UNIVERSITATEA DE STAT „ALECU RUSSO” DIN BĂLŢI

FACULTATEA DE DREPT ȘI ȘTIINȚE SOCIALE

CATEDRA DE DREPT

Aprobat la Şedinţa Catedrei de Drept

proces verbal nr. 9 din 09.04.2014

Şeful Catedrei de Drept Botnari E. __________

Aprobat la Şedinţa Consiliului Facultăţii de Drept şi Ştiinţe Sociale

proces verbal nr.4 din 19.04.2014

Preşedintele Consiliului Facultăţii de Drept şi Ştiinţe Sociale Cojocaru I. ___________

CURRICULUM

LA UNITATEA DE CURS

DREPT INSTITUŢIONAL AL UNIUNII EUROPENE

AUTOR:

Conf. univ. int.,

doctor în drept,

Victoria ŢARĂLUNGĂ

Bălţi – 2014

2

I. INFORMAȚII DE IDENTIFICARE A CURSULUI

FACULTATEA:DREPT ȘI ȘTIINȚE SOCIALE

CATEDRA: DREPT

DOMENIUL GENERAL DE STUDIU: 38 DREPT; 31 ŞTIINŢE POLITICE

DOMENIUL DE FORMARE PROFESONALĂ : 381 DREPT; 313

ADMINISTRAREPUBLICĂ

SPECIALITATEA: 381.1 DREPT ; 313.1 ADMINISTRARE PUBLICĂ

ADMINISTRAREA UNITĂȚII DE CURS:

Codul unității de

curs

Credite

ECTS

Total

ore

Repartizarea orelor Forma de

evaluare

Limba de

predare Prel. Sem. Lab. L. indiv.

U.02.O.15

(Specialitatea

DREPT, ZI)

4 120 30 30 - 60 Examen Română

U.03.O.17

(Specialitatea

DREPT, FR)

4 120 20 4 - 96 Examen Română

U.01.O.04

(Specialitatea

ADMINISTRAȚIE

PUBLICĂ, ZI)

5 150 45 30 - 75 Examen Română

U.02.O.11

(Specialitatea

ADMINISTRAȚIE

PUBLICĂ, FR)

5 150 26 4 - 120 Examen Română

STATUTUL: Disciplină fundamentală

INFORMAȚII REFERITOARE LA CADRUL DIDACTIC:

Victoria ȚARĂLUNGĂ, dr., conf. univ. ( e-mail: matrona_05@mail.ru)

Elena BOTNARI, dr., conf.univ. (e-mail: egbotnari@mail.ru)

3

II. INTEGRAREA CURSULUI ÎN PROGRAMUL DE STUDII

Dreptul instituţional al Uniunii Europeneîn calitate de unitate de curs studiază ansamblul

normelor juridice care reglementează înfiinţarea Comunităţilor Europene şi a Uniunii Europene,

structura instituţiilor, organelor comunitare şi funcţionarea acestora. Această disciplină

academică se prezintă a fi una de o importanță și actualitate deosebită, ținând cont de faptul că

Republica Moldova şi-a declarat intenţia de integrare europeană, de a deveni membru al Uniunii

Europene.

Integrarea europeană este o noţiune apărută în vocabularul politicienilor din Republica

Moldova imediat după proclamarea independenţei statului moldovenesc. Luînd în considerare

criteriile istorice, politice, culturale şi geografice, aceasta apare ca un lucru destul de firesc. Mai

mult, propunîndu-şi în calitate de obiectiv strategic crearea unui stat de drept, bazat pe valorile

democratice, aspiraţia Republicii Moldova de a se integra în această structură este destul de

întemeiată, deoarece Uniunea Europeană este un exemplu al democraţiei, stabilităţii politice,

bunăstării sociale şi economice.

Între obiectivele prioritare ale Guvernului Republicii Moldova se înscriu încheierea

Acordului de Asociere cu UE, armonizarea legislaţiei naţionale cu acquis-ul comunitar,

consolidarea cadrului legal şi instituţional necesar pentru promovarea integrării europene la nivel

de guvern şi la fiecare minister în parte, astfel încât procesul de integrare europeană să fie

prioritate majoră, obiective prin care se are în vedere transformarea Republicii Moldova într-un

stat european cu o perspectivă reală de aderare la Uniunea Europeană.

În contextul celor relatate, cursul ”Drept instituțional al Uniunii Europene” se axează pe

studierea celor mai importante subiecte de drept comunitar instituţional şi a documentelor de

importanţă considerabilă ce guvernează această materie. Conceput ca un ansamblu de cunoştinţe,

deprinderi şi competenţe, acesta trebuie să asigure pregătirea temeinică pentru orice specialist în

domeniul dreptului, precum şi pentru cei care se vor lansa în viata politică, socială, economică a

statului Republica Moldova.

III. COMPETENȚE PREALABILE

Cunoştinţe teoretice în domeniul istoriei, logicii, filozofiei.

Utilizarea adecvată a conceptelor, teoriilor, paradigmelor şi metodologiilor din domeniul

juridic;

Să recunoască fenomenul juridic al societăţii în toate componentele sale;

Aplicarea tehnicilor şi instrumentelor specific domeniului juridic;

4

Utilizarea eficientă a resurselor de comunicare şi a surselor de informare;

IV. COMPETENȚE DEZVOLTATE ÎN CADRUL CURSULUI

Competenţe profesionale

Dezvoltarea interesului pentru domeniul dreptului instituțional al Uniunii Europene prin

conştientizarea oportunității cunoașterii și aplicabilităţii acestuia în viaţa cotidiană;

Familiarizarea cu noţiunile de bază ale acquis-ului comunitar, Uniunii Europene,

Comunităţilor Europene, actelor şi instituţiilor comunitare precum şi cu termenii specifici

acestor problematici şi ale celor adiacente;

Cunoașterea aprofundată a dezvoltărilor teoretice și practice din domeniul dreptului

instituțional al Uniunii Europene, precum și capacitatea de utilizare a acestora în mediul

public, privat, politic ori cel academic;

Fundamentarea,conceperea şi aplicarea destrategii, programe şiproiecte complexe

prinutilizarea cunoştinţelorteoretice şi a deprinderilorpractice;

Utilizarea critic-constructivă a elementelor de bază aferente dreptului instituțional al Uniunii

Europene, corelată cu legislaţia și practica din domeniu;

Stimularea interesului pentru cercetarea ştiinţifică în domeniul de studiu.

Competenţe transversale

Utilizarea gândirii creative, a raţionamentului inductiv şi analogic;

Capacitatea de a lucra autonom și responsabil;

Utilizarea eficientă a surselor informaționale și a resurselor de comunicare și formare

profesională asistată (portaluri, Internet, aplicații software de specialitate, baze de date,

cursuri on-line etc.) atat în limba română, cât și într-o limbă de circulație internațională;

Capacitatea de a executa proiecte în condiții de autonomie și independență profesională.

V. FINALITĂȚILE CURSULUI

1. La nivel de cunoaştere şi înţelegere

- să definească şi să explice geneza şi natura dreptului instituţional al Uniunii Europene;

- să opereze cu aparatul epistemologic al disciplinei;

- să facă distincţia dintre dreptului instituţional al Uniunii Europene şi dreptul internaţional

public;

5

- să cunoască etapele creării Comunităţilor europene;

- să delimiteze izvoarele dreptului Uniunii Europene, specificitatea şi modul de creare a lor;

- să cunoască modul de creare, structura şi competenţele instituțiilor Uniunii Europene;

- să se familiarizeze cu aspectele evolutiv-juridice ale construcţiei Uniunii Europene şi ale

activităţii organelor comunitare;

- să distingă instituţiile comunitare de organele comunitare;

- să facă analiza juridică a principiilor instituţionale.

2. La nivel de aplicare

- să distingă şi să aplice normele tratatelor de constituire a Uniunii Europene;

- să analizeze premisele înfiinţării comunităţilor europene şi istoricul constituirii acestora;

- să analizeze structura şi atribuţiile instituţiilor Uniunii Europene, şi să argumenteze importanţa

fiecărei instituţii şi organ al Uniunii Europene ;

- să analizeze nivelul respectării prevederilor legale ale Uniunii Europene privind organizarea şi

funcţionarea instituţiilor acesteia;

- să distingă și să analizeze relaţiile dintre diferite instituţii ale Uniunii Europene;

- să explice şi să analizeze funcţiile asumate de Uniunea Europeană;

- să-şi formuleze propriile concluzii privind procedura actuală de funcţionare a Uniunii

Europene;

- să analizeze modul de integrare a dreptului Uniunii Europene în ordinea juridică internă a

statelor –membre ale Uniunii Europene;

- să aprecieze rolul Uniunii Europene în cadrul societăţii internaţionale.

3. La nivel de integrare

- să utilizeze cunoştinţele obţinute în practică, deoarece necesitatea studierii „Dreptului

instituțional al Uniunii Europene” în Republica Moldova este condiţionată de cererea de

avansare a culturii de drept a juriştilor, care constă în cunoaşterea concepţiilor principale

referitoare la geneza şi activitatea Uniunii Europene;

- să înţeleagă importanţa politicilor instituţiilor Uniunii Europene în dezvoltarea politicii sale

externe, precum şi în dezvoltarea relaţiilor cu Republica Moldova la momentul actual;

- să elaboreze lucrări de cercetare ştiinţifică (teze de an, teze de licenţă și de master) în domeniul

dreptului instituţional al Uniunii Europene şi să identifice lacunele existente în materie;

- să prezinte problemele actuale ale dreptului instituţional al Uniunii Europene şi rezolvarea lor

prin aplicarea soluţiilor din practica internaţională a statelor şi a organizaţiilor internaţionale;

6

- să perceapă sensul şi direcţiile de armonizare a dreptului Republicii Moldova cu normele

dreptului Uniunii Europene;

- să formuleze propuneri de lege ferenda în vederea racordării legislaţiei interne la standardele

internaţionale şi europene.

VI. CONȚINUTURI

A. TEMATICA ŞI REPARTIZAREA ORELOR.

Tematica şi repartizarea orelor la curs

Nr. Tema Numărul de ore

ZI

(DR)

ZI (AP)

FR

(DR)

FR

(AP)

1 Crearea Comunităţilor Europene 2 ore 4 ore 2 ore 2 ore

2 Uniunea Europeană – noul cadru al politicii

europene

4 ore 8 ore 4 ore 4 ore

3 Sistemul instituțional al Unuinii Europene 14 ore 16 ore 8 ore 10

ore

4 Funcţionalitatea ansamblului de instituţii ale

Uniunii Europene

4 ore 6 ore 2 ore 4 ore

5 Sistemul juridic al Uniunii Europene 2 ore 5 ore 2 ore 2 ore

6 Controlul jurisdicţional în cadrul Uniunii

Europene

4 ore 6 ore 2 ore 4 ore

Total: 30 ore 45 ore 20 ore 26 ore

Tematica şi repartizarea orelor la seminarii

Nr. Tema Numărul de ore

ZI (DR, AP)

FR (DR, AP)

1 Crearea Comunităţilor Europene 2 ore -

2 Uniunea Europeană – noul cadru al politicii

europene

4 ore -

3 Sistemul instituțional al Unuinii Europene 14 ore 2 ore

7

4 Funcţionalitatea ansamblului de instituţii ale

Uniunii Europene

4 ore 2 ore

5 Sistemul juridic al Uniunii Europene 2 ore -

6 Controlul jurisdicţional în cadrul Uniunii

Europene

4 ore -

Total: 30 ore 4 ore

B. CALENDARUL DE DESFĂȘURARE A CURSULUI

CONŢINUTUL UNITĂȚII DE CURS

OBIECTIVE DE REFERINŢĂ

1. CREAREA COMUNITĂŢILOR

EUROPENE

1. Istoricul constituirii Comunităţilor

europene

2. Crearea Comunităţii Europene a

Cărbunelui şi Oţelului (CECO)

3. Crearea Comunităţii Economice

Europene (CEE) şi a Comunităţii

Europene a Energiei Atomice

(EURATOM)

4. Evoluţii ulterioare. Actul Unic

European.

Studentul trebuie să aibă abilități:

- să explice şi să analizeze istoricul constituirii

Comunităţilor Europene;

- să identifice premisele înfiinţării Comunităţilor

Europene;

- să cunoască modul de creare a CECO;

- să argumenteze raţiunea instituirii CEE şi a

EURATOM-ului;

- să cunoască prevederile tratatelor de înfiinţare a

Comunităţilor Europene;

- să expună şi să analizeze particularităţile Comunităţilor

Europene ;

- să distingă instituţiile celor trei Comunităţi Europene ;

- să argumenteze raţiunea unificării instituţiilor

comunitare şi să cunoască tratatele prin care se realizează

fuziunea instituţională;

- să caracterizeze Actul Unic European.

2. UNIUNEA EUROPEANĂ – NOUL

Studentul trebuie să aibă abilități:

- să caracterizeze şi să analizeze Tratatul de la

8

CADRU AL POLITICII EUROPENE

1. Tratatul asupra Uniunii Europene

(Tratatul de la Maastricht): adoptare,

structură,dispoziţii

2.Evoluţia Uniunii Europene după

intrarea în vigoare a Tratatului de

Maastricht

3. Tratatul de la Lisabona: caracteristica

generală, principalele novații

4. Competenţele Uniunii Europene

5. Spațiul Shengen

6. Uniunea Economică și Monetară

Maastricht ;

- să cunoască şi să distingă cei trei piloni de bază ai

Uniunii Europene create în 1992;

- să cunoască şi să analizeze prevederile Tratatului de la

Amsterdam privind Uniunea Europeană şi ale Tratatului

de la Nisa, explicînd principalele modificări introduse

prin aceste tratate;

- să se pronunțe asupra Tratatului privind o Constituție

pentru Europa;

- să cunoască și să analizeze prevederile Tratatului de la

Lisabona din 2007, să explice principalele novații

introduse prin acest tratat ;

- să expună conţinutul juridic al principiilor care

guvernează competenţele Uniunii Europene ;

- să distingă și să analizeze competențele exclusive, cele

partajate și cele de coordonare ale Uniunii Europene

consacrate în Tratatul de la Lisabona ;

- să caracterizeze și să se pronunțe asupra Spațiului

Shengen ;

- să cunoască procedura de aderare la Uniunea

Europeană.

- să caracterizeze și să distingă avantajele și

dezavantajele Uniunii Economice și Monetare.

3. SISTEMUL INSTITUȚIONAL AL

UNIUNII EUROPENE

1.Sistemul instituţional al Uniunii

Europene. Principiile instituţionale

2. Parlamentul European

3. Comisia Europeană

4. Consiliul European

5. Consiliul

6. Instituțiile jurisdicționale

Studentul trebuie să aibă abilități:

- să distingă instituţiile Uniunii Europene de organele

Uniunii Europene;

- să cunoscă şi să analizeze principiile instituţionale ;

- să cunoască structura, modul de activitate şi atribuţiile

Parlamentului European ;

- să estimeze componenţa şi statutul membrilor Comisiei

Europene ;

- să analizeze modul de organizare şi funcţionare a

Comisiei Europene ;

9

7. Curtea de Conturi

8. Banca Centrală Europeană

9. Organele auxiliare ale Uniunii

Europene

- să identifice atribuţiile Comisiei Europene ;

-să distingă Consiliul European de Consiliu ;

- să cunoască modul de organizare, funcţionare şi

atribuţiile Consiliului European ;

- să estimeze componenţa, organizarea şi funcţionarea

Consiliului;

- să cunoască şi să analizeze atribuţiile Consiliului ;

- să distingă instituţiile jurisdicţionale ce activează în

cadrul Uniunii Europene și să cunoască procedurile

existente în fața acestora;

- să cunoască structura şi competenţa Curţii de Conturi ;

- să caracterizeze şi să analizeze atribuţiile şi structura

organelor consultative ale Uniunii Europene ;

- să cunoască și să caracterizeze agențiile Uniunii

Europene ;

- să distingă şi să caracterizeze organele monetare din

cadrul Uniunii Europene.

4. FUNCŢIONALITATEA

ANSAMBLULUI DE INSTITUŢII

ALE UNIUNII EUROPENE

1. Funcţiile asumate de Uniunea

Europeană

2. Relaţiile dintre instituţiile comunitare

2.1 Colaborarea instituţiilor în vederea

elaborării şi adoptării bugetului

comunitar

2.2 Colaborarea instituţiilor în cadrul

procedurii legislative a Comunităţilor

europene

Studentul trebuie să aibă abilități:

- să cunoască funcţiile asumate de Uniunea Europeană ;

- să distingă instituţiile Uniunii Europene care exercită

funcţia legislativă a Uniunii Europene;

- să explice, să distingă şi să analizeze cele patru

proceduri legislative ale Uniunii Europene;

- să cunoască şi să analizeze funcția executivă a Uniunii

Europene;

- să cunoască funcţia bugetară şi funcţia internaţională a

Uniunii Europene ;

- să caracterizeze şi să analizeze procedura de colaborare

a instituţiilor în vederea elaborării şi adoptării bugetului

comunitar ;

- să distingă controlul politic de controlul juridic şi să

cunoască instituţiile cu atribuţii în domeniu, precum şi să

analizeze critic modul de realizare a acestei funcţii ;

10

- să analizeze modalitățile de exercitare a controlului

financiar în cadrul Uniunii Europene.

5. SISTEMUL JURIDIC AL

UNIUNII EUROPENE

1. Noţiunea, normele şi obiectul

dreptului Uniunii Europene

2. Izvoarele dreptului Uniunii Europene

2.1 Izvoarele originare (primare)

2.2 Izvoarele derivate (dreptul derivat)

2.3 Alte posibile izvoare ale dreptului

comunitar

3. Integrarea dreptului Uniunii Europene

în ordinea juridică internă

Studentul trebuie să aibă abilități:

- să definească dreptul instituţional al UE ;

- să distingă dreptul instituţional al UE de dreptul

material al UE;

- să explice ce este acquis-ul Uniunii Europene;

- să distingă izvoarele originare ale dreptului Uniunii

Europene de cele derivate ;

- să identifice izvoarele primare ale dreptului Uniunii

Europene ;

- să distingă şi să caracterizeze regulamentele,

directivele, deciziile,avizele şi recomandările ;

- să cunoască alte izvoare posibile ale dreptului Uniunii

Europene ;

- să explice şi să analizeze modul de ingrare a dreptului

Uniunii Europene în ordinea juridică internă.

- să formuleze concluzii cu privire la raportul dintre

dreptul Uniunii Europene şi dreptul naţional al statelor –

membre ale Uniunii Europene.

6. CONTROLUL

JURISDICŢIONAL ÎN CADRUL

UNIUNII EUROPENE

1. Actele juridice supuse controlului

judecătoresc

2. Judecata în faţa Tribunalului şi

recursul la Curtea de justiţie

3. Cooperarea judiciară între instanţele

naţionale şi Curtea de Justiţie a Uniunii

Europene. Recursul prejudiciar.

4. Tipuri de acțiuni și măsuri judiciare

4.1 Acţiunea pentru neîndeplinirea de

Studentul trebuie să aibă abilități:

- să cunoască care acte pot fi supuse controlului

judecătoresc în cadrul Uniunii Europene;

- să explice procedura judecăţii în faţa Tribunalului şi

recursul la Curtea de Justiţie a Uniunii Europene;

- să evaluieze cooperarea judiciară între instanţele

naţionale şi Curtea de Justiţie a Uniunii Europene,

- să explice şi să analizeze acţiunea pentru neîndeplinirea

de către state a obligaţiilor ce decurg tin tratatele

constitutive ;

- să cunoască şi să explice recursul în anulare şi recursul

în carenţă ;

11

către state a obligaţiilor decurgînd din

tratatele constitutive.

4.2 Recursul în anulare

4.3 Recursul în carenţă

4.4 Acţiunile în responsabilitate

4.5 Alte acţiuni şi măsuri judiciare

- să distingă şi să explice răspunderea contractuală de cea

extracontractuală ;

- să explice excepţia de ilegalitate şi procedura de

urgenţă şi măsurile provizorii.

VII. SARCINI PENTRU ÎNVĂȚĂMÂNT CU FRECVENȚĂ LA ZI /

FRECVENȚĂ REDUSĂ

1.Organizarea activităților pentru lucrul individual a studenților:

Te

ma

nr.

Subiecte,

probleme

Nr de ore

Conținutul lucrului

individual

Modalități

de evaluare

ZI

(DR)

ZI

(AP)

FR

(DR)

FR

(AP)

1. Crearea

Comunităţilor

Europene

6 ore 8 ore 8 ore 10

ore

1. Studierea temei din

suportul de curs;

2. Lecturarea și analiza

informației nr. 1 din

suportul bibliografic

(reader-ul) la disciplina

de studiu;

3. Ridicarea și studierea

prevederilor Actului

Unic European din

1986.

Verbal și

scris:

Discuții în

grup la ora

de

seminarii;

Comunicări

Raport

(caracteristi

ca Actului

Unic

European).

12

2.

Uniunea

Europeană – noul

cadru al politicii

europene

10 ore 12

ore

20 ore 26

ore

1. Studierea temei din

suportul de curs;

2. Lecturarea și analiza

informației nr. 2 și 3

din suportul

bibliografic (reader-ul)

la disciplina de studiu;

3. Ridicarea și studierea

textului Tratatului de la

Maastricht din 1992 și a

Tratatului de la

Lisabona din 2007.

Analiza critică a

prevederilor acestor

Tratate.

4.Pregătirea

comunicărilor la temele

”Spațiul Shengen” și

”Uniunea Economică și

Monetară”

5. Pregătirea de lucrare

de control.

Verbal și

scris:

Discuții în

grup la orele

de

seminarii.

Comunicare

Rapoarte

Prezentare

în Power

Point

3. Sistemul

instituțional al

Unuinii Europene

20 ore 25

ore

40 ore 50

ore

1. Studierea temei din

suportul de curs;

2. Lecturarea și analiza

informației nr. 4,5,6 și 8

din suportul

bibliografic (reader-ul)

la disciplina de studiu;

3.Documentare

suplimentară în

Verbal și

scris:

Discuții în

grup la orele

de

seminarii.

Comunicări,

13

bibliotecă (Centrul de

informare a UE) și pe

INTERNET la

studierea fiecărei

instituții și organ al UE;

4. Elaborarea unui

referat;

5. Pregătirea de lucrare

de control.

Rapoarte

Prezentare

în Power

Point

Teste,

lucrări de

control.

4. Funcţionalitatea

ansamblului de

instituţii ale

Uniunii Europene

8 ore 10

ore

10 ore 12

ore

1. Studierea temei din

suportul de curs;

2.Documentare

suplimentară în

bibliotecă (Centrul de

informare a UE) și pe

INTERNET

3. Pregătire prezentări

orale.

Verbal și

scris:

Discuții în

grup la orele

de

seminarii.

Rapoarte

Comunicări

5. Sistemul juridic al

Uniunii Europene

8 ore 10

ore

8 ore 10

ore

1. Studierea temei din

suportul de curs;

2. Lecturarea și analiza

informației nr. 7 din

suportul bibliografic

(reader-ul) la disciplina

de studiu;

3.Documentare

Verbal și

scris:

Discuții în

grup la orele

de

seminarii.

Rapoarte

14

suplimentară în

bibliotecă (Centrul de

informare a UE) și pe

INTERNET.

Comunicări

6. Controlul

jurisdicţional în

cadrul Uniunii

Europene

8 ore 10

ore

10 ore 12

ore

1. Studierea temei din

suportul de curs;

3.Documentare

suplimentară în

bibliotecă (Centrul de

informare a UE) și pe

INTERNET.

5. Pregătirea de testare.

Verbal și

scris:

Discuții în

grup la orele

de

seminarii.

Rapoarte

Comunicări

Notițe.

Total

= 60

ore

Tota

l =

75

ore

Total

= 96

ore

Total

= 120

ore

2. Tematica orientativă a tezelor de licență

1. Particularitaţile aplicabilităţii directe a dreptului Uniunii Europene în ordinea juridică a

statelor membre ale Uniunii Europene;

2. Politicile de bază ale Uniunii Europene;

3. Uniunea Economică și Monetară: etapele creării, avantaje și dezavantaje

4. Competenţele Uniunii Europene;

5. Comisia Europeană – elementul executiv al Uniunii Europene;

6. Controlul jurisdicţional în cadrul Uniunii Europene;

15

7. Organele monetare din cadrul Uniunii Europene;

8. Funcția bugetară realizată în cadrul Uniunii Europene

9. Colaborarea instituţiilor Uniunii Europene în cadrul procedurii legislative a Uniunii

Europene,

10. Libera circulaţie a mărfurilor în cadrul Uniunii Europene;

11. Consiliul: structura şi competenţa;

12. Libera circulaţie a persoanelor în cadrul Uniunii Europene;

13. Parlamentul European: etapele formării, natura juridică şi raportul cu alte instituţii

comunitare;

14. Funcţionalitatea ansamblului de instituţii ale Uniunii Europene;

15. Spațiul Shengen: evoluții, particularități, dificultăți

16. Sistemul juridic al Uniunii Europene

17. Integrarea Republicii Moldova în cadrul Uniunii Europene : avantaje şi dezavantaje.

VIII. EVALUARE

1. Evaluare sumativă periodică :Test de evaluare curentă (exemplu)

Încercuiţi varianta corectă de răspuns în itemii 1 şi 2

1. Comunitatea Europeană a Cărbunelui şi Oţelului a fost creată în baza: (1p.)

a. Tratatul de la Roma din 1957 ;

b. Tratatul de la Paris din 1951;

c. Actul Unic European din 1986.

2. Unificarea instituţiilor celor trei Comunităţi Europene s-a realizat în baza următoarelor

tratate :(2p.)

a. Tratatul de la Maastricht din 1992;

b. Actul Unic European din 1986;

c. Convenţia de la Roma din 1957 ;

d. Convenţia de la Bruxelles din 1965.

Scrieţi variantele corecte de răspuns în itemii 3 - 5 :

3. Obiectivele creării CEE şi EURATOM-ului sînt: (4p.)

a.

16

b.

c.

4. La baza creării celor trei Comunităţi Europene au stat următoarele state: (6 p.)

a.

b.

c.

d.

e.

f.

5. Conform Tratatului de la Maastricht, cei trei piloni de bază ai Uniunii Europene erau:

(3p.)

a.

b.

c.

Oferiţi varianta corectă de răspuns în itemii ce urmează :

6. Definiţi dreptul instituţional al Uniunii Europene : (2p.)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7.Explicaţi care au fost premisele creării celor trei Comunităţi Europene :(2p.)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

8. Expuneţi conţinutul juridic al principiilor care guvernează competenţele Uniunii

Europene(6p.)_________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

9. Analizați în plan comparat Consiliul European de Consiliul:(7p.)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

10.Explicaţi prin ce se deosebeşte o instituţie a Uniunii Europene de un organ al Uniunii

Europene: (3p.)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

17

2.Evaluarea finală

Forme și metode de evaluare:

- condiţii: frecvenţă, elaborarea unor lucrări de seminar, parcurgerea bibliografiei, participarea

la discuții și dezbateri la curs/seminar;

- criterii: pregătirea sistematică pentru ore,capacitatea de sinteză a informaţiilor, calitatea

formulării judecăţilor și răspunsurilor în cadrul examinării, originalitatea lucrărilor elaborate,

însusirea corespunzătoare a cunostinţelor de specialitate; contribuţii personale la dezbateri de

seminar şi la discuții în grup.

- forme: examen verbal;

- formula notei finale: 40% examen; 60% activitatea de la curs/seminar.

Lista subiectelor pentru examen

1. Istoricul constituirii Comunităţilor Europene

2. Crearea Comunităţii Europene a Cărbunelui şi Oţelului (CECO)

3. Crearea Comunităţii Economice Europene (CEE) şi a Comunităţii Europene a Energiei

Atomice (EURATOM)

4. Tratatul asupra Uniunii Europene (Tratatul de la Maastricht): adoptare, structură,

dispoziţii

5. Evoluţia Uniunii Europene după intrarea în vigoare a Tratatului de la Maastricht

6. Tratatul de la Lisabona: principalele novații

7. Competenţele realizate la nivelul Uniunii Europene.

8. Spațiul Shengen

9. Uniunea Economică și Monetară

10. Parlamentul European: modul de desemnare, structura

11. Parlamentul European: modul de funcționare, atribuțiile

12. Comisia Europeană: structura, numirea și demiterea din funcție a comisarilor europeni

13. Atribuțiile Comisiei Europene

14. Consiliul Uniunii Europene: structura, modul de funcționare

15. Atribuțiile Consiliului Uniunii Europene

16. Rolul COREPER în procesul decisional al Uniunii Europene

17. Consiliul European – structura şi competenţa

18. Curtea de Justiție a Uniunii Europene: structura, modul de funcționare, atribuții

19. Curtea de Justiție a Uniunii Europene : tipuri de proceduri

20. Instituțiile jurisdicționale ale Uniunii Europene: Tribunalul.

21. Instituțiile jurisdicționale ale Uniunii Europene: Tribunalul Serviciului Public.

18

22. Banca Centrală Europeană: structura și competența

23. Curtea de Conturi – structura şi atribuţiile

24. Organele consultative ale Uniunii Europene: Comitetul Economic și Social

25. Organele consultative ale Uniunii Europene: Comitetul Regiunilor

26. Organe tehnice (monetare) ale Uniunii Europene.

27. Agențiile Uniunii Europene

28. EUROPOL: structura, competența

29. EUROJUST : structura, competența

30. Colaborarea instituţiilor în cadrul procedurii legislative a Comunităţilor europene:

procedura consultării

31. Colaborarea instituţiilor în cadrul procedurii legislative a Comunităţilor europene:

Procedura cooperării

32. Colaborarea instituţiilor în cadrul procedurii legislative a Comunităţilor europene:

Procedura co-deciziei

33. Funcționalitatea ansamblului de instituții comunitare: funcția internațională

34. Colaborarea instituţiilor în vederea elaborării şi adoptării bugetului comunitar

35. Funcţiile asumate de Uniunea Europeană : Funcţia executivă şi funcţia de control

36. Acquis-ul Uniunii Europene: dreptul originar, dreptul derivat

IX. RESURSE INFORMAȚIONALE ALE CURSULUI

1. Tratatul de la Paris privind crearea Comunității Europene a Cărbunelui şi Oţelului, semnat la

18.04.1951, în vigoare din 10.08 1952 //

http://www.cvce.eu/obj/treaty_establishing_the_european_coal_and_steel_community_paris

_18_april_1951-en-11a21305-941e-49d7-a171-ed5be548cd58.html

2. Tratatul de la Roma privind crearea Comunităţii Economice Europene, semnat la 25.03.1957

, în vigoare din 01.01 1958 //

http://ec.europa.eu/archives/emu_history/documents/treaties/rometreaty2.pdf

3. Tratatul de la Roma privind crearea Comunităţii Europene a Energiei Atomice (EURATOM)

semnat la 25.03.1957, în vigoare din 01.01

http://www.cvce.eu/content/publication/1997/10/13/a3390764-3e75-421b-9c85-

f52de5a14c2f/publishable_en.pdf1958//

4. Convenţia de la Roma relativă la unele instituţii comune ale Comunităţilor europene semnată la

25.03.1957, în vigoare din 01.01 1958//

19

http://www.cvce.eu/content/publication/1999/1/1/bbd4096e-0a59-4128-bdbc-

7163fc80bc86/publishable_en.pdf

5. Tratatul de la Bruxelles instituind un Consiliu unic şi o Comisie unică a Comunităţilor Europene,

semnat la 8 aprilie 1965, în vigoare din 1 ianuarie 1967//

http://www.cvce.eu/obj/treaty_establishing_a_single_council_and_a_single_commission_of_the_e

uropean_communities_8_april_1965-en-be427f35-bec6-4872-9afa-e9602d628aea.html

6. Acordul de la Shenghen din 1985 şi Convenţia de aplicare a Acordului de la Schengen semnată

la 14 iunie 1990 //http://www.dataprotection.ro/servlet/ViewDocument?id=45

7. Actul Unic European semnat în februarie 1986, în vigoare din 01.07.1987//

http://cronicaeuropeana.ro/wp-content/uploads/2011/08/actul-unic-european-1986.pdf

8. Tratatul de la Maastricht privind instituirea Uniunii Europene semnat la 07.02.1992, în

vigoare din 01.11.1993// http://cronicaeuropeana.ro/wp-

content/uploads/2011/08/maastricht-1992.pdf

9. Tratatul de la Amsterdam privind Uniunea Europeană din 02.10.1997, în vigoare din

01.05.1999// http://cronicaeuropeana.ro/wp-content/uploads/2011/08/amsterdam-1997.pdf

10. Tratatul de la Nisa de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană, a Tratatelor de

instituire a Comunităților Europene și a anumitor acte conexe semnat la 26.02.2001,în

vigoare din 01.02.2003// http://cronicaeuropeana.ro/wp-content/uploads/2011/08/nisa-

2001.pdf

11. Tratatul de la Lisabonade modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului

de instituire a Comunității Europene, semnat la Lisabona, 13 decembrie 2007// http://eur-

lex.europa.eu/legal-

content/RO/ALL/;jsessionid=n98KT2NMfyPP0Qt9Xw3cxHLKLhsg1yKLVYRNpNv4sPNYw1

GT9CSV!968540286?uri=OJ:C:2007:306:TOC

12. Azarov Mariana. Introducere în dreptul constituţional şi instituţional al Uniunii

Europene,Chişinău, 2001

13. Balan O.,Gârlea R., Denisenco L. Drept comunitar (note de curs), Chişinău, 2005

14. Bobaru Ana Daniela. Curtea de Justiție a Uniunii Europene – garant al aplicării uniforme a

dreptului Uniunii Europene, Autoreferat al tezei de doctor în drept. Chișinău, 2013.

15. Chilea D. Dreptul Uniunii Europene: 300 de întrebări și răspunsuri. București: Editura

Hamangiu, 2013.

16. Dubois Louis, Blumann Claude. Drept comunitar material,Bucureşti, 2004

17. Fábián G. Drept instituțional al Uniunii Europene. București: Editura Hamangiu, 2012.

18. Filipescu Ion, Fuerea Augustin. Drept instituţional comunitar, Ediţia a V-a, Editura Actami,

Bucureşti, 2000.

20

19. Fontaine P. Europa în zece puncte, Bucureşti, 2003

20. Fuerea Augustin. Instituţiile Uniunii Europene. București: Editura Universul Juridic, 2002.

21. Fuerea Augustin. Manualul Uniunii Europene, Ediţia a V-a, Revăzută şi adăugită după

Tratatul de la Lisabona (2007/2009), București: Editura Universul Juridic, 2011.

22. Ghica Luciana-Alexandra. Enciclopedia Uniunii Europene, Ed.Meronia,2005.

23. Ispas G. Uniunea Europeana - Evolutie. Institutii. Mecanisme. București: Editura Universul

Juridic, 2012.

24. Jurisprudenţa Curţii Europene de Justiţie, Bucureşti, 2004.

25. Lefter Cornelia. Drept comunitar instituţional, Ed. Economica, Bucureşti, 2001.

26. Lutas Mihaela. Integrarea economica europeană, Ed. Economica, Bucureşti, 2001.

27. Manolache Octavian. Drept comunitar. Bucureşti, 2001.

28. Marcu Viorel. Drept instituţional comunitar. Bucureşti, 2001.

29. Mathijen Pierre. Compendiu de drept european, Editura Club Europa, Bucureşti, 2002

30. Mazilu Dumitru. Integrarea Europeană: Drept comunitar şi instituţii Europene, Bucureşti,

2001.

31. Mihăilă Marian. Drept instituţional comunitar. Bucureşti, 2002.

32. Militaru I. N. Dreptul Uniunii Europene. Cronologie. Izvoare. Principii. Institutii.Editia a 2-a.

București: Universul Juridic, 2012.

33. Munteanu Roxana. Drept european. Evoluţii. Instituţii. Ordine juridică, ED.Oscar Print,

Bucureşti, 1996.

34. Osmochescu Eugen. Drept comunitar. Chişinău, 2001.

35. Predescu Bianca. Drept instituţional comunitar, Ed. Cardinal, Craiova, 1995.

36. Prohnitchi Elena, Prohnitchi Valeriu. Elemente si principii strategice de integrare in UE,

Chisinau, IPP, 2003.

37. Suceveanu N., Buiuc S. Dreptul instituțional al Uniunii Europene: Suport de studiu.

Chișinău, CEP USM, 2012.

38. Suciu Carmen, Stan Dan. Drept instituţional Comunitar, Editura Lumina Lex, Bucureşti,2002

39. Tratatele Uniunii Europene. Legislatie consolidata - 3 iulie 2013. București: Editura Juridica,

2013.

40. Țarălungă Victoria. Drept comunitar instituțional. Suport bibliografic (reader). Chișinău,

2011.

41. Ţarălungă V., Huțanu I. Asistenţa juridică internaţională în materie penală între statele-

membre ale Uniunii Europene. În: Revista Moldovenească de Drept Internaţional şi Relaţii

Internaţionale, 2010, nr.2, p. 7-21.

42. Ţarălungă V., Frangulea S.Acquis-ul Uniunii Europene în materia migrației ilegale și a

21

traficului ilegal de migranţi: realizări și deziderate.Revista Moldovenească de Drept

Internaţional şi Relaţii Internaţionale nr.2/2013, p. 112-138.

43. Ţurcanu Stela. Drept comunitar. Chişinău 2001

44. Voicu Marin. Uniunea Europeană înainte și după Tratatul de la Lisabona. București:

Universul Juridic, 2009.

45. Zlatescu Irina Maria, Demetrescu Radu. Drept instituţional european şi politici comunitare,

Ed. „Calistrat Hogas”, Bucureşti,2001

46. Алисиевич E.C., Бордунов B. Д., Долинская В.В. Право Европейского Союза. Учебник

для вузов. Москва: Издательство Юрайт-Издат, 2013.

47. Основы права Европейского Союза: учебное пособие. Под редакции проф. Кошкина

С.Ю., Москва,1997

48. Право Европейского Союза: Документы и Комментарии, под редакции проф. Кошкина

С.Ю., изд. «Терра», Москва,1999

49. Топорнин Б.Н. Европейское право, Москва,2000.

50. Энтин Л.М. Европейское право. Москва, 2005.

51. www.europa.eu- pagina web a Uniunii Europene : activităţi, instituţii, documente, servicii.

52. www.curia.europa.eu – Curtea de Justiţie a Uniunii Europene;

53. www.ena.lu – European Navigatore.