Dreptul mediului

Dreptul mediului2016

Tema:Forme de poluare si necistateaunei legislatii dinamice

Grupa : Nume:Bodale Daniela Ancuta

1. Introducere

Variabilitatea temporal i spaial a elementelor de mediu este o realitate. Apariiacomponentei socio umane a mediului nconjurtor a introdus o noua dimensiune n cadrulacestuia, dimensiune care se dezvolt pe msura cresterii populaiei i a amplificrii procesuluiindustrial. Interveniile asupra geosistemelor au generat efecte uneori cunoscute i previzibile,alteori nici mcar bnuite.Indicatorii de mediu demonstreaz c majoritatea condiiilor fizice ale Terrei se degradeaz permanent. Cel mai important indicator al sntii planetei - scaderea numrului de specii de plante i animale - este n regres. n continentul Nord American au disprut 37,5 % din numrul de specii de peti de ap dulce, fenomen care are la baz o dubl cauz: necesarul sporit de ap dulce preluat din ruri i poluarea acestora.n ansamblul su starea planetei s-a degradat alarmant, iar procesul continu. Cei maimuli dintre factorii care determinat aceast stare sunt cunoscui, n timp ce procesele complexe care o genereaz sunt doar n parte elucidate. ncepnd de la la jumtatea secolului trecut s-au intensificat exponenial trei tendine distincte care au contribuit direct la intensificarea presiuniilor exercitate asupra mediilor naturale: cresterea populaiei; cresterea explosiv a produciei economice mondiale; distribuia veniturilor.Nici una dintre cauzele enumerate nu a avut o tendin constant de evoluie, deoarece nici una dintre ele nu poate evolua independent. Fiecare este nemijlocit legat de celelalte i n primul rnd de limitele naturii. Fiecare genereaz poluare, iar poluarea determin ieirea factorilor de mediu din starea de echilibru dinamic i stabilirea altor echilibre, cu efecteduntoare asupra vieii.Din punct de vedere termodinamic, starea unui sistem poate fi descris de ctre o sum de parametri fizico-chimici, variabili n timp i spaiu. Cu ct sistemul este mai complex, cu att este nevoie de mai muli parametri pentru a-l putea defini. Mediul natural poate fi caracterizat cu ajutorul principiilor termodinamicii.Proprietile termodinamice ale unui sistem natural, care depind numai de starea lui la un moment dat, nu i de drumul parcurs pentru atingerea acelei stri, poart denumirea de funcii de stare. Fiecare dintre geosfere este rezultatul unor procese complexe petrecute pe durata ctorva miliarde de ani. Proprietile termodinamice ale geosferelor pot fi intensive sau extensive.Proprietile extensive sunt proporionale cu cantitile de substane din sistem, iaraceasta nseamn c sunt aditive, adic proprietile extensive totale ale sistemului se obin prin nsumarea proprietilor extensive ale constituenilor individuali. Rezult c proprietileextensive ale planetei sunt date de mrimile tipice ale fiecrei geosfere (mas, energie, volum).Pe de alt parte proprietile intensive precum temperatura sau presiunea, nu depind de cantitatea de substan din sistem. ntr-un moment dat, proprietile intensive i extensive ale unui sistem se afl ntr-un echilibru care poate fi considerat stabil.Dac starea sistemului se schimb, se poate spune c a avut loc un proces termodinamicca de exemplu producerea precipitaiilor atmosferice, declanarea unei alunecri de teren, unincendiu devastator, etc. Fiecare proces termodinamic se desfsoar pn la starea n care nu mai este posibil nici o transformare, cnd toate mrimile termodinamice rmn constante. Aceast stare poart denumirea de echilibru termodinamic. Un echilibru perfect poate fi atins numai n sistemele izolate.ntr-un sistem deschis, aflat n echilibru termodinamic, o schimbare minor a uneia dintre funciile de stare declaneaz un proces termodinamic care se poate produce cu sens diferit. De ex., ntr-un sistem noros n care exist un amestec de vapori de ap i ghea, o cretere a temperaturii aerului va determina transformarea gheii n ap, iar o scdere atemperaturii va produce creterea cantitii de ghea. Starea de echilibru dinamic a factorilor de mediu este precar. Sensibilitatea factorilor demediu la impulsuri naturale sau datorate activitii antropice face ca starea de dezechilibru s se instaleze rapid. Omul sustrage permanent din natura cantitati tot mai mari de substanta i energie pe care le transforma i le utilizeaza n beneficiu propriu. Acest proces este lent, constant. i se desvolta exponential. Reziduurile proceselor de prelucrare a substantelor sustrase din natura, sau chiar o parte din aceste produse sunt returnate sub diferite forme n mediu, polundu-l. Emisiile de poluani, indiferent de natura lor, acioneaz ca impulsuri n mediu i declaneaz procese termodinamice n urma crora sunt necesare noi echilibrri, care conduc la o alt stare de mediu, diferit de cea anterioar. Un exemplu elocvent la scara sistemului planetei l constituie creterea concentraiei gazelor cu efect de ser resimit n mediu prin tendina de cretere a temperaturii globale.Ignorarea acestor procese agraveaz i mai mult dezechilibrele din natur. In absenaunor msuri de ordin legislativ i educaional i a contientizrii populaiei referitor la situaia actual a mediului nconjurtor, starea acestuia se va deteriora n continuare. Cunoatereaproceselor complexe generatoare de dezechilibre reprezint premisa necesar pentru limitarea lor i pentru proiectarea msurilor de conservare i protecie a mediului.

2. POLUAREA MEDIULUI

2.1 GENERALITAI (etimologie, termeni, definiie)

Etimologic, termenul poluare provine din latinescul polluere = a murdri a pngri, apolua i s-a folosit iniial pentru a defini numai rezultatul unei aciuni umane a crei consecin a fost degradarea propriului mediu de via. Ulterior sensul a fost extins i asupra unor procese naturale al cror efect este identic. Prin urmare, poaluarea poate fi natural i artificial, ultima deinnd cea mai mare pondere.

O prim definiie a polurii a fost dat la Conferina Mondial ONU asupra mediului (1972), definiie ce consider poluarea drept modificarea componentelor naturale sau prezena unor componente strine, ca urmare a activitii omului i care provoac prin natura lor, prin concentraia n care se gsesc i prin timpul ct acioneaz, efecte nocive asupra sntii,creaz disconfort sau mpieteaz asupra diferitelor utilizri ale mediului la care acesta putea servi n forma sa anterioar. Prin aceast definiie se recunoate oficial faptul c cea maiintens poluare este consecina activitii antropice.La modul general, poluarea poate fi definita ca totalitatea proceselor prin care seintroduc n mediu, direct sau indirect, materie sau energie cu efecte dunatoare sau nocive carealtereaz ecosistemele, diminueaz resursele biologice i pun n pericol sntatea omulu. nsensul definit mai sus, prin poluant se nelege un factor (materie sau energie) care introdus nmediu ntr - o cantitate care depete o limit care poate fi suportat de una sau mai multe specii de vieuitoare, sau de ctre om, mpiedic dezvoltarea normal a acestora. Activitatea uman produce poluare, indiferent de domeniul n care se desfoar. n perioada anterioar revoluiei industriale, aproape toate produsele care produceau poluare erau de natur organic i relative reduse cantitativ, deci puteau fi uor transformate prin procesul de biodegradare. Numeroasele procese industriale actuale, tehnicile de cultur agricol, zootehnia, cercetarea stiinific, aglomerrile urbane, toate sunt surse de poluare. Fr ndoial, procesele de fabricaie, care sunt sisteme deschise, prin varietata materialelor prelucrate, dar i prin complexitate, sunt cele mai importante surse de poluare; acestora le sunt comune urmtoarele caracteristici: sunt disipative de resurse n sensul c raportul de utilizare al acestora este totdeaunasubunitar (materie prim/ materie rezultat < 1); sunt ireversibile termodinamic (cu rare excepii); sunt consumatoare de resurse naturale neregenerabile sau neregenerabile la scara sunt generatoare de subproduse sau deeuri, datorit randamentului sczut detransformare; produc poluare.

Consecina este introducerea n mediu, pe diferite ci, a unor substane cu stabilitatetemporal mare, nedegradabile prin procese biologice naturale (numeroasele produse de sintez, masele plastice, deeurile radioactive sau radionuclizii artificiali, etc).Absena contiinei ecologice a populaiei, neglijena i ignorana, dar mai alespreocuparea redus sau inexistent a factorilor de decizie pentru problemele mediului ambiant au fost i sunt suportul ideii potrivit creia ecosfera are capaciti nelimitate de a absorbi i de aneutraliza agenii poluani. Oamenii de tiin au demonstrat c adevrul este cu totul altul i csunt tot mai frecvente cazurile n care cantitatea de poluani depete capacitatea natural deanihilare a acestora, iar ecosistemele se degradeaz puternic, modificrile intervenite putnddetermina nsi distrugerea ecosistemelor.Procesele legate de poluare au o varietate i complexitate deosebit, tuturor fiindu-lecomune urmtoarele trsturi: 1. Poluarea crete exponenial cu creterea populaiei globului, cu dezvoltarea industriei i a agriculturii intensive, i cu frecvena conflictelor armate. Explozia demografic a determinat exploatarea tot mai intens a resurselor naturale i creterea produciei industriale i agricole pentru a se putea asigura hrana i bunurile de consum ale populaiei. Se estimeaz ca pn n anul 2050, populatia globului va crete cu 50 %, (de la 6,5 miliarde n prezent, la 9,3 miliarde) .Este cunoscut faptul c poluarea este mai intens n rile n curs de dezvoltare, ri n care preocuparea pentru protecia mediului este redus, iar fondurile destinate acestui scop sunt aproape inexistente. Ori, tocmai n aceste ri sporul este mai acceleret. Se estimeaz c n anul 2050 planeta va fi locuit de 8,2 miliarde, fa de peste 5 miliarde n prezent. Aceasta presupune c n absena unor msuri eficiente de reducere a proceselor de poluare, starea mediului se va deteriora n continuare.2. Diversificarea i perfecionarea tehnologiilor de producie a diversificat sursele depoluare i poluanii, chiar dac, n egal msur, au perfectat i procese de reducere a cantitii i toxicitii acestora. 3. ntre procesul poluant considerat cauz i efectul asupra mediului exist un decalajspaial i altul temporal. Consecinele pe termen scurt pot fi percepute i msuratei nregistrate, dar cele pe termen lung sunt greu previzibile datorit, pe de o parte, complexitii relaiilor dintre factorii de mediu i ecossisteme, iar pe de alta, tocmai apariiei tardive a efectelor.4. Deoarece nu se cunoate dect n parte capacitatea de suport a ecosistemelor estedificil s se precizeze care sunt limitele admisibile ale polurii.

2.2 Forme de Poluare

Marea diversitate a substanelor introduse n mediu, precum i terminologia utilizatneuniform pentru aceeai categorie de substane poluante, face dificil o sistematizare exact apoluanilor. Vom prezenta n continuare cele mai importante criterii care permit o sistematizare a poluanilor.n funcie de origine Poluani naturali, cei care sunt rezultatul unuor fenomene i procese naturale, dintre care menionm:- radiaii cosmice i telurice, n special prin radionuclizi (226Ra, 10Be, 36Cl, 14C, etc);- vulcanismul (lapilii, cenu, vapori de ap, SOx i compui ai sulfului, NOx, COx, altegaze);- tornade i taifune, prin praf i aerosoli;- meteorizarea i eroziunea solurilor, prin praf, bacterii i virui;- ape termale i mineralizate, prin emanaii de gaze i energie caloric;- procesele naturale de descompunere a materiei organice, prin Poluani artificiali care sunt exclusiv rezultatul unei activiti antropice (industrie,agricultur, zootehnie, etc).n funcie de starea de agregare a poluantului Emisii gazoase, care provin n proporie de peste 90% din arderea combustibililor solizi i din emisiile de gaze de eapament i n secundar din industria chimic sau din alte industrii din zootehnie, conflicte armate, la care se adaug vaporii de ap i aerosolii2 Ape uzate care provin din mediul urban, agricultur +zootehnie i din ape industriale; Poluani solizi, foarte variai ca origine i care sunt cuprini n categoria deeurilor solide(prafuri, pulberi, zgure, subproduse, gunoaie, etc).Principalelel categorii de substane poluante, clasificate dup starea de agregare i sursa de emisie sunt prezentate n tabelul 2 (dup F.Ramade, 1974, modificat).n funcie de natura poluantului Se pot distinge urmtoarele tipuri de poluare: Poluare fizic. Este foarte diversificat, are surse similare cu cele ale polurii chimice i s-a extins n paralel cu aceasta; poate fi de natur sonor (zgomote i vibraii industriale,transporturi, urbane), termic (energie termic degajat n atmosfer sau introdus nruri ori pe sol prin lichide cu temperaturi ridicate), radioactiv, ca o consecin aindustriei nucleare (deeuri radioactive, accidente nucleare, lichide de refrigerare) sau aunor cauze naturale i energie electromagnetic. Poluarea chimic. Este o consecin direct a activittii industriale, transporturilor, urbanizrii i a dezvoltrii intensive a agriculturii i este produs de efluenii industrialigazoi, ionii unor metale grele, substane chimice naturale sau de sintez (produsepetroliere, mase plastice, pesticide, detergeni etc. Poluare microbiologic. Este o consecin a diseminrii n mediul abiotic a unor ageni patogeni sau care pot deveni patogeni sau a unor materii infestate de catre oameni sauanimale bolnave sau purttoare. Consecina acestui proces este apariia zoonozelor abolilor telurice, hidrice sau aerogene, care au un grad ridicat de producere n special nrile n curs de dezvoltare. Poluare psihic i informaional. Este de dat recent, caracterizeaz n special a doua jumatate a secolului XX i este datorat dezvoltrii far precedent a mijloacelor mass media i a tehnicii de calcul (viruii creai special pentru poluarea computerelor). Poluarea estetic. Este datorat - n principal - urbanizrii i amplasrii unor obiectiveindustriale n zone naturale puin influenate, dar i deschiderii de ci de comunicaie,cariere i exploatri la suprafa, defriri, procese actuale accelerate de activitateaantropic, etc. In funcie de caracteristicile i dimensiunile sursei poluare punctual, la care emisia de poluant este concentrat i staionar (coul unei fabrici, gura de evacuare a unei canalizri, radiaia emis de un deeu radioactiv, bancul detestare a motoarelor unei uzine, etc); poluare difuz, produs de una sau mai multe surse punctuale care se deplaseaz(mijloacele auto, aeriene sau navale de transport, pesticidele mprstiate de aviaia utilitar,etc). Dac sursele staionare pot s fie monitorizate, cele mobile, tot mai numeroase pemsura creterii veniturilor populaiei (mijloacele auto), scap controlului.Dup durata de emisie a poluantului permanent (sursele industriale, unele activitti din mediul urban); temporar sau periodic (mijloacele de transport, agricultura); accidental (determinat n principal de accidentele tehnologice, de fenomenelenaturale extreme,etc).n funcie de nlimea sursei raportat la suprafaa topografic (dup Rojanschi et. Al,1997):- surse la sol (gropi de gunoi, guri de evacuare a apelor uzate, suprafee de teren degradate,etc), care pot polua atmosfera, hidrosfera i solurile; urmtoarele trei categorii produc numai poluarea atmosferei;- surse joase (h < 50 m);- surse medii 50 m < h 150 m.

Dup mediile n care acioneaz preponderant:Orice materie poluant poate afecta una sau mai multe geosfere. Din aceast[ perspectiv sedifereniaz poluarea atmosferei, hidrosferei i poluare edafic (a solului), n fiecare dintreaceste sfere putndu-se produce oricare din tipurile anterior menionate. n mod obinuit n aerajung ns substanele volatile, n ap cele solubile, iar n sol cele insolubile i solide. Datoritinterrelaiilor dintre geosfere poluarea uneia dintre acestea se va rsfrnge n toate celelalte, dar cu viteze i intensiti diferite Cea mai mare mobilitate o are atmosfera n cadul creiatransportul poluanilor este foarte rapid, iar dispersia acestora puternic, avnd uneori caracterregional sau planetar. Atmosfera va contribui indirect la poluarea celorlalte sfere, urmat dehidrosfer, prin ruri i curenii marini i pedosfera, imobil din acest punct de vedere. Mareamobilitate a atmosferei i, n oarecare msur a hidrosferei ridic problema poluriitransfrontaliere prin care un poluant emis pe teritoriul national este transportat i are efectenegative pe un alt teritoriu naional unde poate fi decelat ca atare sau face parte dintr-un grup de poluanti a caror contribuie individuala nu poate fi decelat.Trebuie s menionm c pentru atmosfer poluarea poate fi de fond i de impact.- Poluare de fond 3 reprezint poluarea existent n zonele n care influenta surselor depoluare nu se manifest direct.Nu trebuie s nelegem c n acele zone atmosfera nu are unanume grad de poluare, dar acesta este foarte redus. Staiile de supraveghere a polurii de fond se amplaseaz n zone considerate (convenional) "curate", situate la altitudini cuprinse intre 1000 - 1500 m i la distane de minim 20 km de centre populate, ci de comunicaie, obiective industriale etc. Concentraiile poluanilor din aer i precipitaii msurate n aceste zone constituie indicatori de referin pentru evaluarea polurii la nivel regional i global.- Poluarea de impact este poluarea produs n zonele supuse impactului direct al surselorde poluare.Starea atmosferei este caracterizat prin starea urmtoarelor aspecte: poluarea de impact cu noxe, calitatea precipitaiilor atmosferice, concentraia ozonului atmosferic i dinamica emisiilor de gaze cu efect de ser. In reeaua de supraveghere a polurii de impact se determin concentraiile pentru dioxidul de sulf, dioxidul de azot, amoniacul, pulberile n suspensie, pulberile sedimentabile i o serie de poluani specifici, stabilindu-se:_ concentraiile maxime i minime pe 24 ore;_ frecvena de depire a concentraiei maxime admisibile (CMA) n 24 ore;_ concentraiile medii anuale.Dup efectele pe care le produc anumii poluani asupra mediului i omului Efectele polurii sunt diverse, iar sfera de aciune a uni poluant complex. Acelai poluantpoate avea un efect direct asupra unuia sau mai multor componente ale geosistemelor sau asocietii, ori efecte indirecte. Acestea depind de natura, cantitatea, toxicitatea i durata deaciune a poluantului i se pot grupa n urmtoarele categorii:- efecte meteorologice i climatice, prin perturbarea evoluiei normale a factorilormeteorologici i a climei;- efecte ecologice, prin deteriorarea calitii ecosistemelor;- efecte toxicologice, prin coninutul de substane toxice cu aciune direct sau indirectasupra lumii vii, inclusiv a organismului uman;- efecte epidemiologice, prin agenii patogeni sau condiionat patogeni care pot provoca epidemii;- efecte economice efecte sociale, ca o consecin a deteriorrii mediului de via i a perturbrii mecanismelor economice i sociale.Concluzie:Construind fabrici i uzine, dezvoltnd oraele i transporturile, defrind pdurile pentru a folosi lemnul i a mri suprafeele agricole, aruncnd nepstor n ap i n aer cantiti mari de deeuri toxice, omul a stricat echilibrul natural existent n mediul nconjurtor, aa nct, uneori, i-a pus n pericol chiar viaa. n asemenea situaie, fiina uman s-a vzut nevoit s ia atitudine pentru nlturarea rului pe care l-a produs i s treac urgent la luarea unor msuri pentru protecia mediului nconjurtor, pentru meninerea n natur a unui echilibru normal ntre toi factorii care compun mediul. Pentru ca Pmntul s rmn o planet vie, interesele oamenilor trebuiesc corelate cu legile naturii.

3. Necesitatea unei legislatii dinamice

Insemntatea vital pentru om, pentru societatea uman, pentru alte forme de via a integritii structurale i funcionale a geosistemului a atras de mult vreme atenia asupra necesitii de a-l proteja, de a preveni deteriorarea lui, de a-i conserva resursele. In sensul acesta, dei cu mari diferene de percepie, de angajare politic, economic i financiar, legislativ .a., de eficien, ideea de protecie a ambianei naturale i social-economice a omului a aprut i a evoluat ncepnd din Antichitate. Dezvoltarea progresiv a tehnicii, generalizarea spaial a prezenei umane, diversificarea impactului umanizrii, contientizarea caracterului limitat al unor resurse naturale i consecinele din ce n ce mai dure ale unor forme de antropizare neraional au acutizat ns necesitatea proteciei acestui imens bun comun, ultimele decenii i ani marcnd clar adoptarea unei atitudini mereu mai solidare. Aceasta este i perioada n care, nu doar n sens metaforic, la nivel regional i global, Pmntului, unor continente, grupuri de continente, comuniti umane foarte largi .a. li se atribuie denumirile "sat comun" sau "cas comun". In mod evident, pentru viabilitatea unor asemenea structuri comune gestiunea corect a potenialului natural i uman, prevenirea oricror forme de degradare i conservarea structurilor respective sunt considerate aciunile cele mai adecvate. Dac fiecare dintre acestea este strict necesar, ea nu este ns i suficient individual, n absena celorlalte dou pierzndu-i eficiena i chiar sensul. Spre exemplu, orict de riguroase ar fi sistemele de control prin monitorizare, societatea uman nu va avea niciodat capacitatea material de a reconstitui ceea ce s-a degradat sau distrus prin lips de prevedere i nu va putea asigura durabilitatea structurilor geosistemului dac nu conserv elemente i funcii eseniale, originale i nerepetabile ale acestor structuri. n acelai fel, chiar dac se urmrete prevenirea unor conjuncturi perdante, lipsa de atenie fa de conservare i o gestiune defectuoas au aceleai efecte negative. In fine, poate n mod nc mai evident, fr o gestiune riguroas i n absena prevenirii degradrii, conservarea tinde ctre pierderea obiectului. Realizarea unor efecte de protecie real, benefic n sens multiplu i durabil, implic aciuni concertate, da la nivel local la nivel global, ale unor factori social-educaionali, economici i politici. In sensul asigurrii unei baze sociale a msurilor de protecie, un rol excepional de important revine informaiei i educaiei. Ele sunt singurele capabile s susin acest ansamblu de msuri printr-un mecanism infailibil, acela al n e l e g e r i i necesitii de a se menine raporturi echilibrate ntre toate componentele i structurile geosistemului, situaie care nu se poate realiza fr o protecie adecvat. Orientndu-se informaia n primul rnd asupra componentelor i relaiilor interactive degradate, n curs de degradare sau care prezint riscul degradrii, asupra consecinelor unei atitudini de rapt i iraionalitate, se poate forma i generaliza, prin educaie, o nou etic a comportamentului uman, un umanism mai complex, mai armonios i mai util ntregului sistem i sie nsui, pe termen lung. In felul acesta, legislaia de protecie nu va mai fi perceput ca un ansamblu restrictiv i punitiv, ci ca un cadru logic necesar de reglementare a comportamentului uman n cadrul raporturilor geosistemice ale societii. Implicaia factorilor economici n realizarea proteciei geosistemului comport dou aspecte. Primul const n respectarea tuturor legilor i normativelor referitoare la limitele impactului pe care activitile economice l pot avea asupra diferitelor componente, structuri, sectoare spaiale etc., impact care n mod frecvent mbrac forme extrem de agresive: poluarea aerului, a apelor, poluarea i degradarea solurilor, reducerea/degradarea biodiversitii, degradarea produselor destinate consumului uman i animal, stimularea unor factori naturali de risc, dezechilibrarea unor mecanisme social-economice .a. Al doilea aspect este dependent de randamentul activitilor economice, pe seama cruia o parte variabil din produsul intern brut (P.I.B.) poate fi dirijat ctre aciuni de protecie. Factorii politici sunt cei care, pe lng orientarea/stimularea evoluiei economice ntr-un sens durabil i conservativ, trebuie s asigure o legislaie corespunztoare nivelului de risc la care sunt supuse structurile geosistemice, n primul rnd datorit societii umane. In sensul acesta, un corpus legislativ corect ntocmit trebuie s cuprind nu numai reglementri cu caracter general, necesare oriunde, ci i dispoziii, normative etc. adecvate n mod specific, locului i strii structurilor geosistemice, n fiecare dintre etapele evoluiei lor. Orientarea aceasta ctre ajustarea permanent a legislaiei de protecie este cu att mai necesar, cu ct structura i ritmurile activitilor social-economice sunt mai diverse i mult mai rapide fa de cele naturale, ceea ce produce forme de impact diferite de la o etap la alta. Inelegerea, acceptarea, chiar stimularea acestor premise necesare unei protecii eficiente nu sunt ns i suficiente pentru a se asigura aciunilor respective randamentul dorit i durabilitatea efectelor. Atingerea acestor deziderate pretinde raportarea permanent la funcionalitatea sistemic . Conform acesteia, componentele i structurile periclitate/degradate se afl n situaii riscante nu abia n momentul n care calitatea lor diminueaz brutal, afectnd viaa spontan sau interesele societii umane, ci nc din perioada n care cumularea unor secvene de evoluie discontinu determin atingerea unor valori-limit, care pot fi urmate de disfuncii. Numai cunoaterea corect, complet i n timp util, a tendinei de evoluie dup realizarea pragurilor respective poate asigura o protecie raional. In situaia n care tendina de disfuncie este constatat la timp, protecia se poate desfura n forma ei cea mai raional, cea mai eficient: prevenirea. In acelai timp, deoarece funcionalitatea sistemic difuzeaz n egal msur att efectele benefice ale unei protecii eficiente, ct i disfunciile necorectate de o protecie incompetent/ineficient, se contureaz i un aspect spaial extrem de important al acestor fenomene i aciuni. Astfel, importana proteciei nu se limiteaz la nivel naional i nici chiar regional, deoarece coexistena sistemelor naturale i a sistemului social-economic impune permanent geosistemului un caracter de u n i t a t e temporo-spaial. In consecin, disfunciile sunt transmisibile i extensibile, aa cum i aciunile de protecie pot difuza efecte benefice sau deficiene. Spre exemplu, poluarea aerului i a apelor are frecvent un caracter transfrontalier; accidentele tancurilor petroliere, ale centralelor atomoelectrice .a. au surse punctuale, legate de un anumit spaiu, dar efecte care difuzeaz rapid; sursele de energie caloric suplimentar, provenit mai ales din activiti industriale, ca i cele care emit gaze cu efect de ser sunt rspndite pe teritoriile unor state diferite, dar fenomenul general de nclzire afecteaz ntreaga atmosfer terestr .a.m.d. In acelai fel, aciunile de protecie a faunei asigur integritatea biodiversitii locale sau regionale, dar permit i ameliorri/recolonizri n alte regiuni, periclitate, sau cu faun srcit ori disprut ; dreptul mrii asigur un statut benefic nu numai apelor i ecosistemelor litorale, ci asigur i derularea unor migraii pe trasee regionale, ca expresie a ciclurilor vitale ale unor genuri i specii animale; protecia pdurii n diferite bazine hidrografice contribuie la meninerea unui anumit echilibru al ratei aluviunilor transportate de ruri n bazine marine ndeprtate .a.m.d.

Bibliografie:1. Mircea Duu, Dicionar de drept al mediului, Editura Economic, Bucureti, 2000;2. Mircea Duu, Dreptul mediului, Editura Economic, Bucureti, 2003;3. www.mmediu.ro- Ministerul Mediului i Dezvoltarii Durabile;4. www.anpm.ro - Agenia Naional pentru Protecia Mediului;5. Bonnefous, E. (1976) - Omul sau natura ? Edit. Politic, Bucureti6. Brown, L. (l990-1998) - Probleme globale ale omenirii, Edit. Tehnic, Bucureti 7. Berca, M. 2000 Ecologie general i protecia mediului. Ed. Ceres, Bucureti.8. Revista MEDIUL INCONJURTORBodale Daniela AncutaPage 1