprobate conform legii;
b) întocmete i înainteaz spre aprobare ordonatorului secundar de credite, dup aplicarea criteriilor de prioritizare, Lista obiectivelor de investiii, lucrrilor de intervenie asupra fondului construit i altor cheltuieli asimilate investiiilor din sistemul penitenciar;
c) întocmete i actualizeaz Planul multianual de investiii din sistemul penitenciar, ca urmare a seleciei obiectivelor de investiii i lucrrilor de intervenie, pe care îl supune ulterior aprobrii ordonatorului secundar de credite;
d) împreun cu Compartimentul asigurare tehnico-material întocmete i înainteaz spre aprobare ordonatorului secundar de credite, Lista cuprinzând alte cheltuieli asimilate investiiilor, respectiv dotrile independente transmise de unitile subordonate;
e) propune spre aprobare ordonatorului secundar de credite criterii de prioritizare a investiiilor, altele decât cele prevzute de Ordinul ministrului finanelor publice nr. 980/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind criteriile de evaluare i selecie a obiectivelor de investiii publice;
f) monitorizeaz derularea procesului investiional al sistemului penitenciar, în scopul întocmirii rapoartelor de monitorizare a investiiilor publice, pentru informarea conducerii Administraiei Naionale a Penitenciarelor i transmiterea acestora ordonatorului principal de credite;
g) propune includerea obiectivelor noi de investiii i a lucrrilor de intervenii în Programul de investiii publice din sistemul penitenciar, aprobat ca anex la bugetul Ministerului Justiiei;
h) propune actualizarea valorii obiectivelor de investiii, noi sau în continuare (deviz general actualizat) sau a lucrrilor de intervenii, în funcie de evoluia indicelui preurilor publicat de Institutul Naional de Statistic, modificarea soluiei tehnice sau a valorii aprobate, în condiiile legii;
i) particip, prin specialiti desemnai, la edinele de avizare ale Consiliului Tehnico-Economic constituit la nivelul Administraiei Naionale a Penitenciarelor;
j) întocmete notele conceptuale i temele de proiectare pentru studiile de prefezabilitate/fezabilitate sau documentaiile de avizare a lucrrilor de intervenie pentru care Administraia Naional a Penitenciarelor are calitatea de autoritate contractant;
k) urmrete, inclusiv prin deplasri în teritoriu, stadiile fizice i valorice ale investiiilor i lucrrilor de intervenii din sistemul penitenciar, respectarea documentaiilor tehnice/tehnico-economice, precum i contractele de proiectare sau de execuie de lucrri, propunând msuri, dup caz;
l) particip, în calitate de invitai, prin persoane desemnate, la activitatea de recepie la terminarea lucrrilor i de recepie final a obiectivelor de investiii i a lucrrilor de intervenii asimilate investiiilor, potrivit legislaiei în domeniu;
m) asigur urmrirea executrii contractelor ce au ca obiect investiiile i lucrrile de intervenii precum contractele de proiectare, contractele de prestare servicii specifice activitii de investiii i contractele de execuie de lucrri, în care Administraia Naional a Penitenciarelor este autoritate contractant;
n) îndeplinete atribuia de "compartiment de specialitate", în înelesul prevederilor Ordinului ministrului finanelor publice nr. 1.792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidena i raportarea angajamentelor bugetare i legale, cu modificrile i completrile ulterioare, în ceea ce privete angajarea, lichidarea i ordonanarea cheltuielilor de investiii i lucrri de intervenii, contracte de servicii de proiectare i de dirigenie/asisten tehnic, în care Administraia Naional a Penitenciarelor este autoritate contractant;
o) propune ordonatorului secundar de credite, în îndeplinirea obiectului de activitate al compartimentului, proiecte de instruciuni pentru aplicarea unitar a reglementrilor legale în domeniul investiiilor;
p) fundamenteaz i propune spre repartizare bugetul pentru articolele de cheltuieli de resortul compartimentului;
q) asigur participarea specialitilor, dup caz, în comisiile de evaluare a ofertelor privind atribuirea contractelor de achiziie public de lucrri din cadrul unitilor subordonate.
r) iniiaz organizarea unor convocri în domeniul de specialitate cu personalul din unitile subordonate ANP;
s) particip la repartizarea alocaiilor bugetare destinate reparaiilor curente;
t) centralizeaz i analizeaz trimestrial stadiul realizrii lucrrilor de reparaii curente destinate îmbuntirii condiiilor de detenie i/sau condiiilor de munc i informeaz ordonatorul secundar de credite cu privire la stadiul acestora;
u) analizeaz i propune spre aprobare schimbrile de destinaie de spaii înaintate de unitile subordonate.”
(3) Îndeplinirea responsabilitilor prevzute la alin.(1) lit. a) - f) se realizeaz împreun cu Compartimentul elaborare i avizare documetaii tehnico – economice.
22. Articolul 47 se modific i va avea urmtorul cuprins:
„Art.47
Compartimentul achiziii asigur cheltuirea eficient a fondurilor publice în condiii de transparen i mediu concurenial optim i are urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz i definitiveaz strategia anual de contractare i programul anual al achiziiilor publice pe baza necesitilor i prioritilor comunicate de celelalte compartimente din cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor;
b) actualizeaz programul anual al achiziiilor publice, în funcie de fondurile aprobate în bugetul instituiei;
c) elaboreaz proceduri operaionale privind organizarea procedurilor de achiziie public centralizat sau la nivelul autoritii contractante;
d) primete de la celelalte structuri din Administraia Naional a Penitenciarelor fia tehnic a produselor/descrierea serviciilor/lista cantitilor de lucrri, elaboreaz documentaia de atribuire i deruleaz procedurile de atribuire a achiziiilor publice, urmrind constituirea i pstrarea dosarului achiziiei publice;
e) propune componena comisiilor de licitaii cu strigare, comisiilor de evaluare i de întocmire a documentaiei de atribuire, pentru situaiile în care Administraia Naional a Penitenciarelor are calitatea de autoritate contractant;
f) monitorizeaz lunar preurile de achiziie ale produselor cu caracter general, destinate consumului colectiv al efectivelor de persoane private de libertate;
g) colaboreaz cu Serviciul Cooperare i Programe, pe linia achiziiilor publice, pentru implementarea proiectelor cu finanare extern.”
23. Articolul 55 se modific i va avea urmtorul cuprins:
„Art.55
a) centralizeaz, fundamenteaz i propune spre repartizare bugetul, pentru desfurarea optim a activitilor specifice de resortul compartimentului;
b) avizeaz, din punct de vedere tehnico-economic, procesele-verbale de scoatere din funciune a activelor fixe i de clasare a obiectelor de inventar specifice compartimentului i le supune spre aprobare ordonatorului secundar de credite;
c) întocmete procesele-verbale de scoatere din funciune a activelor fixe i de clasare a obiectelor de inventar aflate în patrimoniul aparatului central i le înainteaz spre aprobare ordonatorului principal de credite;
d) analizeaz solicitrile unitilor de scdere din evidena contabil a pagubelor stabilite în urma unor cercetri administrative;
e) planific, organizeaz, îndrum, i evalueaz periodic activitile destinate achiziionrii i gestionrii bunurilor, derulrii unor activiti specific precum hrnirea, echiparea, cazarea, transportul;
f) evalueaz propunerile de dotare a unitilor cu mijloace de comunicatie, auto, articole de cazarmament, tehnica operativa de natura armamentului, geniului, tehnicii de lupta, bunuri destinate activitilor de intervenie pentru desfurarea în condiii optime atât a misiunilor operative, cât i a activitii unitilor;
g) particip împreun cu celelalte instituii publice din sistemul de aprare, ordine public i securitate naional la activitatea de actualizare periodic a valorii financiare a normelor de hran;
h) colaboreaz cu organele similare din sistemul naional de aprare, ordine public i securitate naional pentru rezolvarea unitar a problemelor de interes comun referitoare la hrnirea i echiparea efectivelor;
i) analizeaz i avizeaz din punct de vedere tehnic documentaiile privind transmiterea fr plat sau valorificarea bunurilor materialele de resortul logisticii, propuse pentru disponibilizare de ctre alte instituii din afara sistemului penitenciar i le propune spre avizare ordonatorului secundar de credite i spre apribare ordonatorului principal de credite;
j) centralizeaz, analizeaz i coreleaz cerinele unitilor din subordine privind desfurarea activitilor logistice în strâns legatur cu obiectivele i activitile stabilite de Administraia National a Penitenciarelor raportat la resursele financiare avute la dispozitie i normele de dotare stabilite potrivit legislaiei;
k) analizeaz i evalueaz propunerile unitilor subordonate privind proiectul bugetului de venituri i cheltuieli pentru desfurarea optim a activitilor specifice compartimentului;
l) întocmete i transmite Bazei de aprovizionare, gospodrire i reparaii, în trimestrul IV al anului în curs, situaia centralizat a bunurilor, serviciilor i lucrrilor care vor face obiectul achiziiilor centralizate, pentru anul urmtor, dup aprobarea acesteia, prin decizie, de ctre directorul general;
m) elaboreaz norme privind fundamentarea bugetelor anuale i multianuale pentru bunurile i serviciile ce in de resortul compartimentului;
n) trimestrial întocmete situaia statistic a mijloacelor de transport auto existente la nivelul sistemului penitenciar, a rulajelor i a consumurilor de carburant al acestora;
o) trimestrial, întocmete analiza comparativ privind evoluia consumurilor de utiliti la nivel de sistem, precum i a valorilor financiare aferente;
p) analizeaz i soluioneaz solicitrile privind alocarea de abonamente de telefonie mobil i fix, precum i achiziionarea de telefoane mobile de serviciuu pentru unitile subordonate i aparatul central;
q) ine evidena abonamentelor de telefonie fix i mobil i a telefoanelor de serviciu repartizate, în vederea gestionrii eficiente a fondurilor alocate în acest sens;
r) monitorizeaz încadrarea, în plafoanele aprobate, a convobirilor efectuate în reeaua de telefonie fix i mobile i face propuneri în acest sens;
s) particip la comisia instituit pentru distribuirea biletelor de odihn, tratament i recuperare la care au dreptul funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare;
t) asigur consultan de specialitate pentru soluionarea unor aspecte din sectoarele de activitate specifice;
u) face propuneri pentru completarea i actualizarea bazei normative specifice compartimentului;
v) elaboreaz norme metodologice privind închirierea spaiilor în care îi desfoar activitatea magazinele destinate efecturii de cumprturi de ctre persoanele private de libertate precum si pentru asigurarea serviciilor de telefonie pentru detinuti.
w) întocmete proiectul planului de producie al tipografiei din cadrul Bazei de Aprovizionare, Gospodrire i Reparaii i asigur distribuia bunurilor în uniti prin emiterea ordinului de distribuie;
x) particip la organizarea i desfurarea inventarierii patrimoniului;
y) particip la comisii, echipe multidisciplinare sau grupuri de lucru constituite la nivelul institutiei sau la nivel de sistem, conform reglementrilor în vigoare;
z) colaboreaz cu celelalte compartimente, birouri, servicii pentru întocmirea fielor tehnice i a caietelor de sarcini ale bunurilor materiale ce urmeaz a fi achizitionate;
aa) soluioneaz petiiile adresate ANP în domeniul propriu de competen, potrivit prevederilor legale în vigoare;
ab) întocmete ordine de distribuie între uniti a bunurilor materiale atipice cu micare lent sau propuse pentru disponibilizare;
ac) analizeaz proiectele tabelelor de înzestrare cu bunuri specifice domeniului, transmise de unitile subordonate i formuleaz propuneri i observaii referitoare la coninutul documentaiilor respective;
ad) particip în calitate de membri în comisiile de evaluare a procedurilor de achiziie centralizat a unor bunuri i servicii organizate de BAGR Jilava;
ae) organizeaz convocri de specialitate cu personalul din cadrul structurilor subordonate, în vederea soluionrii în mod unitar i eficient a problematicii specifice;
af) analizeaz situaiile statistice lunare referitoare la hrnirea persoanelor private de libertate din unitile subordonate, privind încadrarea între baremurile calorice minime i maxime, precum i între valorile financiare minime i maxime ale normelor de hran;
ag) actualizeaz periodic valorile financiare ale normelor de hran ale persoanelor private de libertate, în conformitate cu reglementrile în vigoare;
ah) analizeaz lunar modalitatea de asigurare a consumului de carne în cadrul normelor de hran ale persoanelor private de libertate (condamnai i bolnavi), prin consum direct sau prin substituiri;
ai) particip, prin persoane desemnate prin act administrativ, în comisiile de evaluare constituite pentru derularea procedurilor de achiziie public din domeniul de activitate al compartimentului;
aj) monitorizez fondul locativ aflat în patrimoniul sistemului penitenciar.”
24. În TITLUL IV - Componente structurale din Administraia Naional a Penitenciarelor, la Capitolul V - Direcia Economico-Administrativ, denumirea Seciunii a 6-a se modific, dup cum urmeaz:
„Seciunea a 6-a Compartimentul activiti productive”
25. Articolul 56 se modific i va avea urmtorul cuprins:
„Art.56
(2) Compartimentul activiti productive îndeplinete urmtoarele atribuii:
a) avizeaz, din punct de vedere tehnico-economic, procesele-verbale de scoatere din funciune a activelor fixe i declasarea obiectelor de inventar care se afl în competena compartimentului;
b) evalueaz periodic situaia atelierelor de activiti din cadrul unitilor subordonate i formuleaz propuneri ctre conducerea Direciei Economico-Administrative;
c) planific, organizeaz i evalueaz activitile specifice din cadrul gospodriilor agrozootehnice, din punct de vedere tehnic, sanitar-veterinar i economic, având la baz normele tehnice în vigoare;
d) întocmete trimestrial o analiz a rezultatelor tehnico-economice ale gospodriilor agrozootehnice din uniti, i propune msuri de îmbuntire a activitii;
e) avizeaz Programul de producie al gospodriilor agrozootehnice din uniti i propune conducerii Direciei Economico-Administrative eventualele modificri ale acestuia;
f) analizeaz i supune spre aprobare documentele privind scderea din evidena contabil a valorii pagubelor produse în gospodriile agrozootehnice din sistemul administraiei penitenciare prin calamiti naturale i boli transmisibile ale animalelor
g) analizeaz situaiile privind excedentul de produse obinute în GAZ , întocmete documentaia necesar redistribuirii de produse între unitile sistemului penitenciar i propune aprobarea acestora;
h) organizeaz, coordoneaz, verific i evalueaz aciunile desfurate în unitile sistemului penitenciar pe linia aplicrii normelor legale cu privire la respectarea igienei produselor de origine animal;
i) centralizeaz, fundamenteaz i propune spre repartizare bugetul, pentru articolele de cheltuieli de resortul compartimentului;
j) asigur baza normativ specific compartimentului.
k) particip la organizarea i desfurarea inventarierii patrimoniului aparatului central.
l) particip la comisii, echipe multidisciplinare sau grupuri de lucru constituite la nivelul institutiei sau la nivel de sistem, conform reglementrilor în vigoare;
m) colaboreaza cu celelalte compartimente, birouri, servicii pentru intocmirea fiselor tehnice, caiete de sarcini ale bunurilor materiale ce urmeaza a fi achizitionate.
n) soluioneaz petiiile adresate ANP în domeniul propriu de competen, potrivit prevederilor legale în vigoare;
o) întocmete ordine de distribuie între uniti a bunurilor materiale atipice cu micare lent sau propuse pentru disponibilizare.”
26. Articolul 58 se modific i va avea urmtorul cuprins:
„Art.58
Direcia Management Resurse Umane este structura care asigur aplicarea unitar a legislaiei referitoare la strategia, politicile de resurse umane i dezvoltarea organizaional a sistemului administraiei penitenciare.”
27. Articolul 59 se modific i va avea urmtorul cuprins:
„Art.59
a) fundamenteaz i propune msuri i strategii privind dezvoltarea i valorizarea capitalului resurselor umane la nivelul sistemului penitenciar, propune conducerii Administraiei Naionale a Penitenciarelor modalitatea de aciune pentru aplicarea acestora;
b) asigur implementarea obiectivelor strategice i de management privind recrutarea, selecia, încadrarea, formarea iniial, pregtirea continu, evaluarea, cariera, motivaia, recompensarea, gestiunea i prelucrarea datelor;
c) asigur suportul necesar elaborrii organigramelor, statelor de organizare i tabelelor de înzestrare pentru unitile din sistemul penitenciar, în colaborare cu direciile de specialitate;
d) analizeaz solicitrile de redistribuire i transformare de posturi la nivelul sistemului penitenciar i prezint conducerii propuneri de soluionare;
e) colaboreaz la întocmirea proiectelor privind reorganizarea structural i funcional a instituiei;
f) asigur încadrarea statelor de organizare ale Administraiei Naionale a Penitenciarelor i unitilor subordonate cu personalul necesar, conform cerinelor posturilor, potrivit prevederilor legale, dinamicii resurselor umane i sumelor alocate pentru cheltuielile de personal;
g) stabilete, împreun cu celelalte structuri din Administraia Naional a Penitenciarelor, sarcinile ce trebuie soluionate în comun, precum i nevoile de încadrare i pregtire a personalului;
h) formuleaz propuneri privind îmbuntirea cadrului normativ de reglementare a domen iului resurselor umane din sistemul penitenciar;
i) propune criterii specifice privind numrul i nivelul posturilor din structurile de resurse umane din sistemul penitenciar;
j) organizeaz, monitorizeaz, evalueaz i îndrum activitile realizate de ctre personalul din structurile de resurse umane de la nivelul unitilor subordonate;
k) asigur formarea profesional de specialitate a personalului din unitile subordonate;
l) urmrete, prin misiuni de îndrumare i sprijin, respectarea reglementrilor specifice în activitile desfurate în unitile subordonate Administraiei Naionale a Penitenciarelor;
m) colaboreaz permanent cu instituiile de învmânt care pregtesc personal pentru sistemul administraiei penitenciare în scopul asigurrii unei pregtiri de calitate superioar;
n) susine încheierea de parteneriate între Administraia Naional a Penitenciarelor, instituiile guvernamentale i organizaiile neguvernamentale, din ar i din strintate, în scopul facilitrii dezvoltrii domeniului resurselor umane;
o) asigur desfurarea activitilor pe linie de mobilizare, respectiv demersurile premergtoare pentru trecerea de la starea de pace la starea de rzboi;
p) analizeaz solicitrile i petiiile repartizate, fundamenteaz i prezint puncte de vedere i/sau propuneri în legtur cu rezultatele verificrilor efectuate, precum i msurile ce se impun a fi luate;
q) verific lucrrile primite de la unitile subordonate, iar în situaiile în care se constat existena unor deficiene, propune soluii fundamentate de remediere i msuri de prevenie corespunztoare;
r) asigur protecia informaiilor clasificate repartizate, potrivit legii;
s) ia msuri pentru asigurarea securitii i proteciei datelor cu caracter de personal existente în gestiunea structurilor de resurse umane”.
28. Articolul 60 se modific i va avea urmtorul cuprins:
„Art.60
a) Serviciul eviden personal, în cadrul cruia este organizat Compartimentul pensii militare i drepturi rezerviti;
b) Serviciul încadrare i promovare personal;
c) Serviciul formare profesional;
d) Compartimentul organizare mobilizare.
29. Articolul 61 se modific i va avea urmtorul cuprins:
„Art.61
a) aplic, în domeniul de competen, prevederile actelor normative specifice, asigurând legalitatea acordrii drepturilor pentru personal;
b) asigur întocmirea, organizarea i gestionarea documentelor de eviden nominal ale personalului din sistemul administraiei penitenciare, pentru categoriile stabilite în instruciunile specifice de eviden a personalului i opereaz în aceste documente i în baza de date informatizat toate schimbrile survenite, în vederea fundamentrii a deciziilor;
c) verific, împreun cu structura de salarizare, concordana dintre drepturile de personal în plat, cele prevzute în documentele de eviden, respectiv în actele administrative emise;
d) ia msuri pentru asigurarea securitii i proteciei datelor cu caracter personal existente în gestiunea structurilor de resurse umane;
e) contribuie la dezvoltarea aplicaiei informatice de gestiune a personalului, coordoneaz activitatea de introducere a informaiilor, verific fiabilitatea datelor introduse i propune msuri de corectare a erorilor constatate;
f) elibereaz documentele de legitimare pentru personalul din sistemul penitenciar i ine evidena legitimaiilor de serviciu pentru personalul din Administraia Naional a Penitenciarelor;
g) gestioneaz exemplarele repartizate ale statelor de organizare ale unitilor penitenciare i opereaz datele necesare conform metodologiei în vigoare;
h) asigur gestionarea documentelor de predare-primire a funciilor de director penitenciar;
i) întocmete documentaia referitoare la stabilirea majorrii de pân la 50% pentru personalul din sistemul penitenciar;
j) fundamenteaz i întocmete proiectele de acte administrative de acordare a gradaiilor superioare funcionarilor publici cu statut special din competena directorului general i a ministrului justiiei;
k) fundamenteaz i întocmete proiectele de acte administrative de acordare a drepturilor corespunztoare tranei de vechime în sistemul naional de aprare, ordine public i securitate naional, funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare din competena directorului general i a ministrului justiiei;
l) fundamenteaz i întocmete, în condiiile legii, proiectele de acte administrative de acordare a drepturilor corespunztoare nivelului de acces la informaii clasificate, potrivit avizului de securitate deinut, funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare din competena directorului general i a ministrului justiiei;
m) analizeaz, fundamenteaz i soluioneaz solicitrile de alocare la/scoatere de la plata drepturilor privind compensaia lunar pentru chirie funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare din competena directorului general i a ministrului justiiei;
n) fundamenteaz i întocmete proiectele de acte administrative privind avansarea în gradul profesional urmtor a funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, din competena directorului general i a ministrului justiiei;
o) analizeaz, fundamenteaz i soluioneaz lucrrile de meninere în activitate i în funcie, peste limita de vârst prevzut de actele normative în vigoare, a funcionarilor publici cu statut special din competena directorului general i a ministrului justiiei;
p) analizeaz, fundamenteaz i soluioneaz lucrrile privind suspendarea raporturilor de serviciu ale personalului din competena directorului general i a ministrului justiiei în situaia concediilor pentru creterea i îngrijirea copilului, precum i acordarea drepturilor aferente;
q) analizeaz, fundamenteaz i soluioneaz lucrrile privind suspendarea raporturilor de serviciu ale personalului din competena directorului general i a ministrului justiiei în situaia acordrii concediului fr plat, la cerere;
r) analizeaz, fundamenteaz i soluioneaz lucrrile privind transferul funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare în alte instituii din sistemul naional de aprare, ordine public i securitate naional;
s) realizeaz evidena statistic a personalului din sistemul administraiei penitenciare, conform instruciunilor specifice de eviden a personalului, în vederea fundamentrii deciziilor;
t) centralizeaz situaiile cu privire la orele suplimentare efectuate de ctre funcionarii publici cu statut special i prezint factorilor decizionali raportul final pe baza analizei rapoartelor înaintate de ctre unitile penitenciare sau extrase din aplicaia informatic;
u) înainteaz ctre Agenia Naional de Integritate declaraiile de avere i de interese ale personalului din Administraia Naional a Penitenciarelor;
v) asigur gestionarea registrului de eviden a salariailor, conform prevederilor legale în vigoare;
w) organizeaz i gestioneaz evidena funcionarilor publici în conformitate cu prevederile legale specifice.”
30.Dup art. 61 se introduce un nou articol, art. 611 cu urmtorul cuprins:
„Art. 611
a) asigur organizarea i gestionarea documentelor de eviden nominal ale personalului din sistemul administraiei penitenciare ale cror raporturi de serviciu au încetat;
b) fundamenteaz i întocmete lucrrile privind acordarea Semnului onorific „În Serviciul Patriei” funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare;
c) analizeaz, fundamenteaz i soluioneaz lucrrile de încetare a raporturilor de serviciu ori, dup caz, a contractelor individuale de munc, din competena directorului general i a ministrului justiiei;
d) întocmete dosarele de înscriere la pensie pentru personalul din Administraia Naional a Penitenciarelor, verific i avizeaz dosarele de pensie întocmite de ctre unitile subordonate i asigur transmiterea acestora ctre Casa Sectorial de Pensii a Ministerului Afacerilor Interne;
e) asigur, la cererea persoanelor fizice i a instituiilor, eliberarea de adeverine care s ateste activitatea profesional desfurat, vechimea în serviciu, în specialitate i în funcie, grupele/condiiile în care se încadreaz locurile de munc în care i-au desfurat activitatea i alte acte de atestare a anumitor situaii ce rezult din evidenele deinute;
f) întocmete dosarele de rezervist pentru funcionarii publici cu statut special din Administraia Naional a Penitenciarelor crora le-au încetat raporturile de serviciu i le transmite ctre centrele militare.
31. În TITLUL IV - Componente structurale din Administraia Naional a Penitenciarelor, la Capitolul VI - Direcia Management Resurse Umane, denumirea Seciunii a 3-a se modific, dup cum urmeaz:
„Seciunea a 3-a Serviciul încadrare i promovare personal”
32. Articolul 62 se modific i va avea urmtorul cuprins:
„Art.62
a) coordoneaz i asigur încadrarea statelor de organizare ale unitilor penitenciare cu personalul necesar, cu respectarea cadrului legal aplicabil;
b) coordoneaz i/sau organizeaz concursurile ce se desfoar în vederea ocuprii posturilor vacante din sistemul penitenciar, asigur verificarea i avizarea dosarelor de încadrare;
c) la propunerea structurilor de specialitate din Administraia Naional a Penitenciarelor elaboreaz documentele prin care se stabilesc: tematica, bibliografia i condiiile specifice pentru ocuparea posturilor vacante;
d) analizeaz i întocmete lucrrile privind selecionarea i încadrarea personalului prin concurs, din surs extern i prin transfer din alte instituii aparinând sistemului de aprare, ordine public i securitate naional;
e) elaboreaz documentele privind încadrarea absolvenilor instituiilor de învmânt care pregtesc personal pentru sistemul administraiei penitenciare i repartizarea acestora în unitile penitenciare;
f) analizeaz i întocmete actul administrativ privind finalizarea procesului de definitivare în funcie a funcionarilor publici cu statut special debutani din Administraia Naional a Penitenciarelor;
g) analizeaz i întocmete/verific lucrrile privind avansarea în funcie, la aceeai poziie din statul de organizare, potrivit competenelor de gestiune a resurselor umane;
h) analizeaz i întocmete/verific lucrrile privind modificarea raporturilor de serviciu ale personalului din sistemul administraiei penitenciare prin împuternicire, detaare, delegare, revocare din funcia de conducere, mutare, schimbare din funcie, trecere temporar în alt funcie, potrivit competenelor de gestiune a resurselor umane, i asigur coordonarea acestor activiti la nivelul unitilor subordonate;
i) analizeaz i întocmete/verific lucrrile privind punerea la dispoziie sau suspendarea funcionarilor publici cu statut special din sistemul penitenciar, precum i repunerea în drepturi a acestora, pentru personalul din competena directorului general, respectiv a ministrului justiiei, în cauze penale;
j) coordoneaz derularea activitii de evaluare a performanelor profesionale individuale ale personalului din Administraia Naional a Penitenciarelor i unitile subordonate, conform competenelor stabilite i asigur coordonarea acestei activiti la nivelul sistemului penitenciar;
k) analizeaz, fundamenteaz i întocmete actele administrative privind acordarea drepturilor personalului care desfoar activiti în echipele de proiect finanate din fonduri europene nerambursabile, pe baza documentelor primite de la structurile/unitile implicate.”
33. Articolul 63 se modific i va avea urmtorul cuprins:
„Art.63
a) iniiaz demersurile necesare alocrii resurselor financiare corespunztoare pentru pregtirea profesional a personalului din sistemul administraiei penitenciare;
b) asigur, în colaborare cu Serviciul Încadrare i Promovare Personal, evaluarea posturilor vacante, estimarea i propunerea cifrelor de colarizare pentru instituiile de învmânt proprii i colaboratoare;
c) coordoneaz aciunea de recrutare i selecionare a candidailor pentru admiterea în instituiile de învmânt care pregtesc personal pentru sistemul administraiei penitenciare i întocmete documentele necesare prezentrii acestora la concursurile de admitere;
d) coordoneaz concursul de admitere i de absolvire în instituiile proprii de învmânt;
e) contribuie la coordonarea i îndrumarea activitilor de învmânt desfurate cu studenii i elevii pregtii pentru nevoile sistemului penitenciar i avizeaz, dup caz, propunerile privind programele de învmânt, programele analitice de practic, sinteze, lecii i alte materiale documentare necesare procesului de învmânt din instituiile care pregtesc personal pentru sistemul penitenciar;
f) asigur, în colaborare cu Serviciul Încadrare i Promovare Personal, repartizarea absolvenilor instituiilor de învmânt proprii sau a instituiilor care colarizeaz pentru sistemul administraiei penitenciare;
g) coordoneaz perioada de stagiu a funcionarilor publici cu statut special debutani i organizeaz cursurile de specializare pentru aceast categorie de personal;
h) identific nevoile de pregtire profesional ale personalului din sistemul administraiei penitenciare, pe baza analizei informaiilor obinute din aplicarea chestionarului de identificare a nevoilor de formare profesional;
i) întocmete graficul anual al pregtirii prof