e1.2l fiȘa de evaluare generalĂ a proiectului · web view2 solicitantul are un proiect selectat...
TRANSCRIPT
E1.2L FIȘA DE EVALUARE GENERALĂ A PROIECTULUI art. 19, alin. (1), lit. (b) din Reg. (UE) nr. 1305/2013)
Fișa de evaluare generală a proiectului
cu obiective care se încadrează în prevederile art. 19, alin. (1), lit. (b) din Reg. (UE) nr. 1305/2013
Numărul de înregistrare al Cererii de Finanţare* (CF):
......................................................................................
*se va prelua din Fișa de verificare a încadrării proiectului E1.2.1L
Denumire solicitant:_____________________________________________________Titlu proiect: ___________________________________________________________Data înregistrării proiectului la GAL: _________________________________________Data depunerii proiectului la GAL : ___________________________Structura responsabilă de verificarea proiectului: ..............Obiectivele proiectului se încadrează în prevederile Reg. (UE) nr. 1305/2013, art. …………….. Amplasare proiect (localitate):_______________________________________________Statut juridic solicitant:_____________________________________________________Date personale reprezentant legalNume: _______________________________Prenume:____________________________Funcţie reprezentant legal:___________________________________________________
VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI
A. Verificarea eligibilitătii solicitantului Verificare efectuată
DA NU
NU ESTE CAZUL
1 Solicitantul este înregistrat în Registrul debitorilor AFIR, atât pentru Programul SAPARD, cât și pentru FEADR?
2 Solicitantul are un proiect selectat pentru finanţare în aceeași sesiune continuă, dar nu a încheiat contractul cu AFIR, deoarece nu a prezentat în termen dovada cofinanţării solicitată prin Notificarea privind selectarea cererii de finanţare și semnarea contractului de finanţare?
3 Solicitantul și-a însușit în totalitate angajamentele luate în Declaraţia pe proprie raspundere F, aplicabile proiectului?
4 Solicitantul nu trebuie să fie în dificultate, în conformitate cu legislaţia în vigoare
B.Verificarea conditiilor de eligibilitate Verificare efectuată
DA NU
Nu este cazul
EG1 Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili
Persoană fizică autorizată (OUG nr. 44/2008)
Intreprindere individuală (OUG nr. 44/ 2008)
Intreprindere familială (OUG NR. 44/2008)
Societate în nume colectiv – SNC (înfiinţată în baza Legii nr. 31/1990, cu modificările și completările ulterioare)
Societate în comandită simplă – SCS (înfiinţată în baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificările și completările ulterioare)
Societate pe acţiuni – SA (înfiinţată în baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificarile și completările ulterioare)
Societate în comandită pe acţiuni – SCA (înfiinţată în baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificările și completările ulterioare)
Societate cu răspundere limitată – SRL (înfiinţată în baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificările și completările ulterioare)
Societate comercială cu capital privat (înfiinţată în baza Legii nr. 15/ 1990, cu modificarile și completările ulterioare)
Societate agricolă (înfiinţată în baza Legii nr. 36/1991) cu modificările și completările ulterioare
Societate cooperativă agricolă de gradul 1 si societati cooperative meșteșugărești și de consum de gradul 1 (înfiinţate în baza Legii nr. 1/ 2005), care au prevăzute în actul constitutiv ca obiectiv infiintarea de activităţi neagricole
Cooperativă agricolă de grad 1 (înfiinţată în baza Legii nr. 566/ 2004) de exploatare și gestionare a terenurilor agricole și a efectivelor de animale.
Cererea de Finantare – Sectiunea B1
Doc 6. Documente de infiintare – specifice fiecarui tip de solicitant
Doc. 6.1 Hotararea judecatoreasca / 6.2 Act constitutiv
Declaratii partea F a Cererii de Finantare
Doc. 10 Declaratie privind incadrarea intreprinderii in categoria intreprinderilor mici si mijlocii
Doc. 11 Declaratia pe propria raspundere a solicitantului privind respectarea regulii de cumul a ajutoarelor de minimis.
EG2 Investiţia trebuie să se încadreze în cel puţin unul din tipurile activitati sprijinite prin sub-masura
Investiţii pentru producerea și comercializarea produselor non-agricole, cum ar fi:• fabricarea produselor textile, îmbrăcăminte, articole de
marochinărie, articole de hărtie și carton;• fabricarea produselor chimice, farmaceutice;• activităţi de prelucrare a produselor lemnoase;• industrie metalurgică, fabricare construcţii metalice,
mașini, utilaje și echipamente;• fabricare produse electrice, electronice,• producerea de produse electrice, electronice, și metalice,
mașini, utilaje și echipamente, producţia de carton etc; Investiţii pentru activităţi meșteșugărești, cum ar fi:
• Activităţi de artizanat și alte activităţi tradiţionale non-agricole (olărit, brodat, prelucrarea manuală a fierului, lânii, lemnului, pielii etc.)
Investiţii legate de furnizarea de servicii, cum ar fi:• Servicii medicale, sociale, sanitar-veterinare;• Servicii de reparaţii mașini, unelte, obiecte casnice;• Servicii de consultanţă, contabilitate, juridice, audit;• Servicii în tehnologia informaţiei și servicii informatice• Servicii tehnice, administrative
Investiţii pentru infrastructura în unităţile de primire turistică tip agro-turistic, proiecte de activităţi de agrement
Investiţii pentru producţia de combustibil de biomasă în vederea comercializării. (Ex. Fabricarea de peleti si brichete).
Anexa 7 Lista codurilor CAEN eligibile pentru finantare in cadrul MCS 6.4Doc.1 Studiu de fezabilitate (Anexa 2)Doc 1. b) Expertiza tehnica de specialitate asupra constructiei existente.Doc. 1. c) Raportul privind stadiul fizic al lucrarilor.Doc. 3 Documente pentru terenurile si/sau cladirile aferente realizarii investitiilor,Doc. 4 Extras din registrul Agricol emis de Primariile locale, pentru exploatatii,Doc. 14. Certificat de urbanism sau autorizatie de construire pentru proiectele care prevad constructii (noi, extinderi sau modernizari).
Doc. 15 Aviz specific privind amplasamentul si functionalitatea obiectivului eliberat de ANT pentru constructia/modernizarea sau extinderea structurii de primire turistica, dupa caz,Doc. 16 Certificat de clasificare eliberat ANT pentru structura de primire turistica respective (in cazul modernizarii/extinderii).Site-ul ANSVSA
EG3 Localizarea proiectului pentru care se solicita finantare trebuie sa fie in teritoriul GAL;
Doc. 1 Studiu de FezabilitateDoc. 3 Documente solicitate pentru imobilul (cladirile si/ sau terenurile) pe care sunt/vor fi realizate investitiile.Doc 14 Certificat de urbanism / Autorizatie de constructive (dupa caz).
EG4 Solicitantul trebuie să demonstreze asigurarea cofinanţării investiţiei
Declaratia pe propria raspundere prin care solicitantul declara faptul ca va asigura confinantarea investitiei care urmeaza a fi implementata.
EG5 Viabilitatea economică a investiţiei trebuie să fie demonstrată în baza documentatiei tehnico-economice
Doc. 1 Studiul de fezabiliateDoc.2 Situatiile financiare – anexa la Studiul de fezabilitateAnexele B sau C aferente Studiului de fezabilitate in vederea completarii Matricei de verificare a viabilitatii economico – financiare a proiectului.
EG6 Intreprinderea nu trebuie sa fie in dificultate in conformitate cu liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea intreprinerilor in dificultate;
Doc 2 – Situatiile financiare pentru anii n, n-1 si n-2, unde n este anul anterior depunerii cererii de finnatare;
Doc. 17 – Declaratie pe propria raspundere cu privire la neincadrarea in categori „firme in dificultate”
Certificat constatator extins ONRC
EG7 Investiţia va fi precedată de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului dacă aceasta poate avea efecte negative asupra mediului, în conformitate cu legislaţia în vigoare, menţionată în cap. 8.1 din PNDR 2014-2020.
Declaratia pe propria raspundere de la sectiunea F a cererii de finnatare – Document emis de ANPM
3. Buget indicativ (intensitate a sprijinului ........%) euro conform HG 28/ 2008
S-a utilizat cursul de schimb 1 Euro = …………………..LEI
din data de:____/_____/__________
Buget Indicativ al Proiectului (Valori fără TVA )
Cheltuieli conform Cererii de finanţare
Verificare OJFIR/CRFIR/AFIR-verificare prin sondaj
Denumirea capitolelor de cheltuieliCheltuieli conform SF
(documentaţie tehnico-economică)
Diferenţe faţă de Cererea de finanţare
E N E N E N
1 2 3 2 3 2 3
Capitolul 1 Cheltuieli pentru obţinerea și amenajarea terenului - total, din care:
1.1Cheltuieli pentru obţinerea terenului (N)
1.2 Cheltuieli pentru amenajarea terenului
1.3 Cheltuieli cu amenajări pentru protecţia mediului și aducerea la starea iniţială
Capitolul 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilitaţilor necesare obiectivului - total
2.1. Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului
Capitolul 3 Cheltuieli pentru proiectare și asistenţă tehnică - total, din care:
3.1 Studii de teren
3.2 Obţinere de avize, acorduri şi autorizaţii
3.3 Proiectare și inginerie
3.4 Organizarea procedurilor de achiziţie (N)
3.5 Consultanţă
3.6 Asistenţă tehnică
Capitolul 4 Cheltuieli pentru investiţia de bază - total, din care:
A Construcţii şi lucrări de intervenţii – total, din care:
4.1 Construcţii și instalaţii
4.2 Montaj utilaj tehnologic
4.3 Utilaje şi echipamente tehnologice cu montaj
4.4 Utilaje şi echipamente fără montaj, mijloace de transport noi solicitate prin proiect, alte achiziţii specifice
4.5 Dotări
4.6 Active necorporale
Capitolul 5 Alte cheltuieli - total, din care:
5.1 Organizare de șantier
5.1.1 lucrări de construcţii şi instalaţii aferente organizării de şantier
5.1.2 cheltuieli conexe organizării şantierului
5.2 Comisioane, taxe, costul creditului
5.3 Cheltuieli diverse şi neprevăzute
Capitolul 6 Cheltuieli pentru darea în exploatare - total, din care:
6.1 Pregătirea personalului de exploatare (N)
6.2 Probe tehnologice, încercări, rodaje, expertize la recepţie
TOTAL
ACTUALIZARE Cheltuieli Eligibile (max 5%)
TOTAL GENERAL fără TVA
Valoare TVA
TOTAL GENERAL inclusiv TVA
Toate costurile vor fi exprimate în Euro, şi se vor baza pe devizul general din Studiul de fezabilitate (întocmit în Euro)
1 Euro = ………..LEI (Rata de conversie între Euro și moneda naţională pentru România este cea publicată de Banca Central Europeană pe Internet la adresa : <http://www.ecb.int/index.html>la data întocmirii Studiului de fezabilitate)
Buget indicativ (intensitate a sprijinului ...............%) euro conform HG 907/ 2016
e
S-a utilizat cursul de schimb 1 Euro = …………………..LEI
din data de:____/_____/__________
Buget Indicativ al Proiectului (Valori fără TVA )Cheltuieli conform Cererii de finanţare
Verificare OJFIR/CRFIR/AFIR-verificare prin sondaj
Denumirea capitolelor de cheltuieliCheltuieli conform SF (documentatie
tehnico-economica)
Diferenţe faţă de Cererea de finanţare
E N E N E N
1 2 3 2 3 2 3
Capitolul 1 Cheltuieli pentru obţinerea și amenajarea terenului - total, din care:
1.1Cheltuieli pentru obţinerea terenului (N)
1.2 Cheltuieli pentru amenajarea terenului
1.3 Cheltuieli cu amenajări pentru protecţia mediului și aducerea la starea iniţială
1.4 Cheltuieli pentru relocarea/protecţia utilităţilor
Capitolul 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilitaţilor necesare obiectivului - total
2.1. Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului
Capitolul 3 Cheltuieli pentru proiectare și asistenţă tehnică - total, din care:
3.1 Studii de teren
3.1.1. Studii de teren
3.1.2. Raport privind impactul asupra mediului
3.1.3. Alte studii specifice
3.2 Documentaţii-suport şi cheltuieli pentru obţinere de avize, acorduri şi autorizaţii
3.3 Expertizare tehnică
3.4 Certificarea performanţei energetice şi auditul energetic al clădirilor
3.5 Proiectare
3.5.1. Temă de proiectare
3.5.2. Studiu de prefezabilitate
3.5.3. Studiu de fezabilitate/documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii şi deviz general
3.5.4. Documentaţiile tehnice necesare în vederea obţinerii avizelor/acordurilor/autorizaţiilor
3.5.5. Verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic şi a detaliilor de execuţie
3.5.6. Proiect tehnic şi detalii de execuţie
3.6 Organizarea procedurilor de achiziţie (N)
3.7 Consultanţă
3.7.1. Managementul de proiect pentru obiectivul de investiţii
3.7.2. Auditul financiar (N)
3.8 Asistenţă tehnică
3.8.1. Asistenţă tehnică din partea proiectantului
3.8.1.1. pe perioada de execuţie a lucrărilor
3.8.1.2. pentru participarea proiectantului la fazele incluse în programul de control al lucrărilor de execuţie, avizat de către Inspectoratul de Stat în Construcţii
3.8.2. Dirigenţie de şantier
Capitolul 4 Cheltuieli pentru investiţia de bază - total, din care:
4.1 Construcţii și instalaţii
4.2 Montaj utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale
4.3 Utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale care necesită montaj
4.4 Utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale care nu necesită montaj şi echipamente de transport
4.5 Dotări
4.6 Active necorporale
Capitolul 5 Alte cheltuieli - total, din care:
5.1 Organizare de șantier
5.1.1 lucrări de construcţii şi instalaţii aferente organizării de şantier
5.1.2 cheltuieli conexe organizării şantierului
5.2 Comisioane, taxe, costul creditului
5.2.1. Comisioanele şi dobânzile aferente creditului băncii finanţatoare
5.2.2. Cota aferentă ISC pentru controlul calităţii lucrărilor de construcţii
5.2.3. Cota aferentă ISC pentru controlul statului în amenajarea teritoriului, urbanism şi pentru autorizarea lucrărilor de construcţ
5.2.4. Cota aferentă Casei Sociale a Constructorilor – CSC (N)
5.2.5. Taxe pentru acorduri, avize conforme şi autorizaţia de construire/desfiinţare
5.3 Cheltuieli diverse şi neprevăzute (N)
5.4 Cheltuieli pentru informare şi publicitate
Capitolul 6 Cheltuieli pentru darea în exploatare - total, din care:
6.1 Pregătirea personalului de exploatare (N)
6.2 Probe tehnologice, încercări, rodaje, expertize la recepţie
TOTAL
ACTUALIZARE Cheltuieli Eligibile (max 5%)
TOTAL GENERAL fără TVA
Valoare TVA
TOTAL GENERAL inclusiv TVA
Toate costurile vor fi exprimate în Euro şi se vor baza pe devizul general din Studiul de fezabilitate (întocmit în Euro)
1 Euro = ………..LEI (Rata de conversie între Euro și moneda naţională pentru România este cea publicată de Banca Central Europeană pe Internet la adresa : <http://www.ecb.int/index.html>la data întocmirii Studiului de fezabilitate) 5
Matrice de verificare a viabilitatii economico-financiare a proiectului pentru Anexa B ( persoane juridice)
Anul Limita indicator
UM Total an 1 Total an 2 Total an 3 Total an 4 Total an 5 Diferente
Validare criterii
Nr. Specificatie Valoare
crt.
1 2 34
5
6
7
8
9
10 11
1
Valoare investitie (VI) - valoare totala a proiectului fara TVA, preluata din Bugetul Indicativ Anexa G
N/A LEINu sunt diferent
eN/A
Valoare investitie (VI) - calculata de solicitant,
conform tabelului de indicatoriN/A LEI
2
Veniturile din exploatare (Ve) - se inscriu valorile din proiectia contului de profit si pierdere, randul 6, aferente perioadei respective
N/A LEINu sunt diferent
eN/A
Veniturile din exploatare (Ve) - calculata de solicitant, conform tabelului de indicatori
N/A LEI
3 Cheltuieli de exploatare (Ce) - se inscriu valorile din proiectia contului de profit si pierdere, randul 11, aferente perioadei
N/A LEI Nu sunt diferent
e
N/A
respective
Cheltuieli de exploatare (Ce) - calculata de solicitant, conform tabelului de indicatori
N/A LEI
4
Rata rezultatului din exploatare (rRe) - se
calculeaza automat diferenta dintre Ve si Ce introduse,
raportat la Ve - minim 10%
minim 10% din Ve
% #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0!
#DIV/0! #DIV/0!
Rata rezultatului din exploatare (rRe) - calculata de
solicitant, conform tabelului de indicatori
minim 10% din Ve
%
Flux de numerar din activitatea de exploatare - linia P din Anexa B8 aferent
perioadei respective
N/A LEI N/A
5
Durata de recuperare a investitiei (Dr) - se calculeaza automat ca raport intre VI si
Fluxul de numerar net actualizat mediu pe orizontul
de 12 ani
maxim 12 LEI #DIV/0!#DIV/0! #DIV/0!
Durata de recuperare a investitiei (Dr) - calculata de
maxim 12 LEI
solicitant, conform tabelului de indicatori
6
Rata rentabilitatii capitalului investit (rRc) - se calculeaza
automat ca raport intre Fluxul de numerar din activitatea de
exploatare si (VI)
minim 5% % #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0!
#DIV/0! #DIV/0!
Rata rentabilitatii capitalului investit (rRc) - calculata de
solicitant, conform tabelului de indicatori
minim 5% %
7
Flux de lichiditati net al perioadei - linia Q din fluxul de
numerar pentru anii 1-5, se introduce pentru perioada
aferenta
N/A Numeric
#DIV/0! #DIV/0!(PDCTML) Plati de dobanzi la credite pe termen mediu si lung - linia C2 din fluxul de numerar pentru anii 1-5, se introduce pentru perioada
aferenta
N/A Numeric
(RCTML) Rambursari de credite pe termen mediu si lung - linia C1 din fluxul de
N/A Numeric
numerar pentru anii 1-5, se introduce pentru perioada
aferenta
Rata acoperirii prin fluxul de numerar (RAFN) - se calculeaza automat ca raport intre Fluxul de numerar din exploatare aferent perioadei respective si suma (PDCTML+RCTML) - trebuie sa fie => cu 1.2
>=1,2 Numeric #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0!
Rata acoperirii prin fluxul de numerar (RAFN) - calculata de solicitant, conform tabelului de indicatori
>=1,2 Numeric
8
(D>1)Datorii ce trebuie platite intr-o perioada mai mare de un an - linia IV din sheetul bilant - se introduce pentru perioada aferenta
N/A Numeric
#DIV/0! #DIV/0!(A) Total activ - din sheetul bilant si se introduce pentru perioada aferenta
N/A Numeric
Rata indatorarii (rI) - se calculeaza automat ca raport
maxim 60% % #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0!
intre (D>1) si total activ (A) - trebuie sa fie maxim 60%
Rata indatorarii (rI) - calculata de solicitant, conform tabelului de indicatori
maxim 60% %
9 Rata de actualizare N/A 8% N/A
10
Valoare actualizata neta (VAN) - trebuie sa fie pozitiva
>=0 LEINu sunt diferent
e
Respecta
criteriuValoare actualizata neta (VAN) - calculata de solicitant, conform tabelului de indicatori
>=0 LEI
11
Disponibil de numerar la sfarsitul perioadei - se preiau valorile din linia S, Anexa B8, aferente perioadei respective - trebuie sa fie pozitiv
>=0 LEINu sunt diferent
e
Respecta
criteriuDisponibil de numerar la sfarsitul perioadei, conform tabelului de indicatori
>=0 LEI
Proiectul respecta obiectivul de ordin economico-financiar "cresterea viabilitatii economice"?
Verificare la OJFIR/CRFIR/SIN DA sau
NU
Se completeaza si printeaza Matricea de verificare a viabilitatii economico-financiare a proiectului pentru Anexa B sau C
C. Verificarea bugetului indicativ Verificare efectuată
DA NU NU ESTE CAZUL
3.1 Informaţiile furnizate în cadrul bugetului indicativ din cererea de finanţare sunt corecte și sunt în conformitate cu devizul general și devizele pe obiect precizate în Studiul de fezabilitate/ Memoriul Justificativ?
Da cu diferenţe*
* Se completează în cazul când expertul constată diferenţe faţă de bugetul prezentat de solicitant în cererea de finanţare
3.2. Verificarea corectitudinii ratei de schimb.
Rata de conversie între Euro și moneda naţională pentru România este cea publicată de Banca Central Europeană pe Internet la adresa : http://www.ecb.int/index.html (se anexează pagina conţinând cursul BCE din data întocmirii Studiului de fezabilitate):
3.3. Sunt eligibile cheltuielile aferente investiţiilor eligibile din proiect, în conformitate cu cele specificate în cadrul Fișei măsurii din SDL în care se încadrează proiectul și cap. 8.1 din PNDR?
3.4. Costurile generale ale proiectului, (acele costuri necesare pentru pregătirea și implementarea proiectului, constând în cheltuieli pentru consultanţă, proiectare, monitorizare și management, inclusiv onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economică și de mediu, taxele pentru eliberarea certificatelor, precum și cele privind obţinerea avizelor și autorizaţiilor necesare implementării proiectelor, prevăzute în legislaţia naţională), direct legate de realizarea investiţiei, nu depășesc 10% din costul total eligibil al proiectului, respectiv 5% pentru acele proiecte care nu includ construcţii?
3.5. Cheltuielile diverse și neprevazute (Cap. 5.3) din Bugetul indicativ se încadrează, în cazul SF-ului întocmit pe HG907/2016, în procentul de maxim 10% din valoarea cheltuielilor prevazute la cap./ subcap. 1.2, 1.3, 1.4, 2, 3.5, 3.8 și 4A din devizul general, conform legislaţiei în vigoare, sau, în cazul SF-ului întocmit pe HG 28/2008 în procentul de maxim 10% din valoarea cheltuielilor prevazute la cap./ subcap. 1.2,
1.3, 2, 3 și 4A din devizul general, conform legislaţiei în vigoare ?
3.6 Actualizarea respectă procentul de max. 5% din valoarea total eligibilă?
3.7 TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile este trecut în coloana cheltuielilor eligibile?
D. Verificarea rezonabilităţii preţurilor Verificare efectuată
DA NU NU ESTE CAZUL
4.1. Categoria de bunuri se regăsește în Baza de Date cu preţuri de Referinţă?
4.2 Dacă la punctul 4.1 răspunsul este DA, sunt ataşate extrasele tipărite din baza de date cu preţuri de Referinţă?
4.3 Dacă la pct. 4.1. răspunsul este DA, preţurile utilizate pentru bunuri se încadrează în maximul prevăzut în Baza de Date cu preţuri de Referinţă?
4.4 Dacă la pct. 4.1 este NU solicitantul a prezentat două oferte pentru bunuri a căror valoare este mai mare de 15 000 Euro şi o ofertă pentru bunuri a caror valoare este mai mica sau egală cu 15 000 Euro?
4.5 Solicitantul a prezentat două oferte pentru servicii a căror valoare este mai mare de 15 000 Euro şi o ofertă pentru servicii a căror valoare este mai mica sau egală cu 15 000 Euro?
4.6. Pentru lucrări, există în studiul de fezabilitate declaraţia proiectantului semnată şi ştampilată privind sursa de preţuri?
E. Verificarea Planului Financiar Verificare efectuată
DA NU NU ESTE CAZUL
5.1 Planul financiar este corect completat și respectă gradul de intervenţie publică stabilit de GAL prin fișa măsurii din SDL?
5.2 Proiectul se încadrează în plafonul maxim prevazut de regula de minimis?
5.3 Avansul solicitat se încadrează într-un cuantum de până la 50% din ajutorul public nerambursabil?
Plan Financiar (intensitate a sprijinului 90%)Cheltuieli eligibile Cheltuieli neeligibile Total cheltuieli
0 1 2 3Euro Euro Euro
1. Ajutor public nerambursabil2. Cofinanţare privată, din care: 2.1 - autofinanţare 2.2 - împrumuturi3. TOTAL PROIECTProcent contribuţie publicăAvans solicitatProcent avans (max. 50%)
F.2. Verificarea condiţiilor artificiale aferente proiectelor aferente art. 19, alin. (1), lit. b
6. Verificarea condiţiilor artificiale Verificare efectuată
DA NU
Au fost identificate în proiect următoarele elemente comune care pot conduce la verificări suplimentare vizând crearea unor condiţii artificiale?
1. Acelaşi sediu social se regăseşte la două sau mai multe proiecte?
2. Mai mulţi solicitanti/beneficiari independenţi din punct de vedere legal au aceeași adresă si/sau beneficiază de infrastructura comună (același amplasament, aceleași facilităţi de depozitare etc.);
3. Acţionariat comun care conduce catre aceeasi entitate economică cu sau fara personalitate juridică;
4. Posibile legaturi intre solicitanti si/sau beneficiari FEADR in baza
legaturilor intre - entitati economice cu sau fara personalitate juridica, prin intermediul actionarilor, asociatilor sau reprezentantilor legali (de ex: același reprezentant legal/asociat/actionar se regăsește la două sau mai multe proiecte)
5. Sediul social si/sau punctul (punctele) de lucru/amplasamentul investitiei propuse sunt invecinate cu cel/cele ale unui alt proiect finantat FEADR
6. Sunt identificate în cadrul proiectului alte legături între solicitant și persoana fizică/juridică de la care a fost închiriat/cumpărat terenul/clădirea?
7. Solicitantii care depun Cerere de Finantare au asociati comuni cu cei ai altor beneficiari cu care formează împreună un flux tehnologic.
8. Alti indicatori (ex: acelasi consultant, posibile legaturi de afaceri cu furnizori/clienti prin actionariat s.a. )
Baza de date a serviciul online RECOM a ONRC
Aplicaţia Interoperabilitate a Consiliului Concurenţei
Baza de date proiecte FEADR
Declaratii partea F a Cererii de finantare
Registrul Cererilor de Finantare
Studiul de Fezabilitate si documentele depuse la Cererea de Finantare
Solicitantul a creat condiţii artificiale necesare pentru a beneficia de plăţi (sprijin) și a obţine astfel un avantaj care contravine obiectivelor măsurii?
DA NU
SE MENTINE STATUTUL DE PROIECT SELECTAT?
DA DA cu observaţii* NU**
* se vor completa documentele care au stat la baza deciziei de menţinere a statutului de proiect selectat (Erată la Raportul de selecţie, decizia forului de control MADR, adresa DGDR – AM PNDR), în cazul proiectelor pentru care au fost transmise Note de atenţionare privind criteriile de selecţie** se vor preciza documentele care modifică statutul de proiect selectat
VERIFICAREA PE TEREN Verificare efectuată
DA NU
Verificare la GAL
DECIZIA REFERITOARE LA PROIECTPROIECTUL ESTE:
ELIGIBIL ȘI SELECTAT ELIGIBIL ȘI NESELECTAT NEELIGIBIL
În cazul proiectelor neeligibile se va completa rubrica Observaţii cu toate motivele de neeligibilitate ale proiectului.
Expertul care întocmește Fișa de verificare își concretizează verificarea prin înscrierea unei bife („√”) în căsuţele/câmpurile respective. Persoana care verifică munca expertului certifică acest lucru prin înscrierea unei linii oblice („\”) de la stânga sus spre dreapta jos, suprapusă peste bifa expertului.
Observatii:
Se detaliază:
- pentru fiecare criteriu de eligibilitate care nu a fost îndeplinit, motivul neeligibilităţii, dacă este cazul,
- motivul reducerii valorii eligibile, a valorii publice sau a intensităţii sprijinului, dacă este cazul,
- motivul neeligibilităţii din punct de vedere al verificării pe teren, dacă este cazul.
....................................................................................................................................................
.....
..................................................................................................................................................
SECTIUNEA A.
METODOLOGIE DE APLICAT PENTRU VERIFICAREA CONDIŢIILOR DE ELIGIBILITATE
A.Verificarea eligibilitatii solicitantului
DOCUMENTE DE PREZENTAT PUNCTE DE VERIFICAT IN DOCUMENTE
1. Solicitantul este înregistrat în Registrul debitorilor AFIR atât pentru Programul SAPARD, cât și pentru FEADR?
Documente verificate :
Declaraţia pe propria răspundere a solicitantului din secţiunea F din cererea de finanţare.
Expertul verifică dacă solicitantul este înscris cu debite în Registrul debitorilor pentru SAPARD și FEADR, aflat pe link-ul \\alpaca\Debite
Dacă solicitantul este înscris cu debite în Registrul debitorilor, expertul va tipări și anexa pagina privind debitul, inclusiv a dobânzilor şi a majorarilor de întarziere ale solicitantului, va bifa caseta “DA”, va menţiona în caseta de observaţii, și, dacă este cazul selectării pentru finanţare a proiectului, va relua această verificare în etapa de evaluare a documentelor în vederea semnării contractului.
În cazul în care solicitantul nu este înscris cu debite în Registrul debitorilor, expertul bifează NU.
2. Solicitantul are un proiect selectat pentru finanţare în aceeași sesiune continuă, dar nu a încheiat contractul cu AFIR, deoarece nu a prezentat în termen dovada cofinanţării solicitată prin Notificarea privind selectarea cererii de finanţare și semnarea contractului de finanţare?
Expertul verifică în bazele de date ale AFIR, dacă solicitantul a fost selectat pentru finanţare în aceeași sesiune continuă, dar nu a încheiat contractul din cauza neprezentării în termen a documentului.
Dacă DA, aceasta este condiţie de neeligibilitate în cadrul sesiunii continue respective, se menţionează în rubrica Observaţii, dar se continuă evaluarea tuturor criteriilor de eligibilitate pentru ca la final solicitantul să fie înștiinţat de toate condiţiile neîndeplinite (dacă este cazul).
Dacă solicitantul nu se regăsește în situaţia de mai sus se bifează căsuţa NU și se continuă evaluarea proiectului.
3. Solicitantul și-a însușit în totalitate angajamentele asumate în
Expertul verifică în Declaraţia pe proprie răspundere din secţiunea F din Cererea de
Declaraţia pe proprie răspundere, secţiunea (F) din CF?
Documente verificate :
Cerere de finanţare completată, semnată și, după caz, ștampilată de reprezentantul legal al solicitantului.
finanţare dacă aceasta este datată, semnată și, după caz, ștampilată.
Dacă declaraţia de la secţiunea F din cererea de finanţare nu este semnată și după caz ștampilată de către solicitant, expertul solicită acest lucru prin E3.4L și doar în cazul în care solicitantul refuză să își asume angajamentele corespunzătoare proiectului, expertul bifează NU, motivează poziţia sa în liniile prevăzute în acest scop la rubrica „Observatii” și cererea va fi declarată neeligibilă.
În situaţia în care solicitantul și-a însușit declaraţia pe propria răspundere de la secţiunea F din cererea de finanţare și dacă, pe parcursul verificării proiectului, expertul constată că sunt respectate punctele însușite prin declaraţia menţionată mai sus, atunci acesta bifează DA în casuţa corespunzătoare, cererea fiind declarată eligibilă.
De asemenea, în situaţia în care expertul constată pe parcursul verificării că nu sunt respectate punctele asumate de solicitant în declaraţia de la secţiunea F din CF atunci se bifează NU, iar cererea de finanţare este declarată neeligibilă.
Dacă expertul constată bifarea eronată de către solicitant a unor căsuţe în baza documentelor depuse (aferente punctelor privind îregistrarea ca plătitor/ neplătitor de TVA, înregistrarea în Registrul debitorilor AFIR), solicită beneficiarului modificarea acestora prin E3.4L; în urma răspunsului pozitiv al acestuia, expertul bifează casuţă DA; în caz contrar, expertul bifează NU.
4 Solicitantul nu trebuie să fie în dificultate, în conformitate cu legislaţia în vigoare
Expertul verifică Situaţiile financiare (bilant –formularul 10, cont de profit și pierderi – formularul 20, formularele 30 și 40) și Declaraţia cu privire la neîncadrarea în categoria firme în dificultate
Declaratia referitoare la neîncadrarea in intreprindere in dificultate va fi data de toti solicitantii cu exceptia PFA, intreprinderilor individuale, intreprinderilor familiale si societatilor IMM cu o vechime mai mica de 3 ani fiscali**,
**Daca intreprinderea are o vechime mai mică de 3 ani dar aceasta face obiectul unei proceduri
colective de insolvenţă sau îndeplinește criteriile prevăzute de legislaţia naţională pentru iniţierea unei proceduri colective de insolvenţă la cererea creditorilor săi ea este intreprindere in dificultate si se verifică bifarea Declaratiei F . Verificarea este identica cu metodologia de la pct c) si d) din formularul firma in dificultate, expertul mentioneaza si la observatii constatarile verificate pe site si anexeaza pagina printata in urma verificarii daca sunt mentiuni.
Pentru toate tipurile de întreprinderi se verifică Certificatul constatator din ONRC pentru a se identifica eventuale decizii de insolvenţă și se verifică Buletinul procedurilor de insolvenţă pe site-ul Ministerului justiţiei – Oficiul Naţional al Registrului Comerţului https://portal.onrc.ro/ONRCPortalWeb/ONRCPortal.portal
Expertul verifică Declaratia referitoare la firma in dificultate, daca este semnată datată, stampilată de persoana autorizata sa reprezinte intreprinderea. (se verifica datele de identificare ale solicitantului si ale intreprinderii cu informatiile din Certificatul Constatator de la ORC si informatiile din CF)
In situatia in care in Certificatul din Oficiul Registrului Comertului se mentioneaza ca firma este in proces de reorganizare judiciara sau faliment, atunci solicitantul este incadrat in categoria firmelor in dificultate.
Se consultă pagina web a Consiliului Concurentei http://www.renascc.eu pentru a se identifica eventuale decizii de autorizare a unor ajutoare de salvare – restructurare (ajutoare individuale sau scheme de ajutor de salvare –restructurare) și aplicaţia informatică Registrul Ajutoarelor de Stat din România (din momentul în care aceasta devine funcţională).
Daca expertul constata ca datele (sau calculul) din declaratia prezentata au fost preluate de solicitant eronat din Situatiile financiare, expertul reglementeaza erorile de preluare prin solicitarea de informaţii suplimentare E3.4L.
In urma verificarilor aferente, (verificarea este
identica cu metodologia de la pct c) si d) din formularul firma in dificultate) expertul mentioneaza si la observatii constatarile verificate pe site si anexeaza pagina printata in urma verificarii daca sunt mentiuni consultă pagina web a Consiliului Concurentei http://www.renascc.eu pentru a se identifica eventuale decizii de autorizare a unor ajutoare de salvare – restructurare (ajutoare individuale sau scheme de ajutor de salvare –restructurare) și aplicaţia informatică Registrul Ajutoarelor de Stat din România .
Dacă în urma verificării efectuate în conformitate cu precizările din coloana “puncte de verificat”, expertul constată că solicitantul nu se regăsește în situaţia de “intreprindere în dificultate” bifează coloana nu.
În caz contrar se va bifa “da”, iar cererea de finanţare va fi declarată neeligibilă.
Daca bifeaza cu da, expertul va fundamenta decizia sa la observatii pentru punctul din declaratie in baza caruia intreprinderea este in dificultate prin aplicarea explicita a algoritmului la datele solicitantului. si va aduce la cunostiinta solicitantului decizia sa prin E3.4L.
Atentie! Expertul verifica atat datele cat si calculul folosind situaţiile financiare conform algoritmului de verificare.
Expertul verifica dacă intreprinderea se afla conform definitiei „intreprindere in dificultate” în cel putin una din situatiile din Metodologia de Verificare numerotate de la a) la e).
Metodologia este conforma cu prevederile din „Orientările privind ajutoarele de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate C249/31.07.2014”, precum si cu regulamentul (UE) 651 /2014.
În toate cazurile prezentate, N reprezintă anul anterior depunerii cererii de finantare, cu exercitiu financiar complet, (conform cu Normele de închidere a exerciţiului financiar), aprobate și depuse la administraţiile fiscale din raza teritorială
unde întreprinderea are domiciliul fiscal.
Pierderi de capital (rezultatul negativ obtinut in urma deducerii pierderilor) = ( Prime de capital + Rezerve din reevaluare + Rezerve )+ (Rezultatul reportat + Rezultatul exerciţiului financiar)
Rezultatul acumulat = (+/ –) Rezultatul reportat (Profit* sau Pierdere** reportată) + (+/-) Rezultatul exerciţiului financiar (Profit* sau Pierdere** exerciţiu financiar)
Intreprinderea care nu inregistreaza pierderi acumulate, nu este in dificultate, respectiv cand, Pierderea de capital (rezultatul obtinut in urma deducerii pierderilor) > 0.
Intreprinderea NU este în dificultate daca Pierderile de capital (rezultatul negativ obtinut in urma deducerii pierderilor) in valoare absoluta ≤ 50% x Capital social subscris și vărsat 7
Intreprinderea este în dificultate daca
Pierderile de capital (rezultatul negativ obtinut in urma deducerii pierderilor) in valoare absoluta > 50% x Capital social subscris și vărsat
6 Solicitantul indeplineste conditia sa nu se afle în procedură de executare silită, reorganizare judiciară, faliment, închidere operaţională, dizolvare, lichidare sau administrare specială, nu au activitatea suspendată sau alte situaţii similare reglementate de lege ?
Doc. verificat: Declaraţia F, Certificatului constatator prin accesarea ONRC
Se verifica bifele aferente acestui pct din Declaratia F cu informatia din Certificatului constatator in urma accesarii ONRC (privind reorganizare judiciară, faliment conform Legii 85/2006 republicata sau închidere operaţională, dizolvare, lichidare sau administrare specială, nu au activitatea suspendată sau alte situaţii similare reglementate de lege)
7 La data depunerii cererii de finanţare solicitantul indeplineste conditia sa nu înregistreze debite la bugetul de stat, respectiv bugetele locale sau debite provenind din neplata contribuţiilor de asigurări sociale, a contribuţiilor de asigurări pentru şomaj, a contribuţiei de asigurare
La evaluare se verifica pct. aferent din Declaratia F si la semnarea contractului cu AFIR se verifica Certificatele de atestare fiscala valabile la momentul contractarii care sa ateste ca solicitantul nu are datorii restante fiscale si sociale, emise de Directia Generala a Finantelor Publice si de primariile pe raza carora isi au sediul social si pentru punctele de lucru (numai in cazul in care solicitantul este proprietar asupra
pentru accidente de muncă şi boli profesionale, precum şi a contribuţiilor pentru asigurările sociale de sănătate.
Doc. verificat: Declaraţia F
imobilelor) si graficul de reesalonare a datoriilor catre bugetul consolidat, daca este cazul.
Verificarea se reia in etapa de contractare
8 Intreprinderea face subiectul unui ordin de recuperare încă neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei sau a unui alt furnizor de ajutor de stat sau de minimis privind declararea unui ajutor ca fiind ilegal și incompatibil cu piaţa comună ?.
sau
in cazul în care a facut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executata si ajutorul a fost integral recuperat, inclusiv dobanda de recuperare aferenta?
Doc. verificat: Declaraţia F Registrul REGAS (la momentul disponibilităţii informaţiilor) ; copiile conforme cu originalul anexate la cererea de finantare privind decizia de recuperare a ajutoarelor de stat si dovezi ale efectuarii platilor
La evaluare se verifica pct. aferent din Declaratia F si informatiile din Registrul RegAS *( la momentul disponibilitatii informatiei si se va anexa pag. printata in cazul in care sunt mentiuni in acest sens)
In cazul în care a facut obiectul unei astfel de decizii se verifica copiile conforme cu originalul anexate la cererea de finantare privind decizia de recuperare a ajutoarelor de stat si dovezi ale efectuarii platilor (recuperarea ajutorului inclusiv dobanda de recuperare aferenta)
In cazul în care a facut obiectul unei astfel de decizii si nu face dovada efectuarii platilor (recuperarea ajutorului inclusiv dobanda de recuperare aferenta) solicitantul este neeligibil pentru finantare .
9.1 Solicitantul a închis aceeași activitate sau o activitate similară în Spaţiul Economic European în cei doi ani care au precedat depunerea cererii sale pentru acordarea de ajutoare regionale de investiţii
sau
9.2 Solicitantul, în momentul depunerii cererii de ajutor, are planuri concrete de a închide o astfel de activitate într-o perioadă de doi ani după finalizarea investiţiei iniţiale pentru care solicită ajutoare, în zona in cauza.?
Expertul verifică bifele de la punctele din Declaratia F
Nu se acordă ajutor pentru investiţii unui beneficiar care a închis aceeași activitate sau o activitate similară în Spaţiul Economic European în cei doi ani care au precedat depunerea cererii sale pentru acordarea de ajutoare regionale de investiţii sau care, în momentul depunerii cererii de ajutor, are planuri concrete de a închide o astfel de activitate într-o perioadă de doi ani după finalizarea investiţiei iniţiale pentru care solicită ajutoare, în zona in cauza.
Verificarea se va face si pe site Consiliul Concurentei.
B.Verificarea conditiilor de eligibilitate
EG1 - Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE
Cererea de finantare – Sectiunea B1
Doc.6 Documente care atesta forma de organizare a solicitantului
6.1 Hotararea judecatoreasca
6.2 Act constitutiv
Certificat Constatator extins ONRC
Declaratii partea F a Cererii de Finantare
Doc. 10 - Declaratie încadrare în IMM-uri
Doc. 2 - Situatiile financiare
Doc. 24 – Alte documente – daca este cazul.
Doc 6.
Expertul va verifica concordanţa informaţiilor menţionate în secţiunea B1 cu cele menţionate în doc. 6 (6.1/6.2 după caz): numele societăţii, adresa, cod unic de înregistrare/nr. de înmatriculare; valabilitatea documentului.
Se verifica daca punctul /punctele de lucru unde se realizeaza investitia pentru care se solicită finanţarea este amplasat in teritoriul GAL Cheile Sohodolului.
Sectiunea F – Declaratie pe propria raspundere a solicitantului MCS 6.4
În situaţia în care punctul de lucru aferent investiţiei vizate de proiect nu este constituit la momentul depunerii Cererii de Finanţare, se verifica dacă solicitantul a semnat și datat Declaraţia pe propria răspundere - Secţiunea F a Cererii de Finanţare. În cazul în care solicitantul nu a semnat Declaraţia pe propria răspundere F se vor solicita informatii suplimentare.
Se verifica in baza documentelor de infiintare si a Certificatului constator emis de ONRC daca:
1.Solicitantul este inregistrat ca PFA/II/IF conform OUG nr. 44/16 aprilie 2008 sau persoana juridica conform Legii nr. 31/1990; Legii 15/1990; Legii nr. 36/1991; Legii nr.1/2005; Legii nr. 566/2004., Legea nr. 160/1998 cu modificările și completările ulterioare aferente actelor normative menţionate.
Pentru Societatea cooperativă agricolă se va verifica daca din conţinutul Actului constitutiv / Hotararii judecatoresti rezultă că
scopul și obiectivele societăţii cooperative sunt în conformitate cu activităţile propuse prin proiect
2. Capitalul social sa fie 100% privat;
3. La secţiunea ”Domenii de activitate” din Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului este precizat codul CAEN conform activităţii pentru care se solicită finanţare. Sunt eligibile proiectele care propun activităţi aferente unuia sau mai multor coduri CAEN stabilite de GAL – maximum 5 coduri, în situaţia în care aceste activităţi se completează, dezvoltă sau se optimizează reciproc.
Atenţie! In cazul in care prin proiect sunt propuse activitati aferente mai multor coduri CAEN, cu intensităţi diferite (conform fișei măsurii din SDL), proiectul va primi intensitatea cea mai mica.
4. Solicitantul nu se află în proces de lichidare, fuziune, divizare, reorganizare judiciară sau faliment, conform Legii 31/1990, republicată și Legii 85/2006, republicată.
5.Solicitantul nu este inscris in Buletinul Procedurilor de Insolventa.
6.Incadrarea solicitantului in statutul de microîntreprindere și întreprindere mică, cf. Legii nr. 346/2004.
Situatiile financiare:
Rezultatul din exploatare din situatiile financiare (bilanţul - formularul 10, contul de profit și pierdere - formularul 20), precedent anului depunerii proiectului să fie pozitiv (inclusiv 0) sau veniturile sa fie cel puţin egale cu cheltuielile (inclusiv 0) în cazul persoanelor fizice autorizate, întreprinderilor individuale și întreprinderilor familiale, din Declaraţia privind veniturile realizate (formularul 200 insotit de Anexele la Formular).
Nu se va lua in calcul anul infiintarii in care
rezultatul poate fi negativ, situatie in care conditia pentru verificarea rezultatului financiar se va considera indeplinita.
In cazul in care solicitantii au depus formularul 221, fiind o activitate impozitata, se considera ca aceasta este generatoare de venit. Nu este cazul sa se verifice pierderile.
Declaraţia de inactivitate înregistrată la Administraţia Financiară, în cazul solicitanţilor care nu au desfășurat activitate anterior depunerii proiectului.
Declaratie incadrare IMM
Expertul verifica Declaratia de incadrare in categoria microintreprindere-intreprindere mica cf. Legii nr. 346/2004, daca:
a) Declaraţia este semnata de persoana autorizata sa reprezinte intreprinderea conform actului constitutiv / de persoana din cadrul întreprinderii împuternicită prin procură notarială de către persoana autorizată legal conform actului constitutiv.
În situaţia în care reprezentantul legal al intreprinderii este altă persoană decât cea stabilită prin Actul Constitutiv să reprezinte întreprinderea, expertul va verifica existenţa procurii notariale însoţite de copia CI a persoanei mandatate. În procură va fi specificată funcţia/calitatea persoanei mandatate în cadrul întreprinderii
Notă: În situaţia în care aceste documente nu au fost depuse conform Cererii de Finanţare la Secţiunea ”Alte documente”, expertul le va solicita prin formularul E3.4
b) solicitantul se incadreaza in categoria microintreprinderilor/intreprinderilor mici (până la 9 salariati, o cifra de afaceri anuală netă sau active totale de până la 2 milioane euro pentru microintreprindere si între 10 și 49 de salariaţi, cifră de afaceri anuală netă sau
active totale de până la 10 milioane euro, echivalent în lei, pentru intreprindere mică).
Pentru verificarea cifrei de afaceri din contul de profit și pierdere conversia se face la cursul BNR din data de 31 decembrie, anul pentru care a fost întocmit bilanţul
Pentru întreprinderile autonome:
- se verifică în aplicaţia RECOM online structura acţionariatului în amonte și aval, pentru verificarea tipului de întreprindere autonomă conform informaţiilor prezentate în Declaratia de incadrare in categoria microintreprindere-intreprindere mica
- se verifică dacă datele din Declaratia de incadrare in categoria microintreprindere-intreprindere mica corespund cu datele din Situaţiile financiare / bilanţ – formularul 10 si formularul 30 informatii referitoare la numarul mediu de salariati, cifra de afaceri și active totale
Pentru verificarea cifrei de afaceri și a activelor totale din contul de profit si pierdere, conversia se face la cursul BNR din 31 decembrie, anul pentru care s-a intocmit bilantul.
Pentru întreprinderile autonome nou înfiinţate verificarea se face doar pe baza informaţiilor prezentate de solicitant în Declaratia de incadrare in categoria microintreprindere-intreprindere mica
Pentru intreprinderile partenere și/sau legate:
- se verifică în aplicaţia RECOM online structura acţionariatului în amonte și aval pentru verificarea tipului de întreprindere conform informaţiilor prezentate în Declaratia de incadrare in categoria microintreprindere-intreprindere mica (partenere și/sau legate)
- se verifica numarul mediu de salariati și cifra de afaceri/active totale în Declaratia de incadrare in categoria microintreprindere-intreprindere mica - Cap I. și daca persoana
imputernicita sa reprezinte intreprinderea, a completat si semnat Cap II- Calculul pentru intreprinderi partenere sau legate.
Verificarea precizarilor din Declaratia de incadrare in categoria microintreprindere-intreprindere mica cu privire la societatea partenera și/sau legata, se va face prin verificarea solicitantului si actionarilor / asociatilor în baza de date a serviciului online RECOM.
Această verificare se realizează în amonte și aval, dacă solicitantul are in structura capitalului alte persoane juridice sau asociati / actionari sau dacă se regasește ca asociat/acţionar în structura capitalului social al altor persoane juridice.
Partenere:
Se verifică dacă în structura lui există entităţi persoane juridice care deţin mai mult de 25 % sau solicitantul deţine mai mult de 25% din capitalul altei/altor persoane juridice.
Dacă DA, se verifică calculul efectuat în Doc. 10, pe baza situaţiilor financiare ( informaţii care se regăsesc pe portalul m.finante.ro , Secţiunea Informaţii fiscale și bilanţuri).
Legate:
Dacă se constată că sunt îndeplinite condiţiile de întreprindere legată prin intermediul altor persoane juridice atfel cum sunt definite în art. 4 4, din Legea nr. 346/2004, expertul verifică datele menţionate în Doc. 10 în baza informaţiilor care se regăsesc pe portalul m.finante.ro , Secţiunea Informaţii fiscale și bilanţuri.
În situaţia în care în urma verificărilor expertul constată că informaţiile din Declaratia de incadrare in categoria microintreprindere-intreprindere mica nu sunt conforme cu informaţiile furnizate prin RECOM și pe m.finanţe.ro, va solicita prin formularul E 3.4, redepunerea Declaratia de incadrare in categoria microintreprindere-intreprindere mica cu rectificarea informaţiilor.
Persoane fizice
În cazul în care solicitantul se încadrează în tipul de întreprindere legată prin intermediul unor persoane fizice conform art. 44 din Legea 346/2004, expertul verifică corectitudinea informaţiilor completate în Declaratia de incadrare in categoria microintreprindere-intreprindere mica pe baza datelor RECOM online pentru persoanele fizice române.
Atenţie! Conform art. 44 alin (4) din Legea 346/2004, ”întreprinderile între care există oricare din raporturile descrise la alin (1)-(3) prin intermediul unei persoane fizice sau al unui grup de persoane fizice care acţionează de comun acord sunt de asemenea considerate întreprinderi legate, dacă își desfășoară activitatea pe aceeași piaţă relevantă ori pe pieţe adiacente”.
Conform alin (5) al aceluiași articol, ”o piaţă adiacentă este acea piaţă a unui produs sau a unui serviciu situată direct în amonte sau în aval pe piaţa în cauză”.
Pentru persoanele fizice străine verificarea se va face doar pe baza informaţiilor din Declaratia de incadrare in categoria microintreprindere-intreprindere mica.
Se verifică în RECOM online dacă reprezentantul legal deţine calitatea de asociat si administrator cu puteri depline și dacă acesta se regăsește în structura altor forme de organizare conform OUG. 44/2008 sau Legea 31/1990.
Verificari calcul intreprinderi legate:
Daca doi sau mai multi solicitanti atat in cazul persoanelor fizice cat si in cazul persoanelor juridice detin impreuna actiuni/parti sociale/drepturi de vot in proportie de cel puţin 50% plus 1 din totalul acţiunilor/ părţilor sociale /drepturilor de vot în două sau mai multe intreprinderi, se realizeaza calculul de intreprinderi legate pentru toate intreprinderile in care acestia detin impreuna in diferite proportii cel puţin 50% plus 1 din totalul acţiunilor/ părţilor sociale /drepturilor
de vot, conform prevederilor legii 346 si Recomandarilor CE pentru calculul intreprinderilor legate.
Exemple:
Dacă persoana fizică sau juridică (X) detine cel puţin 50% plus 1 din totalul acţiunilor/ părţilor sociale /drepturile de vot ale intreprindeii A si cel puţin 50% plus 1 din totalul acţiunilor/ părţilor sociale /drepturile de vot ale intreprindeii B, cele două întreprinderi (A si B) vor fi considerate intreprinderi legate.
Dacă persoanele fizice sau juridice (X si Y) detin cel puţin 50% plus 1 din totalul acţiunilor/ părţilor sociale /drepturile de vot ale intreprinderii A, in oricare dintre proportii si totodata aceleasi persoane fizice sau juridice (X si Y) detin de cel puţin 50% plus 1 din totalul acţiunilor/ părţilor sociale /drepturilor de vot ale intreprindeii B, cele două întreprinderi (A si B) vor fi considerate intreprinderi legate. Cele două persoane fizice sau juridice, împreună, vor fi considerate actionari majoritari in ambele intreprinderi si se vor cumula datele celor doua intreprinderi.
Pentru exemplificare:
intreprinderea/persoana fizica (X) detine 30% plus 1 actiuni/parti sociale si intreprinderea/persoana fizica (Y) detine 20% actiuni/parti sociale in intreprinderea A, totodata,
intreprinderea/persoana fizica (X) detine 20% plus 1 actiuni/parti sociale si intreprinderea/persoana fizica (Y) detine 30% actiuni/parti sociale in intreprinderea B,
In urma calculului se vor cumula datele pentru intreprinderi legate astfel: (A) 100% + (B) 100%.
Observatie!
In cazul asociatilor/actionarilor persoane fizice, întreprinderile implicate în una dintre relaţiile în cauză prin intermediul unei persoane fizice sau al unui grup de persoane fizice care acţionează în comun sunt de
asemenea considerate întreprinderi legate dacă se angajează în activitatea lor sau într-o parte a activităţii lor pe aceeași piaţă relevantă sau pe pieţe adiacente.
O „piaţă adiacentă” este considerată a fi piaţa unui produs sau a unui serviciu situată direct în amonte sau în aval de piaţa relevantă.
Dupa caz, modalitatea de calculul pentru intreprinderi legate, se va aplica si pentru mai mult de doua intreprinderi in care se regasesc aceleasi persoane fizice sau juridice (X,Y…n) si detin impreuna cel puţin 50% plus 1 din totalul acţiunilor/ părţilor sociale /drepturilor de vot in oricare dintre proportii, conditia fiind ca acestia sa intruneasca impreuna cel puţin 50% plus 1 din totalul acţiunilor/ părţilor sociale /drepturilor de vot in cadrul intreprinderilor identificate, in care detin calitatea de asociati/actionari.
Atentionare!
Prin intermediul persoanelor fizice care detin calitatea de asociati/actionari in cadrul a doua sau mai multor intreprinderi, nu se va realiza calculul pentru intreprinderi partenere si nu se va intocmi fisa de parteneriat conform prevederilor Legii 346/2003 si a Recomandarilor CE- modelul de calcul prezentat in Ghidul pentru IMM-uri, pentru persoane juridice.
Prin intermediul persoanelor fizice (asociati/actionari), intreprinderile pot fi numai “legate” numai in situatiile in care intreprinderile respective activeaza pe piata relevanta (aceiasi piata) sau pe piete adiacente (amonte si/sau aval).
Daca o microintreprindere A, este legata cu o alta intreprindere mijolocie, B, pentru incadrarea in categoria de întreprindere mică, mijlocie sau microîntreprindere se vor analiza situatiile financiare ale firmei legate, aferente anilor anteriori depunerii proiectului. In urma
calculului se va verifica daca aceste plafoane au fost depasite de firma legată (B) in două exerciţii financiare consecutive, iar dacă au fost depasite firma A va fi incadrata in aceeasi categorie cu firma B.
Verificări generale:
Pentru veirificările ce vizează firme înfiinţate înainte de anul 2000 se vor lua în considerare Numele și Data Nașterii persoanei verificate iar pentru perioada ulterioară anului 2000, CNP –ul.
În situaţia în care în urma verificărilor expertul constată diferenţe referitoare la valoarea cifrei de afaceri anuale/activelor totale, completate în Declaratia de incadrare in categoria microintreprindere-intreprindere mica, care modifică încadrarea în categoria microîntreprinderii sau întreprinderii mici, va solicita prin formularul E 3,4, refacerea Declaratiei de incadrare in categoria microintreprindere-intreprindere micacu completarea valorii în euro calculată utilizând cursul BNR din 31 decembrie din anul pentru care s-a intocmit bilantul.
În funcţie de cota de participare se realizeaza calculul numarului mediu de salariati si a cifrei de afaceri ai solicitantului conform precizarilor din Legea nr. 346/2004, art. 4 și Ghidul IMM respectiv încadrarea în categoria de microîntreprindere, întreprindere mică la momentul depunerii cererii de finanţare.
Pentru intreprinderea nou infiintata, numarul de salariati este cel declarat in Declaratia privind incadrarea intreprinderii in categoria intreprinderilor mici si mijlocii si poate fi diferit de numarul de salariati prevazut in proiect.
Expertul va atasa print-screen–urile și Cerificatele Constatatoare din RECOM identificate pentru solicitant, acţionarii/ asociaţii acestuia, pentru a incheia verificarea realizată.
Notă: Solicitantul poate depăși categoria de microintreprindere/intreprindere mica pe perioada de implementare a proiectului.
Daca exista neconcordante intre verificarile realizate prin intermediul ONRC, Declaraţia privind încadrarea întreprinderii în categoria întreprinderilor mici și mijlocii și Calculul pentru întreprinderile partenere sau legate, se vor solicita informatii suplimentare pentru corectarea acestora.
În cazul în care, în procesul de verificare a documentelor din dosarul Cererii de Finanţare, se constată omisiuni privind bifarea anumitor casete (inclusiv din Cererea de Finanţare sau Declaratiile pe propria raspundere) sau omiterea semnării anumitor pagini de către solicitant/ reprezentantul legal, iar din analiza proiectului expertul constată că aceste carenţe sunt cauzate de anumite erori de formă sau erori materiale, expertul solicita informatii suplimentare.
Se verifica in doc 11, bazele de date AFIR, respectiv registrul C 1.13 si Registrele electronice al cererilor de finantare, precum si in baza de date REGAS (cand va fi functionala) dacă solicitantul a mai beneficiat de ajutoare de minimis si daca da, se verifica daca prin acordarea ajutorului de minimis solicitat prin cererea de finantare depusa pe sM 6.4, se respecta plafonul de 200.000 euro/beneficiar(intreprindere unica).
„Întreprindere unică” include toate întreprinderile între care există cel puţin una dintre relaţiile următoare:
(a) o întreprindere deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor unei alte întreprinderi;
(b) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;
(c) o întreprindere are dreptul de a exercita o
influenţă dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;
(d) o întreprindere care este acţionar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alţi acţionari sau asociaţi ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii respective.
Întreprinderile care întreţin, cu una sau mai multe întreprinderi, relaţiile la care se face referire la alineatul (1) literele (a)-(d) sunt considerate întreprinderi unice.
Cumulul ajutorului de minimis pentru întreprinderea unică se determina luand in considerare numai legaturile între persoanele juridice/persoanele fizice autorizate, nu si prin intermediul persoanelor fizice.
Astfel două sau mai multe întreprinderi pot fi legate prin intermediul persoanelor fizice conform legii 346/2004 dar nu vor fi considerate intreprindere unica.
În cazul în care, prin acordarea ajutorului de minimis solicitat prin Cererea de Finanţare depusă pe sub-măsura 6.4, se depăşeste plafonul de 200.000 euro/beneficiar (întreprindere unică), proiectul va fi declarat neeligibil.
Data acordării ajutorului de minimis se considera data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului în conformitate cu regimul juridic naţional aplicabil, indiferent de data la care ajutoarele de minimis se plătesc întreprinderii respective
În cazul în care, în procesul de verificare a documentelor din dosarul Cererii de Finanţare, se constată omisiuni privind bifarea anumitor casete (inclusiv din Cererea de Finanţare sau Declaratiile pe propria raspundere) sau omiterea semnării anumitor pagini de către
solicitant/ reprezentantul legal, iar din analiza proiectului expertul constată că aceste carenţe sunt cauzate de anumite erori de formă sau erori materiale, expertul solicita informatii suplimentare.
Doc. 11 - Declaratie pe propria raspundere privind ajutoarele minimis (Anexa 6.2 din Ghidul Solicitantului)
Se verifica in doc 11 dacă solicitantul a mai beneficiat de ajutoare de minimis si daca da, se verifica daca prin acordarea ajutorului de minimis solicitat prin cererea de finantare depusa pe MCS 6.4, se respecta plafonul de 200.000 euro/beneficiar(intreprindere unica).
Daca prin acordarea ajutorului de minimis solicitat prin cererea de finantare depusa pe MCS 6.4, nu se respecta plafonul de 200.000 euro/beneficiar(intreprindere unica) proiectul este declarat neeligibil.
Data acordării ajutorului de minimis se considera data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului în conformitate cu regimul juridic naţional aplicabil, indiferent de data la care ajutoarele de minimis se plătesc întreprinderii respective
Dacă în urma verificării efectuate în conformitate cu precizările din coloana “puncte de verificat”, expertul constată că solicitantul se încadrează în categoria beneficiarilor eligibili conform Fișei măsurii din SDL, bifează căsuţa corespunzatoare categoriei reprezentată de solicitant şi caseta “DA” pentru verificare. În caz contrar se va bifa “NU”, criteriul fiind declarat neîndeplinit.
Verificarea îndeplinirii acestui criteriu se reia la etapa semnării contractului, când se completează aceste verificări cu analiza Certificatelor care atestă lipsa datoriilor restante fiscale și sociale.
EG2 Investiţia trebuie să se încadreze în cel puţin una din acţiunile eligibile prevăzute prin fișa măsurii din SDL:
Investiţii pentru producerea și comercializarea produselor non-agricole, cum ar fi: • fabricarea produselor textile, îmbrăcăminte, articole de marochinărie, articole de
hărtie și carton; • fabricarea produselor chimice, farmaceutice; • activităţi de prelucrare a produselor lemnoase; • industrie metalurgică, fabricare construcţii metalice, mașini, utilaje și
echipamente; • fabricare produse electrice, electronice,
• producerea de produse electrice, electronice, și metalice, mașini, utilaje și echipamente, producţia de carton etc;
Investiţii pentru activităţi meșteșugărești, cum ar fi: • Activităţi de artizanat și alte activităţi tradiţionale non-agricole (olărit, brodat,
prelucrarea manuală a fierului, lânii, lemnului, pielii etc.) Investiţii legate de furnizarea de servicii, cum ar fi:
• Servicii medicale, sociale, sanitar-veterinare; • Servicii de reparaţii mașini, unelte, obiecte casnice; • Servicii de consultanţă, contabilitate, juridice, audit;• Servicii în tehnologia informaţiei și servicii informatice• Servicii tehnice, administrative
Investiţii pentru infrastructura în unităţile de primire turistică tip agro-turistic, proiecte de activităţi de agrement
Investiţii pentru producţia de combustibil de biomasă în vederea comercializării. (Ex. Fabricarea de peleti si brichete).
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE
Anexa 7 Lista codurilor CAEN eligibile pentru finantare in cadrul MCS 6.4Doc.1 Studiu de fezabilitate (Anexa 2)Doc 1. b) Expertiza tehnica de specialitate asupra constructiei existente.Doc. 1. c) Raportul privind stadiul fizic al lucrarilor.
Se va verifica in SF daca solicitantul este inregistrat cu codul CAEN al activitatii care se propune prin proiect, corelat cu activitatile descrise in cadrul Studiului de Fezabilitate si cu activitatile prevazute in CAEN Revizuit 2 si daca acesta se regaseste in Anexa 7 la Ghidul Solicitantului.
Expertul va verifica daca SF este prezentat și completat in conformitate cu prevederile legale în vigoare:
- în cazul proiectelor care prevăd construcţii – montaj se verifică Studiul de Fezabilitate elaborat conform HG 28/2008 sau conform HG 907/2016
- în cazul proiectelor fără construcţii-montaj, se poate depune Studiu de Fezabilitate în care vor fi completate doar punctele care vizează acest tip de investiţie.
Se va verifica:
- mentionarea codului CAEN al firmei de
consultanta in Studiul de fezabilitate.
Numai daca in cazul in care este mentionat codul CAEN si datele de identificare ale firmei de consultanta in Studiul de fezabilitate cheltuielile privind consultanta sunt eligibile.
- daca devizul general şi devizele pe obiect sunt semnate de persoană care le-a întocmit şi poartă ştampila elaboratorului documentaţiei.
- daca s-a atasat așa-numita „foaie de capat”, care contine semnaturile colectivului format din specialisti condus de un sef de proiect care a participat la elaborarea documentaţiei si ştampila elaboratorului documentaţiei in integralitatea ei.
- daca s-au detaliat de asemenea, capitolul 3 – Cheltuieli pentru proiecte si asitenta tehnica, capitolul 4 – Cheltuieli pentru investitia de baza si capitolul 5 – Alte cheltuieli prin devize care sa justifice in detaliu sumele respective, cat si pentru a putea fi urmarite in erapa de achizitii si autorizare plati.
- daca in cadrul sectiunii– Partile desenate sunt atasate planuri de amplasare in zona 1:25.000 – 1:5.000, planul general 1:5.000 – 1:500, relevee, sectiuni etc., Planul de amplasare a utilajelor pe fluxul tehnologic, se verifica daca acestea sunt semnate, ştampilate de catre elaborator in cartusul indicator.
- dacă cheltuielile cu realizarea constructiei sunt trecute in coloana „cheltuieli neeligibile” și sunt menţionate în studiul de fezabilitate, în cazul în care solicitantul realizeaza în regie proprie constructiile in care va amplasa utilajele achizitionate prin investiţia FEADR,
In cazul in care investiţia prevede utilaje cu montaj, solicitantul este obligat sa
evidentieze montajul acestora în capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului, chiar daca montajul este inclus in oferta utilajului cu valoare distinctă pentru a fi considerat cheltuială eligibilă sau se realizeaza in regie proprie (caz in care se va evidentia in coloana „cheltuieli neeligibile”).
Pentru servicii se vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor (nr. experti, ore/ expert, costuri/ ora). Pentru situaţiile în care valorile sunt nejustificate prin numarul de experti, prin numarul de ore prognozate sau prin natura investitiei, la verificarea proiectului, acestea pot fi reduse, cu informarea solicitantului.
În cazul în care investiţia cuprinde cheltuieli cu construcţii noi sau modernizari, se va prezenta calcul pentru investiţia specifică în care suma tuturor cheltuielilor cu construcţii și instalaţii se raportează la mp de construcţie.
În cazul proiectelor care prevăd modernizarea/ finalizarea construcţiilor existente/ achiziţii de utilaje cu montaj care schimbă regimul de exploatare a construcţiei existente, se ataşează la Studiul de fezabilitate, obligatoriu, Expertiza tehnică de specialitate asupra construcţiei existente și Raportul privind stadiul fizic al lucrărilor.
Atentie!
In situatia in care se regasesc in Studiul de Fezabilitate informatii identice din alte proiecte similare, care sunt specifice proiectului analizat, se poate decide diminuarea cheltuielilor de la cap.3 – Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica sau neeligibilitatea cheltuielilor
capitolului 3, daca nu se dovedeste o particularizare la specificul proiectului.
Doc.3 Documente solicitate pentru imobilul (clădirile și/ sau terenurile) pe care sunt/ vor fi realizate investiţiile in functie de tipul proiectului:
3.1 Pentru proiectele care presupun realizarea de lucrări de construcţie sau achizitia de utilaje/echipamente cu montaj, se va prezenta înscrisul care să certifice:
a) Dreptul de proprietate privată
b) Dreptul de concesiune
c) Dreptul de superficie;
3.2 Pentru proiectele care propun doar dotare, achizitie de masini si/sau utilaje fara montaj sau al caror montaj nu necesita lucrari de constructii si/sau lucrari de interventii asupra instalatiilor existente (electricitate, apa, canalizare, gaze, ventilatie, etc.), se vor prezenta înscrisuri valabile pentru o perioadă de cel putin 10 ani începând cu anul depunerii cererii de finanţare care să certifice, după caz:
a) dreptul de proprietate privată,
b) dreptul de concesiune,
c) dreptul de superficie,
d) dreptul de uzufruct;
e) dreptul de folosinţă cu titlu gratuit;
f) împrumutul de folosinţă (comodat)
g) dreptul de închiriere/locaţiune
“În cazul solicitanţilor Persoane Fizice Autorizate,
Se verifica dacă documentul prezentat face referire la suprafata si localizarea investitiei.
Se verifica daca informatiile cuprinse in doc. 3 sunt în concordanţă cu cele din studiul de fezabilitate.
Se verifică daca documentele incheiate la notariat in forma autentica certifica dreptul de proprietate sau după caz folosinta al terenului, pe o perioada de cel putin 10 ani începând cu anul depunerii cererii de finanţare, dacă acesta se afla in spatiul rural.
Cladirea sau terenul destinat investitiei trebuie sa fie situat in spatiu rural si sa asigure funcţionarea independenta a investiţiei (spatiul este destinat exclusiv pentru funcţionarea acestor activitati).
3.1 Daca proiectul prevede realizarea de lucrări de construcţie sau achizitia de utilaje/echipamente cu montaj, se va prezenta înscrisul care să certifice, după caz:
drept de proprietate privata , drept de concesiune, drept de superficie.
a) Actele doveditoare ale dreptului de proprietate privată, reprezentate de înscrisurile constatatoare ale unui act juridic civil, jurisdicţional sau administrativ cu efect constitutiv translativ sau declarativ de proprietate, precum:
- Actele juridice translative de proprietate, precum contractele de vânzare-cumpărare, donaţie, schimb, etc;
- Actele juridice declarative de proprietate, precum împărţeala judiciară sau tranzacţia;
- Actele jurisdicţionale declarative, precum hotărârile judecătorești cu putere de res-judecata, de partaj, de constatare a
Intreprinderi Individuale sau Intreprinderi Familiale, care deţin în proprietate terenul aferent investiţiei, în calitate de persoane fizice împreună cu soţul/soţia, este necesar să prezinte la depunerea Cererii de Finanţare, documentul prin care a fost dobândit terenul de persoana fizică, conform documentelor de la punctul 3.1, cât și declaraţia soţului/soţiei prin care își dă acordul referitor la realizarea și implementarea proiectului de către PFA, II sau IF, pe toată perioada de valabilitate a contractului cu AFIR.
uzucapiunii imobiliare, etc.- Actele jurisdicţionale, precum
ordonanţele de adjudecare;b) Contract de concesiune trebuie să acopere o perioadă de cel puţin 10 ani începând cu anul depunerii cererii de finanţare, corespunzătoare asigurării sustenabilităţii investiţiei și care oferă dreptul titularului de a executa lucrările de construcţie prevăzute prin proiect, în copie.
In cazul dreptului de folosinţă prin concesionare pentru cladiri, contractul de concesiune va fi însoţit de o adresa emisă de concedent care să specifice dacă pentru clădirea concesionată există solicitări privind retrocedarea.
In cazul dreptului de folosinţă prin concesionare pentru terenuri, contractul de concesiune va fi însoţit de o adresă emisă de concedent care să specifice:
- suprafaţa concesionată la zi - dacă pentru suprafaţa concesionată există solicitări privind retrocedarea sau diminuarea şi dacă da, să se menţioneze care este suprafaţa supusă acestui proces;
- situaţia privind respectarea clauzelor contractuale, dacă este în graficul de realizare a investiţiilor prevăzute în contract, dacă concesionarul şi-a respectat graficul de plată a redevenţei şi alte clauze
c) Contract de superficie trebuie să acopere o perioadă de cel puţin 10 ani începând cu anul depunerii cererii de finanţare, corespunzătoare asigurării sustenabilităţii investiţiei și care oferă dreptul titularului de a executa lucrările de construcţie prevăzute prin proiect, în copie.
Documentele de la punctele a, b si c de mai sus vor fi însoţite de documente cadastrale și documente privind înscrierea imobilelor în evidenţele de cadastru și carte funciară (extras de carte funciară pentru informare din care să rezulte inscrierea dreptului în
cartea funciară, precum și încheierea de carte funciară emisă de OCPI), în termen de valabilitate la data depunerii (emis cu maxim 30 de zile înaintea depunerii proiectului)
3.2 Daca proiectul prevede doar dotare, si nu necesita lucrari de constructii si/sau lucrari de interventii asupra instalatiilor existente se vor prezenta înscrisuri valabile pentru o perioadă de cel putin 10 ani începând cu anul depunerii cererii de finanţare care să certifice, după caz: dreptul de proprietate privată, dreptul de concesiune, dreptul de superficie, dreptul de uzufruct; dreptul de folosinţă cu titlu gratuit; împrumutul de folosinţă (comodat), dreptul de închiriere/locaţiune (ex : Contract de cesiune, contract de concesiune, contract de locaţiune/închiriere, contract de comodat.)
Înscrisurile menţionate la punctul 3.2 se vor depune respectand una dintre cele 2 condiţii (situaţii) de mai jos:
A. vor fi însoţite de:
-Documente cadastrale și documente privind înscrierea imobilelor în evidenţele de cadastru și carte funciară (extras de carte funciară pentru informare din care să rezulte inscrierea dreptului în cartea funciară, precum și încheierea de carte funciară emisă de OCPI), în termen de valabilitate la data depunerii (emis cu maxim 30 de zile înaintea depunerii proiectului)
SAU
B. vor fi incheiate în formă autentică de către un notar public sau emise de o autoritate publica sau dobandite printr-o hotarare judecatoreasca.
În situatia în care amplasamentul pe care se execută investiţia nu este liber de sarcini (gajat pentru un credit), se verifică acordul
bancii privind executia investiţiei, precum şi respectarea de căte solicitant a graficului de rambursare a creditului. Daca solicitantul nu a atasat aceste documente expertul le va solicita prin informatii suplimentare.
În cazul solicitanţilor Persoane Fizice Autorizate, Intreprinderi Individuale sau Intreprinderi Familiale, care deţin în proprietate terenul aferent investiţiei, în calitate de persoane fizice împreună cu soţul/soţia, se verifica la’’Alte documente’’, documentul prin care a fost dobândit terenul de persoana fizică, conform documentelor de la punctul 3.1, cât și declaraţia soţului/soţiei prin care își dă acordul referitor la realizarea și implementarea proiectului de către PFA, II sau IF, pe toată perioada de valabilitate a contractului cu AFIR.
Ambele documente vor fi încheiate la notariat în formă autentică.
14. Certificat de urbanism sau autorizaţie de construire pentru proiecte care prevăd construcţii (noi, extinderi sau modernizări). Certificatul de urbanism nu trebuie însoţit de avizele mentionate ca necesare fazei urmatoare de autorizare.
Documentele trebuie sa certifice conformitatea activitatii propuse prin proiect cu legislatia in vigoare.
Doc.3 și doc.14 Daca proiectul necesita certificat de urbanism se verifica daca localizarea proiectului, regimul juridic, investiţia propusa, corespund cu descrierea din studiul de fezabilitate și dacă dimensiunea și actul de deţinere/folosinţă a imobilului pentru care s-a prezentat doc. 3 permit realizarea investiţiei.
Verificări specifice pensiunilor agroturistice
Doc. 4 Extras din Registrul Agricol emis de Primăriile locale, pentru exploatatii (în copie cu ștampila
Verificarile pentru pensiunile agroturistice vor fi realizate in baza Ordinului 65/2013 cu modificarile si completarile ulterioare coroborat cu Ordinul nr. 1731/2015. Se vor avea în vedere modificările aduse prin
primăriei și menţiunea "Conform cu originalul") sau, după caz, baza de date APIA/ Registrul ANSVSA.
Doc.1 Studiu de fezabilitate, pentru proiecte cu lucrări de construcţii si/sau montaj, întocmit conform conţinutului cadru pentru solicitanţii privati asa cum este prezentat in anexa la Ghidul solicitantului.
Angajament că investiţia va fi introdusă în circuitul turistic.(declaratia F)
Ordinul președintelui ANT nr. 221/2015.
1. Se verifica daca structura de primire turistică are o capacitate de cazare de până la 8 camere, si functioneaza în locuinţele cetăţenilor sau în clădire independentă, care asigură în spaţii special amenajate cazarea turiștilor și condiţiile de pregătire și servire a mesei, precum și posibilitatea participării la activităţi gospodărești. În cazul investiţiilor în agroturism, beneficiarul/solicitantul trebuie să desfășoare o activitate agricolă – cresterea animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi fructiferi - la momentul depunerii cererii de finanţare.
2.Se verifica daca in studiul de fezabilitate sunt prezentate informatii privind activitatile desfasurate in cadrul pensiunii agroturistice:
-turiștilor li se oferă masa preparată din produse majoritar naturale din gospodăria proprie (inclusiv produse piscicole) sau de la producători/pescari autorizaţi de pe plan local
- gazdele se ocupă direct de primirea turiștilor și de programul acestora pe tot parcursul sejurului pe care îl petrec la pensiune și vor însoţi turiștii care participă la activităţile gospodărești.
3 In cadrul pensiunilor agroturistice se desfășoară cel puţin o activitate legată de agricultură, creșterea animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi fructiferi.
Activităţile în cauză trebuie să se desfășoare în mod continuu sau în funcţie de specific și sezonalitate, să aibă caracter de repetabilitate.
Expertul trebuie sa verifice dacă din Studiul de Fezabilitate (doc.1) si in baza de date APIA/ANSVSA sau din extrasul din Registrul Agricol de la Primarie, rezulta desfasurarea unei activitati agricole de catre solicitant în
UAT-ul în care va realiza investiţia.
Numai in cazul start-up-urilor activitatea agricola aferenta agropensiunii poate fi demonstrata de asemenea si de actionarul majoritar absolut (50+1 din actiunile societatii) care desfasoara activitate agricola la momentul depunerii cererii de finatare.
Suprafeţele destinate activităţilor agricole pentru agropensiune pot fi desfășurate și în altă locaţie proprie faţă de amplasamentul pensiunii agroturistice, cu condiţia ca aceste suprafeţe să fie cuprinse pe raza administrativ-teritorială a aceleiași localităţi.
Activitatea de agroturism propusa in studiul de fezabilitate trebuie sa respecte toate conditiile referitoare la agroturism prevazute in ordinul 65/2013 cu modificarile si completarile ulterioare coroborat cu Ordinul nr. 1731/2015.
Expertii vor verifica aceste documente prin accesarea linkului: http://www.ansvsa.ro/?pag=834 si a bazei de date APIA si vor atasa extrasele.
ATENTIE!
Daca in Baza de date APIA/Registrul Exploatatiei ANSVSA, nu se identifica exploatatia vegetala/zootehnica, se vor solicita informatii suplimentare in vederea prezentarii acestor documente.
4. Se verifica daca pensiunea agroturistica este/va fi situata pe un teren cu o suprafaţă minimă compactă (suprafaţa construită + suprafaţa terenului din jurul construcţiei) calculată prin înmulţirea numărului camerelor din incinta acestora cu 100 mp conform prevederilor Ordinului 65/2013 cu modificarile si completarile ulterioare coroborat cu Ordinul nr. 1731/2015.
La pensiunile agroturistice cu o capacitate de cazare de până la 5 camere inclusiv, suprafaţa terenului nu poate fi mai mică de
500 mp (suprafaţa construită + suprafaţa terenului din jurul construcţiei).
Suprafaţa aferentă pensiunii agroturistice împreună cu suprafaţa destinată activităţilor trebuie să fie de minimum 1.000 mp.
5. Dotările din camerele și din grupurile sanitare destinate turiștilor vor fi puse în exclusivitate la dispoziţia acestora.
Structurile de primire turistica atat cele cu functiuni de cazare cat si cele de alimentatie publica trebuie sa indeplineasca criteriile minime obligatorii aferente clasificarii propuse in studiul de fezabilitate si pentru care detine aviz eliberat de ANT prevazute in ordinul ANT 65/2013 cu modificarile si completarile ulterioare coroborat cu Ordinul nr. 1731/2015.
6. Spaţiile pentru prepararea și servirea mesei sunt destinate în exclusivitate pentru turiștii cazaţi și sunt dimensionate adecvat capacităţii de cazare. Administratorul pensiunii poate oferi servicii de preparare și servire a mesei pentru turiștii cazati, numai în regim de circuit închis.
Verificări specifice parcurilor de rulote, campinguri si tabere
Doc.1 Studiu de fezabilitate, pentru proiecte cu lucrări de construcţii si/sau montaj, întocmit conform conţinutului cadru pentru solicitanţii privati asa cum este prezentat in anexa la Ghidul solicitantului.
Se vor respecta prevederile OANT 65/2013, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la criteriile minime obligatorii privind clasificarea structurilor de primire turistice de tipul camping.Taberele vor fi incluse în structurile de primire turistică de tip campingCampingul poate asigura servicii de cazare în corturi și/sau căsuţe de tip camping și/sau bungalow, atât cât și spaţii de campare pentru ruloteCapacitatea de cazare și suprafaţa aferentă campingului trebuie să respecte prevederile Anexei 16 din OANT 65/2013, cu modificările şi completările
ulterioareCăsuţele de tip camping vor avea capacitate de cazare de maxim 4 locuri, asigurând o distanţă faţă de celelalte căsuţe de minim 3 m, necesară parcării unei mașiniÎn cadrul perimetrului campingului se acceptă construirea unui singur bungalow, ca spaţiu de cazare complementar, cu o capacitate de cazare de maximum 8 camere (16 locuri).Se vor respecta prevederile OANT 65/2013, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv Anexa nr. 14
referitoare la criteriile minime obligatorii privind clasificarea structurilor de primire turistice de tipul bungalowBeneficiarul trebuie să respecte cerinţele de mediu specifice investiţiilor în perimetrul ariilor naturale protejate.
Doc. 15 Aviz specific privind amplasamentul si funcţionarea obiectivului eliberat de ANT pentru constructia/ modernizarea sau extinderea structurilor de primire turistice cu funcţiuni de cazare sau restaurante clasificat conform Ordinului 65/2013 si in conformtate cu Ordonanta de Urgenta nr.142/28.10.2008.
Doc. 16 Certificat de clasificare eliberat de ANT pentru structura de primire turistică cu funcţiuni de cazare sau restaurante clasificate conform Ordinului 65/2013 si in conformitate cu Ordonanţa de Urgenţă nr. 142 din 28 octombrie 2008 (în cazul modernizării/extinderii).
In cazul construcţiilor noi expertul verifică dacă avizul specific privind amplasamentul și funcţionalitatea obiectivului emis de ANT a fost eliberat pentru investitia propusa in conformitate cu tipul investiţiei propus prin proiect.
In cazul modernizărilor/ extinderilor expertul verifică dacă Avizul specific privind amplasamentul si funcţionarea obiectivului precum si Certificatul de clasificare) sunt eliberate de ANT pentru extindere sau modernizare structura de primire turistica cu funcţiuni de cazare in conformitate cu tipul investiţiei propus prin proiect si ca din continut reiese ca structurile de primire turistice cu funcţiuni de cazare propuse prin proiect vor fi in conformitate cu Ordinul ministrului dezvoltării regionale și turismului nr. 65/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice privind eliberarea certificatelor de clasificare, a licentelor si
brevetelor de turism cu modificările și completările ulterioare.
Expertul verifică in Sectiunea F - Declaraţia pe propria raspundere si in studiul de fezabilitate atasat, ca prin modernizarea structurii de primire turistica / alimentatie publica va creste nivelul de confort cu cel putin o margareta.
Atentie:
Se vor considera cheltuieli eligibile, cheltuielile pentru realizarea acelor spaţii mentionate in Anexele la normele metodologice- criterii obligatorii si suplimentare privind clasificarea structurilor de primire turistice cu functii de cazare din Ordinul ministrului dezvoltării regionale și turismului nr. 65/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice privind eliberarea certificatelor de clasificare, a licentelor si brevetelor de turism cu modificările și completările ulterioare.
Dacă în urma verificării efectuate în conformitate cu precizările din coloana “puncte de verificat”, expertul consideră că investiţia se încadrează în cel puţin una din acţiunile eligibile prevăzute prin fișa măsurii din SDL, va bifa acele acţiuni propuse a fi atinse in cadrul proiectului. În caz contrar va bifa “NU”, iar cererea de finanţare va fi declarată neeligibilă.
Verificarea îndeplinirii acestui criteriu se reia la etapa semnării contractului, când se completează aceste verificări cu analiza Document emis de ANPM pentru proiect și, dacă este cazul, Nota de constatare privind condiţiile de mediu (pentru toate unităţile în funcţiune care se modernizează prin proiect)
EG3 Localizarea proiectului pentru care se solicita finantare trebuie sa fie in teritoriul GAL
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE
Doc. 1 Studiu de FezabilitateDoc. 3 Documente solicitate pentru imobilul (cladirile si/ sau terenurile) pe care sunt/vor fi realizate investitiile.Doc 14 Certificat de urbanism /
Doc 1 Studiul de fezabilitate din care sa reiasa ca investitia pentru care se solicita finantarea, este localizata in teritoriul GAL Cheile Sohodolului.
Se verifica daca informatiile cuprinse in Doc.3 aferent
Autorizatie de constructive (dupa caz).
cladirii sau terenului pe care se realizeaza investitia, atesta ca amplasamentul investitiei este situat in teritoriul GAL Cheile Sohodolului.
Doc.14 – trebuie sa fie eliberat pentru investitia prevazuta in proiect, in locatia mentionata in studiul de fezabilitate, pe amplasamentul prevazut in documentul 3.
Daca in urma verificarii documentelor se constata respectarea conditiilor impuse, expertul bifeaza DA.In caz contrar expertul bifeaza NU, motiveaza pozitia lui la rubrica Observatii, iar cererea de finantare va fi declarata neeligibila. Se continuă verificarea eligibilităţii.
EG.4 Solicitantul trebuie să demonstreze asigurarea cofinanţării investiţiei
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE
Declaratia pe propria raspundere a solicitantului ca în urma primirii Notificării beneficiarului privind selectarea Cererii de Finanţare va prezenta dovada cofinanţării, din Sectiunea F a Cererii de Finanţare :
Expertul verifică dacă solicitantul, prin reprezentantul legal, a semnat Declaraţia F şi s-a angajat ca în urma primirii Notificării beneficiarului privind selectarea Cererii de Finanţare va prezenta documentul privind cofinantarea proiectului si Angajamentul responsabilului legal al proiectului ca nu va utiliza in alte scopuri 50% din cofinantarea privata, in cazul prezentarii cofinantarii prin extras de cont.
Daca in urma verificarii documentelor se constata respectarea conditiilor impuse, expertul bifeaza DA.In caz contrar expertul bifeaza NU, motiveaza pozitia lui la rubrica Observatii, iar cererea de finantare va fi declarata neeligibila. Se continuă verificarea eligibilităţii.
EG.5 Viabilitatea economică a investiţiei trebuie să fie demonstrată în baza documentatiei tehnico-economice
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE
Doc.1 - Studiu de fezabilitate.
Doc.2- Situaţiile financiare (bilant –formularul 10, cont de profit și pierderi – formularul 20, formularele 30 și 40)
Anexele B sau C aferente Studiului de fezabilitate in vederea completarii Matricei de verificare a viabilitatii economic-
Doc.1 Se verifica anexele la Studiul de Fezabilitate privind viabilitatea economico-financiare a proiectului.- doc.2-Situatii financiare- matricea de verificare a viabilitatii economico-financiare a proiectului utilizata pentru MCS 6.4 -se vor verifica cumulat cele doua conditii;Expertul verifică dacă:
financiare a proiectului 1. Rezultatul din exploatare din situatiile financiare (bilanţul - formularul 10, contul de profit și pierdere - formularul 20) precedent anului depunerii proiectului să fie pozitiv (inclusiv 0) sau veniturile sa fie cel puţin egale cu cheltuielile în cazul persoanelor fizice autorizate, întreprinderilor individuale și întreprinderilor familiale, din Declaraţia privind veniturile realizate (formularul 200 insotit de Anexele la Formular).
Nu se va lua in calcul anul infiintarii in care rezultatul poate fi negativ, situatie in care conditia pentru verificarea rezultatului financiar se va considera indeplinita.In cazul in care solicitantii au depus formularul 221, fiind o activitate impozitata, se considera ca aceasta este generatoare de venit. Nu este cazul sa se verifice pierderile.Declaraţia de inactivitate înregistrată la Administraţia Financiară, în cazul solicitanţilor care nu au desfășurat activitate anterior depunerii proiectului.
1. Studiul de fezabilitate - privind viabilitatea economico-financiare a proiectului.Se verifica indicatorii economico-financiari din cadrul secţiunii economice să se încadreze în limitele menţionate, începand cu anul in care se finalizeaza investiţia si se obţine/obtin producţie/venituri conform tehnologiilor de producţie .Verificarea incadrarii in indicatorii economico-financiari stabiliti se va face in matricea de evaluare a viabilităţii economice a proiectului pentru Anexa B (persoane juridice) si Anexa C (persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale, întreprinderi familiale).
Matricea de evaluare a viabilităţii economice a proiectului pentru Anexa B (persoane juridice)
Verificarea indicatorilor economico-financiari constă în verificarea încadrării acestora în limitele menţionate în coloana 3 a matricei de mai jos. Limitele impuse se referă la urmatorii indicatori:
- Rata rezultatului din exploatare,
- Durata de recuperare a investiţiei,- Rata rentabilitătii capitalului investit,- Rata acoperirii prin fluxul de numerar,- Rata îndatorării,- Valoarea actualizată netă (VAN),- Disponibil de numerar curent.
Acei indicatori pentru care nu sunt stabilite limite maxime sau minime de variaţie au menţiunea “N/A”.
Respectarea încadrării indicatorilor în limitele admisibile prin program se face în mod automat în coloana 11 a matricei de verificare prin apariţia mesajului “Respectă criteriul” pentru fiecare din indicatorii mentionaţi mai sus.Proiectul respectă criteriul de viabilitate economică dacă, pentru perioada de proiecţie cuprinsă între anul 2-anul 5 (de la finalizarea investiţiei şi darea acesteia în exploatare) – coloanele 6-9 din matrice - toţi indicatorii pentru care s-au stabilit limite în coloana 3 se încadrează în limitele admisibile, respectiv dacă pentru toţi aceşti indicatori în coloana 11 apare mesajul “Respectă criteriul”.
Dacă indicatorii se încadrează în limitele menţionate şi rezultatul operaţional din bilanţ este pozitiv, expertul bifează caseta DA corespunzatoare acestui criteriu de eligibilitate.Matricea de evaluare a viabilităţii economice a proiectului pentru Anexa C (persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale, întreprinderi familiale)Verificarea indicatorilor economico-financiari constă în verificarea încadrării acestora în limitele menţionate în coloana 3 a matricei de verificare. Limitele impuse se referă la următorii indicatori:- Durata de recuperare a investiţiei- Rata acoperirii prin fluxul de numerar- Valoarea actualizată neta (VAN)- Disponibil de numerar la sfârşitul perioadei
Acei indicatori pentru care nu sunt stabilite limite maxime sau minime de variaţie au menţiunea “N/A”.Respectarea încadrării indicatorilor în limitele admisibile prin program se face în mod automat în
coloana 11 a matricei de verificare prin apariţia mesajului “Respectă criteriul” pentru fiecare din indicatorii mentionaţi mai sus.Proiectul respectă acest criteriu dacă pentru perioada de proiecţie cuprinsă între anul 2- anul 5 inclusiv (de la finalizarea investiţei şi darea acesteia în exploatare) – coloanele 6-9 din matrice - toţi indicatorii pentru care s-au stabilit limite în coloana 3 se încadrează în limitele admisibile, respectiv dacă pentru toţi aceşti indicatori în coloana 11 apare mesajul “Respectă criteriul”.La analiza acestui punct se va verifica dacă solicitantul a utilizat date nesustenabile la calculul indicatorilor economico-financiari, de ex.: folosirea unor preturi nejustificate, productii obtinute nerealiste etc, informaţii verificate cu alte date din proiectele evaluate la nivel OJFIR, CRFIR.Totodată se verifică dacă există neconcordanţe intre cheltuielile propuse in SF în raport cu nevoile reale ale investitiei.De exemplu: spatii propuse supradimensionate comparativ cu numărul și dimensiunea utilajelor, achizitii nejustificate in fluxul tehnologic al proiectului (utilaje si echipamente nejustificate din punct de vedere al capacitatilor si sortimentelor propuse prin proiect, panouri fotovoltaice nejustificate în derularea activităţii propuse prin proiect) etc.
Dacă indicatorii conform matricei de viabilitate se încadrează în limitele menţionate şi rezultatul din situatiile financiare (cpp si declaratia 200) este pozitiv, expertul bifează caseta DA corespunzătoare acestei condiţii minime.
Daca in urma verificarii documentelor se constata respectarea conditiilor impuse, expertul bifeaza DA.In caz contrar expertul bifeaza NU, motiveaza pozitia lui la rubrica Observatii, iar cererea de finantare va fi declarata neeligibila. Se continuă verificarea eligibilităţii.
EG GAL 7. Întreprinderea nu trebuie să fie în dificultate în conformitate cu Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor în dificultate;
DOCUMENTE PREZENTATEPUNCTE DE VERIFICAT IN DOCUMENTE
Doc. 2.Situaţiile financiare (bilanţ - formular 10, Cu excepţia solicitantilor înfiinţaţi în baza OUG
cont de profit şi pierderi - formular 20 şi formularele 30 şi 40)
Declaraţie specială privind veniturile realizate în anul precedent depunerii proiectului inregistrata la Administratia Financiara (formularul 200 insotit de Anexele la Formular) în care rezultatul brut obţinut anual sa fie pozitiv (inclusiv 0).
sau
Declaratia de inactivitate inregistrata la Administratia Financiara, in cazul solicitantilor care nu au desfasurat activitate anterior depunerii proiectului.
Doc.17 Declaraţia pe propria raspundere cu privire la neîncadrarea în categoria firme în dificultate
44/2008 și a celorlate tipuri de solicitanţi înfiinţaţi cu cel mult doi ani fiscali faţă de anul de depunerii cererii de finanţare, expertul verifică următoarele:-corelarea informatiilor din doc. 2 și doc. 17, conform instructiunii privind modul de completare si verificare a declaraţiei pe propria răspundere cu privire la neîncadrarea în categoria "firme în dificultate, Anexa la Ghidul Solicitantului
In cazul in care există necorelări intre Doc. 2 și Doc 17, expertul solicită informaţii suplimentare.
Se verifică declaraţia sa fie completata, semnată, ștampilată de persoana desemnată conform legislaţiei în vigoare sa reprezinte intreprinderea.
Daca in urma verificarii documentelor se constata respectarea conditiilor impuse, expertul bifeaza DA.In caz contrar expertul bifeaza NU, motiveaza pozitia lui la rubrica Observatii, iar cererea de finantare va fi declarata neeligibila.
EG7 Investiţia va fi precedată de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului dacă aceasta poate avea efecte negative asupra mediului, în conformitate cu legislaţia în vigoare, menţionată în cap. 8.1 din PNDR 2014-2020.
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE
-Declaratia pe propria răspundere de la secţiunea F a cererii de finanţare.
Condiţia se consideră îndeplinită prin asumarea de către solicitant a declaraţiei pe propria răspundere din Secţiunea F din Cerere de finanţare prin care se angajează că va prezenta documentul emis de ANPM, până la contractare, în termenul precizat în notificarea AFIR de selecţie a cererii de finanţare. În etapa de contractare verificarea îndeplinirii condiţiei de eligibilitate se va realiza în baza corelării informaţiilor din SF/ DALI, cu cele din Certificatul de Urbanism și cu cele din documentul emis de ANPM.
Dacă prin verificarea declaraţiei pe proprie răspundere din secţiunea F din cererea de finanţare se confirmă faptul că solicitantul și-a asumat prin propria semnătură că va obţine și va depune la contractare documentul ce atestă impactul investiţiei asupra mediului, emis de ANPM, expertul bifează căsuţa cu DA din fişa de verificare. În cazul în care solicitantul nu a semnat și după caz ștampilat declaraţia pe propria răspundere din secţiunea F, expertul solicită acest lucru prin E3.4L și doar în cazul în care solicitantul refuză să își asume angajamentele corespunzătoare proiectului, expertul bifează NU, motivează poziţia sa în liniile prevăzute în acest scop la rubrica „Observatii” și cererea va fi declarată neeligibilă.
C. Verificarea bugetului indicativ
Verificarea constă în asigurarea că toate costurile de investiţii propuse pentru finanţare sunt eligibile și calculele sunt corecte și Bugetul indicativ este structurat pe capitole și subcapitole.
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE
Doc.1 Studiul de fezabilitate
Doc 18 Declaratia pe propria raspundere a solicitantului ca nu a mai beneficiat de servicii de consiliere prin M 02.
- Se verifica Bugetul indicativ prin corelarea informaţiilor mentionate de solicitant in liniile bugetare cu prevederile fisei măsurii din SDL
- Se va verifica dacă tipurile de cheltuieli şi sumele înscrise sunt corecte şi corespund devizului general al investiţiei.
- Bugetul indicativ se verifica astfel:
- valoarea eligibilă pentru fiecare capitol să fie egală cu valoarea eligibilă din devize;
- valoarea pentru fiecare capitol sa fie egala cu valoarea din devizul general, fara TVA;
- in bugetul indicativ se completeaza „Actualizarea” care nu se regaseste in devizul general;
- in bugetul indicativ valoarea TVA este egala cu valoarea TVA din devizul general.
Cheile de verificare sunt urmatoarele și sunt aplicabile Bugetului Indicativ Totalizator:
- valoarea cheltuielilor eligibile de la Cap. 3 < 5% din (cheltuieli eligibile de la subcap 1.2 + subcap. 1.3 + Cap.2+Cap.4) in cazul in care proiectul nu prevede constructii, şi < 10% daca proiectul prevede constructii;
- cheltuieli diverse şi neprevăzute (Pct.5.3) trebuie sa
fie:
max. 10% din subtotal cheltuieli eligibile (subcap. 1.2 +subcap.1.3+ subcap.1.4+ Cap.2 + Cap.3.5 +Cap. 3.8+ Cap.4A) în cazul SF-ului întocmit pe HG 907/2016 sau,
max 10% din subtotal cheltuieli eligibile (subcap. 1.2 +subcap.1.3+ Cap.2 + Cap.3+Cap.4A) în cazul SF-ului întocmit pe HG 28/2008 ;
- actualizarea nu poate depăşi 5% din totalul cheltuielilor eligibile
Se verifică corectitudinea calculului.
Se verifica corelarea datelor prezentate in Devizul general cu cele prezentate în studiul de fezabilitate.
Se verifica daca utilajele si echipamentele din bugetul indicativ sunt justificate pentru activitatile propuse prin proiect. Daca in urma verificarii o parte din investitiile propuse nu corespunde activitatii prezentate in studiul de fezabilitate, aceste cheltuieli vor fi trecute in categoria cheltuielilor neeligibile.
Sunt acceptate pentru finanţare următoarele tipuri de mijloace de transport specializate:
Ambulanţa umana;Autospeciala pentru salubrizare;Masina specializata pentru intervenţii, prevazuta cu nacelă pentru execuţia de lucrări la înalţime;Autocisternă pentru produse nealimentare (doar autocisternă pe autoşasiu - exclus cap tractor și remorca autocisterna sau una din ele separat)Mașina de măturat carosabilul;Auto betonieră;Autovidanjă;Utilaj specializat pentru împrăștiere material antiderapant (este eligibil doar dacă echipamentul este montat direct pe autoșasiu, fară a putea fi detașat).Mijloc de transport de agrement (ex.: ATV, biciclete, trotinete etc.).
Ambulanţa veterinară, mașina de transport funerar sunt
eligibile cu îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiţii:
mijlocul de transport sa fie incadrat in categoria N1 sau N21 cu maximum 3 locuri și 2 uși de acces in cabina;sa fie modificat constructiv si omologat R.A.R. ca autovehicul special/specializat pentru activitatea propusa prin proiect, cu exceptia ambulanţelor veterinare;în cazul ambulanţelor veterinare, omologarea RAR se obţine în baza unui aviz emis de Colegiul Medicilor Veterinari care atesta ca autovehiculul este dotat conform Hotarârii Consiliului National 2016; RAR va face mentiunea ”echipare specifică intervenţii medicină veterinară”in cartea de identitate a vehiculului trebuie inregistrata mentiunea speciala din care sa reiasa modificarea de structura, conform cerintelor autoritatii publice de resort si legislatiei in vigoare.mijlocul de transport nu va fi folosit pentru alte activitati, cu exceptia celor propuse prin proiect.
Mijloacele de transport de mai sus trebuie să fie compacte, specializate și să deservească exclusiv activităţile propuse prin proiect. Nu se accepta mijloace de transport de tip tractor/cap tractor cu remorca/semiremorca (capul tractor poate fi folosit si pentru alte tipuri de activitati).
Tipurile de ambarcatiuni ce pot fi achizitionate:
a) barci cu rame, canotci, caiace, canoe, barci cu veleb) ambarcatiuni sportive de agrement cu mecanism de
propulsare cu pedale (hidrobiciclete)c) ambarcatiuni de agrement autopropulsate tip barca
cu motor si barca cu vele si motor destinate transportului turistilor conform HG 2195/2004 privind stabilirea conditiilor de introducere pe piata si/sau punere in functiune a ambarcatiunilor de agrement si cu acordul custodelui, in cazul ariilor naturale protejate.
Se verifică dacă solicitantul a beneficiat de servicii de consiliere prin Măsura 02 și dacă aceste servicii au fost incluse in Bugetul Indicativ.
1 Conform prevederilor Ordinului nr.1275/2009 pentru modificarea şi completarea Reglementărilor privind omologarea individuală, eliberarea cărţii de identitate şi certificarea autenticităţii vehiculelor rutiere - RNTR 7
În situaţia în care se constată că solicitantul a beneficiat de dublă finanţare prin servicii de consiliere prin Măsura 02 cheltuielile aferente acesteia vor fi trecute in coloana cheltuielilor neeligibile
3.1. Informaţiile furnizate în cadrul bugetului indicativ din cererea de finanţare sunt corecte și sunt în conformitate cu devizul general devizele pe obiect precizate în Studiul de fezabilitate/ Memoriul Justificativ?
După completarea matricei de verificare a Bugetului indicativ, daca cheltuielile din cererea de finanţare corespund cu cele din devizul general și devizele pe obiect, neexistand diferente, expertul bifează caseta corespunzatoare DA.
Observatie:
Având în vedere că la subcap.4.3 și 4.4 se cuprind cheltuieli pentru achizitionarea utilajelor și echipamentelor, toate utilajele și echipamentele se pot prezenta intr-un singur deviz pe obiect.
Nu este necesar ca solicitantul să prezinte pentru fiecare utilaj și echipament câte un deviz pe obiect!
a) Daca exista diferente de incadrare, in sensul ca unele cheltuieli neeligibile sunt trecute in categoria cheltuielilor eligibile, expertul bifează caseta corespunzatoare NU și își motivează poziţia în linia prevăzută în acest scop.
In acest caz bugetul este retransmis solicitantului pentru recalculare, prin Fisa de solicitare a informaţiilor suplimentare E3.4L. Expertul va modifica bugetul prin micsorarea valorii totale eligibile a proiectului cu valoarea identificata ca fiind neeligibila. Expertul va motiva poziţia cu explicatii în linia prevăzută în acest scop la rubrica Observaţii. Se vor face menţiuni la eventualele greșeli de incadrare sau alte cauze care au generat diferenţele, cererea de finanţare este declarată eligibilă prin bifarea casutei corespunzatoare DA cu diferente.
b) Daca exista mici diferente de calcul in cererea de finanţare fata de devizul general și devizele pe obiect, expertul efectueaza modificarile in buget și in matricea de verificare a Bugetului indicativ, bifează caseta corespunzatoare DA cu diferente. În acest caz se vor oferi explicaţii în rubrica Observaţii.
Şi in acest caz bugetul modificat de expert este retransmis solicitantului pentru luare la cunostinta de modificarile efectuate, prin Fisa de solicitare a informaţiilor suplimentare E3.4L.
Cererea de finanţare este declarată eligibilă prin bifarea casutei corespunzatoare DA cu diferente.
3.2. Verificarea corectitudinii ratei de schimb.
Rata de conversie intre Euro și moneda naţională pentru Romania este cea publicată de Banca Central Europeana pe Internet la adresa : <http://www.ecb.int/index.html> (se anexează pagina conţinând cursul BCE din data întocmirii Studiului de fezabilitate):
Expertul verifica daca data și rata de schimb din cererea de finanţare și cea utilizata in devizul general din studiul de fezabilitate (shett-ul ) corespund cu cea publicată de Banca Central Europeana pe Internet la adresa : <http://www.ecb.int/index.html>. Expertul va atasa pagina conţinând cursul BCE din data întocmirii Studiului de fezabilitate/ Memoriului Justificativ.
Daca in urma verificarii se constata ca aceasta corespunde, expertul bifează caseta corespunzatoare DA. Daca aceasta nu corespunde, expertul bifează caseta corespunzatoare NU și înștiinţează solicitantul in vederea clarificarii prin Fisa de solicitare a iinformaţiilor suplimentare E3.4L.
3.3. Sunt eligibile cheltuielile aferente investiţiilor eligibile din proiect, în conformitate cu cele specificate în cadrul Fișei măsurii din SDL în care se încadrează proiectul și cap. 8.1 din PNDR?
Se verifică dacă cheltuielile neeligibile din OMADR 1731/2015 cu modificarile si completarile ulterioare, fișa sM 6.4 și cele din cap. 8.1 din PNDR sunt incluse în devizele pe obiecte și bugetul indicativ.
3.4. Costurile generale ale proiectului (acele costuri necesare pentru pregătirea și implementarea proiectului, constând în cheltuieli pentru consultanţă, proiectare, monitorizare și management, inclusiv onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economică și de mediu, taxele pentru eliberarea certificatelor, precum și cele privind obţinerea avizelor și autorizaţiilor necesare implementării proiectelor, prevăzute în legislaţia naţională) direct legate de realizarea investiţiei, nu depasesc 10% din costul total eligibil al proiectului, respectiv 5% pentru acele proiecte care nu includ constructii?
Daca aceste costuri se incadreaza in procentele specificate mai sus, expertul bifează DA in caseta corespunzatoare, in caz contrar bifează NU și își motivează poziţia în linia prevăzută în acest scop la rubrica Observaţii.
3.5. Cheltuielile diverse și neprevazute (Cap. 5.3) din Bugetul indicativ se încadrează, în cazul SF-ului întocmit pe HG907/2016, în procentul de maxim 10% din valoarea cheltuielilor prevazute la cap./ subcap.1.2, 1.3, 1.4, 2, 3.5, 3.8 și 4A din devizul general, conform legislaţiei în vigoare, șau în cazul SF-ului întocmit pe HG 28/2008 în procentul de maxim 10% din valoarea cheltuielilor prevazute la cap./ subcap. 1.2, 1.3, 2,3.5 și 4 A din devizul general, conform legislaţiei în vigoare ?
Expertul verifica in bugetul indicativ daca valoarea cheltuielilor diverse şi neprevazute se incadreaza in procentul de 10% din totalul subcap. 1.2 +subcap.1.3+ subcap.1.4 + Cap.2 + Cap.3.5 + Cap.3.8 + Cap.4 A pentru SF-urile întocmite pe HG907/2016 sau in procentul de 10% din totalul subcap. 1.2 +subcap.1.3+ Cap.2 + Cap.3 + Cap.4 A pentru SF-urile întocmite pe HG 28/2008.
Daca aceste costuri se incadreaza in procentul specificat mai sus, expertul bifează DA in caseta corespunzatoare, in caz contrar bifează NU și îşi motivează poziţia în linia prevăzută în acest scop la rubrica Observaţii,
3.6 Actualizarea respectă procentul de max. 5% din valoarea total eligibilă?
Expertul verifica in bugetul indicativ daca valoarea actualizării se încadreaza în procentul de 5% din totalul valoare eligibilă..
Daca aceste costuri se incadreaza in procentul specificat mai sus, expertul bifează DA in caseta corespunzatoare, in caz contrar bifează NU și îşi motivează poziţia în linia prevăzută în acest scop la rubrica Observaţii,
3.7 TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile este trecut in coloana cheltuielilor eligibile?
În cazul in care solicitantul a bifat in caseta corespunzatoare din Declaraţia pe propria răspundere F ca este platitor de TVA ,TVA-ul este neeligibil .
În cazul in care solicitantul bifează în caseta corespunzatoare din Declaraţia pe propria răspundere F ca nu este platitor de TVA, atunci TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile este eligibil.
În cazul in care solicitantul nu bifează niciuna din căsuţe, se solicită informaţii suplimentare considerându-se o eroare de formă. În cazul în care solicitantul bifează una dintre căsuţe, se analizează încadrarea corectă a TVA. În caz contrar, TVA este neeligibil.
D. Verificarea rezonabilităţii preţurilor
4.1. Categoria de bunuri se regaseste in Baza de Date cu preţuri de Referinţă?
Expertul verifică dacă bunurile cu caracteristicile prevăzute în SF/ MJ și regăsite ca investiţie în devizele pe obiecte sunt incluse în Baza de date cu preţuri de Referinţă aplicabilă PNDR 2014-2020 postată pe pagina de internet AFIR. Dacă se regăsesc, expertul bifează în caseta corespunzatoare DA.
Daca categoria de bunuri nu se regaseste in Baza de date preţuri, expertul bifează in caseta corespunzatoare NU.
4.2. Daca la pct.4.1. raspunsul este DA, sunt atasate extrasele tiparite din baza de date cu preţuri de Referinţă?
Daca sunt atasate extrasele tiparite din Baza de date cu preţuri de Referinţă, expertul bifează in caseta corespunzatoare DA, iar daca nu sunt atasate expertul bifează NU şi printeaza din baza de date extrasele relevante.
4.3. Dacă la pct. 4.1. raspunsul este DA, preţurile utilizate pentru bunuri se incadreaza in maximul prevazut în Baza de Date cu preţuri de Referinţă?
Expertul verifica daca preţurile se incadreaza in maximul prevazut în Baza de Date cu preţuri de Referinţă pentru bunul respectiv, bifează in caseta corespunzatoare DA, suma acceptata de evaluator fiind cea din devize.
Daca preţurile nu se incadreaza in valorile maxime prevazute în Baza de Date cu preţuri de Referinţă pentru bunurile respective, expertul notifica solicitantul prin E3.4L de diferenta dintre cele doua valori pentru modificarea bugetului indicativ/ devizului general cu valoarea superioară din baza de date pentru bunul/ bunurile respective, iar diferenţa dintre cele două valori se trece pe neeligibil.
4.4 Dacă la pct. 4.1 raspunsul este NU, solicitantul a prezentat două oferte pentru bunuri a caror valoare este mai mare de 15 000 Euro si o oferta pentru bunuri a căror valoare este mai mica sau egală cu 15 000 Euro?
Expertul verifica daca solicitantul a prezentat două oferte pentru bunuri a caror valoare este mai mare de 15 000 Euro și o oferta pentru bunuri a caror valoare este mai mica sau egală cu 15 000 Euro.
Totodată, expertul va compara valorile din bugetul indicativ pentru bunurile care nu se regăsesc în baza de date cu preturile unor bunuri de acelasi tip și având aceleași caracteristici tehnice, disponibile pe Internet, cu ofertele prezentate.
Daca valorile ofertelor și a celor regăsite pe internet, dacă este cazul, corespund , expertul bifează caseta corespunzatoare DA, preţurile acceptate vor fi cele din oferta pentru bunurile a caror valoare este mai mica sau egală cu 15 000 Euro, respectiv unul din preţurile incluse in cele două oferte prezentate pentru bunurile a caror valoare este mai mare de 15 000 Euro.
Daca solicitantul nu a atasat două oferte pentru bunuri a caror valoare este mai mare de 15 000 Euro, respectiv o oferta pentru bunuri a caror valoare este mai mica sau egală cu 15 000 Euro, expertul înștiinţează solicitantul prin formularul E3.4L pentru trimiterea ofertei/ofertelor, menţionând ca daca acestea nu sunt transmise, cheltuielile devin neeligibile. După primirea ofertei/ofertelor, expertul procedeaza ca mai sus. Daca, in urma solicitarii de informaţii suplimentare, solicitantul nu furnizeaza oferta/ofertele, cheltuielile corespunzatoare devin neeligibile și expertul modifica bugetul indicativ in sensul micsorarii acestuia cu costurile corespunzatoare.
Ofertele sunt documente obligatorii care trebuie avute in vedere la stabilirea rezonabilitatii preţurilor şi trebuie sa aiba cel putin urmatoarele caracteristici:
- Sa fie datate, personalizate şi semnate;
- Sa contina detalierea unor specificatii tehnice minimale;
- Să conţină preţul de achiziţie pentru bunuri/servicii.
Observatie:
Preţurile prezentate in oferte la faza depunerii studiului de fezabilitate/ Memoriului Justificativ sunt orientative. Expertul verifica daca valoarea inclusa in deviz se incadreaza intre nivelul minim şi maxim al ofertelor prezentate şi solicitantul a justificat alegerea.
4.5 Solicitantul a prezentat două oferte pentru servicii a căror valoare este mai mare de 15 000 Euro şi o ofertă pentru servicii a căror valoare este mai mica sau egală cu 15 000 Euro?
Expertul verifica daca solicitantul a prezentat două oferte pentru servicii a caror valoare este mai mare de 15 000 Euro și o oferta pentru servicii a căror valoare este mai mica sau egală cu 15 000 Euro.
Daca solicitantul nu a atasat două oferte pentru servicii a caror valoare este mai mare de 15 000 Euro, respectiv o oferta pentru servicii a caror valoare este mai mica sau egală cu 15 000 Euro, expertul înștiinţează solicitantul prin formularul E3.4L pentru trimiterea ofertei/ofertelor, menţionând ca daca acestea nu sunt transmise, cheltuielile devin neeligibile. După primirea ofertei/ofertelor, expertul procedeaza ca mai sus. Daca in urma solicitarii de informaţii suplimentare solicitantul nu furnizeaza oferta/ofertele, cheltuielile corespunzatoare devin neeligibile și expertul modifica bugetul indicativ in sensul micsorarii acestuia cu costurile corespunzatoare.
4.6. Pentru lucrari, exista in studiul de fezabilitate declaraţia proiectantului semnată și ștampilată privind sursa de preţuri?
Expertul verifica existenta precizarilor proiectantului privind sursa de preţuri din Studiul de fezabilitate, daca declaraţia este semnata și ștampilată și bifează in caseta corespunzatoare DA sau NU.
Daca proiectantul nu a indicat sursa de preţuri pentru lucrari, expertul înștiinţează solicitantul prin formularul E3.4L pentru trimiterea declaratiei proiectantului privind sursa de preţuri, menţionând ca daca aceasta nu este transmisa, cheltuielile devin neeligibile. După primirea declaratiei proiectantului privind sursa de preţuri, expertul bifează DA. Daca, in urma solicitarii de informaţii, solicitantul nu furnizeaza declaraţia proiectantului privind sursa de preţuri, cheltuielile corespunzatoare devin neeligibile și expertul modifica bugetul indicativ respectiv valoarea totala eligibila proiectului, in sensul diminuarii acestuia cu costurile corespunzatoare.
În situatia în care o parte din bunuri se regăsește în baza de date, iar pentru cealaltă se prezintă oferte, se bifează DA și la pct.4.1 și la pct.4.4., iar la rubrica Observaţii expertul va preciza acest lucru.
E. Verificarea planului financiar
5.1 Planul financiar este corect completat și respectă gradul de intervenţie publică stabilit de GAL prin fișa măsurii din SDL?
Totalul cheltuielilor eligibile nu va depăși 200.000 euro/proiect
Intensitatea sprijinului public pentru proiectele aferente art. 19, alin. (1) lit. b) poate ajunge la 90%, în funcţie de cele specificate în fișa măsurii din SDL.
Sprijunul acordat nu va depăşi 200.000 euro/beneficiar pe durata a trei exerciţii financiare consecutive, cu excepţia întreprinderilor unice care efectuează transport de mărfuri în contul terţilor sau contra cost, pentru care sprijinul nu depășește suma de 100.000 euro pe durata a trei exerciţii financiare consecutive.
5.2 Proiectul se încadreaza în plafonul maxim al sprijinului public nerambursabil?
Expertul verifica in Planul financiar, randul „Ajutor public nerambursabil”, coloana 1, daca cheltuielile eligibile corespund cu plafonul maxim precizat la punctul 5.1 și sunt in conformitate cu conditiile precizate.
Daca valoarea eligibila a proiectului se incadreaza in plafonul maxim al sprijinului public nerambursabil, expertul bifează in caseta corespunzatoare DA.
Daca valoarea eligibila a proiectului depaseste plafonul maxim al sprijinului public nerambursabil, expertul bifează in caseta corespunzatoare NU și își motivează poziţia în linia prevăzută în acest scop la rubrica Observaţii.
5.3 Avansul solicitat se încadreaza într-un cuantum de până la 50% din ajutorul public nerambursabil?
Expertul verifica daca avansul cerut de catre solicitant reprezinta cel mult 50% din ajutorul public pentru investiţii. Daca da, expertul inscrie valoarea in Planul financiar și bifează caseta DA. In caz contrar, expertul completeaza cu valoarea corecta, modificata a avansului, bifează caseta NU și înștiinţează solicitantul asupra modificarilor, prin formularul E3.4L.
In cazul in care potentialul beneficiar nu a solicitat avans, expertul bifează caseta NU ESTE CAZUL.
F. Verificarea condiţiilor artificiale
6.1. Verificarea condiţiilor artificiale aferente proiectelor aferente art. 19, alin. (1), lit. b
Expertul verifică în cadrul proiectului și accesând link-ul pentru Registrul electronic al CF: <http://192.168.0.12/ReportServer/Pages/ReportViewer.aspx?%2fRapoarte%2fSMER%2fRegistrulElectronicCF&rs:Command=Render> dacă solicitantul a încercat crearea unor condiţii artificiale necesare pentru a beneficia de plăţi și a obţine astfel un avantaj care contravine obiectivelor măsurii.
Informatiile de la punctele 1; 2; 8 vor fi verificate în Registrul electronic al Cererilor de Finantare.
Punctele 3 si 4 se verifica in Bazele de date FEADR si in RECOM online/ Aplicaţia Interoperabilitate a Consiliului Concurenţei istoricul actionarilor/asociatilor/reprezentantului legal al solicitantului, daca acestia detin alte societati care actioneaza in acelasi domeniul sau domeniu complementar cu cel al proiectului,
Punctul 5 - se verifica in Registrul Cererilor de Finantare si în RECOM online/ Aplicaţia Interoperabilitate a Consiliului Concurenţei daca sediul social si/sau punctul/punctele de lucru ale solicitantului se afla pe amplasamente invecinate cu cele ale altor solicitanti/beneficiari FEADR. Dacă DA, pentru confirmarea faptului că beneficiază de infrastructura comună, se impune vizita pe teren.
Se verifica daca activitatea propusa prin proiect este complementara cu activitatile proiectelor cu care se invecineaza.
Se verifica daca proiectul are utilitati si acces separat, sau este dependent de activitatea unui alt operator economic (cu exceptia furnizorilor de utilitati).
Aceste informatii se verifica la vizita in teren si vor fi consemnate si in formularul E 3.8L.
Punctul 6 - se verifica in documentele care atesta dreptul de proprietate/folosinta asupra terenurilor/constructiilor (depuse de solicitant impreuna cu Cererea de Finantare) de la cine a obtinut solicitantul terenul/cladirea care face obiectuL proiectului. Se verifica daca pana la acest moment (in baza verificarilor sus-mentionate sau a altor informatii obtinute, daca este cazul) au fost identificate alte legaturi intre solicitant (sau actionarii/asociatii acestuia) si persoana de la care a obtinut terenul/cladirea.
Punctul 7 - se verifica in RECOM online Aplicaţia Interoperabilitate a Consiliului Concurenţei daca solicitantii care depun Cerere de Finantare au asociati comuni cu cei ai altor beneficiari. In cazul in care se identifica alti beneficiari FEADR cu acelasi actionariat, se verifica daca cele doua proiecte formează împreună un flux tehnologic
Punctul 8 - Se detaliaza alti indicatori (ex: acelasi consultant, posibile legaturi de afaceri cu furnizori/clienti prin actionariat, mutarea sediului social din mediul urban in mediul rural sau inchiderea punctului/punctelor de lucru din mediul urban si deschiderea in mediul rural) identificati, care nu se regasesc in niciuna din categoriile susmentionate (la celelalte intrebari).
Dacă în urma verificărilor expertul identifică două sau mai multe elemente comune cu alte proiecte, își va extinde verificarea asupra acestora, împreună cu ceilalţi experţi implicaţi în verificarea proiectelor respective.
Dacă în urma verificării se identifică legaturi care conduc la:
Complementaritatea investiţiilor propuse:
Se verifică dacă investiţiile invecinate propuse de solicitanti diferiti se completează/dezvoltă/optimizează în cadrul unui flux tehnologic sau de servicii si nu pot functiona independent una fata de cealalta.
Se verifica in RECOM/ Aplicaţia Interoperabilitate a Consiliului Concurenţeiistoricul actionarilor/asociatilor/administratorului solicitantului, daca acestia detin alte societati care actioneaza in acelasi domeniul sau domeniu complementar cu cel al proiectului, in vederea crearii de conditii artificiale.
Se verifica daca solicitantul a bifat punctul din sectiunea F a Cererii de Finanatare - Declaratie pe proprie răspundere a solicitantului conform căruia investiţia finanţată va deservi exclusiv interesele economice ale solicitantului (beneficiarului proiectului) în scopul obţinerii de profit propriu.
III. Concluzii finale
Solicitantul a creat condiţii artificiale necesare pentru a beneficia de plăţi (sprijin) și a obţine astfel un avantaj care contravine obiectivelor măsurii?
În situaţia în care se constată încadrarea proiectului verificat în premisa de creare condiţii artificiale, se va descrie în mod detaliat modul în care au fost create condiţii artificale pentru
îndeplinirea criteriului de eligibilitate sau de selecţie, se va bifa căsuţa DA, iar cererea de finanţare va fi declarată neeligibilă. În caz contrar se va bifa căsuţa NU.