Bliorţu Ana-Maria

Comunitatea de lucru a Ţărilor Alpine (Arge Alp)

1

Comunitatea de lucru a Ţărilor Alpine (Arge Alp)

Comunitatea de lucru a ţărilor alpine a luat naştere la data de 12 octombrie 1972 la Mösern în Tirol a avut loc prima întâlnire a reprezentanţilor membrilor comunităţi de lucru a ţarilor alpine. Acesta comunitate a fost fondată la propunerea guvernatorului Edward Wallnöfer. Din această comunitate de lucru a ţarilor alpine fac parte landuri, cantoane, provincii şi regiuni din 4 ţari europene: Elveţia, Germania, Italia, Austria. Astfel din această comunitate fac parte landul Bavaria din Germania, cantoanele Saint Gallen, Ticino, Graubünden din Elveţia, Salzburg, Tirol, Vorarlberg din Austria, Lombardia, Trentino Tirolul de Sud din Italia. Această euroregiune este o euroregiune puternică ţinând seama de numărul de locuitori această euroregiune având o populaţie de aproximativ 23 de miloane de oameni la o suprafaţă de 142.000 de kilometri ². Această euroregiune a fost formată datorită faptului că concesinţele de mediu, economice, culturale şi sociale nu ţin cont de graniţele statale astfel că aceste provincii din cele 4 state europene incearcă să îsi rezolve împreună problemele comune cu care se confruntă această zonă a alpilor. În continuare vom face o scurtă prezentare a membrilor mai importanţi a acestei euroregiuni şi vom începe cu cel mai important membru Bavaria. Este cel mai mare land din Germania. Se învecinează la vest şi nord-vest cu Baden-Wuettemberg şi Hesse, în nord se învecinează cu Thuringia şi Saxonia în est Cehia iar la sud Austria. Capitala acestui land este Munchen avînd o populaţie de 1,28 de milioane de locuitori. Landul are o populaţie de 12.4 milioane de locuitori şi o suprafaţă de 70.550 de km ². Cantonul Graubünden este cel mai mare cantont din Elveţia. Acest canton are o populaţie de aproximativ 200000 de locuitori. În acest canton există trei limbi oficiale acestea sunt germana, italiana si retoromana.Lombardia este a doua membra ca importanţă după Bavaria această regiune din Italia având o populaţie de aproximativ 10 milioane de locuitori. Această regiune îşi are capitala la Milano. Euroregiunea încearcă să- Menţină şi să dezvolte un standard de viaţă în zona alpin- Menţinerea şi dezvoltarea unui spaţiu de recreere cu respectarea echilibrului

ecologic- Planificrea obiectivelor şi coordonarea metodelor de planificare- Planificarea şi construirea în zona alpină de transport rutier şi feroviar de

calători.

2

- Intensificarea cooperări economice în special cu scopul de a crea noi locuri de muncă

- Protejarea patrimoniului cultural, promovând în acelaş timp şi creaţiile contemporane

- De protecţie a sănătăţii şi de promovare a familiei- De promovare a integrării europene Aceste deziderate apar în statutul acestei regiuni care a fost semnat în 1972 la prima întâlnire a membrilor acestei euroregiuni.

Scopul comunităţi de lucru a ţărilor alpine este acela de a colabora pentru a reuşi să rezolve problemele commune spaţiului alpin în domenii ca cel economic, organizare a teritoriului, agricultura, mediu înconjurător, transport, cultură, educaţie şi dezvoltare socială. Aşa cum apare în statul euroregiunii din anul 1972.Obiectivele acestei euroregiuni se plasează în toate domeniile care se regăsesc şi în scopurile euroregiuni. Astfel pentru cultură se doreşte ca să promoveze înţelegerea între oameni şi să promoveze implicarea oamenilor în diverse activităţi culturale. În acest scop euroregiunea va oferi spaţii, infrastructura cât şi oameni pregătiţi pentru a oferi oamenilor aceste activităţi culturale.Aceaste activităţi culturale să ducă la o mai bună înţelegere între oamenii care locuiesc în zona alpilor şi spre ai face pe aceştia să se implice mai mult în dezvoltarea acestei regiuni. Datorită condiţiilor speciale de mediu care sunt specifice zonei de munte protejarea climatului este unul din obiectivele comunităţi, aceasta încercând să rezolve diversele probleme pe care această zonă le prezintă. Pentru a reuşi această protejare a alpilor se vor lua următoarele măsuri: folosirea unui şpaţiu ţi modul lui de amenajare şi folosire vor fi astfel reglementate astfel încât să nu producă dezechilibru natural şi stabilitatea ecologică a zonei alpine să fie menţinută la un nivel corespunzător, o altă măsura va fi încercarea de a reduce nivelul poluării aerului astfel vor fi monitorizate emisiile de gaze poluante astfel că în zonele care prezintă un nivel mare de astfel de emisii el să fie redus iar pentru celelalte zone să fie păstrate situaţiile actuale ale emisiilor de gaze poluante, o altă măsura este aceea de a evita poluarea surselor de ape şi acolo unde este nevoie îndreptarea calităţii apei, protejarea pădurilor ca factor de stabilitate a ecologiei alpilor, protejarea solurilor şi evitarea poluării acestora şi o altă măsura ar fi încercarea de a minimize sau factori poluanţi. Un alt obiectiv dorit de această euroregiune este acela de a de a planifica aşezarea spaţială astefel incât să fie protejate natura dar în acelaş timp calitatea vieţii să fie îmbunătaţit. La nivelul agriculturi şi a silviculturi obiectivul este acela de a folosi cât mai bine suprafeţele de pământ astfel incât să nu fie afectat atât de mult mediu înconjurător mai ales pentru silvicultură care este folosită ca un mijloc de a opri diversele hazarde naturale cum ar fi avalanşele dar şi folosirea pădurilor pentru recreerea oamenilor. Printre măsurile care ar trebui luate ar fi: sprijinirea unei

3

agriculturi ecologice şi extinderea ei, încercarea de a spori numărul pădurilor şi de a proteja pădurile pentru a beneficia în această euroregiune de un mediu sănătos. În sectorul economic se doreşte o dezvoltare a economiei zonei prin măsuri de sprijinire a economiei, încercarea de a colabora pentru a crea cât mai multe locuri de muncă în regiune, o politică socială dusă pentru sprijinirea familiei, femeilor şi tinerilor, sprijinirea zonelor periferice şi a zonelor slab dezvoltate pentru a se putea dezvolta prin dezvoltarea unor centre regionale de afaceri care să cuprindă şi aceste zone mai slab dezvoltate, posibilitatea folosirii mijloacelor de telecomunicaţii astfel încăt economia din alpi să fie inclusă în economia internaţională şi pentru a oferi în zonele periferice locuri de muncă la domiciliu şi de a oferi posibilităţi de formare pentru a îmbunătăţi nivelul de pregătire a persoanelor din această zonă. Oferirea de bunuri şi servicii cât ami de calitate populaţiei încercând să se menţină şi să se îmbunătăţească reţeaua care oferă bunuri şi servicii populţiei mai ales pentru zonele periferice.Încercarea de diversificare a economiei prin crearea de combinaţii între diversele economii existente. În sectorul energetic specific zonei care se bucură de oportunitatea de a putea folosi resursele hidroenergetice şi a celor de bioenergie.Astfel că toate aceste resurse ar trebui să fie utilizate dar în acelaş timp aceste resurse existente ar trebui să fie folosite într- un mod raţional. Turismul reprezintă pentru această zonă un important segment care trebuie sprijinit pentru a fi dezvoltat iar pentru această dezvoltare a turismului trebuie să fie folosite toate sursele şi toate oportunităţile care ar putea să ducă la un număr mai mare de turişti în această zonă. Ptintre măsurile care trebuie luate pentru a spori turismul acestei zone sunt: lărgirea zonelor în care se oferă un turism ecologic, pentru zonele foarte bine dezvoltate principala măsura care trebuie luată este aceea de a spori nivelul calităţii serviciilor oferite, o altă măsura este creşterea nivelului de colaborare între turism, agricultură şi silvicultură, o mai bună coordonare a cererii şi a ofertei de produse agricole şi silvice regionale şi de a crea o strânsă legătură pentru a putea oferi un turism rural de exemplu oferirea de vacnţe la ferme, oferirea de noi forme de educaţie, de cultură şi turism şi sprijinirea activă a dotărilor necesare, oferirea de diverse mijloace de transport pentru a putea ca turistul să poată face un turism rapid şi de calitate. Traficul zonei este un alt obiectiv al acestei zone mai ales pentru că această zonă a alpilor este una specifică de tranzit în special între nord şi sud. Acest traffic a crescut în ultimii ani la cote greu de imaginat iar datorită acestui fapt situaţia traficului în zonă este din ce în ce mai greu de administrat. Din cauza măririi despre care vorbeam condiţiile de mediu din Alpi au fsot afectate aceasta ducând la un nivel al poluării destul de ridicat. Aceste lucruri au condos la încercarea de a rezolva această problemă prin diverse obiective care trebuiau atinse şi măsuri, printer acestea se numără:una dintre măsurile care su fost luate este acela că cel care poluează trebuie să plătească pentru daunele provocate mediului înconjurător, existenţa unor

4

organigrame stricte care fac ca tranzitul să fie unul eficient atât din punct de vedere al economiei cât şi a conservării mediului natural. Oferirea unor axe de tranzit care să fie cât mai înderpartate de zonele locuite şi formarea în jurul acestora a unor zone tampon astfel ca gradul de poluare să fie minim. O altă măsura care ar trebui să fie luată ar fi aceea a sprijiniri şi încurajării folosirii transportului feroviar acest lucru putîndu-se face prin îmbunătăţirea căilor feroviare. Dorinţa de mişcare a oamenilor din această zonă ar trebui să fie încurajată să fie facută cu mijloace de transport în comun prin aceasta reducându-se şi aici nivelul tranzitului pentru sprijinirea acestui obiectiv trebuie realizate diverse mijloace de transport în comun care să reunească diverse locuri din întreaga zonă a Alpilor. Introducerea de restricţii a traficului pentru unele ca măsură în situaţii critice pentru a putea diminua nivelul poluării unei anumite zone. Organizaţiile comunităţii de lucru al ţărilor alpine este prezentat ân statul acestei comunităţi. Astfel forul conducător al acestei comunităţi este Conferinţa şefilor de govern care stabileste problemele comune care există în zona Alpilor, compun o listă anuală care cu programul de lucru şi care stabileşte priorităţile principale ale activităţi de lucru, obiectivele concrete şi măsurile care trebuie să fie luate, dau recomandări directe membrilor şi rezoluţii directe guvernelor federale şi centrale. Stabilesc costurile şi bugetul annual al comunităţi. Întrunirea acestui for are loc o dată pe an în teritoriul membrului care are şi preşedenţia comunităţii, la cererea a unei treimi din membri se poate face o conferinţă extraordinară. La aceste conferinţe pot participa doi membrii ai fiecărui membru şi dacă este nevoie şi experţi în domeniul despre care se discută. Deciziile luate de acest for trebuie să fie luate în unanimitate cei care se abţin nu sunt legaţi de decizia celorlalţi membri. Preşedintele şi biroul acestuia este o altă organizaţie a acestei comunităţi. Preşedintele este numit din cei 10 conducatori de guverne ale statelor member pe o perioadă de un an fiecare stat membru rotându-se la în această funcţie în ordine alfabetică. Biroul preşedintelui este format din preşedintele anterior al euroregiuni, preşedintele actual şi cel care va urma celui actual acesta deţinând şi funcţia de vicepreşedinte a comunităţii. Se reuneşte cel puţin odată pe an. Comitetul director este compus din delegaţi din statele member. Preşedintele acestui for este preşedintele comunităţii sau un alt membru care a fost desemnat de acesta. Pregăteşte întrunirea sefilor de govern şi aplică hotărârile luate de acest comitet. Acest comitet se ocupa de organizarea, finanţarea şi coordanarea activităţi de lucru a comunităţii de lucru. Fiecare membru are câte un vot. Iar adoptarea deciziilor se face tot în unanimitate. La întâlnirile acestui for pot fi chemaţi să participle reprezentanţi ai grupurilor de proiect. Grupurile de proiect sunt cele care aplica programul de lucru pe care îl propune Conferinţa şefilor de govern. La aceste grupuri de proiecte pot participa experţi pe baza caracteristicilor fiecărui proiect. Ei trebuie să prezinte în fiecare an comitetului director stadiul în care se află proiectele.

5

Secretariatul comunităţii de lucru se află pe lângă guvernul landului Tirol la Innsbruck. Se ocupă cu organizarea reuniunilor comitetului director, a biroului preşedintelui şi a Conferinţei şefilor de govern şi se mai ocupă cu colaborarea cu alte secretariate ale altor organizaţii. În statutul acestei comunităţi ne este prezentat şi modul în care sunt strânşi bani pentru a finanţa cheltuielile comunităţii astfel : 25% este împarţit în parţi egale între membrii comunităţii, 50% în funcţie de populaţie şi 25% în funcţie de teritoriu. De a lungul a 37 de ani această comunitate a avut numeroase proiecte pecare le-a facut vom prezenta în continuare doar câteva dintre acestea cele care au cea mai mare importanţă atât din punct de vedere al costului dar şi al importanţei pe care respectivul proiect căuta să o rezolve. Între proiectele terminate de această euroregiune se numără: Viitorul împreună miscări într-o societate tolerantă în cadrul acestui proiect s-a dorit să se facă înţeles faptul că în acest moment societatea este într-o continuă mişcare a populaţiei şi că această migrare a unor personae trebuie să fie înţeleasă şi acceptată astfel ca personae care migrează în zona euroregiuni să se simtă ca facănd parte integrantă a acestei comunităţi şi să dorească progresul acestei comunităţi pentru un viitor mai atât pentru el dar şi pentru comunitatea din care face parte. Acest proiect a avut ca iniţiator pe Ewald Heinz acest proiect a avut două ediţii una în 2007 la Telfs iar a doua în 2008 în localitatea Saint Gallen. În cadrul acestui proiect s-au purtat discuţii asupra problemelor pe care le prezintă imigraţia şi soluţii pentru a reuşi integrarea imigranţilor în cadrul societăţii. Un alt proiect terminat este cel numit Zone cu slabe în potenţial-Valorificarea potenţialului nefolosit se încearcă prin acest proiect să se dea modele şi idei pentru zonele care au un deficit de potenţial să îţi dezvolte potenţialul pe care îl au în aşa fel încât să poată reuşi o dezvoltare bună. Proiectul living space network are ca zonă de acoperire Alpii din Germania (Bavaria, Baden-Württemberg), Austria (Salzburg, Tirol, Vorarlberg), Italia (Tirolul de Sud, Trento) şi Elveţia (St Gallen, Graubünden, Ticino). Costurile totale ale proiectului sunt de 300000 € finanţat de către partenerii de proiect şi cu fonduri naţionale din Elveţia şi Uniunea Europeană. Durata proiectului a fost între mai 2003 şi decembrie 2005. Acest proiect este localizat pe linia priorităţi a treia măsura 1 care îşi propune păstrarea unui mediul natural să promoveze protecţia mediului şi protecţia împotriva dezastrelor naturale. Alt proiectul legat de protejarea naturii care este finalizat este cel numit ,, Arii protejate din ţările alpine " acest proiect s-a concretizat prin întocmirea unor hărţi a ariilor protejate existente în această comunitate. Un alt proiect al euroregiuni este cel numit Schimburi demografice.Provocări, sanşe şi perspective. Acest proiect a avut ca rezultat o conferinţă la Vorarlberg.în 26 aprilie 2007 în care s-a discutat despre schimburile demografice despre provocările pe care le ridică schimbarile demografice ale zonei alpine dar şi sanşele şi perspectivele pe care le oferă schimbul demografic.

6

Un alt proiect finalizat care priveşte de această dată cultura este proiectul Arhive în comunitatea de lucru al ţărilor alpine prin care toate membrele acestei euroregiuni îşi vor pune în comun arhivele pe care le-au pentru a oferi celor interesaţi un acces mai uşor la acestea. Această măsura a fost luată datorită faptului că istoria acestor membrii este una comună şi care trebuie să îi facă pe membrii acestei colectivităţi mai uniţi. Datorită faptului că populaţia acestei euroregiuni este una cu o mare varietate de naţionalităţi şi pentru a marca buna înţelegere între membrii fondatori comunităţii de lucru a ţărilor alpine în anul 1997 la Mosern locul unde a fsot înfiinţată această euroregiune a fost instalat un clopot al păcii. Un alt proiect deşfăsurat de această euroregiune este numit ,,Vacanţe pentru familii" el s-a desfăşurat în anul 2004 în Toblach acest proiect fiind realizat pentru a promovat turismul în Alpi dar şi ca o modalitate de a spori interesul oamenilor în diverse activităţi educative în această tabără existând diverse work shopuri foarte distractive dar şi educative pentru participanţi. Un alt proiect finalizat este proiectul ,, Film Meine Berge " . Acest proiect a constat din producerea unui film în care se prezintă modalităţi de economii durabile în regiunea alpilor care de mult timp se află în pericol din cauza exodului de tineri în zonele mai bine dezvoltate. Prezentându-se în acest film atât frumuseţea vieţii în alpi dar şi greutăţile pe care le ridică viaţa în zona montană. Astfel prin acest film se încearcă convingerea tinerilor de a nu părăsi zona montană. Filmul este realizat în două limbi germană şi italiană. Alt proiect al acestei regiuni se referă la hazardele naturale în regiunea alpină acest proiect a fost desfăşurat în 2003-2005. El a căutat să prezinte cum au reacţionat cei afectaţi de aceste hazarde naturale şi modul în care ei au reuşit să rezolve aceste dificultăţi pe care natura le ridică. Şi s-a încercat rezolvarea acestor probleme printr-o unire a forţelor împotriva acestor hazarde prin constituirea de harţi a zonelor cu potenţial de risc crescut ţi prin elaborarea unor planuri commune de muncă pentru a proteja populaţia împotriva acestor catastrophe naturale. Proiecte în desfaşurare a comunităţii sunt Arge alp 2009 prin care se încearcă crearea unor melodii care să exprime şi să atragă ascultătorii să viziteze această regiune. Proiectul arge alp sport prin care se doreste promovarea circulaţiei în zona Alpilor, promovarea sportului în rândul tinerilor şi a persoanelor cu handicap. Acest proiect se va desfăşura de două ori pe an odată pentru sporturi de iarnă şi o dată pentru sporturi de vară. Alt proiect care se află în desfăţurare este Xchange. Din acest proiect fac parte mai multe firme din cele 10 regiuni membre care îşi pot schimba angajaţi între ei pentru ca acestia să capete mai multă experienţă. Un alt proiect cultular al acestei euroregiuni este ,,Mergând între prezent şi trecut. Acest proiect este finanţat în parte prin programul leader+ al uniunii europene, statul austriac şi guvernul landului Vorarlberg.

7

Astfel putem vedea că proiectele desfăşurate în această regiune atrag atenţia şi sunt îndreptate spre o largă diversitate de domenii. Bibliografiewww.argealp.com

8