expertiza marfurilor falsificate
DESCRIPTION
Expertiza marfurilor falsificateTRANSCRIPT
Expertiza mărfurilor falsificate
În sens general, noţiunea de expertiză desemnează un mijloc
probator de un tip deosebit reprezentând constatarea sau opinia unui
specialist într-un domeniu anumit de cunoaştere, în scopul elucidării unor
probleme controversate sau litigioase în faţa unor organe judiciare sau a
partenerilor unui contract economic.
Caracterul complex şi special al unor probleme pe care organele
judiciare le au de soluţionat obligă la consultarea în măsură tot mai mare
a opiniei specialiştilor în diverse domenii şi explică însemnătatea
deosebită atribuită mijloacelor de probă în stabilirea realităţii faptelor. În
ansamblul acestora, expertiza reprezintă acel mijloc de probă prin care,
în baza unei cercetări metodice folosind procedee ştiinţifice, expertul
aduce la cunoştinţa organului care l-a împuternicit concluzii motivate
ştiinţific cu privire la faptele pentru a căror elucidare sunt necesare
cunoştinţe specializate.
Progresul rapid al ştiinţei şi tehnicii, înregistrat mai ales în ultimele
decenii, a asigurat o expansiune fără precedent a expertizei, întâlnită în
prezent în aproape toate domeniile activităţii omeneşti. Necesitatea sa
este impusă de dezideratul prezentării unor probe concludente în faţa
organelor judiciare, a organismelor arbitrajului comercial internaţional
sau operatorilor economici, care să asigure adoptarea de către aceştia a
unor hotărâri juste.
Expertiza este considerată ca fiind necesară numai în acele cazuri
în care se pot da interpretări diferite unor probleme pentru a căror
soluţionare sunt necesare cunoştinţe de o deosebită competenţă
tehnică, economică, medicală etc. Ea constituie un mijloc de probă prin
care, în baza unei activităţi de cercetare desfăşurată prin folosirea unor
metode ştiinţifice, expertul aduce la cunoştinţa organului interesat
concluzii motivate ştiinţific cu privire la faptele pentru a căror elucidare
sunt necesare cunoştinţe de specialitate. Importanţa ce se acordă în
prezent expertizei poate fi evidenţiată, printre altele, de faptul că
legiuitorul prevede obligativitatea recurgerii la expertize în anumite
situaţii, prin înfiinţarea unor instituţii statale cu atribuţii în acest domeniu,
precum şi de selecţionarea experţilor dintre specialiştii cu cea mai înaltă
calificare.
Cu toată importanţa atribuită în prezent expertizei, trebuie totuşi
menţionat că opinia expertului nu are o forţă probantă absolută, fiind
supusă liberei aprecieri a organului judiciar, pe care îl ajută să-şi formeze
o opinie proprie. Prin urmare, expertiza nu este hotărâtoare în rezolvarea
unei cauze, organul judiciar nefiind obligat să formuleze o decizie
fundamentată numai pe opinia expertului.
Noţiunea de „expertiză", care derivă de la cuvântul latinesc
„experior" (a încerca, a proba) şi „expertus", având semnificaţia activităţii
de cercetare a unei probleme de către un specialist, este întâlnită, în
general, în limba multor popoare sub aceeaşi denumire (în limba
franceză - expertise, rusă - ekspertiza etc). Uneori, ea poate fi însă
desemnată prin mai mulţi termeni, precum proba prin rapoarte de experţi,
proba prin experţi sau rapoarte de experţi.
Expertiza mărfurilor falsificate şi contaminate
Falsificarea este operaţia de obţinere a unui produs asemănător
cu altul, deja existent în comerţ, operaţie efectuată în scop de
înşelăciune şi de obţinere a unor venituri ilicite. Expertizele având drept
obiect mărfuri falsificate sau contaminate sunt în general expertize
complexe, cu participarea unor specialişti din diverse domenii,
necesitând investigaţii laborioase şi de durată.
Fraudele, substituirile şi falsificările mărfurilor se înscriu în
categoria mărfurilor frauduloase, a căror amploare a crescut pe măsura
dezvoltării societăţii omeneşti - sursele potenţiale ale acestor mărfuri
frauduloase sunt:
– economia de piaţă, bazată pe libera reglare a cererii cu ofertă;
– lărgirea şi intensificarea schimburilor comerciale pe pieţele
interne şi internaţionale;
– creşterea numărului agenţilor comerciali implicaţi într-un proces
logistic.
Potrivit legislaţiei italiene, principalele forme de manopere
frauduloase sunt falsificarea, contrafacerea, frauda sanitară şi
substituirea.
Falsificarea este o operaţiune frauduloasă care constă în
modificarea raportului ponderal între componentele unui produs, fără a
efectua vreo aditivare cu alte substanţe.
Contrafacerea se constată când produsul introdus în comerţ are
compoziţia şi indicii de calitate diferiţi de cele normale sau declarate.
Frauda sanitară constă în nocivizarea produselor prin falsificare,
contrafacere sau prin substituire.
Substituirea produselor presupune modificarea compoziţiei
acestora, prin înlocuirea parţială a uneia sau mai multor substanţe cu
altele, de calitate şi valoare inferioară.
Ţinând seama de amploarea şi pericolul pe care-l prezintă
falsificarea produselor, în ţara noastră au fost luate o serie de măsuri de
prevenire şi sancţionare a eventualelor falsificări, în special în domeniul
produselor alimentare. Astfel, Legea nr. 12/1990 privind protejarea
populaţiei împotriva unor activităţi ilicite stipulează că “folosirea ori
substituirea de mărfuri sau orice alte produse, precum şi expunerea spre
vânzare sau vânzarea de asemenea bunuri, cunoscând că sunt
falsificate sau substituite constituie activităţi comerciale ilicite şi atrag
răspundere contravenţională sau penală”.
De asemenea, Ordonanţa Guvernului României nr. 39/1995 privind
producţia de produse alimentare destinate comercializării menţionează
că “falsificarea sau substituirea în domeniul calităţii constituie orice
înşelăciune sau tentativă de înşelăciune privind natura, caracteristicile
calitative, compoziţia, conţinutul în substanţe utile, înlocuirea în
componenţa produsului a unor substanţe cu altele vătămătoare sănătăţii,
precum şi falsificarea de denumiri, descrierea sau alte declaraţii false
privind originea, cantitatea sau identitatea mărfurilor sau serviciilor, care
contribuie la stabilirea valorii produsului”.
Normele de igienă privind alimentele şi protecţia sanitară a
acestora, aprobate prin Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 661/1995,
definesc falsificarea produselor alimentare ca fiind „adaosul oricărei
substanţe naturale sau sintetice în produse în scopul mascării unor
defecte ale produselor alimentare, precum şi în scopul modificării sau
conferirii de proprietăţi pe care produsele nu le justifică prin compoziţia
lor naturală şi prin normele de fabricaţie”.
Alţi autori definesc falsificarea ca fiind „operaţia de obţinerea şi
comercializare a acelor produse care reprezintă reproduceri (imitaţii)
aproape fidele, dar de calitate inferioară, a unor produse originale
existente pe piaţă, operaţie efectuată în scop fraudulos pentru obţinerea
unor venituri necuvenite.
Sensul corect al noţiunii de falsificare poate fi mai bine conturat
dacă se ţine seama de principalele direcţii posibile de falsificare care, în
cazul produselor alimentare, pot fi rezumate după cum urmează:
– îndepărtarea uneia sau mai multor componente naturale;
– modificarea proporţiei normale de componente chimice
specifice;
– introducerea în produs a unor substanţe nespecifice şi nici
normale naturii acestuia;
– substituirea unor componente naturale cu componente
sintetice sau artificiale, neavizate din punct de vedere sanitar;
– comercializarea unui înlocuitor de produs drept produs
natural;
– produsul este complet falsificat, fiind obţinut prin asocierea
unor componente chimice asemănătoare celor din care se
obţine produsul natural;
– remanierea sau recondiţionarea unui produs degradat sau
viciat, în scopul mascării defectelor care ar fi evidenţiat
proprietăţile necorespunzătoare ale produsului respectiv.
Amploarea fenomenului de falsificare
Falsificarea produselor nu este un fenomen recent. Ea s-a practicat
din cele mai vechi timpuri, fapt demonstrat, printre altele de expoziţia
organizată de British Museum în anul 1991, sub genericul „Falsul - arta
de a induce în eroare”. În cadrul expoziţiei au fost prezentate lucrări
falsificate din timpul Babilonului şi până în epoca modernă.
Dacă în trecutul nu prea îndepărtat falsificările se manifestau în
special în cazul produselor alimentare, treptat ele s-au extins şi la
produsele industriale. Astăzi, se poate afirma că nu există produse, mai
ales cu preţuri mari, care să nu constituie obiect al falsificării.
În prezent, se apreciază că la nivel mondial, daunele care apar
anual prin falsificarea produselor depăşeşte 100 miliarde dolari, afectând
5-9% din comerţul internaţional.
Metodologia decelării mărfurilor falsificate
Metodologia utilizată în scopul prevenirii şi decelării manoperelor
frauduloase la mărfuri, eventual pentru comensurarea acestora, se
bazează pe cunoaşterea aprofundată a produsului normal, a
proprietăţilor sale esenţiale, ca şi a direcţiilor şi tehnicilor prin care
produsul poate fi falsificat.
În practică, metodologia presupune luarea în consideraţie, pe de o
parte, a unor caracteristici care servesc în mod uzual pentru exprimarea
calităţii, iar pe de altă parte, investigarea unor caracteristici speciale,
care exprimă gradul în care produsele au fost falsificate. Aceste
caracteristici speciale se stabilesc în mod diferenţiat pe grupe de
produse, în funcţie de procedeele specifice de falsificare (modificarea
compoziţiei chimice iniţiale a unor caracteristici organoleptice sau fizice
prin tratare cu unele substanţe etc.).
În continuare se prezintă posibilităţile de decelare a falsificării
unora dintre produsele alimentare comercializate pe piaţă.
Falsificarea cerealelor în scopul îmbunătăţirii aspectului sau
creşterii greutăţii hectolitrice se face prin ungerea boabelor cu uleiuri sau
umezirea acestora, prin adăugare de talc, înălbirea boabelor cu acid
sulfuros etc.
Identificarea uleiurilor folosite pentru ungerea boabelor de cereale
se face prin fierberea unei probe în apă, când uleiul se separă la
suprafaţa apei, sub formă de picături.
Identificarea talcului adăugat se face în extractul alcoolic 10%, prin
separarea şi examinarea reziduului rămas după evaporarea alcoolului.
Acidul sulfuros folosit pentru înălbirea boabelor de cereale se
identifică prin tratarea extractului apos cu o soluţie iodo-iodurată.
Decolorarea soluţiei evidenţiază falsificarea.
Zahărul se falsifică prin adăugarea, în scopul îngreunării, a baritei,
gipsului, cretei sau făinii.
Recunoaşterea falsificării presupune urmărirea substanţelor
adăugate în soluţia obţinută prin dizolvarea zahărului, substanţele străine
depunându-se sub formă de reziduu insolubil.
Mierea de albine se poate falsifica prin adăugarea de zaharuri,
zaharoză, zahăr de amidon, melasă, dextrină, substanţe îndulcitoare
artificiale. De asemenea, poate fi prezentată sub formă de miere
artificială (zahăr invertit).
Urmărirea zahărului de amidon presupune determinarea dextrinei
provenită din amidon. În acest scop, mierea se dizolvă în apă, se
tratează cu acid tanic şi se filtrează. O parte din filtratul obţinut se
tratează cu acid clorhidric concentrat: dacă are loc formarea unei
tulbureli lăptoase, aceasta evidenţiază prezenţa falsului.
Zahărul invertit se urmăreşte prin tratarea unei probe de miere în
eter etilic pur. Se trece apoi eterul într-o capsulă de porţelan şi se lasă să
se evapore la temperatura camerei. Reziduul se umezeşte cu o soluţie
de rezorcină în acid clorhidric. Apariţia unei coloraţii roşii indică prezenţa
zahărului investit artificial.
Uleiul de măsline poate fi uşor falsificat prin adăugarea uleiurilor
vegetale nesicative (rapiţă, bumbac) sau prin adăugarea sărurilor de
cupru pentru obţinerea culorii verzui specifice acestui tip de ulei.
Recunoaşterea falsificării presupune determinarea masei volumice
(0,909-0,917), indicelui de iod (79-88) şi a indicelui de refracţie. Valorile
crescute ale acestor caracteristici indică o falsificare.