CUPRINS CAPITOLUL I: CONSIDERAII GENERALE PRIVIND ACTIVITATEA DE4.1. 4.2.

Rspunderea

transportatorului

n

transporturile succesive efectuate de crui

Capitolul I: CONSIDERAII GENERALWE PRIVIND ACTIVITATEA DE TRANSPORT TI DE TRANSPORT AERIAN4.4.

4.3.

Seciunea 1. Locul i rolul activitii de transport in econonomia noastr naional

4.5. Desfurarea ritmic a activitii economice, accelerarea circulaiei mrfurilor i mbuntirea calitativ a ntregii activiti economico - sociale determin n mod logic sporirea rolului transporturilor, dezvoltarea i optimizarea lor, creterea gradului de folosire a mijloacelor de transport i extinderea tehnologiilor modeme n aceast important ramur a economiei naionale. 4.6. Cu ct este mai ridicat nivel transporturilor, cu att economia naional va progresa mai rapid, datorit ftului c transportul contribuie la reducerea ciclului de producie , la creterea volumului acestuia , la stabilirea i susinerea legturilor de producie ntre productor i beneficiar. 1.1

Noiunea de transport

4.7. Transportul este acea activitate economic prin intermediul creia se realizeaz deplasarea n spaiu a bunurilor i persoanelor n vederea satisfacerii nevoilor materiale i spirituale ale societii omeneti.1 4.8. Din definiia dat rezult c transporturile constituie una dintre componentele principale ale vieii social - economice. Ele continu i finalizeaz procesul de producie al bunurilor materiale deplasndu-le n scopuri productive sau de consum. Avnd aceast finalitate , activitatea de transport a fost considerata a patra ramur de sine stttoare a produciei materiale. 4.9. Spre deosebire ns de industrie i agricultur, care transform n procesul de producie obiectele muncii n obiecte noi, transporturile nu creeaz produse noi. Producia transporturilor connst n nsi deplasarea materiilor prime , a materialelor i produselor , de unde recurge una di principalele sale caracteristici, i anume : faptul c este stocabil. 4.10. In acest sens, unitile de transport intervin ntre diveri productori de bunuri , nlesnind aprovizionarea lor rapid sau ntre productori i consumatori, nsuindu-i funcia economic de regulator ntre producie i consumaie. 4.11. Prin deplasarea mrfurilor de la anumite uniti productoare de materii prime , materiale, utilaje, maini - unelte, bunuri de larg consum , bunuri agricole ctre beneficiarii acestora , se realizeaz o legtur ntre diferitele ramuri ale economiei naionale , ntre unitile industriale i consumatoare , ntre sat i ora. 4.12. De buna organizare a transporturilor depinde i dezvoltarea celorlalte ramuri ale economiei naionale, modernizarea i devansarea nivelului de dotare a sistemului de transporturi fiind imperios necesar ntr-o ecenomie modern i de pia , n care corecta corelare i intercondiionare a proceselor de producie exprim i realizeaz armonizarea intereselor specific individuale cu cele generale ale colectivitii. 1

-j_ - > . . > Prof.univ.dr. Doina Petic Roman Dreptul transporturilor - note de curs - ediia a IV-a , editura Alma Mater, 2006, pag.34.13. 4.14.

2

4.15.1.2

Caracteristicile activitii de transport

4.16. Ca ramur independent a produciei materiale , transporturile de mrfuri prezint unele particulariti n raport cu celelalte ramuri de producie ale economiei naionale. 4.17. Conducerea, organizarea i funcionarea activitii i de transporturi implic , printre altele, cunoaterea particularitilor acestei ramuri de activitate, ce constau n faptul c: a) procesul de producie al ransporturilor l constituie deplasarea n spaiu al bunurilor i al persoanelor. Acest lucru presupune existena mijloacelor de producie ( mijlocul de transport i drumul pe care urmeaz s se deplaseze n spaiu ) , a forei de munc calificat pentru acest proces de producie i a bunurilor materiale sau a persoanelor , care constituie obiectul deplasrii n spaiu; b) deplasarea n spaiu se desfoar fie n sferele produciei, fier n cele ale circulaiei. Plecnd de aici , se pot distinge dou feluri de transporturi, i anume: transporturi interioare, adic transporturile din cadrul agenilor economici industriali, al celor din construcii , etc i transporturi comerciale, ce se desfoar n sfera cilculaiei. Este vorba, n acest caz, de transportul materiilor prime sau al semifabricatelor de la un agent la altul , unde intrnd n consumul colectiv, continu procesul de prelucrare, precum i de transportul produselor finite n vederea consumului; c) transporturile de mrfuri constituie , de fapt, un proces de producie suplimentar, mijlocit de procesul de circulaie, nuntrul i pentru realizarea cruia se efectueaz. Aa fiind, cnd ele se realizeaz n sfera circulaiei sunt determinate de interdependena dintre sferele de producie i , n primul rnd , de necesitatea legturilor dintre producie i consum. d) In activitatea de transport nu se creeaz bunuri materiale, ci efecte utile. Aceasta nseamn c lucrtorii din transporturi nu acioneaz asupra unor materii prime care, prelucrate, s fie transformate n produse noi., ci, prin deplasarea mrfurilor i a produselor n spaiu, realizeaz un efect util, care poate fi msurat prin uniti de msur abstracte : tone- kilometri pentru transportul feroviar. e) Dei nu produc bunuri materiale , transporturile de mrfuri produc valoare de ntrebuinare i valoare de schimb, care prezint unele particulariti n raport cu alte ramuri ale economiei naionale. 4.18. Valoarea de ntrebuinare produs de transporturi const n deplasarea spaial a mrfurilor. Particularitatea valorii de ntrebuinare produs de transportul de mrfuri const n faptul c ea se consum chiar n timpul procesului de producie a! transportului. Valoarea de schimb creat n transporturi este determinat , ca la orice marfa , de valoarea elementelor de producie ( fora de munc i mijloacele de producie) consumate. Munca vie i materializat cheltuit n transporturi contribuie la creterea valorii mrfii, nelsnd nici o urm n valoarea de ntrebuinare. f) raportat la desfurarea ei n timp , activitatea de transporturi este continu, fapt ce presupune, n cele mai multe cazuri, efectuarea prestaiilor n mod nentrerupt, ziua i noaptea, n zilele de lucru i srbtorile legale. 4.19. Aceasta activitate este discontinu i intensitate, din care cauz randamentul ei este 4.20. variabil.

3

4.21. 4.22. Din analiza caracteristicilor prezentate, se poate ajunge la conclizia c transportul este o prestaie de servicii complexe, de un tip special, caracterizat prin amploare i dificultate, fapt ce presupune efort organizatoric, dotare tehnic deosebit, for de munc calificat i disciplinat pentru realizarea ei n condiiile de maxim 4.23. randament.11.3

Sistemul de transport al Romniei

4.24. Prin sistem de transport unitar se nelege totalitatea mijloacelor i instalaiilor de transport grupate dup anumite criterii, dintre care cele mai importante sunt criteriul tchnic, geografic, administrativ, organizatoric, al obiectivului transortului i criteriul integrrii n procesul de producie2, A. Prin criteriul tehnic de raport se nelege totalitalea mijloacelor de transport propriu-zis , a instalaiilor i a construciilor aferente , definit prin folosirea unei anumite tehnici de efectuare a deplasrii. 4.25. Din acest punct de vedere , n actualul stadiu de dezvoltare a tiinei i tehnicii existente , se remarc mai multe sisteme de transport , dintre care cele mai importante sunt: a) sistemul de transport rutier , avnd drept componente principale autovehiculul i drumul b) sistemul de transport feroviar format din: calea ferat propriu - yis, vagoanele, locomotivele, instalaiile de dirijare a circulaiei, staiile i triajele; c) sistemul de transport de navigaie fluvial, compus din : calea de ap ( fluvii, ruri , canale artificial), nave i porturi; d) sistemul de transport de navigaie maritim, care are ca elemente componente navele i porturile e) sistemul de transport aerian, avnd drept componente principale aeronavele i aeroporturile; 4.26. 1) sistemul de transport special, care se refer la sistemele neconvenionale si se realizeaz prin conducte , avnd ca elemente componente conductele i staiile de pompare; B. Prein criteriul geografic de transport se nelege totalitatea mijloacelor i instalaiilor de transport care acioneaz pe teritoriul dat. Din acest punct de vedere se deosebesc: a) sistemul de transport uzinal sau intern b) sistemul de transport urban, de cltori , respectiv de mrfuri; c) sistemul de transport suburban , de cltori sau de mrfuri; d) sistemul de transport interurban, de cltori i mrfuri; e) sistemul de transport naional, n care se cuprind de obicei mijloacele i instalaiile de transport interurban i suburban de pe ntreg teritoriul unui stat. 12Doina Petic Roman Dreptul Transporturilor- note de curs- eduia a II-a revzut i adugit, editura TJPOTRIB, Sibiu 200], pag. 82

Prof univ. dr. Doina Petic Roman Dreptul Transporturilor -- note de curs- ediia a V-a revzut , editura Alma Matcr, Sibiu, 2006.pag.7

4

4.27. f) sistemul de transport internaional de cltori , respectiv de mrfuri care, la rndul su , poate fi continental sau intercontinental. C. Criteriul organizatoric de transport cuprinde totalitatea mijloacelor i instalaiilor de transport supuse unei coordonri administrativ - organizatorice bine definite. D. Din punct de vedere al criteriului obiectului transporturilor, transporturile se mpart n trei categorii : de mrfuri , de persoane de informaii. E. Dup criteriul integrrii cu procesul de producie se disting: transporturi tehnologice i de uz general. Transporturile tehnologice sunt acelea care intervin n desfurarea procesului de producie n cazul unei uniti organizatorice bine definite, iar cele de uz general sunt toate celelalte transporturi.4.28.

Seciunea 2. Activitatea de transport aerian n Romnia

4.29. Mijloc de locomoie extrem de rapid, aviaia suprim distantele, intensificnd la maxim circulaia bunurilor i schimbul de mrfuri ntre ri. 4.30. Instrumentul de dezvoltare economic , a determinat mai toate statele s-i ndrepte eforturile spre comercializarea acestui mijloc de transport, nfiinnd linii regulate de navigaie aerian. 4.31. n domeniul dreptului , aviaia aviaia a aparut ca o surs nou de drepturi i obligaii pentru prile implicate n raporturile juridice de natur contractual. Necesitile de ordin juridic , care s+au degajat din efectuarea transporturilor aeriene , au creat aviaiei un instrument juridic propriu, care i-a nlesnit dezvoltarea i i-a asigurat o autonomie fa de toate celelalte mijloace de transport. 2.1.

Clasificarea transporturilor aeriene civile

4.32. Transporturile aeriene civile se clasific dup mai multe criterii: 4.33. A ) Dup obiectul transportului: - transporturi aeriene de pasageri; - transporturi aeriene de mrfuri; 4.34. B ) Dup principiul de organizare i cadrul de reglementare; - transporturi aeriene de curse regulate; - transporturi aeriene pe curse speciale ( charter ) 4.35. C ) Dup destinaia transportului; - transporturi aeriene internaionale.45 4.36. Potrivit Protocolului ( Convenia) de la Haga din 1955, art.l

este transportul de plecare i punct de destinaie 4.37. aeroporturile situate pe teritorii a dou nalte Pri Contractante , fie pe teritoriul unei 4.38. singure Pri Contractante , dac aeronava face o escal pe teritoriul unui stat nu este o nalt Parte Contractant , 4.39. 4Ionel Manatii Consideraii asupra contractului de transport aerian de mrfuri Revista Arbitrajul de stat nr.3/iy66,pag.i9 4.40. 5.Prof. univ. Doina Petic Roman, op.cit., pag.12 internaional orice transport care are punct

5

4.41. 7Potrivit art.16 alin.l al Codului Aerian din 1997, actele i faptele juridice petrecute la bordul aeronavelor civile nmatriculate n Romnia , precum i regimul juridic al ncrcturii aflate la bord, n timpul unui transport internaional, dincolo de graniele rii, sunt supuse dispoziiilor Codului Aerian din 1953. 4.42. Art.16 alin. 2 din Codul Aerian stabilete c dispoziiile legii romne se aplic i aeronavelor civile nenmatriculate n Romnia , precum i echipajului i cltorilor aflai la bordul lor, n timpul n care aceste aeronave zboar n spaiul aerian al Romniei , cu derogrile stabilite prin acordurile i conveniile aeriene internaionale, care au caracter de transport internaional. 4.43. Considerm corect opinia potrivit creia , dei regula este c normele de drept aerian intern sunt aplicabile zborurilor interioare, iar cele cuprinse n conveniile internaionale, celor care au caracter internaional, totui potrivit regulilor generale de interpretare n cazul unei lacune n legislaia intern , se poate cuta un argument pentru soluionarea unui litigiu n regulile cuprinse n conveniile internaionale sau n lipsa oricrei dispoziii de drept aerian se poate recurge , n msura n care este analogie, la dispoziiile de drept maritim sau chiar la principiile generale de drept civil.3 4.44. Codul prevede n mod expres , c transportul ntre doua puncte de pe teritoriul unei singure pri contractante nu este considerat internaional, ci intern. 4.45. In prezent transporturile aeriene interne, adic cele care se execut n traficul pe reeaua liniilor aeriene interne sunt reglementate de Codul Aerian din 1997 , modificat prin Legea nr. 130 din 21 iulie 2007/ 4.46. Normativul juridic al transporturilor internaionale , care depesc frontierele unui stat, l constituie din punct de vedere al dreptului privat Convenia de la Varovia i Protocolul privind modificarea acestei convenii, semnat la Haga.4 4.47. Conform art.44 din Codul Aerian operaiunile aeriene civile, care pot fi efectuate pe teritoriul Romniei pot fi mprite dup cum urmeaz : a) operaiuni de transport aerian; b) operaiuni de lucru aerian; c) operaiuni de aviaie general 4.48. O alt clasificare a transporturilor aeriene care este prevzut de Codul Aerian se 4.49. refer la: a) transporturi aeriene publice ; b) transporturi aeriene in interes personal. 4.50. Art. 45 al codului arat c: transporturile aeriene publice sunt3d4

6

Ionel Mana fu, Consideraii asupra transportului aerian de mrfuri, Revista Arbitrajul de Stat, nr.3/1966, pag.62s

transporturi de pasageri, bagaje , mrfuri i pot , executate pe baze comerciale de ctre operatori aerieni care posed certificat de operator aerian i licen de operator aerian, prin curse regulate i neregulate. 4.51. Art. 51 definete transporturile eriene in interes propriu astfel: transporturile aeriene executate de persoane fizice in vederea deplasrii n interes personal, precum i transporturile organizate de persoanele fizice i juridice pentru activiti proprii cu aeronave civile proprii.

7

4.53. Pe lng transporturile aeriene tradiionale de mrfuri i persoane , definite prin folosirea accluiasi mijloc de transport, exist i aa numitele transporturi succesive , care se nfieaz sub diferite forme: a) transporturi succesive efectuate de crui independeni unul de altul , n care fiecare ncheie cu clientul n cauz contracte de sinestttoare , deci fiecare transportator lucreaz n nume propriu independent de cellalt; b) transporturi succesive efectuate prin intermediul unui comisionar , n care fiecare transportator efectueaz independent unul de altul poriunea din itinerarul global la care s-au angajat , dar actele juridice se ncheie ntre fiecare transportator i comisionarul clientului; c) transporturi succesive efectuate n temeiul unui document unic de transport , care la rndul lor se subclasific n: 4.54. transporturi omogene , executate cu acelai mijloc de transport pe ntreg itinerarul; 4.55. transporturi mixte , executate prin folosirea unor mijloace de transport diferite de transport: avion tren, avion camion. Clasificarea prezent are o importan deosebit sub aspectul rspunderii transportului. 4.56. Transporturile mixte sau combinate sunt reglementate de art.31 din Convenia de la Varovia care prevede urmtoarele: In cazul transporturilor combinate , efectuate cu avionul i n parte cu ajutorul unui alt mijloc de transoprt, prevederile prezentei convenii nu se aplic dect transportului aerian i a celui prevzut de art. 1 alin.l. Nimic nu mpiedic prile ca , n cazul transporturilor combinate, s insereze n scrisoarea de transort aerian clauze cu privire la alte mijloace de transport , cu condiia ca prevederile prezentei convenii s fie respectate n cea ce privete transportul aerian.. 10 4.57. Convenia de la Varovia face diferena ntre transporturile succesive i cele combinate sau mixte i prevede n art.3 urmtoarele: transportul care se execut de mai muli transportatori aerieni succesivi este considerat transport unic dac a fost considerat de ctre pri ca o singura operaiune indiferent daca transportul respectiv a fost ncheiat un singur contract sau mai multe contracte. In acest caz transportul nu-i pierde caracterul internaional prin faptul c un contract nu mai multe contracte trebuie s fie executate pe10

4.52.

8

teritoriul aceluiai stat.52.2

Organizarea transporturilor aeriene romne4.58.

(BucuretiOtopeni, Bucureti-Bneasa, Constana, Timioara, Clij , Arad Sibiu) i de 11 aeroporturi naionale din care doua ( Oradea i Tg. Mure) deschise ocazional i traficului internaional.

Transportul aerian este deservit de apte aeroporturi internaionale

Lamzy L. Transoprts aenenes", Tonie2 < Sixieine prtie, pag 997 Dr. C.Alexa Ghe. Caraniani. R. Pencea, - Reglementri i uzane n coinerul i transportul internaional de mrfuri - Editura Scrisul Ronesc, Craiova, 1986, pag. 254.s5

9

4.60. n prezent toate aeroporturile sunt operaionale, dar activitatea lor a fost substanial limitat , n special din cauza nchiderii unor rute neprofitabile. 4.61. Flota aerian se afl ntr-un amplu proces de modernizare. Prin scoaterea din exploatare a aerolor vechi ( n special de fabricaie ruseasc) flota s-a redus de la 62 aeronave n 1992 la 31 aeronave n 2000. n acest sens , la aeroportul Bucureti Otopeni s-a derulat un program de dezvoltare i modernizare cofmanad de Midland Bank i Guvernul Romniei. 4.62. n domeniul controlului traficului aerian este n curs de derulare un amplu program de reabilitare i raionalizare a serviciilor de trafic aerian finanat de BEI i Guvernul Romniei. n prezent se afl n curs de desfurare un program de restructurare i de pregtire pentru privatizarea companiei TAROM. 4.63. Compania TAROM este cel mai mare operator aerian romn , realiznd legturi ntre Romnia i cel puin 42 de destinaii extreme din Europa, America de Nord, Orientul Mijlociu i Orientul ndeprtat. De asemenea sunt operate destinaii interne. Compania TAROM opereaz cu cel puin 21 aeronave. 2.3.

4.59.

Administrarea aviatici civile n Romnia

4.64. Ministerul Transporturilor i Infrastructurii n calitate de organ de specialitate al administraiei publice i autoritate de stat n domeniul aviaiei civile are urmtoareleatribuii:6 a) elaboreaz strategia de dezvoltare a aviaiei civile, n conformitate cu politica economic a Guvernului i cu planurile de dezvoltare a transporturilor; b) emite, n conformitate cu strategia de dezvoltare , reglementri aerodinamice specifice care stau la baza serviciilor de transport aerian i a exploatarii infrastructurii aferente activitilor de aviaie civila; c) reprezint Romnia n organismele internaionale specifice la nivel de stat i guvernamental, stabilete legturi cu celelalte ministere, autoriti publice i organizaii; d) asigura administrarea proprietii publice din domeniul aviaiei civile; e) emite reglementri obligatorii de licene i autorizare a agenilor aeronautici care efectueaz sau vor efectua activiti de transport aerian i stabilete condiiile de acordare, suspendare sau anulare a licenelor i autorizaiilor; f) emite reglementri aeronautice obligaii privind sigurana traficului n transporturile aeriene i supravegheaz respectarea acestora; g) emite reglementri aeronautice obligatorii pentru transporturile aeriene de mrfuri periculoase; 6Codu! Aerian

10

aprobat prin O.U.G. nr.29/1997, cap.II art.4

asigur reglementarea i organizarea circulaiei aeronavelor civile n spaiul aerian naional, n colaborarea cu organele specializate ale M.Ap. N; i) coordoneaz sistemul de securitate n domeniul aviaiei civile; 4.65. j) ancheteaz incidentele i accidentele din domeniul aviaiei civile.h)

11

4.66. k) Organizeaz i exercit activiti de registru, de inspecie i de control n aviaia civi.1) asigur certificarea tehnicii de aviaie; 4.67. m) organizeaz examene i emite atestate , certificate, licene i brevete pentru personalul aeronautic civil; n) aproba survolarea spaiului aerian al Romniei, decolarea i aterizarea aeronavelor civile de pe i pe aeroporturile situate pe teritoriul Romniei; 4.68. o) coordoneaz sistemul naional de faciliti aeronautice; 4.69. p) emite reglementri pentru uniformizaea definiiilor i abrevierilor utilizate n aviaia civil n conformitate cu legislaia internaional.4.70. Seciunea

3. Apariia i evoluia dreptului aerian intern i internaional

4.71. De la primele ncercri n 1980 cnd Paul Fauchille propune un statut juridic al aerostatelor, format din 32 articole pn azi, s-au adoptat mai multe convenii internaionale n martie care au constituit dreptul aerian internaional i sub influena 4.72. acestuia dreptul aerian intern. 4.73. Expresia ,, drept aerian a fost folosit pentru prima dat de Andre Henry Couannier n 4.74. 1909. 4.75. n 1919 n cadrul Consiliului Suprem al Conferinei de Pace se constituie Comisia pentru aeronautic cu scopul de a intocmi un proiect de convenie pentru navigaia aeriana civil internaional , adoptandu-se , n acelai an, Convenia Internaional de la Paris asupra navigaiei aeriene internaionale. 4.76. n anul 1926 se nfiineaz Comitetul Internaional Tehnic se Experi Juridici Aerieni (CITE), care n afara altor atribuii, a pregtit lucrrile Conferinei pentru unificarea unor reguli relative la transportul aerian de la Varovia din 1929. La Convenia de la Varovia au aderat 113 state, Romnia adernd la aceast convenie din Decretul nr. 1213 din 4 aprilie 1931.1415 4.77. Aceast convenie , n vigoare i n prezenz, stabilete reguli uniforme privind drepturile i rspunsurile ntreprinderilor de transporturi aeriene i ale expeditorilor de mrfuri, constituind un adevrat cod de reglementare privind contractul de transport aerian internaional. 4.78. Convenia de la Varovia a suferit unele modificri n 1955 prin Protocolul de la Haga , la care Romnia a aderat n anul 1958. 16 Convenia de la Varovia se aplic n egal msur transportului de mrfuri , cltori sau bagaje , dar nu se aplic transportului de scrisori i colete potale ( art.2, alin.2) 17 Insuficiena reglementrilor existente prin Convenia de la Paris(1919) i Convenia de 4.79. la Varovia (1929) a determinat adoptarea Conveniei privind Aviaia Civil 4.80. 18 18 12

4.81.

Internaional de la Chicago

.1. Manalu op.cit. Revista arbitrajul de Stat, nr.3/1966 15 4.84. Ghe. Filip ,C. Roditis, L.Filip Dreptul Transporturilor, ediia a II- revayuta si adugit 4.85. 16 4.86. ^Dr. C.Aiexa . Ghe. Caraiani, R. Pencea, op.cit. pag.255 Prof. Univ. V.Stanciu. Conf. Univ. Dr. Ghe, Caraiani op. cit. pg. 96 Ghe.Dr. Filip . C. Roditi.s. op.cif.pg.2554.82.4.83. 4.87.

1813

4.88.4.89.

acord4.90. a) b) c)

n aceast Convenie sunt formulate aa-zisele liberti pe care le

reciproc: dreptul de survolare, far aterizare , a teritoriului unui stat contractant, dreptul partenerilor contractuali de a ateriza far scopuri comerciale, dreptul de a debarca cltori , mrfuri i pot luate de pe teritoriul statului o are nava aerian. d) Dreptul de a lua pasageri , mrfuri i pota din statul partener, dac sunt datoare statului cruia i apartine nava aerian. e) Dreptul de a transporta cltori , mrfuri sau pota ctre sau din tere ri.

4.91. Aceste reglementri privind acordarea dreptului de survol , a dreptului de escal tehnic sunt menite s contribuie la dezvoltarea comerului interstatal, a comunicaiilor i a transporturilor internaionale . 4.92. A urmat convenia de la Guadalajara din 1961, de completare a Conveniei de la Varovia referitoare la transportul aerian internaional. Efectuat de o persoan , alta dect cruul contractual, apoi s-a adoptat Protocolul de la Guatemala City din 1971 referitor la limitele rspunderii precum i cele patru Protocoale adoptate n 1975 la Montreal. Primele trei protocoale vizeaz transportul de pasageri i de bagaje , iar cel de-al patrulea modific dispoziiile cu privire la transportul de mrfuri.7 4.93. Evoluia ascendent a tehnicii aeronautice i reglementrii unui drept aerian internaional a impus editarea unei legislaii interne pentru fiecare stat , n ara noastr aprnd n 1953 Codul Aerian aprobat prin Ordonana de Urgen nr. 29 din 22 august 1997, publicat n M.O. nr. 208 din 26 august 1997.

Tij------------------i.amy L. op. cit. I'omc?., pag. 976 187

14

4.94. 4.95. CAPITOLUL II: CONTRACTUL DE TRANSPORT AERIAN DE 4.96. MRFURI4.97. 4.98.

Seciunea 1. Noiunea de contract de transport

Pentru a evita elementele caracteristice ale contractului de transport aerian de mrfuri , considerm c se impune definirea contractului de transport general. 4.99. n opinia profesorului E. Cristoforeanu prin contractul de transport de lucruri, cruul se oblig contra unui pre determinat s transporte sau s fac s se transporte de la un loc la altul mrfuri sau alte lucruri materiale. 4.100. Profesorul I.N. Finescu afirm c, prin contractul de transport de mrfuri, cruul se oblig sa transporte sau s fac s se transporte de la un loc la altul lucruri, n schimbul unei contraprestaii ( preul transportului), prednd la locul de destinaie lucrurile transportate aceleiai persoane care le-a expediat sau unei alteia (destinatar). 4.101. Profesorul Paul Demetrescu definete contractul de transport ca fiind contractul ce se ncheie de ctre o ntreprindere de transport, n schimbul unui pre s transporte n schimbul unui pre, s transporte , s pzeasc i s elibereze destinatarului, care poate fi expeditorul sau o ter persoan , mrfurile sau bagajelecare i-au fost ncredinate in acest scop. 4.102. Profesorul Doina Petic Roman , definete contractul de transport ca fiind convenia ce se ncheie de ctre o persoan fizic sau juridic specializat , denumit generic cru, cu scopul de a transporta marfa, bagaje cu anumite mijloace de transport i n diverse moduri n schimbul unui pre legal sau convenional. 4.103. Potrivit art. 1955 din Codul Civil prin contractul de transport , o parte numit transportator, se oblig, czu titlu principal, sa transporte o persoan sau un bun dintr-un loc n altul, n schimbul unui pre pe care pasagerul ,expeditorul sau destinatarul se oblig sa l plateasc , la timpul i locul convenite.4.104.

Seciunea2. Noiunea de contract de transport aerian i caracterele juridice4.105.

prezint 1815

Transportul aerian de mtfri fiind o specie a prestrilor de servicii i el ,

nainte de toate , unele caracteristici comune ntregului gen din care face parte. 4.106. n primul rnd prestatorul de servicii , transportatorul aerian, i organizeaz timpul n funcie de modul cum nelege s-i organizeze propria activitate, desigur respectnd obiectivele ce decurg din contractul ncheiat. 4.107. n al doilea rnd restatorul de servicii aduce la ndeplinire contractul ncheiat pe propriul su risc. Consecinele neexecutrii l privesc n msura n care nu poate s invoce n favoarea sa un fapt de rspundere precum fora major. 4.108. In ceea ce privete contractul de transport aerian, Codul Aerian l definete la art. 46 alin.2 astfel: contractul prin care operatorul aerian se oblig s duc pe calea aerului la destinaie pasagerii, bagajele, marfa, si pota iar beneficiarul s plteasc preul transportului.

1816

4.109. Din cele prezentate mai sus ptem defini contractul de transport aerian de mrfuri ca fiind convenia prin care transportatorul aerian se oblig s transporte mrfurile pe calea aerului, s le pzeasc i s le predea la destinaie in schimbul unei taxe de transport, pltit de cealalt parte , expeditorul mrfii.8 4.110. De asemenea se poate afirma despre contractul de transport aerian de mrfuri c se clasific , n funcie de sarcina primordial ce incub cruului ( strmutarea de mrfuri), n catogoria de prestri de servicii. S-a subliniat n acest sens c n orice 4.111. transport gsim ambele elemente ale locaiunii de serviciu: prestatia si expeditorul 4.112. r -22. mariii 4.113. Contractul de transport aerian are urmtoarele trspturi eseniale: a) este un contract cu titlu oneros, deoarece fiecare parte contractant urmrete s obin un folos, un echivalent, o contraprestaie n schimbul obligaiei asumate. Astfel expeditorul urmrete deplasarea mrfurilor ctre destinatarul desemnat de el n contract , iar transportatorul aerian vrea s primeasc preul convenit ( taxa de transport) ca un contraechivalent la care se oblig cealalt parte; b) este un contract bilateral sau sinalagmatic , deoarece chiar de la ncheierea lui n mod valabil d natere la obligaii reciproce i interdependente , n sarcina ambelor pri contractante: transportatorul aerian si expeditor. c) este un contract comutativ, deoarece prile cunosc ntinderea obligaiilor reciproce pe care i le asum din momentul ncheierii contractului.Tarifele , pe baza crora se stabilete preul transportului cuvenit cruului fiind aprobate de regul prin acte normative cu caracter imperativ , sunt obligatorii pentru toti participanii la activitatea de transport, nefiind susceptibile de negociere; d) este un contract consensual , deoarece el se ncheie valabil prin simplul consimmnt al prilor . Dovada ncheierii lui se face printr-un nscris care poart denumirea de bilet de cltorie9. Potrivit art.33 al Conveniei de la Varovia nimic nu-1 mpiedic pe transportator s refuze ncheierea contractului dc transport. e) are un caracter real, deoarece prin ncheierea sa valabil , consimmntul prilor trebuie s fie materializat m predarea efectiv a mrfurilor care urmeaz s fie transportate de cru.10 n ceea ce privete transportul de bunuri exist autori care susin teza caracterului real al acestui contract. Teza contractualist, susinut ndeosebi de prof. E. Cristoforeanu invoc argumentul c transportul este o operaiune unitar. Natura sa nu poate fi contradictorie, adic real pentru8

Ghe. Filip , op, cit. pag. 64 Idem pag. 24 249 10

17

strmutarea de mrfuri i consensual. De aici concluzia greit potrivit creia contractul de transport este unul pur consensual , numai o interpretare greit sau nelegere a faptului predrii lucrului a putut determina pe unii s vad n contractul de transport un contract real, predarea material a lucrului este necesar pentru a da posibilitatea cruului s efectueze transportul , nicidecum nu intr n formarea contractului ca element constitutiv al lui, acest contract contract perfectandu-i prin simplu consimmnt al prilor , indiferent dac odat cu ncheierea lui a avut loc sau nu i predarea lucrului . 11 Prof. Dr. Octavian Cpn este de prere c trebuie s se adopte o soluie mai nuanat

11E.Cristoforeanu, Despre contractul de transport, Voi.I Bucureti, 925, pag 67-68 24

18

4.114. 4.115. susinnd c legiuitorul poate, prin dispoziii exprese s condiioneze nsi naterea contractului de transport de faptul remiterii obiectului ctre expeditor n deteniunea transportatorului, atribuind astfel conveniei natura unui contract real. 12 n lipsa unei asemenea cerine opinm i noi, alturi de autor, c remiterea lucrului ine mai degrab de executarea obligaiei transportatorului de a efectua deplasarea , facnd-o materialmente posibil. 4.116. 1) transportatorul aerian poate fi agent economic cu capital de stat sau agent 4.117. economic cu capital privat, g) Contractul de transport aerian ncheiatntre ageni economici este un contract cu 4.118. coninut economic , cruia i se vor aplica dispoziiile codului aerian sau ale Conveniei de la Varovia , dar i legislaia de drept comun. Dac n contractul e transport de mrfuri , n calitate de expeditor , apare o persoana fizic , atunci contractului i sunt aplicabile , n principiu, aceleai dispoziiii, cu excepia celor aplicabile numai persoanelor juridice cu capital de stat sau mixt.13 Seciunea 3. ncheierea contractului de transport aerian de mrfuri. Condiii de 4.120. fond. Forma contractului4.119. 3.1.

Condiii de fond

a) Capacitatea fiecrei pri contractante m transportul aerian de mrfuri se stabilete n conformitate cu prevederile de drept comun i ale art. 4 alin 11 din Decretul 31./ 1954 referitor la persoana fizic , precum i ale art. 34 din acelai Decret sau ale art.9 din Legea nr. 21/ 1924 referitoare la persoana juridic. 4.121. Deci prile trebuie s aib capacitate deplin de exerciiu, adic s poat s-i exercite drepturi i s-i asume obligaii prin acte juridice ncheiate n nume propriu. In plus transportatorului i se cere s aib capacitatea de a fi comerciant. 4.122. Potrivit art.5 alin. 11 din Decrtul 31/ 1954 privitor la persoanele fizice sau juridice orice persoan are capacitate de folosin i de asemenea , n afar de cazurile prevzute de lege , capacitatea de exerciiu. Dei n materia capacitii de a ncheia 12Pr.dr. O. Cpn, Dreptul comercial de transport. Editura Lumina Lex, Bucureti, 1995, pag. 38; ^I.T. Ciobanu, Despre natura juridica a contractului de mrfuri, Revista Dreptul nr. !/ 1986 2413

19

acte juridice regula este capacitatea , incapacitatea este excepia care , ca toate excepiile, este de strict interpretare. n transportul de persoane , potrivit dreptului francez , capacitatea cltorului este n genere nesemnificativ. b) Consimmntul trebuie s ndeplineasc , spre a fi valabil art 2002 Cod civil, n materia de transport, att oferta transportatorului sau a unitii de transport , ct i acceptarea contractului prezint particulariti. 4.123. Transportatorul , ndeplinind un serviciu de interes general , se afl ntro stare ermanent de ofert ctre public. Clientela formeaz o entitate global , cu un numr neidentificat de persoane ce recurg , pebaza unei asemenea oferte , Ia prestaiile transportatorului. De aici rezult faptul c transportatorul profesionist nu are dreptul s refuze efectuarea deplasrii solicitate, n afar de unele cazuri de excepie.14

14

Prof. Dr. O. Cpn, op.cit. pag. 98

2420

4.125. Acceptarea pe care o exprim cltorul sau expeditorul const practic ntr-o 4.126. simpl adeziune. 4.127. Specific viciilor de consimmnt este faptul c exist manifestare de voin ,

4.124.

ns accasta este viciat fie de coninutul su intelectual contient, fie n caracterul su liber. c) Obiectul contractului este supus dispoziiilor de drept comun art. 1225 Cod Civil ( s existe , s fie posibil, s fie determinat, s fie n circuitul civil, s fie licit i moral, s constituie un fapt personal al celui ce se oblig, iar cel ce se oblig s fie titularul dreptului) i const n obligaiile la care se oblig prile n contractul de transport aerian. 4.128. Pentru transportator , n transportul de mrfuri , obiectul contractului const n transportul , paza, predarea la destinaie a mrfii transportate , iar n aczul transportului de persoane , n transportul cltorului la destinaie. 4.129. Pentru expeditor n transportul de mrfuri i cel de persoane , bagaje, obiectul contractului n constituie plata taxei de transport. 4.130. n ceea ce privete obiectul material al contractului de transport aerian, art. 46alin.2 al Conveniei de la Varovia precizeaz : prin contractul de transport aerian operatorul aerian se oblig s duc pe calea aerului la destinaie pasagerii , bagajele, marfa i/sau pota, iar beneficiarul s plteasc preul transportului. 4.131. Este nul contractul de transport aerian care are ca obiect transportul unui lucru imposibil de executat cu ajutorul aeronavei sau care are ca obiect un transport de lucruri pentru care exist o interedicie absolut. Transportul trebuie s fie determinat sau determinabil n elementele sale caracteristice , iar aceste elemente sa fie incluse obligatoriu n scrisoarea de transport aerian. 4.132. Pentru a fi primite la transport pe calea aerului, mrfurile trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: 4.133. s fie admise la transport conform dispoziiilor legale; 4.134. mrfurile i ambalarea lor s nu prezinte pericol pentru aeronav , cltori 4.135. sau alte bunuri 4.136. s fie cntrite i nsoite de documente necesare 4.137. ambalajul s corespund transportului aerian i s asigure integritatea 4.138. ncrcturii. 4.139. fiecare colet s aib o etichet care s indice adresa expeditorului i destinatarului

2421

4.140.

4.141. indicate de transportator.2930 Potrivit prevederilor Codului Aerian unele obiecte sunt admise condiionat la transport , de exemplu: aparate fotografice, camere video , arme, acestea pot fi admise la transport numai ambalate i predate ca expediie de colete.31 4.142. Transportul poate fi interzis , la dispoziia organului de stat competent, pe motiv de pericol pentru securitatea zborului sau a ncrcturii. Este cazul mrfurilor cu ar fi : aeme, muniii, materiale inflamabile. 4.143.--------75-----: -------------:-------4.144. idem 28. pag. 46 4.145. 30 4.146. Ghe. Filip, op.cit. pag. 75 4.147. C. Alcxa, R. Pencea, Transporturi, expediii i asigurri, Edit. Didactic si pedagogic Bucureti, 1980, pag. 132

orele

mrfurile s fie predate n timpul programului de lucru sau la

2422

4.149. n cazul transportului aerian de persoane, dat fiind faptul c pasagerii constituie obiectul material al contractului, trebuie menionat c orice persoan care ndeplinete condiiile de capacitate , sntate i vrst este admis la transport. Exist ns i pasageri admii condiionat, cei aflai n stare psihic anormal , cei cu boli contagioase sau cei cu plgi deschise , Admiterea lor este condiionat de nsoirea lor de o persoan cu capacitate deplin de exerciiu , care garanteaz pentru ele. Persoanele care nu respect regulile de cltorie nu sunt admise sau sunt excluse de la transport. d) Cauza juridic a contractului de transport : s existe , s fie real, s fie licit, s fie moral. Contractul de transport aerian fiind un contract sinalagmatic nu are o singur cauz , comun prilor , ci cte o cauz a fiecreia , rezutat din obligaiile reciproce ale prilor.32 3.2

4.148.

Forma contractului de transport aerian si prile contractului4.150. 4.151.

3.2.1 Forma contractului

Contractul de transport aerian se ncheie pe baza prezentrii de ctre expeditor a mrfii ce urmeaz a fi transportat , plata taxei de transport i eliberarea de ctre transportator a scrisorii de transport aerian.33 4.152. n dreptul nostru, contractul de transport aerian de mrfuri se consider ncheiat n momentul cnd transportatorul elibereaz documentul de transport cltorului sau expeditorului ncrcturii.34 Menionm c forma scris a acestui contract este cerut ad solemnitatem. 4.153. Scrisoarea de transport aerian de mrfuri n traficul intern cuprinde urmtoarele 4.154. meniuni: 4.155. datele de identitate a transportului aerian , a expeditorului, a destinatarului 4.156. aeroportul de decolare i cel de destinaie 4.157. modul de ambalare 4.158. volumul i numrul coletelor 4.159. valoarea rambursului 4.160. locul i data emiterii documentului. 4.161. Scrisoarea de transport face dovada ncheierii i este coninutul contractului, pe baza ei expeditorul putnd exercita dreptul de modificare al contractului i de valorificare a oricrei pretenii mpotriva transportatorului. 4.162. Dei scrisoarea de transport este documentul care confer expeditorului 2423

dreptul de dispoziie asupra mrfurilor , din modul n care este reglementat rezult c nu constituie i un titlu reprezentativ al mrfurilor. 4.163. Potrivit Conveniei de la Varovia , cu modificrile de la Haga, transportatorul aerian are obligaia de a elibera un document constatator al contractului de transport expeditorului pentru ncrctura predat. Precizm c din prevederile art. 3-5 din Convenia de la Varovia , documentul de transport este cerut adprobationem , deoarece art. 11, alin. 1 din aceeai convenie scrisoarea de transport aerian face credin pn la proba contrarie cu privire la ncheierea contractului , primirea mrfurilor sau condiiile transportului. 4.164.---------------------------TT"~- -------------------------------------------------------------------- ------ ------- ----------------------4.165. I. Manafu Consideraii asupra contractului de transport de mrfuri, revista Arbitrajul de Stat, nr. 3/966, pag. 56 Codul Aerian art. 84 alin. 1

2424

4.167. n ceea ce privete scrisoarea de transport aerian internaional de mrfuri, aceasta se ncheie n trei exemplare originale i mai multe copii, n funcie de necesitiile beneficiarului de transport. Primul exemplar original poarta meniunea pentru transportator , este semnat de expeditor i rmne la cru. Al doilea exemplar original poart meniunea pentru destinatar, fiind semnat de expeditor i transportator i nsoind marfa pna la destinaie urmnd a fi predat destinatarului. Al treilea exemplar poarta denumirea pentru expeditor , fiind semnat de transportator i rmne la expeditor pentru a fi negociat. 4.168. Copiile scrisorii de transport aerian sunt folosite pentru a confirma primirea de ctre destinatar , pentru ndeplinirea formalitilor vamale i pentru realizarea unor decontri pentru prestri. 4.169. n afar de cele trei exemplare originale , scrisoarea de transport aerian mai cuprinde : 4.170. recipisa de primire a mrfii 4.171. exemplarul pentru formaliti de vam la destinaie Scrisoarea de transport aerian trebuie s mai cuprind urmtoarele meniuni: 4.172. aeroportul de decolare i destinaie 4.173. meniunea c transportul este supus Conveniei de la Varovia greutatea , volumul, dimensiunea i numrul coletelor. 4.174. documentele anexate la scrisoare a de transport aerian necesare ndeplinirii formalitilor vamale, fiscale i de alt natur numele i adresa destinatarului 4.175. meniuni n legtur cu modul de plat a taxelor de transport 4.176. numele i adresa expeditorului. 4.177. Expeditorul, rspunznd pentru exactitatea datelor nscrise n scrisoarea de transport, va suporta orice daun pe care o poate avea transportatorul aerian sau orice alt persoan angajat de aceasta. Expeditorul rspunde pentru faptul c la predarea mrfii nu a transmis instruciunile cu privire la operaiunile tehnice i comerciale pentru a se putea aciona n cunotin de cauz. 3.2.2.

4.166.

Funciile scrisorii de transport aerian de mrfuri

4.178. ntocmirea acestui document urmrete o tripl finalitate, care i definete funciile specifice. nscrisul care materializeaz contractul de transport este n esen un 24 25

mijloc de prob pentru ambele pri , un ghid pentru executarea obligaiilor cruului i, n fine, un titlu de legitimare ale drepturilor invocabile de ctre expeditor pe parcurs i de ctre destinatar la punctul punctul de sosire a mrfii.36 4.179. Documentele de transport trebuie difereniate de nscrisurile justificative ale activitii de gestiune a ntreprinderilor. Ele nu ndeplinesc o asemenea funcie pentru c documentele de transport nu constituie actele de gestiune pentru expeditpor i destinatar , pe baza lor neputndu-se opera ncrcarea i descarcarea gestiunii. 4.180. Funcia probatorie a scrisorii de transport aerian de mrfuri are n vedere faptul c acest nscris constituie principalul instrument probator pentru pri fcnd o tripl dovad: 4.181. 36----------------___- .----------------------------- ------------------ ----- ---- 4.182. Prof. Dr. O, Cpn, op.cit. pag. 63

2426

atest existena contractului de transport face proba obligaiilor asumate de cru fa de cealalt parte contractant certific n transportul de mrfuri, preluarea/predarea mrfii n posesia i custodia cruului, angajndu-i rspunderea corespunztoare. 4.186. Funcia cluzitoare a scrisorii de transport se refer la faptul c acest nscris servete ca ndreptar cruului n executarea obligaiei de executare la care s-a angajat.In transportul de mrfuri clauzele cu caracter de ndrumare sunt ndeosebi complexe. Meniunile specifice , cu caracter cluzitor , sunt necesare n cazul unui transport mixt care se exccut cu vehicule diferite sau n transporturi succesive cu traseu desfaurat pe teritoriul mai multor state ori de cte ori sunt aduse la ndeplinire n temeiul unui document de transport unic. 4.187. Funcia de legitimare a scrisorii de transport aerian de mrfuri are n vedere faptul c posesorul acestui nscris are calitatea de titular de drepturi izvorte din contractul de transport i pe care le poate exercita opunndu-ie valabil cruului care se oblig s-i ndeplineasc obligaiile asumate. 4.188. n transportul de mrfuri , calitatea de titular aparine iniial expeditorului, ea trece asupra destinatarului n principiu din momentul n care documentul de transport parvine, ajungnd n mod justificat n posesia sa. Titularul astfel identificat poate printre altele s dispun schimbarea itinerariului prestabilit, prin contraordin dat pe parcurs cruului, suportnd desigur diferena de cheltuielipe care o prilejuiete . n plus, destinatarul are dreptul, tot in temeiul scrisorii de transport, s cear cruului la aeroportul de sosire si elibereze lucrurile transportate. 4.189. n fine, n raporturile contencioase, scrisoarea de transport titularizeaz persoana ndreptit s acioneze n justiie sau n arbitraj comercialpe cru i s-i angajeze responsabilitatea contractual. Legitimarea artat intereseaz i calitatea procesual a prtului n aciunile mai puin frecvente introduse de cru mpotriva expeditorului37.4.184. 4.185. 3.2.3.

4.183.

Prile contractului de transport aerian

4.190. Principalul suniect de drept al contractului de transport este ntreprinderea care se angajeaz s efectueze deplasarea de persoane sau strmutarea mrfurilor. nsusirile care

2427

l individualizeaz pe cru; se numete cru persoana care i ia sarcina ca ntr-un mod oarecare s transporte sau sa fac a transporta un obiect oarecare. Definiia citat , dei se refer numai la transportul de bunuri, poate fi extins prin interpretare i la transportul de persoane. 4.191. n transportul aerian , cruul, poarta denumirea de transportatoru aerian. 4.192. In orice transport de persoane, co-contractantul cruului este cltorul. Calitatea sa de profesionist sau de neprofesionist nu exercit nicio influen asupra naturii raporturilor juridice dintre pri. 4.193. Regimul juridic este acelai n ambele situaii pentru c, n ambele cazuri, contractul i menine caracteristicile unui act obiectiv de comer datorit faptului c transprtatorul are obligatoriu calitatea de comerciant. Deci, chiar dac pasagerul nu este comerciant, contractul se include n categoria actelor mixte de comer, iar conform legislaiei va fi supus n totalitatea sa legii comerciale, n afara cazurilor expres prevzute prin dispoziii normative. 4.194.- 77 - -----------------------------------------------------------------------: ------- - ---------------------------------------------------------4.195. Prof. Dr, O, Cpn. op.cit. pag. 66

2428

4.197. n transportul de mrfuri, co-contractantul transportului este de regul expeditorul denumit i predtor. Deseori n locul expeditorului acioneaz pentru ncheierea contractului mandatarul sau comisionarul. 4.198. n virtutea mandatului , prin care se realizeaz o reprezentare deplin i perfect aa cum rezult din art. 1532 Cod Civil , parte n care contractul de transport rmne mandatul- cpeditor. Raporturile juridice se stabilesc n mod direct ntre cru i mandant. Dac expeditorul recurge la mijlocirea unui comisionar, situaia este cu totul alta. Comisionarul care poart denumirea de expeditor ncheie contractul n nume propriu, dar pe seama comitentului fiind direct obligat fa dr cru ca i cum afacerea ar fi fost una proprie. n concluzie comitentul - expeditor, nu are aciune mpotriva cruului i nici acesta nu poate exercita vreo aciune direct mpotriva comitentului. Putem spune c ntre raporturile dintre expeditor-comitent i comisionar exist aceleai drepturi i obligaii ca ntre mandant i mandatar . Regula c expeditorul indic n scrisoarea de transport persoana beneficiar a mrfii i creia urmeaz a-i fi predat marfa la captul cltoriei .Din acest punct de vedere expeditorul poate s-i rezerve dreptul de a fi el nsui destinatarul mrfii transportate. n aceast situaie raporturile juridice ce sc nasc din contractul de transport sunt bilaterale, deci numai ntre cru i expeditor, acesta din urm cumulnd i calitatea de beneficiar - destinatar. Raporturile juridice nscute vor fi trilaterale n cazul n care expeditorul nominalizeaz n documentul de transport o ter persoan ca fiind beneficiarul mrfii transportate. 4.199. Contractul de transport produce efecte i fa de destinatar , daca acesta este o ter persoan n raport cu contractul ntre transportator i expeditor. Dac destinatarul ader la o astfel de convenie el devine titular de drepturi i obligaii n raport cu transportatorul, dei nu a ncheiat cu acesta nici personal , nici prin mandatar, vreun contract. 4.200. Problema calificrii juridice a drepturilor destinatarului a dat loc la ample discuii n literatura de specialitate, emindu-se m,ai multe opinii. n dreptul romn , cruul a fost considerat un negotiorum gestor, al destinatarului, ceea ce contravine situaiei reale deoarece executarea transportului este urmare a initiativei expeditorului i nu a cruului i pentru c , n mod obinuit , marfa ce se transform iniial aparine expeditorului i nu destinatarului . Deci teza gestiunii n afaceri nu poate fi susinut. 4.201. Conform altei opinii , drepturile care izvorsc din contractul de transport trec de la expeditor la destinatar jure cessionis ( prin cesiune) pe baza unei oferte prezumate de cesiune fcut de expeditor destinatarului n mpmentul sosirii mrfii i prin intermediul cruului. Poziia destinatarului, dup aceast teorie , este derivat din cea a expeditorului, cruul putndu-i opune toate excepiile personale, chiar i cele strine

4.196.

2429

de contract ( pe care le-ar opune expeditorului), lipsindu-1 de poziia sa autonom pe care o are n fapt i de care are nevoie pentru valorificarea drepturilor sale. 4.202. Dup o alt opinie , criticabil n literatura de specialitate datorit faptului c destinatarul dobndete un drept propriu fa de cru , drept izvort din contractul ncheiat ntre cru cu expeditorul ( dreptul de a dispune de marfa), se consider c drepturile destinatarului sunt identice cu cele ale terului beneficiar din stipulaia pentru altul. Dar acestea sunt doua stipulaii distincte, deosebirile ntre ele constnd n urmtoarele: 4.203. n cazul stipulaiei pentru altul , terul beneficiar dobndete drepturile sale din momentul ncheierii contractului dintre stipulant i promitent, pe cnd n cazul

2430

4.204. contractului de transport , destinatarul dobndete dreptul la eliberarea mrfii numai n momentul cnd marfa a ajuns la destinaie i este pus la dispoziia sa moment la care expeditorul are drerptul de regul de a dispune de marfa schimbndu-i destinaia. 4.205. Treul beneficiar n cazul stipulaiei pentru altul poate deveni numai titular de drepturi , pe cnd destinatarul dintr-un contract de transport poate avea att drepturi ct i obligaii, ca de exemplu de a achita tariful de transport prin aceasta el se acociaz sau ader la contractul de transport, adic il accept; n practic, n baza contractului de transport , cruul este acionat concomitent de expeditor i de destinatar. Acest lucru contravine teoriei stipulaiei pentru altul , conform creia din domeniul aderarii destinatarului la contractul de transport expeditorul nu ar avea n principiu dreptul de a aciona pe cru , deoarece prin primirea scrisorii de transport i a mrfii de ctre destinatar , acesta s-ar substitui expeditorului n ceea ce privete valorificarea oricrui drept din contractul de transport. innd seama de aceste deosebiri , n literatura de specialitate s-a ajuns la concluzia c ideea stipulaiei pentru altul nu poate explica pe deplin poziia destinatarului n contractul de transport , poziia sui generis care nu poate fi ncadrat n principiile aplicabile stipulaiei, dei din alte puncte de vedere se aseamn cu aceasta, contractul de transport este o stipulaie pentru altul cu unele particulariti. 4.206. In literatura de specialitate recent autorii s-au raliat opiniei potrivit creia poziia destinatarului n contractul de transport poate fi explicat pe deplin prin instituia stipulaiei pentru altul , fiind o aplicaie specific a acestei instituii juridice, drepturile destinatarului se nasc n momentul ncheierii contractului dintre expeditor stipulantpromitent , indiferent de faptul c terul beneficiar, destinatarul, a acceptat sau nu dreptul stipulant n favoarea sa. Exerciiul acestor drepturi este ns suspendat prin efectul legii pn n momentul ajungerii mrfii la destinaie , cnd destinatarul ia cunotin c nfolosul su exist o stipulaie pe care o poate accepta , adernd astfel la contractul de transport, sau o poate refuza.38 4.207. Dei din contractele de transport legea nu permite destinatarului s refuze transportul , acest lucru nu modific poziia destinatarului. 4.208. Acceptarea destinatarului nu are efect constitutiv de drepturi, deoarece acestea s2431

au nscut chiar din momentul ncheierii contractului de transport de ctre expeditor i deci, prin ea, destinatarul i consolideaz numai aceste drepturi stipulate anterior n favoarea sa39. 4.209. Profesorul dr. O. Cpn este de prere c poziia juridic a destinatarului 4.210. prezint o cert originalitate, care nu se poate reduce la formule precum gestiunea de 4.211. afaceri, cesiunea de drepturi ori stipulaia pentru altul. Distinsul profesor emite teoria 4.212. potrivit creia destinatarul poate fi socotit titular de drepturi autonome nscute nemijlocit 4.213. din contractul de transport pe care le dobndete nc de la ncheierea contractului , dar 4.214.-----care totui sunt subordonate unui termen suspensiv i unei condiii rezolutorii. l---------'- ->:------------------------------------------------- ------------ ---------- 4.215. Ghe. Filip op.cit.pag 69-72

2432

4.216. I.T. Ciobanu op.cit. Revista Dreptul, nr.I/ 1986 , pag 29-30ntradevr drepturile destinatarului nu pot fi exercitate mpotriva cruului ns 4.217. de la data perfectrii contractului de transport , ele sunt suspendate pn la sosirea mrfii la destinaie. Aceast opinie este susinut si de ctre prof.univ.dr. Doina Petic Roman n lucrarea Dreptul Transporturilor, aprut la Sibiu n anul 1999. Pe de alt parte , expeditorul poate revoca drepturile destinatarului , nlocuindu-1 cu un alt destinatar, n timpul parcursului pe care l strbate marfa.3.2.3

Momentul ncheierii contractului de transport aerian de mrfuri

4.218. Regula prevede c ncheierea oricrui contract precede executarea obligaiilor pe care le genereaz. Nimic mai firesc dect ca acordul de voin , consimmntul s anticipeze aducerea la ndeplinire a ndatoririlor asumate de pri. La fel se procedeaz i 4.219. 40 4.220. n transportul aerian de mrfuri . 4.221. Contractul de transport aerian de mrfuri se ncheie pe baza prezentrii de ctre expeditor a mrfii ce urmeaz a fi transportat , plata taxei de transport i eliberarea de 4.222. ... , . , . A i 4.223. ctre transportator a scrisorii de transport a scrisorii de transport aerian . 4.224. Prin urmare , ca toate celelalte contracte de transport de mrfuri i acest contract are un caracter real , presupunnd predarea efectiv a mrfii la transport pentru ncheierea sa valabil i caracterul unui contract de adeziune , deoarece ambele pri sunt obligate s se conformeze condiiilor dinainte stabilite, ele pot numai s adere sau nu, fiind neputincioase n schimbarea acestor condiii prin voina lor. 4.225. In noul cod aerian aprobat prin Ordonana numrul 29 din 22 august 1997 nu se face referire la momentul ncheierii contractului de transport aerian , ns n vechiul cod aerian aprobat prin Decretul 516/ 1953 la art. 84 alin. 1 se prevede contractul de transport aerian de mrfuri se consider ncheiat n momentul n care transportatorul elibereaz documentul de transport cltorului sau expeditorului ncrcturii. 4.226. In ceea ce privete contractul de transport aerian de mrfuri , potrivit Conveniei de la Varovia , cu modificrile de la Haga, acesta se ncheie sub forma scrisorii de transport aerian care face dovada ncheierii contractului, primirea mrfii de transport de ctre transportatorul aerian, precum i condiiile transportului. 4.227. Din prezentare rezult c, fa de celelalte contracte n care momentul 41 33

ncheierii contractului are la baz momentul recepiunii, contractul considerndu-se perfect n momentul n care proiectul de contract emis de fumizor-prestator sau executant i aprobat de beneficiar a ajuns la furnizor, contractul de transport de mrfuri se consider perfectat n momentul n care sunt ntrunite n mod cumulativ doua condiii: - predarea documentului de transport - predarea mrfii 4.228. Determinarea momentului ncheierii contractului de transport aerian de mrfuri este important din punct de vedere juridic pentru c produce o serie de efecte ce vizeaz fie relaia dintre expeditor i cru , fie cea dintre expeditor i destinatar. 4.229. In ceea ce privete cruul, din momentul ncheierii contractului se nate obligaia de paz i supraveghere a mrfurilor i curge termenul legal ori convenional nuntrul cruia trebuie executat transportul. Momentul ncheierii contractului marcheaz 4.230. "Wi :" . 4.231. P.I.Demetrescu 2Contractul de transport, Editura Didactic i Pedagogic Bucureti, 1962, pag. 184-185

4134

i nceputul rspunderii cruului.

4.232. Ghe. Filip, op.ci, pag. 182Seciunea 4. Taxa de transporturi 4.233. Prestaiei de transport i corespunde o contraprestaie i anume : plata unui pre. Ca i preurile produselor industriale i agricole, preurile transporturilor reprezint exprimarea bneasc a valorii transporturilor determinat de consumul de munc social. Ea este o categorie de pre specific i se stabilete potrivit unor siteme tarifare. Tariful este categoria expres a categoriei de pre ntr-un anumit domeniu de activitate. 15 El trebuie s fie obiectiv , n scopul asigurarii unei egaliti de tratament pentru toi expeditorii, n condiii de transport identice. Acest lucru se asigur prin faptul c este elaborat cu respectarea condiiilor de determinare prevzute de actele normative. 4.234. Tarifele legale aprobate au for obligatorie , neputndu-se deroga de la ele prin convenii exprese sau tacite. 4.235. n lipsa indicaiilor referitoare la taxa de transport , contractul de transport se complecteaz de drept cu dispoziiile tarifare legale. 16 4.236. Tarifele pentru transportul aerian de mrfuri sunt stabilite per kilogram ( 0,8% din tariful pentru transportul de pasageri pe aceeai distan). Tariful pentru transportul de mrfuri este acelai indiferent dac se transport cu avioanemarfare sau pasageri. Se aplic n vigoare la data acceptrii scrisorii de transport aerian. Transportul se execut pe baza plii anticipate datorate pentru transport i pentru serviciile aferente transportului.Excepional, transportatorul poate admite plata taxei la destinaiedac predatorul garanteaz plata taxei de ctre destinatar 17 4.237. Dac pe parcurs din orice motive , se ntrerupe zborul, transportatorului i revine obligaia de a continua zborul cu cel mai rapid mijloc de transport , iar dac expeditorul refuz i se va restitui partea de tax cuprinztoare poriunii de cale neparcurs, cu excepia primei de asigurare. Potrivit Codului Aerian, coborrea mrfii la o escal anterioar aeroportului de destinaie , la cererea expeditorului sau ca urmare a descoperirii unor nclcri de reguli de transport aerian nu d dreptul predtorului a restituire a diferenei de tax de transport , corespunztoare poriunii de transport neefectuat. Orice nclcare a obligaiilor contractuale sau a prevederilor legale referitoare la transportul aerian , ndrituiete transportatorul s cear rezilierea contractului far restituirea taxei de transport. Dac prin aceasta a suferit i un prejudiciu poate pretinde acoperirea daunelor suferite ca de exemplu, n cazul n care ncrctura15TT~~17

1 ] ! V, Ptrcanu Curs asupra dreptului transporturilor, Bucureti 1972, pag.45 16Prof. Univ. Dr. Doina Petic Roman, op.cit. pag55 Ghe, Filip. op,cit.pag. 185

35

i nceputul rspunderii cruului.

a provocat daune aeronavei, instalaiilor celorlalte mrfuri, etc.18 4.238. De asemenea, orice nclcare a obligaiilor contractului sau a prevederilor legale, referitoare la transportul aerian, ndreptete transportatorul s cear coborrea mrfii la o escal anterioar aeroportului de destinaie la cererea expeditorului sau ca urmare a descoperirii unor nclcri de la regulile de transport aerian i nu d dreptul predtorului la restituire a diferenei de tax de transport, corespunztoare poriunii de traseu neefectuat.

18

' odul Aerian

36

4.239. Taxele de transport i celelalte cheltuieli accesorii n cazul transportului aerianinternaional de mrfuri sunt suportate de expeditor sau destinatar n funcie de prevederile stabilite din contractul de comer exterior, dup cum urmeaz: 4.240. franco-uzina, condiie potrivit creia transportul mrfii la aeroportul de expediie , taxa de transport aerian i taxele accesorii , inclusiv cele pentru aeroportul de destinaie i transportul la domiciliu se suport de ctre destinatar; franco-aeroport , presupune ca expeditorul s suporte cheltuielile cu transportul mrfii la aeroport i taxele accesorii pe aeroportul de plecare , destinatarul suportnd taxa de transport, taxele accesorii pe aeroportul de sosire i transportul mrfii pn la domiciliul su. 4.241. franco-aeroport de destinaie este clauza prin care expeditorul are obligaia s suporte transportul mrfii pn la aeroportul de plecare , taxele accesorii i se transport, iar destinatarul urmnd s suporte taxele accesorii pe aeroportul de destinaie i transportul mrfii pn la domiciliu. 4.242. franco-domiciliul destinatarului oblig expeditorul s suporte toate cheltuielile aferente expediiei pn la domiciliul destinatarului , n afara taxelor vamale , dac n contract nu s-a prevzut altfel.19 n cazul traficului internaional aerian de mrfuri sunt stabilite tarife unice. Stabilirea lor se face pe baza propunerilor societilor de transport erian de ctre conferinlele de trafic din cadrul I.A.T.A. 4.244. Taxele de transport se calculeaz numai de la aeroportul de plecare pn la cel de destinaie, ele neincluznd i taxele pentru serviciile auxiliare ( vmuire, magazinaj, etc.), care se pltesc separat. 4.245. Taxele de transport se calculeaz potrivit tarifelor n vigoare la data trimiterii frachtului aerian. Taxele se stabilesc dup greutatea sau volumul mrfii, separat pentru mrfuri generale20 i separat pentru anumite grupe de mrfuri speciale.21 4.246. Pentru folosirea ct mai eficient a serviciilor companiilor aeriene romneti sunt preferabile condiiile franco aeroport - destinatie i franco aeroport sau franco uzina de 4.247. . 49 4.248. import.4.243.19

.. C.Alexa, R.Pencea, op.cit.pag.139-140 General Cargo Rates _ ~ Specific commoditz rates

20 21

37

4.249. n transporturile internaionale de mrfuri se folosete factorul aerian consolidat , utilizat din ce n ce mai mult de ctre casele internaionale de expediie n scopul reducerii cheltuielilor de transport , prin gruparea mai multor expediii cu aceeai destinaie. Acest procedeu are n vedere faptul c tarifele I.A.T.A. descresc de la o anumit cantitate n sus pe msura creteri greutii ncrcturii. Prin urmare casele de expediie (n ara noastr RQM-TRANS) grupeaz mai multe loturi de mrfuri cu aceeai destinaie pe care o expediaz cu un singur document de transport ( fracht aerian). 4.250. Caractcrul oneros al contractului de transport aerian impune ca indiferent de obiectul supus transportului : mrfuri , cltori , bagaje, transportatorul s primeasc n schimbul prestaiei sale , prestaia celeilalte pri, adic taxa de transport. 4.251. Preul este un element constitutiv al transportului de mrfuri la fel de important ca marfa nsi . n lipsa sa , nu numai c nu se poate vorbi de un transport comercial, ci nu exist transport n nici un fel. Practica a considerat constant c preul ntr-un astfel de contract, dei este un element esenial, nu constituie totui un element de validitate al lui.

38

4.253. Taxa de tranport se stabilete pe baz de tarfie care cuprind norme cu caracter imperativ, prile neputnd s determine cuantumul taxei prin negocieri directe , aa cum se impune n condiiile economiei de pia. Prile ar trebui s fie acelea care s aib posibilitatea de a negocia taxa de transport ceea ce ar corespunde cerinelor economiei de pia i principiului libertii comerului.Taxele prezint prin natura lor economic o form special a preului pentru o lucrare executat sau un serviciu prestat . Tariful este expresia concret a categoriei de pre ntr-un anumit domeniu de activitate. 4.254. n afar de taxa de transport propriu-zis , transportatorul este n drept s perceap taxe acesorii pentru executare taxe accesorii pentru executarea unor operaiuni accesorii i adiacente transportului cum sunt: ncrcarea- descrcarea, magazinajul, transbordarea, avizarea, ct i suprataxare n cazul declarrii false a mrfii prezentate la transort. 4.255. Structura preului de cost n transportul aerian este influenat de preul de cost din alte ramuri ale economiei naionale, n sensul c ponderea o reprezint cheltuielile fcute pentru salarizarea forei de munc, pentru combustibil, energia i amortizarea mijloacelor fixe. n determinarea taxei de transport se pornete de la cheltuieli de munc vie i materializat, necesar i pentru transportarea unei tone de marfa sau a unui cltor pe o anumit distan , la care se adaug beneficiul transportatorului. 4.256. Gama foarte larg de mrfuri a impus repartizarea lor pe grupe i categorii, pentru fiecare fixndu-se tabele si taxe diferite. Diferena de taxa de la o marfa la alta este determinat de natura mrfii i nu de utilizarea ce se d de ctre beneficiar. 4.257. Greutatea sau volumul mrfii supus transportului influeneaz cuantumul taxei, existnd o anumit proporionalitate ntre ele , dar i pentru a se asigura integritatea mrfii pe timpul transportului, cruul avnd obligai de a preda la destinaie marfa n cantitatea i calitatea primit la expediie. 4.258. Distana de parcurs influeneaz n mare msur cuantumul taxei, ns acest pre la distane egale poate fi diferit , avnd n vedere toate costurile diferite pe care le au companiile de transport aeriene.5051 4.259. Dac s-a convenit ca plata taxei de transport s se fac de ctre expeditor, la predarea mrfii , n cazul nendeplinirii acestei obligaii , transportatorul poate s suspende executarea transportului , iar n temeiul art. 1549 Cod Civil poate cere: rezoluiunea contractului i dac este cazul i daune. 4.260. Potrivit art. 2495 i art. 2498 din Codul Civil, cruul are un drept de

4.252.

39

retenie asupra mrfii, chiar i fa de treri , putnd solicita executarea silit pentru realizarea creanei sale, prin privilegiul recunoscut de lege asupra preului obinut. 4.261. Taxa de transport poate fi , deci, pltit de destinatar n raport cu meniunea fcut n documentul de transport dup caz francat sau transmis. Meniunea transmis este o delegaie de plat care nu elibereaz pe expeditor, ea presupune ca transportatorul s se adreseze mai inti destinatarului, care dac nu dorete s adere la contract, obligaia de plat revine expeditorului. Dac destinatarul ader la contract i pltete taxa, expeditorul se elibereaz de aceast obligaie fa de cru. Transportatorul nu are un drept de aciune fat de destinatar pentru a-1 determina la plata taxei, dac nu vrea s 4.262.---------------------------% ' ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ' 4.263. L Josserand, Lcs Transports, Editura Rousseau, Paris, 1926, pag. 16 Ghe Filip, op,cit, pag. 80-82

40

4.264. 4.265. adere la contract sau s-i ndeplineasc obligaiile se rezult din contract. Intrun asemenea caz, transportatorul poate s rein marfa pn la plata taxei, s acioneze pe expeditor sau s cear vnzarea silit a mrfii. 22 4.266. Taxele de transport aplicabile la cursele de pasageri se difereniaz n funcie de : 4.267. clasa de servicii cerut 4.268. felul cltoriei ( dus sau dus - ntors) 4.269. durata dintre plecare i retur 4.270. condiiile aferente tarifului n funcie de : perioada de valabilitate a biletului de cltorie , condiiile de extindere a valabilitii i de rambursare , condiiile de 23 modificare a rezervrilor. Plata taxei de transport se face , dup caz, prin instrumente bancare de decontare sau 4.271. n numerar.4.272. 4.273.

Seciunea 5. Predarea i primirea mrfurilor de transport

Transportatorul aerian este n drept s refuze primirea unei ncrcturi la transport, solicitate de client, n urmtoarele condiii: 4.274. transportul este anulat sau suspendat prin dispoziia organelor de stat competente, 4.275. din cauza unor condiii tehnice sau meteorologice deosebite; 4.276. transportul este interzis prin dispoziia organelor de stat competente pe motiv de 4.277. pericol pentru securitatea zborului sau a ncrcturii ( arme, muniii, materiale 4.278. inflamabile); 4.279. transportul nu poate avea loc din lips de aeronave sau, dei exist, cele existente nu corespund cu caracteristicile mrfii care ar trebui supus transportului sau ncrctura a fost completat potrivit certificatului de navigabilitate. 24 Pentru a putea fi primite la transportul pe calea aerului, mrfurile trebuie s ndeplineasc anumite condiii: a) s fie admise la transport prin dispoziiile legale ; b) mrfurile i ambalarea lor s nu prezinte un pericol pentru aeronav sau cltori. c) s fie cntrite i nsoite de documentele necesare d) ambalajul s corespund transportului aerian i s asigure integritatea ncrcturii; e) fiecare colet s aib o etichet pe care s scrie adresa i numele expeditorului i a2223 24

Ghe Filip . op.cit., pag.82-84 Prof Univ.Dr, V.Stanciu, Conf. Univ. Dr. Ghe Caraiani, p.cit., pag 33

41

destinatarului. Mrfurile s fie predate n timpul programului de lucru sau la orele indicate de 4.280. 5< 4.281. transportator. " 4.282. Exist unele mrfuri admise condiionat la transport: 4.283. aparatele fotografice aparatele video 4.284. armele care pot fi admise la transport numai ambalate i predate ca excepie de colete.f)

42

4.286. Transportul aerian al bunurilor periculoase este reglementat de Ordin nr. 1541/2008 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr, 9 din 07/01/2009 pentru aprobarea Reglementarii Aeronautice Civile Romane RACR-TABP "Transportul aerian al bunurilor periculoase", ediia 3/2008. 4.287. Prezentele reglementri sunt aplicabile tuturor operatorilor aerieni romni care execut operaiuni internaionale sau interne de transport aerian de bunuri periculoase. Aceste reglementri nu se aplic n cazurile urmtoare: 4.288. articolele i substanele care ar putea fi clasificate drept bunuri periculoase , dar care sunt cerute la bordul aeronavei n concordan cu cerinele pertinente de navigabilitate i oeraionale sau care sunt autorizate de autoritatea de stat pentru ntrunirea unor cerine speciale ; 4.289. aerosolii, buturile alcoolice, parfumurile, apa de colonie, chibriturile i brichetele , transportate de ctre operator la bordul aeronavei de cltori, n scopul folosirii sau vnzrii acestora pe timpul zborului sau a unei serii de zboruri; ghea uscat folosit la servirea mncrii i a buturilor la bordul aeronavei. 25 De asemenea sunt exceptate de la regimul bunurilor periculoase articolele i substanele destinate uzului personal al pasa gerilor i al membrilor echipajului , precum i substanele folosite n cadrul operaiunilor de lucru aerian, la care se aplic operaiunile specicice acestui tip de activiti. 4.290. Ambalajele folosite pentru transportul bunurilor periculoase vor fi de bun calitate , construite i asigurate de poziia nchis, astfel nct s previn scurgerile care ar putea fi cauzate n condiii normale de transport, umiditate , presiune i vibraii. Coletele coninnd bunuri periculoase vor fi etichetate i marcate potrivit dispoziiilor legale. 4.291. nainte ca o persoan s ofere un colet sau orice container care conine lucruri periculoase pentru a fi transportate pe calea aerului , acesta trebuie s prezinte garanii c acele bunuri periculoase nu sunt interzise de a fio transportate pe calea aerului , c sunt corespunztor clasificate , ambulate, marcate, etichetate i nsoite de documentele de transport.

4.285.

2537T~

: . _ Ghe Fiiip , op.cit., pag. i 84 5/ Ordin nr. 1541/2008 Publicat in Monitorul Oficial, Partea 1 nr. 9 din 07/01/2009 pentru aprobarea Reglementarii Aeronautice Civile Romane RACR-TABP "Transportul aerian al bunurilor periculoase, ediia 3/2008.

43

4.292.

Seciunea 6. Modificarea contractului de transport aerian de mrfuri.

Contractul de transport aerian de mrfuri fiind un contract autonom , distinct de celelalte contracte cu unele particulariti ce decurg din caracterul complex al activitii de transport aerian , prezint unele note distincte i n ceea ce privete modificarea sa. 4.294. Spre deosebire de contractile din dreptul comun care se pot modifica , n condiiile Codului Civil , numai prin acordul de voin al prilor , n cazul contractului de transport aerian de mrfuri numai expeditorul are dreptul s modifice contractul de transport. 26 4.295. In acest caz i reglementarea din Codul Civil care ngduie , n anumite condiii , 4.296. modificarea contractului de transport, prin voina unilaterala a expeditorului, exprimat4.293.

26

Codul Aerian

44

4.297. 4.298. printr-un act juridic ce poart denumirea de contraordin. 4.299. Regimul de excepii astfel instituit se bazeaz ndeosebi pe motivaii de ordin economic, ca de exemplu , interesul expeditorului de a schimba ruta, n msura n care pe o alt parte se ivesc condiii mai avantajoase pentru plasarea mrfii. Expeditorul poate dispune modificarea contractului pn n momentul n care scrisoarea de transport a fost predat destinatarului la aeroportul de destinaie, din acest moment destinatarul dobndete un drept de dispoziie asupra mrfurilor. n acest sens , Codul Aerian , stabilete ca termen final al executrii contractului de transport momentul eliberrii mrfii destinatarului. 4.300. Modificarea contractului de transport aerian de mrfuri poate s decurg dintr-un ordin al expeditorului sau datorit unor mprejurri carempiedic executarea transportului . Aceste mprejurri pot s apar n timpul transportului sau cu ocazia eliberrii mrfii. 4.301. La destinaie , dac destinatarul refuz primirea ncrcturii sau nu se prezint n termen de trei zile de la avizarea sa, ori nu poate fi gsit n termen de 5 zile , transportatorul are obligaia de a ntiina de urgm pe expeditor care este obligat s dispun n termen de 15 zile asupra mrfii, n caz contrar, transportatorul poate sp 4.302. dispun asupra ei. 4.303. Expeditorul are un drept de dispoziie asupra mrfii pn la predarea acesteia ctre destinatar. Astfel, expeditorul are dreptul s dispun asupra mrfurilor , cu condiia ndeplinirii tuturor obligaiilor care i-au revenit din contract, dup cum urmeaz : poate s le retrag de pe aeroportul de plecare sau destinaie; s le opreasc ntr-un aeroport intermediar sau s cear retumarea mrfurilor la aeroportul de plecare; s cear predarea mrfii la destinaie sau n timpul transportului unei alte persoane dect destinatarul nominat n scrisoarea de transport aerian. Exerciatarea acestui drept se poate face numai n situaia n care nu se aduc prejudicii materiale transporturilor sau expeditorilor i cu obligaia de restituire a tuturor cheltuielilor ce deriv din aceasta. Expeditorul trebuie s dea aceast dispoziie n scris i prezinte copia scrisorii de transport aerian. Transportatorii au obligaia s anune imediat expeditorii de imposibilitatea executrii unor astfel de dispoziii. 4.304. Modificrile contractului de transport pe care expeditorul le comunic prin contraordin sunt obligatorii pentru transportator. Altfel spus, dispoziia dat de expeditor are caracter imperativ pentru cellalt contractant. n consecin cruul nu poate s discute

45

instruciunile expeditorului i s refuze executarea lui.5960 4.305. Potrivit art. 92 din codul aerian, , coborrea mrfii la o escal anterioar aeroportului de destinaie, la cewrerea expeditorului sau ca urmare a descoperirii unor nclcri de la regulile de transport aerian nu d dreptul expeditorului la restituirea taxei corespunztoare poriunii de traseu neefectuat. 4.306. Dreptul expeditorului de a putea cere modificarea contractului de transport se stinge n cazul n care expediia a fost eliberat destinatarului. 4.307. Potrivit prevederilor Conveniei de la Varovia , art. 12, alin. 1 expeditorul poate dispune urmtoarele modificri: 4.308.- - -39 ---------------------------------------- ------------------------------------ --------- ------- --------------------------------------4.309. C.Alexa, R.Pencea, Ghe Cariani, op.cit. pag 256 60 E. Cristoforeanu, op. cit. pag. 154

46

4.310.4.311. 4.312. 4.313.

retragerea mrfii la aeroportul de decolare n timpul cltoriei i chiar la destinaie; oprirea mrfii n timpul cltoriei la o escal pe un anumit aeroport.

4.314. Cruul va executa dispoziia de modificare primit dac prin aceasta nu se aduc prejudicii nici lui , nici celorlali , el avnd obligaia de a achita toate cheltuielile pe care le presupune modificarea dispus. 4.315. Dac executarea ordinelor nu e posibil, atunci cruul este obligat s-l avizeze 4.316. pe expeditor. 4.317. Dup sosirea mrfii la destinaie, destinatarul are dreptul s cear cruului remiterea scrisorii de transport aerian i predarea mrfii dup ce a executat toate obligaiile ce-i revin. 4.318. n cazul n care destinatarul refuz primirea mrfii sau nu poate fi gsit , cruul avizeaz pe expeditor pentru a dispune asupra acesteia .

47

4.319. n caz de pierdere a mrfii , recunoscut de transportator , destinatarul este autorizat s-i valorifice toate drepturile ce decurg din contractul de transport.CAPITOLUL III: EXECUTAREA CONTRACTULUI DE 4.320. TRANSPORT AERIAN DE MRFURI. OBLIGAIILE SI RSPUNDEREA PRILOR4.321.

Seciunea 1. Obligaiile expeditorului4.322.

pregtirea condiiilor materiale i juridice necesare pentru efectuarea transportului. 4.323. Prima obligaie a expeditorului este aceea de predare a mrfii n vederea transportului. Acest material, tipic fazei iniiale , realizeaz transmiterea temporar a posesiei mrfii de la expeditor la cru, n scopul deplasrii ncrcturii la destinaie. 4.324. Obligaia expeditorului de a preda marfa trebuie s fie executat la locul convenit, la termenul fixat cu respectarea condiiilor uzuale pentru determinarea cantitativ i ambalarea obiectului transportului. 4.325. n transportul aerian locul unde intervine predarea mrfii este aeroportul stabilit. 4.326. Ziua convenit pentru ca expeditorul s predea cruului ncrctura spre transport , precizat prin contractul dintre pri , trebuie respectat cu strictee, orice ntrziere se penalizeaz. 4.327. n scrisoarea de transport este obligatoriu s se indice dou elemente de determinare cantitativ n funcie de natura mrfii i de unitatea de msur care se contabilizeaz n scriptele expeditorului, Excepie face transportul de cereale n vrac, unde cel de al doilea element de determinare poate lipsi , lucru justificat prin faptul ca volumul cerealelor poate suferi modificri pe parcurs. Pentru o ct mai exact determinare cantitativ a ncrcturii, n documentul de transport se mai precizeaz cntarul folosit, sistemul de cntrire, precum i alte elemente care ar putea influena greutatea n momentul cntririi ca: starea uscat sau umed a mrfii, condiiile atmosferice, ct i persoana care a fcut cntrirea. 4.328. Dac unitatea furnizoare nu indic n documentul de transport cele dou elemente de determinare cantitativ, produsele circul pe rspunderea acesteia. Transportatorul are obligaia de a verifica nscrierea documentelor n document. In lipsa uneia dintre ele , destinatarul nu poate exercita dreptul de regresmpotriva transportatorului pentru acoperirea eventualelor pagube. 4.329. ncrctura va fi prezentat cruului ntr-un ambalaj care trebuie s fie din toate punctele de vedere potrivit , astfel nct marfa s poat suporta strmutarea, efectuat n condiii normale, fr deteriorri, degradri sau pierderi. 4.330. Furnizorul trebuie s introduc sau s aplice pe fiecare ambalaj o etichet special sau o list specificativ , purtnd urmtoarele meniuni: denumirea, calitatea, cantitatea

n faza iniial , expeditorul este inut de ndatoriri care au ca obiect

48

mrfii, numele persoanei care a fcut numrtoarea sau cntrirea i ambalarea mrfii respective. In plus, fiecare colet va purta ct mai vizibil un numr de expediere, precum i greutatea brut i neto. De asemenea angajaii care ambaleaz mrfurile i vor trece numele n mod cite pe listele specificate ce se introduc sau se aplic pe colete. 4.331. Nerespectarea obligaiilor menionate ndreptete pe cru s refuze primirea mrfii n vederea transportului.

49

4.332.4.333.

ambalaj corespunztor sau a etichetelor necesare, intervine degrevarea de rspundere a cruului pentru pierderi sau deteriorri suferite de marfa sau colete, n timpul deplasrii. 4.334. A doua obligaie a expeditorului este de ncrcare a mrfii n mijlocul de transport, n cazul transporturilor masive cu folosirea ntregii nave, a crei capacitate de transport poate ajunge pn la 115 tone27 . Depirea limitelor de nclcare nu este permis. Suprancrcarea atrage , de regul, plata unor diferene de taxe sporite, nefiind excluse nici sanciuni mai grave, aplicabile expeditorului daca depasirea greutii are un caracter fraudulosi ndeosebi n cazul n care pericliteaz integritatea mijlocului de transport. 4.335. Aezarea mrfurilor n spaiul interior al mijlocului de transport trebuie realizat astfel nct s ndeplineasc o tripl condiie: s fie utilizat la maxim ntreaga capacitate util de ncrcare, s nu fie periclitat stabilitatea mijlocului de transport, s fie asigurat integritatea ncrcturii. 4.336. Modul de repartizare ntre cru i expeditor a obligaiilor care au ca obiect ncrcarea i aezarea mrfurilor n mijlocul de transport se stabilete prin clauzele contractului ntre pri. In situaia n care ncrcarea i operaiunile comple mentere cad n sarcina exclusiv a expeditorului, trebuie respectat modul de stivuire prescris de cru. 4.337. Atreia obligaie a expeditorului este aceea de a achita taxa de transport. Aceast obligaie , ce i incub expeditoruluinc de la data ntocmirii documentului de transport, poate fi ndeplinit n condiii diferite. 4.338. Ca debitor contractual, expeditorul are ndatorirea, n lips de clauz diferit n contractul de transport , s suporte integral, nc din faza iniial a transportului, preul convenit. Momentul plii se stabilete prin acordul prilor i coincide, n mod obinuit, cu predarea mrfii n deteniunea cruului. 28 4.339. In transportul aerian intern de mrfuri, transportul mrfurilor se execut pe baza pliianticipate datorate pentru transport i pentru serviciile aferente transportului. Excepional, transportatorul poate admite plata taxei la destinaie dac predtorul garanteaz plata taxelor de ctre destinatar. 4.340. In transportul aerian internaional de mrfuri , plata preului se face n unul din27{

Expeditorul neglijent poate fi sanctionat i prin faptul c , n lipsa unui

.i ii j, 28Prof. Univ. Dr*Doina Petic Roman, Dreptul Transporturilor note de curs ediia IV, revzut, editura Alma Matcr , Sibiu , 2006, j?ag. 132, "'

50

urmtoarele moduri: franco-uzina, franco-aeroport, franco-aeroport destinaie, franco domiciliul destinatarului.29 4.341. O alt obligaie a expeditorului este de a dispune asupra mrfii n termen de 15 zile de la ntiinarea transportatorului, dac destinatarul refuz primirea ncrcturii sau nu este de gsit. 4.342. O ultim obligaie este colaborarea expeditorului la ntocmirea documentului de transport. Faza iniial a transportului mrfii cuprinde , pe lng operaiile materiale amintite , demersul juridic al ntocmirii i eliberrii scrisorii de transport. Perfectarea acestui document face necesar colaborarea expeditorului, care trebuie s pun la dispoziia cruului coordonatele de fapt, complete i exacte ale mrfii i itinerarul. Specificarea itinerariului se ntregete obligatoriu cu identificarea persoanei destinatarului i adresei sale.

29

Prof. Dr. O Cpn, op.cit. pag. 80

51

4.343. Pe de alt parte , expeditorul are ndatorirea s anexeze la documentul de transport unele nscrisuri necesare pentru identificarea mrfii sau pentru ndeplinirea unor forai al iti pe parcurs. 4.344. Rspunderea pentru corectitatea declaraiilor artate revine, ceiui care le eman, adic expeditorului. El este rspunztor de cuprinsul i regularitatea lor. Eroarea svrit de expeditorcu privire la locul de destinaiepoate avea drept consecin suportarea unor diferene ale costului transportului.4.345.

Seciunea 2. Obligaiile transportatorului.

4.346. n virtutea contractului de transport prestaiile transportatorului aerian ncep nc de la punctul de pornire, aadar nainte de a se trece la parcurgerea itinerarului convenit, n faza iniial ce ne preocup aceast parte i asum urmtoarele obligaii: a) acceptarea cererii de transport. 4.347. ntruct se afl aa cum am artat anterior , n stare permanent de ofert de servicii adresat publicului, el este inut n principiu s dea urmare , n mod operativ, oricrei cereri sau comenzi de a efectua o strmutare de bunuri. b) procurarea unei aeronave corespunztoare . 4.348. Aeronava trebuie s fie apt din punct de vedere tehnic i funcional pentru a realiza n condiii normale transportul convenit. Cruul are obligaia esenial s garanteze ndeplinirea acestor cerine, din proprie iniiativ i independent de orice verificareaprealabil i exercitat de co-contractant. De fapt, predtorul mrfii nici nu este n msur s examineze buna stare a aeronavei. Momentul cnd mijlocul de transport trebuie s fie pus la dispoziia expeditorului i locul unde se face expedierea mrfii se stabilesc prin contract. c) luarea n primire a mrfii de ctre cru. 4.349. Data i locul acestei operaiuni coincid de obicei cu termenul i punctul convenitpentru predarea mrfii de ctre expeditor, obligaiile reciproce ale prilor fiind corelative. ntruct preluarea mrfii la aeroportul de pornire angajeaz rspunderea cruului pentru integritatea bunurilor pe tot parcursul. Dispoziiile legale i impun obligaia i i recunosc totodat dreptul de a proceda la anumite verificri, inclusiv cntrirea mrfii. 4.350. Operaiunea de cntrire se desfaoar n condiii diferite , dup cum dispoziiile legale impun cntrirea cu titlu general i numai pentru anumite categorii de mrfuri. Cntrirea este obligatorie cu titlu general i independent de felul ncrcturii n cazul mrfurilor ce se transport pe cale aerian. 45

552

ncrcarea mrfii n aeronav 4.351. Obligaia de a introduce bunurile supuse strmutrii n speiul interior al aeronavei poate s revin transportatorului numai dac prile au convenit n acest sens. 4.352. n mod normal, aa cum am artat nainte, aceast ndatorire cade n sarcina expeditorului . 4.353. Cruul stabilete normele de ncrcare sau de aezare n interiorul aeronavei avnd totodat calitatea s vegheze ca ele s fie riguros observate. Astfel coletele fragile 4.354. sau cele cu ambalaj puin rezistent trebuie aezate deasupra restului ncrcturii. 4.355. 3 : ' ' : : : : 1 1 : 4.356. Codu! Aerian 4.357. idemd)

553

4.358. Eliberarea documentului de transport 4.359. Este ultima operaiune care ncheie faza de perfectare a contractului dintre pri la punctul de pornire al mrfii. Cruul are ndatorirea s emit un document de transport complet, incluznd aadar toate meniunile speciale , examinate anterior. Totodat, nscrisul trebuie s respecte o tripl concordan: s corespund cu tariful cruului, s dea expresie nelegerii convenite cu expeditorul i s in seama de elementele specifice declarate, la predarea mrfii, de ctre acesta. Greelile care pot s apar, sub aspecte artate, n cuprinsul documentului de transportsunt imputabile cruului.e) 4.360.

Seciunea 3. Obligaiile destinatarului

4.361. Prima obligaie a destinatarului este de a se prezenta n termen de 3 zile de la avizarea sa , n caz contrar transportatorul fiind obligat s ia msurile despre care s-a 4.362. vorbit anterior. 4.363. A doua obligaie a destinatarului este aceea de luare n primire amrfii transportate. Legislaia prevede c destinatarul este obligat s primeasc de la cru si s le transporte la locul de depozitare, care i aparine. Recepia, departe de a fi necondiionat , este precedat de anumite verificri, care pot eventual s justifice refuzul destinatarului de a primi ncrctura: - n primul rnd are loc o verificare a documentului de transport , n urma creia destinatarul poate constatadac marfa a fost transportat n condiiile fixate de expeditor i n termenul convenit. - n al doilea rnd, destinatarul are dreptul s verifice , pe cheltuiala sa, n momentul predrii, starea n care se afl lucrurile transportate, dei ele nu prezint semne de stricciune. Controlul cantitativ i calitativ al mrfurilor la destinaie pargurge doua etape, bine delimitate. Mai nti are loc o verificare sumar n momentul primirii mrfurilorde la cru, ulterior avnd loc o verificare complex n depozitele proprii. 4.364. Conform art. 1980 din Codul Civil, cheltuielile inerente verificrilor verificrilor cantitative i calitativela punctul de sosire a mrfurilor cad n sarcina destinatarului, n msura n care au fost cerute de acesta. Obligaia destinatarului de a suporta aceste spee nu ni se pare echitabil echitabil n toate cazurile, mai ales n cazurile n care lisurile cantitative sau degradrile suferite de marfa sunt imputabile culpei sau neglijenei expeditorului sau cruului. 4.365. Manifestarea de voin a destinatarului care echivaleaz cu un act de acceptare se materializeaz prin nsi preluarea ncrcturii de la cru. Dac destinatarul

554

recepioneaz mrfurile ajunse la punctul de sosire far s formuleze obiecii se creaz prezumia juris tantum , c transportul a ajuns intact. Primirea mrfii de ctre destinatar face s nceteze posesia cruului asupra ncrcturii i l degreveaz de rspunderea ce-i revine n temeiul contractului de transport. Destinatarul este obligat, de asemenea s ridice mrfurile perisabile n termen de 6 ore de la avizarea sosirii. 4.366. O alt obligaie a destinatarului este de a descrca marfa sub supravegherea 4.367. transportatorului n cazul transporturilor masive.30 Aceast sar