drept administrativ ii_examen_17.06.2009.doc

7/24/2019 DREPT ADMINISTRATIV II_examen_17.06.2009.doc

1/48

DREPT ADMINISTRATIV II _ examen-17.06

1. Precizati care este obiectul contractelor

administrative, din punct de vedere al regimului juridic conform

legii 554/2004 legea contenciosului administrativ.

a. punerea in valoare a bunurilor proprietate publica, executarealucrarilor de interes public, prestarea serviciilor publiceb. numai executarea lucrarilor de interes publicc. numai prestarea serviciilor publice

2. are este obiectul contractelor administrative, din

punct de vedere al regimului juridic conform legii 554/2004

legea contenciosului administrativ!

a. numai achizitiile publiceb. numai prestarea serviciilor publice

c. punerea in valoare a bunurilor proprietate publica, executarealucrarilor de interes public, achizitiile publice.

". Precizati care sunt caracterele contractelor

administrative.

a. sunt contracte cu titlu gratuitb. sunt contracte nenumite

c. sunt contracte cu executare succesiva in timp

4. are sunt caracterele contractelor administrative!

a. sunt contracte unilaterale

b. sunt contracte solemnec. contracte cu titlu gratuit

5. #ntre cine se inc$eie contractul de concesiune

reglementat prin legea 21%/1%%& privind regimul concesiunilor!

a. un concedent - persoana fizica si un concesionar persoana juridicab. un concedent autoritate publica si un concesionar persoana fizicasau persoana juridica de drept privat romana sau strainac. orice fel de persoane fizice si juridice, indiferent ce calitate au ei, de concesionar siconcedent.


2/48

'. #n numele cui autoritatea publica poate detine

calitatea de concedent in cadrul unui contract de concesiune!

a. in numele unei persoane fizice de drept privat cu sediul n Romnia

b. in numele statului (ministere)

c. autoritatea nu poate detine calitatea de concedent in cadrul unui contract deconcesiune

(. e dobandeste cu titlu definitiv sau temporar o

persoana juridica denumita autoritate contractanta in cadrul unui

contract de ac$izitie publica!

a. produse, lucrari sau serviciib. imobile proprietate publicac. valori mobiliare apartinand unor persoane fizice

&. Pe baza caror principii se realizeaza atribuirea

contractului de ac$izitie publica!

a. principiul liberei circulatii si principiul eficientei utilizari a fondurilorpubliceb. principiul transparentei procesului de atribuire a contractului si principiul legalitatiic. principiul legalitatii si principiul prioritatii in atribuirea contractului de achizitiepublica

%. Precizati care sunt primcipiile pe baza carora se

realizeaza atribuirea contractului de ac$izitie publica.

a. principiul prioritatii in atribuirea contractului de achizitie publica si principiullegalitatii

b. principiul liberei circulatii si principiul eficientei utilizari a fondurilorpublicec. principiul transparentei procesului de atribuire a contractului si principiul libereicirculatii

10. Prin ce procedee se poate face atribuirea contractului

de ac$izitie publica!

a. licitatie - deschisa sau restransab. atribuirea directa a contractului de achizitie publicac. licitatia inchisa


3/48

11. Precizati prin ce procedee se poate face atribuirea

contractului de ac$izitie publica.

a. atribuirea directa a contractului de achizitie publicab. licitatia inchisa

c. negocierea - competitiva sau cu o singura sursa

12. are sunt partile contractului de inc$iriere a bunurilor

proprietate publica a statului si a unitatilor administrativ

teritoriale!

a. o persoana de drept public denumita locator si o persoana de dreptprivat denumita locatarb. numai persoane fizice cu domiciliul in Romaniac. numai persoane juridice cu sediul comercial in Romania

1". are tip de contract administrativ are ca obiect

e)ecutia uneia sau mai multor lucrari de constructii in sc$imbul

unui pret!

a. contract de lucrari publiceb. contract pentru concesiunea de lucraric. contract de asociere in participatiune

14. are tip de contract administrativ contract de

ac$izitie publica, acorda e)ecutantului concesionar dreptul de ae)ploata sau administra rezultatul lucrarilor pentru o perioada de

timp determinata!

a. contract de lucrari publice

b. contract pentru concesiunea de lucraric. contract de asociere in participatiune

15. e fel de bun se remite spre folosinta temporar,

gratuit unei persoane de drept privat unui comodatar cu

obligatia de a*l restitui in natura, in cazul contractului decomodat inc$eiat de catre organele administratiei publice!

a. un bun aflat in proprietatea statului sau unitatilor administrativteritorialeb. un bun imobil aflat in proprietate publicac. un bun imobil aflat in proprietatea unei persoane fizice


4/48

1'. e fel de bun poate fi bunul ce face obiectul

contractului de comodat inc$eiat de catre organele

administratiei publice!

a. un bun aflat in proprietatea statuluib. un bun aflat in proprietatea unitatilor administrativ teritoriale

c. un bun aflat in proprietatea statului sau unitatilor administrativteritoriale.

1(. onform art.1( din +egea nr.21"/1%%& privind

proprietatea public si regimul juridic al acesteia si prevederile

- nr.124/1%%& privind organizarea si functionarea cabinetelor

medicale pot fi date n comodat * imobile din patrimonial de stat

sau unittilor administrativ teritoriale pentru ce destinatii!

a. persoane juridice fara scop lucrativ care desfasoara activitati numai de binefacereb. persoane juridice fara scop lucrativ care desfasoara activitati numai de binefacere saude utilitate publica

c. cabinete medicale.

1&. e are ca obiect, dupa caz, contractul de parteneriat

public*privat!

a. proiectarea, finantarea, constructia si exploatarea, intretinerea sitransferul oricarui bun public

b. instrainarea bunului public dupa finalizarea lucrarilor impuse prin contractc. numai finantarea si transferul oricarui bun public

1%. e fel de acte juridice sunt contractele

administrative!

a. actele juridice pe care le incheie organele administratiei publice cucei administratib. actele juridice care se incheie intre persoane fizicec. actele juridice care se incheie intre persoane juridice

20. um sunt clauzele contractelor administrative!

a. clauzele nu sunt negociabileb. clauzele sunt negociabilec. clauzele nu sunt stabilite prin lege


5/48

21. um este definit contractul de concesiune!

a. contractul prin care o autoritate publica, numita concedent,transmite pentru o perioada de cel mult 49 de ani unei altepersoane, numita concesionar, dreptul si obligatia de exploatare

a unui bun, a unei activitati sau a unui serviciu public, in schimbul uneiredeventeb. contractul incheiat intre Fondul Roman de Dezvoltare ociala si reprezentanti aigrupurilor din comunitatile rurale sarace etc. prin care Fondul, pe baza unui proiectintocmit de beneficiari, transmite acestora, cu titlu gratuit, sume de banic. contractul incheiat in forma scrisa prin care o persoana juridica, denumita autoritatecontractanta, dobandeste un titlu definitiv sau temporar produse, lucrari sau servicii prinatribuirea unui contract de achizitie publica unui ofertant in urma aplicarii uneia dintreprocedurile prevazute.

22. um este definit contractul de ac$izitie publica!

a. este acel contract administrativ incheiat intre o autoritate publica si o persoana de dreptprivat, numita executant, si care are ca obiect executia uneia sau mai multor lucrari deconstructii, in schimbul unui pret

b. este contractul incheiat in forma scrisa prin care o persoana juridica,denumita autoritate contractanta, dobandeste un titlu definitiv sautemporar produse, lucrari sau servicii prin atribuirea unui contract deachizitie publica unui ofertant in urma aplicarii uneia dintre procedurileprevazutec. contractul incheiat intre Fondul Roman de Dezvoltare ociala si reprezentanti aigrupurilor din comunitatile rurale sarace etc. prin care Fondul, pe baza unui proiectintocmit de beneficiari, transmite acestora, cu titlu gratuit, sume de bani.

2". um este definit contractul de lucrari publice!

a. este contractul incheiat in forma scrisa prin care o persoana juridica, denumitaautoritate contractanta, dobandeste un titlu definitiv sau temporar produse, lucrari sauservicii prin atribuirea unui contract de achizitie publica unui ofertant in urma aplicariiuneia dintre procedurile prev!zuteb. contractul prin care o autoritate publica, numita concedent, transmite pentru o perioadade cel mult "# de ani unei alte persoane, numita concesionar, dreptul si obligatia deexploatare a unui bun, a unei activitati sau a unui serviciu public, in schimbul uneiredevente

c. este acel contract administrativ incheiat intre o autoritate publica si opersoana de drept privat, numita executant, si care are ca obiect executia

uneia sau mai multor lucrari de constructii, in schimbul unui pret


6/48

24. um este definit contractul pentru concesiunea de

lucrari!

a. este acel contract administrativ incheiat intre o autoritate publica si o persoana de dreptprivat, numita executant, si care are ca obiect executia uneia sau mai multor lucrari deconstructii, in schimbul unui pret

b. este acel tip de contract de achizitie publica, asemanatorcontractului de lucrari, cu deosebirea ca autoritatea publica, incontrapartida lucrarilor executate, acorda executantului-concesionardreptul de a expolata sau de a administra rezultatul lucrarilor pentru operioada de timpc. este contractul incheiat in forma scrisa prin care o persoana juridica, denumitaautoritate contractanta, dobandeste un titlu definitiv sau temporar produse, lucrari sauservicii prin atribuirea unui contract de achizitie publica unui ofertant in urma aplicariiuneia dintre procedurile prevazute

25. um este definit contractul de grant!

a. este acel contract administrativ incheiat intre o autoritate publica si o persoana de dreptprivat, numita executant, si care are ca obiect executia uneia sau mai multor lucrari deconstructii, in schimbul unui pretb. este acel tip de contract de achizitie publica, asemanator contractului de lucrari, cudeosebirea ca autoritatea publica, in contrapartida lucrarilor executate, acordaexecutantului-concesionar dreptul de a expolata sau de a administra rezultatul lucrarilorpentru o perioada de timp

c. este contractul incheiat intre ondul !oman de "ezvoltare #ociala sireprezentanti ai grupurilor din comunitatile rurale sarace etc. prin careondul, pe baza unui proiect intocmit de beneficiari, transmite acestora, cutitlu gratuit, sume de bani

2'. Precizati ce are ca obiect contractul de parteneriat

public privat!

a. proiectarea si finantarea oricarui bun publicb. intretinerea si transferul oricarui bun public

c. dupa caz, proiectarea, finantarea, constructia, exploatarea,intretinerea si transferal oricarui bun public.

2(. e reprezinta obiectul contractului de asociere in

participatiune!

a. realizarea unui interes publicb. proiectarea si finantarea oricarui bun publicc. nerealizarea unui interes public


7/48

2&. ine are competenta sa verifice utilizarea grantului,

potrivit proiectului aprobat!

a. ondul !oman de "ezvoltare #ocialab. tatul

c. $arlamentul.

2%. ratati daca din punct de vedere al regimului juridic

aplicabil, contractile administrative sunt asimiliate actelor

administrative.

a. nu sunt asimilate actelor administrativeb. sunt asimilate faptelor administrative

c. sunt asimilate actelor administrative.

"0. #n ce sens se e)plica caracterul sinalagmatic alcontractelor administrative!

a. in sensul ca numai autoritatea administrativa are obligatii in executarea contractuluib. in sensul ca numai persoana de drept privat are obligatii in executarea contractului

c. in sensul ca atat autoritatea administrativa, cat si persoana de dreptprivat au obligatii in executarea contractului

"1. Precizati ce fel de caracter au contractele

administrative.

a. ele au caracter onerosb. ele au caracter gratuitc. ele nu au un anumit character juridic.

"2. e fel de contracte sunt contractele administrative!

a. ele sunt contracte nenumite

b. ele sunt contracte numitec. ele sunt contracte commune, ca si contractele civile.

"". e fel de reglementare juridica au contracteleadministrative!

a. aceste contracte au o reglementare specificab. aceste contracte nu au o reglementare specificac. aceste contracte au o reglementare specifica contractelor civile.


8/48

"4. ine isi cunoaste intinderea obligatiilor in cazul

contractelor administrative!

a. numai autoritatea administrativa isi cunoaste intinderea obligatiilorb. numai persoana de drept privat cunoaste intinderea obligatiilor

c. ambele parti, atat autoritatea administrativa, cat si persoana de dreptprivat cunosc intinderea obligatiilor inca din momentul incheieriicontractului.

"5. Precizati cum sunt clauzele contractelor

administrative.

a. clauzele sunt negociabile de catre ambele parti

b. clauzele sunt stabilite in mod unilateral de catre autoritateaadministrativac. clauzele sunt stabilite in mod bilateral de catre autoritatea administrativa si persoana de

drept privat

"'. Precizati ce fel de sanctiune se aplica in cazul

contractelor administrative in cazul in care nu au fost indeplinite

formele si procedurile prevazute de lege, avand in vedere faptul

ca acestea sunt contracte solemne.

a. se aplica sanctiunea nulitatii relative

b. se aplica sanctiunea nulitatatii absolutec. se aplica atat sanctiunea nulitatii absolute, cat si a nulitatii relative

"(. #n ce poate consta obiectul contractelor

administrative!

a. punerea in valoare a bunurilor proprietate publicab. activitatile de neexecutare a lucrarilor de interes publicc. activitati de neprestare a serviciilor publice

"&. Precizati daca activitatile de prestare a serviciilor

publice pot face obiectul contractelor administrative.

a. acestea pot face obiectul contractelor administrativeb. acestea nu pot face obiectul contractelor administrativec. acestea pot face numai obiectul contractelor civile si comerciale


9/48

"%. Pentru ce pot fi utilizate contractele administrative de

catre autoritatile publice!

a. vinderea bunurilor proprietate publica a statului catre persoane juridice de drept privatstraineb. darea in folosinta gratuita, pe termen nelimitat, a bunurilor proprietate publica a statului,persoanelor juridice fara scop lucrativ, care desfasoara activitati de binefacere

c. concesionarea serviciilor publice de interes national

40. are sunt principiile ce stau la baza atribuirii

contractului de ac$izitie publica!

a. principiul liberei circulatii si principiul neconfidentialitatii

b. principiul eficientei utilizari a fondurilor publice si principiultratamentului egalc. principiul transparentei decizionale a procedurii de atribuire a contractului si principiul

confidentialitatii

41. um se poate atribui contractul de ac$izitie publica!

a. prin concurs de oferte

b. prin negociere cu o singura sursac. prin cerere competitiva de solutii in cadrul licitatiei electronice

42. #ntre cine se inc$eie contractul de lucrari publice!

a. acest contract se incheie intre doua autoritati publice si se acorda, de regula, prin

negociere directab. acest contract se incheie intre o autoritate publica si o persoana de drept privat si seacorda, de regula, prin concurs de oferte

c. acest contract se incheie intre o autoritate publica si o persoana dedrept privat si se acorda, de regula, prin licitatie organizata de autoritateapublica.

4". Precizati ce fel de drept acorda autoritatea publica,

concesionarului, in cazul contractului pentru concesiunea de

lucrari.

a. dreptul de a exploata rezultatul lucrarilor pentru o perioadadeterminatab. dreptul de a administra rezultatul lucrarilor pentru o perioada nedeterminatac. dreptul de a folosi gratuit rezultatul lucrarilor pentru o perioada determinata


10/48

44. e poate constitui obiect al contractului de comodat

inc$eiat de organelle administratiei publice!

a. un bun aflat in proprietatea statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale, inchiriatpe o perioada determinata

b. un bun aflat in proprietatea unei unitati administrativ-teritoriale, datin folosinta gratuita pe o perioada determinatac. un bun aflat in proprietatea publica sau privata a statului, dat in folosinta gratuita pe operioada nelimitata de timp

45. are sunt partile contractului de parteneriat public*

privat!

a. o autoritate publica centrala sau locala si una sau mai multepersoane de drept privatb. o autoritate publica centrala sau locala si, ca beneficiar, o persoana de drept privat

c. orice personae fizice si juridice de drept public si privat, romane si straine.

4'. Precizati ce are ca obiect contractul de grant,

inc$eiat intre ondul oman de 3ezvoltare ociala si

reprezentanti ai grupurilor din comunittile rurale sarace.

a. transmiterea de sume de bani, cu titlu gratuit, pe baza unui proiectintocmit de beneficiarib. transmiterea de sume de bani, cu titlu gratuit, pe baza unui proiect intocmit de Fondc. transmiterea de sume de bani, cu titlu oneros, pe baza unui proiect intocmit de Fond side beneficiari

4(. e contract administrativ are ca obiect realizarea

unui interes public!

a. contractul de asociere in participatiuneb. contractul de grantc. contractul de parteneriat public

4&. Precizati care contract administrativ are ca obiect

e)ecutia unuia sau multor lucrari de constructii , in sc$imbul

unui pret.

a. contractul de grant

b. contractul de lucrari publicec. contractul de asociere in participatiune


11/48

4%. e se intelege prin caracterul oneros al contractelor

administrative!

a. autoritatea administrativa urmareste realizarea unui interes public, intimp ce persoana de drept privat urmareste obtinerea unui castig material

b. ambele parti ale contractului au obligatii in executarea acestuiac. nu se pune problema caracterului oneros al contractelor administrative, deoareceacestea sunt contracte care se incheie cu titlu gratuit.

50. 6)plicati de ce contractele administrative sunt

contracte de adeziune.

a. deoarece clauzele sunt stabilite in mod unilateral de catre autoritateaadministrative prin caietul de sarcini, in baza prevederilor legaleb. deoarece clauzele sunt stabilite in mod bilateral, atat de catre autoritateaadministrativa, cat si de catre cealalta parte a contractului

c. contractele administrative nu sunt considerate ca fiind contracte de adeziune, ci doarsimple contracte civile.

51. 7unurile care apartin statului si unittilor

administrativ*teritoriale

constituie8

a. un element component al regiilor autonome de interes public localb. una din principalele directii de actiune ale administratiei publice

c. una din principalele p$rghii utilizate %n scopul realiz&rii sarcinilorgenerale ale sistemului organelor administratiei publice.

52. 3omeniul public este alctuit din urmtoarele

categorii de bunuri8

a. bunurile prev!zute n anexa la %egea administratiei publice locale

b. bunurile prev&zute %n anexa la 'egea nr.*+99c. orice alte bunuri care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau deinteres public si sunt dobndite de stat sau de unit!tile administrativ-teritorialeprin uzucapiune.

5". a institutie juridic, n raport cu proprietatea publicsau n functie de sfera de cuprinde, domeniul public8

a. este o institutie public! complex!&b. se suprapune cu notiunea de proprietate public!

c. poate cuprinde at$t bunuri mobile c$t si bunuri imobile


12/48

54. 7unurile care apartin domeniului public8

a. sunt inalienabile, imprescriptibile si sesizabile

b. sunt imprescriptibile extinctiv si achizitivc. nu mai fac obiectul dreptului de proprietate public! n cazul n care suntdobndite de c!tre un tert prin uzucapiune, n conditiile legii

55. Proprietatea public se dob9ndeste8

a. numai pe c!i juridice specifice dreptului comunb. numai pe c!i juridice specifice dreptului public

c. at$t pe c&i specifice dreptului comun c$t si pe c&i specifice dreptuluipublic

5'. 3reptul de proprietate public poate fi dob9ndit8

a. pe cale natural&b. prin acte de donatie sau legate acceptate de statul romn, prin 'inisterulFinantelor $ublicec. n orice mod prev!zut de %egea privind organizarea (uvernului.

5(. erviciul public reprezint, potrivit opiniilor e)primate

n literatura de specialitate8

a. chintesenta administratiei publiceb. vietii socialec. fundamentul dreptului privat

5&. erviciul public reprezint, potrivit opiniilor e)primate

n literatura de specialitate8

a. chintensenta principiului securit!tii sociale

b. fundamentul dreptului public modernc. activitatea prestat! n serviciul comunit!tii de c!tre agentii economici privati

5%. erviciile publice au aprut ca urmare a constatrii8

a. aparitiei nevoilor statului de a asigura controlul asupra diferitelor comunit!ti

b. constat!rii necesit!tii de multiplicare a formelor de interventie a statului nactivitatea agentilor economici

c. aparitiei nevoilor sociale ale comunit&tii a c&ror satisfacere facenecesar& interventia statului


13/48

'0. :n raport cu aparitia dreptul public si dreptul privat,

serviciul public8

a. prevaleaz& dreptului publicb. prevaleaz! dreptului privat

c. este ulterior aparitiei dreptului international privat

'1. arcinile de prestatie ale administratiei publice se

clasific n8

a. sarcini de interes particular

b. sarcini de interes localc. sarcini de important! redus! pentru a c!ror satisfacere nu este necesar! interventiastatului

'2. ctivitatea de reprezentare diplomatic a tatului

om9n8

a. este un serviciu publicb. este de interes particular c. este o sarcin! de prestatie ce revine si 'inisterului Finantelor $ublice

'". unt sarcini de prestatie de interes local ce revin

administratiei publice8

a. serviciul de paz! si protectie

b. serviciile de asistent& social&c. serviciile de reeducare

'4. unt sarcini de prestatie de interes local ce revin


a. reprezentarea international!b. alimentarea cu energie eolian!

c. canalizarea

'5. ctivittile juridice si materiale ale administratiei

publice se mpart n8

a. activit!ti cu caracter de recomandareb. activit!ti cu caracter comercial

c. activit&ti cu caracter de dispozitie


14/48

''. Prin serviciu public se ntelege8

a. activitate cu caracter de recomandareb. restructurarea economico-administrativ!

c. organizatia de stat sau a colectivit&tii locale, %nfiintat& de autorit&tile

competente, cu scopul de a asigura satisfacerea unor cerinte ale membrilorsociet&tii, %n regim de drept administrativ sau civil, %n procesul deexecutare a legii

'(. 6ste un serviciu public8

a. serviciul de igienizare a spatiilor comerciale

b. activitatea de legiferare realizat& de arlamentc. serviciul de asistent! sportiv!

'&. Potrivit onstitutiei, sunt principii de baz ale

administratiei publice locale8

a. principiul independentei serviciilor publiceb. principiul eficientei si eficacit!tii n administrarea finantelor publice locale

c. principiul deconcentr&rii serviciilor publice

'%. 6ste serviciu public8

a. serviciul public de reprezentare n justitie

b. serviciul public de solutionare de c&tre instantele judec&toresti alitigiilor de drept public si de drept privatc. serviciul public de reconstituire

(0. Pentru a ne afla n prezenta unor servicii publice sunt

necesare cel putin urmtoarele conditii8

a. existenta unei solicit!ri exprese adresate statuluib. nfiintarea serviciului s! se fac! prin ordin al ministrului

c. activitatea serviciului s& se desf&soare %n realizarea autorit&tii de stat

(1. Pentru a ne afla n prezenta unor servicii publice sunt

necesare cel putin urmtoarele conditii8

a. existenta unei legi care s! reglementeze nfiintarea serviciului

b. adoptarea sau emiterea de c&tre autoritatea competent& a actului de%nfiintare a serviciului publicc. activitatea serviciului s! se desf!soare printr-un agent economic


15/48

(2. egimul juridic aplicabil serviciilor publice este

format8

a. numai din regulile instituite prin actul de nfiintare, organizare si functionare aserviciului

b. din totalitatea normelor de drept aplicabile %nfiint&rii, organiz&rii siprest&rii serviciului publicc. numai din norme de drept public

(". egimul juridic aplicabil serviciilor publice8

a. este format din norme de drept public si de drept privat

b. este reprezentat de normele de drept public aplicabilec. const! n reglement!rile de drept public adoptate sau emise de autorit!tilecompetente

(4. ub aspectul denumirii si n raport cu utilitateapublic, serviciul public8

a. mai este cunoscut si sub denumirea de serviciu de utilitate public!

b. se diferentiaz& de serviciul de utilitate public&c. este o specie a serviciului de utilitate public!

(5. erviciul public se diferentiaz de serviciul de utilitate

public prin una din urmtoarele caracteristici care i sunt

specifice8

a. este realizat de o structur! organizatoric! de drept privat, cum este cazulsociet!tilor comerciale care asigur! serviciul public de salubrizareb. nu este supus tutelei administrative

c. este supus reglement&rilor si controlul statului cu privire la formareasi utilizarea resurselor financiare

('. :n raport de forma de organizare, serviciile publice se

mpart n8

a. organe ale administratiei publice institutii publice regii autonome,societ&ti si companii nationale de interes publicb. organe ale administratiei publice si societ!ti comercialec. institutii publice si agenti economici


16/48

((. ub aspectul nfiintrii si finantrii, serviciile publice

care functioneaz sub form de organe ale administratiei

publice8

a. pot fi nfiintate prin hot!rre a consiliului de stat

b. sunt finantate exclusiv din resurse bugetare, constituite din taxele si tarifele perceputepentru serviciile prestate

c. pot fi %nfiintate de arlament

(&. ub aspectul nfiintrii, serviciile publice care

functioneaz sub form de organe ale administratiei publice8

a. pot fi nf iintate de consiliul de statb. pot fi nf iintate prin decret-lege

c. pot fi %nfiintate prin ordin al ministrului

(%. ub aspectul activittii desfsurate, a sumelor

percepute pentru activitatea desfsurat si al periodicittii si

ritmicittii activittii, serviciile publice care functioneaz sub

form de organe ale administratiei publice8

a. si desf!soar! activitatea numai n mod gratuit si din oficiub. pot percepe taxe, tarife si contraprestatii pentru serviciile prestate

c. %si desf&soar& activitatea %n mod continuu si ritmic, dup& programeaduse la cunostinta publicului

&0. unt principii de organizare si functionare a serviciilorpublice8

a. principiul independenteib. principiul proportionalit!tii

c. principiul continuit&tii

&1. unt principii de organizare si functionare a serviciilor

publice8

a. principiul inamovibilit!tiib. principiul independentei

c. principiul eficientei si eficacit&tii


17/48

&2. unt servicii publice8

a. serviciul de alimentare cu energie eolian!b. serviciul de transport n regim de taxi

c. serviciul de administrare a domeniului privat al unit&tilor

administrativteritoriale

&". unt servicii publice8

a. producerea energiei eoliene n sistem centralizat

b. furnizarea energiei termice %n sistem centralizatc. reducerea zgomotului


a. serviciile comunitare de util iz!ri publiceb. canalizarea si epurarea apelor riverane

c. distributia de energie termic& %n sistem centralizat


a. salubrizarea incintelor

b. administrarea domeniului public si privat al unit&tilor administrativ-teritorialec. transportul local n regim de taxi

&'. unt servicii publice8

a. serviciul public de lectur&b. eliberarea biletelor de tratament medicalc. nmatricularea b icicletelor

&(. ;rsturile actului administrativ sunt8

a. este forma juridic& principal& de activitate a administratiei publiceb. reprezint! o manifestare de voint! expres!, bilateral! si supus! unui regim deputere public!&c. nu produce efecte juridice, adic! nu d! nastere, modific! sau stinge raporturi

juridice de drept administrativ

&&. unt caracteristici ale actului administrativ8

a. actul administrativ este, n principiu, irevocabil

b. actul administrativ este adoptat+emis de c&tre o autoritate public& %nvederea organiz&rii execut&rii legii si execut&rii %n concret a acesteiac. actul administrativ trebuie nvestit cu formul! executorie


18/48

&%. Principiul legalittii actului administrativ presupune

urmtoarele8

a. actul administrativ s! respecte doar conditiile de oportunitate existente nmomentul emiterii)adopt!rii acestuia&b. actul administrativ s! fie emis)adoptat n limitele competentei legale a autorit!tii

publice ierarhic superioare&c. calitatea actului administrativ de a corespunde /onstitutiei si legii %nbaza si %n executarea c&reia a fost emis.

%0. Principiile care stau la baza procedurii administrativ*

jurisdictionale sunt8

a. principiul contradictorialit&tii si principiul asigur&rii dreptului laap&rareb. principiul subordon!rii activit!tii administrativ-jurisdictionale celei judiciarec. principiul disponibilit!tii.

%1. eclamantul poate introduce actiunea n contencios

administrativ la8

a. instanta de la sediul autorit!tii publice prteb. la alegere %ntre instanta de la domiciliul+sediul reclamantului si ceade la sediul autorit&tii publicec. mai nti la instanta de la sediul autorit!tii publice prte si ulterior ladomiciliul reclamantului

%2. istemul dualist de jurisdictie n materia

contenciosului administrativ este reglementat n8

a. ranta, 0elgia, 1talia, 2ermaniab. Romnia si paniac. Finlanda si *nglia.

%". ;emeiul constitutional al contenciosului administrativ

este8

a. numai art. + din onstitutie, republicata&b. numai art. / alin.0/1 din onstitutie, republicata

c. art. 3 si art. alin. () din /onstitutie, republicata.

%4. ontenciosul administrativ se refer la8

a. totalitatea litigiilor dintre autorit&tile publice si particulari, solutionatede instante judec&toresti specializateb. activitatea de control exercitata asupra autorit!tilor executive&c. ori procedura prealabila solutionata pe calea recursului gratios sau ierarhic


19/48

%5. autoritate public?, reprezint potrivit

dispozitiilor legii contenciosului administrativ8

a. orice organ de stat sau al unit&tilor-administrativ teritoriale careactioneaz&, %n regim de putere public&, pentru satisfacerea interesuluipublic generalb. orice formatiune politic! reprezentat! n $arlamentul Romnieic. persoane fizice, care au statut de utilitate public! sau presteaz! un serviciupublic, n regim de putere public!.

%%. orma scris a actului administrativ este necesarpentru8

a. publicarea n 'onitorul 2ficial al Romniei

b. executarea si respectarea %ntocmai de c&tre cei c&rora li seadreseaz&c. posibilitatea revoc!rii de c!tre organul emitent sau cel ierarhic superior.


20/48

100. 3reptul de tutela administrativ se e)ercit prin8

a. refectb. (uvernc. *gentia 3ational! de *dministrare Fiscal!

101. Prefectul poate ataca n contencios administrativ8

a. hot!rrile de guvern&

b. actele pe care le consider& nelegale, emise de autorit&tile publicelocalec. actele autorit!tilor publice centrale

102. gentia =ational a unctionarilor Publici poate ataca

n contencios administrativ8

a. actele autorit!tilor publice centrale n conditiile odului 'unciib. actele autorit&tilor publice centrale si locale prin care se %ncalc&legislatia privind functia public&c. actele autorit!tilor publice centrale sau locale prin care se aduce atingereinteresului public.

10". onditiile de admisibilitate a cererii de sesizare cu

e)ceptia de nelegalitate sunt, potrivit art. 4 din legea

contenciosului administrativ8

a. obiectul exceptiei de nelegalitate s& vizeze un act administrativunilateralb. s! nu existe pe rolul instantelor judec!toresti un alt proces n leg!tur! cu acelasiact administrativc. solutionarea litigiului pe fond s! nu depind! de actul administrativ a c!ruinelegalitate se invoc!.

104. aracteristicile procedurii de solutionare a e)ceptiei

de nelegalitate sunt8

a. competenta de solutionare apartine instantei nvestit! cu judecarea fonduluilitigiului&

b. exceptia de nelegalitate se judec& de urgent&, cu citarea p&rtilor si aemitentului actului administrativc. recursul mpotriva solutiei primei instante se declar! n termenul de + zileprev!zut de odul de procedur! civil!


21/48

105. =u pot fi atacate n contenciosul administrativ8

a. actele administrative care privesc raporturile dintre instantele judec!toresti si$arlament&b. ordinul prefectului de numire n functii publice

c. actele de comandament cu caracter militar

10'. unt e)ceptate de la controlul judectoresc al

instantei de contencios8

a. actele administrative care fac obiectul unei jurisdictii administrative speciale

b. actele administrative pentru modificarea sau desfiintarea c&rora seprevede, prin lege organic&, o alt& procedur& judiciar&c. actele administrative emise, cu exces de putere, pentru aplicarea st!rii deasediu.

10(. @urisdictiile administrative speciale au urmtoarelecaracteristici8

a. sunt obligatoriib. sunt guvernate de principiul celerit!tii

c. facultative.

10&. ituatiile care pot genera conflictele solutionate pe

calea contenciosului administrativ sunt urmtoarele8

a. emiterea unui act administrativ considerat v&t&m&tor

b. refuzul nejustificat al unei autorit!ti publice de a aproba proiectul unei hot!rride guvern&c. ncheierea unui contract ntre o autoritate public! si un membru al (uvernului

10%. Pl9ngerea prealabil poate fi formulat, potrivit art. (

din legea contenciosului administrativ, de8

a. persoana v&t&mat& %ntr-un drept sau interes legitim printr-un actadministrative unilateralb. persoana v!t!mat! care a optat pentru procedura administrativ-jurisdictional!prev!zut! prin lege special!&

c. persoana care se consider! v!t!mat! printr-un act administrativ normativadresat altui subiect de drept

110. Pl9ngerea prealabil are caracter8

a. facultativ&

b. obligatoriuc. de sesizare a instantei de contencios administrativ


22/48

111. ;ermenul de formulare a pl9ngerii prealabile este,

potrivit dispozitiilor legii contenciosului administrativ8

a. 45 de zile de la emiterea actului administrativ individualb. oricnd pentru actul administrativ unilateral

c. *5 de zile de la comunicarea actului administrativ individual

112. :n cazul contractelor administrative, pl9ngerea

prealabil semnific8

a. ncetarea efectelor contractului

b. %ncercarea unei concilieri, potrivit dispozitiilor /odului de procedur&civil& referitoare la litigiile comercialec. ori desfiintarea de drept a contractului administrativ

11". ;ermenul de ' luni pentru formularea pl9ngerii

prealabile n cazul contractelor administrative ncepe s curg8

a. de la data %ncheierii contractului, %n cazul litigiilor legate de%ncheierea luib. de la data ncet!rii obligatiilor contractuale, n cazul litigiilor legate deexecutarea luic. de la data producerii efectelor juridice ale contractului

114. =atura juridic a termenului de ' luni de la emiterea

actului, prevzut de

art. ( alin. ( din legea contenciosului administrativ este8a. de dec!dere

b. de prescriptiec. de recomandare.

115. onditiile de fond ale e)ercitrii actiunii n contencios

administrativ sunt8

a. actul atacat s! fie act administrativ normativ, n form! tipic! sau asimilat!b. actul atacat s! emane de la un organism social care ap!r! valori de interesgeneral&

c. actul atacat s& vat&me un drept recunoscut de lege sau un intereslegitim privat sau public.


23/48

11'. unt conditii de form si procedurale ale e)ercitrii

actiunii n contencios administrativ8

a. %ndeplinirea procedurii prealabile, prin formularea recursului gratiossi+sau a recursului administrativ ierarhic

b. sesizarea cu actiune direct! a instantei de contencios administrativ competentec. persoana v!t!mat! s! se adreseze ntr-un termen rezonabil instantei decontencios administrativ

11(. unt conditii de e)ercitare ale actiunii n contencios

administrativ8

a. introducerea actiunii ntr-un termen de 45 de zile de la comunicarea r!spunsuluila plngerea prealabil! sau a refuzului nejustificat de a solutiona cererea

b. actul administrativ atacat s& nu fie din cele exceptate de la controlulinstantei de contencios administrativc. actiunea s! aib! ca obiect anularea unui act administrativ individual.

11&. Persoana vtmat poate solicita instantei de

contencios administrativ8

a. anularea %n tot sau %n parte a actului administrativb. revocarea actului administrativc. reducerea pagubei cauzate prin actul administrativ v!t!m!tor.

11%. Persoana vtmat mai poate solicita instantei de

contencios administrativ si8

a. declararea ca neconstitutional! a unei ordonante de guvern

b. reparatii pentru daune moralec. obligarea autorit!tii prte la retragerea actului administrativ v!t!m!tor.

120. #nstanta de contencios administrativ poate pronunta

urmtoarele solutii8

a. s! r!spund! reclamantului n sensul rezolv!rii favorabile a cererii&

b. s& acorde daune materiale si+sau morale %n cazul anul&rii actuluiadministrativ

c. s! respecte legea n executarea c!reia a fost emis actul administrative.


24/48

121. +itigiile privind contractele administrative, pe care

instanta de contencios administrativ le poate solutiona sunt8

a. exclusiv cele legate de ncheierea si executarea contractelor administrative&b. cele privind durata execut!rii contractului administrativ&

c. cele legate de faza premerg&toare %ncheierii contractului, precum sicele %n leg&tur& cu %ncheierea, modificarea, interpretarea, executarea si%ncetarea contractului administrativ.

122. Principiul dup care se solutioneaz litigiile av9nd ca

obiect contractul administrativ este8

a. principiul securit!tii raporturilor juridiceb. regula subordon&rii principiului libert&tii contractuale fat& deprincipiul priorit&tii interesului publicc. principiul libert!tii contractuale

12". onditiile de e)ercitare a actiunii n contencios

administrativ de ctre persoana vtmat prin ordonante sau

dispozitii din ordonante sunt8

a. invocarea pe cale principal! a exceptiei de neconstitutionalitate

b. introducerea unei actiuni principale, %nsotit& de exceptia deneconstitutionalitatec. obiectul principal al actiunii s! fie constatarea neconstitutionalit!tii ordonanteisau a dispozitiei din ordonant!.

124. Persoana vtmat prin ordonante sau dispozitii dinordonante poate

solicita instantei de contencios administrativ si8

a. anularea actelor administrative emise %n baza ordonanteib. pronuntarea unei hot!rri judec!toresti care s! nlocuiasc! ordonanta declarat!neconstitutional!&c. anularea ordonantei si amendarea emitentului actului

125. ompetenta material de solutionare n fond a litigiilor

privind actele

administrative emise sau nc$eiate de autorittile publice localerevine8

a. tribunalelor administrativ-fiscale&

b. sectiilor de contencios administrativ si fiscal ale curtilor de apel, %ncazul litigiilor privind taxe si impozite si accesorii ale acestora %n valoare dep$n& la 355.555 leic. instantei judec!toresti care exercit! un control de plin! jurisdictie


25/48

12'. ectiile de contencios administrativ si fiscal ale

urtilor de pel au competenta s judece8

a. n prim! instant!, litigiile privind actele administrative emise de autorit!tipublice locale&b. ca instant! de recurs, recursurile declarate mpotriva sentintelor pronuntate de

sectiile civile si comerciale ale tribunalelorc. litigiile privind taxe si impozite, contributii, datorii vamale, precum siaccesorii ale acestora %n valoare mai mare de 355.555 lei.

12(. +itigiile de contencios administrativ se solutioneaz8

a. n sistemul triplului grad de jurisdictie 0fond, apel, recurs1&

b. %n sistemul dublului grad de jurisdictie (fond si recurs)c. n prim! si ultim! instant!, n cazul ectiei de contencios administrativ si fiscala 6naltei urti de asatie si 7ustitie.

12&. ompetenta teritorial n materia contenciosului

administrativ este8

a. exclusiv!&

b. alternativ&c. obligatorie

12%. Prin pl9ngerea prealabil, persoana vtmat poate

solicita8

a. anularea actului administrativ&b. emiterea unui alt act administrativ&

c. reexaminarea actului administrativ cu caracter normativ sauindividual

1"0. =atura juridic a termenelor de ' luni, respectiv 1 an

prevzute de art. 11 alin. A1B si A2B din legea contenciosului

administrativ este8

a. ambele termene sunt de prescriptie&b. ambele termene sunt de recomandare

c. termenul de luni este de prescriptie, iar cel de an este termen dedec&dere.


26/48

1"1. unt e)ceptate de la respectarea termenului de ' luni

prevzut de art. 11 alin. A1B din legea contenciosului

administrativ8

a. actiunile privind actele administrative cu caracter normativb. actiunile introduse mpotriva actelor administrativ-jurisdictionalec. actiunile formulate de $refect, *vocatul $oporului, 'inisterul $ublic si *gentia3ational! a Functionarilor $ublici.

1"2. +a primirea actiunii, instanta de contencios

administrativ este obligat8

a. fie s& cear& autorit&tii al c&rei act este atacat s&-i comunice deurgent& acel actb. s! dispun! citarea p!rtilor&c. s! amendeze conduc!torul autorit!tii publice dac! autoritatea nu trimite, n

termenul stabilit, lucr!rile solicitate de instant!

1"". uspendarea e)ecutrii actului administrativ n

temeiul art. 14 din legea contenciosului administrativ se poate

dispune8

a. cnd se face dovada sesiz!rii instantei judec!toresti cu actiune n anulareaactului administrativ&

b. c$nd sunt %ntrunite cumulativ conditia existentei cazului binejustificat si necesitatea prevenirii unei pagube iminentec. la solicitarea 'inisterului $ublic

1"4. uspendarea de drept a e)ecutrii actului

administrativ intervine8

a. cnd se emite un nou act administrativ n conformitate cu dispozitiile legaleb. cnd s-a admis de instanta de fond actiunea n anularea actului administrativ

c. c$nd se atac& de c&tre refect sau 6gentia 7ational& a unctionarilorublici un act emis de autorit&tile administratiei publice centrale sau locale,

%n virtutea dreptului de tutel& administrativ&.

1"5. #nstanta de contencios administrativ poate pronuntaurmtoarele solutii8

a. s& anuleze %n tot sau %n parte actul administrativ individual saunormativb. s! oblige autoritatea public! s! si revoce actul administrativ v!t!m!tor&c. s! amendeze persoana fizic! sau juridic!, destinatar! a actului administrativ


27/48

1"'. :n cazul litigiilor av9nd ca obiect contracte

administrative, instanta poate pronunta urmtoarele solutii8

a. oblig! autoritatea public! s! desfiinteze contractul

b. suplineste consimt&m$ntul unei p&rti c$nd interesul public o cere

c. stabileste un termen de ncetare a contractului

1"(. onditiile de e)ercitare a actiunii pentru despgubiri,

pe cale separat sunt8

a. actiunea s& fie introdus& %n termen de an de la data la carepersoana v&t&mat& a cunoscut sau trebuia s& cunoasc& %ntinderea pagubeb. instanta de fond s! fi omis s! se pronunte cu privire la cererea accesorie privinddesp!gubirile&c. cnd cererea de acordare a desp!gubirilor a fost respins! ca nentemeiat! dec!tre instanta nvestit! cu solutionarea actiunii n anularea actului administrative.

1"&. #nstanta de contencios administrativ nvestit cu

judecarea unui recurs declarat mpotriva unei $otr9ri

pronuntate n prim instant, poate adopta una dintre

urmtoarele solutii8

a. s! resping! recursul ca inadmisibil&

b. s& modifice sau s& caseze hot&r$rea atacat&

c. s! trimit! cauza spre solutionare la autoritatea public! emitent! a actuluiadministrativ atacat

1"%. #nstanta de recurs va pronunta o solutie de casare cu

trimitere spre rejudecare n urmtoarele situatii8

a. c$nd instanta de fond a solutionat cauza %n temeiul unei exceptii deordine public&b. cnd prima instant! a solutionat, n mod nelegal, fondul cauzei&c. ntotdeauna cnd va constata nelegalitatea si netemeinicia sentintei atacate.

140. 6ste motiv de revizuire a solutiilor pronuntate de

instantele de contencios administrativ8

a. judecarea pricinii n lipsa unei p!rti care nu a fost legal citat!&

b. c$nd s-a %nc&lcat principiul priorit&tii dreptului comunitar,reglementat de art.4 alin. , coroborat cu art. 5 alin. din /onstitutia!om$nieic. cnd solutionarea cauzei depinde de un nscris nou.


28/48

141. -bligatia publicrii n


29/48

14'. istemul de jurisdictie administrativ av9nd cele mai

multe similitudini cu cel din om9nia este8

a. cel al #panieib. cel al Franteic. cel al 9taliei.

14(. Prima reglementare proprie de organizare si

functionare a contenciosului administrativ rom9n s*a realizat n

perioada8

a. ://-#5+, dup! adoptarea primei onstitutii

b. dup& adoptarea /onstitutiei din 9*c. prin %egea nr. )#/; a contenciosului administrativ

14&. onsiliul de tat care a functionat n perioada 1&'4*

1&'', dup Dnirea Principatelor, avea urmtoarele atributii8

a. judec!toresti

b. de solutionare a litigiilor dintre administratia public& si particulari cuprivire la acte administrativec. singurul organ cu puteri executive al t!rii

14%. Potrivit +egii contenciosului administrativ din 2"

decembrie 1%25, erau e)ceptate de la controlul judectoresc8

a. actele de guvern&m$nt

b. decretele regalec. actele primului-ministru

150. :n cazul n care autoritatea emitent a actului

constat c acesta este nelegal are urmtoarele posibilitti8

a. s! solicite organului ierarhic superior revocarea actuluib. s! revoce el nsusi actul administrativ, dup! ce acesta a intrat n circuitul civil

c. s& solicite instantei de contencios administrativ anulareapropriuluiact, dac& acesta a produs efecte juridice.

151. Pot avea calitate procesual pasiv n litigiile decontencios administrativ8

a. functionarul care se face vinovat de refuzul de a rezolva o cererereferitoare la un drept subiectiv sau la un interes legitimb. o persoan! tert! fat! de actul administrativ individual, cnd autoritatea public!emitent!, solicit! anularea propriului actc. ori doar persoanele c!rora li se adreseaz!, n mod direct, actul administrativconsiderat v!t!m!tor.


30/48

152. riteriile de stabilire a competentei materiale a

instantei de contencios administrativ sunt8

a. criteriul naturii juridice a actului administrativ atacat,

b. criteriul valoric %n cazul actelor administrative care au ca obiect taxe

si impozite, contributii, datorii vamale si accesorii ale acestorac. criteriul modului de adoptare)emitere a actului administrativ

15". unt scutite de la plata ta)ei judiciare de timbru si a

timbrului judiciar,potrivit legii contenciosului administrativ8

a. toate actiunile formulate n contencios administrativ&

b. actiunile introduse de refectc. actiunile formulate de functionari publici, n temeiul %egii nr. ::)###.

154. 6fectele e)ceptiei de nelegalitate sunt8

a. instanta va putea dispune att anularea actului, ct si s! constate nelegalitatea lui&b. hot!rrea judec!toreasc! prin care a fost solutionat! exceptia de nelegalitate produceefecte


31/48

15(. Pl9ngerea prealabil poate fi formulat, potrivit art. (

din legea contenciosului administrativ, de8

a. persoana v&t&mat& %ntr-un drept sau interes legitim printr-un actadministrative unilateral

b. persoana v!t!mat! care a optat pentru procedura administrativ-jurisdictional!prev!zut! prin lege special!c. persoana care se consider! v!t!mat! printr-un act administrativ normativ adresataltui subiect de drept.

15&. and persoana vatamata a cerut anularea actului

administrativ, fara a cere in acelasi timp si despagubiri, termenul

de prescriptie pentru cererea de despagubire curge8

a. de la data emiterii actului administrativ

b. de la data cand aceasta a cunoscut sau trebuia sa cunoasca

intinderea pagubeic. de la data cand hotararea judecatoreasca de anulare a actului administrativ adevenit irevocabila

15%. #nstanta de e)ecutare a unei $otr9ri de contencios

administrativ este8

a. instanta care a pronuntat hotararea de fondb. instanta de recurs care a rejudecat fondul cauzeic. instanta a c!rei hot!rre a r!mas definitiv! si irevocabil!

1'0. Dn decret prezidential prin care se declar stare de

asediu8

a. poate fi atacat la instanta de contencios administrativb. nu poate fi atacat la instanta de contencios administrativ

c. poate fi atacat la instanta de contencios administrativ numai pentruexces de putere.

1'1. :n urma deliberrii cauzei, instanta poate da

urmtoarele solutii8

a. s& anuleze, %n tot sau %n parte, actul administrativb. s! pronunte o hotarare care sa tina loc de act administrativc. sa oblige autoritatea parata la rectificarea actului contestat

1'2. 6)ceptia de nelegalitate poate fi ridicat8

a. numai la instanta de fond&b. numai la instanta de recurs&

c. at$t %n prim& instant& c$t si %n faza c&ilor de atac


32/48

1'". Prin sintagma >pagub iminent? se ntelege, potrivit

art. 2 alin. A1B lit. nB din legea contenciosului administrativ8

a. prejudiciul material viitor si previzibilb. perturbarea grav!, existent! la momentul emiterii actului administrativ, a

function!rii unei autorit!ti publicec. prejudiciul n!scut, cert si actual.

1'4. #nstitutia contenciosului administrativ reprezint unul

din domeniile pe care legiuitorul le*a rezervat8

a. reglement!rii legii ordinare&b. reglement!rii prin hot!rri ale guvernului

c. reglement&rii legii organice.

1'5. unt asimilate actelor administrative, conform +egii

554/2004 urmtoarele contracte nc$eiate de autorittile publice8

a. contractele de vnzare cump!rare

b. contractele de achizitii publicec. contractele de locatiune

1''. ;ermenul de sesizare a instantei n cazul actiunilor

care au ca obiect contracte administrative curge8

a. de la data %ncheierii procesului verbal de finalizare a proceduriiconcilieriib. de la data ncheierii contractului in cazul litigiilor legate de incheierea lui&c. de la data stabilita prin contract, cu acordul partilor

1'(. #ntroducerea recursului8

a. suspend& executareab. nu suspend! executareac. suspenda executarea numai pana la inceperea dezbaterilor asupra fondului cauzei.

1'&. ecursul n contencios administrativ se introduce n

termen de8a. 3 zile de la comunicare b. 45 de zile de la pronuntare sau comunicarec. 5 zile de la pronuntare sau comunicare


33/48

1'%. ecursul ierar$ic se e)ercit la8

a. aceeasi autoritate care a emis actul administrativ supus recursuluib. organul ierarhic superior organului care a emis actul ce a produsv&t&mareac. organul de control administrativ de specialitate

1(0. #nstanta de e)ecutare n materia contenciosului

administrativ este8

a. judec!toria, ca instant! de drept comun&

b. instanta care a solutionat fondul litigiului de contenciosadministrativc. sectia de contencios administrativ a tribunalului

1(1. :mpotriva unui act administrativ individual adresat

unui subiect de drept poate introduce actiune8a. numai persoana c!reia i se adreseaz!&

b. si alt& persoan& dac& prin emiterea actului i se vatam& vreun dreptsubiectiv sau vreun interes legitimc. *vocatul $oporului, din oficiu

1(2. 6)ecutarea $otr9rii la care se refera art.22 din +egea

contenciosului administrativ, se face n termenulE

a. prev!zut de lege

b. dupa investirea cu formula executorie, potrivit dreptului comunc. n cel mult 45de zile de la data r!mnerii definitive a hot!rrii > dac! nu se prevedealt termen

1(". Pot fi atacate in contencios administrativ8

a. numai actele normativeb. numai actele individuale

c. atat actele normative cat si actele individuale

1(4. Plangerea prealabila are urmtoarele caracteristici8

a. ca regula generala, are un caracter obligatoriub. se poate realiza concomitent cu promovarea actinunii in contenciosadministrativc. este obligatorie in cazul tuturor actiunilor adresate instantelor de contenciosadministrativ.


34/48

1(5. vocatul Poporului poate introduce o actiune in

contencios administrative dac8

a. ilegalitatea actului sau refuzul autoritatii administrative de a-si realizaatributiile legale nu poate fi inlaturat decat prin justitie

b. n orice situatie in care constata ca este necesarc. apreciaza ca s-a incalcat un drept sau un interes legitim.

1('. #n cazul refuzului nejustificat de a solutiona o cerere,

termenul de sesizare a instantei incepe sa curga de la data8

a. depunerii cererii

b. comunicarii refuzului nejustificat de solutionare a cereriic. nu exista nici un termen, iar cererea poate fi adresata instantei oricand.

1((. -rdonantele de urgenta ale guvernului, precum si cele

adoptate in baza unei legi de abilitare pot fi atacate8

a. la instanta de contencios administrativ, printr-o actiune insotita deexceptia de neconstitutionalitate, in masura in care obiectul principal nueste constatarea neconstitutionalitatii ordonantei sau a dispozitiei dinordonantab. nu pot fi atacate la instanta de contencios administrativc. pot fi atacate numai la urtea onstitutionala

1(&. ctele administrative cu caracter normativ pot fi

atacate la instanta de

contencios administrativ n termenul 8

a. de / luni prevazut de lege

b. oricandc. de un an prevazut de lege.

1(%. ectiile de contencios administrativ si fiscal ale

urtilor de apel vor judeca, in prima instanta8

a. litigii referitoare la acte administrative care privesc impozite si taxe,contributii, datorii vamale mai mari de 355.555 lei

b. litigii referitoare la actele administrative emise de autoritatile publice localec. litigii referitoare la acte administrative atacate de prefect.

1&0.ctiunea in contencios administrativ va fi introdusa la8

a. obligatoriu la domiciliul paratului&b. obligatoriu la domiciliul reclamantului

c. la domiciliul paratului sau la domiciliul reclamantului.


35/48

1&1. egula care trebuie respectat, potrivit +egii

contenciosului administrativ, la solutionarea litigiilor privitoare la

contractele administrative este 8

a. primeaza principiul libertatii contractuale&

b. principiul libertatii contractuale este subordonat principiuluiprioritatii interesului publicc. primeaza principiul prioritatii interesului general

1&2. and obiectul actiunii in contencios administrativ il

constituie un contract administrativ, instanta poate dispune8

a. anularea acestuia in tot sau in parteb. se va declara necompetenta si va trimite dosarul instantei de drept comercialc. va putea suplini consimtamantul oricareia dintre parti

1&". =ee)ecutarea, in termen, a unei $otarari irevocabile ainstantei de contencios administrativ atrage8

a. aplicarea unei amenzi de 58 din salariul minim brut pe economiepentru fiecare zi de intarziere conducatorului autoritatii careia i se opunehotarareab. aplicarea unei amenzi de 5? din salariul minim brut pe economie pentrufiecare zi de intarziere conducatorului autoritatii careia i se opune hotarareac. aplicarea unei amenzi de +? din salariul minim brut pe economie pentrufiecare zi de intarziere conducatorului autoritatii careia i se opune hotararea

1&4. Cotararea judecatoreasca prin care s*a anulat o$otarare de onsiliu local se publica8

a. n 'onitorul 2ficial&

b. %n onitorul judetuluic. nu exista obligativitatea publicarii

1&5. Potrivit +egii contenciosului administrativ, fapta de a

nu e)ecuta o $otarare definitiva si irevocabila a unei instante de

contencios administrativ8

a. poate constitui infractiuneb. constituie contraventie&c. constituie abatere disciplinara


36/48

1&'. =ee)ecutarea unei $otarari definitive si irevocabile a

unei instante de contencios administrativ are drept consecinte8

a. se sanctioneaza numai cu amendab. se sanctioneaza contraventional

c. se poate pedepsi cu inchisoare

1&(. 6)ceptia de nelegalitate se poate invoca8

a. numai de reclamant

b. de oricare dintre partic. numai de instanta

1&&. 6)ceptia de nelegalitate se poate invoca8

a. %n fata oricarei instante

b. numai in fata instantei de drept comun &c. numai in caile extraordinare de atac.

1&%. Prin ridicarea e)ceptiei de nelegalitate se poate

invoca8

a. numai nelegalitatea unui act administrativ normativ&b. numai nelegalitatea unui act administrativ individual

c. ori nelegalitatea unui act administrativ normativ sau individual

1%0. olutia instantei competente sa judece e)ceptia de

nelegalitate poate fi atacat8

a. cu recurs in termen de 3 zile de la comunicareb. este definitiv! si irevocabilac. cu recurs, in termen de + zile de la comunicare

1%1. #mpotriva $otararilor date de instantele de contencios

administrativ8

a. exista posibilitatea folosirii cailor extraordinare de atacb. se poate folosi numai contestatia in anulare&c. nu poate fi folosita decat calea de atac a recursului.


37/48

1%2.


38/48

1%(. ontenciosul subiectiv se refera la8

a. posibilitatea judecatorului investit sa cerceteze conformitatea actuluiadministrativ cu dreptul obiectiv, cu legea

b. posibilitatea judecatorului investit si competent sa constate

existenta si intinderea unor drepturi subiective al caror titular estereclamantulc. posibilitatea judecatorului investit si competent sa solutioneze cauza de adispune anularea sau modificarea actului administrativ

1%&. ontenciosul administrativ de anulare este8

a. este contenciosul in cadrul caruia judecatorul investit va trebui sa cercetezeconformitatea actului administrativ cu dreptul obiectiv, cu legeab. este contenciosul in cadrul caruia judecatorului investit si competent va trebuisa constate existenta si intinderea unor drepturi subiective al caror titular estereclamantul&

c. este contenciosul in cadrul caruia judecatorul este competent sapronunte anularea sau modificarea actului administrativ constatat a finelegal

1%%. #n ranta, contenciosul administrativ a fost incredintat

pentru prima data printr*o lege din 1(%08

a. unor tribunale administrative care faceau parte din sistemuladministratiei publice, avand in frunte /onsiliul de #tatb. instantelor de drept comunc. urtilor *dministrative de *pel

200. Prin organisme sociale interesate se intelege8

a. totalitatea autoritatilor publice care desfasoara proiecte de asistenta sociala &

b. structuri neguvernamentale, sindicate, asociatii, fundatii si alteleasemenea, care au ca obiect de activitate protectia drepturilor diferitelorcategorii de cetateni sau, dupa caz, buna functionare a serviciilor publiceadministrativec. totalitatea autoritatilor publice care au ca obiecte de activitate buna functionare aserviciilor publice administrative

201. =otiunea de plangere prealabila desemneaza8

a. cererea formulata in fata instantei de contencios administrativb. cererea prin care persoana vatamata intr-un drept al sau solicita acordarea dedespagubiri&

c. cererea prin care se solicita autoritatii publice emitente sau celeiierarhic superioare, dupa caz, reexaminarea unui act administrativ cucaracter individual sau normativ, in sensul revocarii sau modificariiacestuia


39/48

202. #n cazul actelor admistrative atacate de Prefect si de

gentia =ationala a unctionarilor Publici, actul administrativ

atacat este suspendat8

a. ope legisb. suspendarea acestuia este lasata la aprecierea instanteic. doar la cererea partii interesate, in conditiile art." si + din %egea nr.++")55",cu modificarile si completarile ulterioare

20". ctele administrative ale autoritatilor publice care

privesc raporturile acestora cu Parlamentul pot fi atacate8

a. la instanta de contencios administrative, dar numai pentru exces de putere

b. nu pot fi atacate la o instanta de contencios administrativc. la instanta de drept comun, pe calea exceptiei de nelegalitate

204. @urisdictiile administrative speciale sunt 8a. obligatoriib. sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevazute de %g."/)##;,

c. sunt facultative si gratuite

205. ;ermenul de ' luni prevazut pentru procedura

prealabila este8

a. un termen de decadereb. un termen de recomandare

c. un termen de prescriptie.

20'. Persoanele fizice si persoanele juridice de drept privat

pot formula capete de cerere prin care invoca apararea unui

interes legitim public n urmtoarele modalitti8

a. pe calea actiunii principaleb. pe cale de exceptiec. numai in subsidiar, in masura in care vatamarea interesului legitimpublic decurge logic din incalcarea dreptului subiectiv sau a interesuluilegitim privat

20(. Persoana vatamata intr*un drept recunoscut de lege

sau intr*un interes legitim printr*un act administrativ unilateral

poate solicita8

a. daune cominatoriib. daune interese

c. reparatii pentru daune morale


40/48

20&. 3upa pronuntarea urtii onstitutionale asupra

neconstitutionalitatii ordonantei sau a dispozitiei din ordonanta,

instanta de contencios administrative procedeaz astfel8

a. se pronunt! pe fondul cauzei in amera de onsiliu

b. repune cauza pe rol si solutioneaza litigiul potrivit deciziei urtii onstitutionalec. repune cauza pe rol si da termen, cu citarea partilor.

20%. 3aca reclamantul a optat pentru instanta de la

domiciliul paratului se poate invoca e)ceptia necompetentei

teritoriale8

a. numai pana la primul termen de judecata

b. nu se poate invoca exceptia necompetentei teritorialec. pana la terminarea dezbaterilor

210. -rdonantele sau dispozitiile din ordonante care se

considera a fi neconstitutionale, precum si actele administrative

cu caracter normativ care se considera a fi nelegale pot fi

atacate8

a. n termen de / luni de la luarea la cunostinta

b. oric$ndc. n termenul general de prescriptie de 4 ani.

211. Cotararile pronuntate de instantele de contencios

administrativ se redacteaza si se motiveaza n termen de8

a. cel mult + zile de la pronuntareb. cel mult /5 de zile de la pronuntare

c. cel mult *5 de zile de la pronuntare

212. and persoana vatamata a cerut anularea actului

administrativ, fara a cere in acelasi timp si despagubiri, termenul

de prescriptie pentru cererea de despagubire curge8

a. de la data emiterii actului administrativb. de la data cand aceasta a cunoscut sau trebuia sa cunoascaintinderea pagubeic. de la data cand hotararea judecatoreasca de anulare a actului administrativdevenit irevocabila


41/48

21". #n momentul de fata, pana la constituirea tribunalelor

administrativfiscale, litigiile de contencios administrativ se

solutioneaza de ctre 8

a. instantele de drept comun

b. sectiile de contencios administrativ ale tribunalelorc. urtile de *pel

214. 3in punct de vedere ale competentei materiale a

organului administratiei publice care le adopt sau emite, actele

administrative sunt8

a. acte administrative care produc efecte pe ntreg teritoriul t!rii, precum hot!rrileadoptate de (uvern&

b. acte administrative cu caracter generalc. acte administrative de specialitate, care vizeaz! unul sau mai multe domenii de

activitate.

215. ctul administrativ jurisdictional reprezint8

a. actul administrativ emis de c!tre o autoritate administrativ! cu atributii jurisdictionale&b. actul administrativ emis dup! o procedur! bazat! pe respectarea dreptului laap!rare si pe contradictorialitate

c. actul administrativ care este emis de o autoritate administrativ&%nvestit&, prin lege organic&, cu atributii de jurisdictie administrativ&special&

21'. ctul administrativ cu caracter individual va intra nvigoare8

a. la data %nm$n&rii sau comunic&rii actului c&tre persoana vizat&b. la o dat! prev!zut! n act, anterioar! datei la care a fost comunicat sau nmnatc. n termen de 45 de zile de la data adopt!rii sau emiterii actului

21(. Dn act administrativ poate fi revocat de ctre8

a. organul administrativ ierarhic superior celui care l-a adoptat sau emis la datacnd a constatat nelegalitatea actului&

b. p$n& %n momentul c$nd actul produs efecte juridice, intr$nd %ncircuitul civil, de c&tre organul emitentc. n termen de / luni de la data intr!rii actului n vigoare


42/48

21&. onstituie forme de control ale activittii organelor


a. controlul legislativ exercitat de presedintii celor dou! amere ale $arlamentului&

b. controlul executiv-administrativ executat de c&tre 2uvernul

!om$niei si resedintele !om$niei, ca sefi ai puterii executivec. controlul judec!toresc exercitat de c!tre instantele judec!toresti asupraoportunitatii actelor administrative

21%. ontrolul ierar$ic este e)ercitat de ctre organe

supraordonate autorittii controlate si poate avea un caracter8

a. general, cuprinz$nd toate aspectele activit&tii autorit&tii controlateb. personal, viznd persoanele vinovate de emiterea unui act administrativ nelegalc. specializat, fiind exercitat de organe speciale.

220. ontrolul e)ercitat prin jurisdictiile administrativeeste o form de control care vizeaz legalitatea unor categorii de

acte administrative, fiind e)ercitat de8

a. organele jurisdictionale din cadrul sistemului urtii de onturi

b. autorit&tile %nvestite cu atributii de jurisdictie administrativ& special&aflate %n cadrul sistemului administratiei publicec. instantele jurisdictionale din sistemul autorit!tii judec!toresti

221. ontrolul e)ercitat de vocatul Poporului vizeaz8

a. activitatea amerei Deputatilor si enatului, $resedintelui Romniei,(uvernului, urtii de onturi si onsiliului %egislativb. activitatea deputatilor, senatorilor, judec!torilor 6naltei urti de asatie si7ustitie si ai urtii onstitutionale care, prin actele lor au v!t!mat drepturile si intereselecet!tenilor&

c. activitatea organelor administratiei publice, institutiilor si serviciilorpublice, a institutiilor de interes public care, prin actele lor au adus atingeredrepturilor si libert&tilor cet&tenilor.

222. unt caracteristici generale ale controlului

judectoresc8

a. controlul judec&toresc se exercit& asupra tuturor autorit&tiloradministrative, %n ceea ce priveste legalitatea actelor administrativeadoptate sau emiseb. controlul judec!toresc vizeaz! legalitatea, oportunitatea, precum si eficienta sieficacitatea actelor administrative&c. controlul judec!toresc este exercitat din oficiu de c!tre instantele de contenciosadministrativ.


43/48

22". ontenciosul obiectiv este8

a. contenciosul n cadrul c!ruia judec!torul nvestit trebuie s! fie obiectiv si impartial&

b. contenciosul %n cadrul c&ruia judec&torul este competent s&cerceteze exclusive conformitatea actului administrativ cu legea, f&r& a

cerceta v&t&marea unor drepturi siinterese legitimec. exercitat de *vocatul $oporului, ca urmare a controlului realizat, potrivit legii, n baza uneisesiz!ri a unei persoane fizice

224. ontenciosul administrativ de anulare este

contenciosul administrativ n cadrul cruia8

a. judec!torul nvestit este competent s! se pronunte asupra existentei si ntinderiipagubelor, indiferent dac! acestea s-au produs sau nu ca urmare a actului administrativatacat&

b. judec&torul %nvestit este competent s& pronunte anularea saumodificarea actului administrativ constatat nelegal, f&r& a cerceta existentasau %ntinderea pagubeic. judec!torul nvestit este competent s! se pronunte asupra existentei si ntinderiipagubelor, numai dac! acestea s-au produs si sunt urmarea actului administrativ pe care lanuleaz! sau l modific!

225. Prima lege a contenciosului administrativ a fost

adoptat8

a. dup! adoptarea onstitutiei din ://&

b. dup& intrarea %n vigoare a /onstitutiei din 9*

c. nainte de adoptarea prin referendum a onstitutiei din ##

22'. :n ranta, n momentul de fat, contenciosul

administrativ este realizat prin intermediul8

a. organelor administratiei publice

b. /onsiliului de #tat si instantelor administrative inferioarec. instantelor de contencios administrativ, care au n frunte urtea *dministrativ!uprem! a Frantei.

22(. :n sistemul juridic anglo*american, litigiile de

contencios administrative sunt n competenta8

a. instantelor de contencios administrativ specializate pe domeniile de activitateale administratiei publiceb. urtilor administrative

c. instantelor de drept comun


44/48

22&. istemul contenciosului administrativ n om9nia,

care functioneaz n baza +egii nr.554/2004, este mai apropiat de

sistemul corespunztor e)istent n8

a. @niunea Auropean!&

b. Frantac. #pania

22%. Potrivit sistemului actual, functioneaz ca instante

specializate de contencios administrativ n om9nia8

a. sectiile de contencios administrativ si fiscal din cadrul 6naltei urti de asatiesi 7ustitie&

b. sectiile de contencios administrativ si fiscal din cadrul /urtilor de apelc. tribunalele administrative

2"0.e poate adresa instantei de contencios administrativ si8

a. persoana v!t!mat! n drepturile sale sau interesul legitim prin prevederineconstitutionale ale unor legib. persoana v&t&mat& %n drepturile sale sau interesul legitim prinordonante sau prevederi din ordonante ale 2uvernului declarateneconstitutionalec. persoana v!t!mat! n drepturile sale sau interesul legitim printr-un actadministrativ revocat de autoritatea competent! sau abrogat

2"1. unt subiecte de sesizare a instantei de contencios

administrativ, n cadrul litigiului de contencios administrativ8a. *vocatul $oporului, cnd apreciaz! c! poate interveni n favoarea persoaneiv!t!mate&b. $refectul care, n urma controlului de autoritate tutelar!, poate ataca n fatainstantei de contencios administrativ actele nelegale ale autorit!tilor administratieipublice locale&

c. 6gentia 7ational& a unctionarilor ublici poate ataca acteleadministrative ale autorit&tilor administratiei publice centrale si locale princare se %ncalc& legislatia privind functia public& si functionarii publici

2"2. -biect al litigiului de contencios administrativ pot fi8

a. contractele administrative ncheiate ntre particularib. actele administrativ-jurisdictionale, care pot fi atacate direct lainstanta de contencios administrativ %n termen de 3 zile de la comunicarec. ordonantele si ordonantele de urgent! adoptate de (uvern potrivit art.+ dinonstitutie, republicat!


45/48

2"". unt conditii de form si procedurale ale e)ercitrii

actiunii de contencios administrativ8

a. conditia ca subiectele de sesizare s! ndeplineasc! procedura prealabil! arecursului gratios&b. conditia ca sesizarea instantei de contencios administrativ s& se fac&

%n termen de luni de la data primirii solutiei la pl$ngerea prealabil&c. conditia ca persoana v!t!mat! s! se adreseze cu actiune presedintelui instanteide contencios administrativ

2"4. unt competente s judece n fond n materia

contenciosului administrativ8

a. sectiile de contencios administrativ si fiscal ale tribunalelor, pentru litigiile careprivesc actele administrative date de autorit!tile publice centrale&

b. sectiile de contencios administrativ si fiscal ale tribunalelor pentrulitigii care privesc taxe si impozite, contributii, datorii vamale si accesoriiale acestora, de p$n& la 355.555 leic. sectiile de contencios administrativ si fiscal ale urtilor de apel, pentru litigiilecare au ca obiect taxe si impozite, contributii, datorii vamale si accesorii ale acestora, depn! la +55.555 lei.

2"5. eclamantul se poate adresa cu actiune si va sesiza8

a. instanta de la sediul autorit!tii publiceb. instanta de la domiciliul s!u

c. oricare dintre cele dou& instante, la alegere

2"'. uspendarea e)ecutrii actului administrativ intervinede drept, c9nd actul administrativ este atacat de8

a. persoana v!t!mat!

b. refectc. *vocatul $oporului

2"(. 9nd temeiul cererii de suspendare l formeaz

prevederile art.14 din +egea nr.554/2004, instanta va putea

dispune suspendarea actului administrative p9n la8

a. solutionarea recursului gratios&b. pn! la sesizarea instantei de contencios administrativ

c. p$n& la pronuntarea instantei de fond asupra actiunii privindanularea actului administrativ.


46/48

2"&. 9nd temeiul cererii de suspendare l formeaz

prevederile art.15 din +egea nr.554/2004, instanta poate dispune

suspendarea actului administrativ atacat p9n la8

a. solutionarea actiunii privind anularea actului administrativ atacat

b. p$n& la solutionarea definitiv& si irevocabil& a cererii viz$nd anulareaactului administrativc. pn! la sesizarea instantei de recurs

2"%. ontraventia reprezinta8

a. 2 specie a infractiunii, reglementata de legi speciale fara caracter penalb. 2 fapta ilicita de natura civila

c. ; forma a ilicitului administrativ

240. 6)ecutarea sanctiunilor contraventionale se poate

face8

a. exclusiv prin executare silita&b. exclusiv n mod voluntar de catre contravenient

c. at$t %n mod voluntar c$t si prin executare silita daca contravenientulrefuza executarea

241. #n cazul savarsirii unei contraventii, confiscarea

bunurilor se poate face8

a."e agentul constatator sau de organul competent sa aplice

sanctiuneab. 6ntotdeauna de c!tre agentul constatatorc. De organul desemnat

242. onfiscarea bunurilor reprezinta o sanctiune8

a. $rincipala

b. /omplementarac. accesorie

24". ontraventia reprezinta8a. 2 specie a infractiunii, reglementata de legi speciale fara caracter penalb. 2 fapta ilicita de natura civila

c. ; forma a ilicitului administrativ


47/48

244. Pericolul social al contraventiei

a.


48/48

251. :n perioada 1&''*1%05, contenciosul administrativ a evoluat

n sensul c8

a. litigiile de contencios administrativ au fost date unor instante specializate&b. au fost lasate in competenta onsiliului de tat&

c au fost trecute in competenta instantelor de drept comun.

252. :n perioada 1%05*1%25, cu e)ceptia anilor 1%10*1%12,

asupra legalittii actelor administrative s*a pronuntat8

a. s-au pronuntat instantele de drept comun, dupa regulile dreptului comun&b. s-au pronuntat tribunalele administrative specializate&

c

s-a pronuntat #ectia a 111-a a 1naltei /urti de /asatie si =ustitie, care

putea fi sesizata pe calea actiunii directe.

25". Perioada 1%25*1%4&, dup intrarea n vigoare a +egii din

anul 1%25,contenciosul administrativ s*a caracterizat prin aceeaca8

a. litigiile dintre administratie si particulari au fost date in competenta unor tribunalespecializate din sistemul administratiei publice, pe modelul tribunalelor administrative franceze&

b

instantele de contencios administrativ au dobandit o competenta

deplina asupra legalitatii actelor administrativec. instantele de contencios administrativ au dobandit o competenta deplina asupra litigiilorde contencios administrativ, pe modelul englez.

254. aspund contraventional8

a. persoana juridica in cazurile si in conditiile prevazute de actele normative prin care sestabilesc si se sanctioneaza contraventii

b

persoana fizica majora, exclusivc. minorul cu varsta intre " si : ani, in conditiile legii.

255. onfiscarea bunurilor reprezinta o sanctiune8

a. $rincipala

b

/omplementarac. accesorie

drept administrativ ii_examen_17.06.2009.doc

Documents