formele răspunderii juridice
TRANSCRIPT
Formele răspunderii juridice:
Încălcarea normelor dreptului financiar poate îmbrăca forma unor acţiuni sau
inacţiuni cărora legea le dă caracterul de fapt juridic şi care pot avea grade diferite de pericol
social. Pericolul social în domeniul dreptului financiar se exprimă în principal prin
determinarea volumului resurselor financiare publice care se cuvin statului sau colectivităţilor
locale, precum şi prin încălcarea unor reguli fundamentale care stau la baza organizării sociale
în ceea ce priveşte contribuţia fiecărui cetăţean la acoperirea cheltuielilor publice.
Formele consacrate ale răspunderii juridice , respectiv răspunderea penală, civilă,
contravenţională, disciplinar materială se regăsesc şi cu privire la încălcarea normelor
juridice de drept financiar în special cu privire la execuţia şi realizarea bugetului public.
Răspunderea penală reprezintă cea mai gravă formă a răspunderii juridice.
!ceasta constă în dreptul statului exercitat prin instituţiile sale de a lua măsuri de
constr"ngere prin aplicarea unei pedepse persoanei vinovate de săv"rşirea unei infracţiuni.
!ceastă răspundere poate fi angajată numai pentru fapte ilicite prevăzute în lege ca
infracţiuni.
#atisfacerea intereselor părţii vătămate prejudiciate prin fapta infracţională nu
absolvă pe infractor de pedeapsa prevăzută de lege deoarece sancţiunea penală constituie o
măsură de apărare împotriva celor care săv"rşesc fapte antisociale.
Răspunderea civilă reglementată prin legislaţia civilă se fundamentează pe
obligaţia celui ce a păgubit pe altul de a repara prejudiciul produs. $ăspunderea civilă poate
fi sub forma răspunderii contractuale sau delictuale . În domeniul execuţiei bugetare poate fi
trasă numai răspunderea delictuală atunci c"nd se încalcă obligaţia instituită prin lege.
Răspunderea patrimonială este o formă a răspunderii juridice care sancţionează
conduita ilicită a organelor administraţiei publice, persoane fizice, juridice prin care s%au
cauzat prejudicii datorită actelor de putere nelegale. !re ca finalitate satisfacerea intereselor
patrimoniale ale celui prejudiciat prin fapta ilicită.
Răspunderea materială este o răspundere specifică dreptului muncii care constă
în obligaţia persoanei încadrată în muncă de a repara în anumite condiţii prejudiciul pe care l%
a cauzat unităţii unde este încadrat din vina sa şi în legătură cu munca sa.
În domeniul execuţiei bugetare, răspunderea materială are ca subiecţi activi salariaţi
din cadrul societăţii comerciale şi a altor agenţi economici, plătitori de impozite şi taxe
pentru neplata integrală şi la termen a sumelor de bani datorate bugetului de stat. #ancţiunea
const"nd în majorări de înt"rziere se poate aplica direct salariatului cu atribuţii specifice, ori
unităţii, situaţie în care aceasta, folosind procedurile legale se va îndrepta împotriva
salariatului vinovat.
În literatura juridică se precizează că şi neurmărirea la timp a unui debitor prescris
atrage răspunderea materială, adică cel vinovat va răspunde pentru contravaloarea creanţei.
Răspunderea disciplinară intervine numai în cadrul raporturilor juridice de
muncă dintre angajat şi angajator şi numai atunci c"nd angajatul încalcă obligaţiile sale de
serviciu. !ceasta poate interveni numai pentru fapte ce contravin regulilor de disciplină a
muncii.
Răspunderea contravenţională % &ontravenţia este fapta săv"rşită cu vinovăţie care
prezintă un pericol social redus, mai redus dec"t infracţiunea şi este prevăzută şi sancţionată
ca atare prin legi, decrete, sau alte acte normative.
&odul contraven ional al $epublicii 'oldova a prevazut în &apitolul () Parteaț
#pecială contraven iile ce atentează la rela iile sociale din domeniul executării bugetare.ț ț
* &ontraven ii ce afectează activitatea de întreprinzător, fiscalitatea, activitatea vamală iț ș
valorile mobiliare+. &îteva exemple de contraven ii suntț
%!chiziţionarea, păstrarea, transportul spre comercializare şi comercializarea ilegală a
valorilor materiale
%Încălcarea regulilor de gestionare a mijloacelor financiare provenite din fondurile
asigurării obligatorii de asistenţă medicală
%Încălcarea regulilor privind operaţiunile valutare
%-eprezentarea informaţiei de către entităţile raportoare1
#ubiectul răspunderii contraven ionale din cap. () &od &ontraventional este persoanaț
fizică care a împlinit / ani. 0ste pasibilă de răspundere contravenţională persoana juridică,
cu excepţia autorităţilor publice şi instituţiilor publice, în cazurile prevăzute de codul
contraven ional al $' pentru contravenţiile săvîrşite în numele său ori în interesul său deț
către organele sale ori de reprezentanţii acestora dacă aceasta corespunde uneia dintre
următoarele condiţii
a+ este vinovată de neîndeplinirea sau de îndeplinirea necorespunzătoare a
dispoziţiilor legii ce stabilesc îndatoriri sau interdicţii pentru desfăşurarea unei anumite
activităţi1
b+ este vinovată de desfăşurarea unei activităţi ce nu corespunde actelor sale
constitutive ori scopurilor declarate1
&od &ontraven ional nr.23 din 24.5.2553,ț Publicat /.5.2556 în 'onitorul 7ficial -r. 8%/, art -r 9, dataintrarii in vigoare 8.59.2556
c+ fapta care a cauzat sau a creat pericolul cauzării de daune în proporţii considerabile
unei alte persoane, societăţii ori statului a fost săvîrşită în interesul acestei persoane, a fost
admisă, sancţionată, aprobată, utilizată de organul său împuternicit ori de persoana cu funcţie
de răspundere.