Exercitarea autoritii printeti

Despre autoritatea printeasc, o instituie nou att n Codul civil (CC) ct i n vieile copiilor i a prinilor din ara noastr, s-au spus multe i cu siguran se vor mai spune i pe viitor. ns, pentru a rspunde ntr-o oarecare msur, o s ncercm s subliniem, pe scurt, cteva aspecte care fac referire la aceast subiect.

Autoritatea printeascn ceea ce privete autoritatea printesc, Noul Cod civil prevede al art. 483, urmtoarele:(1) Autoritatea parinteasca este ansamblul dedrepturisiindatoriricare privesc atat persoana, cat si bunurile copilului si apartin in mod egal ambilor parinti.(2)Parintii exercita autoritatea parinteasca numai in interesul superior al copilului, cu respectul datorat persoanei acestuia, si il asociaza pe copil la toate deciziile care il privesc, tinand cont de varsta si de gradul sau de maturitate.(3)Ambii parinti raspund pentru cresterea copiilor lor minori. Prin urmare, autoritatea printeasc presupune existena unui cumul de drepturi i obligaii pentru prini, n creterea i educarea copilului precum i cu privire la bunurile acestuia. Astfel, potrivit art. 483 din NCC, ambii prini au tt drepturi ct i obligaii cu privire la copiii lor. De fapt, acest ansamblu de drepturi i obligaii presupune c prinii trebuie s ia decizii mpreun cu privire la creterea i educarea copiilor precum i la bunurile acestuia. In toate deciziile lor, prinii trebuie s aib permanent n vedere interesul superior al copilului.Cu alte cuvinte, autoritatea printeasc se exercit n comun de ambii prini. Dei este o denumire improprie, pentru exercitarea autoritii printeti, deseori se utilizeaz sintagma de custodie comun.

Drepturile i ndatoririle prinilorpot fi regsite la art. 487-502 din noul Cod civil i se refer la: coninutul autoritii printeti, ndatoririle specifice ale prinilor, msurile disciplinare pe care le pot lua acetia, supravegherea minorului, relaiile sociale ale copilului, religia, felul nvturii i pregtirii profesionale, locuina copilului, schimbarea locuinei copilului, obligaia de ntreinere a copilului, independena patrimonial, precum i administrarea bunurilor copilului.Ex. Art. 487. Continutul autoritatii parintesti. Parintii au dreptul si indatorirea de a creste copilul, ingrijind de sanatatea si dezvoltarea lui fizica, psihica si intelectuala, de educatia, invatatura si pregatirea profesionala a acestuia, potrivit propriilor lor convingeri, insusirilor si nevoilor copilului; ei sunt datori sa dea copilului orientarea si sfaturile necesare exercitarii corespunzatoare a drepturilor pe care legea le recunoaste acestuia.

Interesului superior al copiluluieste un principiu(cruia specialitii nc nu i-au gsit o definire) i o condiie sine-qua-non (fr de care nu se poate) a tuturor demersurilor i deciziilor care privesc copiii, legea subordonnd acestui principiu orice reglementri, ori acte juridice, ce pot avea inciden n domeniul drepturilor copilului. Determinarea interesului superior al copilului, sintetic spus, trebuie s cuprind o evaluare a situaiei acestuia, att pe termen scurt ct i pe termen lung, raportat continuu i responsabil la ansamblul relaiilor sociale de care depinde evoluia i dezvoltarea copilului, avnd n vedere complexitatea i individualitatea fiecrui copil. Pentru determinarea acestor interese, fiecare copil trebuie neles ca un univers n sine, iar acest lucru ar trebui s fie principala preocupare a prinilor. De aceea, existena unei reete prestabilite este practic imposibil i adesea cei implicai constat c o masur luat cu privire la un copil nu este la fel de bun pentru un altul.Ca elemente de noutate, nnoul Cod civil, alturi autoritateaprinteasc, mai putemgsi i stabilirea locuinei copilului la unul din prini, precum i stabilirea contribuiei fiecrui printe la cheltuielile de de cretere, educare, nvtur i pregatire profesional a copilului, pe care le vei gsi mai jos.Generic vorbind, prinii care divoreaz/se despart (nefiind cstorii) au la ndemn dou ci prin care pot s stabileasc modul n care, n viitor, i vor exercita drepturile i obligaiile ce le revin:1. calea bunei nelegeri sau a acordului prinii stabilesc, singuri sau ajutai de un mediator, modul n care vor coopera n folosul i interesul copilului lor, asumndu-si rolul de prini maturi i punnd interesele acestuia mai presus de interesele sau suprrile lor;2. calea contradictorie sau a dezacordului instana de tutel impune prinilor modul n care acetia vor coopera n privina copilului lor minor, cel mai adesea, soluia instanei nesatisfcnd nevoile complexe ale copilului, chiar i n condiiile n care hotrrea instanei este luat innd cont de interesul superior al copilului, de concluziile raportului de anchet psihosocial, dup ascultarea copilului care a mplinit vrsta de 10 ani (dac se impunele, chiar i a copilului care nu a mplinit 10 ani).Trebuie reinut c, buna nelegere a prinilor, care i iubesc copilul i i cunosc nevoile, este dificil i n detrimentul minorului de nlocuit cu decizia judectorului, chiar dac aceast decizie este luat n baza unor criterii, constatri i rapoarte. Alegerea pe care prinii o fac n acest caz, avnd repercusiuni imprevizibile i directe asupra copilului lor.De regul, raporturile dintre prini i copiii lor minori sufer modificri importante n urma divorului sau a separrii prinilor, mai cu seam n cazul n care parinii nu reuesc s-i depeasc nenelegerile personale. Transformarea acestor nenelegeri, dup divor, ntr-o rfuial n care prinii i implic i copiii, de regul, duc la un proces n faa instanei de tutel, greu de suportat, n detrimentul tuturor i cu consecine traumatizante pentru copii. De aceea, prinii trebuie s fie informai, s tie c pot apela la mediere n astfel de situaii, pentru a primi ajutorul necesar.

Exercitarea autoritii printeti ncomun dectre prinii divorai/separaiNoul Cod civil,instituie caregul generalexercitarea autoritii printeti n comun de ctre ambii prini, dup divor(art. 397). Numai n situaia n care exist motive ntemeiate, avnd n vedere inetresul superior al copilului, insatna de tutel va hotr ca autoritatea printeasc s fie exercitat de ctre unul din prini, cellalt printe pstrnd dreptul de a veghea asupra modului de cretere i educare al copilului (art. 398), sau n mod excepional de ctre alte persoane (art. 399).Exercitarea autoritii printeti de ctre ambii prini poate fi stabilit odat cu divorul, sau ulterior divorului la cererea oricruia dintre prini, membru de familie, instituie de ocrotire etc, n situaia schimbrii mprejurrilor care au dus la msurile luate cu privire la copil (art. 403 CC). Exemplu: dup stabilirea exercitrii autoritii printeti de ctre ambii prini (sau ncredinarea copiluiui unuia dintre prini, conform vechilor prevederi legislative), n condiiile modificrii mprejurrilor care au dus la aceast msur, unul din prini (cellalt printe) poate solicita modificarea acestei msuri.

nelegerea/nvoiala prinilorcu privire la exercitarea autoritii printeti sau cu privire la luarea unei msuri de protecie a copilului, poate fi ncuviinat de instana de tutel, dup ascultarea minorului care a mplinit vrsta de 10 ani (art. 506 CC).Odat cu divorul, instana de tutel hotrte asupra raporturilor dintre prini i copilul lor, innd seama de interesul superior al copilului, de nvoiala prinilor, lund n considerare concluziile raportului de anchet psihosocial, dup ascultarea copilului care a mplinit vrsta de 10 ani (dac se impunele, chiar i a copilului care nu a mplinit 10 ani) (art. 396 CC).n cazul divorului prin acord, pe cale notarial sau prin instan, n condiiile n care nelegerea prinilor respect interesul superior al copilului, se stabilete exercitarea autoritii printeti de ctre ambii prini, locuina copilului dup divor, modalitatea de pstrare a legturilor personale dintre copil i printele nerezident (printele care locuiete separat) sau alte persoane importante din viaa sa, contribuia fiecrui printe la cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregatire profesional a copiilor, precum i, opional, orice alt modalitate de cooperare viitoare a prinilor n vederea realizrii drepturilor i ndatoririlor acestora cu privire la copil (ex: participarea fiecruia la deciziile majore privind grdinia, coala, religia, activitile extracolare, sportul practicat, tratamentele medicale etc, modalitile de contact (fizic, felefonic etc) a copilului cu printele nerezident, modalitatea de transfer a copilului de la locuina unui printe la locuina celuilalt etc). n situaia separrii prinilor necstorii, diferit este doar c, acetia nu solicit divorul.

Locuina copilului dup divor/separarenelegerea/acordul prinilor n ce privete locuina copilului dup divor, este o condiie obligatorie n cazul divorului la notar, n caz contrar, notarul public va respinge cererea de divor (art. 375 CC). n situaia divorului n instan, atunci cnd prinii nu au ajuns la un acord sau acordul acestora ncalc interesul superior al copilului, locuina copilului se stabilete odat cu pronunarea divorului, la printele cu care locuiete n mod statornic sau, n cazul n care a locuit cu ambii prini pn la divor, la unul dintre ei, innd seama de interesul superior al copilului. n mod cu totul excepional, n situaia n care interesul superior al copilului o impune, instana poate stabili locuina copilului, la bunici, alte rude, alte persoane ori o instituie de ocrotire (art. 400 CC).Schimbarea locuinei copilului, mpreun cu printele rezident (printele cu care locuiete copilul), n situaia n care acest fapt poate afecta exercitarea autoritii sau drepturilor printelui nerezident, poate avea loc numai cu acordulprintelui nerezident(art. 497 CC).Acordul prinilor n privina acestui aspect poate fi ncuviinat de ctre instana de tutel, dac nu contravine interesului superior al copilului.

Legturile personale dintre copil i printele nerezident Printele separat de copilul lui are dreptul de a avea legturi peronale cu acesta (art. 401 CC).nelegerea prinilor asupra acestui aspect este deosebit de important, att din punct de verere al cooperrii viitoare a prinilor n interesul copilului lor, ct i al raporturilor fiecruia cu acesta. Pentru a ajunge la un acord n aceast privin, prinii pot apela la procedura medierii, avnd astfel posibilitatea unui dialog deschis, constructiv, asistat de un specialist, cu ajutorul cruia pot atinge orice aspect care poate duce la un program durabil i aplicabil pe o perioad ct mai lung.Pentru constatatarea divorului de ctre notarul public, acordul prinilor n privina programului de legturi personale cu copilul este obligatoriu, n caz contrar, notarul va respinge cererea de divor (art. 375 CC). Stabilirea/modificarea programului de legturi personale cu copilul poate fi solicitat de crte printele interesat instanei de tutel, chiar i dup divor.Acordul prinilor n privina acestui aspect, dac nu contravine interesului superior al copilului, poate fi ncuviinat de ctre instana de tutel.Util prinilor: copilul are dreptul de a menine relatii personale si contacte directe cu printele nerezident, cu rudele, precum i cu alte persoane fa de care copilul a dezvoltat legturi de ataament (art. 14 Legea 272/2004), aceste relaii se potrealiza prin: ntalniri ale copilului cu printele ori cu o alt persoan care are, potrivit legi, dreptul la relaii personale cu copilul, vizitarea copilului la domiciliul acestuia, gzduirea copilului de catre printele la care copilul nu locuiete n mod obinuit, coresponden ori alt form de comunicare cu copilul, transmiterea de informaii copilului cu privire la printele ori la alte persoane care au, potrivit legi, dreptul de a menine relaii personale cu copilul, transmiterea de informatii referitoare la copil, inclusiv fotografii recente, evaluri medicale sau colare, ctre parintele sau ctre alte persoane care au dreptul de a menine relaii personale cu copilul (art. 15 Legea 272/2004);

Contribuia fiecrui printe la cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregatire profesional a copiilorPrinii se pot nelege cu privire la contribuia lor la cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregtire profesional a copiilor, nelegere de care poate lua act notarul n cazul divorului notarial sau instana de tutel, prin hotrrea de divor.n caz de nenelegere, instana de tutel stabilete contribuia fiecrui printe la cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregtire profesional a copiilor.Minorul care cere ntreinere de la prinii si este prezumat c se afl n nevoie dac nu se poate ntreine din munca sa, chiar dac ar avea bunuri. Cu toate acestea, n cazul n care prinii n-ar putea presta ntreinerea fr a-i primejdui propria lor existen, instana de tutel poate ncuviina ca ntreinerea s se asigure prin valorificarea bunurilor pe care acesta le are, cu excepia celor de strict necesitate.Obligaia de ntreinere se execut n natur, prin asigurarea celor necesare traiului i, dup caz, a cheltuielilor pentru educare, nvtur i pregtire profesional. Dac obligaia de ntreinere nu se execut de bunvoie, n natur, instana de tutel dispune executarea ei prin plata unei pensii de ntreinere, stabilit n bani. Pensia de ntreinere se poate stabili sub forma unei sume fixe sau ntr-o cot procentual din venitul net lunar al celui care datoreaz ntreinere. Pensia de ntreinere stabilit ntr-o sum fix se indexeaz de drept, trimestrial, n funcie de rata inflaiei. ntreinerea datorat de printe se stabilete pn la o ptrime din venitul su lunar net pentru un copil, o treime pentru 2 copii i o jumtate pentru 3 sau mai muli copii. Cuantumul ntreinerii datorate copiilor, mpreun cu ntreinerea datorat altor persoane, potrivit legii, nu poate depi jumtate din venitul net lunar al celui obligat. Pensia de ntreinere se pltete n rate periodice, la termenele convenite sau, n lipsa acordului lor, la cele stabilite prin hotrre judectoreasc.Prile pot conveni sau, dac sunt motive temeinice, instana de tutel poate hotr ca ntreinerea s se execute prin plata anticipat a unei sume globale care s acopere nevoile de ntreinere ale celui ndreptit pe o perioad mai ndelungat sau pe ntreaga perioad n care se datoreaz ntreinerea, n msura n care debitorul ntreinerii are mijloacele necesare acoperirii acestei obligaii.Dac se ivete o schimbare n ceea ce privete mijloacele printelui care presteaz ntreinerea i nevoia copilului care o primete, instana de tutel, potrivit mprejurrilor, poate mri sau micora pensia de ntreinere sau poate hotr ncetarea plii ei.

Bibliografie

Codul civil - aprobat prin Legea nr. 287/2009 publicat n Monitorul Oficial nr. 511 din 24 iulie 2009.Legea 71/2011 - de punere n aplicare a prevederilor noului Cod Civil.Foaia de popularizare Autoritatea printeasc dup divor (RO) document editat de ctre CSM. Documentul poate fi descrcat i de pe situl CSM. Explicaii ale Ministerului de Justiie.Manualul de implementare a custodiei comune editat de ctre ARPCC. Autoritatea printeasc n NoulCodCivil.Ro.

7