expunere de motive judetean iasi din data de 30...art.l. se aproba procesul — verbal al sedintei...
TRANSCRIPT
ROMANIA JUDETUL IASI
CONSILIUL JUDETEAN IA51
Bulevardul Stefan cel Mare Mint, nr.69, cod. 700075, Iasi Tel.: 0232 - 235100; Fax: 0232 - 210336; www.icc.ro
)$41Fe v.luot
PROIECT DE HOTARARE priN iiid aprobarea proeesului — verbal al sedintei extraordinare a Consiliolui ludelean 110 din
data de 30 decembrie 2015
Consiliul Judetean Iasi ; Avand in vedere expunerea de motive inregistrata sub nr. Z232- din 2/. (0/. 2016; Avand in vedere raportul de specialitate privind aprobarea procesului — verbal al sedintei
extraordinare a Consiliului Judetean Iasi din data de 30 decembrie 2015, intocmit de Directia JuridicA - Biroul Relatii Publice, Monitorul Oficial, Relatii cu Consiliile Locale, Consilierii Judeteni si Presa, inregistrat cu nr. 2231 din 22. 0/ 2016;
Avand in vedere prevederile Legii nr.215/2001 privind administratia publica local* republicatA, cu modificArile si completarile ulterioare;
In temeiul art.115, alin.(1), lit.c) din Legea nr.215/2001 privind administratia publicA locala, republicatA, cu modificarile si complearile ulterioare,
HOTARASTE : Art.l. Se aproba procesul — verbal al sedintei extraordinare a Consiliului Judetean Iasi din
data de 30 decembrie 2015. Art.2. Biroul Publice, Monitorul Oficial, Relatii cu Consiliile Locale, Consilieri
Judeteni Presa va comunica in copie prezenta hotArare Institutiei Prefectului Judetului Iasi. Art.3. Aducerea la cunostinta publicA a prevederilor prezentei hotarari va fi asigurata de catre
Biroul Relatii Publice, Monitorul Oficial, Relatii cu Consiliile Locale, Consilierii Judeteni Presa.
DatA astAzi:
PFtES INTE VIZAT PENT Cristian Mih i AD MNITEI SECRETAR
Liicriimioa
a
DIRECTIA JURIDICA — DIRECTOR EXECUTIV Gabriela LUNGULESEI
(1/
SUSTINE PROIECTUL DE HOTAFtARE , SECRETARUL JUDETULUI 1A$1
Lacramioara Vernica
iNTOCMIT, Birou Relatii Pu ice
Irina Ho r anu
EGALITATE ETULUI 1A$1
ERNICA
Inn nsum responsabiln corceruudinen.
r u filmiamentareo canna amity Inserts oficial
ROMANIA JUDETUL IASI
CONSILIUL JUDETEAN IA51
Directia Juridica Biroul Relatii Publice, Monitorul Oficial, Relatii cu Consiliile Locale, Consilierii Judeteni §i Presa
Nr 2232. din 22.04 2016
EXPUNERE DE MOTIVE privind aprobarea procesului — verbal al edintei extraordinare a Consiliului
Judetean Iasi din data de 30 decembrie 2015
Avand in vedere procesul — verbal al sedintei extraordinare a Consili 1
Judetean Iasi din data de 30 decembrie 2015si prevederile art.42 alin.(5) din Lege
nr.215/2001 privind administratia publica locals, republicata, cu modificarile si
completdrile ulterioare coroborate cu prevederile art.98 din aceeasi lege, propun spre
aprobare procesul — verbal mentionat mai sus.
INTOCMIT, Birou Relatii Publice,
Irina Ho Irne !ml asum responsahth corecutudsnea, legahr
fundamentarea mint ocestea bums Octal
ROMANIA JUDETUL IASI
CONSILIUL JUDETEAN IASI
Directia Juridica Ac Biroul Relatii Publice, Monitorul Oficial, Relatii cu Consiliile Locale, Consilierii rpi-xv1 Judeteni Presa
If
Nr 223 / din 2.2.0/1 2016 d nik,fit• u ted
pleinul i • ud I
P Al
Crisde\Nn/k ita,12447 ITEI
RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotarare privind aprobarea procesului — verbal al sedintei extraordinare a Consiliului Judetean Iasi din data de 30 decembrie 2015
Avand in vedere procesul — verbal al sedintei extraordinare a Consiliului
Judetean Iasi din data de 30 decembrie 2015;
Avand in vedere prevederile art.42 alin.(5) din Legea nr.215/2001 privind
administratia publics locals, republicata, cu modificarile completarile ulterioare
coroborate cu prevederile art.98 din aceeasi lege;
Propunem aprobarea procesului—verbal mentionat mai sus.
SECRETAR A .IJtJDETULUI IASI, Lacram VERNICA
DIRECTIA JURIDICA — DIRECTOR EXECUTIV, Gabriela TINGULESEI
baterii can Ia0
ROMANIA
JUDETUL IASI
CONSILIUL JUDETEAN 1A$1
Bulevardul Stefan cel Mare 5i Sfant, nr.69, cod. 700075, la5i
TPL11232 - 215100: Fax: OM - 210136: www_itc_ro
PRESE 1NTE,
Cristiar4/1111 Ado
*`
It
PROCES- VERBAL
incheiat asfazi, 30 decembrie 2015 in cadrul sedintei extraordinare de plen a
Consiliului Judetean la5i
Plenul Consiliului Judetean Iasi a fost convocat in sedinta extraordinara, prin convocator
nr. 41293/28.12.2015 conform prevederilor art. 94 alin.2 din Legea nr.215/2001 privind
administratia publics locals, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in data
de 30.12. 2015, ora 9,00, in Sala Mare a Institutiei Prefectului Judetului Iasi.
Proiectele de hotarari precum si materialele suport au fost postate pe site-ul Consiliului
Judetean Iasi si transmise electronic tuturor consilierilor judeteni.
Sunt prezenti la sedinta 21 de consilieri judeteni din 36 de consilieri in functie. Lipsesc
urmatorii consilieri judeteni: Boz Petru Eduard, Bratescu Liviu, Bulgaru Liviu, DasaluI
Petru, Hauta Marian, Ivancia Mihaela, Mihai Florin, Morosan Catalin, Popescu Mihail
Gabriel, Stanciu Cristian, Serban Constantin, Toma Vasile, Urcaciu Ion Lorin, Ursanu
Ione! si Vornicu Liviu Gabriel.
Lucrarile sedintei sunt conduse de catre dl. Vicepresedinte Victorel Lupu.
Lipseste d-na Lacramioara Vernica- Secretarul Judetului Iasi.
La sedinta, participa d-na Gabriela Alungulesei, Director Executiv Directia Juridica, d-na
Elena Arvinte, Director Executiv Directia Economia pentru sustinerea proiectelor de pe
ordinea de zi precum si directorii si sefii de serviciu din cadrul aparatului de specialitate
a Consiliului Judetean.
De asemenea, mai sunt prezenti in sala reprezentanti mass-media.
5edinta are loc in Sala Mare a Institutiei Prefectului Judetului Iasi , ora 9.00.
p-v sed extraordinara plen 30.12. 201S Pagina 1
CONVOCARE
In temeiul prevederilor art.94 alin.(2) din Legea nr.215/2001 privind administratia
publics locals, republicata, cu modificarile 5i completarile ulterioare se convoaca plenul
Consiliului Judetean 14, in 5edinta extraordinara in data de 30 decembrie 2015, ora 900,
in Sala Mare a Institutiei Prefectului Judetului la5i avand urmatoarea Ordine de Zi:
1. Proiect de hotarare privind aprobarea procesului- verbal al 5edintei ordinare de
plen din data de 15 decembrie 2015.
- sustine - Secretarul Judetului 14 — D-na Locromioara VERNICA
2. Project de hotarare privind propunerile de repartizare pe unitatile administrativ -
teritoriale din judetul 14 a procentului de 20% din cotele 5i sumele defalcate din unele
venituri ale bugetului de stat pentru achitarea arieratelor provenite din neplata
cheltuielilor de functionare 5i/sau de capital, in ordinea cronologica a vechimii arieratelor,
pentru rambursarea ratelor la imprumuturile contractate in baza Ordonantei de Urgenta
a Guvernului nr. 2/2015, pentru modificarea si completarea unor acte normative, precum
si alte masuri, aprobata cu modificari prin Legea 171/2015, cu modificarile 5i completarile
ulterioare, a Ordonantei de Urgenta nr. 46/2015 pentru stabilirea unor masuri financiare
5i pentru modificarea si completarea unor acte normative, pentru sustinerea programelor
de dezvoltare locals 5i pentru sustinerea proiectelor de infrastructure care necesita
cofinantare locals, pe anul 2016 5i estimarile pentru anii 2017 — 2019.
- sustine - Director Executiv Directia Economics — D-na Elena ARVINTE
3. Project de hotarare privind acordarea drepturilor aferente
copiilor/elevilor/tinerilor cu cerinte educationale speciale integrati in invatamantul de
masa din judetul la5i, pe anul 2016 5i
estimarile pentru anii 2017 — 2019.
- sustine - Director Executiv Directia Economics — 0-na Elena ARVINTE
4. Proiect de hotarare privind cuantumul total al cheltuielilor privind functionarea
centrelor de zi din comunele Ciurea, Cotnari, Fantanele, Golaie5ti, Hele5teni, Ion Neculce,
Miroslava, Mogo5e5ti la5i, Ruginoasa, Scobinti, Tome5ti 5i Voine5ti, precum 5i cota parte
de finantare din bugetul Judetului la5i - Consiliul Judetean la5i pe anul 2016 5i estimarile
pentru anii 2017-2019
sustine - Director Executiv Directia Economics — D-na Elena ARVINTE
Pagina 2 p-v sed extraordinara plen 30.12. 2015
DI. Victorel Lupu: Buns dimineata, stimati colegi. Calendarul bugetar aprobat prin Legea
finantelor publice locale nr. 273 din 2006 si Legea bugetului de stat nr. 339 din 2015
pentru aprobarea bugetului de stat pe anul 2016 ne oblige ca pans Ia sfarsitul anului sa
parcurgem niste pasi in vederea intocmirii si aprobarii bugetului de stat pe 2016 [Ana Ia
sfarsitul lunii ianuarie si in conditiile acestea s-a impus organizarea acestei sedinte
extraordinare pentru care not va multumim ca ati venit, suntem constituiti in sedinta
statutara, avem pe ordinea de zi trei proiecte de hotarari care vizeaza sume care trebuie
aprobate de not si prevazute, preluate in proiectele de buget ale celorlalte unitati
administrativ teritoriale. Am vrut s5 jusitific necesitatea organizarii acestei sedinte
extraordinare. Va supun atentiei urmatoarea ordine de zi.
1. Proiect de hotarare privind aprobarea procesului- verbal al 5edintei ordinare de
plen din data de 15 decembrie 2015.
2. Proiect de hotarare privind propunerile de repartizare pe unitatile administrativ -
teritoriale din judetul la5i a procentului de 20% din cotele 5i sumele defalcate din unele
venituri ale bugetului de stat pentru achitarea arieratelor provenite din neplata
cheltuielilor de functionare 5i/sau de capital, in ordinea cronologicS a vechimii arieratelor,
pentru rambursarea ratelor Ia imprumuturile contractate in baza Ordonantei de Urgenta
a Guvernului nr. 2/2015, pentru modificarea si completarea unor acte normative, precum
Si alte masuri, aprobata cu modificari prin Legea 171/2015, cu modificarile si completarile
ulterioare, a Ordonantei de Urgenta nr. 46/2015 pentru stabilirea unor masuri financiare
5i pentru modificarea 5i completarea unor acte normative, pentru sustinerea programelor
de dezvoltare locals 5i pentru sustinerea proiectelor de infrastructure care necesita
cofinantare localS, pe anul 2016 5i estimarile pentru anii 2017 — 2019.
Vedeti numai titlul, dar cats munca este pentru a face ce trebuie in aceasta lucrare
deosebita pe care o face bugetul.
3. Proiect de hotarare privind acordarea drepturilor aferente
copiilor/elevilor/tinerilor cu cerinte educationale speciale integrati in invatamantul de
masa din judetul Iasi, pe anul 2016 si estimarile pentru anii 2017 — 2019.
4. Proiect de hotarare privind cuantumul total al cheltuielilor privind functionarea
centrelor de zi din comunele Ciurea, Cotnari, Fantanele, Golaie5ti, Hele5teni, Ion Neculce,
Miroslava, Mogosesti Iasi, Ruginoasa, Scobinti, Tome5ti 5i Voine5ti, precum 5i cota parte
de finantare din bugetul Judetului la5i - Consiliul Judetean la5i pe anul 2016 si estimarile
pentru anii 2017-2019.
p-v sed extraordinary plen 30.12. 2015 Pagina 3
Va supun spre aprobare aceasta Ordine de Zi. Cine este pentru? (note: 21 de
voturi). Multumesc. Impotriva? Abtineri? Nu. (note: unanimitate).
In legatura cu proiectul de hotarare privind aprobarea procesului verbal al 5edintei
ordinare de plen din data de 15 decembrie 2015. Dace sunteti de acord? Cine este
pentru? (note: 21 de voturi). Multumesc. Impotriva? Abtineri? Nu. (note: unanimitate).
Pentru punctul numarul doi o invit pe doamna director economic Arvinte sa prezinte
materialul. Va rog.
D-na Elena Arvinte: Buns ziva. Va multumesc ca ati acceptat sa veniti Ia aceasta
sedinta extraordinara. Sumele comunicate de Directia Finantelor Publice Locale in ceea ce
priveste impozitul pe venit 5i stabilite prin legea bugetului de stat in ceea ce priveste
sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat au fost comunicate pe data de
28 Ia noi, am pus in acelasi timp si solicitarile in termenul stabilit de legislatie de Ia
autoritatile publice locale orasenesti 5i municipale pentru proiectele care necesita
cofinantare, sumele pe care le mai au de achitat Si pentru celelalte date, arierate si sume
din imprumuturi, am incercat sa facem o centralizare, optsprezece unitati administrativ-
teritoriale mai sunt care ne-au transmis datele ca mai au de achitat diferenta Ia
cofinantari, Ia proiectele pe care Ie-au gestionat, dintr-un total de 98, ca atare am propus
aprobarii dumneavoastra suma totals pe anul 2016 de 28.450.000 lei a fi repartizata,
procentul acesta de 20% sä fie pentru cofinantare un procent de 10%, in speta 2.140.000
lei si diferenta de 90% sä fie potrivit destinatiilor stabilite prin legislatie pentru achitarea
arieratelor in ordinea cronologica a vechimii acestora pentru rambursarea ratelor pe care
unitatile administrativ -teritoriale le-au facut prin Trezoreria Statului potrivit unor acte
normative aprobate pe parcursul anului 2014 5i 2015 5i de asemenea, pentru programele
de dezvoltare locals si in masura in care acest procent de 10% Si 90% nu le este suficient
pot 5i nu le este interzis sa aloce fonduri pentru sustinerea proiectelor care privesc
cofinantarea local& Ia toate aceste surse desigur, ei putand sa aloce 5i din sumele pe care
Directia Generals a Finantelor Publice le repartizeaza. Sumele pe anul 2016 asa cum am
precizat 28.450.000 lei, incepand cu estimarile pentru 2017 suma de 35.129.000 lei,
36.008.000 in 2018 5i 36. 837.000 in 2019, o crestere incepand cu anul 2017 fata de anul
2016 care a fost determinate de o estimare a sumelor defalcate din impozitul pe venit pe
care Directia Generals a Finantelor Publice a avut-o mai mare incepand cu anul 2017 de Ia
17,6.000.000 in anul 2016 Ia 22.000.000 in 2017.
DI. Victorel Lupu: Multumesc. In legatura cu estimarile acestea pe plus facute de
Directia Generals a Finantelor Publice sigur, s-a avut in vedere in primul rand prognoza
de crestere a veniturilor populatiei, de fapt, a impozitului pe venit. Sumele acestea pe
care le repartizam noi de 20% , de Ia an la an capata alte destinatii. Sigur, sunt si sume
mai marl urmare a cresterii veniturilor la bugetul consolidat Si Ia bugetul local, dar in
Pagina 4 p-v sed extraordinara plen 30.12. 2015
Legea Finantelor Publice initial se vorbeste ca aceste sume se folosesc pentru finantarea
proiectelor de dezvoltare locals si cofinantari, incepand din 2014 a trecut pe primul loc
plata arieratelor iar de anul acesta a aparut o a patra destinatie pentru rambursarea sau
plata imprumuturilor realizate de unitatile administrativ -teritoriale de la Trezoreria
Statului in conditii foarte avantajoase pentru plata arieratelor, pentru sustinerea
cofinantarii proprii s.a.m.d. In aceste conditii, vedeti ca not am propus o cots pentru
cofinantare doar de 10% tinand cant si de faptul ca sunt doar 18 uat-uri din 98 care au
solicitat sau au nevoie de sume pentru cofinantare si in conditiile acestea am considerat
ca suma care ramane, care va trebui folosita de celelalte unitati administrativ- teritoriale
si de acestea 18 bineinteles pentru mai multe destinatii care au aparut, ar reflecta o
necesitate mai aproape de realitate si obiectivitate cred din partea Consiliului Judetean si
un echilibru in acelasi timp ca toata lumea sa primeasca cat se poate mai mutt din acest
procent de 20% pentru a putea completa veniturile lor proprii ca sa-si poate desfasura
activitatea in bune conditii. Dad sunt si alte interventii, alte discutii? Dad nu, supun
spre aprobare propunerea aceasta a noastra. Cine este pentru? (note: 21 de voturi).
Multumesc. impotriva? Abtineri? Nu. (nota: unanimitate).
Pentru cel de-al treilea punct o invit tot pe directoarea economics sä prezinte materialul.
D-na Elena Arvinte: Prin Legea bugetului de stat pe anul 2016, din sumele defalcate
din taxa pe vatoarea adaugata aferenta cheltuielilor centralizate Ia nivelul judetelor s-a
introdus o nous destinatie pentru acordarea drepturilor aferente copiilor,elevilor,
tineritor cu cerinte educationale speciale care sunt integrati in invatamantul de masa. Ca
urmare, am solicitat de Ia Inspectoratul Scalar Judetean si de Ia Centrul Judetean de
Resurse si Asistenta Educationala care face orientarea scolara a copiilor cu cerinte
educationale si aceste institutii ne-au transmis datele, pe categorii sunt stabilite prin
Hotarare de Guvern limitele de acordare a acestor drepturi care constau in hrana,
rechizite, transport $i alte categorii de drepturi de care beneficiaza acestia, ca urmare va
supun spre aprobare cuantumul acordarii acestor drepturi si propunerea noastra este ca
acestea sa se acorde in limita stability de Hotararea Guvernului din 2014, 16,60 Ia hrana
pentru majoritatea categoriilor de varsta si diferentiat in functie de varsta pentru
celelalte categorii de drepturi. De asemenea, pe baza unor criterii pentru categorii de
varsta am facut un calcul si in functie de sumele care au fost alocate prin legea bugetului
de stat pentru mai multe destinatii din aceasta sursa, nu sunt copii cu cerinte
educationale speciale in toate unitatile administrativ teritoriale, nu in toate scolile exists,
de aceea sunt prevazute in anexa toate unitatile administrativ-teritoriale, am facut o
propunere de repartizare pentru ca sumele ajung Ia nivelul a 65% fats de necesar, o
repartizare fats de 2.800.000 Ia nivelul acestui an la o propunere pentru anul 2016 de
1.877.000 lei. Vom face interventii pe parcursul anului pentru suplimentarea fondurilor cu
Pagina 5 p-v sed extraordinary plen 30.12. 2015
aceasta destinatie, vom face analize la fiecare unitate admininistrativ-teritoriala si in
functie de executie vom efectua redistribuiri pentru suplimentarea necesarului care va fi
stabilit la aceasta data.
(notd: la discutarea proiectului nr. 3 de pe ordinea de zi, dl. cons. Vasile CItea a porasit
saki de sedinto. Sunt prezenti in sale,' 20 de consilieri judeteni).
DI. Victorel Lupu: Da, multumesc. Sursa de finantare pentru aceasta categorie de
cheltuieli este TVA-ul, sumele defalcate din taxa pe valoarea adaugata si sunt sigur ca
'Jana Ia sfarsitul anului vom putea completa, de fapt nu numai pentru aceste destinatii,
sunt mai multe care nu sunt acoperite in totalitate, dar pana in semestrul doi and se va
face si rectificarea bugetara, se vor putea face si virari de credite eventual din alts parte,
sunt asigurate toate conditiile. Ce trebuie retinut este ca pentru acesti 805 copii trebuie
sa se asigure aceleasi conditii si cu inclusiv normele acestea de hrana, imbracaminte si
rechizite cum a prezentat domnisoara director ca si pentru copii din sistemul centralizat
pe care ii avem noi Ia Directia Generals pentru Protectia Copilului.
Daca sunt ceva nelamuriri, data doriti alte elemente in plus? De fapt sunt elemente din
lege, din Hotarare de Guvern. Dac5 nu, supun spre aprobare. Cine este pentru? (note': 20
de voturi). Multumesc. impotriva? Abtineri? Nu. Multumesc. (note': unanimitate).
Pentru ultimul punct de pe ordinea de zi o invit tot pe domnisoara Arvinte sa prezinte
propunerile noastre pentru centrele de zi. Va rog.
D-na Elena Arvinte: In conformitate cu prevederile Legii nr. 272 din 2004, consilile
judetene asigura cheltuielile de functionare a centrelor de zi si de asemenea propune
spre aprobare cuantumul total al cheltuielilor precum si cota parte de finantare din
bugetul Consiliului Judetean, Pentru anul 2016 suma necesara este de 2.388.00 mii lei
pentru 13 centre din 12 unitati administrativ-teritoriale. Cuantumul propus de noi este
maxim de 50% stabilit de asemenea potrivit Hotararii de Guvern 23/2010 care a fost
modificata si completata in care sunt stabilite standardele de cost pe fiecare categorie.
DI. Victorel Lupu: Da. Discutii? De fapt noi am aprobat si pe parcursul anilor
anteriori sumele acestea, dar acum am dorit 55 le transmitem de Ia Inceputul anului
pentru a fi reflectate in buget Inca de la Inceput. De fapt, pana acum transmiteam niste
sume provizorii si vom fi in ma'sura dace' sunt conditii sau necesitati sa rectificam si pe
parcursul anului. Supun spre aprobare. Cine este pentru? (note': 20 de voturi).
Multumesc. impotriva? Abtineri? (note': unanimitate).
Cu aceasta, am parcurs Ordinea de Zi. Noi va multumim Inca °data pentru ca ati
raspuns prompt la aceasta convocare a noastra, nu mai repet, asa trebuia sa o facem, noi
am fi vrut altfel, dar nu trebuie sa ne scuzam pentru ca dumneavoastra nu ati spus
niciunul si nu ati obiectat de ce trebuie sa facem aceasta sedinta asa ca, va dorim Inca
°data un sfarsit de an placut, vedeti Ca am facut noi cadoul acesta sa spunem catre
p-v sed extraordinara plea 30.12. 2015 Pagina 6
comune. La multi ani in 2016! 65 ne intalnim sanatoi si sa lucram in continuare bine
pentru cä sunt multe lucruri de facut pentru judet. Multumesc pentru participare!
Sedinta s-a incheiat, drept pentru care s-a intocmit prezentul proces-verbal.
SECRETARUL JUDETULUI IASI
lacramiora Vernica
Redactat,
B.R.P.M 0
Consilier, Mihaela Dumitriu
p-v sed extraordinary plea 30.12. 2015 Pagina