fiȘa de evaluare generalĂ a proiectului (ces/m3) … · verificarea copiilor documentelor anexate...

________________________________________________________________________________________________________________________

Nr. reg. asoc. 504/253/2015, CIF 30727974, Cont RO 76 BACX 0000 0011 4354 0000 UNICREDIT BANK suc. TULCEA

FIȘA DE EVALUARE GENERALĂ A PROIECTULUI (CES/M3) Măsura MM33//66BB – Conservarea patrimoniului și promovarea tradițiilor locale

Proiect „Sprijin pentru cheltuieli de functionare si animare aferente Strategiei de Dezvoltare Locala G.A.L. DOBROGEA DE NORD TULCEA”, finantat de Uniunea Europeana si Guvernul Romaniei prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala

PNDR 2014 – 2020, Programul LEADER Contract nr. C19401094011623818322 / 09.11.2016

1

Denumire solicitant:____________________________________________________________________________ Titlu proiect: __________________________________________________________________________________ Data lansarii apelului de selectie de catre GAL: _______________________________________________________ Data inregistrarii proiectului la GAL: _____________________________________________________________________________________________ Obiectivul proiectului___________________________________________________________________________ Amplasare proiect (localitate):____________________________________________________________________ Statut juridic solicitant:__________________________________________________________________________ Date personale reprezentant legal Nume: ___________________________________Prenume:____________________________________________ Funcţie reprezentant legal:_______________________________________________________________________

Partea I – VERIFICAREA CONFORMITATII

1. Solicitantul a mai depus pentru verificare această cerere de finanţare, in cadrul aceleiasi sesiuni de depunere de proiecte S….…/………………………. (se va completa de către expertul verificator nr. sesiunii de depunere in cadrul careia a fost depusa Cererea de finantare)?

DA NU

Dacă DA, de câte ori ? O dată De două ori Nu este cazul

2. Prezenta cerere de finanţare este acceptată pentru verificare ? DA NU, deoarece aceasta a mai fost depusă de două ori, în cadrul aceleiasi sesiune de

depunere de proiecte baza aceluiași Raport de Selecție, conform fişelor de verificare: Nr...... din data .... / .... /.... , Nr...... din data ... / ... /......

3. Solicitantul se afla in Registrul debitorilor / Registrul Evidente Procese AFIR? DA, si-a asumat punctul 13, sectiunea F din Cererea de finantare NU

4. Solicitantul a utilizat ultima variantă a Cererii de Finanţare, disponibila pe pe site-ul GAL DOBROGEA DE NORD TULCEA www.galdntulcea.ro ?

DA sau NU

5. Dosarul Cererii de Finanţare este legat, iar documentele pe care le conţine sunt numerotate şi ştampilate de către solicitant?

DA sau NU

6. Este anexat Opisul documentelor, numerotat cu pag.0, iar referinţele din Cererea de Finanţare corespund cu numărul paginii la care se află documentele din Dosarul Cererii de Finanţare?

DA sau NU

http://www.galdntulcea.ro/

________________________________________________________________________________________________________________________





2

7. Cererea de Finanţare este completată, semnată şi ştampilată de solicitant ? Codul unic de identificare RO existent/ atribuit: ___________________DA sau NU

8. Solicitantul a bifat /completat partea C din Cererea de Finanţare referitoare la obţinerea unei asistenţe financiare nerambursabile din alte fonduri ?

DA sau NU

9. Daca solicitantul a obtinut asistenta financiara nerambursabila pentru acelasi tip de investitie, este atasat Cererii de Finantare:

Raportul asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă (obiective, tip de investitie, lista cheltuielilor eligibile, costul si stadiul proiectului, perioada derularii proiectului) intocmit de solicitant, pentru solicitantii care au mai beneficiat de alte programe de finantare nerambursabila incepand cu anul 2007, pentru aceleasi tipuri de investitii?

DA sau NU sau NU ESTE CAZUL 10. Solicitantul a completat lista documentelor anexe obligatorii şi cele impuse de tipul măsurii ?

DA sau NU 11. Solicitantul a atașat la Cererea de finanțare toate documentele anexă obligatorii din listă?

DA NU 12. Copia electronică a Cererii de finanțare corespunde cu dosarul original pe suport de hârtie?

DA NU 13. Copia scanată a documentelor ataşate Cererii de finanţare este prezentată alături de forma electronică a Cererii de finanţare?

DA NU 14. Solicitantul a bifat punctele corespunzătoare proiectului din Declaraţia pe propria răspundere a solicitantului ?

DA sau NU 15. Solicitantul a datat, semnat şi ştampilat Declaraţia pe propria răspundere a solicitantului – Partea F din Cererea de finantare ?

DA sau NU 16. Solicitantul a completat coloanele din bugetul indicativ ?

DA sau NU 17. Indicatorii de monitorizare, specifici măsurii, prevăzuţi în Cererea de Finanţare sunt completaţi de către solicitant ?

DA sau NU

________________________________________________________________________________________________________________________





3

Partea II - VERIFICAREA DOCUMENTELOR ANEXATE Prezenţa documentelor trebuie să fie atestată prin bifarea în tabelul la partea E a Cererii de Finanţare. Dacă solicitantul nu ataşează anumite documente (neobligatorii) pentru că acestea nu corespund naturii proiectului, expertul va bifa căsuţele corespunzătoare „Nu este cazul” din partea dreaptă a tabelului. Verificarea copiilor documentelor anexate la cererea de finanţare cu originalele aflate la solicitant se efectuează prin bifarea căsuţei corespunzătoare din coloana „Concordanţă copie cu originalul”.

DOCUMENT

Existenta documentului

Co

nco

rdan

ţă

cop

ie /

ori

gin

al

DA NU

Nu

est

e

cazu

l

1.1.Studiu de fezabilitate / Documentatie de avizare a lucrarilor de interventii (unde este cazul) întocmite conform legislaţiei în vigoare privind conţinutului cadru al documentaţiei tehnico‐economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiecte de investiţii şi lucrări de intervenţii. Pentru proiectele demarate din alte fonduri si nefinalizate, în completarea documentelor solicitate la punctul 1, solicitantul trebuie să depună un raport de expertiză tehnico-economică din care să reiasă stadiul investiției, indicând componentele/acțiunile din proiect deja realizate, componentele/acțiunile pentru care nu mai există finanțare din alte surse, precum și devizele refăcute cu valorile rămase de finanțat. Pentru promovarea activităților tradiționale cu specific local, se vor descrie condițiile privind organizarea unui eveniment în cadrul proiectului. 1.2. Memoriul justificativ (in cazul proiectelor care nu prevăd construcții-montaj)

2. Certificat de urbanism, valabil la data depunerii Cererii de Finanţare, eliberat în condiţiile Legii nr.50/1991, republicată cu modificările si, completările ulterioare, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii.

3. Inventarul bunurilor ce aparţin domeniului public al UAT, întocmit conform legislaţiei în vigoare privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, atestat prin Hotărâre a Guvernului şi publicat în Monitorul Oficial al României (copie după Monitorul Oficial) și

________________________________________________________________________________________________________________________





4

Hotărârea Consiliului Local privind aprobarea modificărilor şi/sau completărilor la inventar în sensul includerii în domeniul public sau detalierii poziției globale existente, cu respectarea prevederilor art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/ 2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în privinţa supunerii acesteia controlului de legalitate al prefectului, în condiţiile legii (este suficientă prezentarea adresei de înaintare către Instituţia Prefectului, pentru controlul de legalitate, în condițiile legii). sau Documente doveditoare de catre ONG-uri privind dreptul de proprietate/ dreptul de uz, usufruct, superficie,servitute / administrare pe o perioada de 10 ani, asupra bunurilor imobile la care se vor efectua lucrari, conform cererii de finantare.

4. Hotărârea Consiliului Local/ Hotararea Adunarii Generale in cazul ONG pentru implementarea proiectului, cu referire la însuşirea/aprobarea de către Consiliul

Local/ONG a următoarelor puncte (obligatorii): • necesitatea si oportunitatea investiției; • lucrările vor fi prevăzute în bugetul/bugetele local/e pentru perioada de

realizare a investiției în cazul obținerii finanțării; • angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanță a investiției pe o

perioadă de minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăți;

obligația de a promova activitățile tradiționale cu specific local, prin organizarea unui eveniment în cadrul proiectului;

• caracteristici tehnice (lungimi, arii, volume, capacități etc.); •nominalizarea reprezentantului legal sau administratorului public al

comunei/ONG pentru relația cu AFIR/GAL în derularea proiectului.

5.1. Certificat de înregistrare fiscala

sau

5.2. Incheiere privind inscrierea in Registrul asociatiilor si fundatiilor, definitiva si

irevocabila/Certificat de inregistrare in registrul asociatiilor si fundatiilor

și

5.2.1. Actul de înființare și statutul ONG

________________________________________________________________________________________________________________________





5

6. Document de la bancă/trezorerie cu datele de identificare ale băncii / trezoreriei și ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa băncii / trezoreriei, codul IBAN al contului în care se derulează operațiunile cu AFIR).

7.Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă întocmit de solicitant (va cuprinde amplasamentul investiţiei, obiective, tip de investiţie, lista cheltuielilor eligibile, costuri şi stadiul proiectului, perioada derulării proiectului), pentru solicitanţii care au mai beneficiat de finanţare nerambursabilă începând cu anul 2007 pentru aceleaşi tipuri de investiţii.

8.1. Notificare privind conformitatea proiectului cu condițiile de igiena şi sănatate publică sau 8.2. Notificare că investiția nu face obiectul evaluarii condițiilor de igienă și sănătate publică Se verifica existenta documentului si daca acesta este valabil la data depunerii cererii de finantare.

9. Documente justificative prin care beneficiarul demonstrează activitățile cultural/sociale desfășurate anterior datei depunerii cererii de finanțare.

10. Extras din Strategie care confirma daca investiția este în corelare cu orice strategie de dezvoltare națională / regional / județeană / locală aprobată, corespunzătoare domeniului de investiții. Se va verifica existenta copiei hotărârii de aprobare a strategiei.

11. Copie document de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului

12. Declaratia pe proprie raspundere a reprezentantului legal al solicitantului de raportare a platilor catre GAL (Anexa 8 la CF)

13.Alte documente justificative (se vor specifica după caz)

1._______________________________________________________________

Concluzia verificării conformităţii Cererii de Finanţare este:

CONFORMĂ NECONFORMĂ

Aprobat,

PPrreeșșeeddiinnttee// MMaannaaggeerr GGAALL DDoobbrrooggeeaa ddee NNoorrdd TTuullcceeaa Nume si prenume: ______________________________ Semnătura_________________ DATA ____/_____/________

________________________________________________________________________________________________________________________





6

Partea a-II-a – VERIFICAREA ELIGIBILITATII

VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI

Rezultat verificare

DA NU NU ESTE CAZUL

1. Verificarea eligibilității solicitantului

1. Proiectul se află în sistem (solicitantul a mai depus același proiect în cadrul altei măsuri din PNDR)? (verificarea se face în Registrul electronic al cererilor de finanțare, pe câmpul CUI; dacă în registru același proiect este înregistrat în cadrul altei măsuri din PNDR, dar statutul este retras/neconform/neeligibil, acesta poate fi depus la GAL)

2. Solicitantul s-a angajat să respecte prevederile art. 6 lit. a, din H.G. Nr.226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor Programului Național de Dezvoltare Rurală cofinanțate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală și de la bugetul de stat cu modificarile si completarile ulterioare?

3. Solicitantul s-a angajat să respecte prevederile art. 6 lit. b, din H.G. Nr.226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor programului național de dezvoltare rurală cofinanțate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală și de la bugetul de stat cu modificarile si completarile ulterioare? (solicitantul care se încadrează în prevederile art. 6, lit. b) poate depune/redepune doar în sesiunile următoare celei în care a fost depus proiectul selectat pentru finanțare, lansate de GAL - dacă este cazul)

4. Solicitantul și-a însușit în totalitate angajamentele asumate în secțiunea (F) din CF - Declarația pe proprie răspundere?

5. Solicitantul se regăsește în Bazele de date privind dubla finanțare?

2.Verificarea condițiilor de eligibilitate ale proiectului

EG1 Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili

Documente Verificate Fișa măsurii din SDL Actele juridice de înființare și funcționare (act de infiintare, Încheiere privind înscrierea în registrul asociațiilor și fundațiilor, rămasă definitivă/Certificat de înregistrare în registrul asociațiilor și fundațiilor (ONG), specifice fiecărei categorii de solicitanți, certificat de înregistrare fiscală, declaratia pe proprie raspundere a solicitantului privind datoriile fiscale restante din cererea de finantare. Documentele care atestă înființarea și funcționarea ONG (actul de înființare și statutul, încheiere privind înscrierea în registrul asociațiilor și fundațiilor, rămasă definitivă/Certificat de înregistrare în registrul asociațiilor și fundațiilor, actele doveditoare ale sediului). Punctul/punctele de lucru, după caz ale solicitantului, trebuie să fie situate în teritoriul GAL, investiția realizându-se în teritoriul GAL.

________________________________________________________________________________________________________________________





7


Rezultat verificare

DA NU NU ESTE CAZUL

EG2 Solicitantul nu trebuie să fie în insolvență sau incapacitate de plată

Documente Verificate

Declarația pe propria răspundere, Buletinul Procedurilor de Insolvență, alte documente specifice, după caz, fiecărei categorii de solicitanți;

EG3 Investiția trebuie să fie în corelare cu orice strategie de dezvoltare națională / regională / județeană / locală aprobată, corespunzătoare domeniului de investiții

Documente Verificate - Extrasul din strategie care confirma ca investiția este în corelare cu orice strategie de dezvoltare națională / regională/ județeană / locală, corespunzătoare domeniului de investiții - Copia hotararii de aprobare a strategiei

EG4 Investiția se încadrează în cel puțin unul din tipurile de sprijin

prevăzute prin măsura din cadrul SDL reprezentând investiții pentru

întreținerea, refacerea și modernizarea patrimoniului cultural și natural al

satelor, al peisajelor rurale (respectiv crearea, modernizarea, renovarea și/

sau dotarea căminelor culturale)

Documente verificate

Studiul de Fezabilitate/Documentația de Avizare pentru Lucrări de Intervenții/Memoriul justificativ (in

cazul proiectelor ce nu prevăd constructii-montaj)

Pentru crearea, modernizarea, renovarea și/sau dotarea căminelor culturale, beneficiarii eligibili

trebuie să demonstreze nefuncționalitatea sau inexistența căminului.

Pentru promovarea activităților tradiționale cu specific local, se vor descrie condițiile privind

organizarea unui eveniment în cadrul proiectului.

Dotarea clădirilor se realizează și cu echipamente care utilizează tehnologii inovatoare (energie verde).

EG5 Solicitantul trebuie să se angajeze că va asigura mentenanța investiției pe o perioadă de minimum 5 ani de la data ultimei plați

Documente Verificate

Hotărârea/ Hotărârile Consiliului Local/Hotărârea Adunării Generale specifice fiecărei categorii de solicitanți (ONG), pentru implementarea proiectului document echivalent specific fiecărei categorii de

solicitant.

________________________________________________________________________________________________________________________





8


Rezultat verificare

DA NU NU ESTE CAZUL

EG6 Investiția trebuie să se realizeze în teritoriul LEADER micro-regiunea GAL Dobrogea de Nord Tulcea:

Documente Verificate:

Studiile de Fezabilitate/Documentațiile de Avizare pentru Lucrări de Intervenții/Memoriu justificativ.

și

Inventarul bunurilor ce aparțin domeniului public al comunei, întocmit conform legislației în vigoare privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia, atestat prin Hotărâre a Guvernului și publicat în Monitorul Oficial al României (copie după Monitorul Oficial).

și

Hotărârea Consiliului Local privind aprobarea modificărilor și/sau completărilor la inventar în sensul includerii în domeniul public sau detalierii poziției globale existente, cu respectarea prevederilor Art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/ 2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a administrației publice locale, adică să fi fost supusă controlului de legalitate al Prefectului, în condițiile legii (este suficientă prezentarea adresei de înaintare către Instituția Prefectului, pentru controlul de legalitate, în condițiile legii).

sau

Documente doveditoare ale dreptului de proprietate/contract de concesiune/delegare a administrării bunului imobil, valabil pentru o perioadă de cel puțin 10 ani de la data depunerii Cerere de Finanțare în cazul ONG.

________________________________________________________________________________________________________________________





9


Rezultat verificare

DA NU NU ESTE CAZUL

3. Verificarea bugetului indicativ al proiectului

3.Buget indicativ (EURO) conform HG 907/2016

S-a utilizat cursul de transformare

1 EURO = …………………………..LEI

din data de :

Buget Indicativ al Proiectului (Valori fără TVA )

Cheltuieli conform

Cererii de finanţare

Verificare

Denumirea capitolelor de cheltuieli

Cheltuieli conform SF/DALI

Diferenţe fată de Cererea de

finanţare

E N E N E N

1 2 3 4 5 6 7

euro euro euro euro euro euro

Capitolul 1 Cheltuieli pentru obţinerea şi amenajarea terenului - total, din care:

0 0 0 0 0 0

1.1 Cheltuieli pentru obţinerea terenului (N)

0 0 0

1.2 Cheltuieli pentru amenajarea terenului

0 0 0 0 0 0

1.3 Cheltuieli cu amenajări pentru protecţia mediului şi aducerea la starea iniţială

0 0 0 0 0 0

1.4 Cheltuieli pentru relocarea/protecţia utilităţilor

0 0 0 0 0 0

Capitolul 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului de investiţii

0 0 0 0 0 0

Capitolul 3 Cheltuieli pentru proiectare şi asistenţă tehnică - total, din care:

0 0 0 0 0 0

3.1 Studii 0 0 0 0 0 0

3.1.1 Studii de teren 0 0 0 0 0 0

3.1.2. Raport privind impactul asupra mediului

0 0 0 0 0 0

________________________________________________________________________________________________________________________





10


Rezultat verificare

DA NU NU ESTE CAZUL

3.1.3. Alte studii specifice 0 0 0 0 0 0

3.2 Documentaţii-suport şi cheltuieli pentru obţinerea de avize, acorduri şi autorizaţii

0 0 0 0 0 0

3.3 Expertizare tehnică 0 0 0 0 0 0

3.4 Certificarea performanţei energetice şi auditul energetic al clădirilor

0 0 0 0 0 0

3.5 Proiectare 0 0 0 0 0 0

3.5.1. Temă de proiectare 0 0 0 0 0 0

3.5.2. Studiu de prefezabilitate 0 0 0 0 0 0

3.5.3. Studiu de fezabilitate/documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii şi deviz general

0 0 0 0 0 0

3.5.4. Documentaţiile tehnice necesare în vederea obţinerii avizelor/acordurilor/autorizaţiilor

0 0 0 0 0 0

3.5.5. Verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic şi a detaliilor de execuţie

0 0 0 0 0 0

3.5.6. Proiect tehnic şi detalii de execuţie

0 0 0 0 0 0

3.6 Organizarea procedurilor de achiziţie (N)

0 0 0

3.7 Consultanţă 0 0 0 0 0 0

3.7.1. Managementul de proiect pentru obiectivul de investiţii

0 0 0 0 0 0

3.7.2. Auditul financiar (N) 0 0 0

3.8 Asistenţă tehnică 0 0 0 0 0 0

3.8.1. Asistenţă tehnică din partea proiectantului

0 0 0 0 0 0

3.8.1.1. pe perioada de execuţie a lucrărilor

0 0 0 0 0 0

________________________________________________________________________________________________________________________





11


Rezultat verificare

DA NU NU ESTE CAZUL

3.8.1.2. pentru participarea proiectantului la fazele incluse în programul de control al lucrărilor de execuţie, avizat de către Inspectoratul de Stat în Construcţii

0 0 0 0 0 0

3.8.2. Dirigenţie de şantier 0 0 0 0 0 0

Capitolul 4 Cheltuieli pentru investiţia de bază - total, din care:

0 0 0 0 0 0

4.1 Construcţii şi instalaţii 0 0 0 0 0 0

4.2 Montaj utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale

0 0 0 0 0 0

4.3 Utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale care necesită montaj

0 0 0 0 0 0

4.4 Utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale care nu necesită montaj şi echipamente de transport

0 0 0 0 0 0

4.5 Dotări 0 0 0 0 0 0

4.6 Active necorporale 0 0 0 0 0 0

Capitolul 5 Alte cheltuieli - total, din care:

0 0 0 0 0 0

5.1 Organizare de şantier 0 0 0 0 0 0

5.1.1 lucrări de construcţii şi instalaţii aferente organizării de şantier

0 0 0 0 0 0

5.1.2 cheltuieli conexe organizării şantierului (E)

0 0 0 0 0 0

5.2 Comisioane, cote, taxe, costul creditului

0 0 0 0 0 0

5.2.1. Comisioanele şi dobânzile aferente creditului băncii finanţatoare (N)

0 0 0

5.2.2. Cota aferentă ISC pentru controlul calităţii lucrărilor de construcţii

0 0 0 0 0 0

5.2.3. Cota aferentă ISC pentru controlul statului în amenajarea

0 0 0 0 0 0

________________________________________________________________________________________________________________________





12


Rezultat verificare

DA NU NU ESTE CAZUL

teritoriului, urbanism şi pentru autorizarea lucrărilor de construcţii

5.2.4. Cota aferentă Casei Sociale a Constructorilor – CSC (N)

0 0 0

5.2.5. Taxe pentru acorduri, avize conforme şi autorizaţia de construire/desfiinţare

0 0 0 0 0 0

5.3 Cheltuieli diverse şi neprevăzute (N) 0 0 0

5.4 Cheltuieli pentru informare şi publicitate

0 0 0 0 0

Capitolul 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice şi teste - total, din care:

0 0 0 0 0 0

6.1 Pregătirea personalului de exploatare (N)

0 0 0

6.2 Probe tehnologice şi teste 0 0 0 0 0 0

TOTAL 0 0 0 0 0 0

ACTUALIZARE Cheltuieli Eligibile (max 5%)

0 0 0 0 0 0

TOTAL GENERAL FĂRĂ TVA 0 0 0 0 0 0

Valoare TVA 0 0 0 0 0 0

TOTAL GENERAL inclusiv TVA 0 0 0

Toate costurile vor fi exprimate în EURO, şi se vor baza pe Studiul de fezabilitate (întocmit în conformitate cu prevederile HG 907/2016)

1 Euro = ................LEI (Rata de conversie între Euro şi moneda naţională pentru Romania este cea publicată de Banca Central Europeana pe Internet la adresa : <http://www.ecb.int/index.html> la data întocmirii Studiului de fezabilitate)

Buget indicativ (Euro) conform HG 28/2008- pentru obiectivele/proiectele de investiții prevăzute la art. 15 din HG 907/2016

________________________________________________________________________________________________________________________





13


Rezultat verificare

DA NU NU ESTE CAZUL

S-a utilizat cursul de transformare 1 Euro = …………………..LEI

din data de:____/_____/__________

Buget Indicativ al Proiectului (valori fără TVA)

S-a utilizat cursul de schimb 1 € = ________Lei, la data de:____/_____/__________

Cheltuieli conform Cererii

de finanţare

Verificare CRFIR/AFIR

Denumirea capitolelor de cheltuieli

Cheltuieli conform SF/DALI

Diferenţe faţă de Cererea de

finanţare

E N E N E N

1 2 3 4 5 6 7

euro euro euro euro euro euro

Capitolul 1 Cheltuieli pentru obţinerea si amenajarea terenului - total, din care:

0 0 0 0 0 0

1.1 Cheltuieli pentru obţinerea terenului

0 0 0

1.2 Cheltuieli pentru amenajarea terenului

0 0 0 0 0 0

1.3 Cheltuieli cu amenajări pentru protecţia mediului şi aducerea la starea iniţială

0 0 0 0 0 0

Capitolul 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului - total

0 0 0 0 0 0

Capitolul 3 Cheltuieli pentru proiectare şi asistenţă tehnică - total, din care:

0 0 0 0 0 0

3.1 Studii de teren 0 0 0 0 0 0

3.2 Obţinerea de avize, acorduri şi autorizaţii

0 0 0 0 0 0

3.3 Proiectare şi inginerie 0 0 0 0 0 0

________________________________________________________________________________________________________________________





14


Rezultat verificare

DA NU NU ESTE CAZUL

3.4 Organizarea procedurilor de achiziţie (N)

0

0

0

3.5 Consultanţă 0 0 0 0 0 0

3.6 Asistenţă tehnică 0 0 0 0 0 0

Capitolul 4 Cheltuieli pentru investiţia de bază - total, din care:

0 0 0 0 0 0

4.1 Construcţii şi instalaţii 0 0 0 0 0 0

4.2 Montaj utilaj tehnologic

0 0 0 0 0

4.3 Utilaje şi echipamente tehnologice şi funcţionale cu montaj

0 0 0 0 0 0

4.4 Utilaje şi echipamente fără montaj, mijloace de transport noi solicitate prin proiect, alte achiziţii specifice

0 0 0 0 0 0

4.5 Dotări 0 0 0 0 0 0

4.6 Active necorporale 0 0 0 0 0 0

Capitolul 5 Alte cheltuieli - total, din care:

0 0 0 0 0 0

5.1 Organizare de şantier 0 0 0 0 0 0

5.1.1 Lucrări de construcţii şi instalaţii aferente organizării de şantier

0 0 0 0 0 0

5.1.2 Cheltuieli conexe organizării şantierului

0 0 0 0 0 0

5.2 Comisioane, taxe, cote legale, costuri de finanţare

0 0 0 0 0 0

5.3 Cheltuieli diverse şi neprevăzute (N)

0

0

0

Capitolul 6 Cheltuieli pentru darea în exploatare - total, din care:

0 0 0 0 0 0

6.1 Pregătirea personalului de exploatare (N)

0 0 0

6.2 Probe tehnologice, încercări, rodaje, expertize la recepţie

0 0 0

0 0

________________________________________________________________________________________________________________________





15


Rezultat verificare

DA NU NU ESTE CAZUL

TOTAL GENERAL 0 0 0 0 0 0

ACTUALIZARE Cheltuieli Eligibile (max 5%)

0 0 0

Valoare TVA 0 0 0 0 0 0

TOTAL GENERAL inclus v TVA 0 0 0

Plan Financiar Sub-Măsura M3/6B Euro

Cheltuieli eligibile Cheltuieli neeligibile Total proiect

0 1 2 3

euro euro euro

1. Ajutor public nerambursabil

0 0

2. Cofinanţare privată, din care:

0 0 0

2.1 - autofinanţare 0 0 0

2.2 - împrumuturi 0 0 0

3. Buget Local 0 0 0

4. TOTAL PROIECT 0 0 0

Procent contribuţie publică

____%

Avans solicitat 0 Procent avans ____%

R.2 = R.2.1 + R.2.2 Procent avans = Avans solicitat / Ajutor public nerambursabil *100

Formule de calcul: Restricţii Col.3 = col.1 + col.2 R.1, col.1= Procent contribuţie publică x R. 4, col.1 R.4 = R.1 + R.2 + R.3

________________________________________________________________________________________________________________________





16

3. Verificarea bugetului indicativ

DA NU Nu este cazul

3.1 Informaţiile furnizate în cadrul bugetului indicativ din cererea de finanţare sunt corecte şi sunt în conformitate cu devizul general şi devizele pe obiect precizate în Studiul de Fezabilitate / Documentația de Avizare a Lucrărilor de Intervenții? Da cu diferenţe* * Se completează în cazul în care expertul constată diferenţe faţă de bugetul prezentat de solicitant în cererea de finanţare față de bugetele anexate proiectelor.

3.2 Verificarea corectitudinii ratei de schimb. Rata de conversie între Euro şi moneda naţională pentru România este cea publicată de Banca Central Europeană pe Internet la adresa: http://www.ecb.int/index.html (se anexează pagina conţinând cursul BCE din data întocmirii Studiului de fezabilitate)

3.3 Sunt investiţiile eligibile în conformitate cu specificațiile măsurii?

3.4 Costurile reprezentând plata arhitecţilor, inginerilor şi consultanţilor, taxelor legale, a studiilor de fezabilitate, achiziţionarea de licenţe şi patente, pentru pregătirea şi/sau implementarea proiectului, direct legate de măsură, depăşesc 10% din costul total eligibil al proiectului, respectiv 5% pentru proiectele care prevăd investiţii în achiziţii, altele decât cele referitoare la construcţii-montaj? Da cu diferenţe

3.5 Cheltuielile diverse şi neprevăzute (Cap. 5.3) din Bugetul indicativ sunt încadrate în rubrica neeligibil? Da cu diferenţe

3.6. TVA-ul este corect încadrat în coloana cheltuielilor neeligibile/eligibile? Da cu diferenţe

4. Verificarea rezonabilităţii preţurilor

4.1 Categoria de bunuri se regăseşte în Baza de Date AFIR? 4.2 Dacă la pct. 4.1 răspunsul este ”DA”, sunt ataşate extrasele tipărite din baza de date AFIR?

4.3 Dacă la pct. 4.1. răspunsul este ”DA”, preţurile utilizate pentru bunuri se încadrează în maximul prevăzut în Baza de Date AFIR?

4.4 Pentru lucrări, există în Studiul de Fezabilitate / Documentația de Avizare a Lucrărilor de Intervenții/ - declaraţia proiectantului semnată şi ştampilată privind sursa de preţuri?

4.5 La fundamentarea costului investiţiei de bază s-a ţinut cont de standardul de cost stabilit prin HG 363/2010, cu modificările şi completările ulterioare?

5. Verificarea Planului Financiar

http://www.ecb.int/index.html

________________________________________________________________________________________________________________________





17

5.1 Planul financiar este corect completat şi respectă gradul de intervenţie publică stabilit de GAL prin fișa măsurii din SDL (100% pentru operațiunile generatoare de venit cu utilitate publică / pentru operațiunile negeneratoare de venit).

5.2. Proiectul se încadrează în plafonul maxim al sprijinului public nerambursabil stabilit de GAL prin fișa măsurii din SDL, fără a depăși valoarea maximă eligibilă nerambursabilă de 100.000 euro?

5.3. Avansul solicitat se încadrează într-un cuantum de până la 50% din valoarea totală a ajutorului public nerambursabil? Da cu diferenţe

VERIFICARE PE TEREN Verificare efectuata

DA NU

Verificare la GAL

DECIZIA REFERITOARE LA ELIGIBILITATEA PROIECTULUI PROIECTUL ESTE:

ELIGIBIL

NEELIGIBIL Dacă toate criteriile de eligibilitate aplicate proiectului au fost îndeplinite, proiectul este eligibil. În cazul proiectelor neeligibile se va completa rubrica Observaţii cu toate motivele de neeligibilitate ale proiectului. Expertul GAL 1 care întocmește Fișa de verificare îşi concretizează verificarea prin înscrierea unei bife („√”) în căsuțele/câmpurile respective. Expertul GAL 2 care verifică munca expertului certifică acest lucru prin înscrierea unei linii oblice („\”) de la stânga sus spre dreapta jos, suprapusă peste bifa expertului.

Observatii: Se detaliază: - pentru fiecare criteriu de eligibilitate care nu a fost îndeplinit, motivul neeligibilităţii, dacă este cazul, - motivul reducerii valorii eligibile, a valorii publice sau a intensităţii sprijinului, dacă este cazul, - motivul neeligibilităţii din punct de vedere al verificării pe teren, dacă este cazul.

Aprobat: PPrreeșșeeddiinnttee// MMaannaaggeerr GGAALL DDoobbrrooggeeaa ddee NNoorrdd TTuullcceeaa Nume/Prenume ……………………....... Semnătura şi ştampila ................... Data………...................................... Verificat: Expert 2 GAL Dobrogea de Nord Tulcea Nume/Prenume ……………………...... Semnătura.................................... Data……........................................

Întocmit: Expert 1 Gal Dobrogea De Nord Tulcea Nume/Prenume ……………………...... Semnătura.................................... Data……......................................

________________________________________________________________________________________________________________________





18

PARTEA A- III - A – EVALUARE CRITERII DE SELECȚIE

Atenție! Evaluarea criteriilor de selecție se face numai în baza documentelor depuse odată cu Cererea de Finanțare.

Nr. crt.

Criteriu de selectie Documente verificate Punctaj selectie

Conform Ghidului

solicitantului

Punctaj selectie

GAL

CS.1. Principiul gradului de deservire a populației: Peste 1500 persoane 1200 - 1500 persoane 1000 - 1199 persoane

Tabel privind numarul total al populației comunei este conform rezultatul final al recensământului populației locuințelor din anul 2011.

Maxim 40

40 pct 30 pct 20 pct

…

CS.2. Principiul valorii culturale în funcție de numărul de activități socio-culturale desfășurate Se acorda 10 puncte pentru fiecare activitate pe care beneficiarul demonstrează că a desfășurat-o până la depunerea cererii de finanțare.

-Hotărârea de implementare a proiectului;

- documentele justificative prin care beneficiarul demonstrează activitățile cultural/ sociale desfășurate anterior datei depunerii cererii de finanțare.

Maxim 40 …

CS.3. Principiul potențialului turistic, în sensul prioritizării proiectelor în localitățile cu potențial de dezvoltare turistică.

În conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de Amenajare a teritoriului național Secțiunea a VIII-a zone cu resurse turistice (Anexa nr.1) aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.190/2009

20 pct

…

TOTAL Maxim 100 pct

…

________________________________________________________________________________________________________________________





19

Proiectul este NECONFORM, ca urmare a scăderii punctajului din autoevaluare/prescoring sub pragul minim necesar in vederea selectarii ? DA NU CONCLUZIA VERIFICARII ESTE: PROIECT SELECTAT PROIECT NESELECTAT Observaţii:____________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Aprobat,

PPrreeșșeeddiinnttee// MMaannaaggeerr GGAALL DDoobbrrooggeeaa DDee NNoorrdd TTuullcceeaa Nume si prenume: ____________________________________ Semnătura_________________ DATA ____/_____/________

Verificat,

EExxppeerrtt 22 GGAALL DDoobbrrooggeeaa DDee NNoorrdd TTuullcceeaa Nume si prenume____________________________ Semnătura_________________ DATA ____/_____/________

Intocmit,

EExxppeerrtt 11 GGAALL DDoobbrrooggeeaa DDee NNoorrdd TTuullcceeaa Nume si prenume____________________________ Semnătura_________________ DATA ____/_____/_______

________________________________________________________________________________________________________________________





20

Metodologia de verificare specifică pentru Masura M3/6B - “Conservarea patrimoniului și promovarea tradițiilor locale”

Metodologie de aplicat pentru verificarea conformităţii Informaţii generale cu privire la solicitant si la proiect

Solicitantul a mai depus pentru verificare această Cerere de Finanţare în cadrul prezentei sesiuni de depunere ? Expertul verifica in Registrul de intrari/iesiri cereri de finantare GAL, daca solicitantul a mai depus spre evaluare aceasta cerere. Daca Cererea de finantare a fost depusa de mai mult de 2 ori in cadrul aceleiasi sesiuni de depunere de proiecte, cererea va fi declarata neconforma si respinsa de la evaluare.

Solicitantul se află în Registrul debitorilor / Registrul Evidenţe Procese? Expertul verifică Declaratia pe proprie raspunedere a solicitantul – Sectiunea F din Cererea de finantare. Daca solicitantul declara ca este inregistrat ca debitor Cererea de Finanţare este admisa daca acesta isi asuma angajamentul de a lichida debitul pana la data semnarii contractului de finantare. Cererea de finantare este declarata conforma numai daca solicitantul respecta prevederile art. 6, lit. b), respectiv d) din HG 226/2015, cu completarile si modificarile ulterioare.

Solicitantul se află în evidenţa rezilierii contractelor FEADR, din cauza nerespectarii clauzelor contractuale, din initiativa AFIR, aflată pe site-ul AFIR, iar rezilierea are o vechime mai mică de 2 ani? Expertul verifică dacă solicitantul se află în evidenţa rezilierii contractelor FEADR, din cauza nerespectarii clauzelor contractuale, din initiativa AFIR aflată pe site-ul AFIR şi dacă rezilierea are o vechime mai mică de 2 ani, expertul va opri verificarea conformităţii la acest stadiu şi va completa caseta prevăzută pentru această verificare. În acest caz, cererea nu este acceptată pentru verificarea conformităţii. Solicitantul poate depune Cererea de finanţare după 2 ani de la data rezilierii contractului anterior pe FEADR. Solicitantii/beneficiarii, dupa caz, care au contracte de finantare pentru proiecte nereziliate incetate din proprie initiativa, pot depune proiect dupa 1 an de la data rezilierii.

Solicitantul a utilizat ultima varianta a Cererii de Finanţare, disponibila pe pe site-ul GAL DOBROGEA DE NORD TULCEA www.galdntulcea.ro ? Expertul verifica daca varianta de Cerere de finantare utilizata de catre solicitant este cea disponibila pe site-ul GAL DOBROGEA DE NORD

http://www.galdntulcea.ro/

________________________________________________________________________________________________________________________





21

TULCEA, valabila la data lansarii apelului de selectie aferent masurii de finantare M3/6B. Daca solicitantul utilizeaza alta varianta, cererea de finantare va fi declarata neconforma.

Dosarul Cererii de Finanţare este legat, iar documentele pe care le conţine sunt numerotate şi ştampilate de către solicitant? Se verifică dacă Dosarul Cererii de Finanţare este legat, iar documentele pe care le conţine sunt numerotate şi ştampilate de către solicitant. Se verifică, prin sondaj, dacă paginile din exemplarul “COPIE” al Dosarului Cererii de Finanţare corespund cu paginile din exemplarul “ORIGINAL”. Dacă nu corespund, se bifează căsuţa NU se specifică la rubrica “Observaţii” iar cererea de finantare este declarata neconforma.

Este anexat Opisul documentelor, numerotat cu pag.0, iar referinţele din Cererea de Finanţare corespund cu numărul paginii la care se află documentele din Dosarul Cererii de Finanţare? Se verifică existenţa Opisului documentelor, paginaţia acestuia, se verifică prin sondaj dacă referinţele din Cererea de Finanţare (CF) corespund cu numărul paginii la care se află documentele din Dosarul Cererii de Finanţare. Dacă referinţele din CF nu corespund, se bifează casuţa NU şi se trece la rubrica “Observaţii” iar solicitantul este rugat să facă modificarile care se impun insuşite sub semnătură. După ce s-au efectuat modificările, expertul bifează căsuţa DA.

Pe fiecare copie, a unui document original care rămâne in posesia solicitantului, apare menţiunea ”conform cu originalul” şi semnătura expertului ? La acest punct expertul verifică concordanţa copiei cu originalul, semnează şi datează documentul COPIE, bifează in coloana „Concordanţa copie cu original” după verificarea documentelor ataşate cererii de finanţare, când se verifică concordanţa copiei cu originalul. Dacă nu corespund, se bifează casuţa NU şi se specifică la rubrica „Observaţii”.

Cererea de Finanţare este completată, semnată şi ştampilată de solicitant. Codul RO existent /atribuit _____________________ ? Se verifică dacă Cererea de Finanţare este completată de solicitant astfel:

A / PREZENTARE GENERALĂ A1. Măsura: se verifică dacă este bifată măsura M3/6B pentru care se solicită finanţare nerambursabilă. A2. Denumirea solicitantului: se verifică dacă numele solicitantului corespunde celui menţionat în documentele anexate, 1, 2, 17. A3. Titlul proiectului: titlul proiectului trebuie să fie identic cu cel menţionat în documentul 1. A4. Descrierea proiectului : Expertul verifica dacă solicitantul a completat acest punct. A5. Amplasarea proiectului: Expertul verifica dacă sunt completate căsuţele corespunzătoare obiectivelor investiţiei şi sunt selectate regiunea, judeţul, comuna, satul şi dacă acestea corespund cu

________________________________________________________________________________________________________________________





22

cele mentionate în documentele 1, 2, 3, 11, dupa caz. A6. Date despre tipul de proiect : A6.1 - Expertul verifica dacă solicitantul a bifat căsuţele corespunzătoare privind categoria proiectului - cu construcţii montaj sau fără construcţii montaj. Expertul verifică dacă proiectele fără lucrări de construcţii-montaj au prevăzute cheltuieli la cap./ subcapitolul 1.2, 1.3, 2, 4.1, 4.2, 4.3 şi 5.1.1 din devizul general. Dacă nu sunt prevăzute cheltuieli la aceste capitole / subcapitole, înseamnă că proiectul este fără lucrări de construcţii montaj, iar solicitantul a bifat în căsuţa corespunzătoare din dreptul punctului A6.1. În caz contrar proiectul este cu construcţii montaj, solicitantul bifând în căsuţa corespunzătoare din dreptul punctului A6.1. Dacă bifa nu este corespunzătoare, expertul corectează bifa, înscriind acest lucru la rubrica Observaţii. A6.2 - Expertul verifica dacă solicitantul a bifat căsuţele corespunzătoare privind tipul proiectului de modernizare şi/sau extindere sau investiţie nouă. Expertul verifică corectitudinea răspunsului din titlul proiectului (A3) şi descrierea proiectului (A4). Dacă bifa nu este corespunzătoare, expertul corectează bifa, înscriind acest lucru la rubrica Observaţii.

B / INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL B1. Descrierea solicitantului B1.1 Informatii privind solicitantul Data de înfiinţare a organizaţiei: trebuie verificat pentru solicitanti dacă data corespunde celei menţionate în documentul 6.1, 6.2, 6.2.1. Cod Unic de Înregistrare / Certificat de înregistrare fiscală : expertul verifica dacă acesta corespunde celui menţionat în documentul 6.1. Statutul juridic al solicitantului: expertul verifica dacă acesta corespunde celui menţionat în documentul 6.1, 6.2, 6.2.1. B1.2 Sediul social: expertul verifica dacă adresa sediului social corespunde celei menţionate în documentele justificative corespunzătoare (documentele 1, 2, 6.1, 6.2, 6.2.1). B1.3 Numele reprezentantul legal, funcţia lui în cadrul organizatiei B2. Informaţii referitoare la persoana responsabilă legal de proiect B.2.1 Date de identitate ale reprezentantului legal de proiect: expertul verifica dacă informaţiile din cererea de finantare corespund cu cele din actul de identitate al reprezentantului legal . B.2.2. Domiciliul stabil al reprezentantului legal de proiect: Expertul verifica dacă toate informaţiile menţionate în această parte corespund celor care figurează în actul de identitate al reprezentantului legal B3. Informatii privind contul bancar pentru proiect FEADR B.3.1 Denumirea băncii / trezoreriei (pentru comune obligatoriu trezorerie) B 3.2 Adresa băncii / trezoreriei (pentru comune, obligatoriu trezorerie) B 3.3 Cod IBAN

________________________________________________________________________________________________________________________





23

B 3.4 Titularul contului bancar / de trezorerie (pentru comune obligatoriu trezorerie) Expertul verifica dacă coordonatele bancare corespunzatoare solicitantului sunt completate. 5.2 Expertul verifica dacă Cererea de Finanţare este semnată şi ştampilată de solicitant. În cazul în care Cererea de Finanţare nu este completată, semnată şi ştampilată de solicitant, expertul bifează căsuţa NU, specifică acest lucru la rubrica Observaţii, iar Cererea de Finantare este declarată neconformă.

Solicitantul a bifat /completat partea C din Cererea de Finanţare referitoare la obţinerea unei asistenţe financiare nerambursabile din alte fonduri? Expertul verifica dacă solicitantul a bifat căsuţa corespunzătoare NU în Cererea de Finanţare sau a completat în coloanele corespunzătoare DA toate informatiile solicitate (numărul de proiecte, denumirea programului şi titlul proiectelor, valoarea sprijinului financiar nerambursabil în euro). Funcţie de acestea, expertul va bifa căsuţa corespunzătoare DA sau NU. Dacă solicitantul nu a bifat sau completat partea C, Cererea de Finantare este neconformă.

Daca solicitantul a obtinut asistenta financiara nerambursabila pentru acelasi tip de investitie? Daca solicitantul a obtinut asistenta financiara nerambursabila pentru acelasi tip de investitie, este atasat Raportul asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă (obiective, tip de investitie, lista cheltuielilor eligibile, costul si stadiul proiectului, perioada derularii proiectului), întocmit de solicitant, pentru solicitantii care au mai beneficiat de programe de finantare nerambursabila, pentru aceleasi tipuri de investitii? Daca raspunsul a fost DA, se verifica daca solicitantul a atasat Raportul asupra utilizării altor programe de finanţare nerambursabilă (rezumat) intocmit de solicitant, in cazul in care acesta a mai beneficiat de sprijin financiar pentru acelasi tipuri de investitii.In caz contrar, se bifeaza casuta corespunzatoare NU, se specifica acest lucru la rubrica Observatii, iar cererea de finantare este neconforma. In cazul in care solicitantul nu a obtinut asistenta financiara nerambursabila din alte fonduri, expertul bifeaza casuta NU ESTE CAZUL.

Solicitantul a completat lista documentelor anexe obligatorii şi cele impuse de tipul măsurii ? Expertul verifica dacă căsuţele sunt bifate şi dacă este trecut numărul paginii în coloana OPIS DOCUMENTE (pagina) din Cererea de Finanţare la care se află documentul respectiv. Dacă unul din documentele obligatorii nu este ataşat Cererii de Finanţare, se specifică la rubrica Observaţii lipsa acestuia, iar Cererea de Finanţare este declarată neconformă.

Solicitantul a atașat la Cererea de finanțare toate documentele anexă obligatorii din listă? Expertul verifica daca documentele cuprinse in dosarul Cererii de finantare corespund cu Lista documentelor – Sectiunea E din Cerea de finantare.

________________________________________________________________________________________________________________________





24

Copia electronică a Cererii de finanțare corespunde cu dosarul original pe suport de hârtie? Expertul verifica copia electronica a dosarului Cererii de finantare.

Solicitantul a bifat punctele corespunzătoare proiectului din Declaraţia pe propria răspundere a solicitantului ? Expertul verifica dacă este completat numele solicitantului, al reprezentantului legal şi dacă au fost bifate căsuţele corespunzătoare proiectului. Dacă nu sunt bifate căsuţele corespunzătoare, se bifează căsuţa corespunzătoare NU, se specifică acest lucru la rubrica Observaţii iar cererea de finantare este declarata neconforma.

Solicitantul a datat, semnat şi ştampilat Declaraţia pe propria răspundere a solicitantului? Expertul verifica existenţa datei, semnăturii şi a ştampilei solicitantului. Dacă informaţiile nu sunt precizate, Cererea de Finanţare este declarată neconformă.

Solicitantul a completat coloanele din bugetul indicativ? Expertul verifica dacă este completat bugetul indicativ, pe coloanele corespunzătoare cheltuielilor eligibile si neeligibile şi că operaţiunile previzionate sunt menţionate în coloanele prevăzute în acest scop. Dacă informaţiile nu sunt precizate, Cererea de Finanţare este declarată neconformă.

Indicatorii de monitorizare, specifici măsurii respective, prevăzuţi în Cererea de Finanţare sunt completaţi de către solicitant ? Expertul verifica dacă indicatorii de monitorizare specifici măsurii pentru care solicită finanţare prin programul PNDR sunt completaţi de către solicitant. Dacă informaţiile nu sunt precizate, proiectul este declarat neconform.

________________________________________________________________________________________________________________________





25

Verificarea documentelor anexate DOCUMENTE DE PREZENTAT PUNCTE DE VERIFICAT ÎN DOCUMENTE

1. 1. Studiu de fezabilitate / Documenţatie de avizare a lucrărilor de intervenţii (unde este cazul) întocmite conform legislaţiei în vigoare privind conţinutului cadru al documentaţiei tehnico‐economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiecte de investiţii şi lucrări de intervenţii.

1.2. Memoriul justificativ (in cazul proiectelor care nu prevăd construcții-montaj)

Controlul conformităţii va consta în verificarea existentei obligatorii a documentului respectiv Studiul de fezabilitate sau Documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii, dupa caz. În acest caz se va verifica existenţa foii de capăt cu semnăturile şi ştampilele elaboratorilor.

2. Certificat de urbanism, valabil la data depunerii Cererii de Finanţare, eliberat în condiţiile Legii nr.50/1991, republicată cu modificările si, completările ulterioare, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii.

Expertul verifica prezenţa acestui document, dacă investiţia prevede construcţii si faptul că acest certificat este completat, semnat şi poartă ştampila administraţiei care l-a eliberat. Se verifica daca certificatul este valabil la data depunerii.

________________________________________________________________________________________________________________________





26

3. Inventarul bunurilor ce aparţin domeniului public al UAT, întocmit conform legislaţiei în vigoare privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, atestat prin Hotărâre a Guvernului şi publicat în Monitorul Oficial al României (copie după Monitorul Oficial). şi 3.2. Hotărârea Consiliului Local privind aprobarea modificărilor şi/sau completărilor la inventar, în sensul includerii în domeniul public sau detalierii poziției globale existente, cu respectarea prevederilor Art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/ 2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a administraţiei publice locale, adică să fi fost supusă controlului de legalitate al Prefectului, în condiţiile legii (este suficientă prezentarea adresei de înaintare către Instituţia Prefectului, pentru controlul de legalitate, în condițiile legii). sau 3.3. Documente doveditoare de catre ONG-uri privind dreptul de proprietate/ dreptul de uz, usufruct, superficie,servitute / administrare pe o perioada de 10 ani, asupra bunurilor imobile la care se vor efectua lucrari, conform cererii de finantare

Expertul verifica dacă informaţiile prezentate în documentul 3 confirmă faptul că terenul / clădirea pe care/asupra careia se execută lucrarea este în proprietate publică. Expertul verifica prezenţa obligatorie fie a actelor care dovedesc proprietatea asupra clădirii / terenului pe care se va realiza investiţia, fie a contractului de concesiune a acestora. In cazul ONG-urilor, expertul verifica prezenta obligatorie a documentelor privind dreptul de proprietate/ dreptul de uz, usufruct, superficie,servitute / administrare pe o perioada de 10 ani, asupra bunurilor imobile la care se vor efectua lucrari.

________________________________________________________________________________________________________________________





27

4.Hotărârea Consiliului Local/Hotărârile Consiliilor Locale în cazul /Hotararea Adunarii Generale in cazul ONG pentru implementarea proiectului, cu referire la însuşirea/aprobarea de către Consiliul Local a următoarelor puncte (obligatorii):

• necesitatea si oportunitatea investiției; •lucrările vor fi prevăzute în bugetul/bugetele

local/e pentru perioada de realizare a investiției în cazul obținerii finanțării;

• angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanță a investiției pe o perioadă de minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăți; obligația de a promova activitățile tradiționale cu specific local, prin organizarea unui eveniment în cadrul proiectului;

• caracteristici tehnice (lungimi, arii, volume, capacități etc.);

• nominalizarea reprezentantului legal sau administratorului public al comunei//ONG pentru relația cu AFIR/GAL în derularea proiectului.

Controlul conformităţii va consta în verificarea prezenţei obligatorii a acestor documente si ca acestea sunt semnate şi poartă ştampila administraţiei care le-a eliberat. Expertul va verifica daca Hotărârea contine toate punctele obligatorii specificate.

5.1. Certificat de înregistrare fiscala 5.2. Incheiere privind inscrierea in Registrul asociatiilor si fundatiilor, definitiva si irevocabila/Certificat de inregistrare in registrul asociatiilor si fundatiilor si 5.2.1. Actul de înfiinţare şi statutul ONG.

Expertul verifica prezenţa documentelor. Controlul conformităţii va consta în verificarea ca acestea sa fie completate, semnate şi ca poartă ştampila administraţiei care le-a eliberat şi ca sunt emise pe numele solicitantului.

6.Document de la bancă/trezorerie cu datele de identificare ale băncii / trezoreriei și ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa băncii / trezoreriei, codul IBAN al contului în care se derulează operațiunile cu AFIR).

Expertul verifica prezenţa documentelor. Controlul conformităţii va consta în verificarea ca acestea sa fie completate, semnate şi ca poartă ştampila administraţiei care le-a eliberat şi ca sunt emise pe numele solicitantului.

________________________________________________________________________________________________________________________





28

7. Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă întocmit de solicitant

Controlul conformităţii va consta în verificarea existentei mentiunilor obligatorii privind amplasamentul investiţiei, obiective, tip de investiţie, lista cheltuielilor eligibile, costuri şi stadiul proiectului, perioada derulării proiectului), pentru solicitanţii care au mai beneficiat de finanţare nerambursabilă începând cu anul 2007 pentru aceleaşi tipuri de investiţii.

8.1. Notificare privind conformitatea proiectului cu condiţiile de igienă si sanatate publică sau 8.2. Notificare că investiţia nu face obiectul evaluării condiţiilor de igienă si sanatate publica

Expertul verifica existenţa unuia dintre documente. Controlul conformităţii va consta în verificarea, pe de o parte, că acest document este completat, semnat şi poartă ştampila instituţiei care l-a eliberat, iar pe de altă parte că acesta este valabil la data depunerii cererii de finanţare.

9. Documente justificative prin care beneficiarul

demonstrează activitățile cultural/sociale

desfășurate anterior datei depunerii cererii de

finanțare.

Expertul verifica existenţa documentelor care să demonstreze activitățile desfășurate.

10. Extras din Strategie care confirma daca investiția este în corelare cu orice strategie de dezvoltare națională / regional / județeană / locală aprobată, corespunzătoare domeniului de investiții. Se va verifica copia hotărârii de aprobare a strategiei.

Expertul verifica existența extrasului din strategia

de dezvoltare națională / județeană / locală

aprobată, precum si copiei hotărârii de aprobare

a strategiei.

11. Copie document de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului

Controlul conformităţii va consta în verificarea valabilitatii documentului de identitate.

13. 12. Declaratia pe proprie raspundere a

reprezentantului legal al solicitantului de raportare

a platilor catre GAL (Anexa 8 la CF)

Expertul verifica existenta Declaratiei si daca

aceasta este semnata si datata de catre

solicitant.

Expertul 1 care întocmeste Fisa de verificare îşi concretizează verificarea prin înscrierea unei bife („√”) în casutele/câmpurile respective. Expertul 2 care verifică munca expertului certifică acest lucru prin înscrierea unei linii oblice („\”) de la stânga sus spre dreapta jos suprapusă peste bifa expertului. Dacă nu este de acord cu constatarea expertului care a înscris bifa de exemplu, în casuta „Da”, iar verificatorul sau a înscr is bifa sa în casuta „Nu”,constatarea finala va fi cea a Managerului GAL.

________________________________________________________________________________________________________________________





29

A. Verificarea criteriilor de eligibilitate a solicitantului și proiectului ATENȚIE: Verificarea criteriilor de eligibilitate nu se întrerupe dacă pe parcursul verificării se constată neîndeplinirea unui criteriu. Este obligatorie verificare tuturor criteriilor de eligibilitate, astfel încât la momentul notificării solicitantului, să i se poată comunica toate criteriile neîndeplinite pentru care proiectul a fost declarat NEELIGIBIL. 1. Verificarea eligibilității solicitantului

DOCUMENTE DE PREZENTAT PUNCTE DE VERIFICAT IN DOCUMENTE

1. Cererea de Finantare se află în sistem (solicitantul a mai depus aceeaşi cerere de finanţare în cadrul altei masuri din PNDR)?

Verificarea se face în baza Declaratiei pe proprie raspundere a reprezentantului legal al solicitantului. Daca proiectul a mai fost depus in cadrul altei sesiuni din cadrul PNDR / alte programe de finantare nerambursabila, dar statutul proiectului este retras/neconform/neeligibil, acesta poate fi depus la GAL.

2. Solicitantul respecta prevederile art.3 și art. 6 din H.G. Nr.226/2015 cu modificările şi completările ulterioare și cerințele Notificării AFIR.

Expertul verifica Declaratia pe proprie raspundere a solicitantului privind inscrierea in Registrul debitorilor AFIR. In situatia in care solicitantul declara ca nu este înscris în Registrul debitorilor expertul va bifa „DA” si cererea de finantare este eligibila. In situatia in care solicitantul declara ca este înscris în Registrul debitorilor, expertul va verifica daca solicitantul si-a asumat Declaratia pe proprie raspundere ca va achita integral datoria fata de AFIR, inclusiv dobanzile si majorarile de intarziere pana la semnarea contractului de finantare, din sectiunea F din cererea de finantare prin semnarea si dupa caz stampilare a acesteia. Expertul va bifa caseta “DA”, caz în care cererea de finanţare este eligibilă pentru finanţare. În caz contrar, expertul solicită acest lucru prin Fisa de solicitare informatii suplimentare şi doar în cazul în care solicitantul refuză să îşi asume declaratia pe propria raspundere, expertul bifează „NU”,motivează poziţia sa în liniile prevăzute în acest scop la rubrica „Observatii” iar această condiţie se consideră neîndeplinită,si cererea de finantare este neeligibila.

________________________________________________________________________________________________________________________





30

3. Solicitantul şi-a însuşit în totalitate angajamentele asumate în secțiunea (F) din CF - Declaraţia pe proprie răspundere?

Expertul verifică în Cererea de finantare dacă sunt bifate casuțele aferente tuturor punctelor existente în Angajamente/Declarații pe proprie răspundere, dacă aceasta este datată, semnată/ ștampilată. Dacă pe parcursul verificării proiectului expertul constată că sunt respectate punctele insușite prin Declarație, acesta bifeaza „DA” în casuța corespunzatoare. În caz contrar, expertul solicită acest lucru prin Fisa de solicitare informatii suplimentare şi doar în cazul în care solicitantul refuză să îşi asume angajamentele corespunzătoare proiectului, bifează „NU”,motivează poziţia sa în liniile prevăzute în acest scop la rubrica „Observatii” iar această condiţie se consideră neîndeplinită, cererea de finantare fiind neeligibila.

4. Solicitantul se regăseşte în Bazele de date privind dubla finanţare? Documente verificate : Secțiunea C din cererea de finanțare. Declaraţia pe propria răspundere a solicitantului din sectiunea F din cererea de finantare Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă pentru aceleaşi tipuri de investiţii, întocmit de solicitant (va cuprinde amplasamentul investiţiei, obiective, tip de investiţie, lista cheltuielilor eligibile, costuri şi stadiul proiectului, perioada derulării proiectului), pentru solicitanţii care au mai beneficiat de finanţare nerambursabilă începând cu anul 2007, aflate in perioada de monitorizare.

Verificarea evitării dublei finanţări se efectuează pentru acelasi tip de investitie, prin urmatoarele verificări:

existenţa bifelor în secţiunea C din Cererea de finanţare; Declaraţia pe proprie răspundere a solicitantului că „proiectul

propus asistenţei financiare nerambursabile FEADR nu beneficiază de altă finanţare din programe de finanţare nerambursabilă”; verificarea în Baza de Date cu proiecte finantate prin PNDR;

Expertul precizează concluzia asupra verificării la rubrica Observaţii. Verificarea în Baza de Date cu proiecte finantate prin PNDR se face atât prin verificarea numelui solicitantului cât şi a Codului de Inregistrare Fiscală:

In cazul în care expertul constată că proiectul actual prin care se solicită finanţare FEADR mai face obiectul altei finanţări nerambursabile, atunci cererea de finanţare va fi declarată neeligibilă.

________________________________________________________________________________________________________________________





31

In cazul în care solicitantul a mai beneficiat de finanţare nerambursabilă pentru acelasi tip de investitie, expertul verifică în documentul “Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă”:

− dacă amplasamentul proiectului actual se suprapune (total sau parţial) cu cele ale proiectelor anterioare;

− dacă cheltuielile rambursate se regăsesc în lista cheltuielilor eligibile pentru care solicită finanţare

Dacă se confirmă că amplasamentul proiectului actual se suprapune total cu cele ale proiectelor anterioare şi cheltuielile rambursate se regăsesc în lista cheltuielilor eligibile, expertul bifează casuţa DA şi cererea de finanţare este neeligibilă. Dacă se confirmă că amplasamentul proiectului actual se suprapune parţial cu cele ale proiectelor anterioare, expertul bifează casuţa DA şi va solicita: − modificarea corespunzătoare a bugetului proiectului, devizul general si devizele pe obiect si diminuarea valorii totale eligibile a proiectului propus. Valoarea corespunzatoare acestor cheltuieli se vor trece in coloana cheltuielilor neeligibile. − expertiza tehnica de specialitate asupra obiectivului de investiție existent si Raportul privind stadiul fizic al lucrărilor din care să reiasă detalierea cantităților de lucrări/ materiale utilizate față de totalul necesar, semnată și ștampilată de un expert tehnic.

În cazul în care în urma modificării bugetului proiectului, punctajul obținut, în urma verificării și evaluării criteriilor de selecție, scade sub pragul minim de selecție, prag sub care nici un proiect nu poate fi admis la finanțare, proiectul va fi declarat neconform. Dacă în documentul “Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă” solicitantul nu a prezentat amplasamentul investiţiei, obiective, tip de investiţie, lista cheltuielilor eligibile, costuri şi stadiul proiectului, perioada derulării proiectului, expertul va solicita completarea raportului cu datele necesare analizei. În cazul în care se constată că solicitantul a mai beneficiat de alt program de finanţare nerambursabilă pentru alt tip de investiţie dar nu a consemnat acest lucru în Cererea de finanţare, expertul va solicita modificarea corespunzătoare a secţiunii C din Cererea de finanţare și se continuă evaluarea. În acest caz nu este necesară prezentarea documentului “Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă”. Expertul precizează concluzia asupra verificării la rubrica Observaţii.

________________________________________________________________________________________________________________________





32

2.Verificarea condiţiilor de eligibilitate ale proiectului EG1. Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili.

DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE

Actele juridice de funcționare Certificat de înregistrare fiscală Incheiere privind inscrierea in Registrul asociatiilor si fundatiilor, definitiva si irevocabila/Certificat de inregistrare in registrul asociatiilor si fundatiilor

Se verifică dacă informaţiile menţionate în paragraful A3. B1.1

si B1.2 al Cererii de finanţare corespund cu cele menţionate în

documentul 6.1: numele solicitantului, statutul şi codul fiscal.

Se verifica conformitatea informatiilor mentionate la punctul A6.2, B1.1 si B1.2 din Cererea de finantare cu informatiile din documentele 6.2 si 6.2.1 prezentate: Pentru/ONG. Expertul verifică dacă din doc.5.2.1 prezentat sunt menţionate următoarele: denumirea asociaţiei/ONG, asociaţii, sediul, durata, scopul înfiinţării şi membrii Consiliului Director. Pentru ONG Expertul va verifica dacă documentele atestă înființarea și funcționarea ONG (actul de înfiinţare şi statutul, Încheiere privind înscrierea în registrul asociaţiilor şi fundaţiilor, rămasă definitivă/ Certificat de înregistrare în registrul asociaţiilor şi fundaţiilor, actele doveditoare ale sediului). Sediul social/filiala/sucursala/punctul de lucru/punctele de lucru, după caz, ale solicitantului trebuie să fie situate în teritoriul GAL DOBROGEA DE NORD TULCEA, activitatea desfășurându-se în teritoriul GAL. Se verifică dacă a fost desemnat un reprezentantul legal, pentru colaborare cu GAL/AFIR, în vederea realizării proiectului propus şi corespunde informaţiilor din B1.3. Se verifică Declaratia F a cererii de finanţare - declaraţie pe proprie răspundere a solicitantului privind datoriile fiscale restante şi faptul că solicitantul nu se regăseşte în una din Categoriile de solicitanți/ beneficiari ai măsurilor/sub-măsurilor de investiții derulate prin PNDR 2014 - 2020, restricționate de la finanțare. Pentru parteneriatele, aplicante in cadrul masurii se va verifica in mod obligatoriu existenta Acordului de parteneriat, care va avea ca obiectiv principal cooperarea in vederea implementarii proiectului in cadrul Masurii GAL.

________________________________________________________________________________________________________________________





33

Dacă în urma verificării documentelor reiese că solicitantul se încadrează în categoria solicitanţilor eligibili, expertul bifează căsuţa corespunzătoare solicitantului şi căsuţa DA. Prevederile art 6. din HG nr. 226/2015 cu modificările şi completările ulterioare, se aplică corespunzator şi în cazul , dacă un membru al asociaţiei se află în situaţiile prevăzute. În cazul în care solicitantul nu se încadrează în categoria solicitanţilor eligibili, expertul bifează căsuţa NU, motivează poziţia lui în liniile prevăzute în acest scop la rubrica Observaţii iar Cererea de Finanţare va fi declarată neeligibilă.

EG2 Solicitantul nu trebuie să fie în insolvență sau incapacitate de plată DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL

DOCUMENTELOR PREZENTATE

Partea F a Cererii de finantare - Declaraţia pe proprie răspundere Buletinul procedurilor de insolventa Alte documente specifice, după caz, fiecărei categorii de solicitanți.

Expertul verifică Declaraţia pe proprie răspundere a solicitantului. Expertul va verifică în Buletinul procedurilor de insolvenţă publicat pe site-ul Ministerului Justiţiei dacă solicitantul este în situaţia deschiderii procedurii de insolvenţă.

Dacă verificarea documentelor confirmă faptul ca solicitantul nu se găseste în insolvenţă sau în incapacitate de plată, expertul bifează casuţa din coloana DA din fişa de verificare. În caz contrar, expertul bifează casuţa din coloana NU şi motivează poziţia lui în rubrica „Observaţii” din fişa de evaluare generală a proiectului, criteriul de eligibilitate nefiind îndeplinit.

EG3 Investiția trebuie să fie în corelare cu orice strategie de dezvoltare naţională/regională/ județeană/locală aprobată, corespunzătoare domeniului de investiţii. DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR

PREZENTATE

Extrasul din strategie Copia hotărârii de aprobare a strategiei

Expertul verifică daca din documentele prezentate rezulta că investiția este în corelare cu orice strategie de dezvoltare națională /regional /județeană/ locală, corespunzătoare domeniului de investiții precum si aprobarea acesteia.

Dacă în urma verificării documentelor reiese faptul că investiția se încadrează într-o strategie de dezvoltare nationala, judeţeană, locala, expertul bifează căsuţa DA. Dacă în urma verificării documentelor reiese faptul că investiția nu se încadrează într-o strategie de dezvoltare locală sau judeţeană, națională, expertul bifează căsuţa NU, motivează poziţia lui în liniile prevăzute în acest scop la rubrica Observaţii iar Cererea de Finanţare va fi declarată neeligibilă.

________________________________________________________________________________________________________________________





34

EG4 Investiția trebuie să se încadreze în cel puțin unul din tipurile de sprijin prevăzute prin măsura din cadrul SDL reprezentând investiții pentru întreținerea, refacerea și modernizarea patrimoniului cultural și natural al satelor, al peisajelor rurale (respectiv crearea, modernizarea, renomarea și/ sau dotarea căminelor culturale). DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL


1.Studiul de Fezabilitate / Documentatia de Avizare pentru Lucrari de Interventii/Memoriu justificativ întocmite conform legislaţiei în vigoare. 2.Pentru proiectele demarate din alte fonduri și nefinalizate, în completarea documentelor solicitate la punctul 1, Raport de expertiza tehnico- economica din care sa reiasă stadiul investiției, indicand componentele/acțiunile din proiect deja realizate, componentele/ acțiunile pentru care nu mai există finanțare din alte surse, precum si devizele refăcute cu valorile ramase de finanțat. 3.Hotărârea Consiliului Local privind implementarea proiectului (Hotărârile Consiliilor Locale în cazul ), Hotararea Adunarii Generale a ONG

Expertul verifică în baza informaţiilor din Cererea de Finanţare şi SF/DALI/Memoriu justificativ, dacă investiția se încadrează în cel puțin unul din tipurile de sprijin prevăzute prin Fisa masurii M3/6B. În cazul proiectelelor demarate din alte fonduri și nefinalizate, expertul verifică, în completarea documentelor solicitate la punctul 1 și Raportul de expertiza tehnico- economică din care să reiasă stadiul investiției, indicand componentele/acțiunile din proiect deja realizate, componentele/ acțiunile pentru care nu mai există finanțare din alte surse, precum si devizele refăcute cu valorile rămase de finanțat. Expertul verifica dacă în SF/DALI sunt descrise activitățile desfășurate înainte de finanțarea proiectului. Pentru crearea, modernizarea, renovarea și/sau dotarea căminelor culturale, beneficiarii eligibili trebuie să demonstreze nefuncționalitatea sau inexistența căminului. Pentru promovarea activităților tradiționale cu specific local, se vor descrie condițiile privind

organizarea unui eveniment în cadrul proiectului. Expertul verifica daca in Studiul de Fezabilitate / Documentatia de Avizare pentru Lucrari de Interventii este prevazută dotarea clădirilor și cu echipamente care utilizează tehnologii inovatoare (energie verde).

Dacă verificarea documentelor confirmă faptul că investiția se încadreză în cel puțin unul din tipurile de sprijin prevăzute prin măsura din SDL, se va bifa caseta “da” pentru verificare. În caz contrar, expertul bifează casuţa din coloana NU şi motivează poziţia în rubrica „Observaţii”, criteriul de eligibilitate nefiind îndeplinit.

________________________________________________________________________________________________________________________





35

EG5 Solicitantul se angajează că va asigura întreținere/ mentenanța investiției pe o perioadă de minimum 5 ani, de la data ultimei plați DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL


Hotărârea Consiliului Local privind implementarea proiectului, Hotararea Adunarii Generale a ONG – angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanta a investitiei pe o perioada de minimum 5 ani de la data ultimei plati

Expertul verifică în Hotararea Consiliului Local/ Hotararea Adunarii Generale a ONG pentru implementarea proiectului, angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanță a investiţiei pe o perioadă de minimum 5 ani de la data ultimei plati;

Dacă verificarea documentelor confirmă faptul că solicitantul si-a asumat angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanta a investitiei pe o perioada de minimum 5 ani de la data ultimei plati, expertul bifează căsuţa din coloana DA din fişa de verificare. În caz contrar, expertul bifează căsuţa din coloana NU şi motivează poziţia lui în rubrica „Observaţii” din fişa de evaluare generală a proiectului, proiectul fiind neeligibil.

EG6 Investiția trebuie să se realizeze în teritoriul LEADER micro-regiunea GAL Dobrogea de Nord Tulcea DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL

DOCUMENTELOR PREZENTATE Studiile de Fezabilitate/Documentațiile de Avizare pentru Lucrări de Intervenții/Memoriile justificative.

și Inventarul bunurilor ce aparțin domeniului public al comunei, întocmit conform legislației în vigoare privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia, atestat prin Hotărâre a Guvernului și publicat în Monitorul Oficial al României (copie după Monitorul Oficial

și Hotărârea Consiliului Local privind aprobarea modificărilor și/sau completărilor la inventar în sensul includerii în domeniul public sau detalierii poziției globale existente, cu respectarea prevederilor Art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/ 2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a administrației

Expertul verifică dacă terenul pe care se amplasează proiectul este înregistrat în domeniul public. În situaţia în care în inventarul publicat în Monitorul Oficial al României drumurile sau terenurile care fac obiectul proiectului nu sunt incluse în domeniul public, sunt incluse într-o poziţie globală sau nu sunt clasificate, expertul verifică legalitatea modificărilor/completărilor efectuate şi dacă prin acestea se dovedeşte că terenul sau drumurile care fac obiectul proiectului aparţin domeniului public.

Dacă în inventarul bunurilor ce aparţin domeniului public al UAT din teritoriul LEADER micro-regiunea GAL Dombrogea de Nord Tulcea, publicat în Monitorul oficial al României, terenurile care fac obiectul proiectului nu sunt incluse în domeniul public, sau sunt incluse într-o poziţie globală, expertul va ţine

________________________________________________________________________________________________________________________





36

publice locale sau

Documente doveditoare ale dreptului de proprietate/contract de concesiune/delegare a administrării bunului imobil

cont de Hotărârea Consiliului Local privind aprobarea modificărilor şi/sau completărilor la inventar în sensul includerii în domeniul public sau detalierii poziției globale existente, Nu este necesară prezentarea extrasului de carte funciară privind intabularea terenului în faza de evaluare/selectare, acesta fiind obligatoriu de prezentat la ultima cerere de plată.

În cazul solicitanţilor publici care realizeaza investiţii de infrastructură şi pe alte terenuri publice ce nu aparţin solicitantului, ci altei unităţi administrativ teritoriale, se verifică în plus, dacă acesta şi-a dat acordul pentru realizarea investiţiei. Pentru ONG expertul verifică actul de proprietate iar în cazul Contractului de concesiune/delegare a administrării bunului imobil perioada de delegare a administrarii bunului imobil (minim 10 ani). Pentru ONG-uri, se verifica dacă actul de proprietate sau contractul de concesiune asupra clădirii/terenului care face/fac obiectul cererii de finanţare, certifică dreptul de proprietate/folosinţă asupra acestora (minim10 ani). În cazul contractelor de concesiune se verifică adresa

emisă de concendent din care să reiasă situaţia privind

respectarea clauzelor contractuale, realizarea

investiţiilor prevăzute în contract şi alte clauze. În

cazul în care solicitantul nu şi-a respectat obligaţiile

contractuale sau nu deţine drept de folosinţă asupra

imobilului concesionat inclusiv pe perioada de

monitorizare, criteriul nu este indeplinit.

Expertul verifica lista UAT din arealul GAL Dobrogea de Nord Tulcea.

Dacă verificarea documentelor confirmă ca investiția se realizează în teritoriul LEADER , microregiunea GAL Dobrogea de Nord, expertul bifează căsuţa din coloana DA din fişa de verificare. În caz contrar, expertul bifează căsuţa din coloana NU şi motivează poziţia lui în rubrica „Observaţii” din fişa de evaluare generală a proiectului, proiectul fiind neeligibil.

________________________________________________________________________________________________________________________





37

3. Verificarea bugetului indicativ

Verificarea constă în asigurarea că toate costurile de investiţii propuse pentru finanţare sunt eligibile şi calculele sunt corecte iar Bugetul indicativ este structurat pe capitole şi subcapitole.


1.Studiul de Fezabilitate / Documentaţia de Avizare pentru Lucrări de Intervenţii, întocmite conform legislaţiei în vigoare privind conţinutului cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii.

2.Pentru proiectele demarate din alte fonduri și nefinalizate, în completarea documentelor solicitate la punctul 1:

- Raport de expertiza tehnico- economica din care sa reiasă stadiul investiției, indicand componentele/acțiunile din proiect deja realizate, componentele/ acțiunile pentru care nu nu mai există finanțare din alte surse, precum si devizele refăcute cu valorile ramase de finanțat.

Se verifică Bugetul indicativ din cererea de finanţare prin corelarea informaţiilor menţionate de solicitant în liniile bugetare cu prevederile din fişa tehnică a masurii. Se va verifica dacă tipurile de cheltuieli şi sumele înscrise sunt corecte şi corespund devizului general al investiţiei. Bugetul indicativ se verifică astfel:

valoarea eligibilă pentru fiecare capitol să fie egală cu valoarea eligibilă din devize;

valoarea pentru fiecare capitol sa fie egală cu valoarea din devizul general, fara TVA;

în matricea de verificare a bugetului indicativ se completeaza „Actualizarea” din bugetul indicativ al CF, care nu se regaseste in devizul general;

in bugetul indicativ valoarea TVA este egala cu valoarea TVA din devizul general.

Cheile de verificare sunt urmatoarele:

valoarea cheltuielilor eligibile de la Cap. 3 < 10% din (cheltuieli eligibile de la Cap 1.2 + Cap. 1.3 + Cap.2 +Cap.4 );

cheltuieli diverse şi neprevăzute (Pct.5.3) trebuie sa fie trecute in rubrica neeligibil;

actualizarea nu poate depăşi 5% din totalul cheltuielilor eligibile.

Se verifică corectitudinea calculului. Se verifica corelarea datelor prezentate in Devizul general cu cele prezentate în studiul de fezabilitate. În cazul proiectelelor demarate din alte fonduri și nefinalizate, expertul verifică, în completarea documentelor solicitate la punctul 1 și Raportul de expertiza tehnico- economică din care să reiasă stadiul investiției, indicand componentele/acțiunile din proiect deja realizate, componentele/ acțiunile pentru care nu nu mai există finanțare din alte surse, precum si devizele refăcute cu valorile ramase de finanțat.

________________________________________________________________________________________________________________________





38

Se completează matricea de verificare a Bugetului indicativ în format electronic, se printează şi se atașează la Formularul - FIȘA DE EVALUARE GENERALA A PROIECTULUI. 3.1. Informaţiile furnizate în cadrul bugetului indicativ din cererea de finanţare sunt corecte şi sunt în conformitate cu devizul general devizele pe obiect precizate în Studiul de Fezabilitate /Documentaţia de Avizare pentru Lucrări de Intervenţii ? După completarea matricei de verificare a Bugetului indicativ, dacă cheltuielile din cererea de finanţare corespund cu cele din devizul general şi devizele pe obiect, neexistand diferente, expertul bifează caseta corespunzatoare DA. Observație: Dacă există diferențe de încadrare, în sensul că unele cheltuieli neeligibile sunt trecute în categoria cheltuielilor eligibile, bugetul este retransmis solicitantului pentru recalculare, prin FIS/M3- Fișa de solicitare informaţii suplimentare. Prin transmiterea formularului de catre solicitant cu bugetul corectat, expertul va completa bugetul în - FIȘA DE EVALUARE GENERALA A PROIECTULUI (CES/M3) și bifează DA cu diferențe, motivandu-și poziţia în linia prevăzută în acest scop la rubrica Observații. În cazul în care nu se efectuează corectura de catre solicitant prin formularul FIS/M3, expertul bifeaza NU și îşi motivează poziţia în linia prevăzută în acest scop la rubrica Observații. Dacă există mici diferențe de calcul în cererea de finanţare față de devizul general şi devizele pe obiect, expertul efectueaza modificarile în buget şi în matricea de verificare a Bugetului indicativ din formularul CES/M3 (în baza informațiilor din formularul FIS/M3 trimis de către solicitant referitoare la diferențele de calcul), și bifează caseta corespunzatoare DA cu diferențe. În acest caz se vor oferi explicaţii în rubrica Observaţii. În cazul în care nu se efectuează corectura de catre solicitant prin formularul FIS/M3, expertul bifeaza NU și îşi motivează poziţia în linia prevăzută în acest scop la rubrica Observații.

Cererea de finanţare este declarată eligibilă prin bifarea casuței corespunzatoare DA/DA cu diferențe.

3.2. Verificarea corectitudinii ratei de schimb. Rata de conversie între Euro şi moneda naţională pentru Romania este cea publicată de Banca Central Europeana pe Internet la adresa: <http://www.ecb.int/index.html> (se anexează pagina conţinând cursul BCE din data întocmirii Studiului de fezabilitate/ Documentația de Avizare a Lucrărilor de Intervenții): Expertul verifica dacă data şi rata de schimb din cererea de finanţare şi cea utilizata in devizul general din studiul de fezabilitate/ Documentaţia de Avizare pentru Lucrări de Intervenţii shett-ul ) corespund cu cea publicată de Banca Central Europeana pe Internet la adresa : <http://www.ecb.int/index.html>. Expertul va atasa pagina conţinând cursul BCE din data întocmirii Studiului de fezabilitate/ Documentația de Avizare a Lucrărilor de Intervenții.

________________________________________________________________________________________________________________________





39

Daca in urma verificarii se constata ca aceasta corespunde, expertul bifează caseta corespunzatoare DA. Daca aceasta nu corespunde, expertul bifează caseta corespunzatoare NU şi înştiinţează solicitantul in vederea clarificarii prin Fisa de solicitare informatii suplimentare - formularul FIS/M3. 3.3. Sunt investiţiile eligibile în conformitate cu specificatiile măsurii? Se verifică dacă cheltuielile neeligibile din fişa masurii sunt incluse în devizele pe obiecte si bugetul indicativ. Se verifica lista investiţiilor şi costurilor neeligibile şi cu prevederile Hotărârii de Guvern nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014 – 2020, cu modificările şi completările ulterioare.

Investițiile /cheltuielile neeligibile conform fișei masurii M3/6B „Conservarea patrimoniului și promovarea tradițiilor locale” sunt investiile in infrastructura sociala de tip rezidential. Cheltuielile neeligibile generale sunt:

cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente ”second hand”;

cheltuieli efectuate înainte de semnarea contractului de finanțare a proiectului cu excepţia: costurilor generale definite la art 45, alin 2 litera c) a R (UE) nr. 1305/2013 care pot fi realizate înainte de depunerea cererii de finanțare;

cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transport persoane;

cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile;

în cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanțare a dobânzilor, cheltuielile generale și cheltuielile de asigurare.

cheltuieli neeligibile în conformitate cu art. 69, alin (3) din R (UE) nr. 1303 / 2013 și anume: 1. dobânzi debitoare, cu excepţia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei subvenţii

pentru dobândă sau a unei subvenţii pentru comisioanele de garantare; 2. achiziţionarea de terenuri neconstruite si de terenuri construite; 3. taxa pe valoarea adăugată, cu excepţia cazului în care aceasta nu se poate recupera în

temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul sau a prevederilor specifice pentru instrumente financiare;

________________________________________________________________________________________________________________________





40

Lista investiţiilor şi costurilor neeligibile se completează cu prevederile Hotărârii de Guvern Nr. 226 / 2 aprilie 2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a Măsurilor Programului Naţional de Dezvoltare Rurală cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi de la bugetul de stat pentru perioada 2014 – 2020, cu modificările şi completările ulterioare. Cheltuielile neeligibile specifice sunt: • Contribuția în natură; • Costuri privind închirierea de mașini, utilaje, instalații și echipamente; • Costuri operaționale inclusiv costuri de întreținere și chirie. Cheltuielile eligibile pentru sprijinul FEADR: Investiția sprijinită prin proiect va crea/ moderniza/ extinde infrastructura socială necesară în vederea asigurării serviciilor de specialitate la nivelul comunităților rurale de pe teritoriul GAL:

Sunt eligibile urmatoarele tipuri de actiuni:

Crearea infrastructurii sociale și dotarea acesteia;

Modernizarea/ extinderea infrastructurii sociale și dotarea acesteia.

Crearea infrastructurii sociale se poate realiza prin:

- construcția unei clădiri noi;

- modernizarea/ extinderea unei clădiri existente, indiferent de destinația anterioară a acesteia.

Infrastructura de servicii sociale fără componentă rezidențială se referă la Centrele de zi, aşa cum

acestea sunt decrise în Nomenclatorul serviciilor sociale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 867

din 14 octombrie 2015.

Conform art. 45 (2) (d) din Regulamentul (UE) nr.1305 / 2013, sunt eligibile investițiile intangibile privind achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete, licențe, drepturi de autor, mărci. Conform art.7 (4) din HG 226/2015 cu modificările şi completările ulterioare, Costurile generale ocazionate de cheltuielile cu construcția sau renovarea de bunuri imobile și achiziționarea sau cumpărarea prin leasing de mașini și echipamente noi, în limita valorii pe piață a activului precum onorariile pentru arhitecți, ingineri și consultanți, onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economică și de mediu, inclusiv studiile de fezabilitate, vor fi realizate în limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevăd și construcții - montaj și în limita a 5% pentru proiectele care prevăd investiţii în achiziţii, altele decât cele referitoare la construcţii-montaji. Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt:

Cheltuieli pentru consultanță, proiectare, monitorizare și management, inclusiv onorariile pentru consultanta privind durabilitatea economică și de mediu, taxele pentru eliberarea certificatelor,

________________________________________________________________________________________________________________________





41

potrivit art.45 din Regulamentul (UE) nr.1305 / 2013, precum şi cele privind obţinerea avizelor, acordurilor şi autorizaţiilor necesare implementării proiectelor, prevăzute în legislaţia naţională.

Cheltuielile pentru consultanță în vederea organizării procedurilor de achiziții sunt eligibile.

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului, inclusiv cele efectuate înaintea aprobării finanţării, sunt eligibile dacă respectă prevederile art.45 din Regulamentul (UE) nr.1305 / 2013 şi îndeplinesc următoarele condiții: a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației în vederea obținerii de avize, acorduri şi

autorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințele minime impuse de PNDR 2014 - 2020;

b) sunt aferente, după caz: unor studii şi / sau analize privind durabilitatea economică și de mediu, studiu de fezabilitate, proiect tehnic , documentatie de avizare a lucrărilor de intervenție, întocmite în conformitate cu prevederile legislației în vigoare;

c) sunt necesare în procesul de achiziții publice pentru activitățile eligibile ale operațiunii; d) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de

construcții - montaj. Cheltuielile de consultanță şi pentru managementul proiectului sunt eligibile dacă respectă condițiile anterior menționate şi se vor deconta proporțional cu valoarea fiecărei tranşe de plată aferente proiectului. Excepție fac cheltuielile de consiliere pentru întocmirea dosarului cererii de finanţare, care se pot deconta integral în cadrul primei tranşe de plată. Studiile de fezabilitate şi / sau documentaţiile de avizare a lucrărilor de intervenţie, aferente cererilor de finanţare depuse de solicitanţii publici pentru Măsuri din PNDR 2014-2020, trebuie întocmite potrivit prevederilor legislaţiei în vigoare privind conţinutului cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiecte de investiţii şi lucrări de intervenţii. Conţinutul-cadru al proiectului tehnic va respecta conţinutul-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii" Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă: a) sunt realizate efectiv după data semnării contractului de finanţare şi sunt în legătură cu îndeplinirea obiectivelor investiţiei; b) sunt efectuate pentru realizarea investiţiei cu respectarea rezonabilităţii costurilor; c) sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanţare semnat cu AFIR; d) sunt înregistrate în evidenţele contabile ale beneficiarului, sunt identificabile, verificabile şi sunt susţinute de originalele documentelor justificative, în condiţiile legii.

________________________________________________________________________________________________________________________





42

Pentru costurile neeligibile, expertul verifica daca costurile neeligibile prezentate mai sus se regasesc in bugetul indicativ. Daca aceste costuri se regasesc in bugetul indicativ, se bifeaza casuta corespunzatoare din dreptul fiecarei cheltuieli neeligibile si se verifica daca aceste costuri se regasesc in coloana de cheltuieli neeligibile.

Daca in urma verificarii se constata ca cheltuielile eligibile si neeligibile sunt trecute in coloanele corespunzatoare acestora, expertul bifeaza DA in casuta corespunzatoare, in caz contrar bifeaza NU si îşi motivează poziţia în linia prevăzută în acest scop la rubrica Observatii, aceste cheltuieli fiind neeligibile. 3.4. Costurile reprezentand plata arhitectilor, inginerilor şi consultantilor, taxelor legale, a studiilor de fezabilitate, achizitionarea de licente şi patente, pentru pregatirea şi/sau implementarea proiectului, direct legate de masura, nu depasesc 10% din costul total eligibil al proiectului, respectiv 5% pentru proiectele care prevăd investiţii în achiziţii, altele decât cele referitoare la construcţii-montaj?

Expertul verifica in bugetul indicativ daca valoarea cheltuielilor eligibile de la Cap. 3 <10% din (cheltuieli eligibile de la subcap 1.2 + subcap. 1.3 + subcap.2.+Cap.4)

Daca aceste costuri se incadreaza in procentele specificate mai sus, expertul bifează DA in caseta corespunzatoare, in caz contrar solicita corectarea bugetului indicativ prin formularul FIS/M3.

Prin transmiterea formularului FIS/M3 de catre solicitant cu bugetul corectat, expertul completeaza bugetul din Fisa de evaluare generala a proiectului – formularul CES/M3 si bifeaza DA cu diferente si îşi motivează poziţia în linia prevăzută în acest scop la rubrica Observatii.

În cazul în care nu se efectuează corectura de catre solicitant ,expertul bifeaza NU și îşi motivează poziţia în linia prevăzută în acest scop la rubrica Observatii.

Cererea de finanţare este declarată eligibilă prin bifarea casutei corespunzatoare DA/DA cu diferente.

3.5. Cheltuielile diverse şi neprevazute (Cap. 5.3) din Bugetul indicativ sunt incadrate in rubrica neeligibil?

Expertul verifica in bugetul indicativ daca valoarea cheltuielilor diverse şi neprevazute sunt trecute la rubrica neeligibil.

Daca aceste costuri respecta conditia de mai sus, expertul bifează DA in caseta corespunzatoare, in caz contrar solicita corectarea bugetului indicativ prin formularul FIS/M3.

Prin transmiterea formularului FIS/M3 de catre solicitant cu bugetul corectat , expertul completeaza bugetul din Fisa CES/M3 si bifeaza DA cu diferente si îşi motivează poziţia în linia prevăzută în acest scop la rubrica Observatii.

In cazul in care nu se efectueaza corectura de catre solicitant, expertul bifeaza NU si îşi motivează

________________________________________________________________________________________________________________________





43

poziţia în linia prevăzută în acest scop la rubrica Observatii. Cererea de finanţare este declarată eligibilă prin bifarea casutei corespunzatoare DA/DA cu diferente.

3.6. TVA este corect încadrat în coloana cheltuielilor neeligibile/eligibile? Expertul verifică dacă solicitantul a bifat căsuţa corespunzătoare în declaraţia F. Dacă solicitantul este plătitor de TVA, valoarea TVA aferent cheltuielilor eligibile purtătoare de TVA, este trecută în coloana cheltuielilor neeligibile? Expertul verifică dacă valoare TVA este trecută în coloana cheltuielilor neeligibile, în cazul în care solicitantul a declarat că este plătitor de TVA, şi bifează DA în căsuţa corespunzătoare. Expertul va bifa căsuţa NU în cazul în care solicitantul este plătitor de TVA şi valoarea TVA este trecută în coloana cheltuielilor eligibile şi va opera modificările în bugetul indicativ, motivându-şi decizia la rubrica Observaţii. Dacă solicitantul este neplătitor de TVA, valoarea TVA aferent cheltuielilor eligibile purtătoare de TVA, poate fi trecută în coloana cheltuielilor eligibile sau neeligibile. Expertul va bifa DA în căsuţa corespunzătoare dacă TVA este trecut în coloana cheltuielilor eligibile si verifică dacă valoarea TVA se referă numai la valoarea cheltuielilor eligibile purtătoare de TVA. În cazul identificării unor diferenţe, expertul verifică corectitudinea valorii TVA şi bifează DA cu diferenţe şi va opera modificările în bugetul indicativ, motivându-şi decizia la rubrica Observatii. 4. Verificarea rezonabilităţii preţurilor conform prevederilor art.8 alin.(3) lit. (a) și (b) din HG 226/2015, cu modificările şi completările ulterioare 4.1. Categoria de bunuri se regaseste in Baza de Date? Expertul verifica daca categoria de bunuri din devizele pe obiecte se regaseste in Baza de date preţuri de pe pagina de internet AFIR. Daca se regasesc, expertul bifează in caseta corespunzatoare DA. Daca categoria de bunuri nu se regaseste in Baza de date preţuri, expertul bifează in caseta corespunzatoare NU. 4.2. Daca la pct. 4.1. raspunsul este DA, sunt atasate extrasele tiparite din baza de date? Daca sunt ataşate extrasele tipărite din Baza de date, expertul bifează în caseta corespunzătoare DA, iar dacă nu sunt ataşate expertul bifează NU şi printeaza din baza de date extrasele relevante. 4.3. Dacă la pct. 4.1. raspunsul este DA, preţurile utilizate pentru bunuri se incadreaza in maximul prevazut în Baza de Date de preţuri? Expertul verifica daca preţurile se incadreaza in maximul prevazut în Baza de Date de preţuri pentru bunul respectiv, bifează in caseta corespunzatoare DA, suma acceptata de evaluator fiind cea din devize. Daca preţurile nu se incadreaza in valorile maxime prevazute în Baza de Date de preţuri pentru bunurile respective, expertul notifica solicitantul prin formularul FIS/M3 de diferenta dintre cele doua valori

________________________________________________________________________________________________________________________





44

pentru modificarea bugetului indicativ/ devizului general cu valoare din baza de date pentru bunul/ bunurile respective. In urma raspunsului solicitantului expertul bifează in caseta corespunzatoare DA in cazul in care solicitantul si-a insusit valoarea din baza de date de preturi sau bifeaza in casuta corespunzatoare NU, daca solicitantul nu este de acord, cheltuiala trecându-se pe neeligibil. 4.4. Pentru lucrari, exista in SF/DALI declaraţia proiectantului semnată şi ştampilată privind sursa de preţuri? Expertul verifica existenta precizarilor proiectantului privind sursa de preţuri din Studiul de fezabilitate, daca declaraţia este semnata şi ştampilată şi bifează in caseta corespunzatoare DA sau NU. Daca proiectantul nu a indicat sursa de preţuri pentru lucrari, expertul înştiinţează solicitantul prin formularul FIS/M3 pentru trimiterea declaratiei proiectantului privind sursa de preţuri, menţionând ca daca aceasta nu este transmisa, cheltuielile devin neeligibile. După primirea declaratiei proiectantului privind sursa de preţuri, expertul bifează DA. Daca in urma solicitarii de informaţii, solicitantul nu furnizeaza declaraţia proiectantului privind sursa de preţuri, cheltuielile corespunzatoare devin neeligibile şi expertul modifica bugetul indicativ respectiv valoarea totala eligibila proiectului, in sensul diminuarii acestuia cu costurile corespunzatoare. In situatia in care o parte din bunuri/servicii se regasesc in baza de date şi pentru celelalte se prezinta oferte, se bifează da şi la pct. 4.1 şi la pct.4.4., iar la rubrica Observaţii expertul va mentiona ca preţurile pentru bunuri/serviciile sunt incluse in cheltuieli. 4.5. La fundamentarea costului investiţiei de bază s-a ţinut cont de standardul de cost stabilit prin HG 363/2010 cu completările şi modificările ulterioare? Conform prevederilor art.8 alin. (3) lit.(c) din HG nr.226/2015 cu mdificările și completările ulterioare, expertul compară costurile utilizate pentru întocmirea devizelor pe obiect aferente capitolului 4 al devizului general, cu valoarea costurilor standard stabilite prin HG nr.363/2010 cu completările şi modificările ulterioare pentru lucrări de investiţii. În situaţia în care valoarea unitară din cererea de finanţare este mai mare decât cea stabilita prin HG 363/2010 cu completările şi modificările ulterioare pentru acelaşi tip de investiţie, se solicită justificări privind fundamentarea costurilor adoptate şi, după caz, elaborarea de devize pe obiect distincte pentru categoriile de lucrări incluse în calculul costului dupa cum urmeaza: Expertul compară valoarea costurilor C+M din bugetul propus in cererea de finantare, cu valoarea costurilor standard stabilite prin HG 363/2010 cu completările şi modificările ulterioare, pentru lucrări de investiţii. În situaţia în care valoarea unitară din cererea de finanţare este mai mare decât cea stabilita prin HG 363/2010 cu completările şi modificările ulterioare, pentru acelaşi tip de investiţie, se solicită justificări privind fundamentarea costurilor adoptate şi, după caz, elaborarea de devize pe obiect distincte pentru categoriile de lucrări incluse în calculul costului dupa cum urmeaza: - În cazul in care expertul constata ca valorile C+M din bugetul propus in cererea de finantare

________________________________________________________________________________________________________________________





45

prezinta o abatere de pana la 10% in plus fata de costul de referinta, pentru investitiile noi si de pana la 15% in cazul interventiilor la lucrarile existente, va considera proiectul eligibil fara a incepe o aprofundare a rezultatului; - În cazul in care expertul constata ca valorile C+M din bugetul propus in cererea de finantare prezinta o abatere cuprinsa intre 10/15% si 30% in plus fata de costul de referinta, va efectua o analiza aprofundata a proiectului pentru verificarea valorilor C+M pe baza elementelor specifice din cadrul acestuia pentru fiecare obiect de investitie la care se constata depasiri ale costurilor specific stabilite de AFIR. Totodata acesta va solicita informatii suplimentare beneficiarului din care sa reiasa foarte clar modalitatea de calcul a valorii C+M, si prezentarea conditiilor specifice fiecarei investitii in parte, care au condus la depasirea costului specific. Expertul va decide in functie de documentele primite eligibilitatea proiectului precum si trecerea in cheltuieli neeligibile a acelor cheltuieli care nu sunt justificate in mod corespunzator. Decizia luata va fi justificata in detaliu (pentru fiecare obiect de investitie analizat) la rubrica observatii din Fisa de evaluare generala a proiectului). În cazul in care expertul constata ca valorile C+M din bugetul propus in cererea de finantare prezinta o abatere peste 30% in plus fata de costul de referinta, va efectua aceeasi analiza aprofundata a proiectului. În funcţie de analiza efectuata, expertul ajustează, dacă este cazul, bugetul indicativ şi notifică solicitantul despre aceste modificări. Motivele care au condus la modificările bugetului vor fi menţionate la rubrica Observaţii. In cazul in care solicitantul refuza insusirea modificarilor decise de catre expertul CRFIR proiectul va fi declarant neeligibil.

________________________________________________________________________________________________________________________





46

5. Verificarea Planului Financiar

Formule de calcul: Restricţii Col.3 = col.1 + col.2 R.1, col.1= Procent contribuţie publică x R. 4, col.1 R.4 = R.1 + R.2 + R.3

R.2 = R.2.1 + R.2.2 Procent avans = Avans solicitat / Ajutor public nerambursabil*100

5.1 Planul financiar este corect completat şi respectă gradul de intervenţie publică? Expertul verifică dacă Planul financiar este completat corect.

5.2 Proiectul se încadreaza în plafonul maxim al sprijinului public nerambursabil stabilit de GAL prin fisa masurii din SDL, fara a depasi valoarea maxima eligibila nerambursabila de 100.000 euro?

Expertul verifica în Planul financiar, rândul „Ajutor public nerambursabil”, coloana 1, dacă cheltuielile eligibile corespund cu plafonul maxim precizat în fișa tehnică a măsurii din SDL.

Dacă valoarea eligibilă a proiectului se încadrează în plafonul maxim al sprijinului public nerambursabil, expertul bifează în caseta corespunzatoare DA. Dacă valoarea eligibilă a proiectului depasește plafonul maxim al sprijinului public nerambursabil, expertul bifează in caseta corespunzatoare NU şi îşi motivează poziţia în linia prevăzută în acest scop la rubrica Observaţii.

Plan Financiar Totalizator Măsura M3/6B

Cheltuieli eligibile Cheltuieli neeligibile

Total proiect

0 1 2 3

Euro Euro Euro

1. Ajutor public nerambursabil

2. Cofinanţare privată, din care:

2.1 - autofinanţare

2.2 - împrumuturi

3.Buget Local

4. TOTAL PROIECT

Procent contribuţie publică

Avans solicitat

Procent avans

________________________________________________________________________________________________________________________





47

5.3 Avansul solicitat se încadrează într-un cuantum de până la 50% din ajutorul public nerambursabil? Expertul verifică daca avansul cerut de catre solicitant reprezintă cel mult 50% din ajutorul public pentru investiţii. Dacă da, expertul înscrie valoarea în Planul financiar şi bifează caseta DA, în caz contrar solicita corectarea bugetului indicativ prin formularul FIS/M3. Prin transmiterea formularului FIS/M3 de catre solicitant cu bugetul corectat, expertul înscrie valoarea în Planul financiar și bifează DA cu diferențe și îşi motivează poziţia în linia prevăzută în acest scop la rubrica Observatii. În cazul în care nu se efectuează corectura de catre solicitant, expertul bifeaza NU și îşi motivează poziţia în linia prevăzută în acest scop la rubrica Observatii.

În cazul în care potențialul beneficiar nu a solicitat avans, expertul bifează caseta Nu este cazul.

________________________________________________________________________________________________________________________





48

B. EVALUAREA CRITERIILOR DE SELECȚIE A PROIECTULUI

CS.1. Principiul gradului de deservire a populației. DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR

PREZENTATE

Rezultatul final al recensământului populației locuințelor din anul 2011 - Tabel nr. 3 ”Populația stabile pe sexe și grupe de vârstă – județe, municipii, orașe, comune”

Expertul va acorda maxim 40 de puncte, în funcție de numărul de persoane deservite de proiecte de la nivelul Unității Administrativ Teritoriale , astfel: -peste 1500 persoane – 40 puncte -1200-1499 persoane – 30 puncte -1000-1199 persoane – 20 puncte

CS.2 Principiul valorii culturale în funcție de numărul de activități socio-culturale

desfășurate.


Studiile de Fezabilitate/ Documentațiile de Avizare pentru Lucrări de Intervenții/Memoriul justificativ Documentele justificative prin care beneficiarul demonstrează activitățile cultural/ sociale desfășurate anterior datei depunerii cererii de finanțare.

Expertul va acorda 10 puncte pentru fiecare activitate pe care beneficiarul demonstrează că a desfășurat-o până la depunerea cererii de finanțare.

Expertul va acorda punctajul maxim de 40 de puncte.

CS.3. Principiul potențialului turistic, în sensul prioritizării proiectelor în localitățile cu potențial de dezvoltare turistică.


Ordonanța de urgență a Guvernului nr.142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național Secțiunea a VIII-a zone cu resurse turistice, aprobată prin Legea nr.190/2009

Expertul va verifica benficiarul se regăsește Secțiunea a VIII-a zone cu resurse turistice (Anexa nr.1) aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.190/2009

Expertul completează, semnează şi datează Fişa de evaluare a criteriilor de selecţie și înscrie punctajul total acordat.

Data……......................................

fiȘa de evaluare generalĂ a proiectului (ces/m3) … · verificarea copiilor documentelor anexate...

Documents