f i{{.){} · management la primarii (siimp) ~i caietul de sarcini ce a stat la baza realizarii...

f I{{.){ } ROMANIA

ANUNT privind procesul de consultare a pietei, ca parte a procesului de achizitie publica, pentru

achizitionarea de servicii de mentenanta a Sistemului Informatic integrat de Management la Primarii (SIIMP).

Consiliul Judetean Suceava a implementat proiectul "lmplementarea de solutii e-guvemare la nivelul a 15 UAT-uri din judetul Suceava III", cod SMIS 48457, proiect finantat In cadrul Programului Operational Sectorial Cre~terea Competitivitatii Economice, Axa prioritara III"Tehnologia informatiei si Comunicatiilor pentru sectoarele privat si public", Domeniul Major de Interventie 2 "Dezvoltarea si cre~terea eficientei serviciilor publice electronice", Operatiunea 1 "Sustinerea implementarii de solutii e-guvemare si asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar". Rezultatul principal al proiectului a fost crearea unui Sistem Informatic Integrat de Management la Primarii (SIMP) utilizat la nivelul a 15 UAT-uri dinjudetul Suceava.

Sistemul Informatic Integrat de Management la Primarii (SIIMP) este format din rnai multe componente care contribuie la realizarea serviciilor publice online pentru cetateni ~i la eficientizarea activitatii UAT-urilor partenere ce contribuie la furnizarea acestor servicii.

In acest sens a fost desfa~urata o procedura de achizitie publica pentru atribuirea acorduluicadru avand ca obiect prestarea serviciilor de mentenanta a Sistemului Informatic Integrat de Management la Primarii (SIIMP) dezvoltat ~i implementat tn cadrul proiectului care a fost anulata pe motiv ca nu a fost depusa nicio oferta admisibila.

Prin urmare, tn conformitate cu prevederile art. 139 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile ~i cornpletarile ulterioare, "autoritatea contractanta are dreptul de a organiza consultari ale pietei In vederea pregatirii achizitiei, prin raportare la obiectul contractului de achizitie publica, ~i pentru a informa operatorii economici cu privire la planurile de achizitie ~i cerintele avute In legatura cu acestea, facand cunoscut acest lucru prin intermediu SEAP, precum ~i prin orice alte mijloace".

Astfel, potrivit art. 18 din H.G. nr. 395/2016 cu modificarile ~i completarile ulterioare, se initiaza procesul de consultare a pietei pentru deterrninarea valorii estimate a serviciilor de mentenanta a Sistemului Informatic Integrat de Management la Primarii (SUMP), dupa cum urmeaza:

a) Denumirea autoritiifii contractante ~i datele de contact: Consiliul Judetean Suceava; Adresa sediului: Municipiul Suceava, strada ~tefan eel Mare, nr. 36, judetul Suceava; Codfiscal: 4244512; Tele/on: +40 230222548; Fax: +40 230222839; Reprezentant legal: Gheorghe FLUTUR, pre~edinte.

b) Adresa de internet unde sunt publicate informafiile cu privire la procesul de consultare a piefei:

https://sicap-prod.e-licitatie.ro la sectiunea Consultarea pietei-Autoritate contractanta: Consiliul Judetean Suceava; www.cjsuceava.ro la sectiunea Achizitii publice;

c) Descrierea necesitiifilor obiective # constrangerilor de naturii telmicii,flnanciarii ~ilsau contractualii ce caracterizeazii nevoia autoritiifii contractante in raport cu care se organizeazii consultarea piefei: Determinarea valorii estimate lunare pentru prestarea

serviciilor de mentenanta a Sistemului Informatic Integrat de Management la Primarii (SIIMP) conform caietului de sarcini at~at.

d) Aspectele supuse consultii.rii. Determinarea valorii estimate lunare a serviciilor ce fac obiectul acordului-cadru.

e) Termenul panii. la care se transmit propunerile de pref in cadrul procesului de consultare a piefei: 11.06.2018;

f) Termenul panii. la care se desfii.~oarii. procesul de consultare: 13.06.2018; g) Descrierea modalitii.fii de desfi4urare a consultii.rii, respectiv modul in care se va realiza

interacfiunea cu operatorii economici ce raspuns la invitafia autoritii.fii contractante: Propunerea de pret va fi transmisa de catre operatorii economici, doar pana la termenul limita precizat la lit. e) prin intermediul serviciilor de corespondenta electronica, la adresa de e-mail: [email protected] sau la nr. de fax: 0230 222 839.

Prevederile art. 19 din H.G. nr. 395/2016, cu modificarile ~i completarile ulterioare sunt aplicabile prezentului anunt privind consultarea pietei pentru determinarea valorii estimate lunare a serviciilor de mentenanta a Sistemului Informatic Integrat de Management la Primarii (SUMP).

Anexe:

Nr. ex. 1

Caietul de sarcini aferent serviciului de mentenanta a Sistemului Informatic Integrat de Management la Primarii (SIIMP) ~i caietul de sarcini ce a stat la baza realizarii Sistemului Informatic Integrat de Management la Primarii (SUMP) aferent proiectului "lmplementarea de Solutii E-Guvernare la nivelul a 15-UAT-uri dinjudeµil Suceava Ill, cod SMIS 48457".

Tabelul Procesul de consultare a pietei pentru determinarea valorii estimate a serviciilor de mentenanta a Sistemului Informatic Integrat de Management la Primarii (SIIMP) in conformitate cu cerintele din caietul de sarcini ata~at.

Numele ~i prenumele Functia Data Semnlitura

Contrasemnat SEREDENCIUC Viorel Vicepre~edinte 0,(P Veriflcat DINARU Adrian $ef serviciu 11,.06.nrf ntocmit Consilier principal

0~ tJf. kl.?

Operator economic/datele de identificare

PROCESUL DE CONSULT ARE A PIETEI pentru determinarea valorii estimate a serviciilor de mentenanfa a Sistemului Informatic Integrat de Management la Primarii (SUMP)

Nr. crt. Denumire serviciu U.M. Pref lunar Pref lunar

-lei fara TVA- -lei cu TVA-

1. Servicii de mentenanta a Sistemului lnformatic luna

Integrat de Management la Primarii (SUMP)

conform caietului de sarcini anexat

Operator economic,

CA/ET DE SARC/NJ Servicii de mentenanfii a Sistemului lnformatic lntegrat

de Management la Primiirii (Sf IMP) pentru sustenabilitatea proiectului "lmplementarea de solufii e-guvernare

la nivelul a 15 UAT-uri din judeful Suceava Ill", cod SMJS 48457

I. INFORMA TII GENERA LE I.I. Autoritatea contractantii

Autoritate contractanta CONSILIUL JUDETEAN SUCEA VA

Cod fi scal 42445 12 Adresa Str. Stefan ee l Mare, nr. 36. Suceava, Judetu l Suceava. Cod po~tal

720026 rrelefon + 40 0230 I 222548; 222628 Fax + 40 0230 I 222 839 Forma juridica Autoritate a Admi nistratiei Publice Locale 1.2. Obiectul contractului

Obiectul prezentei achiziti i 71 reprezinta atribuirea contractu lu i de prestare serv icii de mentenanta a Sistemului lnfonnatic Integrat de Management la Primarii (SIIMP) rea lizat 7n cadrul proiectulu i ,,lmplementarea de So!uJii E-Guvernare la Nive/ul a 15 UAT-uri din Jude(ul Suceava Ill", finantat 7n cadrul Programului Operational Sectorial Cre~terea Competitivitatii Economice, Axa Prioritara III "Tehnologia Informatiei ~i Comunicatiilor pentru sectoarele privat ~i public", Domeniul Major de Interventie 2 "Dezvoltarea ~i cre~terea eficientei servic iilor publ ice electronice", Operatiunea I "Sustinerea implementarii de so lutii e-guvernare ~i as igurarea conexiuni i la broadband, acolo unde este necesar", cod SM IS 48457. / .3. Sursa de.fi11an(are: bugetul Consil iului Judetean Suceava 1.4. Durata contractului: 30 luni. La data 'lncheierii contractulu i, parti le vor conveni durata totala a acestuia, care va fi reprezentata de perioada cuprinsa intre data 'lncheierii lui ~i data de 31 decembrie 2020. 1.5. Bene.ficiarii proiectului

Lider de proiect: Consiliul Judetean Suceava Parteneri: UAT Arbore, UAT Baia, UATCiprian Porumbescu, UAT Darmane~ti. UAT Dolhasca, UAT Dragu~eni. UAT Municipiul Falticeni. UAT Fora~ti. UAT Horodnicen i. UA T ll i~e~ti , UAT Izvoarele Sucevei, UAT Preute~ti, UA T R7~ca. UAT Ude~ti. UAT Yadu Moldovei. I.6. Loca(iile unde se va a.\'ig11ra mentena11(a sistemului

Sistemul Informatic lntegrat de Management la Primarii (S II MP) este implementat in urmatoarele locatii:

Nr. Institutia partenera Aclresa de implementare Crt.

I. UA T Suceava Str. Stefan ee l Mare, nr. 36, Localitatea Suceava, Judetul Suceava

2. UAT Arborc Sat Arbore, nr. 698A, Judetul Suceava 3. UAT Baia Str. Nicolae Stoleru, Nr. 9, Localitatea Baia, Judetul

Suceava ~- UA T Ciprian Porumbescu Str. Principala, Localitatea Ciprian Porumbescu,

Judetul Suceava 5. UAT Darmane~ti Comuna Darmane~ti , Judetul Suceava 6. UA T Dolhasca Al. Esplanadei, Nr. 5. Comuna Dolhasca, Judetul

Suceava 7. UA T Dragu~eni Str. Principala. Comuna Dragu~eni, Judetul Suceava

8. UAT Municipiul Falticeni Mun .. Fa lticeni. Str. Republicii. nr. 13, Judetul Suceava

9. UAT Fora~ti Sat Fora~ti. Nr. 43. Judetul Suceava

Page 2 din 16

10. UA T Horodniceni Str. Calea Fa lticeni lor, nr. 475, Loca litatea J-lorodniceni, Jude\u l Suceava

11. UAT Ili ~e~ti Str. Principa la, Nr. 150. Local itatea lli~e~ti, Judetul Suceava

12. UAT Izvoarele Sucevei Comuna lzvoarele Sucevei, Judetul Suceava 13. UA T Preute~ti Comuna Preute$ti , Judetul Suceava 14. UAT R1$ca Str. Petru Rare$, Loca litatea R1$Ca, Judetu l Suceava 15. UAT Ude$ti Sat Ude~ti, Loca litatea Udc$ti , Judetul Suceava 16. UAT Vadu Moldovei Localitatea Yadu Moldovei, Judetul Suceava

II. INFORMA TII GENERAL£ DESPRE PROIECT Consiliul Judetean Suceava a implementat 'in perioada 20 13-2015 proiectul "lmplementarea de

solutii e-guvernare la ni velul a 15 UAT-uri din judetu l Suceava III .. , cod SM IS 48457. Obiectivul general al proiectului: Cre$lerea eficientei. eficacitatii $i ca li tatii serviciilor oferite

de admi nistratia loca la prin eftcientizarea activitati i de 'inreg istrare $i gest iune a Registrului Agricol ~i a fl uxurilor ~i documentelor asociate activitat ii operative a primariilor. uti lizand mij loace speciftce tehnologiei informatiei $i comunicatiei.

Obiective specifice ale proiectului:

• lmbunatatirea timpului de procesare a documentelor aferente Registrului Agricol $1 activitat ii operative a primariilor;

• Obtinerea de economii 111 procesul de procesare ~i stocare a 1nregistrarilor la ni velul administratiei locale;

• Sporirea gradului de transparenta a procesului de 'lnregistrare $i gestionare a informatiilor necesare pentru Registrul Agri co l $i act ivitatea operativa a primariil or;

• Eficientizarea fluxu lui de informatii interne ale primariilor $i 'in relatii cu alte institutii ; • Cre$terea accesului utilizatorilor la servicii le electronice modernc prin creearea posibi litatii

de a interactiona on line cu admin istratia publica, dar $ide a fi in fo rmati cu privire la ultimele noutati de interes public;

• Reducerea timpului alocat completarii. depunerii de forrnu lare. dar $i obtinerea informatiilor de interes public 'ln timp real. prin interaqiuni bi-directionale (cetatean-administratie publica, administratie publica-cetatean);

• Cre$terea ab il itatilor de util izare a tehnologiei de catre beneficiarii sistemu lui SI IMP (Si stem informatic de monitorizare a activitat ii primariilor) util izand cuno$tinte specifice dobandite 111 urma activitatilor de train ing.

Sis/emu/ Jn.fhr111atic lntegmt de Management la Primarii asig11ra urmatoarele func(ionalitaf i:

>- permite administrarea utilizatori lor $i accesul acestora la functionalitatile sistemului ; >" asigura operatiunile spec ifice pentru complctarea. actualizarea. dec lararea ~i vizualizarea

informatiilor legate de Registrul agricol $i rcalizarea sintezelor conform normelor metodologice 111 vigoare:

>" asigura gestiunea fluxuri lor de date $i de documente, evidenta 'lnregistrarii so licitarilor $i a stadiului de rezolvare a acestora. gestiunea arhivelor documentelor ~i a accesulu i ut il izatorilor la acestea;

>" permite evidenta contribuabi lilor $i a sumelor datorate de ace$tia privind taxele $i impozitele locale, gestiunea 'incasiirilor ~i realizarca rapoartelor ~i sintezelor necesare urmaririi 'incasari lor. De asemenea. aplicatia tine evidenta accesori ilor determinate pentru deb itele restante la plata ~i eviden\a 'lncasarii acestora:

Page 3 din 16

> gestioneaza informarii le despre resurse le umane privind functionari i publici, personalul contractual sau personalul cu funqi i de de rnnitate publica;

> asigura functional itati pentru eviden\a financiar-co ntabila, inclusiv ca lculul privind salarizarea personalului din primarii ;

> rezolva gestiunea bugetului ~i a executiei bugetare; > realizeaza ev identa eficienrei proiectelor: > realizeaza anal ize spatiale avand ca suport informatiile spatiale furnizate de serviciile puse la

di spozitie de ANCPI ~i ca subiect datele achizitionate la nivelul reg istru lu i agricol; > utilizeaza informati ile disponibi lizate din sistemul informatic al APIA ~i furni zeaza catre aceasta,

la cerere. infonna\ii asociate gospodariilor ~i exploatatiilor agrico le; > realizeaza co lectarea/ inca area taxelor ~i impozitelor locale folos ind echipamente mobile prin

deplasarea 111 teren a func\ionaru lui desemnat din cadrul UAT partener; > efectueza colectarea datelor de actualizare a registrului agricol fo losind echipamente mobile

(tableta) prin deplasarea 1n teren a personalului din cadrul UAT partener. > realizeaza integrarea cu ONRC. MAI, A AF. ANCPI , APIA; > integreaza 'intr-un sistem informatic unitar, alaturi de Registrul agri col. date din celelalte

compone11te ale sistemului (ex. Management documente. Financiar-Contabilitate, Buget, lmpozite ~i Taxe locale, Resurse Umane. Ma11agementu l proiectului). Conform prevedcrilor din Contractul de finantare, autoritatea contractanta are obligatia de a

asigura sustenabi litatea acestui sistem info rmatic prin servici i de mentenanta, eel putin pana la data de 31 decembrie 2020.

Activitatile preconizate a se implemcnta 1n cadrul proiectulu i fac parte dintr-un plan de actiune mai larg care se dcruleaza la nivc l nationa l 1n baza prevederilor O.G. 11r. 28/2008 privind registrul agricol ~i care vizeaza rea lizarea registrului agricol atat 111 format de hartie. cat ~i 111 format electroni c. Mai mult, conform Art. 6 al O.G. nr. 28/2008. registrul agricol, atat eel pe suport hartie. cat ~i eel 111 format electronic, se deschide pe o perioada de 5 a11i. fapt ca re va asigura continuarea ~i extinderea sistemului informatic propus dincolo de pcrioada de implementare a proiectului .

Consiliului Judetean Suceava va asigura resurse le financ iare, tehnice ~i umane necesare pentru continuarea ~i extinderea activitatilor 1ncepute in cadrul prezentu lui proiect prin alocarea de fonduri 1n acest sens din bugetu l propriu.

In analiza sustenabilita\ii financiare a proiectului s-au avut in vedere urmatoarele elemente: - decalajul ori zontului de timp: nu va ex ista la ni vel national o evo lutie nefavorabi la ~i/sau

intarzieri ale componentelor programului care sa intluenteze derularea proiectu lui; - so licitantul va avca resursc suficiente pentru acoperirea cheltuielilor pe perioada de

implementare, in limita angajamentului ; - cheltu ielilc cu pcrsonalul ~i cele cu materialele nu au im pact asupra costurilor proiectului (nu

este necesara suplimentarea resursc lor): - nu vor ex ista e lemente neprcvazute care sa induca o cre~tere a costurilor ~i/sau amanare a

proiectului, fi e in faza de implementare. fie 111 cea de operare.

III. lNFORMATll GENERAL£ DESPRE SISTEMUL INFORMATIC INTEGRAT DE MANAGEMENT LA PRIMAR/l (Sl/MP)

Sistemu l lnformatic ln tegrat de Management la Primarii este dezvoltat pe o arhitectura centralizata de tip web.

Sistemul ln formatic Integral se caracterizeaza prin faptul ca 1ntregul proces de prelucrare ~i stocare a datelor, precum ~i dezvoltarea sistemului este rea lizata la nivelul unei singure locatii, in cazul de fata la Consiliul Judetean Suceavn. unde se afla pozitionata infrastructura hardware pe ca re sunt

Page 4 din 16

lnfrastructura hardware ach izitionata in cadrul proiectu lui ce a stat la baza dezvoltiirii ~i implementarii componentelo r Sistemulu i lnformatic lntegrat de Management la Primarii (enumerate mai sus) este: a) la nivelul Consiliului Judetean Succava Nr. crt. Denumire echipament Cantitate

I. Server bazc de elate - 1:ujitsu Sen er Primcrgy RX300 S8 2 buc.

2. Server masini virtuale - Fuj itsu Server Primcrg) RX200 S8 2 buc. 3. Echipament de stocare ccntrnl izata Fuj itsu Storage Eternus DX 100 S3 I buc. 4. UPS- Fujitsu APC Online UPS S2 5k V/\ R/1' 2 buc. 5. Rack 42U - Fuji tsu Primcccntcr M I 421 1 1 buc. 6. Desktop Fujitsu Esprimo P920 l: 90 6 buc. 7. Monitor Fujitsu Display l::.22T-7 LI-. D 6 buc. 8. Echipamcnt tip UTM centrJI - format din:

Juniper SR.\' I 00 Serl'il'es Cote11'(/y 2 buc. Green Pocket 0.\'350i 2 buc.

9. Switch Ethernet - Junipcr i-.:X3300 - 2-ff 2 buc.

b) la nivelul UAT-urilor partencre: Nr. crt. Denumire echiuament Cantitate

1 Desktop Fujitsu l:sprimo P920 E90 30 buc.

2 Monitor Fuji tsu Displa) E22T-7 LED 30 buc. 3 Echipamcnt tip UTM local - formal din:

Juniper SRX I 00 Serrice.1· Gatell'O)' 15 buc.

Green Packet 0.\'350i 15 buc. --4 Multifunq ionaH1 /\3 color - l ,c,mark X950dc 15 buc.

5 Echipament mobil. fo rmat din:

Tablcta Lenovo Idea rah/\ 7-40 t\3500 15 buc. lmprimant:1 Epson TM - P6011 15 buc.

La sediul Consi liului Judetean Suceava. 111 sala serverelor (Dala center) funcfioneaza doua sisteme de c limat izare dupa cum urmeaza: ,

Nr. Denumirc cchipament Cantitate

I. Sistcm Climatizare ca111cra sen ere (Fujitsu /\SYG 24 LFC) 2 buc.

Lista produselor software achizitionatc ~i dezvoltate 111 cadrul proiectului : Dcscriere software Produc:Hor Cantitate - mod licentiere Cantitate

Pachet de Windows Servt!r 2012 Standard Microson 2-2 sockct-uri licen\e SO ~i

Windows Ser\'l.;r 201 2 Data Center Microso li 2-2 sockct-uri

virtualizare. inclusiv Windows Server 20 12 E'\tcrnal Connector Microsoft 2 - server 1 set licen\e acces Windows Server CI\ I. 20 12 Microso ft 53- site clicn\i, format

Active Director~ liccn\f1 inc:lusf1 in sistcmul de Microsof't din: - licen\f1 inclusa in sistemul de operarc operarc

Pachct de Microsofi ~i 2 - server licen\e servere

I IS - incl us in Windm, s Sen er ~i Umbraco CMS Umbraco

I set de aplica\ii ~i loortal

Pachet licen\e Microsoli 4 licen\c core (o licen\a BO, format SQL Server 20 12 Entcrprisc l:dition acopcra 2 corc-uri). total 8 din: corc-uri licentiate I set

Data BascSpy /\ ltova 2 - licen\e utilizator

Page 7 din 16

Descricre software Produclitor Cantitate - mod licenfiere Cantitate

Pach et I icen\e lndusa in SQ L Sen·cr 20 12 Microsoft Licen\ft inelusa in baza de I set rapo1tare Enterprise l:dilion ' date furn i zata

Paehet liecnte ArcG IS for Dt·sktop Standard !-:SRI I - sta\ic de lucru GIS. format ArcGI S Spatial Analyst l~SRI I - server I set din:

ArcG IS for Server Advanced (4 cores) ESRI 4 - core

Pachet licente El,0 WEB Cl.JENT 20 11 l'.LO 53 - cl ien\i web OMS. format

ELO din: ELO ENTERPRI SE SERVl~R 201 1 I - server I set ELO WEB ACCES SER Vl·:R 20 11 ELO I - server

ELO ENTERPR ISE .J AVA CLIENT 20 11 l~LO 15 - sta\ii lueru

Pachet licen\e Backup Exec. cu urmatoarclc: ~) mantcc I set SW (software) I licenta d<.: SYM C IIACKlJP l'.Xl:C 20 14 Backup SER VER WIN PER SLR VER BNDI. STD LI C

GOV BAND S BASIC 12 MONTII S --· 2 licente d<.: Symantec

SYMC BACKUP EXEC 20 14 AGENT FOR VMWA RE/\ 'DI IYPl :R-V WI PJ ·:R I IOS1 I- liccn\a scn ·cr

SERVER BND.L, STD l~C. _ --- ----- --· 2 - liccn\c agent VM

2 liccn\e de Symantec 2- liccn\c agent APP

SYMC BACKUP EXEC 20 1.J /\ ( ,E T FOR 1-liccn\a lib.Expansion /\PPLICATIO SA D D/\TABASl·.S WI PER SER VER BNDL STD LIC

I licen\i'I de ISymantc<.:

SYMC 11ACKUP EXEC 201 .J OPTIO LIBRA RY EXPA ISJ0 1 WI Pl:.R DEV ICE B DL STD LI C

Pachet liecn\e Windows 8. 1. Professional Windows Liccn\e sta\ ii de lucrn 6 - la CJ Desktop Microsoft Ofli cc I Jome and Busin<.:ss 20 13 Suceava

30 - la UAT-urile partenere

Nr. crt. Denumire componenta

1 Componenta .. Admin istrare sistem"

2 Componenta .. Registrul ag.!:_i~<?._I~ _ __

3 Componenta ,.Management docurnente'·

4 Componenta ,,Taxe si irnpozite··

5 Componenta ,,Resurse umane' '

6 Componenta ,.Financiar contabi litate"

7 Componenta ,.Buget''

8 Componenta .. Management proiecte"

9 Componenra ,.Mobi l''

10 Componenta ,.lnterfatare"

11 Componenta .. Anal iza ~i raponare ..

12 Componenta ,.Portal" (intern si extern)

Solutii de securitate ale sistemului :

Bitdefender Enterprise ( inl\ ityi'.on<.: Sccurit) for Vi rtual Environments 8

GravityZone (VS)

<,ra, it) /.orn: S<.:curity for 1~ndpoints 55

Certificat SSL __ <,coTrust l~1~i~m') Ccnilication Authorit) - G3 I

Not(,: Prec izam faptul ca componente le hardware si software nu se mai afla 7n garantie. Page 8 din 16

IV. PRESTAREA SERVICIILOR iN PERIOADA DE MENTENANTA

In perioada de mentenanta Ofl:nantul va a~igura servicii de mentenanta. as istenta ~i suport tehnic pentru echiparnentele hardware. de comun ica1ii, componentelc ~i produsele software instalate (prevazute la punctul Il l din prezentul Caiet de sarcini). Totodata, Ofertantu l va asigura servicii le de mentenanta pentru sistemele de climatizare din camera servere lor. Mentenanta Sistemului Informatic Integrat de Management la Primari i (S il MP) 1nseamna 7ntretinerea ~i 1mbunatatirea din punct de vedere hardware ~i software a so lu tiei implementate 111 cadrul pro iectulu i ,, lmplementarea de Solufii E

Guvernare la Nive/11/ a 15 UA1~11ri din Jude(ul S11ceava / ]!''. Nu se accepla inlocuirea acestor

componente cu altele similare ·>·i c11 acrlea.yi caracteristici.

Serviciile de mentenanf,1 vor include urmatoarele: 1. mentenanta preventiva: presupu ne vizite periodice ale ec hi pei tehnice a Ofertantu lui, la sediul Consil iului Jude\can Suceava ~i la sed ii k ce lorlalte loca\ii unde s-a implementat proiectul, pri lej cu care:

)., se vor testa parametrii de runctionare ai componentelor sistemu lu i ~i se vor ad uce corecti ile necesare (hardware ~i software):

, se vor derula operatiuni de intretinere/diagnosticare a defecti un ilor/erorilor tehnice aparute 1n uti lizarea/functio11area componentelor hardware;

>- se vor analiza alerte le si log-urile de functionare pentru componentele hardware - identificare proacti va a unor cauze posibile ca re pot genera defectiuni ale echipamentelor ori vulnerabilitati de securitate;

>- se vor anali za perlormante le si se vor evalua factorii de rise la nive lu l infrastructurii software.

2. mentenanta corcctiva: presupune remedierca defeqiunilor (hardware ~i software) in fu nctionarea sistemului. dupa cum urmeaza:

a. pentru componente hardware ~i sisteme de climatizare:

- ofertantul are obligatia sa asigure remedierea defectiunilor/erorilor aparute 1n uti lizarea/ fu nctionarea echipamentelor. re(configurarea) componentelor. evaluarea pieselor de schimb necesare. Costul componentei dcfccte va fi suportat de Consi liul Judetean Suceava/UAT-urile partenere (dupa caz). - ofertantul va avea 'in vedere laptu l ca in indeplinirea atributii lor ce ii revin in baza contractului nu va putea sa in voce faptul ca nu dispune de logistica necesara (acces in sistem, programe software de diagnosticare, truse de scul e. ca lculatoare. imprimante, mijloace de transport, etc) pentru realizarea activitatilor de mentenanta. b. pentru componente software - interven\i i pentru rezo lvarca posibiklor deleqiun i aparute in funqionarca componente lor; - intervenlii pentru rezolvarca posibi lelor Jefectiuni aparute in operarea ap licatii lor; - reinstalarea sistemelor de operare $i a apl icati ilor, dupa caz, astfel i ncat sistemul sa fie restabilit complet.

3. mentenanta permanenta va presupune:

);;o- adaptarea sistemul ui la schimbarile legislative cu impact asupra componentelor sistemului: o Actualizarile de versiuni ale componemclor sa fie realizate $i verificate de ofe1tant, pana

la termenele stab ilite de comun acord de ce le doua par\i. in scris, max im pana la data intrarii in vigoare a actelor nonnative;

o Prestatoru l trebuie sa informeze pe baza unui document transmis beneficiaru lui/

utilizatorilor despre apari tia unor modifica ri legis lative 'in care sa specifice mod ificari le

Page 9 din 16

aduse in noua vers iune. ncces italea acestora $i conformitatea cu prevederile Iegale; De

asemenea. va fi insoti t de ghidul de utilizare a ap licatiei actualizat cu mod ificarile executate $i de progrnmul propus pentru desfa$urarea instructajulu i privind noile modificari. daca estc cazul;

> intretinerea componentelor soRware. a le ap licat iilor sistemului info rrnatic integrat utilizat de catre UAT-urile din proiect: configurarea, instalarea componentelor $i a programelor auxiliare, a serv ice-pack-urilor sau patch-uri lor pentru produsele software, asigurarea interconectarii

componentelor. In urma acestor operatiuni prestatorul trebuie sa asigure buna functionare a sislemului ;

> imbunatatirea/dezvoltarea $i modificarca sistemului informatic integral in scopul eficientizarii activitati i desfa$urate. Mod ificari le trcbu ie sa fi e efectuate de co mun acord, astfe l in cat sa nu fie perturbata activitatea UAT-uri lor partencre;

> dezvoltarea de versiuni ac tualizate conform necesitatilor de operare, mod ificarilor legislative, etc .. $i asigurarea bunei func\ionari a acestora pe calculatoarele utilizate de funqionarii care acceseaza modulele sistemului informatic. De asemenea, versiunile noi ale componentelor lrebuie sa pastreze integritatea ~i ca li tatea datelor, astfel 1ncat acestea sa se regaseasca

corespunzator 'in noua vers iunc. sa fi e corecte, actuale ~i sa raspunda nevoilor de functionare ale fiecarui modul 111 parte sau sistemului 1n lotalitate. Acestea vor fi validate in colaborare cu utilizatorii fiecarui modul de la UAT-uri . Yersiunil e noi trebu ie sa nu diminueze cal itatea

componente lor afrctate, 111 sensul scaderii pe rforrnantei. introducerii de erori de functionare noi

sau al cre~terii nejustificate a complexitati i 111 utilizarea $i administrarea acestora. > as igurarea securitatii inlormatiilor sistemului. stocatc in baze de date ~i in sisteme de fi ~iere sau

atlate in tranzit 1ntre util izatorii sisrernului ~i componentele de tip server ale sistemului ; > gestionarea uti lizatori lor. care va presupune: crearea de uti lizalori noi. acordarea sau retragerea

drepturilor de acces utili?atorilor cx istenti la cererea administratorilor de sistem; > monitorizarea evenimentclor semnificati vc legate de managementul utilizarorilor $i accesul

acestora la ap licatii: > rea lizarea de back-up al datelo r $i al programelor sistemului informatic integral ~i asigurarea

posibilitatii de recuperare integrala a lor - dupa evaluarea situatiei existente; > monitori zarea starii antenelor de comunicatii $i a conexiunilor 'intre Consiliu l Judetean Suceava

$i UAT-urile partencre. utilizate pentru accesarea sistemulu i informatic integrat, inclusiv co laborarea cu Serviciul de Telecomunicatii Speciale; La nivelul a 9 din cele 15 UAT-uri (A rbore. Baia, Driig11.~·eni, Dolhasca. Fl't!ticeni. lli.ye.yti, Rf.~·ca, UdeJli, Vadu Moldovei)

conexiunile sunt realizate prin Serviciul de Telecomunicati i Speciale, iar pentru celelalte 6

UAT-uri (Ciprian l 'oru111hescu. Diir111{111e,>·ti. Fvra.~·ti, Horodniceni, lzvoarele Sucevei,

Preute.yti) conexiunile vor ti asiguratc de catre ofertant cu respcctarea condifiilor din

Caietul de Sarcini initial, ce a stat la baza rcalizarii Sistemului lnformatic lntegrat de Management la Primarii; La sed iul Consiliului Judetean Suceava este conexiune pe fibra optica care este gestionata de Servici ul de Te lecomunicatii Speciale, iar conexiun ile pe WIMAX (redundante) trebuie asigurate de catre Ofertant cu respectarea condifiilor din Caietul de

sarcini initial, ce a stat la baza real izari i Sistemului lnfo nnatic lntegrat de Management la Primarii : Serviciul de cornunicarii trcbuic sa fi e disponibil 24 de ore din 24, iar 'in caz de nefunctionare. 1ntrcruperea comunicatiei nu trebuie sa dcpa~easca 24 de ore.

> monitorizarea starii conexiunilor (VPN) 1ntre Consi liu l Judetean Suceava $i UAT-uri le partenere, uti lizate pcntru accesarea sistemului informatic integral, inclusiv co laborarea cu furnizorul solutiei de hack-up a conexiunii :

}- monitorizarea. configurarca ~i optimizarea pcrformantelor sistemului, atat hardware cat ~i

Page 10 din 16

software. Este necesara utilizarea unui software de rnonitorizare care sa perrn ita identificarea in timp rea l a problernelor aparute ~i so lutionarea e fi cienta a acestora:

, as igurarea unui serviciu de lip help-desk (preluarea so licitari lor de mentenanta ~i suport tehnic) pe toata du rata contractului de mentenan\a: activitatile vor fi dcsfa~urate de catre prestator porn ind de la pre luarca sol ici tarilor de rnentenanta ~i suport tehnic de la utilizatorii directi ai aplicatii lor ~i de la administratorii de sistcrn pana la rezolvarea acestor so licitari ;

~ asigurarea asistente i ~i suportului rchnic pentru uti lizarea corecta a cornponentelor SII MP; ~ real izarea operatiuni lor afercnte perioadelor de inchidere/deschidere an fi scal; activitatea de

inchidere/deschidere an fiscal sc va desfa~ura 111 primele 3 zi le lucratoare ale fiecarui an; ~ dupa sernnarea contractului. 111 tennen de 30 de zile, Ofertantul va efectua o reinstruire a

utilizatorilor sistemul ui. acolo uncle este cazul (instruirea se va desfa~ura la sediul Consil iu lui Judetean Suceava): in situatia in care vor It noi angajati care trebu ie sa utilizeze sisternul sau vor exista angajati ca re vor prim i noi atributii ce presupun utilizarea componentelor sistemului, Ofertantul va instrui o singura data tiecare persoana (instruirea se va realiza la sed iul Consi liului Judetean Suceava sau la sed iul unui UAT, du pa caz);

>- reinnoirea licentelor necesa re functionarii produse lor pe toata perioada contractuala. Ofertantul trebuie sa as igure respcctarea regimului de licentiere a componentelor software existent pe numele Consiliului Judetean Suceava.

~ reactualizarea migra rii datelor. aco lo uncle estt: cazul, ~i daca cste nccesar val idarea acestora impreuna cu uti I izatori i componentelor: Consi I iu I J udetean Suceava va efectua toate demersuri le necesare pentru asigurarea accesului prestatorului la baze le de date ale UAT-urilor, restul activitatilor intrand exc lusiv in sarcina prestatorului ; Migrarea/remigrarea se va efectua dupa un plan stabilit de comun acord intre benefic iar ~i prestator. perioada maxima de desfa~urare fiind de 3 !uni de zile;

>" rea lizarea in tim p uti l, de di verse rapoarte. central izatoare. situatii specifice solicitate de uti I izatori i sau adrn i ni stratori i de sistem numai la cererea autoritati !or de contro l, precum ~i la cererea autori tati lor de reglementare re levantc pentru componcnte le sistemului (ex. rapoarte so licitate de Curtea de Conturi. centra lizatoare sau situatii solicitate de APIA, raportari solicitate de OlPSI sau AM. raportari. situati i rezultate 111 urma modificarilor legis lative. etc.).

Serviciul de tip Help desk In vederea mentinerii 111 runctiune a Sistemului lnformatic lntegrat de Management la Primarii

~i asigurarii unei comunica ri ef1ciente intre beneficiari ~i prestatorul serv iciilor de mentenanta, acesta din urma va pune la di spozitie un scrvic iu de tip Help Desk pc toata perioada contractului, care va deservi Consiliul Judetean Suceava ~i U/\T-ur ile partenerc. /\cest serv iciu va asigura eel pu\in urmatoarele categorii de activitati:

;,, primirea ~i 'inrcgistrarea solicilarilor venite di n partea benefic iarilor serviciilor de mentenanta;

~ suport tehnic spec ializat cu privirc la infrastructura hardware ~i software. Gestiu nea solicitari lor de mentenanta ~i suport tehnic trebu ie sa se rea lizeze printr-un Centru de

suport tehn ic pus la cl ispozitie de Ofertant. Modali tati le de contactare a centru lu i de suport tehn ic vor fi: telefonic, e-mail ~i apl icatie Web

de suport tehnic. 1. numar de telefon - Ofcrtantul va pune la dispozitia util izatori lor un numar de telefon (ca ll

center) pentru preluarea solicitarilor, in zilc lc lucratoare. de lun i pana vineri. in intervalu l orar s00-1 s00.

Solicitarile vor fi preluatc ~i 'inregistrate de catre un operator in aplicatia WEB de suport tehn ic pusa la dispozitie de catre Ofertant. Pentru a se as igura furnizarea unor servicii de cali tate, prestatorul se va asigura de faptul ca toate so lic itarile telefon ice primite in zilele lucratoare. in intervalul orar s00 - 18°0

Page 11 din 16

vor fi inregistrate. dupa comunicarea in prealabil a acestui lucru catre persoana care a apelat serviciul Help - Desk.

2. adresa de e-mail - Ofertantul va pune la dispozitia utilizatorilor o adresa de e-mail pentru depunerea so lic itar i lor. Accasta adrcsa de e-mai I va fi rnonitorizata de o cchipa de suport tehnic. Sistemul

pus la di spozi\ie de prcstator va trebui sa asigure primirea ~i 'inregistrarca solic itarilor precum ~i transrniterea catre benefic iar a unui e-mai l prin care se confirma primirea so licitar ii, precum ~i a numarului unic la care aceasta a lost 1nreg istrata. So li citarile de mentenanta ~i supo11 tehnic efectuate pe aceasta ca le vor fi 'inregistrate 'in aplicatia WEB de suport tehnic pusa la dispozitie de catre Ofertant.

3. aplicatia Web de suport tehnic - In vederea gestiunii incidentelor in perioada de mentenanta a sistemului . Ofertantu l va im plemcnta $i punc la dispozitia benefic iaru lui o ap licatie Web de suport tehnic, prin intcrmediul carei:i se pot inrcgistra ::;; i urmari pana la remediere ti chetele aferente problemelor de functionare a SII MP. Pcntru operatiunea de primire ~i inregistrare a solicitarilor ven ite din partea beneficiarilor serviciilor de mentenanta, prestatorul trebui e sa se asigure ca sistemul va functiona 111 permanenta, exceptie facand doar perioadele de rnentenanta stabi lite de comun acord. Precizam faptul ca perioadele de mentenanta a ap licatic i Web de suport tehnic nu trcbuie sa fi e 111 zilele lucratoare, in intervalul orar 8°0-18°0.

Aplicafia Web de supurt telmic. trebuie sli aib{l urmatoaterele caracferistici:

);> fnregistrarea solicitarilor de supurt ~·i alocarea unui identificator 11nic.fiecarei solicitari,·

);> Posibilitatea de definire a 11nor categorii de apeluri de asistentli:

);> Posibilitatea de clefinire .)·i de 1ncadrare o solicitlirilor 1n categorii: de.feet, eroare, so/icitare de

informaf ii, cerere de schi111bare,·

);> Posibilitatea de inregistrare a dare/or de ident(!icare ale ape/antului (persoana care a semnalat

incidentul; );> Atribuirea incide11111/11i 1111ei per.wane care raportea::ft in aplica(ia so.fiware (inginenrl de suport

al Call Center). per.mono car£' solu(io11e<cci inciden/11/ (de la orice nivel);

>- Posibilitatea de inreKistrare o descrierii prohle111ei Ji de ata~·are a unor documente suplimentare.

Ap/ica(ia software sti per111itci ata.>·areu oricl'rror lipuri de/i!J·iere (doc, xls,jpg. xml etc.}, precum

.yi postarea 11nor capturi de ecran din aplicaf ii;

);> Posib ilitatea de aloGare a 11111,i criteriu de urgen(a. Aplica(ia software sci permita c/asificarea

incidentelor infunc(ie de tipul de priori/ate. p11tand sci emitli notificari pe mail privind alocarea

incidentelor cat re persoanele i111plicate in incident:

);., Posibilitatea de a!ocare au/01110/ti a 11110r coduri de incident care sci inc/ice cau::a probabila a

inc identului. Aplico(ia sofiware sci permit(/ de asemenea ,>'i gr11parea pe module a incidentelor;

);> fnregistrarea a11to111at<i a datei .~i a ore i primirii unei solicitari de asisten(a,·

>, Posibilitatea de dejinire a ti111pilor de re::olvore a d(/eritelor categorii de solicitliri de asisten/a;

);> Posibilitatea de aten(io11are outomatci in 1110111entul depci~'irii w10r praguri temporale de

rezolvare a diferitelor calegorii d<' solicit[iri de asisten(a;

);> Posibilitatea de clejinire a unorfluxuri de evol11(ie a solicitarilor de suport, in caw/ in care ele

tree prin mai multe nii·ele de co111peten(a pdna in 1110111ent11/ j inali::arii ,·

);> Posibilitatea de esrnladare a cererilor de suport.

Prestatorul va comunica beneliciarilor 'in urrna sernnarii contractului, respectiv celor 16 UAT-uri partenerc (Consiliul Judetean Suceava ~i 15 UAT-uri). cu adresa scrisa, 'in termen de maxim 5 zile lucratoare de la semnarea contractulu i. urmatoarele:

• numarul de ca ll center:

• adresa de e-mail ce va fi utilizata pcntru transmiterea so licitari lor; • adresa ap licatiei WEB de suport tehnic 1nsotita de un ghid de utilizare a acestei aplicatii .

Page 12 din 16

Nota: lnterventiilc asupra sistcmului infonnatic integral vor fi realizate atat la di stanta 111 mod remote,

cat ~i local (la sed iul Consi liul ui Judetcan Succava !>i a UAT-urilor partenere). 111 functie de decizia Ofertantu l u i.

Ofertantul trebuie sa efectueze minim o vizita pe luna la fiecare din cele 16 UAT-uri partenere, vizita ce se va finali za pr in semnarea unei minute, minute ce se vor anexa la Raportul de activitate specifica prezentat lunar Autoritatii comractante.

In cazul 111 care. pe langa vizitele lunare la cele 16 UAT-uri partenere sunt necesare ~i interventii ad-hoc neplanificate (In cazul 111 care interventiile nu pot fi realizate 011li ne), Ofe11antul este obligat sa realizeze ~i aceste servicii suplimentarc la scd iile bcneficiarilor, cu consemnarea acestora 111 Raportu l de activitate spec ifica prezentat lunar Autorita\ii contractante.

Operatiunile de mentenanta executatc la sed iul Consi liului Judetean Suceava ~i la sedi ile UATurilor partenere vor fi conscmnatc 111 procese verba le de constatare/fi ~e de interventie, etc .. care vor contine minim unnatoarele informatii :

• data verifica rii ~i/sau rcpara~iei:

• produselc softwarc/hard,vare la cares-a realizat interventia;

• operatiile efec tuate;

• problemele co11statate ( daca cste cazu l). cauze le ~i remedierea acestora;

• recomandari pentru prevenirca unor probleme similare. Confirmarea operatiunilor de mentenanta asupra produselor software ~i hardware. executate la

sed iul benefi ciari lor, se va asigura pe baza documente lor prezentatc de ofertant ~i semnate de catre personalul Autoritatii contracta11tantc ~i/sau al UAT-ului partener. dupa caz. Aceste documente vor ft anexate la Raportul de activ itatc specifica prczenlat lunar Autoritatii contracta11te.

Ofertantul va suporta toatc chcltuiclile legate de deplasarca personalu lui de special itate al acestuia (transport. cazarc. diurna) la scd iul Autoritatii Co11tracta11te sau la sed iul UAT-urilor partenere 'in proiect.

In vederea reali=trrii indicatorilor proiectului ajeren(i perioadei de sustenabilitate, pe

perioada contrcrctualtt. ()jertantu/ trebuie sci asigure autoritatea contractanta de faptul ca va dispune

de posibilitatea de a de=vo/ta .yi ililplementa nui co111po11ente. activitate ce ,•a.face obiectul zmui contract de servicii distinct incheiot intf'C' ,11,toriwtea contractanlli ·>·i prestatoru/ de servicii. Aceste c:omponente

vor Ji selectate in um,a consultt,rii cu cele 15 [)AT-uri partenere.

La fi11alu l Conlractu lui de serv ici i de mente11ania. prestatorul are obligatia de a preda prin Proces verbal de predare-primi rc toate elementele de acces (parole, che i, coduri su rsa documentate. etc.) cat ~i kit-urile de instalarc a componentclor software existente la fi nalul contractului.

V. TIMPI DE RASPUNS$1 REZOLVARE

Prioritatea de tratare a incidentelor semnalate este descrisa 111 cnumerarea de mai jos: ~ Prioritate I - Critic (eel mai sever) - componcnte indisponibile, pierderi de date, fara

posib ilitatea de a obtine rczultatele clorite prin ca i altt:rnative; ~ Priori tatc 2 - Major - functionalitati im portance indisponibile, probleme severe de

performanta. disfu11ctionalitati care afecteaza semm11ificativ activitatea utilizatori lor sistemului, cu posibilitatea de obtinere a rezultatelor dorite rin ca i alternative:

,. Prioritate 3 - Normal - · func\iona litati mi nore indispon ibi le. probleme de performanta, di sfu11ctionalitati care a lecteaza activitatea util izatorilor sistemului . cu posib ilitatea de obtinere a rczultate lor dorite prin ca i alternative:

Page 13 din 16

j,,-' Prioritate 4 - Trivial - problerne de cosmetizare (cuvinte scri se gre~ it, text nealinial etc.) -

Solicitare de ordin informational sau solicitare de corectie a date lor operate gre~i t. Activi tatea

'in apl icarie nu este ,ntrerupta.

Prioritate I ~imp maxim de raspuns Timp maxim de rezolvare

-Prioritatc I I ora I zi lucratoare ...__ ---- - -- ------- ---Prioritate 2 2 ore 2 zi le I ucratoare

·-·-~- - ----Prioritate 3 4 ore 3 zile lucratoare

Prioritate 4 I zi lucratoare 5 zi le lucratoare

Timpul maxim de raspuns reprez inta tirnpul scurs intrc momentu l 111 care o persoana responsabila din pa rtea consiliului judctean sau de la UAT-u l partener notifica Ofertantul asupra existentei unei problerne ~i rnomentul 111 care o persoana cal ificata din pa1tea Ofertantului raspunde ~i preia problema.

Timpul maxim de rczolvare reprezinta ti mpul scurs 'intre momentul 'in care o persoana responsabila din partea consiliului judetean sau de la UAT-ul partener noti fica Ofertantul asupra existentei unei prob leme ~i momentul 111 care problema este solutionata de furn izor.

inchiderea unui eveniment se va rea liza de catre o persoana responsab ila din partea Consiliului judetean sau de la UAT-ul partener dupa solutionarea de catre Prestator a problemei sesizate ~i dupa testarea ~i val idarea funqionalitatii alec.: tate. Daca solutia nu este corecta/util a incidentul se redeschide ~i, daca este cazu I. se reasigneaza.

Pentru c.:omponcntele sonware standard (sisteme de operare, sisteme de gesti une a bazelor de date, etc.) se vor lua 'in considerare conditiile standard de liceniiere/utilizare ale acestora .

In cazul defectiunilor critice a echiparnentelor hardware (ex. defectiuni ce due la 1ntreruperea activitatii din UAT-uri. etc.) personalul de special itate al ofe rtantul ui va face toate demersurile necesare diagnosticarii si rezolvarii 111 max im 24 ore a l problemei/problemelor.

In caZ11! in care <~fi:rtantul £',·1i111ea::ci c<i li111p1d necesar remedierii defec(i 11nlor aparute poale depa,,·i 2./ ore, acesta w1 pre::enta ojustificure scrisi'i cupri11::and motive le inldr::ierii, precum .)·i termenul

de remediere. Not<'1.: lntrucat 111 cadrul proiectu lui sunt derulate ~i acti vi tati care nu permit 1ntreruperea sistemulu i pentru perioade mari de timp (ex. 7ncasarea de taxe $i impozite.etc.), Ofertantul se angajeaza ca 1n caz de incident critic sau blocaj ('j'n condit ii lc 'in care nu se pot accesa on-line servere le ~i calculatoare le UAT-urilor implicate 111 proicct $i incidentul nu poate fi rezolvat on-l ine) se va deplasa la sediu l Consili ului Juderean Suceava sau la U T-urile pa rtenere 111 max im 24 ore cu o echipa de interventie special izata.

VI. FORMATUL OFERTEI TEHNICE VI.1. Mentenanta ~i suport tchnic

In cadrul propunerii tehnice. ofertantu l trebuie sa descrie ,n deta liu metodologia dupa care se vor deru la activitat ile de mentenanra $i suport (ex. descriere apl icatie web de suport tehn ic, descriere centru de suport tehnic. grafic de desfa ~urare a acti vitati lor de mentenanta, etc.).

Vor Ii prezentatc 111 dcta liu li vrabilele care vor rezulta 111 urma prestarii servicii lor corespunzatoare etapei de 111 entenant,1. asistenta ~i suport tehnic (ex. formularul/fo rmularele care va/vor fi utilizat/utilizate pentru fiecare li vrabiL descrierea con\inutului fiecarui livrabil). VI.2. Asigurarea ~i controlul calitatii pc durata proiectului

Ofertantu I trebuie sa prezinte 111 caclru I propuneri i tehn ice o descriere a proceduri !or de asigurare

Page 14 din 16

~i control al ca litatii aplicabi le proceselor pe care le deru leaza 111 activitatea curenta.

Ofertantul trebuie sa aloce 'in planul de proicct timpi suficienti de verificare ~i validare din punct de vedere ca litat iv pentru servi..: ii le prestate 111 cadrul contractu lui ~i pentru li vrabi lele/documentele rezultate. Ofcrtantul va lua 1n considerare nccesitatea alocarii unui numar corespunzator de experti pentru 1ndeplinirea cerintelor din Caietul de Sarcini.

Procedura de mentcnanta ~i suport tehnic trcbuie sa tie inclusa 'in oferta tehnica. VI.3. Prezentarea ofertei tehnicc

Toatc cerin\ele din prczcntu l Caiet de Sarci ni sunt minime ~i obl igatorii, iar nerespectarea uneia dintre cerinte va duce automat la declara rea ofertei ca fiind neconforma.

Nu vor fi acceptate ofcrte partiale, ci doar oferte complete, care satisfac toate cerintele prezentei documentatii .

Propunerca tehnica se va prezenta ~i rcdacta in lim ba romana, astfel 'incat sa fie posibila maparea cu u~urinta a coresponden\ci cu speci lica\iilc rn inimc din Caietul de Sarcini.

Propunerea tehnica trebuie sa includa o sectiune de comentarii punct cu punct la cerintele Caietului de Sarcini. Accasta seqiunc va cuprinde comentarea articol cu articol privind toate specificatii le continute 'in Caietul de Sarcini. prin intermediul carora ofertantul va demonstra corespondenta propunerii tehnice cu prevederil e Caietului de Sarcini.

Este important ca. 1n cazul 'in ca re 1n raspunsul punct cu punct se face referire la alte documente, sa se indice 111 c lar rererin \a. idcnti l"icand precis locul din document care demonstreaza 'indeplinirea cerintei.

Toatc documentele retcritt!. care sunt partc a otertei. vor fi nominalizate individual 111 cuprinsul ofertei, precizand numaru l paginii 111 care poate ti regasit. VII. SECURITATEA INFORMATfEI

Servic ii le de mentenanta trebuie sa as igurc standarde de confidentia litate ~i securitate a informatiilor precum side pr<.!lucrare a datclor cu caracter personal conform Legii nr. 677/200 1 pentru protectia persoanelor cu privirc la prclucrarea datelor cu caracter personal ~i libera circulatie a acestor date ~i conform Legii nr. 506/2004 privind prclucrarea datelor cu caracter personal ~i protectia vieti i private 'i'n sectorul comunicatiilor electron ice.

Securitatca in formatiilor ~i a accesulu i la info rmati i prin rcstrictionarea accesulu i la baze le de date exclusiv prin sistem. iar al'ct::su I la sistem doar prin parole de acces 111 functie de spec ificul activitatii desfa~urate de ut ili zatori.

In relatia dintre Beneficiar ~i Ofertant se stabilc~te contractual faptu l ca toate datele Beneficiarului la care Ofertantul are acccs sunt confidcnfi ale. lnformatiile vor fi folosite numai 'in scopul 'indeplin irii sarcin ilor contractuale ~i nu vor Ii divu lgate unor teqi .

In acest sens se va 'inchcia un acord de co1?fide11f ialitate a datelor cu caracter personal conform legi lor 111 vigoare 1ntre Beneficiar 1mpreuna cu UAT-uri lc partenerc ~i Ofcrtant. VIII. PLATA SERVICIILOR DE MENTENANTA

Plata serv iciilor de mentenanta a Sistemului lnformatic Intcgrat de Management la Primarii se va efectua lunar.

Factura va fi 'insotita de un Raporl d~ acti vitate spec ifica, raport ce va cuprinde obligatoriu minim urmatoare le informatii :

},,,, Enu1nerarea ~i descrierca pe scurt a activitatilor de 1n cntcnant8 efectuate In pcrioada de referinta (luna anterioara) - 'inso\ite de minutele 'intocrnite la sediul Consiliului Judetean Suceava $i a UAT-urilor partenere semnate de ambele parti ~i procese lc verbale de constatare/fi ~e de interventie:

~ Statistici cu privirc la inregistrarea, gestionarea ~i rezo lvarea solicitarilor de mcntenanta ~i

asistenta tehn ica ~i suport: ~ lnformati i $i statistici legate de acccsarca sistemului de catre utilizatorii acestuia (de ex. numar

Page 15 din 16

de utiliza tori activi. numar de accesari, volum de date introduse/modificate etc. Notti:

• Conlrac/11/ pe1111·11 pre.1·1orea serriciilor ,1i ji,mi:urea prod11se/or pemm rea/i:area S IIAIP a Josi incheial cu presta1or11/ S.C Exper1 One Rese11r. l1 S. R /, /J11rnre.)li

• Specifica/ii/e leh11il'e definile 111 <.:(1(/ml pre::e11111/11i c11ie1 rle sarcini coresp1111(/ necesilft/ilor }i exigen/elor

alllorilii/ii co111racl(t11te. 7 ome spec!/ic11/iile . . 1erriciile .)·i cerin/ele 111e11/io11111e ,"i solicilale in cadml acestui caie1 de sarcini se considerii mi11i111ale ,~i s11111 imo/ile de 111e11/i1111.1a ., .1·w1 echiw,/en/ ", acolo 111ule esle ca::11/

• Pe111t·11 complewreo de!alii!or 1e/111ice ale Si.1·1em11/11i !11(or111a1ic /111egra1 de A!anage111e111 /a Primiirii (S/1,\/P) se anexea::ii Caien,! de sarcini i111fia/ care a sWI la h11::a i111plememiirii acesl11i sis/em.

Anexii:

Caiet de sarcini - "Sistem lnf'ormatic Integral de Management la Primarii (SII MP)" aferent proiectu lu i " lmplementarea de so lu( ii c-gm ernare la nive lul a 15 UAT-uri dinjudetul Suceava III". cod SMIS 48457

Nr. ex: J Verificat lntocmit

Numclc si rcnumcle Robert GRECEANU --- -----Oana Dori s RATOI

Speranp Georgeta LAZARIUC

Functia j_ef servici u Consilier principal/

_Manag~· proiect Cons i I ier superior/ Res )Onsabil tehnic

Page 16 din 16

Data

N,, {}( J-0 Pcf 1--.::c...:,:e:_..:;;.:,,._1---1

o~.o<.; &~

"* .. • 'le

* * " ~ * • * lJNllJNFA F.UROPFANA Fon<111, I Sttuc tura le

CA/ET DE SARCINI

"Sistem lnformatic Integral Management Primarii (SI/MP)" aferent proiectului,, lmplementarea de Solutii E-Guvernare la Nivelul a 15 UA T-uri din

' Judef ul Suceava II/" cod SMIS 48457

lnfrastructura hardware ~i software necesara pentru realizarea proiectului , respectiv a serviciilor de dezvoltare ~i implementare a Sistemului lnformatic lntegrat Management Primairii - Sl 11MP (analiza cerintelor, proiectare, implementare, testare

s1istem informatic, inclusiv portal web, precum ~i instruirea personalului care va utiliza produsele software imp,lementate ~i a ce1liu i care va asigura mentenanta

sistemului 1informatic integrat dezvoltat)

Consilliul Jude'tean Suc,e:ava ,

Gaiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ..lmplementarea de Solu(ii E-Guvernare la Nive/ul a 15 UA T-uri din Jude(u/ Suceava ti/'; cod SMIS 48457

1

Cuvant inainte

Prezentul Caiet de Sarcini constituie ansamblul cerintelor pe baza carora se elaboreaza

propunerea tehnica ~i propunerea financiara de catre operatorii economici interesati cu

privire la achizitionarea, de catre Consiliul Judetean Suceava, a unui serviciu informatic

de dezvoltare de aplicatii pentru managementul primariilor ~i livrare a tuturor

echipamentelor de calciu hardware ~i software care impreuna vor duce la crearea

Sistemului lnformatic lntegrat de Management la Primarii (SIIMP).

Toate cerintele din Caietul de Sarcini sunt cerinte minime ~i obligatoriu de Tndeplinit punct

cu punct. Ofertele care nu Tndeplinesc cerintele minimale vor fi declarate neconforme.

Nota:

Specifica(iile tehnice definite ln cadrul prezentului caiet de sarcini corespund necesita{ilor

9i exigentelor autoritafii contractante. Avand 'in vedere specificitatea acestui proiect,

autoritatea a descris necesarul de /ivrabile 9; servicii rntr-un nivel de detaliu necesar

operatori!or economici interesa(i, permifand identificarea obiectu/ui acestui contract de

achizifie pub/ica. Toate specifica{ii!e, serviciile $i cerinfele mentionate $i so!icitate 1n

cadrul acestui caiet de sarcini se considera minimale $i sunt insofite de menfiunea ,,sau

echivalent".

Caiet de sarcini - "Si stem I nformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,Jmplementarea de Solu(ii E-Guvernare la Nive/u/ 8 15 UAT-uri din Judefu/ Suceava Ill''. cod SMIS 48457

Cuprins

1. INFORMATII GENERALE .......................................................................................... 5 1.1.0biectul contractului ................................................................................................ 5 1.2. Autoritatea contractanta .......................................................................................... 6 1 .3. Beneficiarii proiectului ............................................................................................. 6 1 .4. Cad ru lui leg islativ care sta la baza sistem ulu i informatic integrat ........................... 7 1 .5 Conformitatea cu obiectivele strateg iei "Agenda Digital a pentru Romania" ........... 11

2. PLANIFICARE $1 LOGISTICA. ......... ........................................................................ 12 2.1 . Locatia .................................................................................................................. 12 2.2 Bugetul proiectului ................................................................................................. 13 2.3. Perioada de executie ............................................................................................ 14

3. PERSPECTIVA TEHNOLOGICA. ................................................................................ 15 3.1 . Descrierea Sistemului lnformatic lntegrat de Management la Primarii

(SIIMP) .................. ............................................................................................ 15 3.2. Cerinte generale ~i function ale privind solutia tehnica .......................................... 21

3.2.1. Parametrii tehnici ai sistemului ............................................................... 25 3.2.2. Managementul utilizatorilor ~! accesul 1n sistem .................................... 27 3.2.3. Securitatea sistemului ............................................................................ 28 3.2.4. Confidentialitatea datelor ....................................................................... 33

3.3. Arhitectura logica a sistemului .............................................................................. 34 3.3.1. Nivelul BACK-OFFICE ......................................................................... 36

3.3.1.1. Componenta Portal. ............. ................. .... ................................. 36 3.3.1.2. Componenta Registru Agricol .................................................... 36 3.3.1.2. Componenta lnterfatare ............................................................. 49 3.3.1.3. Componenta Management Documente ..................................... 51 3.3.1.4. Componenta Management Proiecte .......................................... 59 3.3.1.5. Componenta Taxe ~i lmpozite Locale ........................................ 59 3.3.1.6. Componenta Bu get.. .................................................................. 60 3.3.1. 7. Componenta Financiar-Contabilitate ......................................... 60 3.3.1.8. Componenta Resurse Umane ................................................... 61 3.3.1.9. Componenta Analiza ~i Raportare ............................................. 61 3.3.1.10. Componenta Mobil ................................................................... 62 3.3.1.12. Componenta Administrare Sistem ........................................... 62

3.3.2. Nivelu! FRONT-OFFICE ........................................................................ 64 3.3.2.1. Portal - Modul lnfomare ............................................................ 64 3.3.2.2. Portal - Modul Registru Agricol ................................................. 64 3.3.2.3. Portal - Modul Documente Online ................. .... ........................ 65 3.3.2.4. Portal - Modul Creante Locale .................................................. 65 3.3.2.5. Administrare Portal UAT ............................................................ 65

3.4. Arhitectura fizica a sistemului integrat .................................................................. 66 3.4.1. Descrierea echipamentelor hardware ............................ ........................ 68 3.4.2. Descriere software de baza ................................................................... 86

3.4.2.1. Pachet licente SO ~i virtualizare, inclusiv licente acces clienti ... 86 3.4.2.2. Pachet licente de ge,tiune baze de date ................................... 88 3.4.2.3. Sistem de gestiune 2 aplica1iilor ................................................ 92 3.4.2.4. Sistemul de gestiune a continutului web .................................... 93

Caiet de sarcini - ''Si stem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,lmplementarea de Solufii E-Guvemare la Nivelul a 15 UA T-uri din Judeful Suceava Ill", cod SMIS 48457

3

3.4.2.5. Pach et licente Backup ............................................................... 94 3.4.2.6. Pachet licente Raportare ........................................................... 95 3.4.2.7 Pachet licente GIS ...................................................................... 96 3.4.2.8 Pachet licente DMS ( management documente) ...................... 105

4. INSTALAREA SI TESTAREA ................................................................................... 105 5. ETAPELE REALIZARII SISTEMULUI INFORMATIC INTEGRAT ............................ 106

5.1 . Management de proiect ...................................................................................... 106 5.2. Analiza sistemului informatic integrat. ................................................................. 107 5.3. Proiectarea ~i dezvoltarea sistemului informatic integrat .................................... 108 5.4. Configurarea ~i testarea interna a sistemului ...................................................... 110 5.5. lmplementarea sistemului ................................................................................. 110 5.6. Asistenta tehnica ~i suport .................................................................................. 110 5. 7.Asigurarea ~i controlul calitatii pe durata proiectului ............................................ 112

6. INSTRUIREA UTILIZATORILOR SISTEMULUl. ....................................................... 113 7. CONDITII DE GARANTIE SI MENTENANTA. ........................................................... 114 , , , ' 8. FORMATUL OFERTEI TEHNICE .............................................................................. 116 9. LIVRABILE ................................................................................................................ 118 10. GLOSAR DE TERMENI ~I ABREVIERI ................................................................ 119

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,lmplementarea de Sofutii E-Guvernare la Niveluf a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill". cod SMIS 48457

4

Consiliul J udctcan Succava

1. INFORMATII GENERALE

1.1.0biectul contractului

Achizitionarea infrastructurii hardware $i software, respectiv a serviciilor de dezvoltare $i

implementare, necesare realizarii ,,Sistemului lnformatic lntegrat Management

Primarii - SIIMP" aferent proiectului ,,lmplementarea de So!ufii E-Guvernare fa Nive/ul a

15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill", finan1at Tn cadrul Programului Operational Sectorial

Cre$terea Competitivitatii Economice, Axa Prioritara Ill "Tehnologia lnformatiei $i

Comunicatiilor pentru sectoarele privat ~i public", Domeniul Major de lnterventie 2

"Dezvoltarea $i cre$terea eficientei serviciilor publice electronice", Operatiunea 1

"Sustinerea implementarii de solutii e-guvernare $i asigurarea conexiunii la broadband ,

acolo unde este necesar", cos SMIS 48457.

Obiectivele implementarii ,,Sistemului lnformatic lntegrat Management Primarii -

SIIMP" vizeaza:

- cre$terea calitatii, accesibilitatii $i transparentei serviciilor oferite de administratia

publica catre cetateni $i catre mediul de afaceri;

- utilizarea pe scara larga a aplicatiilor moderne de management al activitatilor $i

documentelor;

- accesul rapid $i coordonat la baze de date specifice administratiei publice;

- realizarea unui flux informational rapid $i eficient, absolut necesar unui proces

decizional corect, prin interconectarea cu bazele de date ale Agentiei de Plati ~i

lnterventii Tn Agricultura, Agentiei Nationale de Cadastru ~i Publicitate lmobiliara(pentru a

per mite preluarea informatiilor ~i obiectelor s Jatiale privind parcelele inregistrate la Biroul

de Carte Funciara) , Registrul national de eviclenta a persoanelor, Registrul de rol nominal

unic gestionat de Agentia Nationala de Administrare Fiscala, Sistemul lnformatic al

Oficiului National al Registrului Comefiului;

- Tmbunatatirea accesului la informatii $i servicii publice, ale cetateanului, in

conformitate cu legislatia privind protectia datelor cu caracter personal $i liberul acces la

informatiile de interes public, printr-o tehnologie securizata de tip web.

Caiet de sarcini - "Si stern lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,lmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill", cod SMIS 48457

5

Consiliul Judetean Suceava

1.2. Autoritatea contractanta

Autoritatea contractanta este Consiliul Judetean Suceava.

Conform Leg ii 215/2001 a administra\iei publice locale, republicate, art. 101 , Consi liul

judetean este autoritatea administratiei publice locale, constituita la nivel judetean, pentru

coordonarea activitatii consiliilor comunale si orasenesti , in vederea realizarii serviciilor ' , , '

publice de interes judetean.

In conformitate cu art. 91 , alin. (1} din Leg ea administra\iei publice locale nr. 215/2001 ,

republicata, cu modificarile ~i completarile · ulterioare, consiliu l jude\ean indepline~te

urmatoarele categorii de atributii:

Atributii privind organizarea ~i func\ionarea aparatului de specialitate al consiliului

judetean, ale institutiilor ~i serviciilor publice de interes jude\ean ~i ale societatilor

comerciale ~i regiilor autonome de interes jude\ean;

Atributii privind dezvoltarea economico-sociala a judetului;

Atribu\ii privind gestionarea patrimoniului judetului ;

Atribu\ii privind gestionarea serviciilor publice din subordine;

Atribu\ii privind cooperarea interinstitu\ionala;

Alte atribu\ii prevazute de lege.

Cod fiscal 4244512

Adresa

Telefon

Fax

Forma juridica

1.3. Beneficiarii proiectului

Str. ~tefan eel Mare, nr. 36, Suceava, Jude\ul Suceava,

Cod po~tal 720026

+ 40 0230 I 21 o 148

+ 40 0230 / 222 839

Autoritate a Administratiei Publice Locale J

Consiliul Judetean in parteneriat cu 15 unitati administrativ-teritoriale (U.A.T-uri definite in

baza Legii administratiei publice locale nr. 215/2001 , republi cata , cu modificarile ~i

completarile ulterioare} din jude\ul Suceava.

UAT-urile partenere, beneficiari directi sunt:

Consiliul Judetean Suceava, UAT Arbore, UAT Bala, UAT Ciprian Porumbescu, UAT Darmane~ti, UAT Dolhasca, UAT Dragu~eni, UAT Municipiul Falticeni, UAT Fora~ti , UAT

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management ta Primarii" - aferent proiectului ,.Jmp/ementarea de Solutii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Jude(ul Suceava Ill''. cod SMJS 48457

6

Consiliul Judctean Succava

Horodniceni, UAT lli9e9ti, UAT lzvoarele Sucevei, UAT Preute9ti , UAT Ri9ca, UAT Ude9ti, UAT Vadu Moldovei.

1.4. Cadrului legislativ care sta la baza sistemului informatic integrat

Proiectul propus face parte dintr-o actiune complexa , derulata la nivel national, in scopul

asigurarii unei evidente unitare cu privire la categoriile de folosinta a terenurilor, a

mijloacelor de productie agricola 9i a efectivelor de animale care contribuie la dezvoltarea

agriculturii 9i buna utilizare a resurselor locale, actiune care se deruleaza in baza

urmatoarelor acte normative:

O.G. nr. 28/2008

(Art. 1) - autoritatile administratiei publice locale ale comunelor, ora9elor 9i municipiilor

organizeaza intocmirea 9i tinerea la zi a registrului agricol, pe suport hartie 9i in format

electronic, conform formularelor registrului agricol aprobate prin hotarare a Guvernului,

pe unitati administrativ-teritoriale 9i pe localitati componente ale acestora.

(Art. 6) alin (3)- registrul agricol gestionat in format electronic conform formularelor

registrului agricol aprobate prin hotarare a Guvernului se ~ine in baza unui program

informatic contractat de fiecare unitate administrativ-teritoriala , cu respectarea

prevederilor legale privind achizitiile publice.

{Art. 16) alin (3)- datele primare Tnscrise 1n registrele agricole ale comunelor, ora9elor,

municipiilor sau ale sectoarelor municipiului Bucure9ti se transmit in format electronic atat

la directiile teritoriale de statistica, cat 9i la directiile agricole pentru dezvoltare rurala , la

termenele prevazute in normele tehnice.

(Art. 6) alin. (4)- Registrul agricol , atat eel pe suport hartie, cat ~i eel in format electronic,

se deschide pe o perioada de 5 ani , realizandu-se in mod obligatoriu corespondenta la

nivelul aceleia~i autoritati a administratiei publice locale atat cu pozitia din registrul agricol

pentru perioada anterioara , cat ~i cu numarul din rolul nominal unic ce ii prive~te pe

contribuabilul respectiv.

HG 1632/2009

(Art. 1) formularele registrului agricol 2010-2014 se gestioneaza atat pe suport de hartie,

cat 9i Tn format electronic, conform formularelor 1 9i 2 care fac parte integranta din

hotarare.

Cai et de sarcini - "Sistem Jnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,Jmplementarea de Solutii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Jude(ul Suceava Ill", cod SMJS 48457

7

Consiliul J udetean Suceava

Normele Tehnice din 21 aprilie 201 O de completare a registrului agricol pentru

perioada 2010-2014 :

(Art. 2)

(1) Registrul agricol constituie:

a) document oficial de evidenta primara unitara 7n care se 1nscriu date privind:

componenta gospodariei/exploatatiei agricole fara personalitate juridica, terenurile aflate

Tn proprietate identificate pe parcele, padurile proprietate publica/privata identificate in

raport cu grupa functionala 9i varsta, modul de utilizare a suprafetelor agricole privind

suprafata arabila cultivata cu principalele culturi, suprafetele de teren necultivat,

ogoarele, suprafata cultivata 7n sere ;,i solarii ;,i suprafata cultivata cu legume 7n gradinile

familiale, numarul pomilor razleti, suprafata plantatiilor pomicole ;,i numarul pomilor, alte

planta\ii pomicole aflate 1n teren agricol, viile, pepinierele viticole ;,i hamei;,tile,

suprafetele efectiv irigate 1n camp, animalele domestice ;,i/sau animalele salbatice

crescute 1n captivitate - sltuatia la 1nceputu I semestrului, evolutia efectivelor de animale 1n

cursul anului aflate 7n proprietatea gospodariilor/exploatatiilor agricole fara personalitate

juridica, cu domiciliul 1n localitate, 9i/sau Tn proprietatea unitatilor cu personalitate juridica,

care au activitate pe raza localitatii, utilajele, instalatiile pentru agricultura ;,i silvicultura,

mijloacele de transport cu tractiune animala 9i mecanica existente la 7nceputul anului,

aplicarea 1ngra;,amintelor, amendamentelor ;,i pesticidelor, utilizarea Tngra9amintelor

chimice la principalele culturi, constructiile existente la 7nceputul anului;

b) sursa de date pentru elaborarea pe plan local a unor politici Tn domeniile: fiscal, agrar,

al protectiei sociale, edilitar-urbanistic, sanitar, ;,colar ;,i altele asemenea;

c) baza de date pentru satisfacerea unor solicitari ale cetatenilor, cum ar fi: eliberarea

documentelor doveditoare privind proprietat£a asupra animalelor ;,i pasarilor, Tn vederea

vanzarii in targuri ;,i oboare, privind calitatea de producator agricol, 1n vederea vanzarii

produselor la piata, privind starea materiala pentru situatii de protectie sociala, pentru

obtinerea unor drepturi materiale ;,i/sau bane;,ti 9i altele;

d) sursa administrativa de date pentru sistemul informational statistic, respectiv: statistica

curenta, pregatirea 9i organizarea recensamintelor, organizarea unui sistem de anchete

prin sondaj etc.;

e) baza de date pentru realizarea cu ajutorul sistemelor electronice de calcul a

verificarilor 7ncruci9ate Tntre datele din registrul agricol 9i datele Tnscrise Tn registre

specifice tinute de alte institutii, de exemplu baza de date a Sistemului integrat de

Cai et de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,lmplementarea de Solu(ii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Jude(ul Suceava Ill''. cod SMJS 48457

8


administrare ~1 control - IACS de la Agentia de Pia.ti ~i lnterventie pentru Agricultura

(APIA).

(2) Registrul agricol, atat eel pe suport hartie, cat ~i eel in format electronic, se deschide

pe o perioada de 5 ani, realizandu-se in mod obligatoriu corespondenta la nivelul

aceleia~i autoritati a administra\iei publice locale atat cu pozitia din registrul agricol pentru

perioada anterioara, cat ~i cu numarul din rolul nominal unic ce 71 prive~te pe

contribuabilul respectiv. In situa1ia Tn care in perioada anterioara gospodaria Tn cauza nu

a avut deschisa pozitie Tn registrul agricol, se face mentiunea "pozi{ie noua". Aceste

informatii se inscriu in continuarea casetei care cuprinde "Pozitia numarul".

(3) Toate datele din registrul agricol, atat pe suport hartie, cat ~i in format electronic, au

caracter de interes public ~i trebuie sa fie corecte din punctul de vedere al proprietatii

termenilor utilizati, sub aspect gramatical, ortografic, ortoeplc ~i , dupa caz, sub aspectul

punctuatiei, conform normelor academice in vigoare, potrivlt prevederilor Legii nr.

500/2004 privind folosirea limbii romane 1n locuri, relatil ~i institutii publice.

(4) Programul informatic pentru registrul agricol trebuie sa respecte Tntocmai prevederile

Legii nr. 183/2006 privind utilizarea codificarii standardizate a setului de caractere in

documentele Tn forma electronica.

(5) Furnizarea datelor cu caracter personal rn cazul persoanelor fizice care fac obiectul

Tnregistrarii Tn registrul agricol se asigura prin grija serviciilor publice comunitare locale de

evidenta a persoanelor, la cererea primarilor, in scopul exercitarii atribu{iilor legale, fara

plata vreunei taxe sau a vreunui tar if, organizarea registrului agricol avand caracterul unei

actiuni de interes public. In scopul evitarii/corectarii unor potentiale erori de natura umana

In procesul de introducere a datelor, programul informatic pentru registrul agricol asigura

compatibilitatea cu eel utilizat de catre serviciile publice comunitare locale de evidenta a

persoanelor, astfel 1ncat datele cu caracter personal:

a) sa poata fi introduse ca atare Tn registrul agricol ;

b) sa poata fi confruntate cu datele declarate de persoanele fizice.

(6) Furnizarea de date din registrul de publicitate imobiliara ~i din registrul agricol, 7n

regim de reciprocitate ~i cu titlu gratuit, se realizeaza 1n baza unui protocol de colaborare

1ncheiat de oficiile de cadastru ~i publicitate imobiliara ~i unita{ile administrativ-teritoriale.

Modelul-cadru al protocolului va fi stabilit de catre Agentia Nationala de Cadastru ~i

Publicitate lmobiliara ~i Asociatia Comunelor din Romania , in termen de 60 de zile de la

data intrarii Tn vigoare a prezentului ordin.

(Art. 3) . Caiet de sarcin i - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului

,,lmplementarea de Solu(ii E-Guvemare la Nive/u/ a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill", cod SMJS 48457

9

Consiliul Judqean Suceava

(1) Primarii localitatilor iau masuri pentru Intocmirea ~i tinerea la zi a registrului agricol pe

suport hartie ~i 1n format electronic, pentru asigurarea impotriva degradarii, distrugerii sau

sustragerii acestuia, precum ~i pentru furnizarea datelor din registru, cu respectarea

prevederilor legale.

(2) Registrul agricol pe suport hartie, avand caracterul unui document oficial care

constituie o sursa importanta de informatii , va fi numerotat, parafat, sigilat, paginile fiind

legate corespunzator, evitandu-se desprinderea filelor din cauza utilizarii Tndelungate a

registrului agricol, ~i va fi Inregistrat in registrul de intrare-ie~ire de la nivelul autoritatii

executive a administratiei publice locale respective.

(3) Registrul agricol Tn format electronic trebuie sa furnizeze date in format Excel ~i/sau Tn

format text. Prin formatul text se intelege un fi~ier ale carui Tnregistrari contin un numar fix

de ~iruri formate din una sau mai multe cifre ~i putand contine caracterul "," ca separator

zecimal, ~iruri despafiite 1ntre ele in cadrul Tnregistrarii printr-un caracter numit delimitator

de ca.mp, care poate fi unul dintre caracterele: punct ~i virgula - ";", doua puncte - ":",

spatiu - "", ~i care se prestabile~te. lnregistrarile fi~ierului sunt despartite de caracterele

standard carriage return - CR ~i line feed - LF.

(4) Registrul agricol Tn format electronic trebuie sa furnizeze, la termenele stabilite sau la

cerere , date ce pot caracteriza un rand de formular, un formular, o structura administrativ

teritoriala, pentru unul sau mai multi ani , pastrand codurile de rand ~i denumirile din

cadrul formularelor registrului agricol pe suport hartie.

(5) Registrul agricol 1n format electronic se tine Tn paralel cu registrul agricol pe suport

hartie ~i, eel putin de doua ori pe an, secretarul localitatii ~i auditorul intern sau alte

persoane din aparatul de specialitate al primarului, anume desemnate de acesta , verifica

concordanta dintre cele doua forme de registru agricol.

Legea nr. 7 din 13.03.1996, republicata:

(art. 41) Registrul electronic national al nomenclaturilor stradale reprezinta sistemul unic

de referinta la nivel national , Tn care sunt Tnscrise nomenclaturile stradale de la nivelul

comunelor, ora~elor ~i al municipiilor. Registrul este obligatoriu de utilizat de institutiile ~i

autoritatile administratiei publice centrale ~i locale Tn activitatea specifica. Agentia

Nationala asigura institutiilor ~i autoritatilor publice, precum ~i notarilor publici accesul

liber ~i gratuit la registru.

(art.12) Registrul cadastral al imobilelor ~i planul cadastral stau la baza completarii sau,

dupa caz, a Tntocmirii din oficiu a cartilor funciare , la finalizarea masuratorilor cadastrale

Caiet de sarcin i - "Sistem I nformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectufui ,,f mplementarea de Solu(ii E-Guvernare fa Niveluf a 15 UA T-uri din Jude(ul Suceava Ill", cod SMIS 48457

10

Consiliul Judctcan Suceava

la nivelul sectoarelor cadastrale. Un exemplar din planurile 9i registrele cadastrale se

transmite cu titlu gratuit unitatilor administrativ-teritoriale.

(art. 68) lnformatiile referitoare la reteaua geodezica nationala, har\ile oficiale, cadastrul

9i publicitatea imobiliara sunt informatii publice 9i reprezinta bun proprietate publica a

statului 9i sunt Tn administrarea Agentiei Nationale prin unitatile subordonate. lnforma\iile

mentionate mai sus pot fi consultate gratuit de catre autoritatile publice centrale 9i locale

Tn vederea realizarii proiectelor de interes national.

1.5 Conformitatea cu obiectivele strategiei "Agenda Digitala pentru Romania"

Acest proiect este Tn conformitate cu obiectivele Strategiei Agenda digitala pentru

Romania, precum 9i cu Strategia nationala de securitate cibernetica. Proiectul se

adreseaza Domeniului de actiune 1 - e-Guvernare, interoperabilitate, securitatea

retelelor 9i sistemelor informatice, cloud computing 9i media sociale, din cadrul Strategiei

Agenda digitala pentru Romania.

lmplementarea proiectului va duce la cre9terea accesului la servicii publice digitalizate,

prin cre9terea numarului de servicii publice ce vor putea fi accesate online pentru

vizualizarea de informatie relevanta referitoare la Registrul Agricol, ceea ce va duce la

cre9terea accesului la servicii publice digitalizate.

Deoarece proiectul are ,n vedere implementarea unei platforme centralizate care va

reduce birocratia ~i va descongestiona activitatea de Registru Agricol, acesta va conduce

la eficientizarea administratiei publice 9i scaderea cheltuielilor administratiei publice.

Referitor la strategia de securitate cibernetica a Romaniei scopul acesteia este de a

defini 9i de a mentine un mediu virtual sigur, cu un Tnalt grad de rezilienta 9i de 1ncredere,

bazat pe infrastructurile cibernetice nationale, care sa constituie un important suport

pentru securitatea nationala 9i buna guvernare, pentru maximizarea beneficiilor

cetatenilor, mediului de afaceri 9i ale societatii romane::,ti, fn ansamblul ei. In acest

context, acest proiect contine prevederi cu privire la securitatea serviciilor 9i a datelor ce

vor fi disponibile pe platforma online 1n cadrul capitolului ,,5.1.3 Securitatea sistemului".

Prin masurile de securitate prevazute (a se vedea atat capitolul mentionat anterior, cat 9i

echipamentele speciale de securitate prevazute a se achizi\iona) sistemul va Tmpiedica

atacurile cibernetice i'mpotriva infrastructurii prevenind astfel 'intreruperea/ afectarea

acestora Tnainte de a putea constitui un pericol la adresa securita\ii nationale. Accesarea

neautorizata a infrastructurilor cibernetice va fi asigurata prin implementarea unui sistem

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,tmplementarea de So/u (ii E-Guvernare la Nivelul a 15 UA T-uri din Jude(ul Suceava Ill", cod SMJS 48457

11


de control al accesului (a se vedea subcapitolul ,,Controlul Accesului Logic" din cadrul

,,5. 1.3 Securitatea sistemului"). Modificarea, 9tergerea sau deteriorarea neautorizata de

date informatice ori restric\ionarea ilegala a accesului la aceste date inclusiv a spionajului

cibernetic va ti Tmpiedicata prin mijloacele prevazute Tn capitolul amintit mai sus.

Prezenta documentatie propune masuri de exploatare a oportunitatilor identificate Tn

Strategia nationala de securitate cibernetica, 9i anume:

Sustinerea politicilor 9i promovarea intereselor na\ionale;

Cre9terea calitatii vietii prin dezvoltarea serviciilor oferite de societatea informationala;

Tmbunatatirea cunoa9terii 9i sustinerea deciziilor strategice nationale Tn era informa,ionala

prin asigurarea capacitatilor 9i instrumentelor cibernetice adecvate;

Cre9terea nivelului de cunoa9tere 9i a capacitatii de predictie Tn scopul avertizarii timpuri i

privind riscurile 9i amenintarile la adresa securita\ii nationale;

Cre9terea capacitatilor tehnice 9i a competentelor resursei umane pentru realizarea

obiectivelor de securitate nationala.

2. PLANIFICARE $1 LOGISTtCA

2.1. Locatia

Sistemului lnformatic lntegrat Management Primarii - SIIMP" va fi implementat la sediul Consiliului Judetean Suceava 9i Tn urmatoarele locatii :

i. I UAT Suceava

2. UAT Arbore 3. UAT Saia

4. UA T Ciprian Porumbescu

5. UA T Darmanesti 6. UAT Dolhasca

7. UA T Dragu9eni

8. UAT Municipiul Falticeni

9. UAT Forasti 10. UAT Horodniceni

Str. $tefan eel Mare, nr. 36, Localitatea Suceava,Judetu1Suceava Sat Arbore, nr. 698A, Judetul Suceava Str. Nicolae Stoleru, Nr. 9, Localitatea Saia, Judetul Suceava Str. Principala, Localitatea Ciprian Porumbescu, Judetul Suceava Comuna Darmanesti, Judetul Suceava Al. Esplanadei, Nr. 5, Comuna Dolhasca, Judetul Suceava Str. Principala, Comuna Dragu9eni, Jude\ul Suceava Mun., Falticeni, Str. Republicii , nr. 13, Jude\ul Suceava Sat Forasti , Nr. 43, Judetul Suceava Str. Calea Falticenilor, nr. 475, Localitatea

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectufui ,,fmpfementarea de Solu(ii E-Guvemare fa Nive/ul a 15 UAT-uri din Jude(uf Suceava /ff", cod SMIS 48457

12


Horodniceni, Judetul Suceava 11. UA T lli~e~ti Str. Principala , Nr. 150, Localitatea lli~e~ti ,

Judetul Suceava 12. UAT lzvoarele Sucevei Comuna lzvoarele Sucevei, Judetul Suceava 13. UAT Preutesti Comuna Preutesti, Judetul Suceava 14. UAT Rl~ca Str. Petru Rares , Localitatea Rfsca, Judetul

' ' ' Suceava 15. UAT Ude~ti Sat Ude~ti, Localitatea Ude~ti, Judetul

Suceava 16. UAT Vadu Moldovei Localitatea Vadu Moldovei, Judetul Suceava

2.2 Bugetul proiectului

Tinand cont de faptul ca achizitia de fata se desfa~oara in contextul unui proiect finantat

din Programul Operational Sectorial Cre~terea Competitivitatii Economice - Axa

Prioritara 3, bugetul de mai jos trebuie luat la cuno~tin\a de catre ofertanti , iar ofertele

financiare transmise trebuie sa se incadreze Tn limitele maximale ale fiecarei linii

bugetare de mai jos:

Dezvoltarea ~i implementarea Sistemului lnformatic lntegrat

Management Primarii (SIIMP)

Analiza sistemului informatic integrat

ldentificarea cerintelor de interfatare cu alte sisteme

existente

Livrarea, instalarea ~i configurarea infrastructurii hardware

~i software necesare pentru realizarea proiectului

Proiectarea ~i dezvoltarea SIIMP

lmplementarea Sistemului lnformatic lntegrat

Testarea Sistemului lnformatic lntegrat

lnstruirea personalului care va utiliza produsele software

implementate ~i a celui care va asigura mentenanta SIIMP

5.273.615,00 lei

528.412,50 lei

2.576.990,00 lei

528.412,50 lei

1.306.800,00 lei

297.000,00 lei

36.000,00 lei

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului .,lmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nivelul a 15 UA T-uri din Jude{ul Suceava Ill': cod SMtS 48457

13

2.3. Perioada de executie

Conform graficului de execu\ie, perioada este de maxim 12 luni de la data atribuirii contractului.

lnfrastructura hardware $i software necesara pentru realizarea proiectu/ui,

respectiv a serviciilor de dezvoltare $i implementare a Sistemului lnformatic

lntegrat Management Primarii - SI/MP (analiza cerintelor, proiectare,

implementare, testare sistem informatic, inclusiv portal web, precum $i

instruirea personalului care va utiliza produse/e software implementate §i a

celui care va asigura mentenanta sistemului informatic integrat dezvoltat)

Analiza SIIMP

ldentificarea cerinfe/or de interfa[are cu alte sisteme existente

Livrarea, instalarea $i configurarea infrastructurii hardware $i software

necesare pentru realizarea proiectului

Proiectarea $i dezvoltarea SI/MP

lmplementarea SIIMP

Testarea SI/MP

lnstruirea personalului care va utiliza produsele software imp/ementate §i

a celui care va asigura mentenanta SI/MP

14

3. PERSPECTIVA TEHNOLOGICA

3.1. Descrierea Sistemului lnformatic lntegrat de Management la Primarii (SIIMP).

SIIMP se va dezvolta pe o arhitectura centralizata de tip web.

l'ORT.\L Ut\T

\lulb.<t1c1r l'UKT,\l.1-' ,\1

C<:i::~,por.'!t:.U JXTDU'ATARE

~C"J Ulltmelt i~('ft:'..r.i:.t

<Xltn,f)

l

-i ~"niviwch

I

r-'}

! ~,·rn"\'"'"

SLT\'\:'f

PClllT,\ I

.:-li:tlrnmi.:~i

t.t. i., r:r-•;hf'I.-,, ,,..AF-'flA) ~

,.l,ff'"i.o,11 _ ........ .)

-...__.J

C-cc;p;ir.tctJ

A!O'BJL

·-----~-o lJ~1H1•1tvr

( "on'IJmnt'nt.:1

MOUit

lt,Un,~, d:~r

CC!J'..pl"'M'f..!!:

BACK· omc£

}_~ n IJrllir.u(lr

Co,nponcn1~ f;l,H.'k•1U~kc

. 93 11tiliT.tltlll

Coiup'-\tt<'nk! h:1ct~1n"~

I 1-····---e.:) ______ _ ··~··'•"' ··· D"

,\Jministr.:nrn l\tJm~,._,u.aom

Sistemul lnformatic integrat se caracterizeaza prin faptul ca Tntregul proces de

prelucrare ~i stocare a datelor precum ~i dezvoltarea sistemului se realizeaza la nivelul

unei singure locatii , Tn cazul de fata la Consiliul Jude\ean, unde se afla pozi\ionata

infrastructura hardware pe care se instaleaza baza de date unica a sistemului ~i

totalitatea aplicatiilor (Data Center-ul), conexiunea cu utilizatorii ~i UAT-urile partenere

facandu-se prin intermediul legaturilor de comunica\ii securizate.

Sistemul informatic va include patru grupe majore de functionalita\i: functionalita\i ale

infrastructurii hardware, functionalitati ale infrastructurii de comunica(ii, functionalita\i

ale aplica(iilor back-office ~i functionalitati ale proceduri/or front-office.

15


Func\ionalitafile infrastructurii hardware presupun existenta unor echipamente de

calcul, de conectica , sistem de operare 9i software de baza care Tmpreuna sa poata

asigura o desfa~urare continua a proceselor sistemului informatic, cu prelucrari

centralizate 9i de calitate.

Pe langa echipamentele hardware necesare la nivel de datacenter, la nivel central,

pentru accesarea sistemului sunt necesare echipamente desktop PC echipate

corespunzator pentru accesarea aplicatiei , precum 9i alte echipamente cum ar fi

aparate multifunctionale capabile sa scaneze 9i sa tipareasca.

Arhitectura sistemului se distribuie pe doua paliere.

Palierul 1 - este reprezentat de platforma de baza, nivelul de prelucrare derulat la

Consi!iul Judetean unde se constituie Data Center-ul.

La acest nivel se va realiza gestiunea tehnologiei ce se va utiliza pentru sustinerea

bazei de date 9i a aplicatiilor, incarcarea 9i actualizarea datelor specifice UAT-urilor

partenere in baza de date unica a sistemului , citirea informatiilor rezultate In urma

prelucrarii , cat 9i interactiunea cu furnizorii de servicii publice pentru schimbul de

informatii utile Sistemului lnformatic lntegrat Management Primarii (SIIMP).

Comunicarea Tn cadrul sistemului informatic 9i de comunicatii se va realiza intr-un

sistem Tnchis (VPN). Sistemul intern trebuie va fi protejat de un sistem de firewall-uri

care limiteaza traficul prin politici stricte de acces, pentru functionarea Tn conditii de

securitate ridicata a aplicatiilor.

Solutia propusa trebuie sa asigure un mare grad de disponibilitate a aplicatiilor. Acest

lucru se obtine prin oferirea de redundanta la nivelul:

serverelor (de exemplu, prin folosirea de echipamente cu surse redundante si

cu capacitati hot-plug, prin folosirea de hard-diskuri interne in configuratie RAID

(mirroring recomandat) si cu capacitati hot-plug, a ventilatoarelor redundante si

alte capabilitati RAS).

folosirea de storage centralizat de tip SAN (Storage Area Network)

echipamentele de retea (switch-urile) vor oferi o 1nalta disponibilitate a

comunicatiei in retea locala a Data Center-ului in care sunt interconectate toate

serverele ce gazduiesc aplicatiile tuturor subsistememelor

Caret de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de lvlanagement la Primarii " - aferent proiectului ,,lmplementarea de Solutii E-Guvernare la Nive/ul a 15 UA T-uri din Jude fut Suceava Ill'; cod SMIS 48457

16

Consiliul J udctcan Suceava

Cu exceptia serverului de baze de date se vor folosi ma;;ini virtuale datorita flexibilitatii

maxime pe care acestea le ofera. Folosirea ma;;inilor virtuale permite ;,i

implementarea facila ;;i economica a mecanismelor de backup necesare.

Avand 1n vedere caracterul critic al serverului de baze de date, se impune

implementarea acestuia 1ntr-o arhitectura balansata.

Pentru a beneficia la maxim de flexibilitatea infrastructurii bazate pe ma;;ini virtuale

este necesara implementarea unei zone de stocare comuna de tip SAN.

Zona de stocare comuna este un element critic atat pentru disponibilitatea cat ~i

pentru performanta sistemului. De aceea pentru implementarea ei este necesar un

sistem de stocare centralizata performant !?i complet redundant.

Odata sistemul pus 1n productie, disponibilitatea lui devine esentiala. Topologia

hardware trebuie completata cu mecanisme de asigurare a continuitatii Tn functionare

~i solutii de backup ;,i recovery corespunzatoare.

Asigurarea continuitatii Tn functionare trebuie vizata prin implementarea de mecanisme

sigure la toate nivelurile infrastructurii. Tn aceste sens au fost mentionate deja clusterul

de servere pentru baza de date ;,i sistemul de stocare. Suplimentar se vor folosi

urmatoarele:

- lmplementarea redundanta a tuturor conexiunilor Tntre echipamente, atat ,n reteaua

SAN cat ;,i in reteaua LAN, precum ;,i a tuturor conexiunilor pentru alimentarea cu

energie electrica.

- lmplementarea alimentarii cu energie electrica pe baza de UPS-uri dimensionate

cores punzator.

Pentru realizarea backup-ului local se va implementa o strategie de tip disk to disk.

Pentru nivelul de backup pe disk sistemul de stocare va fi prevazut cu o zona de

discuri adecvate (discuri de viteza redusa dar cu capacitate mare). Gestiunea solutiei

de backup va fi asigurata de un software dedicat capabil sa se integreze cu baza de

date pentru realizarea de backup online.

Palierul 2- este reprezentat de nivelul primariilor 1n calitate de UAT-uri partenere.

lnfrastructura locala va fi bazata pe sisteme de calcul tip desktop PC echipate

corespunzator pentru accesarea aplicatiilor.

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aterent proiectului .,lmplementarea de Solufii E-Guvemare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill", cod SMIS 48457

17


Se va implementa o solutie de securizare a statiilor de lucru si a conexiunii internet cu

infrastructura centrala. Politicile de securitate pentru statiile de lucru vor fi administrate

centralizat.

Cu aceste echipamente se va realiza conectarea prin intermediul sistemului de

comunicatii la infrastructura de la Data Center pentru a se lucra cu aplicatiile de tip

back-office ~i cu aplicatia portal de tip front-office.

In ipoteza ca 7ntr-un UAT nu exista retea de calculatoare, aceasta se va realiza in

cadrul proiectului, fiecare UAT-partener trebuind sa aiba cate un LAN propriu.

Legatura intre cele doua paliere ova face infrastructura de comunicatii.

Functionalitatile back-office asigura fluxurile, procesele specifice activitatii UAT

urilor, concretizate in aplicatii informatice, fiind accesibile doar personalului autorizat

din aceste UA T-u ri.

Sistemul informatic trebuie sa asigure urmatoarele functionalitati back-office:

sa permita administrarea utilizatorilor si a accesului acestora la functionalitatile

sistemului;

sa asigure operatiunile specifice pentru completarea, actualizarea, declararea, ~i

vizualizarea informatiilor legate de Registrul agricol 9i realizarea sintezelor conform

normelor metodologice 7n vigoare;

sa asigure gestiunea fluxurilor de date 9i de documente, evidenta fnregistrarii

solicitarilor ~i a stadiului de rezolvare a acestora, gestiunea arhivelor documentelor

~i a accesului utilizatorilor la acestea;

sa permita evidenta contribuabililor ~i a sumelor datorate de ace~tia privind taxele

~i impozitele locate, gestiunea Tncasarilor 9i realizarea rapoartelor 9i sintezelor

necesare urmaririi Tncasarilor. De asemenea, aplicatia va tine evidenta accesoriilor

determinate pentru debitele restante la plata 9i evidenta fncasarii acestora;

sa existe gestiunea resurselor umane privind functionarii publici, personalul

contractual, sau personalul cu functii de demnitate publica;

sa asigure functionalitati pentru evidenta financiar-contabila, inclusiv calculul

privind salarizarea personalului din primarii;

sa rezolve gestiunea bugetului 9i a executiei bugetare;

sa rea!izeze evidenta eficientei proiectelor;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,, lmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill", cod SMIS 48457

18


sa. realizeze analize spatiale avand ca suport informatiile spatiale furnizate de

serviciile puse la dispozitie de ANCPI ~i ca subiect datele achizitionate la nivelul

registrului agricol;

sa utilizeze informatiile disponibilizate din sistemul informatic al APIA ~i furnizarea

catre aceasta , la cerere, a informatUlor asociate gospodariilor ~i exploatatiilor

agricole;

sa integreze procedura de semnatura electronica Tn procesele de autentificare

utilizatori 9i generare documente;

sa. realizeze colectarea/1ncasarea taxelor ~i impozitelor locale folosind

echipamente mobile prin deplasarea rn teren a functionarului desemnat din cadrul

UAT partener;

sa efectueze colectarea datelor de actualizare a registrului agricol folosind

echipamente mobile (tableta/smartphone) prin deplasarea in teren a personalului

din cadrul UAT partener.

Functionalitatile front-office asigura comportamentul sistemului in relatia cu publicul,

concretizat intr-un portal cu informatii publice si private.

Sistemul informatic trebuie sa asigure urmatoarele funcfionalitafi front-office:

sa permita administrarea utilizatorilor 9i a accesului acestora la functionalitatile de

administrare 9i exploatare ale componentei Portal UAT (nivel de sofisticare 1);

sa permita utilizatorilor interactiunea bidirectionala cu administratia publica a UAT

partenere prin:

• depunerea online de solicitari adresate administratiei publice a UAT

partenere (nivel de sofisticare 2, 3, 5) ;

• informarea privind creantele contribuabililor din UAT partenere la

bugetul local (nivel de sofisticare 5);

• notificarea prin mijloace electronice privind starea de rezolvare a

solicitarilor inregistrate de la cetateni (nivel de sofisticare 5);

• accesul la serviciile de plata electronica a taxelor ~i impozitelor

locale (nivel de sofisticare 4-5);

• informarea privind bunurile decimate 1n registrul agricol (nivel de

sofisticare 1, 5);

Caiet de sarcini - "Sistem lntormatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,lmplementarea de Solutii E-Guvemare la Nive/u/ a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill ", cod SMIS 48457

19


• declararea modificarilor privind bunurile apaJ1inand gospodariei sau

exploatatiei agricole (nivef de sofisticare 5);

• declararea periodica a productiei agricole, a tranzactiilor cu bunuri

declarate Tn registrul agricol, a evolutiei efectivelor de animale, s.a .

(nivel de sofisticare 5);

• facilitarea accesului cetateanului la informare ~i documentare pentru

asigurarea transparentei privind activitatea autoritatii publice locale

(nivel de sofisticare 1-2).

(Conform POS-CCE 2007-2013, GHIDUL SOLICITANTULUI - Axa Ill ,,Tehnologia lnformatiei !;ii Comunicatiilor pentru sectoarele privat !;ii public", Domeniul Major de lnterventie 2 ,,Dezvoltarea !;ii cre~terea eficientei serviciilor publice electronice", Operatiunea 1 ,,Sustinerea implementarii de solutii de e-guvernare 1 !;ii asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar")

La acest nivel se vor desfa~ura ~i prelucrarile de tip mob!/, care vor asigura

interactiunea cu cetatenii la domiciliul acestora pentru achitarea taxelor ~i impozitelor

locale, utilizandu-se Tn acest scop echipamente dedicate.

Functionalitatile infrastructurii de comunicatii se refera la: ' ' ,

exploatarea unei retele de comunicatii securizate care sa permita transferul de

fi~iere ~i imagini Tn format digital;

integrarea de servicii de comunicatii pentru echipamente mobile (tableta/

smartphone cu imprimanta).

Reteaua de comunicatii va trebui sa prezinte urmatoarele caracteristici tehnice

minimale:

conexiuni permanente la o capacitate minim garantata ~i nepartajata de 4

Mbps/locatie;

trafic nelimitat;

posibilitatea upgradarii ulterioare de banda fara costuri initiale;

timpul de Intrerupere nu va fi mai mare de 24 de ore pentru o singura

defectiune.

Prin intermediul acestei conexiuni securizate de internet se vor asigura conditiile

tehnice optime de functionare integrata a aplicatiilor informatice ale Sistemului

1 inclusiv scrvi<.:ii de e-.1dministra\ic. conform Lcgii 161/2003 Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului

,,Jmpfementarea de Sofutii E-Guvernare fa Niveful a 15 UAT-uri din Jude(ul Suceava Ill", cod SMIS 48457

20


informatic, regim de lucru care va perm ite ca transmisia de date 9i imagini sa se

realizeze rapid 9i 1n deplina siguranta.

3.2. Cerinte generale ~i functionale privind solutia tehnica

Sistemul informatic trebuie sa 1ndeplineasca urmatoarele cerinte:

- Sa ofere cetateanului posibilitatea de a se 1nregistra ca utilizator folosind o interfata

web sau web-mobile, prin care sa poata accesa informatii de interes public 9i privat,

conform drepturilor de lucru atribuite;

- Sa fie interconectabil cu sistemul informatic gestionat de Agentia de Plati 9i

lnterventii 1n Agricultura (APIA),

- Sa fie interconectabil cu Sistemul lnformatic al Agentiei Nationale de Cadastru ~i

Publicitate lmobiliara (ANCPI), prin intermediul unor servicii web, pentru a permite

preluarea informatiilor 9i obiectelor spatiale privind parcelele 1nregistrate la Biroul de

Carte Funciara;

- Sa permita interconectarea cu Registrul national de evidenta a persoanelor;

- Sa permita interconectarea cu Registrul de rol nominal unic gestionat de Agentia

Nationala de Administrare Fiscala (ANAF);

- Sa permita interconectarea cu Sistemul lnformatic al Oficiului National al Registrului

Comertului;

- Sa fie accesibil cetateanului 9i personalului administratiei publice locale a fiecarui

UAT partener prin interfete prietenoase, Tn limba romana, u9or de Tnteles 9i 1nsotite de

instructiuni de operare;

- Sa integreze functionalitatile necesare colectarii de date Tn teren, inclusiv 1ncasarea

taxelor 9i impozitelor;

- Sa integreze procedura de semnatura electronica pentru utilizatorii care sunt

persoane fizice autorizate, inteprinderi familiale, intreprinderi individuale, agenti

economici cu personalitate juridica;

- Sa integreze Tntr-un sistem informatic unitar, alaturi de Registrul agricol, date din

celelalte componente ale sistemului (ex. Management documente, Financiar

Contabilitate, Buget, lmpozite 9i Taxe locale, Resurse Umane, Managementul

proiectului) care fac obiectul contractului, rezultand o baza de date completa, specifica

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management !a Primarii" - aferent proiectului )mplementarea de Solutii E-Guvernare la Nive/ul a 15 UAT-uri din Jude(ul Suceava Ill", cod SMIS 48457

21

Consiliul Jude~ean Suceava

administratiei publice locale. care va servi celor doua paliere de informare, respectiv

back-office 9i front-office;

- Sa respecte 1ntocmai prevederile Legii nr. 183/2006 privind utilizarea codificarii

standardizate a setului de caractere Tn documentele \'n forma electronica;

- Rapoartele asociate componentei Registrul agricol vor respecta forma 9i con\inutul

stabilite prin H.G. nr. 1632/2009.

Sistemul informatic integrat trebuie sa respecte principiile e-guvernare urmarlnd sa fie:

- Accesibil, promovand:

../ Accesul unui numar cat mai mare de utilizatori prin intermediul functionalitatilor

componentelor back-office (aplicatiile destinate functionarilor publici), ale componentei

front-office (PORTALUL UAT-ului), cat 9i prin introducerea tehnologiei mobile 1n

procesul de colectare a datelor, inclusiv de Tncasare a taxelor 9i impozitelor locale, cu

integrarea unor servicii publice e\ectronice. Serviciile electronice oferite vor fi furnizate

utilizatorilor folosind o interfata grafica simpla, ce va permite accesul nerestrictionat

unui numar cat mai mare de utilizatori,

../ Furnizarea serviciufui prin cana/e alternative, respectiv asigurarea posibilitatii de

depunere a solicitarilor 9i receptionare a solutiilor acestora prin intermediul

componentei Registratura electronica, declararea productiei (agricole) 9i a serviciilor

de plata electronica a creantelor cetatenilor la bugetul local al UAT partenere,

../ Design central pe nevoife cetafeanului $i nu pe fluxurite interne ale administrafiei

pub/ice, ceea ce se va concretiza 1n realizarea unui portal al carui scop se axeaza pe

satisfacerea cerintelor cetateni\or,

../ lnterfafa simp/a, u9or de 1nvatat $i de utilizat prin exploatarea unui cadru de

dezvoltare standardizat pentru utilizarea caracterelor specifice limbii romane, cu

etichete 9i mesaje Tn limba romana, cu documentatie de utilizare online Tn limba

romana, cerinta care se va reflecta 1n toate interfetele aplicatiilor rea\izate,

../ Mecanisme de navigare cfare care contin instructiuni 1n llmba romana 9i reflecta

indeaproape procesele cu care utilizatorul este familiarizat. lnterfetele componentelor

proiectului vor dispune de posibilitati de navigare dintr-o fereastra Tn alta, dintr-un

meniu 1n alt meniu sau submeniu,

Cai et de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,lmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nive/u/ a 15 UAT-uri din Jude(ul Suceava Ill", cod SMIS 48457

22


./ Con(inut relevant $i de ca/itate asigurat prin implementarea unor proceduri de

control 9i validare a informatiilor introduse de utilizatori , cu evitarea redundantelor prin

utilizarea 1n comun a nomenclatoarelor 9i cataloagelor 9i prin controlul actualizarii

acestora;

- Eficient, prin:

./ Producerea de economii financiare, prin optimizarea fluxurilor de documente,

reducerea numarului de formulare pretiparite 9i 1nlocuirea lor cu documente generate

de sistem, s.a.,

./ Cre$ferea productivitafii muncii angaja(ifor, prin eliminarea operatiunilor redundante

\'n culegerea de date, optimizarea proceduri!or de lucru prin introducerea principiilor de

management al documentelor, scurtarea timpilor necesari investigarii 9i documentarii

pentru rezolvarea 9i solution area solicitarilor, s.a.,

./ 0 mai buna organizare, prin optimizarea circuitelor informationale la nivelul

partenerilor 9i, acolo unde este posibil , la nivel interinstitutional,

./ 0 arhitectura Tl mai buna, prin construirea unui nucleu unic de echipamente

hardware 9i de comunicatii care deserve9te toate institutiile asociate, permite

extinderea capacitatii 9i a numarului de participanti 9i asigura securitatea informatiei

procesate 9i stocate,

./ Promovarea servicii!or cu impact ridicat, prin punerea la dispozitie, pentru orice

utilizator al serviciilor internet, a unor unelte de publicare 9i diseminare a informatiei

catre oricine 9i declara dorinta de utilizare a sistemului sau poseda autorizatia de

acces necesara;

- Eficace, prin:

./ Reducerea birocra(iei facilitata de introducerea mecanismelor de comunicare Tntre

cetatean , Tn calitate de beneficiar al activitatii autoritatii publice 9i autoritatea publica a

fiecarui UAT partener, 1n calitate de unic posesor al informatiei solicitate,

./ Cre$ferea satisfacfiei utilizatorului, prin cre9terea gradului de dispersie a informatiei

9i serviciilor electronice implementate pentru cetatean ca beneficiar final al acestora,

./ Servicii pub/ice inclusive, prin asigurarea Tn folosul cetateanului a unor servicii

electronice, ceea ce permite conlucrarea acestuia cu autoritatea publica 9i sporirea

transparentei activitatii acesteia ;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management !a Primarii" - aferent proiectu/ui .,/mplementarea de Solu(ii E-Guvernare fa Nivelul a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill", cod SMIS 48457

23


- Democratic, asigurand:

./ Deschidere, prin introducerea 9i cre9terea functionalitatilor integrate 1n fiecare portal

al UAT;

./ Transparenta ~i raspundere, prin integrarea unor functionalitatii care reflecta Tn mod

continuu 1n pagina de portal a UAT partener fluxurile de lucru 9i ritmul de rezolvare a

solicitarilor;

./ Participarea cetafeanu/ui, prin disponibilizarea unor servicii de colectare de

informatii direct de la acesta, prin asigurarea unor servicii de consultare de catre

cetateni a informatiilor publice 9i a celor private, prin integrarea pentru ace9tia a

serviciilor electronice de plata a taxelor 9i impozitelor for prin intermediul portalului,

prin depunerea/primirea solicitarilor 1n portalul UAT partenere.

- lnovativ ~i neutru tehnologic, utilizand cele mai potrivite tehnologii, tehnologii de

varf, care vor determina performanta sistemului informatic;

- Colaborativ, permitand utilizarea mai multor solutii tehnice 9i furnizori diferiti la

construirea ansamblului de informatii utilizate Tn cadrul sistemului 9i cu implementarea

de proceduri standardizate de comunicare intre componente;

- Sigur, prin protejarea confidentialitatii datelor furnizate de utilizatori 9i a celor

1nmagazinate precum 9i asigurarea procedurilor de securizare a transferurilor de

informatii folosind serviciile de comunicatii integrate 1n arhitectura sistemului.

Se impune respectarea:

- Legii nr. 506/17.11.2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal 9i protectia

vietii private Tn sectorul comunicatiilor electronice completata cu prevederile Legii nr.

677/21 .11.2001 privind protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu

caracter personal 9i libera circulatie a acestor date, cu modificarile 9i completarile

ulterioare,

- Legii nr. 52/21.01.2003 privind transparenta decizionala Tn administratia publica, cu

modificarile 9i completarile ulterioare,

- Ordinului Avocatului Poporului nr. 52/18.04.2002 privind aprobarea Cerintelor

minime de securitate a prelucra.rilor de date cu caracter personal, cu modificarile 9i

completarile ulterioare;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii " - aferent proiectului ,,lmplementarea de Solufii E-Guvemare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill", cod SMIS 48457

24

Consiliul Judetcan Suceava

- Scalabil, asigurand posibilitatea de extindere atat a functiunilor sistemutui ~i

componentelor acestuia, cat ~i a parametrilor tehnici, pe masura aparitiei unor noi

cerinte.

3.2.1. Parametrii tehnici ai sistemului

Pentru asigurarea implementarii sistemului informatic integrat, parametrii tehnici

trebuie sa respecte urmatoarele:

Cerin/e generale:

- Asigurarea Data Center-ului de la Consiliul Judetean cu echipamente care sa

furnizeze complet necesitatile de prelucrare a datelor;

- Tehnologia web implementata trebuie sa implice resurse minime din partea statiilor

de lucru , astfel \'neat sa permita personalului sa lucreze ~i pe calculatoare mai putin

performante;

- Sistemul trebuie sa asigure unicitatea informatiilor prin eliminarea informatiilor

redundante, incomplete;

- Sistemul va dispune de documentatie de operare a aplicatiilor furnizate;

- Sistemul va fi conform sau va implementa standarde din domeniu, de exemplu:

Disponibilitate

XML pentru transferul de date inter-aplicatii,

XSL pentru transformarea datelor dintr-o structure. 1n alta ,

SOAPmSDL pentru apelul de proceduri inter-aplicatii,

SOL pentru interogarea bazelor de date,

LDAP pentru acces la solutia directory.

Disponibilitatea datelor trebuie sa fie asigurata prin salvari zilnice.

Lucrul rn cadrul sistemului trebuie sa fie tranzactional/ multiuser/ concurent. Sistemul

va fi modular ~i nu va conditiona functionarea unei componente de functionarea

celorlalte componente.

Securitatea sistemului §i integritatea date/or

Sistemul informatic trebuie protejat 1mpotriva 1ncercarilor deliberate sau accidentale de

acces neautorizat ta datele pe care acesta le rnmagazineaza. Sistemul trebuie sa

permita urmatoarele facilitati :

- lerarhizarea 1n grupuri a utilizatorilor finali ;

- lmpiedicarea accesului utilizatorilor finali de a se conecta la sistem daca acesta

este rn stare de eroare;

Cai et de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,Jmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Jude(ul Suceava Ill", cod SMIS 48457

25

Consiliul J udqcan Succava

- Asigurarea securitatii tuturar interfetelor sistemului infarmatic, prevenind accesul

utilizatarilar neautorizati la sistem;

- Raportarea pe baze periodice a detaliilor privitoare la accesul in sistem al

utilizatorilor;

- Sa poata fi definite drepturi de acces (vizualizare/ actualizare) la informatie pentru

utilizatori/ roluri/ grupuri;

- Pentru fiecare rol, 1n functie de specificul activitatii acestuia, se vor stabili

componentele sistemului informatic care trebuie sa acopere activitatea curenta . Se va

realiza asocierea 1ntre salariatul care lucreaza ~i utilizatorul declarat 1n cadrul

aplicatiei , caruia i s-a acordat un set de drepturi de acces la informatiile din baza de

date. Toate tranzactiile efectuate de utilizatori vor ti Tnregistrate Tn fi~iere speciale;

- Se var furniza functionalitati de administrare care sa permita oferirea sau revocarea

drepturilor de acces, accesul la informatii pe baza de parole;

- Drepturile de acces se vor acorda diferentiat, 1n functie de: modul , operatie, grad de

securizare a informatiei, nivel organizational;

- Sistemul nu va permite accesul la datele din baza de date decat prin intermediul

functiilor incluse Tn sistemul standard integrat;

- Sistemul va permite administrarea drepturilor pentru grupuri de utilizatori la nivel de

module, functii ~i operatii;

- Sistemul va permite lucrul 1n paralel cu toate aplicatiile ~i a mai multor utilizatori

simultan Tn aceea~i aplicatie, chiar Tn acela~i ecran;

- Sistemul va gestiona ~i va rezolva probleme de acces concurent la resurse,

alegand politica 'in functie de specificul aplicatiei. Sistemele ~i bazele de date nu var

permite generarea de inconsistente 1n date din cauza accesului concurent.

lnterfaJa utilizator

Aplicatiile sistemului informatic trebuie sa foloseasca limba ramana pentru toate

meniurile, ecranele, rapoartele de aplicatie accesibile utilizatorului final. De asemenea,

documentatia ~i materialele pentru instruire pentru utilizatorii finali vor ti livrate 1n

limba romana. Aplicatiile vor asigura calitatea datelor introduse prin proceduri de

validare (prin definirea campurilor obligatorii , a formatului acceptat pentru anumite

campuri , a unor valari sau plaje de valori posibile pentru anumite campuri etc.) precum

~i prin verificarea ~i atentionarea utilizatorilor asupra incompatibilitatilor sau

contradictiilor dintre Tnregistrari. Sa nu permita existenta datelor dublate, sa sesizeze

datele inconsistente, datele lipsa sau deteriorate. Se va permite navigarea facila Tn ~i Caiet de sarcini - ''Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectu/ui

..Jmplementarea de Solutii E-Guvernare la Nive/u/ a 15 UAT-uri din Judefu! Suceava 111'; cod SMJS 48457

26


1ntre toate modulele $i accesarea tuturor functiilor $i comenzilor la care utilizatorul are

acordate drepturi Tn cadrul aceleia$i sesiuni de lucru.

Extensibilitate $i integrare

Sistemul oferit trebuie sa permita integrarea cu functionalitati de semnare electronica

$i de verificare a semnaturilor documentelor gestionate de aplicatii.

RedundanJa

Sistemul va dispune de facilitati pentru a proteja beneficiarul de eventuale defectiuni

care pot surveni Tn timpul functionarii .

Standardizare

Componentele software $i platforma hardware vor fi astfel proiectate incat sa respecte

standardele de aplicatie Tn domeniu - 3 niveluri: baze de date, server de aplicatii $i

interfata utilizator. Dispunerea componentelor aplicatiilor pe echipamente se va face 1n

conformitate cu specificul fiecarei componente: cele de baza de date pe serverul de

baze de date, cele de aplicatii pe serverele de aplicatii , iar cele de interfata grafica pe

calculatoarele operatorilor.

Sca/abilitate §i flexibilitate

Scalabilitate $i flexibilitate 1n distribuirea sistemului, care sa permita extinderea sau

modificarea structurii organizatorice a utilizatorilor. Sistemul va trebui sa prezinte un

grad mare de parametrizare care sa permita modificari rapide $i facile Tn cadrul

aplicatiei Sa fie complet configurabil $i capabil sa faca fata necesitatilor unui numar

progresiv de utillzatori.

3.2.2. Managementul utilizatorilor ~i accesul fn sistem

Procesul de gestiune a utilizatorilor sistemu!ui informatic trebuie sa asigure protec,ia

informa\iilor gestionate de acesta In conformitate cu prevederile actelor normative 1n

vigoare.

Managementul accesu/ui utilizatorilor componentelor back-office ale sistemului se face

la eel pu\in doua nivele:

- Nive/ul de autentificare al sistemului de operare , prin acesta asigurand protec\ia la

accesul de catre persoane neautorizate la nivelul re,elei interna a UAT partener;

- Autentificarea la nivelul componentelor back-office ale sistemului informatic, care

asigura protec~ia accesului la procesele asistate de sistem. Managementul se

realizeaza prin intermediul procedurilor care trebuie integrate la nivelul componentei

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,, lmplementarea de Solu(ii E-Guvernare la Nive/ul a 15 UA T-uri din Judetul Suceava Ill ", cod SM/S 48457

27


ADMINISTRARE, acestea avand ca scop distribuirea drepturilor 9i rolurilor

utilizatorilor, precum 9i construirea inventarului personalizat de functionalita\i alocate.

Managementuf utifizatorifor PORTAL (front-office) se realizeaza prin intermediul

componentei ADMINISTRARE PORTAL prin aceasta trebuind sa se realizeze legatura

dintre cetateanul utilizator 9i informatia la care acesta are acces controlat.

Sistemul trebuie sa se dezvolte luand 1n considerare identificarea utilizatorului ,n mod

unic asigurand segregarea tuturor informatiilor existente 1n baza de date asociate

acestuia 9i 1n corelatie cu informatiile furnizate de celelalte sisteme cu care se solicita

interconectarea, respectiv: Sistemul lnformatic al ANCPI, Sistemul lnformatic al APIA,

Registrul national de evidenta a persoanelor, Registrul de rol nominal unic gestionat

de ANAF, Sistemul lnformatic al Oficiului National al Registrului Comefiului.

Accesuf ln sistem pentru utifizatorii echipamentelor mobile (tableta/ smartphone) se va

realiza prin aplicarea procedurilor de autentificare similare autentificarii accesului la

nivelul componentelor back-office folosind acelea9i acreditive.

Pentru utilizatorii care poseda drept de semnatura electronica sistemul trebuie sa

admita asocierea la procesul de autentificare 9i a procedurii specifice de autentificare

1n acest sens.

3.2.3. Securitatea sistemului

Sistemul informatic va trebui sa asigure standardele de securitate 9i confidentialitate a

informatiilor, de prelucrare a datelor cu caracter personal conform Legii nr. 677 din 21

noiembrie 2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu

caracter personal 9i libera circulatie a acestor date, cu modificarile 9i completarile

u lterioare 9i conform Leg ii nr. 506 din 17 noiem brie 2004 privind prelucrarea datelor cu

caracter personal 9i proteqia vietii private Tn sectorul comunicatiilor electronice, cu

modificarile 9i completarile ulterioare.

Sistemul informatic va asigura respectarea Legii nr. 455 din 18 iulie 2001 privind

semnatura electronica 9i a LEGE nr. 161 din 19 aprilie 2003 actualizata privind unele

masuri pentru asigurarea transparentei Tn exercitarea demnitatilor publice, a functiilor

publice 9i 1n mediul de afaceri, prevenirea 9i sanctionarea coruptiei.

Sistemul informatic va trebui sa acopere minim urmatoarele elemente software de

protectie 9i confidentialitate a informatiilor 7nmagazinate 9i tranzactionate:

- Sa nu existe posibilitatea de acces pentru persoanele dintr-un mediu extern la date

dintr-un mediu considerat intern;

Cai et de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,lmplementarea de Solutii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judetul Suceava Ill'; cod SMIS 48457

28


- lnformatiile care se transmit Tntre CJ ?i UAT-uri sa fie criptate pana la livrare, astfel

Tncat sa nu poata fi interceptate ?i utilizate;

- Existenta unui protocol care sa asigure faptul ca datele sunt ,,servite" numai catre

persoanele autorizate;

- lnformatiile trebuie sa poata fi protejate integral ?i Tn permanenta pentru acces

neautorizat;

- Grupurile de utilizatori trebuie sa poata fi setate pentru diferite nlveluri de acces 7n

sistem;

- Sistemul trebuie sa permita controlul complet al accesului utilizatorilor la aplicatii ~i

la baza de date prin 7nregistrarea orei ?i datei la care a fost executata fiecare

tranzactie, precum ~i a identitatii utilizatorului care a initiat-o;

- Sa existe facilitati de generare parole, precum ~i stabilire de reguli speciflce

(lungime de parola, timp de expirare parola, numar maxim de erori tolerat la

introducerea parolei dupa care utilizatorul este automat blocat);

- Sa existente posibilitati de blocare facila ?i selectiva a utilizatorilor;

- Sa se asigure securitatea tuturor interfetelor sistemului informatic, prevenind

accesul utilizatorilor neautorizati la sistem ;

- Nu va permite utilizatorilor obi~nuiti accesul la datele din baza de date decat prin

intermediul functiilor incluse Tn sistemul informatic integrat;

- In caz de avarii sa existe Tnregistrate suficiente informatii de diagnosticare pentru a

ajuta la identificarea ?i solutionarea problemei .

Sistemul informatic integrat trebuie sa fie protejat Tmpotriva Tncercarilor deliberate sau

accidentale de acces neautorizat la datele pe care aceasta le gestioneaza. Designul

solutiei de securitate trebuie sa fie astfel conceput Tncat sa asigure securitatea ~i

confidentialitatea atat a datelor personale ale utilizatorilor, dar ?i a continutului ?i a

anumitor functionalitati ale aplicatiei , astfel Tncat utilizatorii sa acceseze doar acele

sectiuni ~i continut care le este permis prin apartenenta la un profil sau machete de

secu ritate.

Solutia de securitate va fi astfel configurata Tncat:

- Sa nu permita persoanelor neautorizate modificarea sau alterarea semantica a

informatiilor din sistem;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului .,fmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nivelu/ a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill", cod SMIS 48457

29

Consiliul J udefcan Suceava

- Sa asigure consistenta datelor 9i sa permita identificarea sursei datelor initiale 9i a

persoanelor care au accesat sau au 1nregistrat aceste date 1n sistem;

- Sa asigure securizarea/protectia datelor vehiculate in sistem pe mai multe niveluri -

la nivel de acces 1n retea , la nivel de aplicatie 9i la nivel de baza de date.

Prevederile de securitate var fi implementate la urmatoarele niveluri ale solutiei

informatice propuse:

- Controlul Accesului Logic:

- Nu se permite acces neautentificat la date 9i informatii (mai putin segmentul de date

cu caracter public apartinand PORTALULUI UAT-ului). Orice acces 1n aplicatie, atat la

nivelul utilizatorilor, cat 9i la nivelul altar module de aplicatie, este precedat de

identificarea, autentificarea 9i autorizarea accesului;

- Parolele utilizatorilor sunt stocate criptat;

- Parolele de acces 1ntre modulele aplicatiei (de ex: la baza de date) sunt stocate

criptat 7n fi9ierele de configurare;

- Creden1ialele de acces (username, parola) nu se transmit i'n clar prin retea la

autentificarea utilizatorilor sau 1ntre componentele sistemului ;

- Sesiunile de lucru inactive ale utilizatorilor trebuie sa expire dupa o perioada de

timp configurabila (implicit 10 minute);

- Serviciile 9i porturile de comunicatie folosite vor fi documentate Tntr-o lista a

serviciilor utilizate. Serviciile 9i porturile neutilizate vor fi dezactivate;

- Sistemul informatic 9i componentele acestuia se vor instala 9i configura numai pe

sisteme care au aplicate ultimele patch-uri de securitate;

- Autentificare:

./ Autentificarile pe baza de user I paro!a:

• Autentificarea utilizatorilor componentelor back-office se realizeaza pe baza de

user/parola;

• Autentificarea utilizatorilor PORTAL UA T (front-office) se va realiza pe baza

unui nume 9i a unei parole proprii fiecaruia dupa completarea unei proceduri de

solicitare/acceptare. Numele de utilizator poate sa fie adresa de mail a

utilizatorului. Nu se vor admite utilizatori cu mai multe identitati ale aceleia9i

persoane;

./ Administrarea accesului fji a drepturilor utilizatorilor:

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,lmp/ementarea de Solutii E-Guvernare la Nivelu/ a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill'; cod SMJS 48457

30


• Gestionarea tuturor utilizatorilor se va face rn mod centralizat prin intermediul

interfetei de administrare a sistemurui;

• Se folosesc profile de securitate (machete, template) asociate utilizatorilor;

• lnrolarea utilizatorilor/ crearea 10-urilor se va face prin asocierea/ ata~area

utilizatorului la un profil de utilizator (macheta, template);

• Privilegiile acordate profilelor/ utilizatorilor se vor aloca respectand principiul

"strict necesar pentru a-~i desfa~ura activitatea";

Asigurarea confidentialitatii ~i integritatii informatiilor:

a. Confidentialitatea ~i integritatea comunicatiilor:

o Transmisiile de credentiale (username ~i parola) intre componentele

sistemului sau cu alte aplicatii prin flux-urile de date definite se

realizeaza numai Tn mod criptat (SSL v3),

o Utilizatorii cu drepturi administrative vor accesa interfata aplicatiei

folosind un canal securizat end-to-end (HTTPS),

o Certificatul SSL la nivel de server web va fi emis de o autoritate publica

de certificare recunoscuta;

b. Confidentialitatea ~i integritatea datelor:

o Validarea tuturor datelor de intrare transmise de client ,nainte de

procesarea lor, incluzand toti parametrii, adrese URL, headere HTTP (de

ex. Cookie, User Agent):

• Validarea tipului de date (integer, alpha, alnum, digit etc.),

• Sintaxa corecta (regexp),

• Limita de lungime,

• Filtrarea caracterelor speciale precum: < > "' % () & + \ \' \",

• Utilizarea de "Stored precedures" ~i/sau "Prepared statemens"

pentru interogarile SOL;

o Sistemul nu va pastra informatii reziduale (fi~iere temporare, copii de

siguranta etc.) care ar putea fi accesate prin intertata web;

c. Non-repudierea activitatilor:

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,lmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill", cod SMIS 48457

31


o Grice activitate, input sau modificare de date care 1mpacheteaza datele

utilizatorilor va avea ata~at 10-ul userului care a efectuat modificarea,

adresa IP ~i un timestamp continand data ~i ora la care a fost efectuata,

o Grice ~tergere de date prin intermediul aplicatiei este evidentiata Tn

fi~iere de log/ jurnale, avand ata~at 10-ul userului care a efectuat

opera\iunea, ad res a IP ~i un time stamp continand data ~i ora la care a

fast efectuata;

d. Jurnalizare, monitorizare, auditare:

o Jurnalizarea evenimentelor semnificative legate de controlul accesului:

• inregistrarea Tn jurnal a logarilor soldate cu succes (data , ora,

user id, adresa IP),

• lnregistrarea 1n jurnal a logarilor soldate cu insucces (data, ora,

user id, adresa IP),

• lnregistrarea 1n jurnal a Tncercarilor repetate e~uate, soldate cu

blocarea id-ului,

• lnregistrarea Tn jurnal a reactivarii id-urilor blocate;

o Jurnalizarea evenimentelor semnificative din punct de vedere al

managementului utilizatorilor:

• lnregistrarea Tn jurnal a evenimentelor: creare/ ~tergere/

modificare utilizatori,

• lnregistrarea \'n jurnal a evenimentelor: creare/ modificare/

~tergere profile (machete) utilizator,

• lnregistrarea ,n jurnal a evenimentelor: modificare corespondenta

utilizator-profil alocat,

• lnregistrarea Tn jurnal a activitatii utilizatorilor cu profile

administrative,

• lnregistrarea 7n jurnal a modificarilor de profile de securitate,

• lnregistrarea 7n jurnal a trecerii unui utilizator de pe un profil pe alt

profil;

Caiet de sarcini - "Si stem lnformatic integral de Management la Primarii" - aferent proiectului ,.lmplementarea de Solu(ii E-Guvernare la Nivelu/ a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill", cod SMIS 48457

32


o Aceste jurnale trebuie sa fie disponibile Tn aplicatie doar pentru

vizualizare pentru administratorii sistemului;

o Accesul la informatiile jurnalizate va fi restriction at la nivelul sistemului de

operare 9i la nivelul bazei de date, pentru a preveni consultarea 9i

modificarea neautorizata;

o Se va lua rn considerare arhivarea jurnalelor pe o perioada configurabila

(minim un an).

Testare de securitate:

Aplicatia va fi supusa unor verificari riguroase de securitate (auditare de

securitate 9i test de penetrare) pentru a se identifica 9i elimina orice

vulnerabilitati Tnainte de a se utiliza Tn productie. Testele vor respecta eel putin

metodologiile OSSTM (Open Source Security Testing Methodology) sau

OWASP (Open Web Applications Security Project) .

Raportul final de testare de securitate va cuprinde vulnerabilitatile existente Tn

cadrul sistemului 9i componentelor acestuia, 9i va fi structurat astfel:

o Sumar Executiv,

o Obiectivele 9i scopul evaluarii ,

o Prezentare succinta a metodologiei utilizate,

o Descrierea contextului 1n ca~e s-a desfa9urat evaluarea,

o Lista testelor de securitate efectuate,

o Prezentarea individuala a vulnerabilitatilor descoperite dupa cum

urmeaza:

• Descrierea vulnerabilitatii ,

• Catalogarea vulnerabilitatii,

• Descrierea tehnica ,

• Analiza severita\ii 9i probabilitatii ,

• Calcularea riscului,

• Contramasuri recomandate pentru remediere 9i remedierea

vulnerabilita\ii;

o Alte detalii 9i recomandari.

3.2.4. Confidentialitatea datelor . Caiet de sarcini - "Sistem lntormatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului

)mplementarea de Solutii E-Guvemare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill", cod SMJS 48457

33

Consiliul Judetean Succava

Componentele sistemului informatic integrat trebuie sa asigure protectia datelor cu

caracter personal conform Legii nr. 677 din 21 noiembrie 2001 pentru protectia

persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal 9i libera circulatie a

acestor date , cu modificarile ~i completarile ulterioare 9i conform Legii nr. 506 din 17

noiembrie 2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal ~i protectia vietii

private Tn sectorul comunicatiilor electronice, cu modificarile ~i completarile ulterioare.

3.3. Arhitectura logica a sistemului

Sistemul trebuie sa fie un sistem integrat 'fn sensul 'fn care toate componentele

prezinta o interfata unitara utilizatorului, transferul de date ~i documente 1ntre oricare

doua componente este automatizat, facilitand astfel automatizarea proceselor 9i

fluxurilor de documente 9i schimbul de informatii electronice intre directiile institutiilor

solicitante/ partenere, precum ~i schimbul de informatii interinstitutional rntre institutiile

partenere 1n proiect.

Sistemul va fi integrat la nivel judetean ~i va utiliza registre unice, asigurand

functionalitatile de Registru Agricol, conform normelor legale ~i respectand principiile

arhitecturale SOA (Service Oriented Architecture).

De asemenea, sistemul va implementa un serviciu de automatizare a exportului de

date (total 9i incremental) catre servicii de tip WebService.

Pentru infrastructura hardware vor fi folosite mecanisme de virtualizare .

Arhitectura logica a sistemului informatic este prezentata Tn figura urmatoare:

Cai et de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectufui ,,lmplementarea de So/u(ii E-Guvernare la Nive/u/ a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill''. cod SMIS 48457

34


~~ Utilizatod interni )V0

' Public

( I

NIVEL BACK-OFFICE

Portal intern

"I ( ~--NIVEL FRONT-OF~ICI~ ~

Portal extern

UJ I-

~ a:: ::, u UJ V)

V) UJ a:: <( a:: IV)

z ~ 0 <(

Reg1stru Management Agricol Documente

Taxe si lmpozite

•. • • Locale

' ' ' - .! 1 ~ ·~.au"ti~t:'"• Mobil

"'....._....... ''"\ . , ...

i :~ .l~ ,

I . Resurse

Management Proiecte ...

"' '·u - ·. ; ma.ne

I 1,·f~'-·

I ~ z

I ~ ~ ;:i::,

I ~ 1· I ;:i::, •

I ~J I L

LJ Analiza si Raportare

.____, \_ ___ __ Software de Baza

Platforma Hardware

Arhitectura logica a sistemului

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,./mplementarea de Solu(ii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Jude(ul Suceava Ill", cod SMIS 48457

35


3.3.1. Nivelul BACK-OFFICE

Functionalitatile back-office asigura fluxurile, procesele specifice activitatii UAT-urilor,

concretizate 1n aplicatii informatice, fiind accesibile doar personalului autorizat din

aceste UAT-uri.

3.3.1.1. Componenta Portal Portalul va trebui sa prezinte urmatoarele caracteristici:

../ lnterfata web standardizata, simpla ~i intuitiva;

../ lnterfata cu utilizatorii bogata in functionalitati, care sa ofere un nivel ridicat de

accesibilitate;

../ Grad ridicat de securitate a sistemului , care sa garanteze confidentialitatea ~i

securitatea datelor utilizatorilor pentru accesul neautorizat atat din afara cat ~i

din interiorul sistemului;

../ Servicii ~i extensii ale portalului modulare, care sa permita dezvoltarea

ulterioara de noi functionalitati;

../ Arhitectura orientata pe servicii , astfel 1ncat toate serviciile implementate pentru

gestionarea continutului Tn portal (publicare, cautare, versionare etc.) sa poata fi

reutilizate ~i incluse Tn alte aplicatii;

../ Administrarea 9i dezvoltarea portalului se va putea realiza facil, utilizand doar

un browser web;

../ Sa ofere acces catre toate resursele prezente Tn cadrul portalului printr-o

singura autentificare, la deschiderea sesiunii.

3.3.1.2. Componenta Registru Agricol

Componenta Registru Agricol asigura functiunile reglementate prin actele normative 'fn

vigoare, privind:

../ Completarea ~i utilizarea evidentei "Registrului agricol" , integrarea cu

functionalitatile celorlalte componente ale sistemului intormatic;

../ lnterfatarea cu sistemele informatice ale ANCP! ~i APIA, construirea hart;ilor

electronice tematice pe baza informatiilor geoprocesate 9i a datelor

Tnmagazinate de aceasta componenta;

../ Realizarea de rapoarte ~i sinteze;

../ lntocmirea documentelor solicitate 1n baza datelor achizitionate.

lntre func\iunile pe care trebuie sa le includa aceasta componenta este necesar sa se

aiba Tn vedere urmatoarele: Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului

,,lmplementarea de Solutii E-Guvemare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill", cod SM!S 48457

36

Consiliul J udefean Suceava

Sa permita organizarea informa{iilor pe intervale de timp conform legisla\iei

aferente perioadei declarate, inclusiv gestiunea informa\ii lor statistice 9i de

sinteza (Registrul agricol - partea a II-a);

Sa permita organizarea eviden\ei structurata pe volume pentru urmatoarele

categorii de detinatori de terenuri 9i animale, astfel:

• Tipul 1 - pentru persoanele fizice cu domiciliul fiscal 1n localitate,

• Tipul 2 - pentru persoanele fizice cu domiciliul fiscal Tn alte localitati

decat cele unde detin bunuri ce tac obiectul Tnscrierii Tn registrul agricol,

• Tipul 3 - pentru persoanele juridice cu domiciliul fiscal 1n localitate. Nu

se Tnscriu unitatile apartinand Ministerului Apararii Nationale, Ministerului

Administratiei 9i lnternelor, Ministerului Justitiei 9i Serviciului Roman de

lnformatii ,

• Tipul 4 - pentru persoanele juridice cu domiciliul fiscal Tn alte localitati

decat cele unde sunt bunurile ce tac obiectul 1nscrierii 1n registrul agricol;

Sa permita gestionarea centralizata a capitolelor din Registrul agricol:

• Gospodarii, • Componenta gospodariei, • Terenuri, • Utilizare terenuri , • Culturi, • Pomi, • lrigatii, • Animale 9i evolutia lor, • Utilaje, • Tngra9aminte, • Constructii;

Sa permita reorganizarea informatiilor publicate in capitolele definite prin lege

daca precizarile acesteia se modifica fata de forma Tn vigoare la data proiectarii;

Sa permita tiparirea datelor Tn conformitate cu formatul cerut de legislatia in

vigoare (conform cu Registrul agricol 7n format de hartie);

Sa admita introducerea/ ~tergerea/ modificarea datelor pe fiecare capitol in

parte sau pe fiecare gospodarie Tn parte cu monitorizarea actiunilor 9i

asigurarea posibilitatii de recuperare a datelor Tn cazul operarii incorecte;

Sa permita exportul in format xis (MS Excel}, in format txt cu delimitator sau

format xml pentru toate informatiile prezente Tn baza de date 9i aceste operatii

sa poata sa fie monitorizate;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,lmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nive/ul a 15 UAT-uri din Judetul Suceava 111·; cod SMJS 48457

37


Sa asigure evidenta tuturor informatiilor legate de o gospodarie pentru perioada

de gestiune declarata;

Sa permita generarea numarului de velum ~i pozi\ie a gospodariei automat ~i

conexarea cu imaginea scanata a evidentelor;

Sa permita exploatarea nomenclaturii stradale a UAT pentru definirea adresei

gospodariei ~i a membrilor acesteia;

In cadrul capitolului referitor la utilizarea terenurilor trebuie sa permita transferul

automat al parcelelor date Tn folosinta (In arenda/ Tn parte/ cu titlu gratuit/ in

concesiune/ Tn asociere/ sub alte forme) de la o gospodarie la alta ~i sa existe o

stransa legatura Tntre informatiile gestionate la nivelul capitolului 2 - terenuri ~i

sinteza acestora la nivelul capitolului 3 - utilizare terenuri;

Sa permita sintetizarea 7n cadrul gospodariei a istoricului mi~carii terenurilor cu

eviden\ierea proprietarilor/ detinatorilor Tntre cares-au produs mi~carile;

Sa permita evidentierea istoricului actiunilor asupra datelor aferente unei

gospodarii pentru fiecare capitol Tn parte;

Sa permita evidentierea coproprietarilor ~i cota parte aferenta acestora pe

parcela din componenta imobilelor Tnregistrate Tn patrimoniul gospodariei;

Sa permita construirea / vizualizarea hartii electronice a terenurilor Tnregistrate

Tn patrimoniul gospodariei Tn conformitate cu datele furnizate de serviciul public

disponibilizat de ANCPI;

Sa permita modificarea atributelor care definesc membrii gospodariei (rang ,

grad de rudenie etc.) cu pastrarea istoricului evolu\iei acestora;

Sa permita realizarea unei analize, inclusiv sub forma unei harti de sinteza,

privind gospodariile cu sau fara cladiri la o anumita data (zi/luna/an);

Sa permita realizarea unei analize , inclusiv sub forma unei harti de sinteza,

privind gospodariile Tn proprietatea persoanelor cu domiciliul/ sediul in alta

localitate ("straina:;;i") sau din localitate;

Sa existe posibilitatea consultarii situatiei unei gospodarii la o anumita data;

Sa permita realizarea situatiei centralizate a terenurilor atat pe persoana cat ~i

pe gospodarie la o anumita data, inclusiv sub forma unei harti de sinteza;

Sa permita realizarea situatiei suprafetelor cultivate cu principalele culturi ~i

numarul de pomi pe specii la zi sau la o anumita data, inclusiv sub forma unei

harti de sinteza;

Cai et de sarcini - "Sistem I nformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,lmplementarea de Solu(ii E-Guvernare la Nive/ul a 15 UA T-uri din Judeful Suceava Ill'; cod SMIS 48457

38


Sa permita realizarea situatia efectivelor de animale pe specii ~i categorii la

Tnceputul anului precum ~i situatia la zi sau la o anumita data, inclusiv sub

forma unei harti de sinteza;

Sa permita realizarea situatiei cladirilor de locuit ::,i constructiilor gospodare~ti la

zi sau la o anumita data, inclusiv sub forma unei harti de sinteza;

Sa permita consemnarea transferului de bunuri de la o persoana la alta cu

consemnarea documentelor Tn baza carora s-a realizat procesul;

Sa permita introducerea ~i actualizarea datelor despre

culturi/pomi/irigatii/Tngra~aminte atat pentru fiecare parcela Tn parte cat ~i pentru

Tntreg imobilul, nediferen\iat;

Sa permita introducerea sau actualizarea datelor despre utilaje/ animale atat

distinct pentru un proprietar cat ~i pentru un grup de proprietari dintre membrii

gospodariei;

Sa permita construirea ~i consultarea istoricului dreptului de proprietate (al

proprietarilor) pe fiecare parcela Tn parte;

Sa permita efectuarea divizarii (parcelare), a ie::,irii din indiviziune a imobilelor

sau de comasare a acestora;

Sa permita consemnarea la nivelul capitolului referitor la evolutia efectivelor de

animale a tranzactiilor conform prevederilor legale (vanzare, cumparare, taieri,

animale moarte, ~.a.m.d.);

Sa permita pastrarea nealterata a situatiei de la inceputul anului ;

Sa permita integrarea proceselor de management al documentelor ~i ata~area

de documente aferente pozi\iei corespunzatoare gospodariei;

Sa permita generarea diferitelor rapoarte cerute de autoritati:

• Rapoarte vizand recensamantul agricol,

• Adeverinte pentru persoane,

• Adeverin\e pentru APIA;

Sa contina facilitati de identificare a gospodariilor Tnregistrate folosind criterii de

cautare diverse;

Sa permita generarea de sinteze, inclusiv sub forma unei harti de sinteza pe

UAT, cat ~i pe tip de gospodarie (1 , 2, 3, 4) privind:

• • •

Componenta gospodariei, Gospodarii , Terenuri ~i utilizarea terenurilor,

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,.lmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nivelu/ a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill", cod SMIS 48457

39


• Culturi , • Animale, • Constructii, • Utilaje, • Alte combinatii ale atributelor asociate gospodariei;

Sa permita consultarea datelor fiecarei gospodarii de catre membrii acesteia

prin intermediul aplicatiei PORTAL ~i sa admita declararea productiei, a

tranzactiilor bunurilor ~i solicitarea de documente care fac referinta la datele

continute Tn registrul agricol , inclusiv transmiterea actelor doveditoare sau a

documentelor justificative;

Sa permita interconectarea cu sistemul informatic gestionat de APIA;

Sa fie adaptata la cerintele/ necesitatile APIA (Agentia de Plati ~i lnterventie

pentru Agricultura) oferind urmatoarele functionalitati :

• Datele de identificare ale gospodariei sa permita consemnarea

identificatorului alocat din "Registrul fermierilor" ;

• La fiecare parcela sa se poata mentiona:

• Numarul Blocului Fizic (BF) din sistemul informatic al APIA,

reprezentand indicativul ortofotoplanurilor (o parcela se poate

referi la mai multe blocuri fizice),

• Numarul Blocului Fizic (BF) din sistemul informatic al APIA,

reprezentand indicativul ortofotoplanurilor ( o parcel a se poate

referi la mai multe blocuri fizice),

• Categoria de folosinta conform cu nomenclatorul specific APIA

{ex. TA= Teren arabil, PP = Pa~une, ~.a.m.d.),

• Numarul curent APIA;

Sa permita generarea de situatii ad-hoc pe baza informatiilor furnizate de

serviciul web pus la dispozitie APIA, Tn baza legislatiei Tn vigoare;

Sa permita interconectarea cu sistemul informatic gestionat de ANCPI pentru a

asigura schimbul de informatii conform legislatiei Tn vigoare;

Sa permita consultarea harti electronice a teritoriului UAT:

•

•

Sa permita localizarea ~1 materializarea imobilelor cu reprezentare

spatiala in baza de date,

Sa publice informatiile asociate imobilului ~i parcelelor din componenta

acestora,

• Sa permita reflectarea evolutiei Tn timp a proprietatilor,

Cai et de sarcini - ·'Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectu!ui ,,lmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nivelul a 15 UA T-uri din Judeful Suceava Ill", cod SMIS 48457

40


• Sa asigure realizarea de analize spatiale privitoare la diversele atribute

asociate imobilelor din componenta gospodariilor/ exploatatiilor agricole

inregistrate in Registrul agricol (de exemplu: categoria de folosinta a

terenului, modul de administrare a terenului, tipul de culturi, s.a.).

Referitor la harta in format vectorial care va fi utilizata in cadrul componentelor de

Tnregistrare a planului parcelar, respectiv de reprezentare geo-spatiala a informa1iilor

gestionate de registrul agricol, aceasta va trebui sa acopere intreaga suprafata a

unitatilor administrativ-teritoriale implicate in proiect, in sistem de proiectie na1ional

Stereo 1970 pe datam S-42 Romania, !;>i va include eel putin urmatoarele straturi !;>i

atribute:

./ Localitatile ca poligon sau multipart poligon reprezentand perimetrul construit al

localita1ii avand ca atribute denumirea cu diacritice a localita1ii, codul SIRUTA al

localita1ii 9i codul SIRUTA al unita,ii administrativ teritoriale, la precizia scarii

1 :10.000;

./ Limitele unita1ilor administrativ teritoriale la nivel NUTS 5 reprezentate ca

poligon cu indicarea denumirii !;>i codului SIRUTA;

./ Drumurile na1ionale ~i judetene la precizia scarii 1: 10.000, precum ~i alte

categorii de drumuri care se reprezinta la scara 1 :25.000 (ex: drumuri

comunale, drumuri de exploatare), polilinie avand ca atribute clasificarea

drumului (ex: DN, DJ, DC), codul drumului (ex: 1A);

./ Gaile ferate reprezentate ca polilinie la precizia scarii 1:10.000, inclusiv zona de

depou sau cai ferate industriale;

./ Garile reprezentate ca punct cu indicarea denumirii garii;

./ Toate raurile de ordin 1 - 6 conform clasificarii utilizate in domeniu, la precizia

scarii 1:10.000, reprezentate ca polilinie cu indicarea denumirii cu diacritice;

./ Canale de iriga1ie 9i desecare, precum 9i aduc1iunile 9i derivatiile supraterane,

reprezentate ca linie, scara 1: 10000;

./ Limitele bazinelor hidrografice de ordinul 1-6, cu indicarea denumirii 9i codului

bazinului hidrografic ;

./ Lacurile reprezentate ca poligon la precizia scarii 1: 10.000, cu indicarea tipului

(ex: lac de acumulare, natural) 9i denumirea cu diacritice;

./ Digurile;

./ Vegeta1ia (ex: padure, livezi, vii etc.);

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,Jmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nive/ul a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill'; cod SMIS 48457

41


./ Ariile naturale protejate inclusiv situri Natura 2000;

./ Varfurile reprezentate ca punct cu indicarea fnaltimii ~i denumirii cu diacritice;

./ Localitatile ca poligon nu trebuie sa se suprapuna Tntre ele;

./ Localita1ile ca poligon nu trebuie sa se suprapuna cu lacuri, paduri, vegetatie;

./ Unita1ile administrativ teritoriale nu trebuie sa se suprapuna Tntre ele, sa contina

goluri;

./ Drumurile ~i arterele nu trebuie sa se suprapuna i'ntre ele;

./ Caile ferate nu trebuie sa se suprapuna Tntre ele;

./ Ga.rile trebuie sa intersecteze o cale ferata;

./ Raurile nu trebuie sa se suprapuna i'ntre ele;

./ Raurile trebuie sa fie Tn interiorul bazinelor hidrografice aferente;

./ Canalele de iriga1ie ?i desecare nu trebuie sa se suprapuna 1ntre ele;

./ Limitele bazinelor hidrografice nu trebuie sa contina goluri sau sa se

suprapuna;

./ Lacurile nu trebuie sa se suprapuna 1ntre ele;

./ Digurile nu trebuie sa se suprapuna Tntre ele;

./ Poligoanele de vegetatie nu trebuie sa se suprapuna Tntre ele;

Cantitativ straturile vor fi furnizate respectand minim urmatoarele cerinte:

./ Localitati eel pu1in cele din SIRUTA Unita1ile administrative teritoriale eel putin

cele din SIRUTA;

./ Drumurile ~i arterele eel putin cele dtn HG 540/2000;

./ Cai ferate eel putin cele din documentele oficiale din Documentul de Referinta

al Re1elei;

./ Gari eel putin cate sunt Tn documentele oficiale din Documentul de Referinta al

Retelei;

./ Rauri eel putin cele din Cadastrul apelor din Romania, editia 1992;

./ Canalele de irigatie ~i desecare eel putin cele din Cadastrul apelor din

Romania, editia 1992;

./ Bazine hidrografice eel putin cele din Cadastrul apelor din Romania, editia

1992;

./ Lacuri eel putin cele din Cadastrul apelor din Romania, edi1ia 1992;

./ Diguri eel putin cele din Cadastrul apelor din Romania, editia 1992;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de !\l\anagement la Primarii" - aferent proiectu/ui ,,Jmp/ementarea de Solufii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill", cod SMIS 48457

42


../ Varfuri eel pu1in cele din harta topografica scara 1 :25.000 Directia Topografica

Militara.

Specific, componenta va permite:

./ Efectuarea de operatii de cautare dupa obiective de interes pentru utilizator atat

,n mod vizual pe harta (cautare spa1iala), cat ~i Tn mod traditional in cadrul

afi~arii tabelare (filtrari ~i cautari Tn cadrul atributelor);

./ Efectuarea de cautari compuse dupa atributele obiectivelor;

./ Lucrul cu obiective ce au orice fe[ de geometrie - de tip punct, de tip punct

multiplu, de tip poligon;

./ Opera1ii specifice de operare a hartilor: marire, mic9orare, vizualizarea Tntregii

har1i, deplasare (pan) ;

./ Vizualizarea datelor deja existente \'n sistem;

./ Desenarea pe harta 9i exportul desenului Tn fi~iere (.csv 9i shapefile);

./ Masurarea de distante, arii pe harta, coordonate ale unui punct;

./ Editarea obiectelor spatiale.

Componenta va trebui sa ofere urmatoarele functionalitati fara a se limita la acestea:

../ Galerie harti fundal - componenta va permite alegerea haf1ii curente pe care

este vizualizata informatia de interes dintr-o serie de haf1i de fundal . Aceste

haf1i de fundal vor putea fi adaugate din interfata web a aplicatiei fara

interventia unui dezvoltator ~i anume pot fi adaugate in partea de configurarea

a hartilor de fundal din cadrul hartilor de baza disponibile pe serverul GIS. in

ceea ce prive9te configurarea afi~arii informatiilor pentru fiecare harta de fundal ,

componenta trebuie sa ofere urmatoarele functii, fara dezvottari ulterioare:

•

•

Posibilitatea stabilirii pe care dintre haf1ile de fundal sa existe afi~ate

straturile, legenda 9i descrierea;

Posibilitatea setarii diferentiate a acestor elemente pe haf1ile de fundal,

astfel putand exista 7n galerie haf1i de fundal care au toate cele trei

elemente, doua sau unul din ele;

../ Straturi operationale - Componenta va permite gruparea informatiei afi~ate pe

harta din punct de vedere al 1ncadrarii ei in categorii conform specificului

activitatilor. Seqiunea de categorii (teme) trebuie sa fie, de asemenea,

configurabila , fara dezvoltari ulterioare. In partea de configurare se vor putea

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,/mp/ementarea de So/ufii E-Guvemare la Nive/u/ a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill", cod SMIS 48457

43


specifica numele temelor, cat ~i straturile ce intra 1n componenta acestor teme.

Va trebui sa permita posibilitatea apari\iei aceluia~i strat 1n teme diferite.

Numarul de teme nu va fi limitat 1n cadrul aplicatiei;

./ Harta - va permite afi~area straturilor de fundal cat ~i celor de obiective.

Ecranul de harta va fi campus din urmatoarele elemente: Ecran harta; Bara de

control care con{ine butoane pentru efectuarea diferitelor opera\ii pe harta

(marire - zoom-in, mic~orare - zoom-out, revenire la marimea initiala) ;

Vizualizare generala harta care afi~eaza pozi{ionarea vizualizarii curente

raportata la 1ntreaga harta; Seara actuala a haf\ii la marimea curenta; scara

trebuie afi~ata dinamic, astfel incat dimensiunea afi~ata sa fie 1n concordanta

cu distan\ele de pe harta la marimea curenta a haf\ii . in cadrul harJ;ii va exista

posibilitatea de schimbare a vizualizarii curente folosind mouse-ul pentru

manipularea haf\ii prin operatii de tip ,,drag-and-drop". Harta va fi formata din

harta de fundal, care va include straturi de fundal , peste care vor fi adaugate

datele specifice necesare sau specifice planificarii, executiei ~i controlului

activitatilor specifice acestui proiect;

./ Straturi - Aceasta functie va oferi straturile de lucru din cadrul aplicatiei .

Solutia trebuie sa permita accesul unui utilizator doar la straturile pentru care va

fi autorizat. Spre deosebire de cele din haflile de fundal , straturile de lucru din

cadrul aplica\iei, vor fi operationale , 1n sensul ca vor putea fi selectate pe harta

~i va fi posibila modificarea atributelor elementelor pe care le contin , adaugarea

de noi date ~i actualizarea celor deja existente. Vor trebui sa fie posibile

urmatoarele operatii:

• Ascunderea/ afi~area straturilor din cadrul temei;

• Afi~arii legendei , pentru a facilita interpretarea informatiilor;

Afi~arii lor Tn diferite contexte ale aplica1iei , adica informatiile afi~ate intr

un anumit strat vor fi afi~ate la fel indiferent de harta de fundal aleasa;

Gruparii straturilor Tn straturi complementare, astfel ,neat informatiile sa

nu se suprapuna;

Adaugarii pentru vizualizare de straturi din teme diferite de cea curenta

pe al carui strat se efectueaza vizualizarea la un moment dat;

./ lnformatii tabelare pe straturi - trebuie sa permita vizualizarea detaliilor

alfanumerice asociate obiectivelor din cadrul straturilor. De asemenea, trebuie Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului

,,lmplementarea de Solu(ii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judefu/ Suceava Ill'; cod SMIS 48457

44


sa permita ~i afi~area tabelara pentru mai multe straturi simultan. De

asemenea, trebuie sa ofere posibilitatea:

• Configurarii atributelor afi9ate Tn tabe\;

Filtrarii compuse pe baza filtrelor din mai multe coloane;

• Editarii detaliilor pentru a permite actualizarea [or la momente ulterioare

crearii lor;

Setarii dimensiunilor relative ale coloanelor;

Salvarii informatii\or afi~ate tabelar, Tmpreuna cu setarea filtrelor ~i a

ordonarii Tn mai multe formate: Word, Excel, PDF;

• Afi~arii paginate pentru a realiza o navigare facila atunci cand listele de

obiective sunt lungi;

• Realiza ordonarea cat 9i filtrarea Tn cadrul colonelelor folosind filtre

multiple;

Realizarii unor operatii de interactiune cu harta: deplasare (pan) , marire

(zoom) 1n cadrul afi9arii tabe\are;

ldentificarii unei functii Tn cadrul har1ii prin efectuare unui click in cadrul

vizualizarii tabelare;

../ Tiparire - trebuie sa permita tiparirea hartii vizibile minim Tn format PDF,

PNG32, PNG8, JPG, GIF, EPS, SVG, SVGZ ~i formatul de tiparire A3

Landscape, A3 Portait, A4 Landscape, A4 Portait. Harta trebuie sa poata fi

tiparita cu sau fara straturile operationale. In cadrul documentului tiparit se vor

putea afi9a atat !egenda straturilor operationa!e, cat ~i o scara corespunzatoare

imaginii afi9ate curent.

../ Cautare - trebuie sa permita realizarea unei cautari Tn cadrul obiectivelor,

bazata pe un text Rezultatele cautarii trebuie sa poata fi afi~ate Tn cadrul unei

liste de obiective asupra carora se vor putea utiliza mai mu!te modalitati de

evidentiere:

Evidentiere: obiectivul va ti evidentiat atat grafic, centrat, cat ~i prin

realizarea unei mariri asupra acestuia;

• Mi9care: obiectivul va fi evidentiat grafic 9i centrat, pastrandu-se nivelul

de marire al hartii curent;

../ Filtrare spatiala - va permite filtrarea obiectivelor de pe harta 1n eel putin

urmatoarele moduri:

• Pe baza unui obiectiv sursa selectat de catre utilizator; Caiet de sarcini - "Sistem \nformatic integrat de Management la Primarii" - a1erent proiectului

,,lmplementarea de Solufii E-Guvemare la Nivelu/ a 15 UA T-uri din Judeful Suceava Ill", cod SM!S 48457

45


• Pe baza unei arii definite de un cerc desenat de catre utilizator pe harta;

Pe baza unei arii definite de un dreptunghi desenat de catre utilizator pe

harta.

Pentru fiecare tip de filtrare se va putea selecta tipul de relatie dintre sursa ~i

rezultatele acesteia. Tipurile de rela\li minim suportate vor fi: Con\ine,

lntersecteaza, In interior, Suprapune, Atinge, Traverseaza. Tn functie de

straturile selectate, vor putea fi selectate doar tipurile de relatii valide.

Rezultatele filtrarii vor fi afi~ate sub forma unei liste ce poate fi ordonata

alfabetic sau grupata dupa strat. Selectia unui obiectiv din lista de rezultate va

activa acel obiectiv pe harta ~i va afi~a fereastra de detalii pentru acel obiectiv .

./ Desenare - trebuie sa permits. desenarea pe harta. Pentru aceasta va fi oferita

unealta de desenare care trebuie sa cuprinda minim:

• lnstrumente de creare: punct, poligon, poligon liber, linie, linie libera;

lnstrumente pentru modificarea unui desen existent;

Posibilitatea de a ~terge desenul curent;

Posibilitatea de a exporta un desen existent;

Posibilitatea de a importa un desen.

Exportul unui desen trebuie sa permita generarea unui fi~ier Tntr-unul din

formatele .csv sau .zip (arhiva shapefile} .

./ Unealta de masurare - Aceasta unealta va oferi posibilitatea utilizatorilor de a

efectua masuratori, eel putin:

Determinarea coordonatelor spatiale la efectuarea unui click in cadrul

hartii (coordonate Stereo70/ WGS84) ;

Determinarea distantei Tntre doua sau mai multe puncte de interes:

distanta masurata Tn metri ~i kilometri ;

• Calculul suprafetei determinate prin trasarea unui poligon: suprafata

calculata In metri patrati , kilometri patrati , hectare ~i arii.

./ Unealta de editare - Aceasta unealta va fi disponibila la nivelul straturilor

operationale. Cu ajutorul acestei unelte utilizatorul va putea adauga obiecte pe

harta, indiferent de geometria utilizata (puncte, linii , poligoane} , permitand astfel

realizarea de desene. In functie de stratul operational activ pe care este

utilizata, unealta va permite completarea/ actualizarea detaliilor specifice

obiectului adaugat, dar ~i ~tergerea acestuia .

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului .,lmplementarea de So/ufii E-Guvemare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judefu/ Suceava Ill'; cod SMIS 48457

46


./ Administrare Teme - va permite configurarea elementelor care alcatuiesc

temele, componentele unei harti. Vor fi suportate minim urmatoarele procese:

• Definirea temelor - definirea unei liste de teme ce vor putea fi folosite

pentru haf1i;

Activitatile care vor fi permise sunt:

o Adaugarea temelor:

Permite adaugarea fn lista de teme, a unei teme la care

ulterior vor fi adaugate straturi , pentru a putea fi folosita

pentru harti;

Pentru adaugarea unei teme:

•

•

•

•

Se define~te numele temei;

Se selecteaza grupul din care va face parte tema;

Se atribuie o descriere a temei;

Se selecteaza daca tema va fi implicita la fncarcarea

hartilor fn aplicatie.

o Selectarea temelor - permite selectarea ~i vizua\izarea detaliilor

unei teme din lista de teme:

Filtrarea temelor - permite filtrarea listei de teme. Criteriile

de filtrare a unei teme sunt: Dupa grupul careia Ti apartine

tema; Dupa statusul temelor; Dupa stare (activa sau

inactiva) ; Dupa atributul de implicit (daca tema este

implicita sau nu);

o Cautarea temelor - permite cautarea temelor fn lista de teme

adaugate, dupa denumirea sau descrierea acestora;

o $tergerea temelor - permite ~tergerea unei teme din lista de

teme;

Atribuirea straturilor la teme - se\ectarea straturilor definite pentru teme.

Activitatile permise sunt:

o Adaugarea straturilor la o tema:

• Permite adaugarea straturilor la o tema selectata;

• Adaugarea straturilor se va face prin mecanisme de tip

,,drag-and-drop" pe straturile ce se doresc a fi adaugate.

o Definirea atributelor pentru straturile adaugate la o tema:

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii " - aierent proiectului ,,lmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nive/u/ a 15 UAT-uri din Judetul Suceava Ill'; cod SMIS 48457

47

Consili ul J udetean Suceava

• Permite definirea unor atribute pentru straturile ce au fast

adaugate la o tema selectata din lista de teme definite ;

• Atributele ce se pot defini pentru un strat sunt:

• Vizibilitatea ini1iala a stratului, atunci cand tema este

'i'ncarcata Tn aplicatie;

• Starea de activ a stratului 1n grupul de straturi;

o ~tergerea straturilor adaugate la o tema - permite ~tergerea

straturilor ce au fast adaugate la o tema selectata din lista de

teme definite .

./ Administrare harti de fundal - permite configurarea elementelor care

alcatuiesc hartile de fundal , componente ale unei harti. Procesul va permite

definirea campurilor pentru straturile care au fast definite ca harti de fundal.

Solutia va permite minim realizarea urmatoarelor activitati:

o Adaugarea campurilor pentru straturile definite pentru harti de

fundal - p ermite ca la straturile care au fast definite pentru harti

de fundal , sa le fie adaugate campuri ce contin caracteristici ale

obiectivelor din fiecare strat;

o Definirea atributelor campurilor adaugate pentru straturile definite

pentru harti de fundal:

• Permite definirea unor atribute ale campurilor pentru hafii

de fundal;

• Fiecare camp va contine o serie de atribute predefinite

aduse de pe serverul GIS, respectiv eel putin:

• Nume - denumirea campului;

• Alias - denumirea 1n limba romana a campului;

• Tip - tipul de date pe care Ii au valorile campului;

• Ma.rime - dimensiunea tipului de date.

o ~tergerea campurilor adaugate pentru straturile definite pentru

harti de fundal - permite ~tergerea campurilor adaugate pentru

straturile definite serviciilor pentru hafii de fundal.

Procesul de definire a haftilor de fundal va permite definirea unei liste de harti

de fundal ce var putea fi utilizate pentru hafii.

Activitatile care var fi permise sunt:

Cai et de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,.lmplementarea de Solu(ii E-Guvernare la Nive/ul a 15 UAT-uri din Jude(ul Suceava Ill", cod SMIS 48457

48


• Adaugarea hariilor de fundal:

o Permite adaugarea Tn lista a unor harti de fundal la care

ulterior var fi adaugate straturi, pentru a putea fi folosita

pentru harti;

o Pentru adaugarea unei harii de fundal:

Se define9te numele hartii de fundal ;

Se seteaza nivelul maxim de ma.rime (zoom)

care poate fi aplicat;

• Se seteaza nivelul de transparenta al imaginilor;

Selectarea har1ilor de fundal:

0 Permite selectarea si vizualizarea detaliilor unei harti de ' '

0

fundal din lista h~irtilor de fundal;

Harta de fundal selectata trebuie

vizualizarea detaliilor:

Denumirea hafiii de fundal ;

• Starea hartii de fundal;

sa permita

Daca harta de fundal este selectata ca fiind

implicita;

Filtrarea hartilor de fundal:

o Permite filtrarea listei hartilor de fundal;

o Criteriile de filtrare a unei harii de fundal sunt:

Dupa starea hafiilor de fundal;

• Dupa atributul de implicit, daca harta de fundal

este implicita sau nu;

• Cautarea hartilor de fundal - permite cautarea Tn lista hartilor

de fundal;

~tergerea hartilor de fundal - permite 9tergerea unei hafii de

fundal din lista de harti de fundal.

3.3.1.2. Componenta lnterfatare Componenta de interfatare trebuie sa asigure accesul ,ntr-un mediu securizat,

dezvoltat sub forma unui serviciu web, la sisteme informatice cu func1ii complementare

respect iv:

Sistemul informatic al APIA,

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,, lmplementarea de So/u(ii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Jude(ul Suceava Ill", cod SMIS 48457

49


Sisteme deja existente in cadrul institutiilor beneficiare,

Registrul de rol nominal unic,

Registrul national de evidenta a persoanelor,

Oficiul National al Registrului Comef1ului,

Componenta lnterfa~are trebuie sa asigure funqiunile prin care sa se realizeze

integrarea in componenta Registrul agricol a informa\iilor provenite de la ANCPI care

este detinatorul de informa1ii complementare celor de\inute in aplica\ia de Registru

agricol 9i care sunt menite sa 1'ntregeasca cu imagini geoprocesate acest fond de date.

Tn vederea exploatarii serviciilor web de lnterconectare cu Sistemul lnformatic al

ANCPI, componenta lnterfatare trebuie:

./ Sa asigure accesul la arhiva digitala pentru titluri de proprietate;

./ Sa exploateze servicii WMS privind:

o Ortofotoplanuri scara 1 :5000;

o TOPR05, planul topografic de referinta corespunzator scarii 1 :5000

{unita\i administrative, hidrografie, reteaua de transport, denumiri

geografice, limite tarlale);

o Parcele cadastrale inregistrate 7n Sistemul de Cadastru 9i Carte

funciara (geometrie 9i numar cadastral) .

Componenta de stocare, gestionarea 9i diseminarea planului parcelar in format

geospatial va avea urmatoarele functionalitati:

o Exploatarea unui serviciu WFS (public) de descarcare a seturilor de

date 1ntr-un format standard interoperabil (GML) disponibilizat de

ANCPI;

o Exploatarea unui serviciu de sincronizare/ replicare cu o baza de date

centrala sau cu baze de date ale altor consilii judetene;

o Exploatarea unui serviciu de obiecte spatiale ce permite consultarea/

actualizarea/ 9tergerea obiectelor spatiale stocate in baza de date;

o Exploatarea unui serviciu de harta in format WMS.

o Sa asigure accesul la resursele geospatiale intr-un medlu securizat

(VPN/ creden\iale/ tokens);

o Serviciile de retea publicate sa se bazeze pe specifica\ii SOAP 9ilsau

REST;

Caiet de sarcini - "Sistem tnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,lmpfementarea de Sofu{ii E-Guvernare la Nivelul a 15 UA T-uri din Jude(uf Suceava Ill'; cod SMIS 48457

50

Consiliul J udctean Suceava

o Sa includa o structura minima de baze de date Tn care sa fie incluse

urmatoarele informa1ii (structura se va utiliza ~i Tn cadrul serviciilor

web):

• Pentru proprietari:

• ldentificator unic (gestionat de sistem);

• Nume !j,i Prenume;

• CNP;

• Adresa proprietarului;

• Numar act de proprietate.

• Pentru parcele:

• Numar cadastral (doar pentru cele care sunt Tn sistemul

informatic cadastru ~i carte funciara);

• Numarul tarlalei;

• Numarul topografic al parcelei ;

• Categoria de folosin1a;

• ldentificator al proprietarului;

• Suprafa1a.

Componenta de reprezentare geospa1iala a informa1iilor din sistem (registrul agricol si

planul parcelar) dedicata mediilor mobile (tablete/smartphones) - ro! consultativ

Componenta de interfa1are trebuie sa permita, atunci cand este posibil, interlatarea cu

sistemefe informatice existente 1n expfoatare.

Procedura de interfatare cu sistemele informatice existente se va realiza numai daca

acestea 1ndeplinesc conditiile minime de calitate a datelor gestionate pe care le

impune sistemul informatic ce se va realiza ca obiect al prezentului proiect ~i daca

furnizorii acelor sisteme 7~i asuma responsabilitatea de a 1ntre1ine Tn functiune

respectivele produse pe durata de exploatare a sistemului informatic nou creat.

lnterfatarea cu sistemele informatice existente se va realiza prin intermediul unor

servicii web.

3.3.1.3. Componenta Management Docu mente

Componenta Management Documente trebuie:

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,Jmplementarea de Sotutii E-Guvemare la Nivelu/ a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill", cod SMIS 48457

51

Consiliul J udetean S uceava

..I Sa se integreze cu portalul astfel 1ncat sa permita accesul atat din interior, cat ~i

din exterior la zone diferite de informatie ~i documente - ca atare modulul

trebuie sa fie dezvoltat in concordanta cu standardele ~i protocoale tehnologice

interna\ionale, precum JSR168, HTML, XHTML, XML, XSL, WSDL, SOAP,

LDAP;

..I Sa Tnregistreze, scaneze ~i sa stocheze in format electronic orice document

intrat in institutie Tmpreuna cu orice alte atribute conexe care sa ajute la o

rapida organizare ~i ordonare, dupa tip , data, expeditor, destinatar persoana

sau compartiment caruia Ti este adresat explicit sau automat prin fluxul

informational definit pentru respectivul tip de document;

..I Sa permita definirea de fluxuri de lucru folosind un designer grafic web based;

..I Pentru fluxurile de lucru definite sa se poata crea formulare care sa poata fi

completate de-a lungul activitatilor care sunt 1ndeplinite de participantii la flux;

..I Formularele trebuie sa poata fi create utilizand un designer graf ic web based,

integrat 1n solu1ie;

..I Sistemul trebuie sa aiba integrat un generator de documente editabile. Acest

generator trebuie sa permita adaugarea de ~abloane de documents editabile ~i

posibilitatea de creare documents editabile pe baza ~abloanelor ~i metadatelor

introduse. Metadatele vor fi adaugate 1n campurile definite 1n fi~ier ~i vor fi

asociate 1n functie de tipul de document asociat cu ~ablonul. Generatorul de

documents trebuie sa fie disponibil din interfa1a web;

..I Sa dispuna de facilitatea de a prezenta un raport cu documentele aflate curent

in lucru la un utilizator, starea acestora ~i timpul afectat rezolvarii lor, precum ~i

o lista cu documents cu termen de rezolvare depa~it;

..I Sa permita regasirea rapida a documentului prin metode de cautare moderne,

dupa oricare dintre atributele asociate acestuia;

..I Criteriile de cautare vor fi: dupa metadate, comentarii , versiune, adnotari ~i

con\inut;

..I Sa ofere posibilitatea de a reutili za indec~ii de cautare, de a filtra rezultatele

cautarilor daca numarul de documente este prea mare, precum ~i de a sorta

rezultatele cautarilor;

..I Sa permita stocarea tuturor documentelor interne in format electronic Tntr-un

depozit accesabil on-line ~i cu o structura ce asigura evidentierea versiunilor

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferentproiectului )mplementarea de Solufii E-Guvernare la Nivelul a 15 UA T-uri din Jude(u/ Suceava Ill", cod SMIS 48457

52


intermediare de lucru, impreuna cu atributele lor, astfel incat sa se poata gasi

repede informatia necesara;

./ Sa permita atat vizualizarea documentelor 1n fereastra de lucru cat ~i

posibilitatea de a vizualiza informatiile asociate acestuia (atributele

documentului), precum ~i informa1ii referitoare la versiunile intermediare de

lucru;

./ Sa permita lucrul pe comisii de specialitate de la distanta prin prezentarea

electronica a documentelor ~i preluarea propunerilor ~i observatiilor facute;

./ Sa prezinte documentele in format electronic spre consultare, 1n conformitate

cu rolurile ~i drepturile asociate utilizatorilor;

./ lnterfata sa se afi~eze 1n func1ie de drepturile de acces ~i rolurile asociate

utilizatorilor;

./ Sa ofere posibilitatea stocarii documentelor intr-un spatiu centralizat ~i

organizat, indiferent de tipul documentului;

./ Sa fie integrat cu suite de tip Office sau echivalent;

./ Sa ofere posibilitatea de asociere pe fiecare document in parte a unor informatii

auxiliare despre data crearii, autor, cuvinte cheie, tipul documentului ~i

descriere pe fiecare versiune 1n parte;

./ Sa dispuna de un modul de tip ,,enterprise search" care sa permita cautarea

atat in depozitul propriu cat ~i pe siturile interne ale institu1iei sau in exterior ~i

organizarea rezultatelor astfel incat sa permita regasirea dupa cuvinte cheie ~i

ordonarea raspunsurilor in func1ie de relevanta rezultatelor;

./ Sa permita pastrarea de profile de cautare ~i definirea de cautari personalizate.

Sistemul de cautare trebuie sa de1ina facilitati de rafinare a rezultatelor afi~ate;

./ Sistemul de cautare trebuie sa ofere urmatoarele func1ionalita1i Componente de

cautare oferite utilizatorilor:

o Auto-completare (afi~area unei liste de cuvinte care incep cu caracterele

deja introduse);

o Auto-corec1ie (corectarea automata a termenilor de cautare);

o Cautare booleana folosind operatori logici de tip AND, OR, excludere

termen, fraza exacta, interval de cautare, ignorare majuscule;

o Activare indec~i document ca filtre de cautare;

o Cautare in campuri suplimentare predefinite;

o Cautare in tezaur; Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Prim~rii" - aferent proiectului

,.lmplementarea de Solu(ii E-Guvemare la Nivelul a 15 UA T-uri din Judeful Suceava Ill", cod SMIS 48457

53


o Evidentierea termenilor cautati ;

o Cautare inflexata (sistemul va folosi automat toate inflexiunile termenilor

cauta\i ex. ,,a scrie" => ,,scriu");

o Posiblitatea cautarii cu wildcard-uri (caractere tip ,,*" care inlocuiesc

portiuni);

o Cautare utilizand game de valori;

o Atunci cand se efectueaza cautarea dupa un cuvant, alte cuvinte cheie

similare pot sa aduca rezultate relevante. Utilizand cautarea dupa

sinonime, motorul de cautare trebuie sa poata sugera termeni de cautare

pentru utilizator. De exemplu, daca se efectueaza o cautare dupa

cuvantul ,,polita", motorul de cautare poate sugera alternative ca

,,Tn telegere" sau "contract";

o Motorul de cautare trebuie sa ofere informatii legate logic de cererea de

cautare.

v' Pentru fiecare document in parte se dore~te ca sistemul sa stocheze versiunile

ce sunt create la fiecare modificare facuta de catre utilizatorii care au drept de

modificare. Acest lucru este necesar pentru a se putea urmari trasabilitatea pe

fiecare document in parte;

./ Sa fie document centric, permitand tuturor utilizatorilor cu drepturi sa intervina

asupra unui document electronic, in functie de regulile prestabilite;

./ Sa fie capabil sa atentioneze automat utilizatorii , prin notificarea pe e-mail,

asupra necesitatii interventiei asupra unui document ~i sa actualizeze automat

stadiul documentului;

./ Pentru imbunatatirea comunicatiei ~i a mecanismului de transmitere a informatii

lor este necesara integrarea Modulului de gestiune a documentelor ~i a

fluxurilor de lucru cu sisteme de e-mail printr-un sistem de notificari la cerere;

./ Sa permita transmiterea informatiilor despre activitatea ce trebuie realizata de

catre un utilizator prin mesaje e-mail astfel Tncat acesta sa primeasca aceste

informatii chiar daca nu este conectat in permanenta la sistem;

./ Sa dispuna de functionalitatea de expunere a depozitului de documente 9i a

activitatilor de workflow in format RSS;

./ Sa puna automat la dispozitia utilizatorului responsabil de prelucrare,

documentele necesare Tn vederea operarii lor;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,lmp/ementarea de So/ufii E-Guvernare la Nivelul a 15 UA T-uri din Judeful Suceava Ill': cod SMJS 48457

54


../ Continutul documentelor trebuie sa poata fi Tncarcat Tn baza de date, pentru a

asigura controlul accesului la documente, dar totodata sa se ofere ~i

posibilitatea Tncarcarii numai a unei referinte la un document electronic sau in

format hartie;

../ Sa ofere facilitati de management de . Tnregistrari (Records Management)

conform IS015489 ~i Moreq2 sau echivalent. Aceste functionalitati trebuie sa

fie accesibile din interfata de baza ~i nu dintr-o interfata separata;

../ Sa permita introducerea metadatelor unui document fara obligativitatea

introducerii continutului. De exemplu, daca nu exista posibilitatea de scanare a

documentelor, atunci se pot introduce doar metadatele asociate, care sa

identifice documentul ~i loca\ia in care se afla, pentru a avea o referin\a

electronica a acestuia. In acest caz, prin intermediul fluxurilor de documente

sunt transmise doar referintele, urmand ca documentele i n format hartie sa fie

transmise pe caile uzuale;

../ Sa poata defini ~i utiliza exact structura organizatorica a organizatiei ;

../ Accesul trebuie sa se faca in mod controlat $i sigur prin definirea de utilizatori,

grupuri de utilizatori ~i drepturi de acces la diferite functionalitati ~i documente

sau dosare. Pentru a putea obtine informatii din sistem, un utilizator va trebui sa

se autentifice la conectare. Dupa Tnchiderea sesiunii (prin actiunea explicita a

utilizatorilor sau prin Tnchiderea aplicatiei client), sistemul nu va permite

refolosirea sesiunii incheiate (de exemplu: prin functionalitatea de ,,Back" a

navigatoarelor Web);

../ Un utilizator poate apartine de unul sau mai multe grupuri de securitate;

../ Fiecare utilizator va avea acces doar la documentele $i informatii le la care i-a

fost permis explicit accesul;

../ Pentru fiecare din functionalitatile componentei, utilizatorul cu drept de

administrare va defini drepturile de acces pentru utilizatori , ace$tia putand avea

sau nu drept de vizualizare asupra functionalitatilor;

../ De asemenea, drepturile de acces trebuie specificate ~i la nivel de folder, dosar

sau document. Trebuie sa se permita mo$tenirea drepturilor de acces in

structura ierarhica a spatiului de stocare a documentelor;

../ Sa permita accesarea tuturor functionalitatilor sale, Tn functie de drepturile de

acces ale utilizatorilor, prin realizarea unei singure actiuni de autentificare. Nu

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,lmplementarea de Solu(ii E-Guvernare la Nivelu/ a 15 UA T-uri din Jude(ul Suceava Ill'; cod SMtS 48457

55


se dore~te ca aceasta accesare sa se faca prin deschiderea mai multor module

separate ci sa fie prezentata o interfata unica;

../ Sa contina suport pentru mecanisme de autentificare eel putin bazate pe

standardul LDAP, pentru a permite conectarea utilizatorilor folosind

mecanismele de conectare \'n domeniu;

../ Sa permita criptarea documentelor pe 128 biti 1?i utilizarea de chei de criptare;

../ Sa permita transmiterea documentelor pe fax, email, imprimanta, direct din

interfata acestuia;

../ Sa ofere posibilitatea utilizatorilor de a se conecta folosind un client smartphone

non-web (Windows, Java, iPhone sau echivalent);

../ Sa permita pornirea de fluxuri ad-hoc de tip informare/ distribuire sau de tip

avizare/ aprobare cu selectarea utilizatorilor sau grupurilor de utilizatori care vor

fi implicati. De asemenea, trebuie sa permita salvarea acestor fluxuri ad-hoc

pentru refolosirea ulterioara;

../ Sistemul trebuie sa permita nativ integrarea cu LDAP pentru autentificarea ~i

managementul centralizat al utilizatorilor;

../ Componenta va permite scanarea direct din cadrul solutiei, fara necesitatea

apelarii unei aplica{ii externe. Sistemul va ti compatibil cu driverele TWAIN ~i

ISIS sau echivalent, sa permita realizarea de profiluri de scanare, configurarea

unor tacilita\i precum: stabilirea nivelului de alb din pagina, rezolu\ie , calitatea

imaginii, setarea formatului imaginii ~i al compresiei acesteia, dimensiunea

paginii scanate, sa permita setarea scanarii duplex sau simplex;

../ Facilita\ile de administrare var fi permise inclusiv din interfata Web;

../ Sa permita oferirea de drepturi multiple de acces in cadrul solu\iei, adaugare de

noi utilizatori, mo~tenirea de drepturi, gruparea utilizatorilor \'n grupuri,

asocierea de administratori de grupuri de utilizatori;

../ Necesita\ile de securitate la nivelul institutiei impun o granularitate avansata a

drepturilor utilizatorilor asupra anumitor ac\iuni. In acest sens s-au identificat

urmatoarele permisiuni speciale:

o Editare document: utilizatorul poate crea ~i edita documente;

o Modificare parametri stare document: utilizatorul poate schimba statusul

unui obiect (sa nu fie controlat din punct de vedere al versiunii, sa fie

controlat din punct de vedere al versiunii, read-only);

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectufui ,,lmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nive/ul a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill ", cod SMIS 48457

56


o Administrare flux de lucru: utilizatorul are posibilitatea de a crea ~i

administra fluxurile de lucru;

o Lansare fluxuri de lucru: utilizatorul poate initializa fluxuri de Jucru;

o Editare formulare cuvinte cheie: utilizatorul poate crea, edita 9i modifica

formulare de indexare cu cuvinte cheie;

o Editare data de expirare: utilizatorul poate edita ~i seta data expirarii

documentelor;

o Administrare ca/e de indosariere: utilizatorul poate modifica setarile caii

de stocare a documentelor 1n meniu;

o ~tergere versiuni: utilizatoru I poate 9terge versiunile unui document ce

are optiunea de control a versiunilor activata;

o Autor pentru versiuni /imitate: permite crearea 9i editarea unui numar

limitat de documente;

./ Sa prezinte facilitati de recunoa~tere OCR, BCR;

./ Sa permita notificari automate ca e-mail sau task;

./ Sa permita integrarea cu eel putin urmatoarele tipuri de aplicatii: ERP, CAM,

CAD;

./ Sa permita definirea de template-uri de documente;

./ Sistemul trebuie sa ofere o interfa\a de tip API, care sa ofere suport pentru

dezvoltarea/ integrarea cu alte sisteme folosind limbajele de programare Java ~i

.NET;

./ Sa detina facilitati de restaurare a elementelor ~terse;

./ Sistemul va prezenta facilitati de repli care ,ntre client ~i server 9i server-server;

./ Sa permita adaugarea de "voice notes" ca ata9ament la documentul respectiv

(de exemplu: o 1nregistrare vocala care sa stabileasca instructiuni cu privire la

acel document);

./ Sa ofere functionalitati native de semnatura digitala.

Registratura electronica

Pentru a oferi posibilitatea depunerii solicitarilor ~i receptionarea solutiilor acestora

trebuie asigurat ~i un sistem de registratura electronica de tip SOA, bazat pe

standarde deschise.

Scopul solutiei este sa fnregistreze, scaneze ~i sa stocheze in format electronic orice

document intrat 1n institutie Tmpreuna cu orice alte atribute conexe care sa ajute la o

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integral de Management la Primarii" - aferent proiectului ,.lmp/ementarea de Solufii E-Guvernare la Nivelu/ a 15 UA T-uri din Judeful Suceava Ill", cod SMIS 48457

57


rapida organizare ~i ordonare, dupa tip, data, expeditor, destinatar persoana sau

compartiment caruia Ti este adresat explicit sau automat printr-un flux informational

care poate fi definit pentru respectivul tip de document. Solutia trebuie sa permita

i'nregistrarea documentelor lntrate sau ie~lte, atat Tn format fizic, cat ~i a celor Tn format

electronic, oferind posibilitatea de scanare a documentelor fizice primite la registratura,

direct din interfata acesteia.

Solutia trebuie sa ofere facilitati atat de management de Tnregistrari, cat ~i de

management de documente, in conformitate cu legislatia 1n vigoare.

Solutia de registratura trebuie sa permita definirea de registre ~i gestiunea acestora

pentru fiecare tip de document ,n parte.

Solutia de registratura trebuie sa permita definirea unui numar nelimitat de registre, iar

numerele de Tnreglstrare trebuie sa fie unice pe document ~i sa se genereze automat

la introducerea unui document Tn sistem. Numerele de Tnregistrare trebuie sa fie

acordate conform regulilor de registratura stabilite de lnstitutie. Documentele trebuie

sa poata fi urmarite Tn cadrul institutiei ~i Tn relatiile cu teftii , astfel Tncat Tn orice

monent sa se poata vizualiza traseul acestora ~i utilizatorul la care se afla documentul

la un moment dat, precum ~i starea acestuia.

Solutia trebuie sa permita Tnregistrarea unui document in mai multe registre.

Registrele trebuie sa poata fi exportate Tn formate diverse ~i sa poata fi salvate sau

tiparite. lnformatiile care se vor Tnregistra Tn registre, trebuie sa fie configurabile,

sistemul trebule sa permita adaugarea de tipuri ~i categorii de documente ~i a

informatiilor asociate acestora.

La definirea unui registru nou Tn sistem, utilizatorii trebuie sa poata introduce datele de

identificare ale acestuia ~i de a seta registrul, astfel Tncat sa functioneze conform

cerin\elor institutiei.

Numerele de Tnregistrare trebuie sa se poata da 1n mod automat sau manual, funqie

de modul i'n care a fast setat registrul. De asemenea, solutia trebuie sa ofere

posibilitatea de a seta formatul numerelor de Tnregistrare. Astfel , pe langa numarul

documentului trebuie sa se poata adauga prefixe sau sufixe conform modalitatii de

numerotare a institutiei . Dupa primirea numarului de Tnregistrare, solutia trebuie sa

genereze un cod de bare care se poate tipari ~i Tnmana persoanei fizice sau juridice

sub forma unui bon.

Pentru fiecare registru Tn parte creat, trebuie sa se poata acorda drepturi de utilizare.

Drepturile de utilizare trebuie sa fie alocate unui singur uti lizator sau mai multor Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului

.. lmplementarea de Solufii E-Guvemare la Nive/ul a 15 UA T-uri din Jude(ul Suceava Ill'; cod SMJS 48457

58


utilizatori ori unui grup de utilizatori sau mai multor grupuri. Numai utilizatorii cu

drepturi de acces corespunzatoare trebuie sa poata Tnregistra documente Tn

registratura.

Solutia trebuie sa permita obtinerea de rapoarte specifice, astfel ,neat sa existe un

control permanent asupra documentelor de intrare, de ie~ire 9i a celor interne, Tn

functie de emitent 9i destinatar, de stadiul de rezolvare al documentelor, de

responsabilii acestora sau de data 1nregistrarii.

Solutia trebuie sa permita integrarea cu Active Directory sau echivalent, astfel incat

utilizatorii sa nu fie nevoiti sa utilizeze parole diferite pentru accesul la sistem.

3.3.1.4. Componenta Management Proiecte Componenta Management Proiecte va trebui sa asigure:

../ Functionalitatile de inregistrare a proiectelor de investitii finantate din surse

publice;

../ lnregistrarea contractelor 1ncheiate pentru realizarea acestor proiecte;

../ Urmarirea financiara a realizarii prevederilor contractuale;

../ Realizarea de grafice de evolutie, raportari 9i sinteze;

../ lntegrarea cu celelalte componente ale sistemului informatic;

../ Asigurarea interfatarii cu sistemele informatice cu functii complementare.

3.3.1.5. Componenta Taxe ~i lmpozite Locale Componenta Taxe 9i lmpozite Locale asigura, pentru fiecare UAT partener:

../ Functionalitatile referitoare la calculul impozitelor locale datorate de catre

contribuabili;

../ Evidenta creantelor la bugetul local:

o Componenta de stabilire a creantelor la bugetul local;

o Componenta de 'incasare a creantelor bugetare inclusiv functia de

1ncasare pe teren (care permite accesarea sistemului prin intermediul

dispozitivelor mobile in vederea Tncasarii impozitelor 9i taxelor locale

fara deplasarea contribuabilului la ghi9eu);

o Componenta de urmarire a creantelor;

../ Declararea 9i Tnregistrarea bunurilor aflate Tn proprietatea contribuabilului in

corelare cu cele declarate 1n evidenta "Registrului agricol";

Cai et de sarcini - "Sistem lntormatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,Jmplementarea de Solurii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill", cod SMIS 48457

59


./ Evidenta sumelor ne1ncasate, provenite din datoriile contribuabililor la bugetul

local;

./ Evidenta inspectiei fiscale;

./ Generarea de rapoarte 9i sinteze;

./ Functionalitati de cautare a informatiilor fiscale legate de contribuabili 9i

materia impozabila;

./ Asigurarea procedurilor pentru Tnchiderea 9i deschiderea anului fiscal;

./ lntegrarea cu celelalte componente ale sistemului informatic integrat;

./ Asigurarea interfatarii cu sistemele informatice cu functii complementare, de

exemplu Registrul National de Evidenfa a Persoanelor,

./ lntegrarea unor servicii web care asigura furnizarea catre Portalul UAT a

informatiilor necesare Tn vederea utilizarii de catre contribuabili a Sistemului

National Electronic de Plata Online.

3.3.1.6. Componenta Buget Componenta Buget va trebui sa asigure functionalitatile urmatoare prevazute de

legislatia Tn vigoare privind gestiunea bugetului 9i a executiei bugetare la nivelul

fiecarui UAT partener:

./ Buget 9i rectificari bugetare;

./ Propuneri 9i angajamente bugetare;

./ Fi9e bugetare;

./ Executie bugetara;

./ lntegrare cu celelalte componente ale sistemului informatic;

./ lntegrare cu componenta de gestionare a fluxurilor electronice de date 9i

management al documentelor.

3.3.1.7. Componenta Financiar-Contabilitate

Componenta Financiar-Contabilitate asigura:

./ Evidenta facturilor;

./ Evidenta activitatilor financiare prin Trezorerie;

./ Evidenta activitatilor financiare prin Casierie;

./ Realizarea ordonantarilor la plata;

./ Gestiunea 9i contabilitatea materialelor;

./ Gestiunea 9i contabilitatea obiectelor de inventar;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,Jmplementarea de Solu(ii E-Guvernare la Nivelu/ a 15 UAT-uri din Jude(uf Suceava Ill': cod SMIS 48457

60


./ Gestiunea 9i contabilitatea mijloacelor fixe;

./ Calculul salariilor;

./ Contabilitate salarii;

./ Contabilitate generala;

./ Elaborare dare de seama;

./ Rapoarte, consultari online, sinteze;

./ Realizarea proceselor de integrare cu celelalte componente ale sistemului

informatic;

./ lntegrarea cu componenta de gestionare a fluxurilor electronice de date ~i

management al documentelor.

3.3.1.8. Componenta Resurse Umane Componenta Resurse Umane asigura:

./ Func1ionalita1ile referitoare la evidenta resurselor umane ale fiecarui UAT,

respectiv gestionarea datelor personalului;

./ Aplica1ia va pune la dispozitie rapoarte privind istoricul salariatului;

./ Generarea organigramei fiecarui UA T;

./ lntegrarea cu celelalte componente ale sistemului informatic;

./ lntegrarea cu componenta de gestionare a fluxurilor electronice de date ~1

management al documentelor;

./ Asigurarea interfatarii cu sistemele informatice cu functii complementare, de

exemplu Registrul National de Evidenta a Persoanelor;

./ Pastrarea informatiilor Tn istoria desfa~urarii lor;

./ Generarea de raportari 9i sinteze.

3.3.1.9. Componenta Analiza ~i Raportare Capabilita.1i tehnice 9i functionale ale componentei de Raportare:

./ U9urinta 1n utilizare, posibilitate configurarea diver9ilor parametri aferenti

rapoartelor (diverse filtre , ordonare dupa diverse coloane, afi~are de totaluri);

./ Posibilitatea definirii unor rapoarte private (care contin diver~i parametri

prestabiliti pentru u9urin1a rularilor ulterioare), care pot fi ulterior publicati;

./ Sistem de securitate bine definit 9i structurat, ce garanteaza accesul la datele

confiden1iale doar utilizatorilor care au setate drepturile respective;

./ Administrarea facila a sistemului de raportare;

./ Diseminarea informa1iilor dupa mai multe criterii:

Cai et de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectu/ui ,,lmplementarea de Solu(ii E-Guvernare la Nive/u/ a 15 UA T-uri din Judefu/ Suceava Ill'; cod SMIS 48457

61


o Grupare dupa criterii stabilite de catre aplicatie sau utilizator;

o Distribuirea informatiilor catre alti utilizatori ai aplica1iei.

../ Existenta istoricului pe rapoarte - fiecare raport rulat poate fi salvat sau nu, 1n

functie de op1iunea utilizatorului;

../ Executarea rapoartelor la anumite ore, definite de utilizatori;

../ Export 1n HTML, XML, EXCEL, PDF;

../ Accesarea rapoartelor prin interfete web 9i transmiterea lor prin e-mail, pe baza

unor subscriptii prealabile;

../ Posibilitatea urmaririi unor indicatori de performanta prestabiliti 1n aplicatie.

3.3.1.10. Componenta Mobil Componenta Mobil trebuie sa asigure func1ionalita1ile de:

../ lncasare a impozitelor 9i taxelor locale prin intermediul echipamentelor mobile

(tableta/ smartphone) cu obligativitatea tiparirii unui document de confirmare a

sumelor 1ncasate (chitanta) respectand normele ANAF de continut ale acestuia

9i procedurile legale de gestiune 9i contabilizare a Tncasarilor;

../ Componenta trebuie sa asigure 9i functionalitatile de colectare Tn teren a

datelor privind Registrul agricol, In vederea actualizarii evidentei bunurilor

gospodariilor 9i exploatatiilor agricole inregistrate;

../ Colectarea informatiilor necesare sintezelor incluse in Registrul agricol partea a

II-a;

../ lnregistrarea declaratilor referitoare la tranzactiile bunurilor anterior declarate,

productia agricola, evolutia animalelor 9i a celorlalte categorii de elemente care

intra in categoria celor recenzabile, conform normelor legale \'n vigoare.

3.3.1.12. Componenta Administrare Sistem Componenta Administrare Sistem asigura functiunile de administrare a parametrilor

generali 9i locali de functionare a sistemului, a utilizatorilor, a drepturilor 9i rolurilor

acestora, a nomenclatoarelor cu caracter general.

Sistemul trebuie sa puna la dispozitie un mecanism de urmarire a schimbarilor

efectuate de un operator \'ncepand cu nivelul de interfata grafica, nivelul de logica de

aplicatii 9i pana in baza de date. Se va oferi astfel o pista completa de audit al

interactiunii operator - sistem.

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integral de Management la Primarii" - aferent proiectului ,.lmplementarea de $0/ufii E-Guvernare la Nivelul a 15 UA T-uri din Jude(ul Suceava Ill'; cod SMIS 48457

62


Toate operatiile realizate in cadrul sistemului vor trebui jurnalizate astfel Tncat, ulterior

rezolvarii incidentului, sa se poata reface parcursul desfa9urarii actiunilor.

Configurarea tabelelor 9i entitatilor asupra carora se va face audit la nivel de

schimbare de date, va fi permisa de catre sistem.

Sistemul va gestiona corespondenta Tntre ecrane, opera\ii de logica de business 9i

datele modificate, permitand inregistrarea adresei de la care operatorul a efectuat

opera\iile, data, ora precum 9i alte date utile identificarii acestuia.

Sistemul va pune la dispozi\ie rapoarte care vor determina toate schimbarile operate

in baza de date de catre un operator intr-un interval de timp, avand formatul: date

existente inainte de tranzac\ie; date modificate dupa tranzaqie.

Sistemul trebuie sa permita activarea sau dezactivarea mecanismului de audit, iar

acesta nu va afecta viteza de raspuns a aplica\iei. Sistemul de audit se va folosi de

fi9ierele de tranzactii ale sistemelor de baze de date pentru a memora schimbarile

aduse datelor.

Sistemul trebuie sa permita activarea auditului doar pe un set restrans de tabele din

baza de date, permi\and astfel reducerea dimensiunii auditului 9i indreptarea acestuia

numai asupra tabelelor relevante acestei activitati.

Operatiile care vor putea fi auditate sa fie : opera\ii realizate pe anumite entitati de

business, opera\ii realizate pe toate tabelele din baza de date, precum 9i datele

modificate de acestea, memorand datele inainte 9i dupa operatia respectiva, operatii

realizate de la o anumita statie de lucru, opera\ii realizate intr-o sesiune de lucru a

unui utilizator 9i opera\ii realizate de un anumit utilizator.

Tn cadrul unei activitati de investigare, sistemul va permite interogarea bazei de date

pentru a afla valoarea unei anumite coloane dintr-o tabela a9a cum se regasea

aceasta la momentul de timp cand s-a petrecut incidentul investigat.

Cerinta: I

lntre functionalitatile back-office se va reg asi 9i integrarea sistemelor informatice

existente in uz, dupa caz, ~i/sau migrarea date/or inmagazinate in fi~ierele

aplicafiilor in exploatare.

Procesul de integrare a sistemelor informatice existente (i n utilizare) se va putea

realiza daca:

securitatea sistemului existent respecta conditiile de securitate ale sistemului

catre care se face integrarea; Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului

,.lmp/ementarea de Solu(ii E-Guvernare la Nivelul a 15 UA T-uri din Jude(ul Suceava Ill~ cod SMIS 48457

63


gestiunea utilizatorilor sistemului existent este compatibila cu gestiunea

utilizatorilor noului sistemului informatic;

sistemul informatic existent este dezvoltat ca o aplica,ie web;

sistemul informatic existent poate sa furnizeze fara excep,ie informa\iile

necesare identificarii unice a contribuabilului (persoana fizica sau persoana

juridica), datele de identitate 9i localizare ale acestuia iar informa,iile furnizate

sunt conforme procedurilor de identificare implementate in cadrul noului sistem

informatic;

sistemul informatic existent poate sa furnizeze fara exceptie informatiile de

identificare 9i de localizare a imobilelor 9i acestea sunt conforme procedurilor

de identificare implementate in cadrul noului sistem informatic.

Procesul de migrare a date/or din aplicatiile sisteme/or informatice in exploatare

sau din programele utilizate de institu\iile apartinand UAT partenere se va real iza

daca sunt respectate conditiile minime de calitate a informatiilor, respectiv:

informa\iile furnizate privind identificarea contribuabilului (persoana fizica sau

persoana juridica), datele de identitate 9i localizare ale acestuia ~i informatiile

furnizate sunt conforme procedurilor de identificare implementate in cadru l

noului sistem informatic;

informa\iile de identificare 9i de localizare a imobilelor sunt conforme

procedurilor de identificare implementate in cadrul noului sistem informatic.

3.3.2. Nivelul FRONT-OFFICE

Func\ionalitatile nivelului front.Office asigura comportamentul sistemului i n rela\ia cu

publicul, concretizat 1ntr-un portal cu informatii publice 9i private.

Nivelul front-Office cuprinde:

3.3.2.1. Portal - Modul lnfomare

Componenta lnformare trebuie sa includa functionalitatile necesare asigurarii

accesului cetateanului la informa\ii cu caracter public.

Componenta trebuie sa permita Tnregistrarea solicitarilor de audienta adresate

reprezentan\ilor autorita\ii publice locale a UAT partener.

3.3.2.2. Portal - Modul Registru Agricol

Componenta Registrul Agricol trebuie sa asigure functionalitatile pentru:

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,lmplementarea de Solutii £.Guvernare la Nivelul a 15 UAT·uri din Jude(ul Suceava Ill'; cod SMJS 48457

64


./ Consultarea, colectarea ~i actualizarea datelor evidentei "Registrului agricol"

privitor la gospodariile Tn care utilizatorul autentificat este membru;

./ lnregistrarea declaratilor referitoare la tranzactiile bunurilor anterior declarate,

productia agricola, evolutia animalelor ~i a celorlalte categorii de elemente care

intra Tn categoria celor recenzabile, conform normelor legale In vigoare, privitor

la gospodariile In care utilizatorul autentificat este membru.

3.3.2.3. Portal - Modul Documente Online

Componenta Documente Online trebuie sa asigure functionalitatile necesare pentru :

./ Depunerea ~i Tnregistrarea solicitarilor adresate administratiei publice a UAT

partenere;

./ Urmarirea modului de solutionare;

./ Notificarea utilizatorului privind modul de rezolvare ~i, dupa caz, privind

problemele i'ntampinate;

./ Asistarea utilizatorului pentru atingerea scopului urmarit de acesta 1n limita

proceselor implementate;

./ Furnizarea de modele de documente ~i informatii privind modul de completare

~i depunere al acestora.

3.3.2.4. Portal - Modul Creante Locale

Componenta Creante Locale trebuie sa asigure:

./ lnventarul bunurilor declarate 1n vederea impozitarii pentru utilizatorul

autentificat;

./ Functiunile privitoare la consultarea creantelor la bugetul local al UAT partener

pentru utilizatorul autentificat;

./ lstoricul platilor efectuate;

./ lntegrarea procedurii de achitate a creantelor la bugetul local prin intermediul

Sistemului National Electronic de Plata Online.

3.3.2.5. Administrare Portal UAT

Componenta Administrare portal trebuie sa asigure functiunile de administrare:

./ A parametrilor generali ~i locali de functionare a Portalului apan;inand fiecarui

UA T partener;

./ A utilizatorilor portalului, a drepturilor ~i rolurilor acestora;

./ A nomenclatoarelor implicate 1n procesele specifice Portalului UAT;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,lmplementarea de Solufii E-Guvemare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judefuf Suceava Ill'; cod SMIS 48457

65


./ A elementelor care definesc continutul publicabil in PORT AL la nivel comun

9i/sau particularizat UA T-ului partener.

3.4. Arhitectura fizica a sistemului integrat

Sistem informatic integrat va avea o arhitectura central izata, de tip web. Sistemul

informatic se caracterizeaza prin faptul ca intreguf proces de prelucrare ~i stocare a

datelor precum 9i dezvoltarea sistemului se realizeaza la nivelul unei singure locatii, in

cazul de fata la Consiliul Judetean, unde se afla infrastructura hardware pe care se

pozi\ioneaza baza de date unica a sistemului precum 9i ansamblul aplica1iilor,

conexiunea cu utilizatorii 9i UAT-urile partenere facandu-se prin intermediul legaturilor

de comunicatie securizate.

Echipamentele vor fi montate i'ntr-unul sau mai multe rack-uri standard 19" cu o

capacitate de minim 42U. Pentru gazduirea rack-urilor se va amenaja corespunzator

camera pusa la dispozi\ie in sediul consiliului judetean.

lmaginea urmatoare este o reprezentare grafica de ansamblu a arhitecturii necesare

pentru implementarea palierului 1:

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectu/ui ,,lmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nive/ul a 15 UA T-uri din Judeful Suceava Ill", cod SMIS 48457

66


Ec~"chmg rutare \ii securitate

Server v,rtuahzat 1

S e rver virtual web

Server v1t1.ual web intern 1

Server virtual web

Server virtu al w ~b intern 2

Server virtual management ~i

... _ .... ~. backu p M - - ··· •

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ../mp/ementarea de Solutii E-Guvernare la Nive/ul a 15 UA T-uri din Judetul Suceava Ill'; cod SMIS 48457

67


3.4.1. Descrierea echipamentelor hardware

3.4.1.1. lnfrastructura hardware IT, a~a cum se va regasi la Consiliul Judefean

Echipamente pentru infrastructura centrala Cantitate 1. SeNer baze de date 2 2. Server masini virtuale 2 3. Echipament tip UTM central 2 4. Switch ethernet 2 5. Echipament de stocare centralizata 1 6. Rack 42U 1 7. UPS 2 8. Sistem climatizare camera seNere 2 9. Desktop PC (include monitor, tastatura, mouse, licenta sistem 6

operare si suita aplicatii birou)

1 . Servere baze de date - 2 bucati Componenta Cerinta tehnica minimala Arhitectura SeNer in arhitectura x64 cu minim 2 socket-uri Procesoare 2 procesoare x64 cu un total de minim 8 core-uri,

frecventa minim 2.5 GHz Memorie cache level Ill Minim 10 MB (TLC) Suport memorie RAM Minim 24 DIMM-uri, suport pentru 1536GB RAM

Metode de protectie a Advanced ECC memoriei suportate: SDDC (Chipkill sau echivalent)

Hot-spare memory Memory mirrorinq

Memorie instalata 64 GB RAM DDR3 1600 MHz PC3-12800 registered ECC

Controller hard-discuri SAS 6G RAID controller pe magistrala PC le pentru conectarea hard-discurilor interne SAS, SATA sau SSD cu suoort oentru RAID O, 1

Suport hard-discuri Minim 4 sloturi SFF (2,5") pentru hard-discuri hotplug SAS, SATA sau SSD

Hard-discuri instalate 2 x SAS 300GB 6G, hot-plug

Unitate optica Unitate ootica tio DVD-AW intearata in carcasa lnterfata qrafica lnteqrata lnterfete Minim 2 interfete Ethernet la minim 1 OGbps fiecare 9i 2

interfete pentru conectare la sistemul de stocare; 1 x Ethernet 10/100 RJ45 dedicat remote manaqement

Sloturi de expansiune Minim 5 sloturi PCI-Express Gen3 x8 9i 2 sloturi PCI-Express Gen3 x1 6

Conectori interfete 1 x serial, 1 x monitor, 10 x USB (dintre care minim 2 intrare/iesire interne) Carcasa Rack-abila, maxim 2U, cu ventilatoare hot-plug

redundante, Sursa de alimentare 2 x 450W, eficienta 94%

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului .. lmplementarea de Solutii E-Guvemare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judetul Suceava Ill': cod SMIS 48457

68


Sistem de operare Microsoft Windows Server 2012 Standard cu licenta + CAL-uri de acces la server, sau echivalent

Management - aplicatie pentru instalarea 9i configurarea serverului dezvoltata de producatorul serverului capabila de instalare locala 9i remote in mod neasistat, inclusiv configurare RAID; - LED-uri in interiorul sistemului pentru izolare u9oara a componentelor defecte (DIMM, PCI , ventilatoare); - aplicatie de management operational cu urmatoarele functii: monitorizarea starii sistemului, managementul evenimentelor si alarmelor (inclusiv prin avertizare sonora, email si SNMP), inventarul componentelor, inventarul si instalarea up-date-urilor si patch-urilor, analiza performantei, diagnoza on-line, restartarea si reconfigurarea automata a serverului, analiza si previzionarea defectarii componentelor (PFA) , compatibilitate sisteme de operare Linux; - power management - chipset pentru remote management integrat compatibil IPMI 2.0 cu acces prin web browser cu securizare prin criptare SSL 128 bit, integrat cu aplicatia de manaqement, suport pentru redirectarea interfetei video

Conformitate cu standarde Certificare CE conform directivelor UE; europene RoHS

WEEE Garantie 3 ani

2. Servere masini virtuale - 2 bucati Componenta Arhitectura Procesoare

Memorie

Hard disk drive

Controller RAID lnterfata grafica

lnterfata de retea ' '

Sloturi de expansiune Conectori interfete

Cerinta tehnica minimala Server in arhitectura x64 cu minim 2 socket-uri 2 procesoare x64 cu un total de minim 16 core-uri, frecventa minim 2 GHz 64 GB RAM registered ECG DDR3-1600 memorie instalata, SDDC, suport pentru "Memorie in oglinda" (memory mirroring) si "Rezerva calda" (hot spare). Minim 24 sloturi pentru memorie RAM cu suport pentru minimum 1500 GB RAM. 2 x SAS 300GB 6G, hot-plug; Minim 8 sloturi SFF (2,5") pentru hard-discuri hotplug SAS, SATA sau SSD 8 porturi, suport pentru RAID 0, 1 lntegrata

Minim 2 interfete Ethernet la minim 1 OGbps fiecare 9i 2 interfete pentru conectare la sistemul de stocare; 1 x Ethernet 10/100 RJ45 dedicat remote management Minim 4 sloturi dintre care minim 3 sloturi PCI-Express Gen3 x8 si minim 1 slot PCI-Express Gen3 x16 1 x VGA, 6 x USS, 3 x RJ45

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primc':l rii" - aferent proiectului ,. lmplementarea de Solutii E-Guvernare la Nivelul a 15 UA T-uri din Jude(ul Suceava II/'; cod SMIS 48457

69

Consiliul JudeJean Suceava

intrare/ie~ire

Carcasa Montabil in rack cu ocupare maxim 1 U spatiu Sursa de 2 x 450W, eficienta 94 % alimentare Ventilatoare ventilatoare redundante, hot plug

Management aplicatie pentru instalarea si configurarea serverului dezvoltata de producatorul serverului capabila de instalare locala si remote in mod neasistat, inclusiv configurare RAID aplicatie de management operational cu urmatoarele functii: monitorizarea starii sistemului, managementul evenimentelor si alarmelor, inventarul componentelor, inventarul si instalarea up-date-urilor si patch-urilor, analiza performantei, diagnoza on-line, restartarea si reconfigurarea automata a serverului, analiza si previzionarea defectarii componentelor (PFA) chipset pentru remote management integrat compatibil IPMI 2.0 cu acces prin web browser cu securizare prin criptare SSL 128 bit, integrat cu aplicatia de management, suport pentru redirectarea interfetei video

Sistem de Microsoft Windows Server 2012 Datacenter cu licenta + CAL-uri operare inclus de acces la server, sau echivalent Conformitate cu Certificare CE conform directivelor UE; standarde RoHS europene WEEE Garantie 3 ani

Pentru asigurarea sigurantei mediului virtual, serverele destinate rna~inilor virtuale

trebuie sa includa o solutie antivirus cu minim urrnatoarele caracteristici:

Caracteristici generale ~i de administrare:

• Solutia trebuie sa includa o singura ma~ina virtuala de scanare care sa contina

toate semnaturile antimalware, sa ofere protectie completa ~i la zi , ~i sa ofere

scanare optimizata;

• Trebuie sa fie integrabila cu solutia de virtualizare oferita ~i trebuie sa ofere

posibilitatea de scanare antimalware fara a instala un antivirus pe fiecare

ma~ina virtuala;

• Consola de management trebuie sa fie livrata sub forma unei ,,virtual

appliance";

• Consola de management trebuie sa aiba posibilitatea de raportare a epidemiilor

de malware (malware outbreak detection) ;

• Consola de management trebuie sa 1nregistreze toate operatiile efectuate de

utilizatori intr-un jurnal de audit;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului .,lmplementarea de Solufii E-Guvemare la Nive/ul a 15 UA T-uri din Judeful Suceava /II '; cod SMIS 48457

70


• Solutia trebuie sa asigure actualizarea automata a ,,virtual appliance'',

semnaturilor antivirus, al feature-urilor (update de produs) ~i al sistemului de

operare pe baza caruia este construit ,,virtual appliance"-ul;

• Solutia trebuie sa raporteze situatia curenta a securitatii datacenterului - ma~ini

virtuale protejate/ neprotejate;

• Solutia trebuie sa permita update-ul individual pentru fiecare ,,virtual appliace" in

cazul in care sunt mai multe instalate;

• Solutia trebuie sa trimita alerte ~i notificari prin email.

• Caracteristici ~i functionalitati ale modulului antivirus:

• Scanarea la cerere $i la acces a oricarui suport de stocare a informatiei (HOD,

CD-ROM, USS Flash Memory) ;

• Scanarea automata "on acces" (in timp real) a fi~ierelor care se copiaza de pe

suport extern $i din LAN sau WAN;

• Scanarea automata "on acces" (in timp real) a fi$ierelor va putea fi setata sa

scaneze numai anumite tipuri de fi$iere, definite de administrator;

• Scanarea automata "on acces" (in timp real) a fi$ierelor va putea fi setata sa nu

scaneze arhive mai mari de o marime configurabila, marimea fi$ierelor putand fi

definita de administratorul solutiei;

• Configurarea cailor ce urmeaza a fi scanate, inclusiv la nivel de fi~iere;

• Scanarea euristica comportamentala prin simularea unui calculator virtual in

interiorul caruia sunt rulate aplicatii cu potential periculos protejand sistemul de

viru$ii necunoscuti prin detectarea codurilor periculoase a carer semnatura nu a

fost lansata inca;

• Scanarea in arhive $i efectuarea dezinfectarii intr-o serie de formate uzuale (arj,

ace, cab, dbx, gzip, Iha, mbx, mime, pdf, pst, rar, rpm, rtf, sfx, tar, zip);

• Posibilitatea selectarii tipului principal ~i secundar de actiune la detectarea unui

mesaj infectat;

• Cu ajutorul unei baze de date complete cu semnaturi de spyware $i a euristicii

de detectie a acestui tip de programe, produsul va trebui sa ofere protectie anti

spyware $i sa permita prevenirea furtului de date confidentiale;

• Pentru a nu incarca resursele sistemului produsul antivirus trebuie sa contina

un singur motor de scanare $i sa poata rula scanarile programate cu prioritate

redusa;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,lmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nivelul a 15 UA T-uri din Jude(ul Suceava Ill", cod SMIS 48457

71


• Pentru o mai mare protectie, solutia antivirus trebuie sa aiba 3 tipuri de detectie:

bazata pe semnaturi, bazata pe comportmantul fi~ierelor ~i bazata pe

monitorizarea proceselor;

• Produsul antivirus sa permita ~tergerea automata a fi~ierelor duplicate sau a

celor carantinate mai vechi de o anumita perioada, pentru a nu incarca inutil

spatiul de stocare;

• Posibilitatea de a muta un fi~ier din carantina in locatia lui originala;

• Protejarea prin parola a accesului la consola de management a solutiei

antivirus;

• Posibilitatea de a crea rapoarte pe baza unor ~abloane de rapoarte definite in

consola de management;

• Generarea rapoartelor in mod programat. Rapoartele vor putea fi exportate in

vederea vizualizarii/ imprimarii in urmatoarele formate: CSV ~i PDF;

• Actualizarea antivirus sa poata fi facuta automat la un interval de maxim 2 ore,

dar ~i la cerere explicita ;

• Posibilitatea stabilirii intervalului de descarcare a actualizarilor;

• In vederea securizarii sistemului de update, fi~ierele de update vor fi semnate

de producator.

• Solutia de antivirus trebuie licentiata pe intreaga infrastructura de servere

pentru care ofertantul propune virtualizarea.

3 E h" . C 1pamen t f UTM 2 b -r IP - uca 1

Componenta Cerinta tehnica minimala

Arhitectura Asigura in timp real protectie retelei printr-o combina1ie de sistemului antivirus, filtrare pe email ~i web, firewall, VPN, detectia ~i

prevenirea dinamica a intruziunilor, controlul aplicaliilor, prevenirea scurgerii informatiilor sensibile.

Sistemul nu trebuie licen1iat per numar de utilizatori (nu exista numar limitat de utilizatori).

Factor de forma Rack-ab ii

lnterfete de retea Cerinte minime: ' '

modul de Cel putin 8 interfete cupru 10/100 Base-T; securitate

1 port USB 2.0 pentru management;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ../mplementarea de Solufii E-Guvernare la Nive/ul a 15 VA T-uri din Jude(ul Suceava Ill '; cod SMIS 48457

72


Memorie

Performanta si capacitate

VPN

Rutare

Administrare

Accesorii incluse

Tip accesoriu

Memorie DRAM minim 2 GB

Memorie flash 2 GB

Separare hardware 1ntre control plane ~i data plane

Performanta firewall (pachete mari) : minim 700 Mbps

Performanta firewall (IMIX) : minim 200 Mbps

Throughput IPSEC VPN (pachete mari): minim 65 Mbps

Tunele IPSec VPN: minim 128

Performanta IPS: minim 75 Mbps

Performanta antivirus: 25 Mbps

Support UTM (antivirus, antispam, IPS, content filtering)

Conexiuni: minim 32K

Tunele (GRE, IP-IP, IPSec)

Algoritmi criptografici DES, 3DES ;;i AES (cu chei cu lungime de 192, 168 ~i 256 biti)

Autentificare Message Digest (MOS) , SHA-1 , SHA-128, SHA-256

Rutare statica

RIPv1 ~i RIPv2

OSPF/OSPFv3

BGP

IS-IS

IGMPv1 /v2/v3

PIM-SM/DM/SSM

Suport lpv4/lpv6

Command line interface

SSHv2

Telnet

SNMP

Optiune upgrade software prin USB

Managementul configuratilor de tip commit and rollback

I Echipament comunicatie WiMAX

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ..Jmplementarea de Solutii E-Guvemare la Nivelul a 15 UA T-uri din Judeful Suceava Ill': cod SMIS 48457

73


Cerinte mecanice Permite utilizarea gamei de frecvente de operare din reteaua ~i electrice WiMAX a STS - 3 canale de 5 MHz, in sub-banda de frecvente

3685-3700 MHz, metoda de duplexare TDD.

Canalizatii : 5 ~i 10 MHz

Metoda de duplexare: TDD

Tuning range: minim 400 MHz (3400-3800 MHz)

Antena minim 14 dBi cu polarizare duala (2RX cu MIMO A/B, 2TX)

Alimentare Permite alimentarea la curent alternativ de tensiune cuprinsa intre 90 ~i 264V, la o frecventa cuprinsa intre 48 ~i 62 Hz

Permite alimentare de tip POE;

Caracteristici de Umiditatea de operare: 10% - 80% mediu

Trebuie sa ofere protectie la fulger de minim 4kV

Trebuie sa ofere clasa de protectie IP 67

Caracteristici Trebuie sa aiba o greutate de maximum 2 Kg; constructive Trebuie sa aiba MTBF de minim 45000 de ore.

Garantie 3 ani

4. Switch central -2 bucati


Conectivitate Minim 24 x 10/100/1000BASE-T

Minim 4 x 10 Gbps Ethernet

Minim 1 port USS

Rata de transfer Minim 100 Gbps

Factor de forma Rack-abil , maximum 1 U

Memorie Flash 1 GB

DRAM 512MB

Performanta ~i capacitate Capacitate packet switching minim 128 Gbps

Layer 2 throughput minim 90 Mpps

Caracteristici Layer 2 Adrese MAC minim 16000 (in hardware) switching Suporta jumbo frames 9216 bytes

Numarul minim de VLAN-uri 4096

Caiet de sarcini - "S istem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ..Jmplementarea de Solutii E-Guvemare la Nivelul a 15 VA T-uri din Judetul Suceava tit'; cod SMIS 48457

74


Numarul minim de id-uri de VLAN-uri 4095

Voice VLAN, Private VLAN

Routed VLAN interface

Numarul minim de instante MST suportate 64

IEEE 802.1w

IEEE 802.10

802.1 Q-in-Q

802.3ad Link Aggregation Control protocol {LACP)

Caracteristici Layer 3 Suporta un numar minim de 8000 adrese unicast 1n hardware

Administrare

Garantie

Suporta un numar minim de 4000 intrari ARP

Suporta urmatorele protocoale de rutare : Rutare static, RIP v1 /v2, OSPF v2, BGP v4

Command line interface

SSHv2

Telnet

SNMP

Optiune upgrade software prin USS


3 ani

5. Echipament de stocare centralizata (Storage) -1 bucata


Descriere Sistem de stocare centralizata cu minim 2 controllere generala redundante activ-activ, cu failover automat.

Arhitectura Arhitectura complet redundanta pentru asigurarea unei 1nalte disponibilitati a sistemului

Protocoale de FC, iSCSI, FCoE, NFS, CIFS. Sistemul trebuie sa suporte acces intermixarea protocoalelor de acces la nivel de controller.

Porturi de acces 4 porturi FC 8Gbps, instalate, SFP-uri incluse

Sistemul trebuie sa suporte la nivel de controler minim urmtoarele tipuri de porturi : 16Gbps FC, 1 OGbps FCoE, 1 OGbps iSCSI , 10Gbps Ethernet

Memorie cache Minim 8 GB

Caiet de sarcini - "S istem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ../mplementarea de Solutii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Jude(ul Suceava Ill': cod SMIS 48457

75


instalata Memoria cache trebuie sa fie protejata printr-un mecanism tip error check code .

Memoria cache trebuie sa fie protejata contra caderilor de curent prin descarcarea datelor intr-o memorie non-volatila.

Capacitate de Minim 3,5 TB spatiu util format din unitati de stocare de tip HOD stocare utila la 10.000 rpm, sau superioare ca performanta, configurate in

matrice RAID 1 O ~i minim 7 TB spatiu util de performanta mai scazuta. Sistemul trebuie sa permita criptarea datelor pentru intreaga capacitate ofertata .

Carcasa Sistemul trebuie sa dispuna de dimensiuni maximale : maxim 2U pentru unitatile controller, maxim 2U pentru sertarele de discuri, maxim 4U pentru sertarele de discuri de inalta densitate.

Protectia datelor Sistemul trebuie sa permita implementarea de matrici RAID 0, 1, pe disc 10, 5, 50, 6 , a discurilor de tip hot-spare dedicate ~i globale.

Echipamentul trebuie sa asigure conectarea catre fiecare unitate HOD prin intermediul a doua cai de acces redundante cu fail over automat.

Redundanta Sistemul trebuie sa includa controllere redundante cu failover sistemului si automat, alimentarea cu energie trebuie sa fie redundanta -suportul pentru minim 2 surse de alimentare. operatiuni de Sistemul trebuie sa includa controllere, surse de alimentare si Tntretinere fara discuri in tehnologie HotSwap - extragerea, completarea sau Tntreruperea inlocuirea lor sa poati1 ti realizata on line. serviciilor

Adaugarea unita1ilor de expansiune trebuie sa poata ti realizata online fara intreruperea conexiunilor cu unitatile de expansiune deja instalate.

Conectivitate Numarul minim de servere host conectabile trebuie sa fie de eel (hosts) putin 1000.

Numarul minim de volume logice LUN suportate trebuie sa fie de eel putin 2,000.

Sistemul trebuie sa suporte LUN-uri cu capacitate minim 100TB.

Sisteme de Sistemele de operare certificate trebuie sa fie: Microsoft operare (host) Windows, RedHat Linux, Suse Linux, Oracle Linux, IBM AIX, suportate ~i HP-UX, SUN Solaris, VMware ESX, XenServer. certificate Sistemul de stocare trebuie sa fie livrat impreuna cu driverele de

multipath ~i load balancing incluse in configuratia propusa.

Unitati de Sistemul trebuie sa suporte eel putin urmatoarele tipuri de expansiune cu discuri atat in format 2.5 inch cat ~i in format 3.5 inch: SSD, discuri SAS, NL-SAS/SATA.

Sistemul trebuie sa permita discuri cu auto-criptare.

Sistemul trebuie sa permita intermixarea discurilor SSD, SAS ~i NL-SAS/SATA in aceea~i unitate de expansiune.

Sistemul trebuie sa permita intermixarea unitatilor de

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Prim~rii" - aferent proiectului .,lmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Jude(ul Suceava Ill': cod SMIS 48457

76

Consiliul Judelean Suceava

expansiune cu discuri de 2.5 inch si 3.5 inch.

Scalabilitate Numarul de discuri suportate la nivelul sistemului de stocare ofertat, minim 140 HOD.

Sistemul trebuie sa ofere scalabilitate externa prin mecanisme de upgrade catre modele superioare sau clusterizare de mai multe controllere, fara migrarea datelor, minim 1000 HOD.

Sistemul ofertat trebuie sa suporte minim 16GB memorie interna, instalabila la nivelul unitatilor controller.

Functionalita{i Sistemul trebuie sa permita realizarea copiilor locale instantanee software de - tip Snapshot, suport pentru minim 1 000 sesiuni snapshot. copiere, la nivel Sistemul trebuie sa suporte realizarea copiilor locale integrale -de controller tip Clona.

Echipamentul trebuie sa suporte functionalitatile de snapshot, salvare si restaurare prin care sa asigure protectia datelor in maniera consistenta eel putin pentru aplicatiile: MS Windows , Linux, Exchange, SQL Server, SharePoint, Oracle, SAP, VMware si Hyper-V. Operatiunea de salvare a datelor trebuie sa se realizeze fara oprirea serviciilor la nivel de aplicatie, operatiunea de restaurare trebuie sa se realizeze in mod granular la nivel de fi~ier individual .

Sistemul trebuie sa permita integrarea cu medii de virtualizare, si realizarea copiilor tip Clona la nivelul ma~inilor virtuale, fara impact asupra resurselor de procesare si stocare ale serverelor host.

Functionalitati ' '

Echipamentul trebuie sa suporte mecanisme de alocare virtuala software de a capacitatii de stocare - tip Thin Provisioning. eficientizare Echipamentul trebuie sa includa mecanisme de eficientizare a

consumului de energie si sa suporte oprirea rotatiei HOD 1n maniera programabila.

Echipamentul trebuie sa includa posibilitatea de criptarea datelor stocate.

Sistemul trebuie sa suporte optimizarea performantei prin mutarea in maniera automata a datelor intre diferite tipuri de HOD corespunzatoare nevoii de performanta, in mod transparent pentru serverele host - tip Automated Storage Tiering.

Echipamentul trebuie sa dispuna de un mecanism de prioritizare a accesului hosturilor la date, care sa ofere politici de prioritizare bazate pe definirea largimii de banda pentru serverele host.

Administrare Echipamentul trebuie sa dispuna de interfata Ethernet, consola WEB, CU, SNMP, HTTPS , RADIUS.

lnterfata de management trebuie sa permita vizualizarea informatiilor despre statusul sistemului.

lnterfata de manaQement trebuie sa permita monitorizarea

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,lmplementarea de Solu(ii E-Guvernare la Nive/ul a 15 UA T-uri din Jude(u/ Suceava Ill", cod SMIS 48457

77


performantei sistemului si auditarea logurilor in maniera istorica.

Echipamentul trebuie sa permita definirea mai multor roluri de utilizator cu drepturi de administrare diferite.

Garan1ie 3 ani

6. Rack-1 bucata

Componenta Cerinta tehnica minimala '

Dimensiune 19", 42U, adancime minim 1000mm

Securitate U~i fata ~i spate ~i panouri laterale cu incuietoare

PDU Minim 2 PDU-uri instalate

Garantie 3 ani

7. UPS -2 bucati


Capacitate 5000 VA, 3500W

Conectori 8 x IEC320 C13 ~i 2 x IEC320 C19

Administrare Remote management inclus

Autonomie Minim 15 minute la 50% incarcare si minim 4 minute la 100% incarcare

Carcasa Rack, maximum 3U

Garantie 3 ani

8. Sistem climatizare camera servere - 2 bucati


Capacitate BTU/h Minim 20000

Tensiune / Frecventa 220-240V/50 Hz

Corent nominal Maxim 11 A

Cantitate aer recirculat Minim 920 m3/h

Nivel zgomot racire Maxim 48 dB

Dez um id ificare Minim 21/h

Garan\ie 3 ani

Cheltuielile conexe de instalare ~i punere in functiune intra in sarcina prestatorului

Caiet de sarcini - "Sistern lnformatic integral de Management la Primarii" - aferent proiectului )mp/ementarea de So/ufii E-Guvemare la Nive/ul a 15 UA T-uri din Judeful Suceava Ill'; cod SMJS 48457

78


9. Desktop PC (inclusiv monitor, tastatura, mouse, licenta sistem operare ~i suita aplicatii pentru birou)


Statie de lucru - 6 bucati

Procesor minim 2 nuclee, minim 2 GHz

Memorie cache Min 3 MB

Memorie RAM Minim 2 GB SDRAM DDR3 1600 MHz cu posibilitatea de extindere la 32 GB

Placa de baza Fabricat sub aceea~i marca cu sistemul de calcul

HDD Minim 250 Gb (7200 rpm) S-ATA Ill , 6 porturi S-ATA Ill. Suport RAID 1,0, 10, 5 hardware.

Unitate optica DVD-AW interna

Placa video lntegrata

Placa audio lntegrata, HD

Placa retea Gigabit Ethernet 10/100/1000

Porturi 2 x PS2/ 1 x serial/ 10 x USB 2.0 / 4 x USB 3.0 (2 pe panoul frontal , 2 interne)/ 1 x RJ45/ 1 x DisplayPort / 1 x DVI /1 x Headphone si 1 x Microphone pe panoul frontal.

Sloturi 2 x PCI Express 1 x

1 x PCI Express 2.0 4x


Bay-uri Minim 7 din care:

2 x 3,5" interne; 2 x 3,5" externe; 2 x 5,25" externe; 1 x 2,5" interne

Suport pentru mentenanta rapida, inlocuirea harddisc-ului se face u~or fara a necesita suruburi.

Sursa de 280 Watt alimentare

Caracteristici de - Posibilitatea de a seta parole diferite pentru boot, BIOS si securitate Hard-disk

- Software dedicat (integrat in firmware UEFI) care sa permita ~tergerea datelor de pe hard disk

- Protectie la scriere pentru Flash EPROM

- modul TPM 1 .2

- Controlul interfetelor USB

- Senzor pentru deschiderea carcasei

- ,ncuietoare pe panoul lateral al carcasei

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,lmplementarea de Solutii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judetul Suceava Ill", cod SMIS 48457

79

Consiliul Judefean Suceava

Sistem de operare Windows 8 Professional cu licenta sau echivalent, preinstalat 9i 9i software DVD-uri cu drivere 9i recovery;

Microsoft Office 2013 Home and Business cu licenta, sau echivalent, preinstalat ~i cu DVD de instalare.

Utilitare sistem Aplicatie de monitorizare si management local side la distanta, dezvoltata de produca.torul sistemului de calcul, cu eel putin urmatoarele functionalitati :

Management de la distanta atat online cat 9i offline

Rapoarte detaliate despre componentele sistemului

BIOS Management

Alerte (via ASF)

Wal (Wake on LAN)

Conformitate cu - Certificare CE conform directivelor UE; standarde - Environmental compatibility: RoHS, WEEE, Energy Star 5.0, europene EPEAT;

(se vor prezenta copii dupa certificatele emise de institutiile acreditate sa elibereze respectivele certifica.ri)

Tastatura USB sau PS2 cu diacritice romane~ti

Mouse USB sau PS2

Garantie 3 ani

Monitor - 6 bucati '

Tip display LED

Diagonala Minim 18.5 inch

Rezolutie Minim 1366 x 768

Contrast 1000:1

Unghi vizibilitate 170/160 grade

Conectivitate DVI

Timp de raspuns 5 ms

Altele Stand ce permite inclinarea -5° / + 15°; Boxe 2 x minim 1.5W ~i cablu DVI

Garantie 3 ani

lnfrastructura hardware, a~a cum se va regasi la fiecare UAT partener, presupune

urmatoarele echipamente cu caracteristicile tehnice de mai jos:

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integ rat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,fmplementarea de So/ufii E-Guvernare la Niveluf a 15 UA T-uri din Jude(ul Suceava Ill'; cod SMIS 48457

80


Echipamente pentru infrastructura locala Cantitate 1. Desktop PC (monitor, tastatura, mouse, Cate 2 bucati pentru fiecare partener

licenta sistem de operare ~i suita local aplicatii pentru birou)

2. Echipament tip UTM local Cate 1 bucata pentru fiecare partener local

3. Multifunctionala A3 color Cate 1 bucata pentru fiecare partener local

4. Echipament mobil Cate 1 bucata pentru fiecare partener local

1 Desktop PC (inclusiv monitor, tastatura, mouse, licenta sistem operare ~i suita aplicatii pentru birou)


1. Statie de lucru - Cate 2 bucati pentru fiecare UAT partener

Procesor minim 2 nuclee, minim 2 GHz

Memorie cache Min 3 MB

Memorie RAM Minim 2 GB SDRAM DDR3 1600 MHz cu posibilitatea de extindere la 32 GB

P la ca de baza Fabricat sub aceeasi marca cu sistemul de calcul I

HOD Minim 250 Gb (7200 rpm) S-ATA Ill , 6 porturi S-ATA Ill. Suport RAID 1,0, 10, 5 hardware.

Unitate optica DVDRW interna

Placa video lntegrata

Placa audio lntegrata, HD

Placa retea Gigabit Ethernet 10/100/1000

Porturi 2 x PS2/ 1 x serial/ 10 x USB 2.0 / 4 x USB 3.0 (2 pe panoul frontal , 2 interne)/ 1 x RJ45/ 1 x DisplayPort / 1 x DVI /1 x Headphone si 1 x Microphone pe panoul frontal.

Sloturi 2 x PCI Express 1x



Bay-uri Minim 7 din care:

3 x 3,5" interne; 2 x 3,5" externe; 2 x 5,25" externe; 1 x 2,5" interne

Suport pentru mentenanta rapida, 1nlocuirea harddisc-ului se face usor fara a necesita suruburi.

I >

Sursa de 280 Watt

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ..lmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nivelul a 15 UA T-uri din Judeful Suceava Ill'; cod SMIS 48457

8 1


alimentare

Caracteristici de - Posibilitatea de a seta parole diferite pentru boot, BIOS si securitate Hard-disk

- Software dedicat (integrat in firmware UEFI} care sa permita ~tergerea datelor de pe hard disk

- Protectie la scriere pentru Flash EPROM

- modul TPM 1 .2

- Controlul interfetelor USB

- Senzor pentru deschiderea carcasei

- incuietoare pe panoul lateral al carcasei

Sistem de operare Windows 8 Professional cu licenta sau echivalent, preinstalat ~i si software DVD-uri cu drivere ~i recovery;

Microsoft Office 2013 Home and Business cu licenta, sau echivalent, preinstalat ~i cu DVD de instalare

Utilitare sistem Aplicatie de monitorizare si management local si de la distanta, dezvoltata de producatorul sistemului de calcul, cu eel putin urmatoarele functionalitati :

' I

-Management de la distanta atat online cat si offline

-Rapoarte detaliate despre componentele sistemului

-BIOS Management

-Alerte (via ASF)

-WoL (Wake on LAN)

Conformitate cu - Certificare CE conform directivelor UE; standarde - Environmental compatibility: RoHS, WEEE, Energy Star 5.0, europene EPEAT;

(se vor prezenta copii dupa certificatele emise de institutiile acreditate sa elibereze respectivele certificari)

Tastatura USB sau PS2 cu diacritice romane~ti

Mouse USB sau PS2

Garantie 3 ani

2.Monitor - Cate 2 bucati pentru fiecare UAT partener

Tip display LED

Diagonala Minim 18.5 inch

Rezolutie Minim 1366 x 768

Contrast 1000:1

Unghi vizibilitate 170/160 grade

Conectivitate DVI

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului .. lmplementarea de So/ufii E-Guvernare la Nive/ul a 15 UA T-uri din Jude(ul Suceava Ill'; cod SMIS 48457

82


Timp de raspuns 5ms

Altele Stand ce permite inclinarea -5° / + 15°; Boxe 2 x minim 1.5W 9i cablu DVI

Garantie 3 ani

2. Aparat multifunctional pentru scanare ~i tiparire, A3 color - Cate 1 bucata

pentru fiecare UAT partener


Functii Tiparire, copiere, fax, scanare color

Tehnologie tiparire Laser color

Aezolutie fizica Minim 1200 x 1200 dpi tiparirea

Viteza tiparire Minim 20 ppm (A4, color), Minim 30 ppm (A4, monocrom)

Duplex Automat

ADF Da, cu alimentator automat de minim 100 coli

Memorie Minim 16MB Minim 16MB memorie standard, suport pentru pana la 1500M B memorie

Procesor Minim 900 MHz

Afisaj De tip tactil, minim 1 o·· diagonala

Aezolutie optica Minim 600 dpi scanare

Volum lunar maxim Minim 200.000 pagini pe Juna

de imprimare

Dimensiuni medii de A3, A4, AS, Plicuri 10, Plicuri 7 :Y-t, Plicuri 9, Executive, Folio, JIS-1mpnmare 84, JIS-85

Compatibilitate Sisteme Windows XP, VISTA, WINDOWS 7 ( 32biti, 64biti)

lnterfata Ethernet 9i USS

Garantie 3 ani

3.Echipament tip UTM local - Cate 1 bucata pentru fiecare UAT partener

Componenta Cerinta tehnica minimala I

Arhitectura Asigura in timp real protectie retelei printr-o combinatie de antivirus, filtrare pe email 9i web, firewall, VPN, detectia ~i

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului .Jmplementarea de Solutii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judeful Suceava II/'; cod SMIS 48457

83


sistemului prevenirea dinamica a intruziunilor, controlul aplicatiilor, prevenirea scurgerii informatiilor sensibile .

Sistemul nu trebuie licentiat per numar de utilizatori (nu exista numar limitat de utilizatori).

Factor de forma Rack-ab ii

lnterfete de retea Cerinte minime: modul de Cel putin 5 interfete cupru 10/100 Base-T; securitate

1 port USB 2.0 pentru management;

Memorie Memorie DRAM minim 2 GB

Memorie flash 2 GB

Separare hardware 1ntre control plane ~i data plane

Performanta si Performanta firewall (pachete mari): minim 700 Mbps capacitate Performanta firewall (IMIX): minim 200 Mbps

Throughput IPSEC VPN (pachete mari): minim 65 Mbps

Tunele IPSec VPN: minim 128

Performan1a IPS: minim 75 Mbps

Performanta antivirus: 25 Mbps

Support UTM (antivirus, antispam, IPS, content filtering)

Conexiuni: minim 32K

VPN Tunele (GRE, IP-IP, IPSec)

Algoritmi criptografici DES, 3DES ~i AES (cu chei cu lungime de 192, 168 ~i 256 biti)

Autentificare Message Digest (MD5), SHA-1 , SHA-128, SHA-256

Rutare Rutare statica

RIPv1 ~i RIPv2

OSPF/OSPFv3

BGP

IS-IS

I GM Pv1 /v2/v3

PIM-SM/DM/SSM

Suport lpv4/ lpv6

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,.lmplementarea de Solutii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Jude(ul Suceava Ill'; cod SMIS 48451

84


Administrare Command line interface

SSHv2

Telnet

SNMP

Optiune upgrade software prin USB


Accesorii incluse

Tip accesoriu Echipament comunicatie WiMAX

Cerinte mecanice Permite utilizarea gamei de frecvente de operare din reteaua ~i electrice WiMAX a STS - 3 canale de 5 MHz, in sub-banda de frecvente

3685-3700 MHz, metoda de duplexare TDD.

Canalizatii: 5 ~i 10 MHz

Metoda de duplexare: TDD

Tuning range: minim 400 MHz (3400-3800 MHz)

Antena minim 14 dBi cu polarizare duala (2RX cu MIMO A/8, 2TX)

Alimentare Permite alimentarea la curent alternativ de tensiune cuprinsa intre 90 ~i 264V, la o frecventa cuprinsa intre 48 ~i 62 Hz

Permite alimentare de tip POE;

Caracteristici de Umiditatea de operare: 10% - 80% mediu Trebuie sa ofere protectie la fulger de minim 4kV

Trebuie sa ofere clasa de protectie IP 67

Caracteristici Trebuie sa aiba o greutate de maximum 2 Kg ; constructive Trebuie sa aiba MTBF de minim 45000 de ore.

Garantie 3 ani

4.Echipament mobil - Cate 1 bucata pentru fiecare UAT partener


Descriere Terminal mobil pentru colectare date ~i tiparire documente gen generala bonuri ~i chitante

Ecran Touchscreen de minim 3" diagonala ~i rezolutie de minim 320 x 240 pixeli

Tastatura Cel putin 12 taste care sa includa tastatura numerica directa

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului .. lmp/ementarea de Solu(ii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judetul Suceava Ill'; cod SMIS 48457

85


lmprimanta Termica cu rola , latime minim 50 mm

Memorie Minim 256 MB RAM

Procesor Minim 700 MHz

Card slot lntegrat, cu suport pentru eel putin Micro SD sau echivalent;

lnterfete USB 2.0 sau superior, Wireless LAN 802.11 b/g sau superior comunicatie

' Sistem de Sistem de operare dedicat pentru echipamente mobile cu licenta operare de utilizare fara limita de timp

Garantie '

3 ani

3.4.2. Descriere software de baza

Licente de baza Numar licente Pachet licente SO si virtualizare, inclusiv licente acces clienti 1 Pachet licente servere de aplicatii si portal 1 Pachet licente BO 1 Pachet licente raportare 1 Pachet licente GIS 1 Pachet licente OMS (manaoement de documente) 1 Pachet licente SW (software) Backup 1

3.4.2.1. Pachet licente SO si virtualizare, inclusiv licente acces clienti ' , 1 '

Caracteristicile minime ale sistemului de operare care se va instala pe

echipamentele server trebuie sa includa:

Functionalitati privind sistemele de fi~iere;

Functionalitati de management al accesului ;

Functionalitati de tiparire;

Functionalitati de stocare;

Servicii de Directory - Server de LDAP:

• Suport pentru implementare serviciu de director in virtualizare,

• Suport pentru clonarea serverelor cu rolul de serviciu de director,

• Serviciile de director pentru administrarea identitatilor trebuie sa suporte

RFC 1823, ADSI ~i JNDI API,

• Aplicatiile privilegiate de director pentru administrarea identitatilor trebuie

sa fie capabile sa obtina rezultate multiple, particularizate ale directorului

pentru administrarea identitatilor,

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectufui .,lmplementarea de Solu(ii E-Guvemare la Nivelul a 15 UA T-uri din Judetul Suceava Ill'; cod SMIS 48457

86


• Monitorizarea, operatiunile ~i restaurarea directorului pentru

administrarea identitatilor sa poata ti delegat;

Functionalitati privind retele ~i comunicatii;

Functionalitati privind securitatea:

• Sa ofere un mecanism ce asigura ca reteaua ~i sistemele nu sunt

compromise de calculatoare virusate, izoland ~i/sau depanand

calculatoarele care nu se conformeaza politicilor de securitate stabilite,

• Sa ofere un mecanism de protectie 1mpotriva aplicatiilor periculoase,

• Sa ofere flexibilitate criptografica crescuta, suportand algoritmi de

criptare standard ~i definiti de utilizator, permitand crearea, stocarea ~i

preluarea mai facila a cheilor criptogratice,

• Sa permita o metoda mai sigura pentru autentiticarea locala a

utilizatorilor de la sucursale ~i birouri de la distanta, cu ajutorul unei

replici read-only a bazei de date AD principale,

• Sa permita stabilirea mai simpla de relatii acreditate Tntre parteneri cu

directoare de identitati ~i de acces diferite care ruleaza Tn retele diferite,

permitand conectarea unica (SSO) 1n retele,

• Sa contina un modul pentru monitorizarea starii autoritatilor de certificare

(CA),

• Sa contina un serviciu pentru prevenirea scurgerilor de informatii

confidentiale din interiorul organizatiei catre exterior prin intermediul

ti~ierelor,

• Sa ofere protectie 1mbunatatita impotriva furtului de date ~i a expunerii

hardware-ului serverului daca este pierdut sau furat, oferind ~tergere mai

sigura a datelor cand se renunta la servere,

• Sa ofere un sistem de clasificare a informatiilor pentru informatii partajate

cu configurarea automata a politicilor de acces prin politici de grup

aplicate prin intermediul serviciului;

Functionalitati privind administrare remote;

Functionalitati de virtualizare:

• Sa permita virtualizarea rolurile de server sub forma de ma~ini virtuale

(VM) separate care ruleaza pe aceea~i ma~ina fizica, fara a ti necesara

achizitia de software de la terti,

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,Jmplementarea de Solutii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill", cod SMIS 48457

87


• Sa ofere replicarea ma9inilor virtuale catre gazde situate 1n locatii la

distanta; capabilitatea de replicare sa poata fi oferita Tntre gazde care

sunt membri ai unui cluster sau gazde independents,

• Sa ofere replicare ma~inilor virtuale 9i datelor de pe un echipament de

stocare pe celalalt,

• Suport pentru arhitecturi de tip NUMA 1n interiorul ma9inilor virtuale,

• Suport pentru 320 procesoare logice, 4 TB memorie la nivelul gazdei,

• Suport pentru 64 procesoare virtuale ~i 1 TB memorie la nivelul ma~inilor

virtuale,

• Suport pentru clusters cu 64 de noduri 9i 8000 de ma~ini virtuale,

• Suport pentru disc virtual 1n ma~ina virtuala de pana la 64 TB de

informatie,

• Suport pentru 1024 de ma~ini virtuale pe o gazda,

• Sa se poata implementa mai multe sisteme de operare - Windows, Linux

~i altele - in paralel pe un singur server,

• Sa ofere clustering-ul gazdelor sau al ma~inilor virtuale care ruleaza pe

gazde WSv ~i backup-ul ma§iinilor virtuale 'i'n timp ce acestea ruleaza,

• Sa permita programelor accesate de la distanta sa fie deschise cu un

singur clic ~i sa fie utilizate ca ~i cum ar rula pe calculatorul utilizatorului

final.

Se vor include licente pentru sisteme de operare suficiente pentru a acoperi toata

puterea de procesare a serverelor pentru virtualizare (fara limita pentru numarul de

ma9ini virtuale ce pot fi create) ~i a celor de baze de date.

3.4.2.2. Pachet licente de gestiune baze de date

Caracteristicile minime ale sistemului de gestiune a bazelor de date care se va instala

pe echipamentele server baza de date trebuie sa includa:

Suport pentru transferul datelor din baza de date din ~i 'i'n alte baze de date prin

protocoale standard (ODBC, XML, TXT) pentru a putea permite integrarea la

nivel de date a altor sisteme in exploatare,

Functionalitati de administrare a sistemului de gestiune a bazelor de date,

Suport pentru mecanisme de control ~i blocare la nivel de tabela, fara

escaladare, pentru a permite accesul concurent ~i manipularea datelor, Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectu/ui

,,lmp/ementarea de Solutii E-Guvernare la Nivelul a 15 UA T-uri din Judeful Suceava Ill ''. cod SMIS 48457

88


Suport pentru suspendarea operatiilor consumatoare de resurse,

Facilitati pentru gestionarea automata a memoriei (self-tuning),

Suport pentru gestionarea datelor spatiale folosind structuri ~i formate standard

conforme OGC,

Suport pentru rularea mai multor instante de server de baze de date pe acela~i

echipament,

Suport pentru servere cu mai multe procesoare,

Suport pentru interogare in format XML,

Suport pentru stocare date 1n format XML ~i comunicare cu aplicatii in format

XML,

Functionalitati de tip Data Mining,

Functionalitati de tip OLAP,

Suport de servicii de transformare a datelor pentru a putea permite importuri din

surse de date neomogene,

Suport pentru limbaje de tip SOL,

Mecanism de securitate bazat pe utilizatori ~i roluri , cu posibilitate de integrare

in sistemul LDAP,

Facilitati pentru diagnosticarea problemelor: urmarirea executiei, expertiza,

analiza, prognoza,

FacilitiW pentru monitorizarea tranzactiilor,

Facilitati pentru monitorizarea, configurarea ~i optimizarea performantelor,

Suport pentru replicarea datelor,

Facilitati de indexare a datelor ~i suport pentru indec~i multipli pentru obiectele

stocate,

Suport pentru ,,database mirroring",

Suport pentru functionare in regim clustering,

Suport pentru indexare on-line,

Facilitati de administrare a aplicatiei din programe cu interfata grafica

prietenoasa fara a fi nevoie de a utiliza scripturi de acces,

F acilitati de optimizare a bazei de date ~i de tuning a arhitecturii ,

Suport nativ pentru acces la interogari prin servicii web,

Suport pentru interogarea bazei de date in standardul xOuery 1.0,

Facilitati de rulare proceduri automate de back-up, arhivare, recuperare a unor

versiuni mai vechi ale bazei de date, Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului

,,lmp/ementarea de Solufii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judetul Suceava llf'; cod SMIS 48457

89


Facilitati pentru proceduri de administrare ~; configurare, prin intermediul

interfetelor grafice,

Facilitati de operare a modificarilor in setul de date prin intermediul unor

instante intermediare (transaction log),

Facilitati pentru anularea tranzac\iilor in ordine inversa (rollback),

Facilitati pentru asigurarea integrita\ii datelor in timpul utilizarii.

Se vor include rn solu\ia ofertata licente pentru toate bazele de date necesare pentru

functionarea solutiei propusa de ofertant, dar nu mai putin de 4 core-uri licentiate

pentru solutia de baza de date propusa.

Operatorul economic va livra unelte pentru accesul independent la sursele de date ale

sistemului, licentiate pentru eel putin 2 utilizatori ~i dispunand de eel putin urmatoarele

functionalitati:

Acces la sursele de date ~; stocare de date ale sistemului;

Posibilitatea organizarii surselor de date ~; a datelor efective 1n structuri

ierarhice de acces;

Evidentierea surselor de date ~i a datelor continute de acestea;

Posibilitatea definirii de zone de acces la date, folosind unelte programatice,

scripturi de prelucrare a datelor, unelte software de transformare;

Asigurarea in mod transparent catre utilizator a mecanismelor de tip backup, in

vederea eliminarii eventualelor pagube datorate operarii defectuoase asupra

datelor. Posibilitatea restaurarii structurii ~i valorilor datelor;

Posibilitatea investigarii, vizualizarii ~i operarii de modificari asupra datelor;

Vizualizarea datelor in format tabelar;

Posibilitatea rularii de scripturi de prelucrare a datelor;

Unelte pentru cautarea ~i filtrarea surselor de date ~i a datelor efective dupa

criterii statice ~i dinamice;

lntrumente grafice pentru modificarea datelor: inserare la nivel de sursa de

date, la obiect de tip tabela ~i/sau aplicarea de algoritmi pentru modificarea

valorilor campurilor singulare;

lncluderea de limbaje de interogare ~i extragere a datelor ~i informatiilor;

Evidentierea rezultatelor rularii scripturilor asupra datelor;

Evidentierea diferentiata a rezultatelor 1n functie de parametri de intrare

dinamici ~i posibilitatea compararii in timp real a rezultatelor;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integral de Management la Primarii" - aferent proiectului ,.lmplementarea de Solufii E-Guvemare la Nive/ul a 15 UAT-uri din Judefu/ Suceava Ill'; cod SMIS 48457

90


Suport/ajutor Tn timp real Tn folosirea §i utilizarea cuvintelor §i expresiilor cheie

de limbaj;

Posibilitatea procesarii datelor Tn cascada, rularii de operatiuni pe seturi de date

obtinute in urma altor operatiuni;

Ofera suport in elaborarea scripturilor de prelucrare ale datelor §I pentru

imbunatatirea performantelor scripturilor;

Mecanisme de vizualizare §i raportare grafica, inclusiv raportari sub forma de

grafice;

Sustine grafice de diverse tipuri : linie, placinta, manometru, bara, 20, 30;

Posibilitatea configurarii culorilor, textelor, dimensiunea obiectelor;

Posibilitatea exportarii graficelor in formate de tip imagine;

lnstrumente pentru definirea §i lansarea de raportari dinamice ~i agregate, prin

acces dinamic ~i programatic la sursele de date;

lnstrumente pentru raportari in cascada;

Revizuirea in format grafic a structurii datelor, cat §i reproiectarea acestora,

inclusiv servicii privind conversia datelor;

Editarea surselor de date rn format grafic, folosind primitive grafice precum:

dreptunghiuri, linii, arce, cercuri etc.;

Posibilitatea manipularii datelor prin mecanisme de tipul "drag&drop";

Posibilitatea editarii structurii surselor de date, definirea tipurilor de date pentru

fiecare obiect in parte, definirea de relatii intre obiecte;

lntrumente pentru evidentierea modificarilor privind structura surselor de date §i

a valorilor datelor istorice;

Vizualizarea comparata a structurilor de date;

Maparea elementelor de intrare §i ie§ire;

Posibilitatea integrarii mai multor seturi de date, inclusiv prelucrari ale

rezultatelor folosind algoritmi §i expresii specifici;

Mecanisme de transfer a datelor ~i informatiilor in formate standard, inclusiv

XML.

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului .. lmplementarea de Solutii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judetul Suceava Ill'; cod SMIS 48457

91


3.4.2.3. Sistem de gestiune a aplicatiilor

Serverul de aplicatie/ web trebuie sa fie din clasa platformelor tip enterprise 9i sa

permita dezvoltarea ~i rularea aplicatiilor complexe folosind un framework de tip

enterprise.

Caracteristicile minime ale sistemului de gestiune a aplicatiilor (server aplicatii) trebuie

sa includa:

Servicii de securitate pentru protejarea resurselor gazduite,

Servicii de definire 9i context de executie pentru resursele de aplicatie:

conexiuni catre baze de date relationale, cozi de mesaje,

Servicii de manipulare a datelor in format XML,

Servicii de management al tranzactiilor la nivelul aplicatiilor,

Servicii de construire a reprezentarilor folosind date spatiale,

Suport pentru JSP, ASP.NET sau framework-uri web similare pentru rularea

aplicatiilor web,

Posibilitatea de a folosi framework-uri de aplicatie precum Java Server Faces

sau Web Forms pentru dezvoltarea 9i rularea de interfete utilizator moderne,

Trebuie sa aiba functii de server web (precum redirectionare ~i protocoale de

securitate) ,

Posibilitatea de a primi ~i trimite mesaje utilizand servicii web,

Suport pentru tranzactii la nivel de aplicatie,

Trebuie sa permita folosirea de framework-uri de persistenta ~i conversie

Obiect-Relational (0/R mapping),

Trebuie sa permita folosirea de APl pentru persistenta datelor,

Acces la bazele de date prin API precum JDBC sau ODBC,

Suport pentru clustering,

Suport pentru caching,

Suport pentru servicii de cozi de mesaje (precum JMS, WCF) ,

Suport pentru servicii de autorizare 9i autentificare,

Trebuie sa permita implementarea de servicii web,

Compatibilitate cu standarde SOAP, WSDL, UDDI ~i XML pentru suport total al

stivei de servicii web.

Se var include in solutia ofertata licente pentru serverul de aplicatii necesar pentru

functionarea solutiei propusa de ofertant, dar nu mai putin de 12 core-uri licentiate

pentru solutia de server de aplicatii propusa. Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului

..lmplementarea de Solufii E-Guvemare la Nivelu/ a 15 UA T-uri din Jude(ul Suceava /JI'; cod SMIS 48457

92


3.4.2.4. Sistemul de gestiune a continutului web

Sistemul de gestiune a continutului web de tip portal va avea urmatoarele

caracteristici:

Suport pentru o platforma tehnologica recunoscuta (.Net, Java etc.);

Suport pentru bazele de date relationale (MySQL, Microsoft SQL Server etc.);

Suport pentru un server de aplicatie recunoscut (IIS, Jboss etc.);

Suport pentru UTF-8;

Posibilitatea implementarii 1n sistem cluster cu balansarea 1ncarcaturii {Load

Balancing);

Editor al continutului de tip WYSIWYG care sa permita editarea continutului

paginilor web;

Suport pentru notificari, versionare, loguri de audit ~i posibilitate de anularea a

modificarilor. Aceasta facilitate trebuie sa permita administratorilor sa

vizualizeze cand a fost modificat continutul, sa se vizualizeze versiunile

anterioare ~i sa se anuleze modificarile efectuate daca este cazul;

Orar de publicare care sa permita determinarea timpului exact cand un anume

continut va fi publicat sau eliminat de pe site;

Configurarea rolurilor utilizatorilor. Spre exemplu, anumiti utilizatori sa poata

avea dreptul de a crea continut, dar nu ~i de al publica. Alti utilizatori sa poata

avea dreptul de a revizui ~i aproba continutul. Accesul utilizatorilor sa poata fi

restrictionat la anumite pagini sau sectiuni de pagini;

Sa fie posibila vizualizarea istoricului autentificarilor de catre administrator;

Suport pentru operatiuni de Drag'n'Drop al continutului;

Suport pentru redimensionarea imaginilor;

Obligativitatea autentificarii pentru accesul 1n anumite zone ale site-ului;

Suport pentru Feed-uri RSS;

Posibilitatea integrarii cu alte componente ale proiectului;

Suport pentru eel putin un sistem de tip LDAP;

Suport pentru SSL;

lntegrare cu program tip office pentru editarea documentelor;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului .. lmplementarea de Solutii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judetut Suceava Ill'', cod SMIS 48457

93


Facilitate de caching pentru sporirea performantei;

Suport multilingual (eel putin 3 limbi) ;

Motor de fluxuri de lucru (Workflow) pentru procesul de aprobare a publicarii ;;i

pentru notificari legate de evenimentele legate de site;

Facilitate de biblioteca multimedia pentru stocarea imaginilor, documentelor,

fi;;ierelor de tip video sau flash;

Suport pentru teme 1?i skin-uri;

Facilitate de tip ,,Co1? de gunoi" pentru recuperarea continutului ;;ters;

Functionalitati de cautare; ' '

Functionalitate de tip ,,Site Map";

Licentierea portalului extern va permite rularea acestuia pe serverele

virtualizate, pentru un numar nelimitat de utilizatori.

3.4.2.5. Pachet licente Backup

Se vor asigura licentele pentru implementarea unui sistem de backup centralizat ce va

permite salvarea datelor sistemului pe disc pentru backup ;;i restore rapid . Aplicatia de

backup 1?i restore trebuie sa fie un produs comercial 1?i sa aiba eel putin facilitatile

descrise in continuare.

Descriere generala:

Software de backup centralizat cu arhitectura client-server. Software-ul trebuie

sa dispuna de agenti specializati pentru sisteme de operare 1?i aplicatii, 1?i sa

ofere integrarea cu aceste componente pentru realizarea operatiunilor de

backup 1?i restaurare in maniera consistenta;

Operatiile de salvare trebuie sa se realizeze fara oprirea din functionare a

sistemelor de operare, aplicatiilor 1?i bazelor de date;

Operatiile de restaurare trebuie sa se realizeze atat la nivel de sistem de fi1?iere,

cat 1?i la nivel granular ;;i fi;;ier individual;

Serverul de backup trebuie sa fie compatibil Microsoft Windows Server sau

echivalent;

Licente incluse eel putin pentru agentii necesari protejarii serverelor pentru

masini virtuale si baze de date; ' '

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,.lmplementarea de Solu(ii E-Guvernare la Nive/ul a 15 UAT-uri din Judetul Suceava Ill''. cod SMIS 48457

94


Agenti pentru mediul virtual : support pentru licente dedicate mediului

virtual Vware ESX ~i Microsoft Hyper-V sau tehnologii echivalente;

Licenta trebuie sa permita protectia unui numar nelimitat de ma~ini virtuale per

host Vmware ESX sau Microsoft Hyper-V.

Functionalitati:

Software-ul de backup trebuie sa permita bare metal recovery;

Software-ul de backup trebuie sa suporte deduplicarea datelor;

Software-ul de backup trebuie sa suporte Virtual Tape Library ~i NDMP.

Alte cerinte:

Software-ul de backup trebuie sa fie licentiat astfel ,neat sa acopere toate

echipamentele server ~i sistem de stocare propuse.

Suport:

Software-ul trebuie sa includa servicii de suport tehnic oferite de producator

pentru 1 an.

3.4.2.6. Pachet licente Raportare

Sistemul trebuie sa includa o solutie de raportare consolidata ~1 managementul

depozitelor de date cu eel pu\in urmatoarele functionalitati :

Depozit de date relational ~i instrumente OLAP: sistemul sa ofere in mod nativ

solutii OLAP si data warehouse; ' '

ETL (Extract, Transformation, Load): functionalitati native de extragere a datelor

din diferite surse de date (SOL Server, Oracle, Excel, Web services), realizarea

de filtrari, agregari ~i diferite alte transformari asupra datelor ~i in final stocarea

datelor in data warehouse;

Baze de date multidimensionale native: stocarea datelor intr-un cub cu mai

multe dimensiuni, in vederea interogarii mai u~oare a datelor ~i construirii

rapoartelor relevante;

Posibilitati de raportare din surse de date cum ar fi : liste SOL Server, Oracle,

SOL Server Analysis Services, SAP NetWeaver Bl , Hyperion, Sharepoint List,

Teradata, SOL Azure ~i SQL Server Parallel Data Warehouse, XML;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului .. lmplementarea de Solu(ii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Jude(ul Suceava Ill'; cod SMIS 48457

95


Posibilitati de raportare cu moduri multiple de vizualizari : har\i, sparklines ~i

indicatori:

• Hafti: Posibilitate de creare de rapoarte folosind Map Wizard care

permite vizualizarea datelor sub forma unui model geografic care poate

prelua datele dintr-o galerie de harti pe baza de interogari SQL sau dintr

un fi~ier stocat in sisteme tip ESRI. Elementele dintr-o harta pot fi

poligoane (pentru reprezentare de arii) , linii (pentru reprezentarea de

rute ~i drumuri) ~i puncte (reprezentand loca\ii diverse). Se pot adauga

date aditionale de afisare sau atentionari interactive folosind harti online l t r I

• Sparklines: Posibilitate de creare rapoarte folosind tabele ~i matrici

pentru a afi~a date agregate,

• lndicatori: Posibilitate de vizualizare a datelor fntr-un mod rapid folosind

metode grafice (icoane);

Raportare "ad hoc": utilizatorii sa poata edita propriile rapoarte pe baza unui

model (template), fara sa detina cuno~tinte de baze de date sau despre

structura acestora. Serviciile de raportare sa fie incluse in produs, fara add-on

uri suplimentare;

lnterogare ~i analiza ad-hoc ~i self-service a datelor: facilita\i de interogare a

datelor disparate in momentul solicitarii rapoartelor;

Extragerea ~i editarea dinamica a rapoartelor utilizand instrumente familiare de

tip Office (ex.: Microsoft Excel) ~i interiete noi intuitive ~i productive care includ

harti, sparklines ~i indicatori;

Sa permita exportarea rapoartelor Tn Excel, fi~iere CSV, o alta baza de date,

fi~iere XML;

Sa permita exportul in documente tip PDF, TIFF;

Sa permita exportul datelor Tntr-un feed de date folosind serviciul Atom.

3.4.2.7 Pachet licente GIS

Solutia informatica trebuie sa includa licentele necesare pentru utilizarea unei aplicatii

server GIS pe eel putin 4 core-uri de procesor. Aplicatia server GIS trebuie sa aiba

urmatoarele caracteristici minimale:

Caiet de sarcin i - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aterent proiectului ,./mplementarea de Solufii E-Guvernare la Nive/ul a 15 UAT-uri din Jude(ul Suceava Ill': cod SMIS 48457

96

Consiliul Judeiean Suceava

Geocodare, cartografiere, interogare spatiala, editare avansata, geoprocesare

centralizata , capabilitati de analize geostatistice spatiale, vizualizare, analiza

spatiala §i generalizare avansata in asistarea procesului decizional din cadrul

sistemului;

Sa permita construirea de aplicatii server cu functionalitati GIS distribuite in

mediile client/server §i de servicii Web GIS (cum ar fi servicii web de date

geospatiale, servicii web de harta);

Sa foloseasca acelea§i componente obiecte software ale aplicatiilor software

desktop GIS;

Sa ofere suport pentru publicarea temelor geospatiale ce au asociate informa1ii

temporale;

Acces la functionalitatile GIS folosind o aplicatie tip browser §i posibilitatea

publicarii de servicii Web. Dezvoltarea rapida de servicii §i aplicatii cu ajutorul

exemplelor §i a template-urilor reducand costurile dedicate dezvoltarii §i

administrarii aplicatiilor;

Posibilitatea de a dezvolta aplicatii §i servicii folosind aceea§i tehnologie

orientata-obiect atat pentru clienti thin, cat §i thick;

Sa permita utilizatorului sa specifice filtre temporale;

Sa dispuna de medii de dezvoltare a aplicatiilor web ce permit aplicarea

regulilor de integritate asupra elementelor geospatiale 1n momentul editarii

acestora;

Sa permita accesul la tabele relationate sau tabele de sine-statatoare de la

nivelul aplicatiilor web;

Sa permita specificarea factorului de scara aplicat 1n momentul in care se face

zoom pe un element geospatial;

Sa dispuna de un control de harta ce permite navigarea straturilor tematice ce

contin informa1ii temporale;

Sa ofere suport API pentru fuzionarea serviciilor web GIS integrare cu alte

servicii web geospatiale oferite de Google, Yahoo, Microsoft ~i JavaScript sau

echivalent, incluzand functionalitati de navigare 1n harta, interogare;

Sa permita accesul direct la geometria ~i atributele elementelor geospa1iale de

tip vector;

Capabilitati server cu functii pentru crearea, interogarea, analiza §i

geoprocesarea datelor raster; Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului

.. lmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nive/ul a 15 UAT-uri din Judetut Suceava Ill'; cod SMIS 48457

97


Servicii Web XML - ce trebuie sa permita publicarea bazelor de date

geospatiale sub forma de servicii geospatiale, oferind astfel §i accesul direct la

aceste baze de date distribuite, cat ~i replicarea ~i sincronizarea bazelor de

date geospatiale. Aceste servicii trebuie sa ofere posibilitatea agregarii 1ntr-o

harta a datelor spatiale provenite din baze de date geospatiale existente 1n

cadrul unei retele LAN, WAN §i Internet. In plus, acest serviciu trebuie sa

asigure posibilitatea realizarii de conectari multiple la nivelul aceleia§i baze de

date geospatiale ale diferitilor utilizatori cu diferite versiuni ale acesteia.

Aplicatiile client conectate la aceea§i baza de date geospatiale sa poata efectua

operatii de extragere de date, creare de replici, importul , exportul ~i

reconcilierea versiunilor existente la nivelul replicilor;

Asigurarea securitatii drepturilor de administrare, cum ar fi : adaugare, mutare

sau modificare a obiectelor server preconfigurate sau de modificare a

proprietatilor server-ului;

Sa dispuna de o aplicatie dedicata ~i de instrumentele specifice gestionarii,

securizarii serviciilor ~i aplicatiilor Web §i sa asigure definirea utilizatorilor, a

rolurilor ~i drepturilor de utilizare a serviciilor ~i aplicatiilor web GIS dezvoltate.

Modelul de securitate trebuie sa fie bazat pe implementari ASP.NET, J2EE §i

sa permita limitarea accesului utilizatorilor neautorizati la aplicatiile Web GIS

sau serviciile Web;

Sa permita combinarea de servicii web de harta multiple 1ntr-o singura aplicatie

web dezvoltata proprie;

Sa ofere un cadru de lucru scalabil pentru publicarea pe Internet a hartilor

interactive, datelor geospatiale, serviciilor Web GIS §i accesul utilizatorilor la

toate acestea, atat din cadrul organizatiei, cat §i la nivel global;

Sa asigure integrarea cu alte tipuri de servicii web oferite de Google, Yahoo,

Microsoft Virtual Earth sau echivalent;

Capabilitati cheie de publicare pe Internet, precum: randare de imagini,

interogare date, extragere §i descarcare date, geocodare, servicii Web GIS etc. ;

Sa permita utilizarea mai multor formate de imagine rn crearea de cache-uri

pentru serviciile de harta publicate;

Sa permita specificarea dimensiunii maxime a fi~ierului imagine transmis ~i a

metodei de mozaicare utilizate la crearea imaginii catre aplicatiile client;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aterent proiectului ..{mplementarea de Solu(ii E-Guvernare la Nivelu/ a 15 UAT-uri din Jude(ul Suceava Ill''. cod SMIS 48457

98


Sa permita crearea de "cache"-uri compacte pentru serviciile de harta publicate

~i posibilitatea accelerarii procesului de caching a documentelor harta publicate;

Sa permita importul ~i exportul cache-urilor create;

Sa permita utilizarea rezultatelor obtinute Tn urma aplicarii unei analize sa poata

fi utilizate in cadrul unor analize ulterioare;

Sa permita indexarea automata ~i publicarea de continut GIS la nivelul 1ntregii

organizatii;

lntegrare cu aplicatiile software desktop GIS, fara a fi nevoie de conversia

datelor GIS ~i publicarea oricarei harti realizate cu aplicatiile software desktop

GJS;

Functii de integrare a datelor provenite din diferite surse, de pe Internet sau

surse locale;

Sa ofere suport pentru diseminarea informatiilor geospatiale ~i distribuirea

capabilitatilor de cartografiere diferitelor tipuri de aplicatii client, aplicatii web de

tip lightweight, aplicatii de tip browser ~i aplicatii desktop GIS;

Sa ofere posibilitatea de particularizare, integrare ~i comunicare tinand seama

de standardele internationale specifice informatiei geospatiale ~i asigurarea

interoperabilitatii Web;

Suport ale diagramelor de flux ale proceselor de gestionare a datelor

geospatiale din GIS, cum ar fi: istoricul datelor, check-in/check-out, replicarea

datelor (one-way ~i two-way);

Autentificarea la nivel sistem de operare - sa permita autorizarea conectarii

printr-o metoda de autentificare folosind numele utilizatorului ~i parola de acces

stabilita la nivelul sistemului de operare;

Suport pentru 1Pv6 ~i Unicode - sa ofere suport atat pentru protocolul 1Pv4 ~i

1Pv6, cat ~i Unicode;

Suport platforme multiprocesor ~1 asigurarea integritatii stocarii geometriei

obiectelor spatiale ~i a rasterelor Tntr-un sistem de gestionare a bazelor de date,

suport pentru coordonate x,y,z ~i x,y,z,m, curbe de nivel, adnotari, metadate,

harti, straturi tematice ~i altele;

Sa permita crearea de straturi tematice sau tabele definite prin interogari SQL;

Suport pentru conectarea directa a aplicatiilor client software la versiuni

anterioare de baze de date geospatiale;

Caracteristici fundamentale: Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului

..,lmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nivelul a 15 UA T-uri din Jude(ul Suceava 11/'; cod SMIS 48457

99

Consi!iul Judetcan Suceava

• Bazele de date geospatiale trebuie sa poata fi stocate 1n dubla precizie,

eliminand astfel inconsistentele 1n ceea ce prive!i>te precizia datelor;

• Fi!;>ierul unei baze de date geospatiale trebuie sa poata fi stocat sub

forma unui folder de fi!;>iere;

• Continutul fi!;>ierului unei baze de date geospatiale trebuie sa poata ti

comp rim at.

Replicarea bazelor de date geospatiale trebuie sa permita crearea !;>i

gestionarea de replici ale acesteia 1n 1ntregime sau 1n parte. Acest proces

trebuie sa permita ~i accesul distribuit la baza de date geospatiala centralizata.

0 parte sau toate seturile de date geospatiale ale unei versiuni ale bazei de

date geospatiale trebuie sa poata ti replicate, ~i sa se asigure restrictionarea la

datele ce trebuiesc replicate prin intermediul interogarilor spatiale ~i a celor

bazate pe atribute;

Sa permita actualizarea periodica a bazei de date geospatiale master imediat

ce s-au operat schimbari asupra unei versiuni a acesteia (a!;>a numitul procedeu

"check-in/check-out") ;

Trebuie sa asigure stocarea, interogarea ~i gestionarea istoricitatii bazelor de

date geospatiale, prin intermediul unui mecanism de transfer automat al

schimbarilor efectuate catre tabelele arhiva !;>i sa ofere o interfata de interogare

a acestor schimbari;

Sa permita un numar nelimitat de conectari simultane (multiutilizator) la baza de

date;

Sa permita o capacitate nelimitata de stoacare pentru datele geospatiale 'i'ntr-o

baza de date multiutilizator;

Sa permita conectarea la urmatoarele sisteme relationale de baze de date:

Microsoft SOL Server, Oracle, IBM DB2, lnformix, PosgreSQL sau tehnologii

echivalente;

Editarea bazelor de date geospatiale trebuie sa se poata efectua ~i fara

versionarea acesteia prin intermediul unui mod de editare cu tranzactionare

redusa pentru bazele de date cu obiecte spatiale. Acest mod de editare va

trebuie sa simplifice gestionarea datelor 1n cazul utilizarii aceleia!;>i baze de date

atat de aplicatii GIS, cat !;>i non-GIS;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,.lmplementarea de So/u(ii E-Guvemare la Nivelul a 15 UA T-uri din Jude(ul Suceava Ill", cod SMIS 48457

100


Sa permita dezvoltarea de aplica1ii server cu functionalitati GIS, distribuite in

mediile client/server ~i de servicii Web, folosind standardele cheie cum ar fi:

Java, .NET, COM ~i XML/Simple Object Access Protocol (SOAP) pentru

transferul de date ~i mesagerie pe Internet (HTTP) §i arhitectura REST

(Representational State Transfer);

Suport pentru format KML (citire §i publicare de servicii tip KML care sa poata fi

accesate de client web §i desktop ce suporta formatul KML);

Sa permita gestionarea detectarii modificarilor §i conflictelor pentru versiuni

anterioare ale bazelor de date geospatiale fara a fi necesara reconcilierea sau

existenta unei sesiuni de editare deschise;

Trebuie sa permita rezolvarea conflictelor de versiuni atat la nivelul versiunii

"parent" a bazei de date, cat §i in cadrul sesiunii de editare;

Vizualizarea datelor din perspectiva globala sau locala;

Sa ofere o gama larga de instrumente destinate explorarii datelor spa1iale,

identificarii abaterilor, predictiei §i crearii suprafetelor;

Sa asigure interoperabilitatea cu diverse aplicatii GIS avansate enterprise §i cu

aplicatii web de cartografiere profesionale;

Sa permita publicarea datelor geospatiale cu ajutorul unui wizard, construit cu

Microsoft Silverlight sau tehnologii echivalente, fara a scrie linii de cod sau

editarea fi~ierelor de configurare care sa indeplineasca urmatoarele

caracteristici:

• Adaugare §i configurare instrumente (cautare adresa, nume de locuri

etc.);

• Personalizare cu add-in-uri;

• Publicare rapida a documentelor harta ca servicii web;

• Vizualizare date tabelare pentru seturile de date din cadrul hartii;

• Zoom in/out;

• lmprimare rapida;

• Personalizare aspect aplicatie intuitiva, prin vizualizarea aplica\iei in

timpul personalizarii;

• Modificarea aplicatiei dupa realizarea acesteia, cu vizualizarea aplicatiei

in timpul personalizarii;

• Navigare in harta;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului .,/mp/ementarea de Solutii E-Guvemare la Nive/ul a 15 UA T-uri din Judefu/ Suceava Ill", cod SMIS 48457

lOl


• lnterogarea datelor geospatiale;

• Crearea de cache-uri pentru serviciile web GIS publicate.

Solutia informatica trebuie sa includa ~i o licenta pentru o aplicatie software GIS

desktop care sa permita administrarea, editarea, crearea ~i anal iza datelor

geospatiale. Aceasta aplicatie trebuie sa Tndeplineasca urmatoarele caracteristici

minimale:

Realizarea de harti tematice profesionale ~i posibilitatea de tiparire, export in

formate GIS, CAD, ~i alte formate inclusiv XML, salvarea ~i incorporarea

acestora in alte aplicatii sau documente;

Sa se poata conecta la seturi de date CAD asigurandu-se importul ~i exportul

catre CAD (dxf);

Sa permita adaugarea ~i ata~area de fi~iere (imagine, text etc.) pentru obiectele

spatiale;

Trebuie sa suporte minimum urmatoarele topologii: puncte, linii, poligoane;

Sa asigure integritatea spatiala prin intermediul:

• Topologiei bazei de date geospatiale, in special construirea ~i

intretinerea relatiilor spatiale intre obiectele geospatiale folosind regulile

topologice ~i a procesului de validare;

• Retelelor geometrice, asigurand modelarea conectivitatii specifice

acestora.

Sa furnizeze capacitati de cartografiere completa , inclusiv legende dinamice,

reprezentarea corecta a diferitelor sisteme de coordonate, scalare corecta,

redarea corecta a hartii in concordanta cu proiectia selectata;

Sa permita rularea de analize de geoprocesare in background, astfel, in timpul

rularii acestora , operatorul GIS sa poata executa ~i alte comenzi;

Sa permita amplasarea automata a etichetelor de tip text ~i editarea

cartografica profesionala de tip ,,WYSIWG - What You See Is What You Get";

Sa permita amplasarea etichetelor in functie de reguli de etichtare;

Sa permita folosirea de diverse modalitati de amplasare precum: stivuirea,

reducerea dimensiunii font-ului, abrevierea, suprapunerea cu limita obiectului

sau amplasarea textului inafara acestuia;

Caiet de sarcini - "Sistem !nformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ..Jmplementarea de Solu(ii E-Guvernare la Nive/u/ a 15 UA T-uri din Judetul Suceava If/", cod SMIS 48457

102


Sa permita detectarea conflictelor ,n afi~area etichetelor pentru toate straturile

de harta ~i sa tina cont de proprietatile de amplasare ~i rangurile elementelor

definite;

Sa permita aplicarea urmatoarelor reguli de etichetare disponibile dinamic:

• Deplasarea etichetelor;

• Stivuirea;

• Curbarea;

• Mic~orarea fontului;

• Abrevieri personalizate;

• Amplasarea contururilor;

• Etichetarea repetata;

• Spatierea dintre caractere;

• Suprapunerea etichetelor peste elementele din harta;

• Prioritatea elementelor de harta;

• Prioritatea limitelor.

Sa asigure stocarea etichetelor ~i simbolizarii cartografice direct 1n baza de

date geospatiala, inclusiv actualizarea automata In cazul modificarii pozitiei

spatiale ~i a atributelor obiectelor spatiale modificate;

Sa permita redarea hartilor la scara reala, de la diferite formate pana la AO.

Desenele sa poata fi redate prin imprimare/ plottare, ca de altfel ~i prin formate

digitale (ex.TIF). Marimea simbolului (ex. latimea liniei) sa poata varia automat

,n functie de scara utilizata;

Gestionarea, crearea, utilizarea ~i organizarea datelor spatiale, datelor tabelare

§i metadatelor In vederea vizualizarii, cartografierii, interogarii §i analizei

spatiale ale acestora;

Sa dispuna de instrumente de editare, culegere, intretinere, integrare, analiza,

cartografiere §i vizualizare a datelor geospatiale In cat mai multe formate

diferite;

Sa dispuna de o aplicatie viewer gratuita pentru vizualizarea hartilor autorizate

cu aplicatiile software GIS desktop. Aceasta aplicatie viewer trebuie sa includa

de asemenea ~i instrumente de explorare ~i interogare a hartilor;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,.lmplementarea de Solu(ii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judetul Suceava Ill'; cod SMIS 48457

103


Sa includa instrumente ~i proceduri de analiza ~i geoprocesare oferind astfel

evaluarea , interpretarea, compararea $i intelegerea cat mai corecta a

procesului decizional folosind hartile $i informatia geospatiala ;

Sa permita automatizarea proceselor $i diagramelor complexe precum ~i a

modelelor de analiza a datelor geospatiale ;

Sa ofere suport pentru sisteme de baze de date DBMS (SQL Server, Oracle,

Intermix, SQL Server Express etc.);

Sa permita personalizarea interfetei utilizator prin adaugarea sau eliminarea

barelor de instrumente, butoane, meniuri ~i aplicatii cu functionalitati noi,

folosind limbaje standard de programare , precum: Visual Studio .NET, C++,

Perl , VBScript, Visual Basic, JavaScript, VBA;

Sa permita editarea de precizie ridicata cu ajutorul mouse-ului asemanatoare

celei oferite de programele CAD;

Sa dispuna de instrumente de editare avansata (cum ar fi traverse, fillet,

proportion etc.), de copiere , remodelare (smooth) $i generalizare a obiectelor

geospatiale;

Sa permita crearea, validarea $i gestionarea topologiei pentru simplificarea

operatiilor de editare, localizare $i eliminare imediata a erorilor de editare,

stabilirea de reguli $i comportamente ale obiectelor spatiale;

Sa asigure integritatea spatiala prin intermediul:

• Topologiei bazei de date geospatiale, in special construirea ~1

intretinerea relatiilor spatiale i1ntre obiectele geospatiale folosind regulile

topologice $i a procesului de validare;

• Retelelor geometrice, asigurand modelarea conectivitatii specifice

acestora.

Sa ofere posibilitatea de stabilire a regulilor de integritate ale atributelor;

Sa ofere posibilitatea de versionare pentru sistemele multi-utilizator in cazul

editarii continue a bazelor de date geospatiale in acela$i timp, fara a fi nevoie

de blocarea vreunui utilizator la editare;

Sa asigure instrument pentru Tncarcarea obiectelor spatiale din OGC-WFS in

baza de date geospatiala $i includerea acestor procese de prelucrare fn modele

de geoprelucrare $i script-uri;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integral de Management la Primarii" - aferent proiectului ,Jmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nivelul a 15 UA T-uri din Judeful Suceava Ill'; cod SMIS 48457

104


Sa asigure managementul prelucrarii proceselor de lucru, a editarilor efectuate

'in teren prin intermediul editarii deconectate;

Sa ofere posibilitatea implementarii procedurilor de asigurare a calitatii 1n

vederea validarii editarilor efectuate de catre utilizator;

Sa asigure editarea deconectata a unei baze de date de tip enterprise direct 'in

teren. Toate regulile de integritate sa fie disponibile 'in cazul editarii

deconectate;

Sa asigure instrumentele de etichetare necesare plasarii verticale a textului,

etichetare pe contur;

Sa asigure referentierea liniara ~i segmentarea dinamica pentru gestionarea

retelelor de utilitati, conducte, de transport, a dezastrelor, a aplicatiilor de

protectie a mediului ~i multe altele.

3.4.2.8 Pachet licente OMS ( management documente)

Pachetul DMS ~i arhivare electronica trebuie sa asigure:

• trasabilitatea documentelor ~i versionarea documentelor;

• stocarea centralizata a tuturor documentele electronice semnificative ;

• backup unitar pentru toate documentele ;

• modelarea, controlul ~i monitorizarea fluxurilor (workflows) de documente in

cadrul primariei.

4. lnstalarea si testarea •

Furnizorul solutiei va instala ~i configura componente hardware ~i software ale SIIMP.

Testarea Sistemului trebuie sa verifice ca solutia informatica ce se va implementa este

functionala ,n 1ntregime si toate componentele functioneaza conform specificatiilor

prevazute Tn caietul de sarcini .

Planul de testare de nivel Tnalt va ti prezentat odata cu oferta. Planul detaliat de

testare, insotit de scenariile de testare, va fi realizat de catre Furnizor si aprobat de

Beneficiar in perioada de analiza.

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului .. lmplementarea de Solutii E-Guvemare la Nivelul a 15 UA T-uri din Jude(ul Suceava II/'; cod SMIS 48457

105


Scenariile de testare var fi realizate 1mpreuna cu reprezentantii desemnati ai

Beneficiarului si constau in identificarea si verificarea cantitativa si calitativa a ' ' '

componentelar hardware, software de baza ~i aplicatii.

La finalul fiecarui scenariu de testare, se va Intocmi un proces verbal de receptie.

5. Etapele realizarii sistemului informatic integrat

5.1. Management de proiect

Activitatea de project management va fi desfa~urata conform unei metodologii de

project management recunoscut internalional de catre arganisme profesionale de

Project Management.

In acest sens, fn cadrul ofertei tehnice, ofertantul va depune o metodologie detaliata

de project management. Aceasta metodologie va fi utilizata 1n implementarea

proiectului.

Propunerea tehnica va cuprinde modul ,n care se var rezolva problemele care pot sa

apara pe parcursul proiectului. Procedura de rezolvare a problemelor va cuprinde

inclusiv formularele utilizate pentru managementul problemelor. Aceasta procedura va

detalia procesul de management al problemelor ~i modalitatea de escaladare ~i

rezolvare a acestora.

Ofertantul va prezenta In cadrul propunerii tehnice procedura de acceptanta care va fi

utilizata ,n cadrul proiectului pentru receptiile/acceptantele partiale ~i receptia /

acceptanta finala. Aceasta procedura va prezenta etapele ce trebuie parcurse in

procesul de receptie / acceptanta, precum si farmularele utilizate in acest proces.

De asemenea, propunerea tehnica va prezenta procedura de comunicare ce va fi

utilizata fntre echipele contractorului ~i Beneficiar.

Ofertantul va include rn oferta tehnica un plan de proiect detaliat care sa respecte

urmatoarele cerinte:

• Var fi incluse toate activitatile necesare implementarii cu succes a

proiectului, inclusiv dependentele dintre acestea, respectiv rezultatele

activitatilar;

• Activitatile vor fi grupate pe etape;

• Activitatile se vor fnscrie ,n constrangerile de timp ale proiectului;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integral de Management la Primarii" - aferent proiectului .,lmplementarea de Solutii E-Guvernare la Nive!u/ a 15 UA T-uri din Jude tut Suceava Ill '; cod SMIS 48457

106


• Pentru fiecare activitate se vor evidentia fazele , subfazele ~i punctele de

referinta ;

• Pe fiecare activitate se va prezenta alocarea resurselor.

Dupa semnarea contractului, exista posibilitatea modificarii planului de proiect, dupa

obtinerea acordului din partea Beneficiarului.

In propunerea tehnica vor fi prezentate ~i urmatoarele aspecte:

• Procedura de raportare a progresului in realizarea activitatilor, care sa

includa urmatoarele aspecte: frecventa raportarii, fluxuri de aprobare ale

rapoartelor de proiect. Se vor prezenta formularele utilizate pentru

rapoartele de progres.

• Procedura de management al schimbarilor pe parcursul derularii

contractului, inclusiv formularele aferente

Ofertantul trebuie sa dovedeasca prin oferta tehnica ca a inteles complexitatea ~i

importanta proiectului, asigurand o alocare de resurse optima pentru implementarea

cu succes a proiectului. In vederea atingerii obiectivelor proiectului , prestatorul poate

suplimenta alocarea de resurse pe anumite activitatL

Metodologia de project management ~i de dezvoltare propusa de ofertant trebuie sa

fie una agila, iterativa, care sa permita ajustarea solutiei tehnice la nevoile

Beneficiarului pe parcursul derularii proiectului, in scopul atingerii cu succes a

obiectivelor ~i rezultatelor proiectului.

5.2. Analiza sistemului informatic integrat

In aceasta etapa, furnizorul va cauta sa inteleaga nevoile Beneficiarului in scopul

proiectarii ~i realizarii unui sistem informatic care sa raspunda acestor nevoi.

In aceasta etapa va fi numita, odata cu semnarea contractului , de catre Beneficiar,

echipa care va participa la toate etapele de realizare a sistemului informatic. Aceasta

echipa va acorda tot sprijinul contractorului pentru intelegerea cat mai buna a

necesitatilor Beneficiaru lu i.

Ca intrari in procesul de analiza vor fi contractul, documentatia de atribuire ~; oferta

tehnica, dar ~i cerintele clientului, colectate ~i evaluate in cadrul acestei etape.

Ofertantul va prezenta in cadrul ofertei tehnice procedura de analiza ce va include

descrierea detaliata a instrumentelor ce vor fi utilizate in procesul de colectare a

cerintelor. Aceste instrumente trebuie sa asigure trasabilitatea cerintelor de la cerintele

prezentului caiet, pana la documentele de specificatii tehnice si functionale. De Caiet de sarcin i - "S istem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului

..Jmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judetul Suceava Ill", cod SMIS 48457

107


asemenea, oferta va cuprinde atat procedura detaliata de realizare a activitatilor de

analiza in cadrul institutiei contractoare, cat ;,i formulare utilizate in etapa de analiza ,

impreuna cu descrierea ;,i modul de interpretare al informatiilor continute in

respectivele formulare.

In etapa de analiza, modelarea proceselor ;,i a activitatilor trebuie sa se realizeze in

conformitate cu standarde de modelare recunoscute (UML sau echivalent) .

In cadrul acestei etape se vor realiza eel putin urmatoarele activitati:

./ lntelegerea obiectivelor generale ;,i specifice ale proiectului de fata;

./ Analiza si intelegerea contextului existent, al structurii organizatorice ;,i al

proceselor de lucru in cadrul institutiei Beneficiare;

./ ldentificarea nevoilor ;,i neajunsurile pe care Beneficiarul dore;,te sa le

rezolve prin derularea contractului de fata;

./ Analiza sistemului informatic existent ;,i definirea aspectelor ce necesita

imbunatatiri. Definirea cerintelor aplica\iilor ce vor ti dezvoltate in cadrul

contractului de fata. Se vor stabilii astfel procesele operationale ce vor ti

sustinute de catre noul sistem informatic, participantii la aceste procese,

momentele in care ace;,tia participa la derularea proceselor respective,

contextul in care ei participa, modalitatea prin care participa ;,i informatiile

procesate. Procesele operationale vor ti prezentate utilizand instrumente de

modelare a proceselor si a activitatilor conforme cu standarde de modelare

recunoscute (UML sau echivalent);

./ Stabilirea entitatilor care vor utiliza ;,i vor interactiona cu noul sistem;

./ ldentificarea clara a functiilor ce vor fi dezvoltate in contextul proiectului de

fata ;,i modul in care aceste functionalitati contribuie la indeplinirea

obiectivelor proiectului.

5.3. Proiectarea ~i dezvoltarea sistemului informatic integrat

In etapa de proiectare se vor descrie in detaliu modulele ;,i functionalitatile ce vor fi

implementate in cadrul proiectului de fa\a.

Ca intrari in procesul de proiectare sunt cerintele ;,i specificatiile rezultate din

activitatea de analiza pentru toate componentele ce vor fi realizate.

In urma etapei de proiectare se va obtine o solutie optima de implementare a

cerintelor. Se va urmari ca solu\ia sa fie eficienta din punct de vedere al beneficiilor

Caiet de sarcini - "Sistem fnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului .,lmplementarea de Solu{ii E-Guvemare la Nive/u/ a 15 UAT-uri din Judefu/ Suceava Ill'; cod SMIS 48457

108


aduse Beneficiarului, dar sa se respecte constrangerile de ordin tehnic, financiar ~i

organizatoric.

Participarea activa a Beneficiarului in cadrul acestei etape este necesara in contextul

intelegerii timpurii a func1ionalitatilor ce urmeaza a fi implementate, pentru a evita

rezistenta utilizatorilor in momentul punerii in functiune a noului sistem. Avand in

vedere aceste aspecte, este esential ca Beneficiarul sa numeasca ~i sa delege

responsabilitatile echipei care participa la etapele de dezvoltare ale sistemului (inclusiv

la etapa de proiectare) in eel mai scurt timp de la semnarea contractului.

Livrabilele rezultate in urma etapelor de analiza ~i proiectare vor descrie solutia in

detaliu, vor acoperi toate functionalitatile ~i vor constitui o baza pentru elaborarea ~i

executarea testelor de acceptanta.

Astfel, livrabilele etapei de proiectare sunt:

..,., Arhitectura sistemului - va prezenta arhitectura la nivelurile: hardware

(servere, echipamente de comunicatii, statii de lucru etc.), software de baza

sau COTS, software de aplicatie. Pentru toate aceste niveluri ~i pentru

tiecare componenta de pe fiecare nivel se vor prezenta: descrierea

componentei impreuna cu caracteristicile functionale ~i non-functionale ale

acesteia;

..,., Scenarii de utilizare - vor prezenta modalitate de utilizate a sistemului din

perspectiva utilizatorului, modul de interactiune al utilizatorilor cu sistemul.

Aceste interactiuni vor ti prezentate in cadrul mai larg al proceselor

operationale la care participa utilizatorii respectivi. In cadrul acestor scenarii

se va prezenta maparea 7ntre entitatile care interactioneaza cu sistemul ~i

actori de business. De asemenea, in cadrul acestor scenarli se vor prezenta

~i interactiunile cu sistemele externe. Aceste scenarii vor ti prezentate

utilizand instrumente de modelare a proceselor si a activitatilor conforme cu

standarde de modelare recunoscute (UML sau echivalent);

..,., Modelul de securitate: nivel logic (roluri, grupuri de utilizatori, drepturi de

acces, pozitionarea in organigrama etc.) si nivel fizic (servere, echipamente

de comunicatii, soft de baza, software de aplicatie etc.);

..,., lntegrarile la nivelul componentelor software - pentru fiecare interactiune se

vor specifica sistemul sursa, sistemul destinatie, modalitatea de

implementare, canalul de comunicare, structura datelor de transfer,

constrangeri de business pentru datele transterate etc. Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului

,,lmplementarea de Solutii E-Guvemare la Nive/u/ a 15 UAT-uri din Judetul Suceava Ill''. cod SMIS 48457

109

Consiliul Judctean Suceava

5.4. Configurarea ,i testarea interna a sistemului

Beneficiarul (cu asistenta Furnizorului) va realiza toate testele pe ,ntregul sistem ~i pe

componentele acestuia in conformitate cu Planul de Teste realizat de Furnizor ~i

agreat de Beneficiar.

Planul de testare va cuprinde eel putin urmatoarele tipuri de teste:

./ Testare unitara - se verifica Tn Tntregime logica individuala a fiecarui subsistem,

se verifica respectarea de catre fiecare modul a cerintelor funclionale

evidentiate Tn documentele de Analiza si Proiectare. Criteriu de succes -' '

subsistemul trece toate testele functionale;

./ Testarea sistemului integrat - se verifica faptul ca fiecare interfata ,ntre

subsisteme functioneaza corect din punct de vedere al consistentei datelor, al

constrangerilor de timp, al validarilor de date ~i al gestiunii erorilor. Criteriul de

succes - toate grupurile de subsisteme testate tree toate testele de interfatare.

Planul de testare de nivel 1nalt va fi prezentat odata cu oferta. Planul detaliat de

testare, insotit de scenariile de testare, va fi realizat de catre Furnizor ~i aprobat de

Beneficiar 1n perioada de analiza.

5.5. lmplementarea sistemului

In cadrul acestei activitati se vor face ultimele pregatiri pentru punerea in functiune a

sistemului informatic ~; folosirea acestuia de catre utilizatori. Ofertantul va include in

propunerea tehnica eel pulin procedura de implementare care va fi utilizata in cadrul

proiectului de fata. Se va demonstra integrarea acestei proceduri cu procedurile

referitoare la dezvoltare, configurare ~i testare.

5.6. Asistenta tehnica ~i suport

In cadrul propunerii tehnice, ofertantul trebuie sa descrie in detaliu metodologia dupa

care se vor derula activitatile de asistenta tehnica ~i suport. Astfel, se vor prezenta

impreuna cu oferta, procedurile ~i instructiunile de lucru de asistenta tehnica ~i suport

din cadrul propriei organizatii. Vor fi prezentate in detaliu livrabilele care vor rezulta in

urma prestarii serviciilor corespunzatoare etapei de asistenta tehnica ~i suport.

Descrierea trebuie sa contina eel putin urmatoarele informatii:

formularul/formularele care va fi utilizate pentru fiecare livrabil;

descrierea continutului fiecarui livrabil;

modul in care va fi interpretat continutul livrabilelor. Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului

,, lmplementarea de Solu(ii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judetul Suceava Ill ", cod SMIS 48457

110

Consiliul Judc!ean Suceava

Gestiunea incidentelor

Pentru gestionarea tuturor incidentelor 9i a tichetelor generate de acest proiect,

ofertantul trebuie sa puna la dispozitia autoritatii contractante o aplicatie software de

gestionare a incidentelor, care sa poata fi folosita de eel putin 53 de utilizatori din

cadrul Consiliului Judetean 9i a UAT-urilor partenere, cu urmatoarele caracteristici:

Inregistrarea solicitarilor de suport 9i alocarea unui identificator unic fiecarei

solicitari;

Posibilitatea de definire a unor categorii de apeluri de asistenta;

Posibilitatea de definire 9i de fncadrare a solicitarilor in categorii: defect, eroare,

solicitare de informatii, cerere de schimbare;

Posibilitatea de 1nregistrare a datelor de identificare ale apelantului - include

atribuirea incidentului unei persoane care raporteaza in aplicatia software

(inginerul de suport al Call Center), persoana care solutioneaza incidentul (de la

orice nivel), persoana care a raportat un incident. Toate datele prezente aici

includ atat date personale, cat 9i date de contact, activitate curenta etc.,

aceasta aplicatie putand fi personalizata sa primeasca detalii diferite pentru

aceste puncte de reper 1n mod diferit 9i definit in totalitate de catre un

administrator de aplicatie;

Posibilitatea de 1nregistrare a descrierii problemei 9i de ata~are a unor

documente suplimentare. Aplicatia software sa permita ata~area oricaror tipuri

de fi~iere (doc, xis, jpg, xml etc.) , precum ~i postarea unor capturi de ecran din

aplicatii;

Posibilitatea de alocare a unui criteriu de urgenta. Aplicatia software sa permita

clasificarea incidentelor 1n functie de tipul stabilit in SLA, putand sa emita

notificari pe mail privind alocarea incidentelor catre persoanele implicate in

incident;

Posibilitatea de alocare automata a unor coduri de incident care sa indice

cauza probabila a incidentului. Aplicatia software sa aloce coduri unice fiecarui

incident. Aplicatia software sa permita de asemenea ~i gruparea pe module a

incidentelor;

Posibilitatea de gestionare a informatiilor despre personalul de suport caruia i

se pot aloca spre rezolvare incidentele. Aplicatia software contine implicit toate

datele de contact ~i deci persoanele, care pot fi considerate alocabile sau care

pot aloca un incident. Aceste date pot ti folosite in mod facil 1n cazul unui audit; Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului

.,lmplementarea de Solutii E-Guvernare la Nive/u/ a 15 UAT-uri din Judetul Suceava /II'; cod SMJS 48457

11 J


lnregistrarea automata a datei ~i a orei primirii unei solicitari de asistenta ;

Posibilitatea de definire a criteriilor de calitate ~i performanta (SLA) pentru

rezolvarea diferitelor categorii de solicitari de asistenta;

Posibilitatea de atentionare automata Tn momentul depa~irii unor praguri

temporale de rezolvare a diferitelor categorii de solicitari de asistenta;

Posibilitatea de definire a unor fluxuri de evolu\ie a solicitarilor de suport, in

cazul in care ele tree prin mai multe nivele de competenta pana in momentul

finalizarii;

Posibilitatea de escaladare a cererilor de suport.

5.7.Asigurarea !i>i controlul calitatii pe durata proiectului

Ofertantul trebuie sa prezinte in cadrul propunerii tehnice o descriere a procedurilor de

asigurare ~i control al calitatii aplicabile proceselor pe care le deruleaza in activitatea

curenta.

In propunerea tehnica, ofertantul va include ~i urmatoarele proceduri de lucru:

Procedura de analiza ~i design;

Procedura de dezvoltare;

Procedura de implementare;

Procedura de testare a livrabilelor soft;

Procedura de asistenta tehnica, mentenanta ~i suport;

Procedura de livrare, Procedura de acceptanta;

Procedura de control al produsului neconform;

Procedura de control al livrarilor;

Procedura de derulare a ~edintelor;

Procedura de management al schimbarii .

Neprezentarea in oferta a acestor documente va duce la descalificarea ofertei ca fiind

neconforma.

In cadrul ofertei tehnice va fi descris cum se va realiza monitorizarea evolutiei

proiectului ~i vor fi descrise criteriile de calitate urmarite pe perioada desfa~urarii

proiectului.

T otodata ofertantul trebuie sa includa in oferta ~i varianta preliminara a planului de

calitate pentru derularea proiectului.

Planul de calitate va include eel putin :

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului .,lmplementarea de So/u(ii E-Guvernare la Nive/ul a 15 UA T-uri din Jude(ul Suceava Ill ", cod SMIS 48457

11 2


Descrierea fazelor, etapelor ~i activitatilor din cadrul proiectului ;

Descrierea pachetelor de lucru ~i a livrabilelor rezultate fn urma prestarii

serviciilor;

Descrierea criteriilor de acceptanta pentru livrabile, pachete de lucru, faze,

etape, formulare care vor ti utilizate in cadrul proiectului.

6. lnstruirea utilizatorilor sistemului

Pentru punerea in funqiune ~i exploatarea sistemului se are In vedere instruirea

utilizatorilor acestuia. lnstruirea se va realiza de catre personalul Furnizorului solutiei

pentru eel putin urmatoarele grupuri de utilizatori:

administratori de sistem ~i de baze de date - instruire de specialitate

(administrare sistem ~i baze de date, generare rapoarte etc.), pentru 5

administratori de sistem (3 administratori vor proveni de la Consiliul judetean,

ceilalti 2 urmand a proveni de la 2 din partenerii implicati In proiect) . Va ti

organizata o singura sesiune de instruire cu o durata de 3 zile/6 ore/zi.

lnstruirea va avea loc intr-o locatie pusa la dispozitie de partenerii implicati ,n

proiect.

utilizatori cheie - 48 de utilizatori cheie vor ti instruiti 7n vederea dobandirii de

competente de utilizare a sistemului intormatic rezultat din proiect, cate 3

utilizatori de la tiecare dintre cei 15 parteneri implicati in proiect; durata instruirii

va ti de 3 zile x 4 ore/zi; instruirea se va realiza la sediul fiecarei primarii

implicate in proiect;

lnstruirea administratorilor are in vedere dobandirea cuno~tintelor necesare:

utilizarea generala a sistemului informatic;

administrarea nomenclatoarelor generale ~i a celor specifice activitatilor

operative ale primariilor;

administrarea modulului de securitate ~i a drepturilor utilizatorilor;

configurarea rapoartelor;

administrarea serverului de aplicatie;

administrarea instrumentelor de back-up/recovery;

administrarea instrumentelor de arhivare/ restore;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectu/ui .,!mplementarea de Solufii E-Guvemare la Nive/ul a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill ", cod SMIS 48457

113


analiza performantelor sistemului ~i tunning-ul sistemului prin intermediul

statisticilor serverului de baze de date ~i de aplicatie ~i prin schimbarea

diver~ilor parametri ai sistemului

lnstruirea utilizatorilor cheie va avea in vedere familiarizarea cuno9tintelor privind:

adaugarea/modificarea/~tergerea datelor 1n cadrul sistemului;

gestionarea nomenclatoarelor;

consultarea rapoartelor specifice;

generarea de rapoarte dinamice, altele decat cele predefinite ~i construite

de catre Furnizor.

Programul de instruire se va realiza sub torma de cursuri tinute de speciali~ti .

Propunerea tehnica va prezenta procedura 9i planul dupa care va realiza instruirea

utilizatorilor.

Furnizorul serviciilor de instruire va pune la dispozitia Beneficiarului o documentatie de

instruire care va include:

Manuale/ghiduri de utilizare 1n limba romana, atat in format fizic (hartie), cat ~i

1n format electronic, pe categorii de utilizatori;

Manuale/ghiduri de administrare/configurare pentru persoanele care vor

administra ~i opera sistemul. Manualele var ti disponibile atat 1n format fizic, cat

~i electronic.

Toate materialele de instruire vor purta 1nsemnele distinctive de vizibilitate prezentate

In Manualul de ldentitate Vizuala al POSCCE.

Sesiunile de instruire se vor desfasura 1n limba romana. '

7. Condifii de garan~ie ,i mentenan~a

Perioada post-implementare este de 5 ani dupa finalizarea proiectului, dar nu mai

putin decat pana la 31 decembrie 2020, perioada 1n care Furnizorul solutiei va asigura

serviciile de garantie ~i mentenanta pentru aplicatiile dezvoltate ~i echipamentele

furnizate.

Serviciul de garantie se va presta de catre Furnizorul solutiei pentru totalitatea

componentelor software pe o perioada de doi ani, de la data 7ncheierii Procesului

verbal de recepfie a sistemului informatic integrat, iar pentru componentele hardware

Cai et de sarcini - ''Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,,/mplementarea de Solutii E-Guvemare la Nivelu/ a 15 UA T-uri din Judetut Suceava Ill ", cod SMIS 48457

114


9i de comunicafii pe o perioada de 3 an; de la data procesului verbal de recepfie a

componentei.

In perioada de garantie, Furnizorul va asigura cu titlu gratuit servicii de suport pentru

echipamentele hardware, de comunicatii, echipamentele de securitate !:}i software-ul

instalat, precum !:}i remedierea oricarei defectiuni aparute in cadrul utilizarii sistemului

daca aceasta nu a survenit din exploatarea sau utilizarea necorespunzatoare.

Serviciile de garantie var include:

interventii pentru rezolvarea posibilelor defectiuni aparute in functionarea

echipamentelor de calcul;

interventii pentru rezolvarea posibilelor defectiuni aparute in functionarea

tehnologiei pe baza careia functioneaza sistemul informatic;

- interventii pentru rezolvarea posibilelor defectiuni aparute in operarea aplicatiilor,

sau in functionarea lor;

efectuarea modificarilor ~1 asigurarea livrarii versiunilor noi (actualizari) ale

componentelor software ale sistemului informatic care apar pe durata perioadei de

garantie fiind generate de schimbari ale cadrului legislativ;

- asigurarea unui serviciu de help-desk pe durata perioadei de garantie.

Timpii de raspuns la incident vor fi prezentati detaliat intr-un plan de interventie, care

va face parte din oferta tehnica. Timpul maxim de raspuns la incident nu trebuie sa

depa~easca 24 de ore.

Pentru mentinerea capacitatii de functionare a sistemului informatic se vor rezolva ~i

activitatile specifice de mentenanta, pentru care se va incheia un contract cu

Furnizorului solutiei, dupa expirarea perioadei de garantie extinsa.

Serviciile de mentenanta vor include:

- mentenanfa preventiva, care va presupune vizite periodice ale echipei tehnice a

Furnizorului de solutie, conform unui grafic de mentenanta acceptat de Beneficiar

~i Furnizor, cu care prilej se var testa parametrii de functionare ai componentelor

sistemului !:}i se var aduce corectiile necesare.

- mentenanfa corectiva care va presupune remedierea defectiunilor semnalate de

Beneficiar in functionarea sistemului;

- mentenafa permanenta care va presupune:

• adaptarea sistemului la schimbarile legislative;

• actualizarea versiunilor componentelor;

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii " - aferent proiectului ,,lmplementarea de Solutii E-Guvernare la Nive/ul a 15 UAT-uri din Judeful Suceava 111 ·; cod SMJS 48457

115

Consiliul Judcfean Suceava

• asigurarea unui serviciu de help-desk pe toata durata contractului de

mentenanta.

In perioada de garantie extinsa, serviciile specifice perioadei de garantie includ ~i

serviciile specifice de mentenanta.

Contractul de mentenanta pentru perioada post implementare neacoperita de

perioada de garantie extinsa, se va Tncheia cu ofertantul ca~tigator la terminarea

perioadei de garantie extinsa, dar nu mai putin decat pana la 31 decembrie 2020,

perioada de monitorizare a contractului de finantare.

La expirarea contractului de mentenanta, Furnizorul va preda Beneficiarului sistemul

informatic, 7n baza unui protocol de predare primire care va fi 1nsotit de Kit-urile de

instalare specifice fiecarei componente sofware din sistem.

Garantia ~i serviciile de mentenanta nu se aplica pentru procedura de actualizare a

certificatului digital ~i a semnaturii electronice dupa perioada expirarii .

8. Formatul ofertei tehnice

Toate cerintele din prezentul caiet de sarcini , sunt minime ~1 obligatorii, iar

nerespectarea uneia dintre cerinte va duce automat la declararea ofertei ca fiind

neconforma.

Pentru toate cerintele expuse in prezentul caiet de sarcini ofertantul trebuie sa

raspunda explicit, precizand modalitatea in care solutia propusa ofera functionalitatea

solicitata, insotita de referinte la documentatia producatorului sau capturi de ecran

elocvente la functionalitatea ceruta care sa demonstreze indeplinirea cerintei.

Raspunsurile simple de tipul ,,Solutia raspunde la cerinta" sau simpla conversie a

cerintei 1n raspuns nu sunt acceptate ~i se va considera ca oferta nu raspunde

cerintelor minime obligatorii.

Nu vor fi acceptate oferte partiale, ci doar oferte complete , care satisfac toate cerintele

prezentei documentatii.

Pentru a permite demonstrarea fara echivoc a conformitatii ofertelor cu cerintele din

prezentul Caiet de Sarcini, 1n cadrul procedurii de evaluare a ofertelor, Autoritatea

Contractanta i!;ii rezerva dreptul de a solicita ofertantilor o prezentare demonstrativa

a cerintelor din Caietul de Sarcini. Necesitatile hardware ~i sursele de date ,n vederea

sustinerii sesiunii demonstrative cad exclusiv in sarcina ofertantilor. Sesiunile

demonstrative vor avea loc la sediul Autoritatii Contractante in termen de 5 zile

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului ,, lmplementarea de So/ufii E-Guvernare la Nive/u/ a 15 UAT-uri din Judefu/ Suceava Ill", cod SMIS 48457

116


lucratoare de la data emiterii solicitarii de catre aceasta.

1n urma prezentarii demonstrative, Autoritatea Contractanta, i~i rezerva dreptul de a

solicita clarificari asupra produselor software prezentate.

Raspunsul la clarificarile solicitate, vor fi luate in considerare la evaluarea finala a

ofertei tehnice.

Propunerea tehnica se va prezenta ~i redacta in limba romana, astfel incat sa fie

posibila corelarea cu u~urinta a corespondentei cu specificatiile minime din Caietul de

sarcini.

Propunerea tehnica trebuie sa includa o sectiune cu arhitectura sistemului propus. In

aceasta sectiune ofertantul va cuprinde arhitectura detaliata a sistemului propus

(software ~i hardware, dispunerea produselor COTS ~i a modulelor software

personalizate pe ma~inile virtuale ~i pe echipamentele hardware , descrierea

componentelor propuse). Atat arhitectura software, cat ~i arhitectura hardware vor

trebui sa cuprinda toate produsele propuse de ofertant, in caz contrar oferta va fi

declarata neconforma. Totodata ofertantul va trebui sa detalieze ~i lista licentelor

propuse in oferta tehnica, specificand in clar numele licentei de la producator, editia,

producatorul, cantitatea ~i unitatile de licentiere specifice producatorului (de exemplu

,,User" sau ,,Processor Core"), precum ~i corelarea acestora cu cerintele Caietului de

sarcini. Lista licentelor trebuie sa cuprinda toate licentele propuse de ofertant, in caz

contrar oferta va fi declarata neconforma.

Tot in cadrul acestei sec1iuni , ofertantul va trebui sa prezinte lista echipamentelor

hardware specificand in clar identificatorul unic producator (part-number) asociat

fiecarui echipament, numarul de echipamente ofertate pentru fiecare tip de

echipament, configuratia acestora, precum ~i corelarea acestora cu cerintele din

Caietul de sarcini. Nu se accepta echipamente scoase din fabricatie (End of life -

EOL). Se accepta livrarea doar de echipamente noi.

Propunerea tehnica trebuie sa includa o sectiune cu comentariu punct cu punct la

cerintele Caietului de sarcini. Aceasta sectiune va cuprinde un comentariu , articol cu

articol privind toate specificatiile continute in Caietul de sarcini , prin intermediul carora

ofertantul va demonstra corespondenta propunerii tehnice cu prevederile Caietului de

sarcini. Nu este acceptata o simpla confirmare a indeplinirii cerintei fara o detaliere a

modului de indeplinire. Este important ca in cazul In care, in raspunsul punct cu punct,

se face referire la alte documente, sa se indice in clar referinta , identificand precis

1ocul din document care demonstreaza indeplinirea cerintei. Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului

.. lmplementarea de Solutii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judeful Suceava Ill'; cod SMJS 48457

117


Toate documentele referite care sunt parte a ofertei vor fi nominalizate individual 1n

cuprinsul ofertei precizand numarul paginii la care poate fi regasit.

Ofertantul va include specificatiile tehnice ale tuturor produselor software/

echipamentelor hardware, consumabilelor de proces ~i. dupa caz, ale instalatiilor/

utilajelor tehnice prevazute in oferta, sub forma de fi~e tehnice din care sa rezulte

1ndeplinirea cerintelor functionale precizate in Caietul de sarcini, respectiv

documentele oficiale care provin de la producatori ~i/sau rapoartele de incercari/

testari emise de laboratoare de incercare sau organisme de certificare ~i inspectie, din

cadrul carora sa rezulte modul de indeplinire a parametrilor solicitati, precum ~i

conditiile de vanzare, garantie ~i punere in functiune a acestora.

9. Livrabile

Sumarul cu toate componentele (hardware, software ~i servicii informatice) ce

urmeaza a fi achizitionate pentru realizarea ~i implementarea Sistemului lnformatic

lntegrat Management Primarii (SIIMP) este umatorul:

1. Analiza sistemului informatic integrat ~i identificarea cerintelor de interfatare cu alte

sisteme existente;

2. Livrarea, instalarea ~i configurarea infrastructurii hardware ~i software necesare

pentru realizarea sistemului informatic:

Echipamente pentru infrastructura centrala Cantitate Server baze de date 2 Server masini virtuale 2 Echipament tip UTM central 2 Switch ethernet 2 Echioament de stocare centralizata 1 Rack 42 U 1 UPS 2 Sistem climatizare camera servere 2 Desktop PC (include monitor, tastatura, mouse, licenta sistem 6 operare ~i suita aplicatii birou)

Echipamente pentru infrastructura locala Cantitate Desktop PC (monitor, tastatura, mouse, licenta sistem de operare 30 si suita aplicatii pentru birou)

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectu/ui ,,lmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nive/u/ a 15 UAT-uri din Jude(ul Suceava Ill''. cod SMIS 48457

118


Echipamente pentru infrastructura locala Cantitate Echipament tip UTM local 15 Multifunctionala A3 color 15 Echipament mobil 15

Licente de baza Numar licente Pachet licente SO si virtualizare , inclusiv licente acces clienti 1 Pachet licente servere de aplicatii si portal 1 Pachet licente BD 1 Pachet licente raportare 1 Pachet licente GIS 1 Pachet licente OMS (manaqement de documente) 1 Pachet licente SW (software) Backup 1

Pachete software de aplicatii Nr. Nivelul BACK-OFFICE

1. Administrare sistem 1 2. Reqistrul aqricol 1 3. Manaqement documente 1 4. Taxe si impozite 1 5. Resurse umane 1 6. Financiar contabilitate 1 7. Buqet 1 8. Management oroiecte 1 9. Mobil 1 1 O. lnterfatare 1 11 . Analiza si raportare 1 12. Portal 1

Nivelul FRONT-OFFICE 13.Administrare portal 1 14. Reoistrul aqricol 1 15. Creante locale 1 16. Documente on line 1 17. lnformare 1 3. Proiectarea ~i dezvoltarea Sistemului lnformatic lntegrat;

4. lmplementarea Sistemului lnformatic lntegrat;

5. Testarea Sistemului lnformatic lntegrat;

6. lnstruirea personalului care va utiliza produsele software implementate ~i a

celui care va asigura mentenanta Sistemului lnformatic lntegrat.

10. Glosar de termeni si abrevieri

SIIMP UAT

'

Sistemul lnformatic lntegrat de Management Primarii Unitate administrativ teritoriala

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectului .,lmplementarea de Solutii E-Guvernare la Nivelul a 15 UA T-uri din Judetul Suceava Ill", cod SMIS 48457

11 9


ACL Access Control List API Application programming interface CIFS Common Internet File System CISC complex instruction set computer COTS Commercial Off-The-Shelf CVE Common Vulnerabilities and Exposures DFS Distributed File System DHCP Dynamic Host Configuration Protocol DNS Domain Name System FCP Fibre Channel protocol FTP File Transfer Protocol GIS Geographic Information System (Sistem lnformatic Geografic - uneori tradus 1n forma SIG 7n limba romana). HTML Hyper Text Markup Language HTIPS HyperText Transfer Protocol Secure IGMP Internet Group Management Protocol IPS Intrusion Prevention System 1Pv6 Internet Protocol version 6 IT&C Information Technology and Communications JDBC Java Database Connectivity LAN Local Area Network LDAP Lightweight Directory Access Protocol MAPI Messaging Application Programming Interface MSDP Multicast Source Descovery Protocol NAT Network Address Translation NTFS New Technology File System ODBC Open Database Connectivity OSI Open Systems Interconnection PIM Protocol Independent Multicast RADIUS Remote Authentication in Dial-In User Service RAM Random-access Memory RFID Radio-frequency identification RISC Reduced instruction set computing ROHS Restriction on Hazardous Substances SAN Storage Area Network SAML Security Assertion Markup Language SHA Secure Hash Algorithm SFTP Secure File Transfer Protocol SMTP Simple Mail Transfer Protocol SOA Service Oriented Architecture SSL Secure Sockets Layer SOL Structured Query Language SNMP Simple Network Management Protocol SOC Security Operational Center TCP Transmission Control Protocol TLS Transport Layer Security VPN Virtual Private Network WAN Wide Area Network WWW World Wide Web, Internet XML extensible Markup Language

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferent proiectu/ui ,.lmplementarea de Solufii E-Guvernare la Nivelu/ a 15 UA T-uri din Judetul Suceava Ill "; cod SMtS 48457

120

Consiliul Judetc'1n Suceava

APIA ANCPI RNEP ANAF ONRC

Agentiei de Plati ~i lnterventii in Agricultura, Agentiei Nationale de Cadastru ~i Publicitate lmobiliara) Registrul national de evidenta a persoanelor, Agentia Nationala de Administrare Fiscala,

Oficiului National al Registrului Comertului

Direc7t e~ .:.__ Garb~ Manager pfoiect,

Angela ~ EL

Responsabi

Rodie~

Responsdzail c mnicare, /__

Speran,a LAZARIUC

Caiet de sarcini - "Sistem lnformatic integrat de Management la Primarii" - aferentproiectului .,lmplementarea de So/u(ii E-Guvernare la Nivelul a 15 UAT-uri din Judetul Suceava Ill", cod SMIS 48457

121

f i{{.){} · management la primarii (siimp) ~i caietul de sarcini ce a stat la baza realizarii...

Documents