1
RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI
SĂCELE
privind activitatea din anul 2012
Săcele
2
CUVÂNT ÎNAINTE
Am incheiat anul 2012, cu realizari si nerealizari, cu sperante si cu multumiri cand
sacelenii mi-au acordat votul lor pentru al doilea mandat, punand pe primul loc interesul
public al sacelenilor, dezvoltarea si modernizarea orasului acestea fiind pe agenda de lucru
pentru intreaga mea activitate in slujba cetatenilor.
Impreuna cu intreg aparatul de specialitate al Primariei, trecand peste greutati si
neajunsuri am vegheat permanent la problemele cetatenilor precum si la modul de rezolvare.
Anul 2012 cu toate greutatile bugetare avute in derulara unor investitii prioritare
pentru oras am inceput investitiile in domeniul apa-canal pe zona Turches – Baciu, am
realizat si dat in circulatie tronsonul II, drumul de legatura DN 1A- ocolitoarea mica a Mun.
Sacele – Platforma – Electroprecizia, am continuat lucrarile la blocul de locuinte sociale.
Pe langa cele exemplificate am actionat in scoli pentru pregatirea clasei zero si
inceperea noului an scolar, modificarea gradinitei cu program prelungit si infiintarea unei
noi grupe, precum si eforturi deosebite in vederea redeschiderii Spitalului Municipal Sacele,
cu toate eforturile negasind personalul medical de specialitate necesar.
Raportul prezentat contine informatii despre activitatea Primariei si o raportare
statistica economico-sociala a Municipiului in anul 2012.
Datele exemplificate in raport sunt imaginea generala a activitatii noastre in anul care
a trecut asupra modului eficientei rezolvarii problemelor comunitatii locale.
Primar
Ec. Nistor Radu Florea
3
CUPRINS
1. CENTRUL DE INFORMARE PENTRU CETĂŢENI.................................................................... 4
2. COMPARTIMENTUL RELAŢII CU PRESA .............................................................................. 10
3. BIROUL RESURSE UMANE ŞI INFORMATIC ......................................................................... 11
4. COMPARTIMENT AUDIT PUBLIC INTERN .......................................................................... 12
5. SERVICIUL STRATEGII ŞI PROGRAME DE DEZVOLTARE PROMOVARE TURISM.....13
6. SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ ............................................... 13
7. DIRECŢIA ECONOMICĂ ........................................................................................................... 15
8. DIRECŢIA PATRIMONIU GOSPODĂRIRE ORAŞ .................................................................. 32
9. DIRECŢIA POLIŢIA COMUNITARĂ SĂCELE ......................................................................... 36
10. BIROU CONTENCIOS ADMINISTRATIV ............................................................................. 42
11. BIROU AUTORITATE TUTELARĂ ......................................................................................... 43
12. SERVICIUL PUBLIC LOCAL COMUNITAR DE EVIDENŢĂ A PERSOANEI .................. 44
13. SERVICIUL PUBLIC LOCAL DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ .................................................... 48
14. ARHITECTUL ŞEF – SERVICIUL URBANISM, AMENAJAREA TERITORIULUI,
ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT ....................................................... 61
4
1. CENTRUL DE INFORMARE PENTRU CETĂŢENI
C.I.C. Săcele a fost înfiiţat ca răspuns firesc la necesitatea îmbunătăţirii relaţiei cetăţean - funcţionar public
Ce este C.I.C. şi care este rolul său:
- un compartiment în cadrul aparatului Administraţiei Publice Locale;
- o modalitate nouă, modernă, bazată pe respect reciproc, de abordare a relaţiei dintre administraţie şi cetăţean;
- o baza a comunicării în ambele sensuri între cetăţeni şi administraţie;
- o comunicare agreabilă, decentă, profesională;
- un loc şi un cadru pentru un dialog social real
Obiectivele C.I.C. Săcele sunt:
• Un centru de dialog direct, real şi fără bariere birocratice cu cetăţenii;
• Servicii accesibile şi la standarde de performanţă pentru cetăţeni;
• Transparenţă în exercitarea funcţiilor publice;
• Creşterea vizibilităţii activităţii Consiliului Local Săcele
• Crearea unei pârghii a schimbării în reformarea şi modernizarea administraţiei publice locale.
Atribuţiile şi situaţia statistică pe anul 2012 se prezintă astfel :
- facilitarea participării directe a cetăţenilor la luarea deciziilor administrativ locale;
- accesul gratuit şi permanent la informaţiile administrative sau din alte domenii;
- reducerea efortului şi a timpului afectate de contribuabil rezolvării problemelor precum şi a stress-ului
acestuia;
- realizarea unui raport normal, bazat pe respect reciproc, între administraţie şi cetăţean, posibilitatea acestuia
de a-şi exprima opiniile şi de a fi luati în considerare;
- crearea relaţiilor de colaborare cu alte instituţii publice
- fata de anul 2010 cand au fost înregistrate un număr de 28.284 de documente în anul 2011 s-au înregistrat
47.775 de documente iar in anul 2012 un numar de 60.860 documente.
- s-au înregistrat în medie circa 241 de documente pe zi, care după luarea în evidenţă au fost dirijate către
compartimentele de specialitate
-aceste documente au fost înregistrate de compartimentele care sunt reprezentate la C.I.C., respectiv :
Comp.Monitorizare Activităţi Comerciale, Serviciul Urbanism-Amenajare Teritoriu, Serviciul Administrativ-
Gospodărire Oraş, Serviciul Fond Funciar –Registru Agricol şi Biroul de Informatii Generale - Programări
Audienţe.
- în cazul în care cetăţeanul se prezintă cu o problemă diferită care nu aparţine de aceste compartimente,
solicitarea lui este înregistrată la Biroul de Registratură Generală tot din cadrul C.I.C.
Aici se înregistrează şi corespondenţa venită prin poştă , respectiv Poşta Secretă.
Solicitările cetăţenilor se înregistrează într-un program informatic special destinat acestui scop, care
permite monitorizarea circulaţiei documentelor, din departament în departament, până la obţinerea răspunsului.
În acest fel, cetăţenii pot afla oricând care este stadiul soluţionării cererii lor.
În cadrul Centrului de Informare Cetăţeni se pot face înscrieri pentru audienţe la şefii de Servicii,
directorii de Direcţii, Secretar, Viceprimar şi Primar conform procedurii de lucru,
PL – 10 .
Persoanele care doresc să fie primite în audienţă se adresează în scris cu o cerere (petiţie, memoriu)
către direcţia de resort din cadrul Primăriei, competentă să soluţioneze problema în cauză, cerere care se
înregistrează la Centrul de Informare pentru Cetăţeni;
- dacă persoana nu este nemulţumită de răspunsul primit, se poate înscrie în audienţă la conducerea Primăriei
- întocmirea formularelor de audienţă se face la Centrul de Informare pentru Cetăţeni, persoana în
cauză primind un bon de audienţă în care este specificată data audienţei şi ora audienţei de asemenea şi un
număr de telefon de contact
- la momentul prezentării în audienţă, persoana va avea în mod obligatoriu răspunsul primit de la
Direcţia de resort
-majoritatea problemelor ridicate în cadrul audienţelor au însemnat aspecte care ţin de emieterea
autorizaţiilor de urbanism
-C.I.C. răspunde şi de gestionarea sesizărilor adresate la telefonul cetăţeanului
5
– 0268 276198- prin preluarea mesajelor şi transmiterea acestora la serviciile de specialitate, de asemenea
asigură afişarea în sediul instituţiei a documentelor necesare pentru întocmirea de dosare sau orice informaţie ce
vizează comunitatea.
-la C.I.C. functioneaza si centrala telefonica a primariei.
Tot aici în cadrul CIC îşi desfăşoară activitatea şi biroul de corespondenţă, care în anul 2011 a transmis
14.176 iar in anul 2012 ,18.650 de plicuri corespondenţă conform Borderourilor de Poştă. Operează pe
calculator toate răspunsurile care pleacă prin poştă, ţine evidenţa pentru intrări şi borderouri pentru ieşiri a
corespondenţei.
C.I.C asigură circuitul documentelor între instituţii şi primărie, asigurând confidenţialitatea datelor.
Raport 2 - Numarul de documente introduse in anul 2012
Denumire act Numar de inregistrari Favorabil Nefavorabil Partial Decl. Comp. Intern Anulat In operare
AC - Cerere autorizatie de
construire 193 103 52 0 0 0 0 38
ACD - Cerere autorizatie de
demolare 3 3 0 0 0 0 0 0
Acord 120 112 1 1 0 1 0 5
Acord ocupare domeniu public
SM 3 3 0 0 0 0 0 0
Acord pentru desfasurarea
activitatilor comerciale -
Cerere 41 39 1 1 0 0 0 0
Acord principiu comert stradal 18 17 0 1 0 0 0 0
Adeverinta 148 133 2 0 0 0 1 12
Adeverinta 1918 1799 10 2 0 15 25 67
Adeverinta confirmare adresa
stradala - cerere 664 558 4 0 0 0 1 101
Adeverinta demolare imobil -
Cerere 1 1 0 0 0 0 0 0
Adeverinta imobil mai vechi de
anul 1958 - Cerere 1 0 1 0 0 0 0 0
Adeverinta registru agricol 5 5 0 0 0 0 0 0
Adeverinta registru agricol
pentru 1 1 0 0 0 0 0 0
Adeverinta salariu 10 9 0 0 0 0 0 1
Adeverinta teren intravilan -
Cerere 1 0 0 0 0 0 0 1
Adresa 4266 3354 65 45 0 409 10 383
Adresa infiintare poprire 1021 1016 0 0 0 1 0 4
Adresa transfer debit 12 12 0 0 0 0 0 0
Ajutor social 1 1 0 0 0 0 0 0
Ancheta divort 49 44 3 0 0 1 0 1
6
Ancheta sociala 309 255 30 0 0 0 0 24
Angajare 5 4 0 0 0 0 0 1
Anunt 90 88 1 0 0 0 0 1
Anunt incepere lucrari 43 34 0 0 0 8 0 1
Anunta incepere lucrari 9 7 0 0 0 1 0 1
Atestare categorie de
incadrare teren 1 1 0 0 0 0 0 0
Atribuire adresa stradala -
cerere 27 14 3 0 0 0 0 10
Autorizatie 2 1 0 0 0 0 0 1
Autorizatie piata 17 17 0 0 0 0 0 0
Aviz 17 5 2 0 0 3 0 7
Aviz de principiu 26 10 0 0 0 0 0 16
Aviz pentru CU 2 0 0 0 0 0 0 2
Bon de lucru salubrizare zona 1 0 0 0 0 1 0 0
Cerere 1906 1554 84 20 0 22 13 213
Cerere acordare ajutor social 1248 1247 1 0 0 0 0 0
Cerere acordare alocatie de
stat 313 246 0 0 0 0 0 67
Cerere acordare alocatie
pentru sustinerea familiei 885 822 0 0 0 0 0 63
Cerere acordare subventie gaz 870 552 0 0 0 0 0 318
Cerere acordare subventie
lemne 374 374 0 0 0 0 0 0
cerere angajare 82 25 12 0 0 0 0 45
Cerere autorizatie taxi 12 11 0 1 0 0 0 0
Cerere compensare 44 44 0 0 0 0 0 0
Cerere Concediu 636 604 0 0 0 9 1 22
Cerere desfacere contract de
munca 2 2 0 0 0 0 0 0
Cerere evaluare grad handicap 431 431 0 0 0 0 0 0
Cerere indemnizatie crestere
copil/stimulent si alocatie de
stat 263 220 0 0 0 0 0 43
7
Cerere inscriere lista de
asteptare 3 3 0 0 0 0 0 0
Cerere prelungire 13 10 1 0 0 0 0 2
Cerere restituire 57 55 0 0 0 2 0 0
Certificat de producator -
Cerere 15 13 0 0 0 2 0 0
Certificat de urbanism 53 34 7 0 0 0 0 12
Certificat de urbanism simplu 9 3 2 0 0 0 0 4
Certificat fiscal 6113 6109 2 0 0 0 2 0
Citatie proces 393 393 0 0 0 0 0 0
Citatie proces prin afisare 80 79 0 0 0 0 1 0
Completare dosar nr. 11 11 0 0 0 0 0 0
Comunica date 42 39 1 1 0 0 0 1
Comunicare hotarare civila 27 27 0 0 0 0 0 0
Comunicare incheiere 76 74 0 0 0 1 0 1
Comunicare inscrisuri 68 63 0 0 0 1 0 4
Comunicare prin afisare 135 133 0 0 0 1 0 1
Comunicare sentinta civila nr. 77 76 0 0 0 0 0 1
Comunicat presa 4 4 0 0 0 0 0 0
Contestatie HCL nr. 1 1 0 0 0 0 0 0
Contract 241 137 3 1 0 84 0 16
Copie din arhiva - Cerere 1 1 0 0 0 0 0 0
CU - Cerere Certificat de
urbanism 511 346 44 0 0 0 0 121
CUA - Certificat urbanism -
alipire - cerere 7 2 0 0 0 0 0 5
CUB - Certificat urbanism -
bransamente - cerere 25 16 0 0 0 0 0 9
CUD - Certificat urbanism -
dezmembrare - cerere 9 7 0 0 0 0 0 2
Curs perfectionare 71 25 22 5 0 13 0 6
Dare de seama contabila -
Cerere 1 1 0 0 0 0 0 0
8
Decizie de impunere 66 66 0 0 0 0 0 0
Declaratie 46 40 1 0 0 4 0 1
Declaratie de avere 183 183 0 0 0 0 0 0
Declaratie de impunere auto 2267 2261 0 0 1 0 0 5
Declaratie de impunere cladire 962 937 20 2 0 0 0 3
Declaratie de impunere teren 986 961 11 3 1 0 0 10
Declaratie de interese 184 184 0 0 0 0 0 0
Declaratie fiscala stabilire taxa
servicii de reclama si
publicitate 55 55 0 0 0 0 0 0
Declaratie scoatere din
evidenta a mijloacelor de
transport 1824 1788 0 0 0 0 0 36
Declaratie-Decont taxa
hoteliera 323 323 0 0 0 0 0 0
Deschideri de credite bugetare
- Cerere 72 71 0 0 0 0 0 1
Diverse 153 150 0 0 0 1 1 1
Expunere de motive si raport
de specialitate 60 36 2 0 0 7 1 14
Extras de cont 1 1 0 0 0 0 0 0
Factura 2102 1561 2 6 0 345 8 180
Imputernicire 1 0 0 0 0 1 0 0
Inainteaza Nota Explicativa 1 1 0 0 0 0 0 0
Incasare debit 208 207 0 0 0 1 0 0
Informare 183 118 1 2 1 33 0 28
Inregistrare
moped/scuter/boldoexcavator -
cerere 20 20 0 0 0 0 0 0
Inscriere evidenta auto 177 157 12 5 0 0 0 3
Instiintare 10 9 0 0 0 1 0 0
Invitatie 174 100 28 1 0 29 1 15
Licitatie privind 1 0 1 0 0 0 0 0
Locuinta prin ANL - cerere 1 1 0 0 0 0 0 0
9
Modificare cuantum ajutor
social 2 1 1 0 0 0 0 0
Modificare evidente fiscale 144 123 11 5 0 0 0 5
Nota 183 132 0 1 0 35 5 10
Nota de constatare 2 2 0 0 0 0 0 0
Nota interna 127 75 1 1 0 21 1 28
Notificare 44 37 0 0 0 5 0 2
Numire curator pentru 18 18 0 0 0 0 0 0
Oferta 346 204 13 10 0 78 1 40
Oferta licitatie - cerere 26 11 11 0 0 1 1 2
Ordinul Prefectului 54 19 0 0 0 0 0 35
Permis de libera trecere -
cerere 59 57 0 0 0 2 0 0
Petitie 9 4 3 1 0 0 0 1
Prelungire AC nr. 20 15 1 0 0 0 0 4
Prelungire acord pentru
desfasurare exercitii
comerciale - cerere 79 79 0 0 0 0 0 0
Prelungire autorizatie taxi -
cerere 2 2 0 0 0 0 0 0
Prelungire contract de munca
asistent personal 27 27 0 0 0 0 0 0
Prelungire CU nr. 22 14 2 0 0 0 0 6
Proces verbal 272 205 0 1 0 40 3 23
Proces verbal de constatare a
contraventiei nr. 5502 4363 5 0 0 1131 2 1
Proces verbal de predare 3 3 0 0 0 0 0 0
Propunere 20 19 0 0 0 0 1 0
Protocol 4 2 0 0 0 1 0 1
Raport 73 51 1 0 0 12 0 9
Reclama constructie ilegala 2 0 0 1 0 0 0 1
Referat 768 380 6 3 0 293 15 71
Referat Dispozitie 1316 1252 0 1 0 20 0 43
10
Referat privind 1 1 0 0 0 0 0 0
Regularizare taxa AC 65 64 1 0 0 0 0 0
Remediere iluminat public 8 7 0 0 0 0 0 1
Scutire impozite 228 210 15 1 0 1 0 1
Sesizare 328 167 21 53 0 40 0 47
Situatie Monitorizare
Cheltuieli Personal - Cerere 2 2 0 0 0 0 0 0
Solicitare 1429 1068 73 36 0 59 2 191
solicitare date bunuri
impozabile 577 575 0 0 0 1 0 1
Solicitare informatii Legea
544/2001 privind liberul acces
la informatiile de interes
public
18 16 0 1 0 0 0 1
Solicitarea aprobare incepere
raport de munca 283 22 0 0 0 0 0 261
Somatie 74 70 1 0 0 0 0 3
Taiere arbori - cerere 2 2 0 0 0 0 0 0
Tema de proiectare pentru
PUD 1 0 0 0 0 0 0 1
test 2 0 0 0 0 0 2 0
Titlu executoriu 1 1 0 0 0 0 0 0
Total 46337 39970 598 212 3 2737 98 2719
2. COMPARTIMENTUL RELAŢII CU PRESA
Activităţile desfăşurate în cadrul Compartimentului Relaţii cu Presa în cursul anului 2012:
1. Monitorizearea informaţiilor apărute în presa locală şi centrală cu privire la activitatea primăriei
2. Redactearea şi transmiterea communicatelor de presă cu ocazia evenimentelor desfăşurate în municipiul
Săcele: activitaţi culturale şi tradiţionale, depuneri de coroane
3. Gestionarea adresei de e-mail a instituţiei [email protected] şi transmiterea către serviciile,
birourile şi compartimentele Primăriei a corespondenţei electronice
4. Asigurarea întreţinerii, transmiterea şi actualizarea datelor privind municipiul Săcele difuzate prin reţeaua de
internet şi pagina web a instituţiei, precum şi publicarea documentelor de interes public transmise de serviciile,
birourile şi compartimentele primăriei
5. Colaborarea cu serviciile primăriei şi culegerea informaţiilor pentru buna informare a cetăţenilor privind
activitatea primăriei
6. Publicarea pe pagina web a Primăriei www.municipiulsacele.ro a dispoziţiilor privind organizarea
şedinţelor de consiliu local, hotărârile de Consiliu Local adoptate precum şi anunţurile serviciilor de specialitate
ce vizează informarea cetăţenilor
11
7. Asigurarea transmiterii, publicarea şi actualizarea informaţiilor de interes public prevăzute de Legea
nr.544/2001-privind liberul acces la informaţiile de interes public şi Legea 52/2003 privind transparenţa
decizională în administraţia publică
8. Culegerea de informaţii ale serviciilor, birourilor şi compartimentelor primăriei privind realizarea Raportului
de specialitate al primarului municipiuilui în anul anterior
9. Acordarea de răspunsuri în vederea soluţionării în termen legal a corespondenţelor repartizate spre rezolvare
10. Îndeplinirea altor atribuţii repartizate de şefii ierarhici superiori şi rezolvarea acestora în termenele stabilite
În ceea ce priveşte publicarea materialelor despre activitatea primăriei Săcele, în anul 2011, conform
contractului încheiat, au fost publicate trimestrial, în cotidianul Transilvania Expres, informaţii privind
investiţiile, proiectele şi realizările administraţiei publice săcelene. Săptămânal, au fost publicate publicaţia de
limbă maghiară Brassoi Lapok de informaţii privind activitatea primăriei şi a administraţiei publice locale.
În temeiul transparenţei decizionale prevăzute de Legea nr.52/2003 au fost transmise către presa locală,
televiziuni şi presa scrisă, ordinea de zi a şedinţelor Consiliului Local al municipiului Săcele precum şi a
hotărârilor adoptate în cadrul şedinţelor Consiliului Local.
Un aspect deosebit în ceea ce priveşte posibilitatea consultării hotărârilor adoptate în cadrul şedinţelor
Consiliului Local al municipiului Săcele este acela că acestea sunt publicate şi actualizazate în permanenţă şi pe
site-ul oficial al Primăriei Sacele http://www.municipiulsacele.ro.
Au fost primite un numar de 21 de cereri privind asigurarea informaţiilor de interes public prevăzute de
Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public şi de Legea 52/2003 privind
transparenţa decizională în administraţia publică. S-a asigurat transmiterea acestora către serviciile,
compartimentele şi birourile abilitate pentru elaborarea răspunsurilor, asigurându-se transmiterea răspunsurilor,
către solicitanţi, în termenele stabilite de lege.
Au fost primite un număr total de 41 de cereri, oferte şi solicitări diverse şi emise tot atâtea răspunsuri
către solicitanţi.
Au fost depuse 2 cereri de acordare a titlului de cetăţean de onoare al municipiului Săcele dintre care
doar unul a primit aviz favorabil în cadrul Şedinţei de Consiliu Local.
3. BIROUL RESURSE UMANE INFORMATIC
MISIUNE
Coordonează activităţile specifice de resurse umane desfăşurate la nivelul întregii Primării a Municipiului
Sacele.
OBIECTIVE
� Implementarea unei politici de personal în cadrul structurii aparatului propriu care să aibă ca rezultat final
creşterea calitativă a muncii în administraţia publică locală;
� Selecţia şi recrutarea în administraţia publică locală a unui corp a funcţionarilor publici cu pregătire
profesională şi morală ridicată;
� Pregătirea şi instruirea personalului angajat din punct de vedere profesional, pe baza reglementărilor legale,
în vederea eficientizării activităţii şi ridicarea potenţialului profesional al salariaţilor.
ACTIVITĂŢILE BIROULUI
1. Întocmirea statului de personal pentru personalul din aparatul de specialitate al Primarului, în baza
organigramei şi a statului de funcţii aprobat.
Rezultat:
Nr. angajaţi la 31.12.2012: 179 salariaţi.
Funcţionari publici: 116, din care: cu studii superioare 66;
Personal contractual: 56 din care: cu studii superioare 11 salariaţi;
Posturi vacante la 31.12.2012: 65 posturi
Nr.asistenti personali: 88 angajati.
2. Organizarea de concursuri pentru ocuparea posturilor vacante
Rezultat:
12
În cursul anului 2012 s-au organizat concursuri finalizate cu angajarea pe perioada determinata sau
nedeterminata în cadrul instituţiei a unui număr de 7 persoane.
Biroul Resurse Umane, Informatic a instrumentat în tot cursul anului documentaţia cu privire la încetarea
raporturilor de serviciu sau de muncă, după caz, a unui număr de 10 persoane (transfer, lichidări, demisii
pensionari, etc.).
3. Întocmirea documentaţiei necesare privind participarea funcţionarilor publici la cursuri de
perfecţionare şi specializare profesională:
Rezultat:
În cursul anului 2012 funcţionarii publici au urmat cursuri de perfecţionare în următoarele domenii:
„ Proiect cofinantat din Fondul Social European ”
,,Asociatia Tinerilor Intreprinzatori Concordia”
„ Expert Achiziţii Publice”
,, Responsabil management forestier”
,, Managementul Resurselor Umane si aspecte privind salarizarea “
,,Audit intern- Guvernanta,Managementul Riscurilor si Sistemul de Control Managerial
,,Utilizare Sistem MIS”
4. Gestionarea resurselor umane din cadrul instituţiei şi a bazei de date SICO - personal - salarizare
În cursul anului 2012 s-a administrat, gestionat şi actualizat permanent baza de date SICO – Personal –
Salarizare.
5. Pe linie informatica, obiectivele sunt :
� creşterea gamei de servicii oferite în sistem electronic
� disponibilitate extinsă a serviciilor electronice către cetăţeni
� creşterea eficienţei administraţiei publice în tratarea solicitărilor
Aceste obiective au fost realizate cu firme specializate in IT , respectiv cu IC Computers care asigura
intretinerea serverului, firma Sico si Simtax pentru programele de evidenta personal, salarizare si
programele de contabilitate si firma Ask Srl care asigura intretinerea retelei de calculatoare, intrucit in
cadrul Biroului Resurse Umane, Informatic au fost prevazute doua posturi – functii publice de executie
cu specializarea IT, insa nu au fost ocupate.
4. COMPARTIMENT AUDIT PUBLIC INTERN
MISIUNEA
Auditul public intern este o activitate funcţional independentă şi obiectivă, care dă asigurări şi
consiliere conducerii pentru buna administrare a veniturilor şi cheltuielilor publice.
Domeniile auditabile abordate
Activitatea compartimentului se desfăşoară pe baza planului anual de audit public intern care se
întocmeşte anual şi este aprobat de ordonatorul principal de credite. Selectarea misiunilor de audit public intern
se face în funcţie de următoarele elemente de fundamentare:
- evaluarea riscului asociat diferitelor structuri, activităţi, programe/proiecte sau operaţiuni;
- criteriile semnal/sugestiile ordonatorului de credite;
- numărul institutiilor publice subordonate;
- respectarea periodicitătii în auditare, cel puţin o data la 3 ani;
- recomandările Curţii de Conturi.
În anul 2012 au fost efectuate 4 (patru) misiuni de audit public intern, in urma carora au fost elaborate
recomandari menite sa asigure o mai buna cunoastere si gestionare a resurselor institutiei.
Tema misiunilor de audit public intern precum şi serviciile unde s-au desfăşurat acestea, în anul
2012, se prezintă astfel:
- Serviciul Contabilitate
- Serviciul Impozite si Taxe
- Regia Padurilor Sacele
- Primaria sacele si institutiile subordonate
Situaţia recomandărilor pentru anul 2012 se prezintă conform tabelului de mai jos:
13
5. SERVICIUL STRATEGII ŞI PROGRAME DE DEZVOLTARE PROMOVARE TURISM
MISIUNEA
Realizarea portofoliului de proiecte pentru dezvoltarea Municipiului Sacele si corelarea acestora cu Strategia de
Dezvoltare Locala si Strategia de Dezvoltare a Zonei Metropolitane Brasov
OBIECTIVE
- Participare la implementarea proiectelor pentru care au fost incheiate contracte de finantare
- Depunerea de cereri de finantare pentru proiecte finantate din fondurile structurale sau guvernamentale
ACTIVITĂŢILE SERVICIULUI
1. Accesarea unor programe de finanţare interne si externe si stabilirea priorităţilor unor investiţii ale Primăriei
legate de aceste programe.
2. Elaborarea de proiecte pentru obţinerea de finanţări necesare derulării unor investiţii ale Primăriei pentru:
- reabilitarea şi dezvoltarea infrastructurii si turismului
- servicii sociale;
- realizare Centru multicultural si educational in municipiul Sacele
3. Participare la implementarea proiectelor selectate pentru finanţare.
4. Iniţierea de parteneriate Primărie – alte institutii pentru accesarea de fonduri nerambursabile.
5. Mentinerea sistemului de management al calitatii conform ISO 9001:2008
6. Colaborare cu Agentia Metropolitana pentru Dezvoltare Durabila Brasov, Agentia de Dezvoltare Durabila a
Judetului Brasov, Asociatia Municipiilor din Romania, Orase Energie Romania.
REZULTATE PE ANUL 2012
Proiecte depuse pentru obţinerea de finanţări nerambursabile interne sau externe:
a) Centru multicultural si educational in municipiul Sacele
Valoare totala: 10.998.853,27 lei
Proiecte in implementare
a) Proiectul “Turismul sacelean – potential de dezvoltare regionala “ cod SMIS 17682
Valoare totala proiect : 1.008.541,60 lei
In cadrul proiectului “Turismul sacelean – potential de dezvoltare regionala”, derulat in cadrul POR Axa 5,
DMI 3, au fost realizate o serie de activitati cu caracter cultural si de promovare a traditiilor si turismului local.
80,00%
20,00%
Recomandari
Recomandari implementate
Recomandari in curs de implementare
14
Adiacent, au fost elaborate materiale promotionale si un portal prin care se aduc la cunostinta publicului larg
activitatile ce sunt desfasurate in comunitate si care au caracter socio-cultural.
Astfel, portalul turistic creat privind implementarea proiectului, www.turismulsacelean.ro, cuprinde sectiuni de
interes public, cum ar fi:”destinatia Sacele”, „Informatii utile”, „Agenda culturala” si alte asemenea, specifice
destinatiei pentru care a fost creat. Acest portal a fost conceput pentru a deveni interactiv, astfel incat, orcine
doreste poate posta impresii si sugestii legate de activitatile prezentate in acest site. Acest lucru va duce la o
imbunatatire a calitatii desfasurarii festivalurilor - deja traditionale - ce se desfasoara anual in Sacele.
Comunicarea cu publicul vizat atât intern cât şi extern, devine tot mai importantă, iar acest fapt nu se poate
realiza fără un sistem modern şi eficient de comunicaţie şi informare.
Campania de informare asupra celor trei festivaluri,respectiv “Santilia – Targul Feciorilor, Sfantul Mihaly si
Sarbatoarea Recoltei la Sacele, realizata prin spoturi TV, a avut impactul dorit, la evenimente participand un
numar mare de saceleni , dar si locuitori ai altor orase si judete , atat din tara cat si din strainatele. Studiile de
marketing, realizate in cadrul proiectului, au aratat interesul deosebit care a fost manifestat pentru aceste
evenimente.
Materialele publicitare realizate in cadrul proiectului reprezinta activitatea de promovare a produsului turistic .
Aceste materiale au o grafica deosebita.
Albumul si DVD-ul de prezentare ale Municipiului Sacele arata de la monumentele istorice , in care sunt
cuprinse monumente religioase, monumente de arhitectura sau ale eroilor, pana la pasaje de istorie interesanta
si unica a mocanilor saceleni. Imbinarea armonioasa dintre prezentarea intr-un limbaj specific si evocarea prin
fotografii, dau acestui album un aspect deosebit. In plus pe DVD este cuprins si un film documentar in care
sunt descrise traditiile si obiceiurile etnice specifice ale locuitorilor saceleni.
Ghidul turistic prezinta descrierea geografica, note de istorie a municipiului, porturile localnicilor, evenimentele
culturale si sportive. De asemenea o prezentare a obiectivelor turistice din imprejurimi intregeste imaginea
acestei asezari depresionare.
Harta realizata in cadrul proiectului creaza imaginea in ansamblu a desfasurarii geografice a municipiului, dar
are si rolul de a ghida catre obiectivele turistice .
Pentru a crea o identitate pentru produsul turistic care face obiectul acestui proiect s-a realizat, din punct
de vedere vizual, imbinarea unor elemente reprezentative dintre cele care definesc Municipiul Sacele.
Promovarea si implicarea in desfasurarea de evenimenete duce la sporirea si diversificarea neintrerupta a
produsului turistic.
Unul din obiectivele propuse este sustenabilitatea proiectului in urmatorii doi ani, care consta in realizarea de
materiale de promovare turistica si organizarea de festivaluri.
In urma realizarii analizei asupra cresterii numarului de turisti ca urmare a implementarii acestui proiect s-a
constatat o intensificare a circulatiei turistice substantiala, lucru care denota faptul ca acest proiect si-a atins
scopul.
b) Proiectul “Reabilitare cladire centru de zi pentru copii aflati in situatii de risc “ cod SMIS 17072
Valoare totala proiect : 3.426.030,91 lei
In parteneriat cu AMB :
1) „ BARRABARRIPEN – un model inter-regional de incluziune destinat femeilor rome - POSDRU
2) Legendele Tarii Barsei - Programul Operaţional Regional, Axa prioritară 5, Domeniul de Intervenţie 5.3
3) Achizitia si instalarea echipamentelor specifice pentru cresterea sigurantei si prevenirea criminalitatii in
unitatile de invatamant si pe domeniul public din Zona Metropolitana – POR Axa 1
Proiecte in pregatire :
1) Elaborarea Strategiei de dezvoltare a municipiului Sacele pentru perioada 2014-2020
2) “Dezvoltarea turismului – un pas spre dezvoltare durabila ‘ –Programul sectorial Leonardo da Vinci
3) “Festivalul Interetnic 7 Sate”- Administratia Fondului Cultural National
Alte realizari :
Turism – Cultura
Serbarile Zapezii la Sacele, in ianuarie, in colaborare cu Asociatia pentru Dezvoltare Locala „Orizonturi
Sacelene” unde au avut loc concursuri pe zapada: schi si sanie, la care au participat persoane de toate
categoriile de varsta.
15
Balul Placintelor Mocanesti, desfasurat la finele lunii februarie, initiator fiind Asociatia Clutural Sportiva
„Izvorul”. Aceasta actiune este deja una cu traditie in randul sacelenilor care, in fiecare an de Lasata Secului, se
aduna pentru a degusta celebra placinta mocaneasca. La aceasta sarbatoare participa toti aceia care sunt legati
de traditiile mocanilor saceleni, inclusiv aceia care nu mai locuiesc in Sacele
In luna mai, a avut loc simpozionul „Urmele mocanilor saceleni in Dobrogea”, un simpozion desfasurat in
colaborare cu Muzeul Etnografic Sacele, unde au fost evocate familii stravechi ale Sacelelui
Dimitrie Cazacu este unul din sacelenii care, in 07.12 a lansat „O carte pentru sacelenii mei”. La
aceasta lansare au participat 150 persoane care au ascultat prezentarea cartii si evocarile despre istoria
Sacelelui.
Desfasurarea unui Festival al datinilor de Craciun, in 09-12.12.2012 in colaborare cu „Despartamantul Astra
Fratii Popeea, cu ocazia aprinderii Bradului de Craciun. Cu aceasta ocazie au colindat coruri de copii de la
scolile din Sacele dar si ansamblul din Valea Gurhiului si Hodac – Mures.
- Implementarea strategiei de eficienta energetica locala prin monitorizarea consumurilor energetice la
nivelul cladirilor apartinand domeniului public al municipiului Sacele
- Harta municipiului Sacele in colaborare cu SC Schubert & Francze pe suport hartie si panou montat in
fata Primariei
- Recertificarea Sistemului de management al calitatii conform ISO 9000/2008
Rezolvarea corespondenţei : redactarea de rapoarte şi proiecte de hotărâri de Consiliu Local, raportari
Institutia Prefectului, MDRT, Consiliul Judetean, etc.
Rezultate:
� 159 de documente înregistrate în cadrul biroului;
� 4 Hotărâri de Consiliu Local.
6. SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ
Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă funcţionează conform legilor şi normelor în vigoare şi îşi
desfăşoară activitatea în baza Hotărârii nr. 48/ 30 iunie 2006 a Consiliului Local, unde au fost aprobate
Organigrama S.V.S.U., structurile de conducere şi coordonare a acţiunilor, echipele de intervenţie în situaţii de
urgenţă precum şi Regulamentul de organizare şi funcţionare a S.V.S.U., care cuprinde tipuri de riscuri ce pot
apărea pe raza Municipiului Săcele, organizarea şi atribuţiile S.V.S.U., atribuţii specifice echipelor specializate,
atribuţiile personalului din structura serviciului, coordonarea, controlul şi îndrumarea S.V.S.U., gestionarea
patrimoniului serviciului, pregătirea personalului, precum şi dispoziţiile finale.
Atribuţiile serviciului
a)Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă desfăşoară activităţi de informare şi instruire privind
cunoaşterea şi respectarea regulilor şi măsurilor de apărare împotriva incendiilor şi popularizează prin
instructaje, cât şi pe timpul executării controalelor de prevenire, actele normative care reglementează activitatea
de management a situaţiilor de urgenţă, cauzele şi împrejurările care duc la izbucnirea incendiilor şi
consecinţele producerii unor incendii sau explozii;
b)Verifică modul de aplicare a normelor, dispoziţiilor, instrucţiunilor şi măsurilor de prevenire, care constă în:
- efectuarea de controale asupra modului în care se aplică normele de prevenire;
- fac propuneri pentru înlăturarea constatărilor şi urmăreşte rezolvarea operativă a acestora;
- stabilirea de restricţii ori interzicerea utilizării focului deschis şi efectuării unor lucrări cu pericol de incendiu
în locuri cu substanţe inflamabile, pentru a preveni producerea de incendii;
- sprijină conducătorii locurilor de muncă la organizarea intervenţiei în situaţii de urgenţă;
- acţionează prin mijloace legale pentru înlăturarea imediată a oricărui pericol, constatat pe timpul controlului
de prevenire sau adus la cunoştinţă de alte persoane;
c) Execută acţiuni de intervenţie pentru salvarea, acordarea primului ajutor şi protecţia persoanelor şi a
bunurilor periclitate de explozii şi alte situaţii de urgenţă:
- întocmeşte documentele operative de intervenţie;
- planifică, organizează şi execută instruirea voluntarilor asupra modului de intervenţie în diferite situaţii;
- execută aplicaţii şi exerciţii practice de intervenţie;
16
- participă la aplicaţii de cooperare cu serviciile profesioniste pentru situaţii de urgenţă şi alte forţe stabilite prin
planurile de cooperare;
- asigură cunoaşterea tehnicii din dotare şi instrucţiunile de exploatare a acesteia;
- asigură cunoaşterea surselor şi sistemelor de alimentare cu apă;
- asigură menţinerea în stare de funcţionare a mijloacelor de intervenţie, înştiinţare-alarmare şi a căilor de
acces;
d)Acordă ajutor persoanelor a căror viaţă este pusă în pericol în caz de explozii, inundaţii, alunecări de teren,
accidente şi în caz de dezastre pe teritoriul localităţii:
- participă la acţiuni de alimentare cu apă în caz de deteriorare a reţelei şi a surselor de alimentare cu apă;
- evacuarea apei din subsoluri, canale tehnologice şi alte locuri inundate;
e) Participă la efectuarea de deblocări şi înlăturarea dărâmăturilor provocate de dezastre:
- la salvarea persoanelor aflate dub dărâmături „deblocarea căilor de acces şi alimentarea cu apă a maşinilor de
intervenţie;
Activităţile Compartimentului de Prevenire
- verifică organizarea măsurile de prevenire la locurile de muncă (la instituţiile publice şi agenţii economici);
- sprijină conducerile instituţiilor publice şi a agenţilor economici în realizarea protecţiei şi instruirea
personalului muncitor;
- informează conducerile agenţilor economici, şeful serviciului voluntar, conducerea consiliului local imediat
după ce a constatat nereguli grave, sau stări de pericol de incendiu, explozii sau accidente tehnologice;
- verifică menţinerea liberă şi în stare de utilizare a căilor de acces pentru intervenţie şi de evacuare în cadrul
localităţii şi la agenţii economici;
-acţionează pentru punerea în intervenţie şi în stare de funcţionare a instalaţiilor şi mijloacelor P.S.I. defecte;
- în caz de incendiu sau de producere a unor dezastre, alarmează şi participă la stingerea incendiului sau
înlăturarea urmărilor dezastrelor;
- cunoaşterea normelor specifice şi măsurilor generale ce trebuie respectate pe timpul executării controlului.
Atribuţiile Serviciului
- menţine în stare de operabilitate punctul de comandă pentru situaţii de urgenţă al municipiului,
- coordonează şi îndrumă activităţile de pregătire, dotare şi funcţionare a punctelor de comandă de la instituţiile
publice şi agenţii economici din subordinea consiliului local.
- organizează procesul de înştiinţare – alarmare, funcţionarea mijloacelor de alarmare, respectiv
- întreţinerea şi menţinerea în stare de funcţionare a acestor mijloace precum şi completarea sistemului de
alarmare a populaţiei.
- Asigură comunicaţiile în situaţii de urgenţă prin circuite închiriate şi staţiile de emisie recepţie din dotare şi a
frecvenţelor acordate.
- Participă la convocări de pregătire de specialitate organizate de Inspectoratul Judeţean pentru Situaţii de
Urgenţă .
- Organizează concursul pe teme de situaţii de urgenţă cu elevi din scoli generale şi licee de pe raza
municipiului Braşov
ATRIBUŢIILE PERSONALULUI DIN STRUCTURA SERVICIULUI VOLUNTAR
Atribuţiile şefului serviciului voluntar
Şeful serviciului voluntar este direct subordonat primarului comunei, preşedinte al comisiei locale pentru
situaţii de urgenţă, iar pe linia specializării – Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Ţara Bârsei” al
judeţului Braşov, este şef al întregului personal al serviciului voluntar
Răspunde de organizarea şi desfăşurarea tuturor activităţilor de prevenire şi intervenţie în situaţii de urgenţă,
potrivit prevederilor legii, regulamentelor, instrucţiunilor şi ordinelor în vigoare. El conduce activităţile cu
privire la: asigurarea capacităţii operative şi de intervenţie, pregătire, planificare şi desfăşurarea activităţilor
conform planului de pregătire şi intervenţie anual al serviciului voluntar.
El are următoarele atribuţii:
17
- organizează şi conduce acţiunile echipelor de specialitate sau specializate a voluntarilor în caz de incendiu,
avarii, calamităţi naturale, inundaţii, explozii şi alte situaţii de urgenţă;
- planifică şi conduce activităţile de întocmire, aprobare, actualizare, păstrare şi de aplicare a documentelor
operative, prevăzute în anexa nr.4;
- asigură, verifică şi menţine în mod permanent, în stare de funcţionare punctele de comandă (locurilor de
conducere) în situaţii de urgenţă civilă şi să le doteze cu materiale şi documente necesare, potrivit ordinelor în
vigoare;
- asigură măsurile organizatorice, materialele şi documentele necesare privind înştiinţarea şi aducerea
personalului serviciului voluntar la sediul acestuia, în mod oportun, în cazul producerii unor urgenţe civile sau
la ordin;
- conduce lunar, procesul de pregătire al voluntarilor pentru ridicarea capacităţii de intervenţie, potrivit
documentelor întocmite în acest scop;
- asigură studierea şi cunoaşterea de către personalul serviciului voluntar a particularităţilor localităţii şi
clasificării din punct de vedere al protecţiei civile precum şi principalele caracteristici ale factorilor de risc care
ar influenţa urmările situaţiilor de urgenţă din zona de competenţă;
- asigură baza materială a serviciului voluntar prin compartimentul administrativ din cadrul primăriei pe baza
propunerilor instrucţiunilor de dotare;
- întocmeşte situaţia cu mijloacele, aparatura, utilajele şi instalaţiile din localitate care pot fi folosite în situaţii
de urgenţă pe care o actualizează permanent;
- asigură încadrarea serviciului de intervenţie cu personal de specialitate;
- informează primarul şi compartimentul/specialistul de prevenire cu atribuţii pe linia situaţiilor de urgenţă
despre stările de pericol constatate pe teritoriul localităţii;
- verifică modul cum personalul serviciului voluntar respectă programul de activitate şi regulamentul de
organizare şi funcţionare a serviciului voluntar;
- execută instructaj general şi periodic cu personalul muncitor din primărie şi din instituţiile subordonate
primăriei;
- întocmeşte şi verifică documentele operative ale serviciului;
- controlează ca instalaţiile, mijloacele şi utilajele de stins incendiu, celelalte materiale pentru intervenţie de pe
teritoriul localităţii să fie în stare de funcţionare şi întreţinute corespunzătoare;
- ţine evidenţa participării la pregătire profesională şi calificativele obţinute;
- ţine evidenţa aplicaţiilor, exerciţiilor şi intervenţiilor la care a participat serviciul voluntar;
- urmăreşte executarea dispoziţiilor date către voluntari şi nu permite amestecul altor persoane neautorizate în
conducerea serviciului;
- participă la instructaje, schimburi de experienţă, cursuri de pregătire profesională, organizate de serviciile
profesioniste pentru situaţii de urgenţă;
- participă la verificarea cunoştinţelor membrilor serviciului voluntar la încadrare, trimestrial şi la sfârşitul
anului pentru atestarea pe post conform indicatorilor de calificare;
- împreună cu compartimentul/specialistul de prevenire verifică modul de respectare a măsurilor de prevenire în
gospodăriile populaţiei şi pe teritoriul agenţilor economici din raza localităţii;
- face propuneri privind îmbunătăţirea activităţii de prevenire şi eliminarea stărilor de pericol;
- pregăteşte şi asigură desfăşurarea bilanţului anual al activităţii serviciului voluntar;
- efectuează lunar studiul ordonat prin programul difuzat de Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Ţara
Bârsei” al judeţului Braşov, în caiet special pregătit în acest scop;
- execută atribuţiile prevăzute în regulamentele şi instrucţiunile pe linia protecţiei civile, prevenirii şi stingerii
incendiilor;
- cunoaşterea normelor specifice şi măsurilor generale ce trebuie respectate pe timpul executării controlului;
- Prezentele atribuţii vor fi incluse în „Fişa postului”;
În decursul anului 2012, SV.S.U. din cadrul Primăriei a desfăşurat o activitate susţinută pentru depistarea şi
înlăturarea unor cauze de incendii, explozii, inundaţii sau ale altor asemenea situaţii de urgenţă apărute.
În acest sens au fost executate controale la gospodăriile populaţiei şi Isuţiile publice, unde s-a urmărit
înlăturarea pe loc a deficienţelor constatate, instruirea cetăţenilor şi ai celor angajaţi cu privire la respectarea
Normelor şi legilor în vigoare. Acolo unde s-au constatat încălcări garve, s-au întocmit Note de control cu
18
termene şi responsabilităţi precise pentru înlăturarea neregulilor ce puteau pune viaţa în pericol şi riscurile unor
pagube însemnate. Cu toate acestea datorită nepăsării şi neglijenţei din partea unor cetăţeni precum şi a căldurii
excesive s-au a altor condiţii meteorolgice deosebite, s-au înregistrat şi evenimente nedorite (incendii, inundaţii,
caniculă) etc.
S.V.S.U. a fost nevoită să intervină la 70 de asemenea evenimente (incendii, inundaţii) care nu s-au soldat cu
victime omeneşti ci doar cu pagube materiale.
Menţionăm că au fost realizate o serie de măsuri cuprinse în procesele verbale de control încheiate încheiate cu
membrii S.V.S.U. sau organele I.S.U Braşov, legate de procurarea unor echipamente de protecţie şi intervenţie,
înlocuirea unor documentaţii, asigurarea instririipersonalului şi populaţiei, verificarea unor instalaţii electrice şi
de încălzire.
Ne propunem ca pe viitor să acţionăm cu mai multă fermitate şi eficienţă la depistarea şi înlăturarea tuturor
cauzelor generatoare a unor situaţii de urgenţă, punând un accent deosebit pe activitatea de prevenire şi
informare a cetăţenilor cu privire la respectarea Normelor şi Legislaţiei în vigoare, şi să acţionăm cu
promptitudine la lichidarea şi înlăturarea efectelor produse de acestea.
7. DIRECŢIA ECONOMICĂ
A. SERVICIUL FINANCIAR CONTABILITATE SALARIZARE
Misiunea
Activitate specializată în măsurarea, evaluarea, cunoaşterea, gestiunea şi controlul activelor, datoriilor şi
capitalurilor proprii, precum şi a rezultatelor obţinute din activitatea instituţiilor publice, asigurând înregistrarea
cronologică şi sistematică, prelucrarea, publicarea şi păstrarea informaţiilor cu privire la performanţele
financiare şi fluxurile de trezorerie.
Obiectivele:
Contabilitatea asigură informaţii ordonatorului de credite cu privire la execuţia bugetelor de venituri şi
cheltuieli, rezultatul execuţiei bugetare, patrimoniul aflat în administrare. Înregistrarea operaţiunilor bugetare şi
a plăţilor din buget cu respectarea prevederilor legislaţiei în vigoare.
Activitatea pe anul 2012 a Serviciului Financiar Contabilitate Salarizare, desfaşurată în conformitate cu
prevederile Legii nr.82/1991 a contabilităţii, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordinului nr.
71/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice privind întocmirea şi depunerea situaţiilor financiare ale
instituţiilor publice la 31 decembrie 2012, ale Ordinului nr.1917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice
privind organizarea şi conducerea contabilităţii instituţiilor publice, planul de conturi pentru instituţiile publice
şi instrucţiunile de aplicare a acestuia, OMFP 1850/2004 privind registrele şi formularele financiar-contabile;
OMFP 1792/2002 cu modificări şi complectări pentru aprobarea Normelor metodologige privind angajarea,
lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor poate fi concretizată astfel:
Întocmirea dărilor de seamă lunar şi trimestrial în baza balanţă, bilanţ, cont de rezultat patrimonial,
execuţie, anexe, care s-au depus la termenele fixate de Direcţia Generală a Finanţelor Publice;
S-au efectuat plăţile reprezentand drepturile salariale ale personalului, precum şi orice alte încasări şi
plăţi în baza documentelor legal întocmite de serviciile primăriei şi vizate de cei în drept;
S-a întocmit şi transmis lunar la Administraţia Financiară declaraţiile privind Casa de pensii şi asigurări
sociale de stat, Casa de asigurări de sănătate, AJOFM declaraţiile privind contribuţiile la fondurile
asigurărilor sociale de sănătate, asigurărilor sociale, ajutorului de şomaj, situaţia privind impozitul
aferent drepturilor salariale plătite;
S-au întocmit fişele fiscale pentru angajaţii primăriei şi consilierii locali;
S-au întocmit balanţa de verificare şi registrele de contabilitate obligatorii;
S-a întocmit lunar şi trimestrial situaţia monitorizării cheltuielilor de personal care s-a depus lunar la
Direcţia Generală a Finanţelor Publice;
S-a asigurat evidenţa contabilă, sintetică şi analitică a mijloacelor fixe, pe locuri de folosinţă, a obiectelor
de inventar în magazii şi în folosinţă, precum şi evidenţa stocurilor de material;
S-a organizat evidenţa analitică a cheltuielilor de investiţii pe obiective în conformitate cu listele de
investiţii, anexe la bugetul de venituri şi cheltuieli;
19
S-a organizat şi pregătit desfăşurarea lucrărilor de inventariere, s-a efectuat valorificarea inventarelor;
Întocmirea ordinelor de plată pe fiecare furnizor şi decontarea cheltuielilor conform clasificaţiei
bugetare;
Asigură şi verifică întocmirea şi operarea documentelor de decontare bancară privind operaţiunile de
compensare şi restituire;
Asigură corespondenţa cu instituţiile abilitate pe probleme financiare;
Organizează şi conduce casieria central, vrerificând concordanta dintre sumele din borderou şi sumele
depuse;
Întocmeşte lunar balanţa de verificare;
Urmăreste zilnic contul de execuţie pe venituri şi cheltuieli;
Se respectă principiile contabile.
B. COMPARTIMENTUL BUGET
Compartimentul Buget, din cadrul Serviciului Financiar Contabilitate Salarizare a asigurat elaborarea şi
fundamentarea proiectelor de buget ale instituţiei, conform prevederilor Legii nr.273/2006 cu modificări şi
completări privind finanţele publice locale şi ale Legii nr.293/2011 privind Bugetul de Stat pe anul 2012,
urmărind evoluţia bugetară.
Activitatea pe anul 2012 a Compartimentului Buget se poate sintetiza astfel:
A fundamentat şi întocmit, la termenele prevazute de lege proiectul bugetului pe anul 2012, as igurând
prezentarea tuturor documentelor necesare în vederea aprobării bugetului anual. De asemenea, a
centralizat propunerile de la serviciile de specialitate ale instituţiei cu privire la necesarul de fonduri
pentru îndeplinirea sarcinilor sau, după caz, executarea lucrărilor ce intră în atribuţiile lor. A centralizat
şi a analizat propunerile şcolilor şi Spitalului Municipiului Săcele pentru fundamentarea bugetului pe
anul 2012.
Evoluţia bugetară pe partea de venituri :
Venituri bugetare 2012 mii lei
DENUMIRE INDICATOR COD
BUGET
INIŢIAL
2012
BUGET
FINAL
2012
REALIZAT
PROCENT DE
REALIZARE%
faţă de bug. final
Bugetul local 02 44.435,40 56.764,23 44.078,18 77,65
Bugetul împrumuturilor
interne şi externe 07 0 0 0 0
Bugetul venituri şi subvenţii
de la alte administraţii locale 10 670,00 632,00 625,01 98,89
NOTĂ :
- Referitor la bugetul instituţiilor publice finanţate integral din venituri proprii bugetul
include şi Spitalul Municipiului Săcele, care şi-a întrerupt activitatea începând cu data de
01.04.2011
Evoluţia bugetară pe partea de cheltuieli :
Cheltuieli bugetare 2012 mii lei
DENUMIRE INDICATOR COD
BUGET
INIŢIAL
2012
BUGET
FINAL
2012
REALIZAT
PROCENT DE
REALIZARE % faţă
de bugetul final
Bugetul local 02 45.935,40 58.264,23 47.523,65 81,57
Bugetul imprumuturilor interne
si externe 07 186,00 186,00 0.00 0.00
Bugetul institutiiilor finantate din
venituri proprii si subventii 10 670,00 632,00 551,09 87,20
Situaţia privind ponderea veniturilor realizate (pe categorii de venituri) din totalul
20
încasărilor în anul 2012 mii lei
Denumire indicator Cod Procent Realizat
indicator % 2012
1 2 3 4
100 44 078.18
IMPOZIT PE VENIT 03.02. 0.84 372.22
Cote şi sume defalcate din impozitul pe venit 04.02. 27.94 12 315.64
ALTE IMPOZITE PE VENIT, PROFIT DE LA PERS.
FIZICE 05.02. 0.00 1.88
IMPOZITE şi TAXE PE PROPRIETATE
07.02. 14.19 6 252 79
SUME DEFALCATE DIN TVA
11.02. 42.00 18 511.09
Alte Impozite şi taxe generale pe bunuri şi servicii
12.02. 0.20 88.63
Taxe pe servicii specifice
15.02. 0.00 0.00
TAXE PE UTILIZ BUNURILOR
16.02. 4.72 2 081,36
ALTE IMPOZITE şi TAXE FISCALE
18.02. 0.05 24.04
VENITURI DIN PROPRIETATE
30.02. 2.65 1 166.79
VENITURI DIN DOBÂNZII
31.02. 0.03 14.91
Venituri din prestări de servicii şi alte activităţi
33.02. 1.22 538.38
VENITURI DIN TAXE ADMINISTRATIVE
34.02. 0.34 148.45
AMENZI, PENALITĂŢI şi CONFISCĂRI
35.02. 1.15 505.57
DIVERSE VENITURI (tx.speciale, alte venituri)
36.02. 0.18 78.54
Transferuri voluntare, altele decât subvenţiile
37.02. 0.16 70.00
VENITURI DIN VALORIFICAREA UNOR BUNURI
39.02. 3.91 1 724.81
Încasări din rambursări împrumuturi acordate
40.02. 0.00 0.00
Subvenţii de la bugetul de stat
42.02. 0.36 160.13
Subventii de la alte administratii
43.02. 0.02 7.00
Sume primite de la UE/alţi donatori în contul plăţilor
efectuate şi prefinanţări
45.02. 0.04 15.96
Din analiza datelor evidenţiate în situaţia mai sus prezentată reiese ca sumele primite de la bugetul
de stat respectiv: sume defalcate din TVA cu un procent de 42.00% şi sumele defalcate din impozit pe
venit cu un procent de 27.94% deţin ponderea cea mai mare în totalul veniturilor realizate la bugetul local
în anul 2012.
21
Structura veniturilor din bugetul local reprezentate în grafic:
Structura bugetului local privind cheltuielile pe capitole bugetare este redat în
tabelul de mai jos: mii lei
Denumire indicator Cod Procent Realizat
indicator % 2012
1 2 3 4
CHELT. TOTALE din care: 100 47 523.65
AUTORITĂŢI PUBLICE 51.02 8.56 4 069.38
ALTE SERV PUB GENERALE 54.02 0.69 328.87
DOBÂNZI şi COMISIOANE 55.02 5.69 2 705.84
ORDINE PUBLICĂ şi SIG. NAŢIONALĂ 61.02 2.09 993.36
ÎNVĂŢĂMÂNT 65.02 27.02 12 840.53
SĂNĂTATE 66.02 0.69 455.97
22
CULTURĂ RECREERE şi RELIGIE 67.02 3.16 1 503.21
ASIGURĂRI şi ASIST.SOCIALĂ 68.02 5.63 2 676.37
LOCUINŢE SERVICII şi DEZV PUBLICĂ 70.02 16.54 7 861.67
PROTECŢIA MEDIULUI 74.02 4.65 2 208.73
ACŢIUNI GENERALE ECONOMICE 80.02 5.21 2 476.51
TRANSPORTURI 84.02 18.49 8 788.93
ACŢIUNI ECONOMICE 87.02 1.29 614.28
Structura bugetului local pe elemente de cheltuieli este redată în graficul de mai jos:
2012 Procente
Structura bugetului local pe elemente de cheltuieli este redată în graficul de mai jos:
2012 mii lei
23
Pe baza bugetului aprobat, s-au întocmit: cererea deschiderii de credite şi dispoziţii bugetare pentru
repartizarea creditelor bugetare;
S-a urmărit periodic realizarea bugetelor, stabilind măsurile necesare şi soluţiile legale pentru buna
administrare, întrebuinţare şi executare a acestora, cu respectarea disciplinei financiare;
S-au verificat şi analizat propunerile de rectificare a bugetelor, de modificare a alocaţiilor
trimestriale, de virări de credite, de repartizare pe trimestre şi de utilizare a fondului de rezervă, care
ulterior s-au supus aprobării Consiliului Local sau ordonaţorului de credite în cazul dispoziţiilor
bugetare.
Bugetul INIŢIAL pe anul 2012 a fost aprobat prin HCL nr. 24/14.03.2012, iar pe parcursul anului 2012 a
fost influenţat prin rectificări bugetare.
S-au întocmit analize şi prognoze multianuale privind evoluţia veniturilor şi cheltuielilor bugetare;
S-a supus spre aprobare contul anual de execuţie bugetară pe anul 2012 trimestrial.
C. COMPARTIMENTUL ORDONANŢARE CFP
Compartimentul Ordonanţare CFP, din cadrul Serviciului Contabilitate Financiar Salarizare, respectând
prevederile Legii nr.119/1999 cu modificări şi completări privind controlul intern şi controlul financiar
preventive, ale OMFP nr.522/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea
controlului financiar preventiv şi ale Ordinului 1792/2002 cu modificări şi completări pentru aprobarea
Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, Ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice,
precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale, a avut ca scop identificarea
proiectelor de operaţiuni care nu respectă condiţiile de legalitate şi regularitate şi / sau, după caz, de încadrare în
limitele şi destinaţia creditelor bugetare şi de angajament şi prin a căror efectuare s-ar prejudicia patrimoniul
public şi/ sau fondurile publice.
Evidenţa angajamentelor legale a permis:
- Furnizarea de informaţii în orice moment şi pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat pentru exerciţiul
bugetar curent cu privire la angajamentele legale anuale sau multianuale aprobate de ordonatorul de credite;
- Furnizarea de informaţii în orice moment şi pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat pentru exerciţiul
bugetar curent cu privire la creditele bugetare consumate prin angajare şi prin comparaţie să se determine
creditele bugetare disponibile care pot fi angajate în viitor.
Au făcut obiectul controlului financiar preventiv operaţiuni care vizează în principal:
- Angajamente legale şi bugetare;
- Deschiderea şi repartizarea de credite bugetare;
- Modificarea repartizării pe trimestere şi pe subdiviziuni a clasificaţiei a creditelor aprobate, inclusiv prin
virări de credite;
- Ordonanţarea cheltuielilor;
- Constituirea veniturilor publice, în privinţa autorizării şi stabilirii titlurilor de încasare;
- Concesionarea sau închirierea de bunuri aparţinând domeniului public al statului sau al unităţilor
administrative teritoriale;
- Vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri aparţinând domeniului privat al statului sau al
unităţilor administrative teritoriale;
- Alte categorii de operaţiuni stabilite prin ordin al ministrului finanţelor publice.
In anul 2012 nu au existat proiecte de operaţiuni care să nu respecte cadrul legal sau să nu se încadreze în
limitele şi destinaţia creditelor bugetare şi de angajament, ca urmare, nu s-a refuzat motivat, în scris, acordarea
vizei de control financiar preventiv.
Având în vedere că valorile la care se referă creditele bugetare, angajamentele bugetare şi legale nu constituie
elemente patrimoniale, ele s-au evidenţiat în conturile: 8060 "Credite bugetare aprobate", 8066 "Angajamente
bugetare" şi 8067 "Angajamente legale".
24
D. SERVICIUL DE IMPOZITE ŞI TAXE LOCALE
SERVICIUL STABILIRE IMPOZITE, TAXE ŞI ALTE VENITURI PERSOANE FIZICE
MISIUNE:
Coordonează activităţile specifice de calculare, stabilire şi încasare a impozitelor şi taxelor locale de la
contribuabili persoane fizice şi juridice.
OBIECTIVE
- Organizarea şi îndrumarea activităţii de stabilire şi constatare a impozitelor şi taxelor locale, datorate de
contribuabilii persoane fizice şi juridice;
- Stabilirea şi constatarea impozitelor şi taxelor locale, alte venituri ale bugetului local, datorate de contribuabilii
persoane fizice şi juridice;
- Colectarea impozitelor şi taxelor datorate de contribuabilii persoane fizice şi juridice.
- Analizează conţinutul cererilor adresate de contribuabili şi asigură comunicarea soluţiilor legale în termenul
prevăzut de lege;
- Organizează activitatea de stabilire a veniturilor din închirieri şi concesiuni, conform clauzelor contractuale şi
transmite modul de calcul agenţilor economici;
- Asigură circuitul documentelor interne precum şi relaţiile cu celelalte servicii
- Verificarea dosarelor de scutiri depuse de contribuabili
- Asigură ducerea la îndeplinire a Deciziilor de Primar, Director şi a Hotărârilor de Consiliu Local
REALIZĂRI
In anul 2012 la nivelul serviciului de Impozite si taxe locale au fost inregistrate un numar de 18733
documente dintr-un total de 46337 documente inregistrate la nivelul Primariei mun Sacele, reprezentand
aproximativ 40%, din care putem exemplifica:
Tip document Numar documente
Declaratie de impunere auto 2267
Declaratie scoatere din evidenta a mijloacelor de transport 1824
Declaratie de impunere cladire 962
Declaratie de impunere teren 986
Declaratie-Decont taxa hoteliera 323
Proces verbal de constatare a contraventiei 5502
Regularizare taxa AC 65
Certificat fiscal 6113
Cererri de Scutire impozite 228
- Aprobarea în consiliul local a listei cu persoanele fizice şi juridice care au beneficiat de scutiri de la plata
impozitelor şi taxelor conform prevederilor legale în vigoare.
- Completare bazei de date prin programul SIMTAX câmpul “sfârşit de scutire” pentru a se putea debita
automat impozitul
- S-au complectat şi corectat rolurile unde era aplicată eronat baza legală pentru scutire de la plata impozitelor
şi sau emis decizii de impunere acolo unde a fost cazul;
- S-au verificat înregistrările şi datele din baza de date
25
- S-au întocmit referate de scădere pentru rolurile duble ;
- S-au întocmit adrese la Oficiu de Cadastru şi Publicitate Imobiliară în vederea comunicării istoricului de CF;
s-au întocmit referate de scădere în baza istoricului CF atunci când s-a constatat dublă impunere la clădiri şi
terenuri;
- S-a solicitat Primăriei Săcele – Serviciul Public Comunitar de Evidenţă a Persoanei comunicarea CNP-ului şi
a domiciliului pentru contribuabilii persoane fizice, făra CNP, şi cu debite restante.
-S-a procedat la completarea bazei de date cu informaţii furnizate de către serviciul mai sus menţionat;
- S-au întocmit adrese către contribuabili în vederea declarării bunurilor dobândite
- S-au emis decizii de impunere, înştiinţări de plată
- S-a completat în Programul SIMTAX nr.de CF şi nr.de TOP în cazul clădirilor şi al terenurilor proprietatea
persoanelor fizice în urma consultării documentelor existente la dosarele fiscale şi documentelor depuse
suplimentar de contribuabili;
- S-a completat în Programul SIMTAX domiciliul persoanelor fizice acolo unde au existat informaţiile
necesare;
- S-au ridicat scutirile în cazul persoanelor fizice care nu au mai beneficiat în anul 2012 de aceste facilităţi
- S-au calculat impozitele şi taxele conform modificărilor aduse de legislaţia în vigoare
- S-a operat în programul Simtax starea contribuabililor conform dosarelor de insolvabilitate, insolvenţă
privind impozitele pe clădiri, terenuri şi mijloace de transport, amenzi sau alte impozite şi taxe;
- S-a intensificat colaborarea cu serviciul Urbanism şi amenajarea teritoriului în vederea identificării
construcţiilor noi şi neimpozitate în vederea aducerii de noi venituri la bugetul local
- Au fost verificate declaraţiile privind taxele hoteliere, taxele de afişaj, reclamă şi publicitate, taxele de firmă
calculate de agenţii economici şi au fost operate în programul de administrare a impozitelor şi taxelor locale;
- Au fost calculate lunar chiriile, taxele pentru folosirea locurilor publice, redevenţele anuale la solicitarea
agenţilor economici;
- Au fost verificate dosarele fiscale ale agenţilor economici care au solicitat eliberarea certificatelor de atestare
fiscală privind impozitele şi taxele locale;
- Au fost întocmite şi eliberate certificate de atestare fiscală privind impozitele şi taxele locale, pentru persoane
fizice şi juridice;
- Au fost întocmite referate de compensare/restituire a unor sume şi au fost înaintate către Contabilitate;
- S-a întocmit documentaţia necesară pentru HCL privind dosarele pentru acordarea facilităţilor fiscale şi
acordarea de înlesniri de la plata majorărilor şi penalităţilor pentru persoanele fizice;
- S-au întocmit adrese la primăriile de domiciliu ale persoanelor care au cumpărat autoturisme de la vânzători
din municipiul Săcele
- S-au întocmit adrese la Serviciul Public Comunitar, Regim Permise De Conducere Şi Înmatricularea
Vehiculelor Braşov
- S-a facut transferul dosarelor auto pentru persoanele care şi-au schimbat domiciliul
- S-au întocmit dosare către Poliţia municipiului Săcele pentru persoane care au depus acte ce nu erau în
concordanţă cu dosarele auto depuse la noi
- S-au efectuat deplasări pe teren şi s-au întocmit note de costatare privind suprafeţele de teren construite şi
neconstruite
- S-au efectuat verificări în evidenţele fiscale pentru întocmirea „Anexei nr. 24” în vederea dezbaterilor
succesorale
- În această perioadă s-a ţinut prin aparatul de specialitate legătura cu chiriaşii şi concesionarii prin contact
direct (deplasări pe teren în fiecare lună), prin trimiterea de înştiinţări de plată, somaţii cu titlu, notificări şi
alte adrese oficiale în vederea recuperării debitelor.
- S-au transmis note interne către Biroul Contencios Administrativ în vederea recuperării debitelor restante, şi
în vederea clarificării unor probleme de ordin juridic;
- S-au transmis note interne către Serviciul Patrimoniu în vederea clarificării problemelor de ordin urbanistic şi
aducerii la cunostinţă a loturilor libere în vederea organizării licitaţiilor.
- S-au întocmit contracte de închiriere la sala de sport, de închiriere şi de concesiune precum şi acte adiţionale
la contractele de închiriere şi de concesiune, verificându-se în permanenţă dosarele chiriaşilor şi
concesionarilor, s-au întocmit referate către primar privind rezilierea unor contracte la cerere, s-au întocmit şi
26
transmis note interne către comisia de repartizare a locuinţelor ANL în vederea stabilirii noilor titulari ai
spaţiilor libere din locuinţele ANL din cartierul Ştefan cel Mare.
- S-a debitat toţi contribuabilii care au obţinut locuri de parcare prin licitaţie de la Primăria municipiului Săcele
şi s-a colaborat cu comisia de licitaţii parcări, pentru introducerea datelor în programul informatic
- S-au verificat titularii de PENSIUNI şi HOTELURI – în vederea încasării taxei HOTELIERE
- S-a întocmit matricola pentru evidenţa centralizată a impozitului pe clădiri, a impozitului pe teren şi a taxei
asupra mijloacelor de transport în cazul persoanelor fizice.
Situatia cladirilor detinute de persoanele fizice existente in evidentele fiscale este urmatoarea:
Tip
Natura pereti
Numar
cladire beton, cadre din beton armat sau alte materiale tratate chimic/termic 4176
cladire caramida arsa sau alte materiale tratate chimic/termic 4958
cladire lemn, caramida nearsa, valatuci, paianta sau alte materiale netratate chimic/termic 1363
anexa beton, cadre din beton armat sau alte materiale tratate chimic/termic 20
anexa caramida arsa sau alte materiale tratate chimic/termic 2380
anexa lemn, caramida nearsa, valatuci, paianta sau alte materiale netratate chimic/termic 1876
- S-a întocmit matricola pentru evidenţa centralizată a impozitului pe clădiri, a impozitului pe teren, a taxei pe
teren şi a taxei asupra mijloacelor de transport în cazul persoanelor juridice
- S-au întocmit listele de rămăşiţe privind creanţele bugetare de încasat;
- S-au întocmit declaraţiile fiscale şi deconturile de T.V.A
- S-a întocmit jurnalul de vânăari-cumpărări
- S-au întocmit notele contabile privind evidenţa contabilă a veniturilor precum şi bilantul contabil.
- S-au întocmit raportările trimestriale la Ministerul Finanţelor
- S-au întocmit Rapoarte, Proiecte de Hotărâri pentru Consiliul Local
- S-au publicat pe site-ul Primăriei Săcele listele cu persoanele cărora li s-au emis somaţii, titluri executorii,
popriri asupa veniturilor
- S-au pregătit şi predat dosare pentru arhivă;
Situatia cu numarul debitorilor aflati in evidentele fiscal in anul 2012 pe categorii de impozite si taxe este
urmatoarea:
Numar
Tip
Fizic/
Juridic
Cod
venit
Denumire venit
52 F 2 Impozit teren extravilan
2217 F 3 Teren extravilan OG21
474 F 11 Amenzi Fin
880 F 12 Amenzi MF-prel
192 F 13 Despagubiri Regie Paduri
184 F 14 Amenzi Regie Paduri
16 F 31 Taxa teren extravilan
123 F 33 Taxa teren
6137 F 39 Impozit teren
10122 F 40 Impozit cladiri
4446 F 41 Impozit teren intravilan
7597 F 43 Impozit auto
32 F 44 Impozit auto peste 12 tone
11 F 45 Impozit auto lente
163 F 107 Amenzi buget local
14 F 109 Taxa regularizare autorizatie urbanism
287 F 112 Cheltuieli judecata, imputatii si despagubiri
27
4173 F 113 Amenzi
9988 F 114 Taxa P.S.I
51 F 1001 Concesiuni garaj LEI
48 F 1002 Concesiuni garaj EURO
4 F 1003 Inchirieri gradini
19 F 1004 Inchirieri teren
5 F 1005 Inchirieri spatiu
5 F 1006 Inchirieri locuinta
138 F 1007 Inchirieri locuinta ANL
76 F 1008 Concesiune (Bunloc)
20 F 1009 Concesiune teren (LEI)
22 F 1010 Concesiune teren (EURO)
5 F 1011 Concesiune teren (USD)
1 F 1012 Vanzari bunuri (LEI)
1 F 1013 Vanzari bunuri (EURO)
753 F 1028 Taxa Parcare
1 F 1033 AVANS Vanzari bunuri (EURO)
1 F 1042 Dobanda Vanzari bunuri (LEI)
1 F 1051 Vanzare bunuri fara rate LEI cu TVA
1 F 1053 Vanzare bunuri fara rate USD
49 J 3 Teren extravilan agricol
12 J 8 Impozite autov.lente
628 J 26 Impozit auto
276 J 27 Impozit cladiri
6 J 32 Taxa cladiri
32 J 33 Taxa teren
241 J 34 Impozit teren
231 J 35 Taxa firma
1 J 37 Taxa teren proprietate de stat
8 J 42 Teren intravilan agricol
40 J 45 Impozit auto peste 12 tone
147 J 47 Intravilan agricol constructii
1 J 49 Cheltuieli de executare
2 J 107 Amenzi buget local
1 J 109 Taxa regularizare autorizatie urbanism
11 J 113 Amenzi
24 J 202 Taxa reclama PJ
32 J 203 Taxa Hoteliera
1 J 1001 Concesiuni garaj LEI
1 J 1002 Concesiuni garaj EURO
27 J 1004 Inchirieri teren
22 J 1005 Inchirieri spatiu
3 J 1008 Concesiune (Bunloc)
20 J 1009 Concesiune teren (LEI)
13 J 1010 Concesiune teren EURO
6 J 1011 Concesiune teren USD
28
1 J 1015 Asocieri in participatiune (EURO)
10 J 1028 Taxa Parcare
1 J 1052 Vanzare bunuri fara rate (EURO)
Situatia privind numarul de mijloace de transport inregistrate in evidentele fiscal este urmatoarea:
tip Fice/
Juridice Tip auto numar
Fizice atasuri 30
Fizice autobuze, autocare, microbuze 13
Fizice autoturisme 6653
Fizice autoturisme de teren din prod. interna 15
Fizice autovehicule cu 2 axe 19
Fizice autovehicule cu 3 axe 5
Fizice autovehicule cu 3+2 axe 1
Fizice autovehicule de pana la 12 tone inclusiv 362
Fizice barci cu motor 3
Fizice barci fara motor folosite in alte scopuri 1
Fizice combina agricola pentru recoltat cereale sau furaje 1
Fizice excavator pe pneuri 2
Fizice motociclete, motorete si scutere 575
Fizice remorci, semiremorci si rulote 496
Fizice tractoare 109
Fizice tractor pe pneuri 7
Fizice Vehicule inregistrate - cu capacitate cilindrica 1
Juridice autobuze, autocare, microbuze 30
Juridice autostivuitor 4
Juridice autoturisme 846
Juridice autoturisme de teren din prod. interna 5
Juridice autovehicule cu 2 axe 119
Juridice autovehicule cu 2+3 axe 1
Juridice autovehicule cu 3 axe 33
Juridice autovehicule cu 3+2 axe 2
Juridice autovehicule cu 3+3 axe 3
Juridice autovehicule cu 4 axe 6
Juridice autovehicule de pana la 12 tone inclusiv 409
Juridice buldozer pe pneuri 4
Juridice excavator pe pneuri 4
Juridice incarcator cu o cupa pe pneuri 2
Juridice masina autopropulsata multifunctionala pentru lucrari de terasamente 2
Juridice motociclete, motorete si scutere 23
Juridice nave de sport si agreement 2
Juridice remorci, semiremorci si rulote 180
Juridice tractoare 24
Juridice tractor pe pneuri 2
29
NEREALIZĂRI ÎN PERIOADA 01.01.2012 - 31.12.2012
Actualizarea bazei de date şi a programului informatic de gestiune a evidenţelor pe categorii de veniuri
şi contribuabili privind realizarea rolurilor unice.
În derulare - completarea bazei de date cu CNP şi realizare grupuri de proprietate în vederea realizării
rolului nominal unic.
Verificarea tuturor contribuabililor personae fizice şi juridice în vederea declarării corecte şi complete a
patrimoniului
Inventarierea masei impozabile
Creşterea gradului de realizare a veniturilor la bugetul local prin creşterea plăţilor voluntare
Identificarea contribuabililor aflaţi în imposibilitatea achitării datoriilor la bugetul local şi declararea
acestora ca insolvabili
OBIECTIVE
Verificarea dosarelor fiscale şi a situaţiilor patrimoniale privind contribuabili persoane fizice şi juridice;
Clarificarea situaţiilor fiscale prin eliminarea rolurilor duble;
Completarea bazei de date cu CNP şi realizări grupuri de proprietate în vederea realizării rolului nominal unic;
Reducerea timpilor de răspuns la solicităriile contribuabililor.
Achiziţionarea de softuri informatice care să asigure gestionarea impozitelor şi taxelor în special prin
implementarea încasării impozitelor şi taxelor de la contribuabili cu cardurile bancare şi ebanking.
Realizarea unui site pe internet care să asigure informaţii complete şi să ofere accesul contribuabililor, mai
simplu.
E. BIROUL URMĂRIRE ŞI RECUPERARE DEBITE
MISIUNE: Are ca obiect colectarea impozitelor şi taxelor locale, datorate de către contribuabilii persoane
fizice şi juridice, care nu au achitat datoriile catre bugetul local la termenele scadente prin aplicarea măsurilor
de executare silită, conform Legii 571/2003, O.G. 92/2003 republicată, modificată şi actualizată.
ACTIVITĂŢILE SERVICIULUI
Constau în emiterea şi transmiterea de , prelucrarea şi verificarea documentelor în vederea aplicării
măsurilor de executare, înfiinţarea de popriri, emiterea deciziilor de sistare a popririlor, întocmirea dosarelor de
insolvabilitate, activităţi de arhivare, alte activităţi specifice.
Emiterea şi transmiterea de decizii de impunere, somaţii şi titlu executoriu
Pentru debitele restante reprezentând impozit pe clădiri, pe teren şi auto existente in evidentele fisacle s-au
emis conform prevederilor legale in vigoare somatii si titluri executorii.
Acestea s-au transmis în teren prin inspectori şi poştă cu scrisoare recomandată, procedura de comunicare fiind
finalizată prin publicitate (afişarea pe Internet).
Prelucrarea şi verificarea documentelor
În vederea stabilirii patrimoniului debitorilor s-a efectuat o serie de verificări constând în consultarea bazelor de
date de la Serviciul Public Comunitar de Evidenţă a Persoanei, Direcţia Judeţeană Comunitară de Evidenţă a
Persoanei, a fişelor fiscale, a conturilor bancare, a bazei de date de la Casa Judeţeană de Pensii, a documentelor
înscrise la Cartea funciară, etc.
Înfiinţarea şi sistarea popririlor
Ca urmare a investigaţiilor efectuate s-a constatat că debitorii au venituri supuse urmăririi şi executării silite,
drept pentru care s-a procedat la înfiinţarea unui număr de 1252 popriri din care 559 pentru persoane fizice şi
693 pentru persoane juridice.
Dosarele de insolvabilitate
În perioada 01.01.2012 – 31.12.2012 s-au intocmit 108 dosare noi de insolvabilitate pentru debitorii personae
fizice si au fost completate 134 de doasare de insolvabilitate existente intrucat debitorii au mai acumulat datorii
la bugetul local.
30
SCURT ISTORIC A ACTIVITĂŢII DESFĂŞURATE ÎN ANUL 2012
În cursul anului 2012 Biroului Urmărire şi Recuperare Debite - Persoane fizice şi Juridice i-au fost repartizate
spre soluţionare acte şi a desfăşurat următoarele activităţi:
� Au fost emise şi înaintate contribuabililor persoane fizice şi juridice un numar de 11014 decizii de impunere
din care 10056 in cazul persoanelor fizice şi 958 in cazul persoane juridice, pentru stabilirea impozitului pe
clădiri, impozitului pe teren, impozitului asupra mijloacelor de transport;
� Au fost întocmite un număr de 8184 somaţii in cazul persoanelor fizice, 988 de somatii in cazul pesoanelor
juridice. De asemenea au fost emise un numar de 3594 titluri executorii in cazul persoanelor fizice si un numar
de 979 titluri executorii in cazul persoanelor juridice.
� Biroul Urmărire şi Recuperare Debite a participat la recuperarea debitelor restante Colectivul Biroului
Urmărire şi Recuperare Debite şi-a adus contribuţia şi la inventarierea masei impozabile prin verificarea şi
compararea evidenţei auto din Programul Simtax de Administrare Fiscală cu Programul înaintat de Serviciul
Public Comunitar Regim Permise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor.
SERVICII OFERITE POPULAŢIEI
Întrucât activitatea de urmărirea şi executarea silită presupune măsuri ce afectează patrimonial persoanei
(venituri şi/sau bunuri), în vederea unei înţelegeri cât mai bune a măsurilor aplicate se oferă consiliere
contribuabililor, precum şi alte informaţii utile cu ajutorul cărora se poate evita aplicarea drastică a executării
silite. Astfel consilierea oferită constă în arătarea dispoziţiilor legale aplicate, (inclusiv a celor care nu sunt
prevăzute expres în actele administrative emise) şi explicarea acestora în termeni uzuali; vizualizarea dosarelor
de executare şi în special, a titlurilor executorii constând în procese verbale de constatare a contravenţiei;
indicarea măsurilor de executare ce vor fi aplicate în cazul în care nu se vor conforma somaţiei de plată;
arătarea modului de stingere a obligaţiilor de plată, în cazul în care suma achitată nu a stins toate creanţele
fiscale datorate; actele necesare şi procedura de urmat în vederea clarificării situaţiei fiscale incerte; răspuns în
scris la diferitele solicitări aparţinând atât debitorilor cât şi terţilor popriţi.
F. COMPARTIMENT MONITORIZARE ACTIVITĂŢI COMERCIALE –TAXIMETRIE
BIROU MONITORIZARE ACTIVITĂŢI COMERCIALE-TAXIMETRIE
ATRIBUTII
Emiterea Acordurilor/autorizatiilor de functionare pentru desfasurarea activitatilor de comert si prestari
servicii , conform HCL nr. 50/2008;
Emiterea avizelor de principiu pentru desfasurarea activitatilor de colecrare a deseurilor feroase si
neferoase;
Emiterea acordurilor de principiu pentru desfasurarea activitatilor comerciale , ambulant, pe domeniul
public;
Emiterea autorizatiilor de piata pentru desfasurarea acivitatii de comert in Piata Municipala Sacele;
Emiterea autorizatiilor de transport si taxi pentru desfasurarea activitatii de transport de persoane in regim
taxi, conform legii specifice;
MISIUNEA
Monitorizarea respectarii conditiilor de autorizare de catre agentii economici autorizatii conform HCL
nr.50/2008;
Avizarea si monitorizarea agentilor economici care desfasoara activitati de recuperare a deseurilor feroase si
neferoase;
Monitorizarea desfasurarii activitatii de comert de catre comerciantii utilizatori a pietei agroalimentare;
Incasarea taxelor de utilizare a tarabelor/standurilor din piata agroalimentara;
Monitorizarea modului de salubrizare a pietei agroalimentare;
31
Organizarea, verificarea documentatiilor pentru procedura de atribuire a serviciului public de transport
persoane in regim taxi;
Coordonarea, organizarea si monitorizarea transportului de persoane in regim de taximetrie
OBIECTIVE
Reglementarea funcţionării şi autorizarea agenţilor economici;
Participarea în cadrul organizat şi stabilirea modului de desfăşurare a unor acţiuni şi manifestări culturale si
sociale;
Îndrumarea, supravegherea şi monitorizarea activităţilor comerciale ale agenţilor economici care
funcţionează pe raza municipiului Sacele, inclusiv in piata agroalimentara ;
Emiterea autorizaţiilor pentru desfăşurarea transportului de persoane şi bunuri în regim taxi, conform legii
specifice;
Implementarea unor programe informatice pentru gestionarea datelor procesate în cadrul biroului;
Corelarea regulamentelor şi normelor elaborate cu noile prevederi legale;
ACTIVITATILE COMPARTIMENTULUI
In anul 2012, au fost inregistrate un numar de 462 documente din care:
197 documente trimise
201 documente rezolvate favorabil si al caror acord a fost ridicat personal de solicitanti;
2 documente rezolvate nefavorabil;
4 documente rezolvate partial;
17 documente rezolvate in mod intern ( luat in evidenta si arhivat);
15 documente rezolvate favorabil al caror raspuns a fost expediat postal;
MONITORIZARE ACTIVITATI COMERCIALE
I. Activitati
desfasurate la
sediul
institutiei
a) Emitere acorduri /autorizatii de functionare 38 buc. din care
1 buc.pentru alimentatie publica
– 2560 lei
b) Prelungire acorduri / autorizatii de functionare 135 buc.din care
7 buc.pentru alimentatie publica-
15280 lei
c) Emitere avize de principiu 2 buc
d) Emitere acorduri de principiu comert pe domeniu
public 30 buc.
e) Emitere autorizatii piata 15 buc.
f) Taloane identificare producatori agricoli 5 buc.
II. Activitati de
monitorizare
desfasurate
a) Au fost rezolvate 2 reclamatii adresate de cetateni
pentru diverse nemultumiri desprinse din functionarea
unor agenti economici.
b) Au fost efectuate verificari cu privire la legalitatea
efectuarii practicilor comerciale cu pret redus.
- 1 soldare a marfurilor de sezon
c) Au fost emise 3 Dispozitii de Primar de
interzicere a comercializarii de bauturi alcoolice cu
ocazia desfasurarilor de referendum si alegeri.
TAXIMETRIE
In anul 2012 au fost inregistrate un numar de 16 solicitari în vederea: eliberării autorizaţiilor pentru
executarea serviciului de transport în regim de taxi, a autorizaţiilor taxi permanente, în vederea anulării
autorizaţiilor taxi permanente, prelungirii valabilitatii autorizatiilor taxi si de transport , astfel:
32
a) Dispoziţii întocmite în vederea eliberării autorizaţiilor pentru executarea serviciului public de transport
- 2 lucrari: s-au eliberat un număr de 2 autorizaţii în valoare de 300 lei/ buc., însumând un total de 600
lei;
b) Proceduri derulate pentru atribuirea serviciului public de transport in regim taxi – 3 proceduri in care
au fost eliberare 8 autorizatii taxi permanente în valoare de 100 lei, însumând un total de 800 lei ;
c) Dispoziţii întocmite pentru anularea autorizaţiilor de transport / taxi – 4 lucrari; s-au anulat 2
autorizatii de transport – la cerere si 2 autorizatii de transport din oficiu, ca urmare a depasirii
termenului de valabilitate cu mai mult de 30 zile, conform Legii 38/2003, cu modificarile si
completarile ulterioare. Aferent acestor autorizatii de transport , au fost anulate 7 autorizatii taxi.
d) Dispozitii de prelungire a valabilitatii autorizatiei de transport – 3 lucrari si 2 lucrari de prelungire
valabilitate autorizatii taxi , insumand un total de 1100 lei;
e) Inlocuire de autoturisme pentru executarea serviciului de transport in regim taxi – 1 lucrari : 80 lei
f) Adrese catre institutii – 3 adrese
8. DIRECŢIA PATRIMONIU GOSPODĂRIRE ORAŞ
A. SERVICIUL CADASTRU REGISTRU AGRICOL ŞI FOND FUNCIAR
MISIUNEA
- Identificarea, evidenţa bunurilor aflate în proprietatea publică sau privată a Municipiului Săcele
- Finalizarea aplicării legilor fondului funciar
- Evidenţa gospodăriilor în Registrul Agricol
OBIECTIVE
- Aplicarea prevederilor legilor fondului funciar
ACTIVITĂŢILE SERVICIULUI
În perioada 01.01.2011-31.12.2011, în cadrul Serviciului Fond Funciar, Registru Agricol, Cadastru, s-au
desfăşurat următoarele activităţi:
- Întreţinerea bazei de date referitoare la aplicarea legilor fondului funciar.
- Eliberare certificate producător (inclusiv întocmire procese verbale) – 38
- Cereri înscriere terenuri în Registrul Agricol – 160
- Eliberări adeverinţe Registru Agricol –301
- Adeverinţe pentru APIA – 228
- Adeverinţe accesare fonduri europene –8
- Certificate intabulare clădiri – 19
- Situaţii Statistice – producţie vegetală şi animală – 47
- Înregistrare contracte arendă – 157
- Întreţinerea şi actualizarea bazei de date referitoare la registrul agricol
- Dări de seamă statistice – 2
- Adrese corespondenţă către persoane fizice, juridice, note interne - 376
- În vederea întocmirii planurilor parcelare în sistem de coordonate Stereo 70:
- au fost executate măsurători topografice pentru o suprafaţă de ~ 863 ha din care au fost vizate planuri
parcelare pentru teren arabil ~208 ha şi pentru teren fâneaţă ~283 ha.
- au fost convocaţi la sediul Primăriei un număr de 85 de proprietari ale căror titluri de proprietate
aveau parcele sau vecinătăţi înscrieri eronat şi pentru identificarea corectă a terenurilor deţinute.
- Adeverinţe teren intravilan extravilan eliberate - 183
- Şedinţe de Fond funciar - 11
- Întocmire procese verbale de punere în posesie - 90
- Titluri de Proprietate eliberate – 80
- Întocmire documente necesare pentru emiterea de Hotărâri ale Consiliului Local - 17
33
B. SERVICIUL INVESTITII
Serviciul Investiţii urmăreşte şi coordonează activitatea de natură tehnică a proiectelor de investiţii
aprobate prin programe anuale. Analizează documentaţiile tehnico-economice ale investiţiilor publice,
întocmeşte documentaţiile pentru avizarea şi aprobarea acestora. Verifică pe teren lucrările executate de către
prestatori în vederea avizării situaţiilor de plată, centralizează situaţiile de plată, fizic şi valoric astfel încât să nu
se depăşească valoarea contractului sau a comenzii sub care au fost executate . Organizează recepţiile
obiectivelor de investiţii, predă obiectivele în exploatare şi administrare după finalizare.
In anul 2012 Serviciul Investiţii a urmărit continuarea lucrărilor de construire a blocului de locuinţe
sociale din cartierul Ştefan cel Mare, demararea lucrărilor de reabilitare şi extindere a reţelelor de apă potabilă
şi canalizare în cartierele Baciu-Turcheş şi modernizarea unor străzi şi parcări ale municipiului Săcele
EXECUŢIE ŞI REABILITARE IMOBILE
1. Continuarea lucrărilor de construire a blocului de locuinţe sociale din cartierul Ştefan cel Mare. În
anul 2012, la blocul cu destinaţia de locuinţe sociale din cartierul Ştefan cel Mare s-au executat lucrări
lucrări în valoare totală de 3.144.000 lei
2. Continuarea lucrărilor de construire a blocului de locuinţe sociale din cartierul Ştefan cel Mare, prin
programul de construire locuinţe sociale conform Legii nr. 114/1996. Cele 32 de spaţii locative (cu 1, 2 şi
3 camere) ce se construiesc prin acest program sunt destinate unor categorii de persoane defavorizate
prevăzute de lege, cărora nivelul de existentã nu le permite accesul la o locuinţă în proprietate sau
închirierea unei locuinţe în condiţiile pieţei. Statul sprijinã financiar construcţia de astfel de locuinţe, prin
alocarea de fonduri de la bugetul de stat în completarea fondurilor din bugetele locale, prin intermediul
bugetului Ministerului Dezvoltãrii Regionale şi Turismului. Valoarea totală a investiţiei, 6.915.000 lei. În
anul 2012, la blocul cu destinaţia de locuinţe sociale din cartierul Ştefan cel Mare s-au executat lucrări
lucrări în valoare totală de 3.144.000 lei. Proiectul tehnic în valoare de 19.300 lei a fost finanţat de la
bugetul local.
APĂ – CANAL
1. Demararea lucrărilor de „Extindere şi reabilitare reţele de apă şi canalizare Baciu-Turcheş, în
municipiul Săcele”. Lucrarea presupune extinderea reţelelor de canalizare si reabilitarea reţelelor de apă pe
unele străzi din cartierele Baciu şi Turcheş în lungime de cca.4 km fiecare şi execuţia unei aducţiuni de la
rezervorul din Bunloc (R10) până în zona Baciu-Turcheş, în lungime de 1,3 km. Valoarea totală a
investiţiei este 9.893.000 mii lei, iar în anul 2012 s-au executat lucrări în valoare 1.720.000 lei.
STRĂZI
3. În anul 2012 s-au executat lucrări de reparaţii şi modernizari străzi în cartierul Electroprecizia şi în piaţa
Electroprecizia, precum şi modernizări şi reabilitări parcări pe Aleea Episcop Popeea, str. Viitorului şi la
liceul Victor Jinga. Valoarea lucrărilor se ridică la valoarea de 400.000 lei
B. COMPARTIMENTUL LICITAŢII, ACHIZIŢII PUBLICE
Activitatea compartimentului s-a desfasurat pe baza procedurii de lucru « Efectuarea achizitiilor » si a fiselor
de proces specifice, conform cerintelor Sistemului de Manegement al Calitatii implementat in institutie.
In anul 2012 s-au atribuit, conform Programului anual al achizitiilor publice, un numar de 49 contracte de
lucrari, servicii si furnizare.
In functie de valoarea si complexitatea achizitiei, contractele au fost atribuite fie direct, fie prin licitatie,
utilizand procedurile de cerere de oferte si negociere conform OUG 34/2006.
Compartimentul Licitatii Achizitii Publice :
34
- a elaborat, pe baza necesitatilor transmise de celelalte compartimente, Programul anual al achizitiilor publice,
ca instrument managerial pe baza caruia se planifica procesul de achizitie
- a elaborat sau a coordonat activitatea de elaborare a documentatiei de atribuire
- a indeplinit obligatiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt prevazute de legislatia in materia achizitiilor
publice (publicarea anunturilor de participare si de atribuire in Sistemul Electronic de Achizitii Publice)
- a aplicat si a finalizat procedurile de atribuire (intocmirea notelor justificative, a fiselor de date, a dispozitiilor
comisiilor de evaluare oferte, a proceselor verbale ale sedintelor de deschidere oferte si de evaluare, a
raspunsurilor la solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti, a rapoartelor procedurilor, a comunicarilor
rezultatului procedurilor, a punctelor de vedere referitoare la contestatii, a contractelor)
- a constituit si pastreaza dosarele achizitiilor publice
Printre achizitiile atribuite prin proceduri de cerere de oferte si negociere in anul 2012 amintim :
- Lucrari de constructii si instalatii in vederea reabilitarii cladirii in care urmeaza sa functioneze Centrul de Zi
pentru copii aflati in situatii de risc din municipiul Sacele
- Acordul cadru de « Servicii de cadastru si topografie pentru bunurile imobile (cladiri si terenuri), din
domeniul public si privat al municipiului Sacele »
- Lucrari de reconstruire ziduri de aparare pe paraul CN 186 in Municipiul Sacele
- Lucrari de decolmatare bazine Valea Morii si Valea Cernatului si regularizare albii
De asemenea, au fost atribuite contracte subsecvente acordurilor-cadru de:
-Lucrari de reabilitare, modernizare, extindere si intretinere a iluminatului public
-Servicii de cadastru si topografie pentru bunurile imobile (cladiri si terenuri), din domeniul public si privat al
municipiului Sacele
Compartimentul Licitatii Achizitii Publice a atribuit aceste contracte respectand principiile nediscriminarii,
tratamentului egal, recunoasterii reciproce, transparentei, proportionalitatii, eficientei utilizarii fondurilor
publice si a asumarii raspunderii.
SERVICIUL ADMINISTRATIV GOSPODĂRIRE ORAŞ
şi
COMPARTIMENT PROTECŢIA MEDIULUI şi SĂNĂTATE ŞI SECURITATE ÎN MUNCĂ
1. Serviciul Administrativ
A monitorizat următoarele activităţi:
- colectarea deşeurilor menajere, deşeurilor accidentale, deşeurilor din colectare selectivă respectiv hârtie
şi plastic, ecologizarea-salubrizarea inclusiv a zonele turistice, parcuri, participare la campanii şi
seminarii în domeniu;
- betonarea spaţiilor de depozitare a deşeurilor menajere din cartierele municipiului;
- întreţinerea şi amenajarea zonelor de agrement, recreere şi zone verzi prin reparaţii mobilier urban,
plantare flori şi copaci, cosit iarbă şi toaletare copaci, salubrizare zone;
- deszăpezirea străzilor şi a aleilor pietonale şi menţinerea acestora în stare optimă de circulaţie;
- monitorizarea scurgerilor de apă de pe versanţi şi curăţarea rigolelor, canalelor pluviale şi menajere;
- supravegherea inundaţilor respectiv calamităţilor care au afectat aproape toate străzile din muncipiu, în
perioada 7-8 mai, cu refacerea trotuarelor, a zidurilor de sprijin de pe Valea Morii şi Valea Cernatului,a
decolmatărilor din aceleaşi zone;
- s-a supravegheat activitatea de înlocuire a capacelor de canal, în vederea evitării oricărui accident de
orice natură;
- refacerea infrastructurii stradale prin plombarea zonelor afectate înainte şi după perioada iernii, pe o
suprafaţă de aproximativ 800 m²;
- asfaltarea drumului turistic Poiana Angelescu pe o suprafaţă de 1082 m²;
- monitorizarea utilităţilor (electricitate, gaz, apă), întreţinerea echipamentelor de lucru a centralelor
termice, reţelelor telefonice, a vehiculelor parcului auto din cadrul Primăriei prin achiziţie de carburanţi,
revizii, inspecţii tehnice, pentru buna funcţionare şi respectare a prevederilor legale;
- s-a supravegheat activitatea de service calculatoare, aparate IT şi Server din cadrul Primăriei;
35
- s-a supravegheat şi coordonat echipele de lucru ale Legii 416/2001 privind venitul minim garantat, în
vederea salubrizării unor zone cu deşeuri accidentale, a deszăpezirii manuale, a canalelor pluviale, etc...;
În relaţia cu cetăţenii municipiului s-au soluţionat cereri şi petiţii totale şi parţiale din care:
- Sesizări din partea cetăţenilor cu soluţionări totale şi parţial un nr. 328 cereri;
- Eliberarea un număr de 163 permise de liberă trecere ( L.T.);
- S-au înregistrat un număr de 45 vehicule care nu se supun înmatriculării, cu informare lunară a tuturor
înregistrărilor către Poliţia Municipiului Săcele;
- S-au eliberat 11 carduri – legitimaţie de parcare pentru persoane cu handicap;
- S-a semnat Statutul privind asocierea la Asociaţia Direcţia pentru Monitorizarea şi Protecţia Animalelor
din Zona Metropolitană, municipiului Săcele căreia îi revine sarcina contituirii patrimoniului iniţial, în
vederea realizării obiectivelor asumate în cadrul Statutului Asociaţiei (construire adăpost de câini);
- S-a semnat Statutul privind asocierea la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „ISO MEDIU”în
domeniul salubrizării localităţilor din Judeţul Braşov;
Compartiment Protecţia Mediului
- Sesizări din partea Gărzii Naţionale de Mediu (G.N.M.) – s-a procedat la măsuri cu soluţionare;
- Situaţii şi adrese solicitate de către Foruri sau Instituţii de specialitate, privind activitatea de Protecţia
Mediului;
S-au colectat o cantitate 10978,44 de tone de deşeuri, din care:
o deşeuri menajere 1737,68 tone de la Asociaţii de Proprietari;
o deşeuri menajere 2155,06 tone de la Agenţii Economici;
o deşeuri menajere 3110,4 tone persoane fizice;
o deşeuri stradale 1449,90 tone;
o deşeuri anorganice 1966,25 tone;
o deşeuri provenite din salubriazarea de primavară de la populaţie şi zona turistica 7 scări 26,30 tone;
o deşeuri pieţe 119,80 tone;
o deşeuri din construcţii persoane juridice 66,34 tone;
o deşeuri din construcţii persoane fizice 3,08 tone;
o colectate selectiv pet-uri 12,14 tone;
o colectate selectiv hârtie 8,88 tone;
Pe viitor, ne propunem printr-un proces permanent de informare şi sensibilizare, conştientizarea populaţiei
privind măsurile ce pot fi luate de fiecare cetăţean pentru protecţia mediului, astfel încât să contribuie la
stoparea poluării şi menţinerii unui mediu curat şi primitor. Comportamentul fiecăruia în interacţiunea cu natura
trebuie îmbunătăţit iar acesta să se realizeze printr-o educaţie susţinută şi conştientă.
. Trebuie să ne gândim atât la noi, cât şi la nevoile generaţiilor viitoare. Consumăm tot mai mult din
resursele naturale, poluăm din ce în ce mai mult şi punem în pericol componentele de mediu (apa, solul, aerul).
Aceasta nu poate continua la nesfârşit, cu atât mai mult cu cât populaţia lumii continua să crească. Pentru o
protecţie a mediului eficientă este necesar un complex de activităţi şi acţiuni, în vederea îmbunătăţirii
condiţiilor de mediu şi sănătate a populaţiei şi care implică dezvoltarea unei mentalităţi adecvate a comunităţii,
evaluarea cu realism a problemelor de mediu, stabilirea priorităţilor şi elaborarea strategiilor corespunzătoare de
rezolvare a acestora şi nu în ultimul rând, schimbarea atitudinii şi comportamentului faţă de mediul înconjurător
şi responsabilizarea civică, pentru transmiterea către generaţiile viitoare a unui mediu curat şi sănătos cu
respectarea celor trei dimensiuni ale dezvoltării durabile – economică, ecologică şi socială. Dacă nu schimbăm
comportamentul acum, viitorul nostru va fii mai puţin sigur şi tot mai mulţi oameni se vor lupta pentru resurse
naturale din ce în ce mai reduse.
Compartimentul Sănatate şi Securitate în Muncă
36
Compartimentul Sănatate şi Securitate în Muncă a efectuat următoarele activităţi: Verificări pe teme de S.S.M şi soluţionate fără măsuri de sancţionare; Activităţi şi măsuri pe linie de S.S.M.; Efectuarea controlului de medicina muncii cu elaborarea fişelor de aptitudini; Efectuarea instructajului de protecţia muncii rezultând: lipsă accidente de muncă; Realizare evaluare de risc şi măsuri de prevenire privind S.S.M.; Eleborare instrucţiuni de S.S.M. specifice locurilor de muncă;
9. DIRECŢIA POLIŢIA LOCALĂ SĂCELE
Direcţia Poliţia Locală Săcele a fost înfiinţată ca structură în cadrul aparatului propriu de specialitate al
Primarului Municipiului Săcele prin HCL nr.11/27.01.2011, prin reorganizarea Direcţiei Poliţia Comunitară.
Pentru a realiza o analiză comparativă, care să reflecte în mod concret realitatea şi care să scoată în
evidenţă starea de fapt actuală cu care ne confruntăm pe linia asigurării ordinii şi siguranţei publice în
municipiu, se impune să prezentăm un scurt istoric al activităţii din acest domeniu de activitate desfăşurate încă
de la înfiinţarea Poliţiei Comunitare.
Poliţia Comunitară s-a constituit iniţial în anul 2005, ca Serviciul Poliţia Comunitară în baza prevederilor
Legii nr.371/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Poliţiei Comunitare, pentru ca ulterior în anul
2006 acest serviciu să fie reorganizat în Direcţie.
Având în vedere faptul că misiunea Poliţiei Comunitare s-a constituit în asigurarea ordinii şi liniştii
publice, a pazei obiectivelor şi bunurilor de interes public şi privat de pe teritoriul administrativ al mun. Săcele,
organigrama acestei structuri a cuprins până în anul 2010 un număr de 69 posturi, dintre acestea fiind ocupate
în medie 51 posturi, structurate iniţial în patru şi ulterior în două Birouri de Ordine Publică.
La prima vedere, o opinie neavizată ar putea susţine că numărul de funcţionari din cadrul structurii era
foarte mare, mai ales că la nivelul localităţii, erau şi sunt constituite structuri ale Poliţiei Naţionale şi ale
Jandarmeriei Române.
În această situaţie este necesar să facem precizarea că din punct de vedere al situaţiei operative din teren,
municipiul Săcele prezintă o serie de particularităţi care o fac să fie o localitate atipică, care iese din tiparul
caracteristic unei localitati normale în care eforturile întreprinse pe linie de menţinere a ordinii şi liniştii publice
nu intâmpină atâtea dificultăţi.
Astfel din punct de vedere administrativ-teritorial, mun. Săcele are o suprafaţă de 32.086 ha, din care :
9.219 ha teren cu destinaţie agricolă , 21.371ha pădure, 1.211 fâneaţă,
diferenţa fiind ocupată de păşuni şi de zone rezidenţiale.
Principala zonă rezidenţială este amplasată de-a lungul arterei rutiere DN 1A pe o întindere de 10 km., numarul
locuinţelor ( gospodăriilor) fiind estimat la 10.340.
Ca şi populaţie, conform datelor pe care le deţinem, municipiul are un număr de 32.185 locuitori, constituiţi în
următoarea structura etnică;
-21.364 români;
-7.164 maghiari;
-1.291 rromi declaraţi;
-21 alte etnii;
Se impune a se face precizarea că minoritatea rromă se constituie într-un grup eterogen, care potrivit
estimărilor noastre are un număr de 8.000-9.000 persoane, diferenţa de la cifra oficială de 1.291 rromi declaraţi
rezultând din faptul că o mare parte dintre membrii acestei comunităţi îşi exprimă apartenenţa la această etnie
în funcţie de avantajele materiale pe care le pot obţine în această calitate.
Această minoritate este stabilită cu preponderenţă în cartierul Gîrcini, din informaţiile pe care le deţinem
constituindu-se în cea mai compactă şi numeroasă comunitate de acest gen existentă la nivel naţional şi care
reprezintă principala sursă de elemente şi evenimente contravenţionale şi infracţionale din municipiu.
Nu în ultimul rând trebuie să menţionăm şi faptul că pe raza administrativ-teritorială a localităţii îşi mai
desfăşoară activitatea şi o serie de instituţii şi aşezăminte de interes public şi privat, care necesită potrivit
37
prevederilor legale în vigoare protecţia, paza sau supravegherea, după caz, a structurilor de ordine şi siguranţă
publică.
Din această categorie menţionăm:
- 10 instituţii de învăţământ;
- 15 lăcaşuri de cult;
- 1 azil de bătrâni;
- 2 centru de plasament pentru copiii străzii;
- clădirea şi dotările Sitalului Municipal, aflată în conservare;
- Policlinica Municipală;
- 4 hoteluri, 6 cabane, 36 pensiuni;
- obiective turistice ( monumente istorice, monumente naturale, parcuri şi rezervaţii, zone de agrement)
- agenţi economici cu activităţi în industrie,prestări servicii, alimentaţie publică, comerţ, etc.
Am recurs la această scurtă prezentare având ca obiectiv crearea unei imagini de ansamblu a ceea ce se
constituie în potenţialul şi caracteristicile unităţii administrativ-teritoriale şi care trebuie luate în calcul pentru
realizarea în condiţii de eficienţă a măsurilor de instaurare şi menţinere a ordinii şi liniştii publice.
În acest context, până în a doua decadă a anului 2010, activitatea Poliţiei Comunitare s-a caracterizat
printr-o creştere şi întărire a poziţiei acestei structuri în teren.
Cu cele 51 de posturi ocupate s-a realizat o acoperire cu rezultate bune a zonelor de competenţă,
desfăşurându-se o gamă largă de activităţi specifice din care exemplificăm;
- s-a asigurat ordinea şi liniştea publică în zonele şi locurile stabilite prin planul de pază şi ordine public şi s-a
prevenit încălcarea normelor legale privind curăţenia localităţii şi comerţul stradal,precum şi alte fapte stabilite
prin hotărâri ale consiliului local;
- s-a asigurat paza obiectivelor şi a bunurilor de interes public şi privat stabilite de consiliul local,conform
planurilor de pază;
- s-a asigurat însoţirea şi protecţia reprezentanţilor primăriei şi a altor persoane cu funcţii în instituţiile publice
locale la executarea unor controale sau acţiuni specifice şi la punerea în executare a unor hotărâri ale
Consiliului Local;
- s-a participat la asigurarea fluenţei traficului rutier, cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare şi
reparaţii ale arterelor de circulaţie;
- s-a asigurat supravegherea parcărilor auto, a unităţilor şcolare, a zonelor comerciale şi de agrement, a
pieţelor, a cimitirelor şi a altor locuri stabilite prin planul de pază şi ordine publică;
- s-au constatat contravenţii şi s-au aplicat sancţiuni contravenţionale, conform legii, pentru încălcarea
prevederilor legale referitoare la tulburarea ordinii şi liniştii publice, curăţenia municipiului,comerţul stradal,
protecţia mediului înconjurător, pentru faptele care au afectat climatul social,stabilite prin lege, hotărâri ale
consiliului local sau dispoziţii ale primarului;
- s-a participat la asigurarea măsurilor de ordine, cu ocazia adunărilor publice, manifestărilor religioase,
cultural artistice şi sportive organizate la nivel local, alegerilor europarlamentare, prezidenţiale şi referendum;
- s-a intervenit, împreună cu organele abilitate, la solicitarea cetăţenilor, pentru aplanarea stărilor conflictuale,
prinderea făptuitorilor, rezolvarea unor cazuri sociale, stabilirea situaţiilor de fapt sesizate şi rezolvarea
acestora;
- s-a acţionat, împreună cu Poliţia Română, Jandarmeria, S.V.S.U., la activităţi de salvare şi evacuare a
persoanelor şi bunurilor periclitate de incendii, precum şi de limitare şi înlăturare a urmărilor provocate de
astfel de evenimente;
- s-a comunicat, în cel mai scurt timp posibil, organelor abilitate datele cu privire la aspectele de încălcare a
legii, altele decât cele stabilite în competenţa sa, despre care a luat la cunoştinţă cu ocazia îndeplinirii
misiunilor specifice;
- s-a sprijinit Poliţia Română în activităţile de depistare a persoanelor care se sustrag urmăririi sau executării
pedepselor, precum şi a persoanelor dispărute.
- s-a acţionat împreună cu personalul specializat din cadrul Regiei Publice Locale a Pădurilor Săcele pentru
diminuarea tăierilor ilegale şi a sustragerilor de masă lemnoasă din fondul forestier aparţinând Municipiului
Săcele ;
38
- s-a acţionat împreună cu echipele de controlori ai Regiei Autonome de Gospodărire Comunală şi Prestări
Servicii Săcele pe mijloacele de transport în comun în vederea limitării numărului persoanelor care călătoresc
fără documente de transport, a prevenirii faptelor antisociale şi a distrugerii bunurilor din autobuze;
- activităţi specifice pe terenurile agricole pentru combaterea furturilor şi distrugerilor culturilor agricole.
Direcţia Poliţia Comunitară a sprijinit celelalte servicii şi compartimente de activitate din Primăria
Municipiului Săcele pentru a-şi rezolva sarcinile de serviciu în condiţii de siguranţă, ca de exemplu:
- Serviciul de Asistenţă Socială - la distribuirea de ajutoare pentru persoanele şi familiile defavorizate din
municipiu, pentru menţinerea ordinii pe timpul distribuirii către populaţie a unor ajutoare acordate de
Comunitatea Europeană , precum şi pe timpul efectuării unor verificări în cartierele cu populaţie majoritară de
etnie rromă.
- Serviciul Urbanism - pentru identificarea persoanelor care au încălcat disciplina în construcţii;
- Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă - prin participarea cu efective la incendii, inundaţii şi înzăpeziri;
- Serviciul Comercial - prin verificarea comercianţilor în pieţele şi pe străzile Municipiului Săcele.
Au fost desfăşurate întâlniri cu conducerile instituţiilor de învăţământ din zona de competenţă, prilej cu
care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică, în aceste instituţii, siguranţa elevilor şi a
cadrelor didactice, actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor, stabilindu-se de comun acord
cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor, măsuri ce au constat în
întâlniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Săcele, cu cadrele şi elevii de la unităţi de învăţământ.
De asemenea, agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la întâlniri cu preşedinţi ai
Asociaţilor de Proprietari, ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile
de rezolvare ale acestora .
Semnalele primite din partea cetăţenilor, cu precădere din partea locuitorilor celor două zone rezidenţiale
constituite din cartierele de blocuri „Electroprecizia”, „Ştefan cel Mare”, „Movilei”, au fost pozitive,
constatându-se creşterea gradului de încredere al cetăţenilor faţă de acestă structură de ordine publică.
Odată cu declanşarea crizei economice şi cu efectele negative ale acesteia care se răsfrâng asupra
nivelului de trai a unei tot mai largi pături a populaţiei, activitatea contravenţională şi infracţională a cunoscut o
puternică creştere, atât in ceea ce priveşte numărul delictelor în care victima este afectată direct, al delictelor
prin care se afectează domeniul public sau privat al localităţii cât şi proprietatea privată a cetăţenilor.
Acutizarea acestui fenomen s-a produs în momentul în care au fost adoptate şi au intrat în vigoare noi
reglementări legale, strict în situaţia pe care o prezentăm, prevederile articolului III, alin. 8 din O.U.G.
nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.237/2006 privind finanţele publice locale, precum şi
pentru stabilirea unor măsuri financiare, prevederi în baza cărora numărul maxim de posturi alocat Direcţiei
Poliţia Comunitară Săcele a fost de 33posturi,calculat conform algoritmului 1 poliţist comunitar la 1.000
locuitori.
În prima fază, punerea în aplicare a acestor prevederi a avut ca efect disponibilizarea unui număr de 14
agenţi, pentru ca ulterior şi până în prezent, efectivele să se diminueze prin plecarea subordonaţilor, ajungându-
se ca actualmente activitatea de pază bunuri obiective, ordine şi linişte publică să fie realizată cu un număr de
25 de agenţi coordonaţi de un singur funcţionar public de conducere.
Aprobarea acestui număr redus de posturi, fără a se ţine cont de specificul şi de suprafaţa municipiului, de
gradul de risc şi infracţionalitate ridicat, s-a constituit ca principală cauză în ceea ce priveşte apariţia unor noi
situaţii care pun în permanenţă în pericol ordinea şi liniştea publică în localitate.
Odată cu apariţia Legii nr. 155/ 2010 privind Poliţia Locală, la nivelul municipiului Săcele s-au întreprins
demersurile legale şi s-a înfiinţat prin H.C.L. nr. 11 / 2011 Direcţia Poliţia Locală Săcele în cadrul aparatului de
specialitate al Primarului Municipiului Săcele prin reorganizarea Direcţiei Poliţia Comunitară, prin preluarea
posturilor şi personalului Poliţiei Comunitare precum şi ale structurilor din aparatul de specialitate al
primarului responsabil cu controlul privind disciplina în construcţii, protecţia mediului şi comerţ.
Ulterior , prin H.C.L. nr. 24/ 2011 au fost aprobate Regulamentul de organizare si funcţionare al
structurii noi înfiinţate, a organigramei, a statului de funcţii şi a numărului de personal din aparatul de
specialitate al Primarului, fundamentată pe prevederile legale în vigoare şi pe avizul Agenţiei Naţionale a
Funcţionarilor publici.
La constituirea structurii şi organigramei Direcţiei Poliţia Locală s-a avut în vedere creşterea atribuţiilor
acesteia precum şi stabilirea de noi competenţe potrivit Legii nr. 155/ 2010 fiindu-i atribuite în aceste condiţii
39
un total de 49 funcţii publice, respectiv 3 funcţii de conducere , 43 funcţii de execuţie şi 3 funcţii contractuale
de execuţie.
Aşa cum am făcut referire anterior, în prezent în cadrul Direcţiei Poliţia Locală Săcele sunt ocupate un
număr de 1 funcţie publică de conducere, 25 funcţii publice de execuţie şi 2 funcţii contractuale de execuţie,
diferenţa de 20 de funcţii publice şi o funcţie contractuală fiind vacante.
Ca o primă consecinţă a diminuării personalului, poliţiştii locali din posturile fixe de pază a fondului
forestier din Valea Dreasă şi Canton – Valea Gîrcinului, posturi în care se desfăşurau activităţi comune cu
pădurari din cadrul R.P.L.P. Săcele şi Poliţia Română, activităţi care de-a lungul timpului şi-au dovedit
eficienţa, au fost retraşi pentru a reuşi să se asigure o prezenţă minimă în municipiu.
Cu efectivele astfel diminuate în momentul actual Poliţia Locală realizează următoarele activităţi;
- paza permanentă a sediului Primăriei Municipiului Săcele, realizată cu un număr de 4 poliţişti locali - program
de lucru - ture, 12/24ore;
- paza permanentă a clădirii şi a dotărilor Spitalului Municipal Săcele, aflate în conservare,realizată cu un
număr de 8 poliţişti locali - program de lucru-ture,12/24 ore;
- serviciul permanent de Dispecerat în cadrul Direcţiei Poliţia Locală, realizat cu un număr de 4 poliţişti locali-
program de lucru - ture, 24/72 ore;
- o patrula mobilă pe zonele de competenţă repartizate potrivit buletinelor posturilor, în funcţie de agenţii
disponibili - realizată de 2 poliţişti locali cu mijlocul auto din dotare, in ture de 12/24 ore - în medie 1 patrulă la
3 zile;
- activităţi comune cu Poliţia Naţională – în funcţie de agenţii disponibili.
- activităţi de asigurare a protecţiei funcţionarilor din cadrul Primăriei aflaţi în exercitarea atribuţiilor de
serviciu, în principal pe linie de asistenţă socială şi a menţinerii ordinii în zilele în care se desfăşoară programul
cu publicul la A.J.O.F.M. Săcele .
Se impune a se face precizarea că imposibilitatea stabilită prin lege de a plăti orele suplimentare efectuate
de către poliţişti şi obligativitatea de a acorda pentru acestea ore libere,obligativitatea de a ne încadra strict în
numărul de ore lucrătoare ale lunii calendaristice, acordarea concediilor de odihnă şi apariţia unor situaţii
neprevăzute (concedii medicale, situaţii speciale, ş.a.), coroborate cu numărul redus de agenţi, creează reale
dificultăţi în conceperea şi punerea în practică a unor planuri şi măsuri de ordine şi siguranţă publică cu
adevărat eficiente.
Pe acest fond ultima perioadă de timp se caracterizează printr-o explozie a faptelor antisociale, devenind
de notorietate şi aproape zilnic, sustragerea de către persoane rămase neidentificate a capacelor metalice ale
reţelelor de distribuţie a apei potabile şi canalizare, gaz metan, telefonie şi pur şi simplu şi a cablurilor aeriene
sau subterane ale reţelelor de telefonie fixă sau mobilă,internet, televiziune prin cablu, indiferent daca sunt
cabluri metalice sau fibră optică.
Aceeaşi situaţie este întâlnită şi în cazul sustragerilor de cetină şi material lemnos din fondul forestier
proprietatea municipiului, amploare fenomenului având în unele zone proporţii catastrofale care se pot vedea
doar prin simpla trecere prin arealele forestiere respective ,a terenurilor agricole cultivate, proprietatea
producătorilor agricoli, care în ultimul timp solicită din ce în ce mai stringent o intervenţie energică din partea
organelor abilitate, împotriva persoanelor care le distrug şi le sustrag culturile agricole, ponderea terenurilor
rămase nelucrate din această cauză fiind în continuă creştere.
Dificultatea asigurării unei prezenţe active şi eficiente a efectivelor Poliţiei Locale cauzate de contextul
prezentat, are astfel un efect imediat asupra realizării dezideratului pentru care legiuitorul a hotărât înfiinţarea
Poliţiei Locale, asigurarea şi creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului, protejarea respectării normelor de
convieţuire socială şi nu în ultimul rând realizarea la nivelul localităţii a unui climat care să permită o
dezvoltare economico-socială fără constrângeri de natură contravenţională sau infracţională.
Chiar dacă s-au efectuat şi acţiuni comune de anvergură şi cu celelalte structuri specializate ale M.A.I. cu
atribuţii în acest domeniu,s-a constatat că eficienţa lor a fost una pe termen scurt, concluzia noastră fiind că se
impune o prezenţă cu un număr sporit de efective (poliţişti,jandarmi,poliţişti locali) şi pentru o perioadă mai
lungă de timp in municipiu ,pentru a realiza restabilirea şi consolidarea ordinii şi liniştii publice.
Deşi am efectuat şi efectuăm în continuare activităţi comune cu Poliţia Municipiului Săcele, considerăm
că fără a se lua decizia de a se permite ocuparea posturilor vacante din cadrul Poliţiei Locale, pentru a fi
realmente operativi şi prezenţi pe teren, sentimentul de nesiguranţă şi neîncrederea în rândul populaţiei fată de
40
această structură se va accentua, iar odată cu trecerea timpului instaurarea unui climat de ordine şi linişte
publică în Săcele, va deveni tot mai dificilă, existând pericolul ca situaţia să scape de sub control.
Fără a avea nici ceea mai mică intenţie de discriminare, cunoscut fiind faptul că persoanele care săvârşesc
fapte antisociale fac parte din toate etniile şi categoriile sociale, fără diferenţiere, trebuie să punem în evidenţă
situaţia concretă şi reală existentă la nivelul Mun. Săcele.
Astfel este bine cunoscut faptul că marea majoritate a faptelor de acest gen sunt săvârşite de cetăţeni de
etnie rromă,cu preponderenţă locuitori ai cartierului Gîrcini,în special al celor cu vârsta între 14-30 ani.
S-a ajuns în situaţia de neconceput, ca din numărul restrâns de agenţi disponibili să fim nevoiţi să asigurăm
paza echipelor de muncitori care efectuează diferite lucrări care vin strict în sprijinul comunităţii şi cartierului
respectiv, respectiv lucrări de extindere a reţelei electrice, infrastructură stradală, canalizare, igienizare,
amenajare spaţii de joacă şi învăţământ, pentru a le proteja integritatea fizică, materialele, sculele şi utilajele cu
care lucrau.
Pe fondul creşterii acţiunilor de violenţă şi de ameninţare desfăşurate de această categorie, care au loc cu
precădere in cartierul Gîrcini, dar şi în alte zone ale municipiului, respectiv în pieţe, localuri publice, pe
mijloacele de transport în comun, în apropierea instituţiilor de învăţământ sau chiar în incinta acestora, in
cartierele de blocuri de locuinţe,au condus la creşterea ostilităţii majorităţii populaţie faţă de această
comunitate.
Existenţa posibilităţii declanşării unui conflict interetnic care deocamdată este doar în stare latentă, precum şi
faptul că s-au amplificat faptele de violenţă în familie, spargerile de locuinţe, sustragerile de bunuri din
gospodării, multe dintre ele pe fondul consumului excesiv de băuturi alcoolice precum şi numeroasele
neînţelegeri privind problemele de proprietăţi şi vecinătate,vin în sprijinul necesităţii realizării întăririi structurii
Poliţiei Locale.
Cu toate aceste dificultăţi în perioada anului 2012 personalul Direcţiei Poliţia Locală Săcele a desfăşurat în
principal următoarele activităţi:
- la postul fix de control de la Valea Dreasă, în echipaje mixte cu Poliţia Naţională, au fost executate 14 acţiuni
în cadrul cărora au fost legitimate un număr de 140 persoane fiind verificate 60 autoturisme şi 20 atelaje;
- acţiuni comune cu Poliţia Naţională, pe linie de Ordine Publică - 20 acţiuni în care au fost legitimate un număr
de 230 persoane şi au fost oprite şi verificate un număr de 60 auto vehicule, fiind aplicate un număr de 14
procese-verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor şi 20 avertismente;
- atelaje oprite şi verificate - 30;
- activităţi periodice de patrulare pe terenurile agricole pentru combaterea furturilor şi distrugerilor;
- 15 acţiuni de depistare a animalelor domestice lăsate nesupravegheate pe domeniul public şi pe terenurile
agricole precum şi aplicarea sancţiunilor legale proprietarilor acestora;
- aplanarea unui număr de 58 situaţii conflictuale (certuri familiale, litigii între vecini, conflicte între familii);
- legitimarea unui număr de 370 persoane;
- 20 acţiuni de combatere a ocupării ilegale a parcării cu plată;
- acţiuni de menţinere a liniştii şi ordinii publice în zona bisericilor cu ocazia sărbătorilor religioase;
- soluţionarea a 10 sesizări cu privire la depozitarea ilegală a unor materiale pe domeniul public;
- identificarea a 8 autovehicule abandonate pe domeniul public şi luarea măsurilor legale;
- identificarea proprietarilor şi anunţarea acestora în 2 situaţii în care au fost găsite în parcări autoturisme
deschise;
- sprijinirea S.V.S.U. la intervenţia şi asigurarea zonelor şi a ordinii în 15 incendii;
- aplicarea a 20 procese-verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor (consum de băuturi alcoolice pe
domeniul public, tulburarea liniştii, injurii, alarmare falsă, etc.);
- 5 acţiuni de sprijinire a Ambulanţei în intervenţiile de pe teren;
- intervenţia în 4 cazuri de constatare a decesului unor persoane ;
- 12 acţiuni de protejare până la sesizarea echipei operative a Poliţiei Naţionale a perimetrelor în care s-au
săvârşit infracţiuni;
- intervenţia în 14 situaţii în care s-au săvârşit furturi şi predarea către Poliţia Naţională a 15 persoane reţinute;
- depistarea a 6 minori care au părăsit domiciliul sau Centrul de plasament şi predarea acestora aparţinătorilor;
- intervenţia în 4 situaţii în care s-a distrus mobilierul urban;
41
- operaţiuni de protejare a muncitorilor care efectuau lucrări în municipiul Săcele şi cartierul Gârcini (Electrica,
Vectra, Compania APA, Drumuri Naţionale, Cibin);
- 20 acţiuni legate de sesizări formulate pe linie de protecţia mediului;
- 45 acţiuni pe linie de disciplină în construcţii;
- 29 acţiuni pe linie de activitate comercială;
- acţiuni de înmânare a citaţiilor, înştiinţărilor şi proceselor verbale;
- asigurarea bunei desfăşurări şi a menţinerii ordinii şi liniştii publice cu ocazia:
- Zilei Armatei, Zilei Naţionale a României, Zilei Eroilor;
- Târgul Feciorilor şi Sfântul Mihail;
- Balul Pensionarilor;
- Balul Bobocilor, Majoratului;
- activităţi sportive, culturale, sărbători câmpeneşti, inaugurare traseu turistic şi ecologizare, colectarea
deşeurilor electrocasnice;
- manifestări de socializare "Cunoaşte-ţi vecinul";
- bacalaureatului şi a testelor de evaluare naţională;
- mitinguri şi activităţi electorale organizate de partide politice;
- acţiuni umanitare.
- 15 intervenţii la solicitarea asociaţiilor de proprietari;
- 12 acţiuni de fluidizare a traficului rutier;
- securizarea zonei în situaţia a 8 accidente rutiere;
- acţiuni de asigurare a ordinii la distribuirea ajutoarelor alimentare U.E.;
- 30 acţiuni de asigurare a ordinii la distribuirea ajutorului social;
- activităţi de patrulare în zonele de competenţă repartizate.
Nu în ultimul rând,trebuie luată in discuţie şi situaţia actuală a personalului aflat în funcţie,vrând , nevrând,
realizarea unei eficienţe sporite în exercitarea atribuţiilor fiind condiţionată, într-o foarte mare măsură şi de
condiţiile de muncă asigurate şi de dezvoltare a carierei profesionale.
Lipsa adoptării unui Statut al Poliţistului Local care să reglementeze cu claritate drepturile, obligaţiile şi
statutul social conferit de specificul profesiei, salariile mici, mai mult decât necorespunzătoare, care nu reuşesc
să compenseze situaţiile de risc la care se expun în activitatea de zi cu zi, costurile foarte ridicate stabilite ca
reprezentând contravaloarea şcolarizării agenţilor şi a dotărilor şi care datorită dificultăţilor financiare cu care
se confruntă autorităţile locale, sunt in anumite situaţii, foarte dificil de acordat,se constituie în altă categorie de
cauze care concură la afectarea gradului de eficienţă.
In aceste circumstanţe, cu efectivele şi aşa serios diminuate, se prefigurează apariţia riscului ca acest domeniu
de activitate să devină neatractiv pentru forţa de muncă, structura riscând să fie părăsită de poliţiştii buni, cu
experienţă, existând posibilitatea ca baza de recrutare de noi agenţi în condiţiile actuale oferite, să facă ca
selecţia să fie mai mult decât dificilă, iar rezultatele pe termen mediu şi lung să fie discutabile.
Măsura stabilită prin O.U.G. nr. 23/2011 pentru modificarea şi completarea art.22 din O.U.G. 34/2009 cu
privire la rectificarea bugetară pe anul 2009 şi reglementarea unor măsuri financiar-fiscale, nu reuşeşte să
creeze condiţiile necesare ocupării tuturor posturilor vacante atât de necesare, noţiunea de „post unic” aşa cum
e definită de textul de lege, împiedicând ocuparea prin concurs sau examen chiar a posturilor de care avem
stringentă nevoie, respectiv, a posturilor vacante cu atribuţii de ordine şi linişte publică, atribuţii care potrivit
specificului activităţii noastre se regăsesc în componenta organizatorică existentă prin posturile parţial ocupate.
Dezideratul asigurării unui minim de eficienţă şi în ceea ce priveşte competenţele stabilite de lege
pentru Poliţia Locală şi în domeniul circulaţiei rutiere, protecţiei mediului, disciplinei în construcţii şi al
afişajului stradal, controlului comercial, evidenţei populaţiei, a pazei bunurilor, fac imperios necesară
întreprinderea demersurilor legale necesare pe lângă organele statului cu atribuţii şi putere de decizie în acest
sens, în vederea obţinerii unei derogări de la dispoziţiile legale în vigoare , care să ne permită să ne acoperim
necesarul real de personal pentru a duce la îndeplinire misiunea care ne revine.
42
10. BIROUL CONTENCIOS ADMINISTRATIV
OBIECTIVE
- reprezentarea Municipiului Săcele, a Consiliului Local Săcele, a Primarului şi a Primăriei Săcele în faţa
instanţelor de judecată;
- acordarea de asistenţă juridică direcţiilor, serviciilor, birourilor şi compartimentelor de specialitate din cadrul
Primăriei Municipiului Săcele;
- oferirea de consultanţă juridică persoanelor juridice şi fizice
- soluţionarea şi întocmirea corespondenţei din cadrul biroului;
- redactarea de dispoziţii de primar, proiecte de hotărâri pentru Consiliul Local,
- redactarea hotărârilor de Consiliu Local
- gestionarea documentelor după şedinţele de Consiliul Local
- redactarea proceselor – verbale ale şedinţelor de consiliul local
- verificarea şi avizarea din punct de vedere juridic a proiectelor de hotărâre şi documentele supuse spre
dezbatere consiliului local, precum şi dispoziţiile primarului supuse spre avizare pentru legalitate secretarului
municipiului Săcele
a). ACTIVITATEA ÎN BAZA LEGII NR.10/2001
Legea nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv de către stat în
perioada 06.03.1945-22.12.1989 a stabilit prin art. 21 alin. 1 că persoanele îndreptăţite vor notifica în termen de
6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi persoana juridică deţinătoare, solicitând restituirea în natură
a imobilelor. De reţinut este faptul că termenul de 6 luni a fost prelungit succesiv prin OUG 109/2001 şi OUG
145/2001 rezultând astfel termenul limită de depunere a notificărilor de 14.02.2002. Acest termen nu a mai fost
prelungit însă odată cu apariţia Legii nr. 247/2005 prin care s-a modificat parţial Legea nr.10/2001, ceea ce a
generat nemulţumiri din partea cetăţenilor care nu au reuşit să se încadreze în termenul legal de 14.02.2002. Din
numărul total de notificări de 139 înregistrate la nivelul Primăriei Municipiului Săcele, au fost soluţionate până
la data de 31.12.2012 prin dispoziţia primarului un număr de 84 notificări, un număr de 45 de notificări au fost
redirecţionate către Serviciul Fond Funciar, Registrul Agricol Cadastru şi către unităţile deţinătoare, iar
diferenţa de 10 de notificări urmând a fi soluţionate. Notificările soluţionate prin propunere de acordare de
măsuri reparatorii în echivalent au fost comunicate, împreună cu dosarul complet, către Comisia Centrală de
Despăgubiri în vederea finalizării soluţionării conform Legii nr.247/2005.
Din cele 80 de notificări soluţionate s-a dispus prin dispoziţia Primarului Municipiului Săcele:
a) respingere 57 dosare
b) restituirea în natură a imobilelor 7 dosare
c) propunerea de acordare de măsuri reparatorii în echivalent 20
Precizăm faptul că procedura de soluţionare a presupus şi presupune menţinerea unui contact
permanent, fie direct, fie prin poştă cu persoanele îndreptăţite în vederea completării dosarelor cu actele
necesare pentru soluţionarea justă şi legală a notificărilor.
De asemenea s-a desfăşurat zilnic o activitate de îndrumare a solicitanţilor cu privire la procurarea
documentelor necesare şi cu privire la procedurile pe care trebuie să le îndeplinească după emiterea dispoziţiilor
de soluţionare.
b). ACTIVITATEA DE INSTANŢĂ
Birou Contencios Administrativ, prin personalul de specialitate (consilieri juridici) şi apărători aleşi în
condiţiile legii, a reprezentat Consiliul Local al Municipiului Săcele, Primăria Municipiului Săcele, Primarul
Municipiului Săcele şi Comisia Locală de Fond Funciar în faţa instanţelor judecătoreşti la toate nivelurile
(Judecătorie, Tribunal, Curte de Apel) pe fond şi în căile de atac (apel, recurs, recurs în anulare, revizuire).
În anul 2012 Consiliul Local, Primăria Municipiului Săcele, Primarul respectiv Comisia Locală de fond
funciar au fost citaţi în judecată în 135 de litigii, astfel:
- contestaţii împotriva dispoziţiilor privind aplicarea Legii 10/2001 - 3 dosare
- acţiuni în materie de fond funciar - 16 dosare
- acţiuni civile - 54 dosare
- acţiuni în contencios administrativ - 25 dosare
- plângeri contravenţionale împotriva proceselor verbale de contravenţie - 19 dosare
- contestaţii împotriva măsurilor de executare silită,
43
acţiuni privind impozitele şi taxele locale - 18 dosare
Reprezentarea Municipiului Săcele, a Primarului, a Consiliului Local şi a Comisiei Locale de aplicare a
legilor fondului funciar s-a realizat în anul 2012 şi pentru litigiile rămase nesoluţionate din anii precedenţi.
c). ACTIVITATEA DE AVIZARE ŞI CONSULTANŢĂ JURIDICĂ
1. au fost rezolvate solicitările serviciilor, birourilor, compartimentelor prin care s-a solicitat consiliere juridică
din punct de vedere al interpretării şi aplicării prevederilor legale în vigoare
2. au fost verificate şi avizate din punct de vedere legal toate rapoartele, expunerile de motive şi proiectele de
hotărâri ce au stat la baza hotărârilor Consiliului Local
3. au fost verificate sub aspectul legalităţii dispoziţiile emise de Primarul municipiului Săcele
d). ACTIVITATEA DE SOLUŢIONARE A CORESPONDENŢEI REPARTIZATE BIROULUI
CONTENCIOS ADMINISTRATIV
La nivelul anului 2012 au fost înregistrate un număr de 1429 documente intrate în operare la Biroul
Contencios Administrativ din care au fost operate: favorabil un număr de 1309, nefavorabil un numar de 1 şi
au fost transmise ca răspuns către persoane fizice sau juridice un număr de 104 documente.
e). OBIECTIVE PROPUSE
- finalizarea activităţii privind punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 10/2001
- diminuarea numărului cauzelor în care unitatea administrativ teritorială este citată, ca urmare a
asigurării unei consilieri juridice mai intense către toate compartimentele, birourile, serviciile şi direcţiile
instituţiei
- perfecţionare profesională
11. BIROUL AUTORITATE TUTELARĂ
ACTIVITATEA BIROULUI ÎN ANUL 2012
A soluţionat corespondenţă adresată de către cetăţateni, instituţii locale şi centrale, după cum urmează:
- 26 de anchete sociale privind întreruperea executării pedepsei privative de libertate a condamnaţilor şi a unor
minori care au săvârşit fapte prevăzute de legea penală
- 26 adrese de înaintare către diferite instituţii ale statului ( Judecătorie, Parchet, Poliţie, Tribunal) anchete
sociale privind întreruperea executarii pedepsei privative de libertate a condamnaţilor şi a unor minori care au
săvârşit fapte prevăzute de legea penală
- 5 adrese instiintare in vederea stabilirii unei date privind efectuarea de anchete sociale
- 68 de anchete privind încredinţarea minorilor în cadrul proceselor de divorţ, ordonanţă preşedenţială sau a
stabilirii domiciliului minorilor
- 25 anchete sociale in vederea instituirii curatelei sau tutelei pentru persoanele incadrate in grad grav de
handicap.
- 114 adrese de înaintare anchete sociale sau răspunsuri către diverse instituţii ale statului (Judecătorie,
Tribunal, etc)
- 4 anchete sociale privind situaţia persoanelor vârstnice în vederea semnării unui contract de întreţinere
- 16 adrese de înaintare anchete sociale către instituţii ale statului (Judecătorie DGASPC) privind lucrări de
asistenţă socială
- 8 dispoziţii numire curator special privind reprezentarea minorilor la Notar la dezbaterea succesiunii
- 1 dispozitie numire curator special in vederea reprezentarii unei persoane pusa sub interdictie la Notar
- 4 dispoziţii de delegare la Notar în vederea asistării persoanelor vârstnice la semnarea contractului de
întreţinere
- 2 dispoziţii de numire în calitate de curator în vederea reprezentării în instanţă a unor persoane bolnave,
majore
- 95 dispoziţii de punere în aplicare a Hotărârilor Consiliului Local al Municipiului Săcele .
- 3 adeverinţă lichidare Libret CEC proprietatea unor minori
- 8 dovezi de notificare ale părinţilor către Autoritatea Tutelară a intenţiei de a pleca şi lucra în străinătate
lăsând minorii în grija altor persoane
- 10 răspunsuri la diverse solicitări ale cetăţenilor
A comunicat Instituţiei Prefectului în termenul stabilit de lege dispoziţiile emise de Primarul municipiului
Săcele
44
-59 Adrese înaintare dispoziţii emise de primar către Institutia Prefectului judeţului Braşov
A păstrat evidenţa dispoziţiilor emise de Primarul municipiului Săcele şi le-a înscris în Registrul de evidenţă a
dispoziţiilor
-S-au emis un număr de 2595 dispoziţii în anul 2012
12 SERVICIUL PUBLIC LOCAL COMUNITAR DE EVIDENŢĂ A PERSOANEI
MISIUNE
Exercită competenţele ce îi sunt date prin lege pentru înregistrarea actelor şi faptelor de stare civilă, a
menţiunilor şi a modificărilor intervenite în statutul civil, în domiciliul şi resedinţa persoanelor.
Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Săcele este organizat la nivel de serviciu şi are în
componenţă două compartimente având ca principale atribuţii:
1. evidenţa persoanelor şi eliberarea cărţilor de identitate şi a celor de alegător, informatizare, analiză –
sinteză –secretariat - juridic, relaţii publice, şi
2. stare civilă - înregistrarea actelor şi eliberarea certificatelor de stare civilă.
Conducerea Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Săcele este asigurată de şeful
de serviciu.
În îndeplinirea prerogativelor cu care este investit, Serviciul Public Comunitar Local cooperează cu
celelalte structuri ale Primăriei, ale Ministerului Internelor şi Reformei Administrative şi colaborează, pe
probleme de interes comun, potrivit prevederilor actelor normative în vigoare, cu instituţii şi autorităţi publice,
societăţi comerciale, agenţi economici, alte persoane juridice.
ATRIBUŢIILE SERVICIULUI
� întocmeşte, păstrează, ţine evidenţa, în sistem de ghişeu unic, a certificatelor de stare civilă, a cărţilor de
identitate şi a cărţilor de alegător;
� înregistrează actele şi faptele de stare civilă, precum şi menţiunile şi modificările intervenite în statutul civil,
în domiciliul şi reşedinţa persoanei, în condiţiile legii;
� întocmeşte şi păstrează registrele de stare civilă, în condiţiile legii;
� întocmeşte, completează, rectifică, anulează sau reconstituie actele de stare civilă, precum şi orice menţiuni
făcute pe actele de stare civilă şi pe actele de identitate, în condiţiile legii;
� actualizează, utilizează şi valorifică Registrul Local de Evidenţă a Persoanei, care conţine datele de
identificare şi adresele cetăţenilor care au domiciliul în raza de competenţă teritorială a serviciului public
comunitar respectiv;
� furnizează, în cadrul Sistemului Naţional Informatic de Evidenţă a Populaţiei, datele necesare pentru
actualizarea Registrului Permanent de Evidenţă a Persoanelor;
� furnizează, în condiţiile legii, la solicitarea autorităţilor şi instituţiilor publice centrale, judeţene şi locale,
agenţilor economici ori a cetăţenilor, datele de identificare şi de adresă ale populaţiei;
� întocmeşte listele electorale permanente, în colaborare cu structurile teritoriale ale Centrului Naţional pentru
Administrarea Bazelor de Date de Evidenţă a Persoanelor;
� constată contravenţiile şi aplică sancţiuni, în condiţiile legii;
� ţine registrele de evidenţă pentru fiecare categorie de documente eliberate;
� îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin reglementări legale.
A. COMPARTIMENTUL DE STARE CIVILĂ
MISIUNE
� Asigurarea serviciilor de specialitate în vederea întocmirii actelor de stare civilă pentru cetăţenii români sau
pentru persoanele fără cetăţenie şi înregistrarea, la cerere, a actelor sau a faptelor de stare civilă pentru cetăţenii
străini care au domiciliul sau se află temporar pe teritoriul României, precum şi pentru soluţionarea unor cereri
conform competenţei materiale şi teritoriale.
ACTIVITĂŢI SPECIFICE
1. Întocmirea, la cerere sau din oficiu, potrivit legii, a actelor de naştere, de căsătorie şi de deces şi
eliberarea certificatelor doveditoare.
45
Rezultate:
În anul 2012 la Serviciul Stare Civilă s-au înregistrat:
• 55 de naşteri, din care:
1 adopţie,
48 transcrieri,
6 înregistrări naşterii cu domiciliul in Sacele.
Menţionăm că cele mai multe naşteri sunt înregistrate la Maternitatea Braşov astfel încât actele de naştere se
întocmesc la Serviciul de Stare Civilă din municipiul Braşov.
• 173 de căsătorii, din care:
154 între cetăţeni români,
1 cu cetăţeni străini,
18 transcrieri;
• 245 de decese, din care:
4 transcrieri,
240 cetăţeni români ,
1 decedat cetăţean străin.
2. Înscrierea menţiunilor, în condiţiile legii, pe marginea actelor de stare civilă aflate în păstrare şi
trimiterea comunicărilor de menţiuni pentru înscriere în registre, exemplarul I sau II, după caz.
Rezultate:
În cursul anului 2012 s-au primit de la alte localităţi din ţară, în vederea operării în registrele de stare civilă,
exemplarul I, peste 350 comunicări de menţiuni;
• au fost întocmite şi operate în registrele de stare civilă aflate în arhiva proprie 670 comunicări de menţiuni;
• s-au transmis la Serviciul de Stare Civilă, care ţine în păstrare registrele de stare civilă, exemplarul II, din
cadrul Direcţiei Judeţene Comunitare de Evidenţă a Persoanelor Braşov, un număr de 670 comunicări de
menţiuni.
3. Întocmirea certificatelor de stare civilă
Rezultate:
În cursul anului 2012 s-au eliberat 733 de certificate de stare civilă (naştere, căsătorie, deces);
4. Eliberarea extraselor de pe actele de stare civilă, la cererea autorităţilor publice, precum şi a dovezilor
privind înregistrarea unui act de stare civilă, la cererea persoanelor fizice sau juridice.
Rezultate:
În cursul anului 2012 s-au întocmit peste 250 de extrase pentru uz oficial de pe actele de strare civilă, precum şi
a dovezilor privind înregistrarea unui act de stare civilă.
5. Actualizarea livretelor de familie;
6. Întocmirea Sesizărilor pentru deschiderea procedurii succesorale de pe urma persoanelor decedate
care au deţinut în proprietate, la data decesului, bunuri imobile, având ultimul domiciliu în municipiul
Săcele şi trimiterea acestora la Camera Notarilor Publici pentru competentă soluţionare, după o prealabilă
verificare la Registrul Agricol, respectiv, la Serviciul Taxe şi Impozite a Municipiului Săcele.
Rezultate:
S-au întocmit 113 de Sesizări pentru deschiderea dosarului succesoral de pe urma persoanelor decedate în
Săcele, cu ultimul domiciliu în municipiul nostru şi care au deţinut în proprietate la data decesului bunuri
imobile, precum şi 62 de Sesizări, întocmite la cerere, pentru cazurile de deces ale persoanelor decedate în alte
localităţi, dar care au avut ultimul domiciliu în municipiul Săcele, precum şi pentru cazurile de succesiuni
nedezbătute.
Serviciul de Stare civilă a încasat, în anul 2012, aproximativ 6200 lei – taxă de oficieri căsătorii.
În ceea ce priveşte divorţul administrativ, în anul 2012 au fost depuse 10 cereri de divorţ în urma cărora s-au
eliberat 8 certificate de divorţ, iar 2dosare au fost clasate.
46
B. COMPARTIMENTUL DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR
Principiu fundamental, prevăzut în mod expres de către legiuitor, accesul liber şi neîngrădit al persoanei
la orice informaţie de interes public, constituie fundamentul în ceea ce priveşte relaţiile dintre persoane şi
autorităţile publice.
Autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia să asigure accesul la informaţiile de interes public din oficiu sau la
cerere, prin intermediul compartimentelor specializate în acest sens, sau prin intermediul persoanelor
desemnate.
În cadrul S.P.C.L.E.P Săcele, persoana responsabilă cu aplicarea şi respectarea dispoziţiilor Legii 544/2001,
privind liberul acces la informaţiile de inters public este dl. cj. Robu Adrian.
Activitatea de evidenţă a persoanelor reprezintă ansamblul operaţiunilor realizate pentru înregistrarea şi
actualizarea datelor cu caracter personal ale cetăţenilor români, necesară cunoaşterii populaţiei, mişcării
acesteia, comunicării de date şi informaţii instituţiilor publice, persoanelor fizice şi juridice interesate, precum
şi pentru eliberarea documentelor necesare cetăţenilor români în relaţiile cu statul, cu persoanele fizice şi
juridice.
În baza art. 5 din Legea 544/2001, privind liberul acces la informaţiile de inters public, S.P.C.L.E.P Săcele a
comunicat din oficiu informaţii de interes public referitoare la actele normative care reglementează organizarea
şi funcţionarea serviciului, informaţii cu privire la atribuţiile Serviciului de Evidenţă a Persoanelor, programul
de funcţionare şi de audienţe, numele şi prenumele persoanei din conducerea serviciului, datele de contact ale
serviciului, respectiv: denumirea, sediul, numărul de telefon/fax, adresa de e-mail, adresa paginii de internet.
Comunicarea din oficiu a anumitor categorii de informaţii publice s-a realizat prin afişarea la sediul instituţiei,
prin intermediul în mass-media, precum şi prin cadrul paginii de internet a instituţiei.
ACTIVITĂŢI SPECIFICE
1.Eliberarea actelor de identitate.
Rezultate:
-au fost depuse 5.821 de cereri pentru eliberarea actelor de identitate;
- au fost eliberate 5071 cărţi de identitate, au fost eliberate, 1092 de cărţi de alegător, 123 cărţi de identitate
provizorii;
2. Aplicarea vizelor de reşedinţă:
Rezultate:
-au fost aplicate 486 de vize de reşedinţă.
3. Acţiuni desfăşurate cu camera mobilă pentru preluarea cererilor cetăţenilor netransportabili şi acţiuni în
teren:
- s-a organizat o acţiune în teren, în comuna Budila pentru a veni în spijinul cetăţenilor, au fost puşi în
legalitate un număr de 34 de persoane, pentru motiv expirare, pierdere, schimbare domiciliul şi 14 ani;
- la solicitarea Primarului comunei Teliu, s-a mers în teren cu camera mobilă şi s-au pus ăn legalitate un număr
de 70 de persoane pentru motiv expirare, pierdereşi 14 ani;
-s-a organizat o acţiune în comuna Tărlungeni pentru a veni în sprijinul cetăţenilor, au fost puşi în legalitate un
număr de 37 de persoane, pentru motiv expirare, pierdere, schimbare domiciliul şi 14 ani;
- deplasări cu camera mobilă la azilele de bătrîni şi la cetăţenii netransportabili , fiind puse în legalitate 185 de
persoane;
4. Au fost trimise aproximativ 1780 de invitaţii cetăţenilor care nu s-au prezentat în termenul prevăzut de lege
pentru depunerea cererii de eliberare a actului de identitate;
5. Au fost întocmite 725 de referate de verificare în teren pentru persoanele care nu au putut face dovada
adresei de domiciliu.
6. Au fost solicitate extrase pentru uz oficial din registrele de stare civilă, pentru actualizarea Registrului
Naţional de Evidenţă a Persoanelor;
7.S-au făcut verificări în teren pentru 17 persoane cu varsta peste 100 de ani, dintre care pentru 3 persoane s-au
eliberat cărţi de identitate noi.
La cererea instituţiilor şi autorităţilor publice, instanţelor judecătoresti, parchetului, organelor de poliţie,
birourilor notarilor publici, societăţilor civile de avocatură, executare judecătorească, de insolvenţă, de
47
declarare a falimentului, executare bancară, agenţilor economici, alte persoane juridice şi persoane fizice au fost
furnizate, în condiţiile legii, date de identificare pentru un număr de 2790 de persoane.
Activităţi desfăşurate pe linie de analiză – sinteză
a. Întocmirea adreselor către instituţii publice, persoane fizice şi juridice, referitoare la activitatea SPCLEP
Săcele
b. Evidenţa petiţiilor şi soluţionarea acestora.
c. Actualizarea Listelor Electorale Permanente ale Municipiului Săcele şi punerea acestora la dispoziţia
cetăţenilor, în vederea consultării;
d. Organizarea şi desfăşurarea activităţii de primire în audienţă a cetăţenilor de către Şeful Serviciului;
e. Întocmirea proceselor-verbale ale şedinţelor operative săptămânale;
f. Întocmirea Planului de activităţi al SPCLEP Săcele;
g. Întocmirea raportului anual de activitate al S.P.C.L.E.P Săcele;
h. Întocmirea situaţiilor zilnice, săptămânale, lunare, trimestriale, semestriale şi anuale, transmiterea şi predarea
lor la sediul D.J.C.E.P. Braşov
i. Actualizarea Notificării pentru prelucrarea datelor cu caracter personal conform Legii nr.677/2001 pentru
protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date,
privind Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Săcele şi transmiterea acesteia către
Autoritatea Naţională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal Bucureşti.
Pe linie juridică
Serviciul a desfasurat activităţi de informare şi instruire a personalului şi de prezentare a legislaţiei în vigoare
privind evidenţa persoanelor şi stare civilă.
Pe linia resurselor umane
Organizarea serviciului: dimensionarea optimă a compartimentelor de specialitate, identifică activităţile
specifice care presupun exercitarea prerogativelor de putere publică, elaborează criterii specifice privind
ocuparea funcţiilor publice specifice, stabileşte proceduri pentru realizarea controlului intern privind urmărirea,
realizarea şi evidenţierea realizării sarcinilor individuale.
Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Săcele are în structură 8 posturi de funcţionari
publici.
Propuneri pentru îmbunătăţirea activităţii serviciului pe anul 2012
În vederea asigurării unei activităţi cât mai operative şi eficiente în relaţia cu publicul, S.P.C.L.E.P. Săcele şi-a
propus pentru anul 2012 realizarea următoarelor obiective:
- asigurarea măsurilor organizatorice necesare pentru servirea promptă şi civilizată a cetăţenilor care solicită
diverse servicii pe linie de evidenţă a persoanelor şi stare civilă;
- soluţionarea cu operativitate a sesizărilor cetăţenilor şi a situaţiilor apărute în zona de responsabilitate;
- întocmirea corectă şi la termen a documentelor;
- eliminarea timpilor de aşteptare pentru procesarea dosarelor aflate în lucru şi eliberarea documentelor
corespunzătoare;
-înlăturarea eventualelor erori ce pot interveni în completarea actelor;
-perfecţionarea sistemului de introducere şi prelucrare a datelor referitoare la actele şi faptele de stare civilă în
sistem informatic;
-intensificarea deplasărilor cu camera mobilă ori cu aparatele foto digitale din dotare, pentru preluarea
imaginilor şi a cererilor însoţite de documentele necesare punerii în legalitate a cetăţenilor, în situaţii sociale
deosebite (persoane vârstnice – netransportabile, instituţionalizate, etc.), precum şi în localităţile arondate pe
linie de evidenţă a persoanelor Municipiului Săcele (Tărlungeni, Cărpiniş, Purcăreni, Zizin, Budila, Teliu) în
colaborare cu autorităţile locale;
-colaborarea cu secţiile de poliţie, în vederea popularizării activităţii de punere în legalitate a persoanelor
restanţiere pe linie de evidenţă a persoanelor şi reducerea numărului de astfel de cazuri;
-acţiuni de informare publică a legislaţiei în domeniul evidenţei persoanelor şi stării civile;
-colaborare cu unităţile şcolare cu privire la îndeplinirea cerinţelor legale de obţinere şi păstrare a cărţilor de
identitate;
- informarea mass-media cu privire la acţiunile întreprinse de Serviciul Public Comunitar de Evidenţă a
Persoanelor Săcele;
48
-utilizarea eficientă a resurselor (umane şi materiale) alocate serviciului.
13. SERVICIUL PUBLIC LOCAL DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ
1. ASISTENŢĂ SOCIALĂ COMUNITARĂ
2. AJUTOR SOCIAL
3. CANTINA DE AJUTOR SOCIAL
4. PROTECŢIA PERSOANEI CU DIZABILITĂŢI
5. ALOCAŢII SOCIALE
6. PROTECŢIA FAMILIEI ŞI COPILULUI
7. AJUTOARE DE INCĂLZIRE
8. ASISTENTA MEDICALA COMUNITARA
ASISTENŢĂ SOCIALĂ COMUNITARĂ
1. Atribuţii principale:
� identificarea persoanelor şi familiilor aflate în situaţie de risc în vederea realizării de acţiuni şi măsuri cu
caracter preventiv;
� orientare, consiliere socială şi sprijin în vederea realizării demersurilor necesare obţinerii drepturilor sociale,
în condiţiile legii;
� realizarea evaluării iniţiale în vederea identificării nevoilor individuale şi de grup;
� realizarea de întâlniri cu persoane/ familii/copii aflate în situaţii de risc, în vederea prevenirii sau limitării
unor situaţii de dificultate ori vulnerabilitate care pot duce la marginalizare sau excluziune socială;
� întocmirea rapoartelor de discuţii în urma informării solicitanţilor privind serviciile acordate de Serviciu,
precum şi modalităţile de acordare a acestora;
� întocmirea şi verificarea dosarelor pentru solicitanţii de ajutoare de lemne de foc conform Legii nr.434/2002
actualizată;
� efectuarea de anchete sociale (ajutoare lemne foc, locuinţe sociale, altele), în vederea acordării unor drepturi
sociale;
� întocmirea pentru solicitanţii de lemne de foc a Referatului de aprobare pentru Dispoziţia de Primar şi
Dispoziţii de Primar;
� evaluarea şi întocmirea Grilei de evaluare socio-medicală a persoanelor care se internează în unităţi de
asistenţă socio-medicală;
� reevaluarea ori de câte ori este necesar a situaţiei socio-economice, familiale, a beneficiarilor serviciului;
� întocmirea de situaţii statistice lunare, trimestriale, anuale;
� elaborarea de instrumente de lucru, necesare pentru buna desfăşurare a serviciului;
� actualizarea bazei de date cu informaţii recente, legate de solicitanţii de locuinţe sociale;
� întocmire expuneri de motive şi rapoarte de specialitate la proiecte de HCL şi proiecte de hotărâre ale
Consiliului Local;
� întocmire răspunsuri la petiţiile şi memoriile repartizate în termenul legal.
2. Activităţi desfăşurate şi rezultate obţinute în anul 2011: Nr.
Crt.
ACTIVITATEA I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII TOTAL
1. Anchete alocaţii
pentru sustinerea
familiei
18 128 165 42 22 26 24 23 24 11 37 8 528
2. Anchete sociale
pentru acordarea
suventiei pentru
incalzirea locuintei
cu gaz
57 20 13 18 27 105 145 113 115 120 0 0 733
3. Anchete sociale
pentru
acordarea de lemne
35 25 84 19 22 23 15 0 0 0 0 0 223
49
de foc
4. Anchete pentru
Cantina de Ajutor
Social
10 10 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 100
5. Anchete la cererea
altor
instituţii
5 4 1 17 40 6 8 10 70 45 100 110 416
6. Anchete pentru
Serviciul de
Protecţia Familiei
şi al
Copilului
5 10 14 6 5 7 8 2 3 6 4 5 75
7. TOTAL 130 197 285 110 124 175 208 156 220 190 149 131 2075
� Respectarea termenelor impuse de lege şi realizarea activităţilor specifice serviciului;
� Expunere de motive şi raportul de specialitate la proiectul de hotărâre al Consiliului Local privind acordarea
ajutoarelor de urgenta;
� Găsirea unor soluţii legale pentru rezolvarea cazurilor cu probleme, mai dificile;
� Discuţii privind noile acte normative şi modificările pe care ele le vor aduce;
� Distribuire de ajutoare comunitare pentru un numar de 3657 persoane conform H.G. nr. 600/2009 constand in
câte 15 kg făină, 5 kg malai, 8 kg orez, 0.6 kg biscuiti ,1.20 kg macaroane;1.6 kg mazare,1.6 kg bulion,1.6 kg
rosii la cutie,2 kg fasole,4 kg zahar.
3. Obiective propuse pentru anul 2012
• Realizarea unor cercetări în comunitate, pentru a identifica nevoile sociale
AJUTOR SOCIAL
Atribuţii principale ale Serviciului Ajutor Social
� aplicarea prevederilor Legii 416/2001 cu modificările şi completările ulterioare privin venitul minim
garantat, O.U.G. 70/2011 si HG.920/2011 cu modificarile si completarile ulterioare privind acordarea ajutorului
pentru încălzirea locuinţei, Legii 277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei,Legii 292/2011 privind
asistenta sociala,Legii 111/2010 privind concediu si indemnizatia lunara pentru cresterea copiilor.
� alocaţii de stat pentru copiii nou-născuţI
� ajutoare de înmormântare
� ajutoare de urgenţă
� ajutoare pentru încălzirea cu lemne, cărbuni sau combustibili petrolieri, pentru beneficiarii de ajutor social;
4. Obiective propuse pentru anul 2012
� Îndeplinirea tuturor atribuţiilor ce revin serviciului, potrivit regulamentului de organizare şi funcţionare,
potrivit legii şi obiectivului de activitate al serviciului.
� Acordarea tuturor prestaţiilor specifice, reglementate de legile specifice aplicate în cadrul serviciului
– în termenele legale şi corect.
� Identificarea unor persoane sau categorii de persoane aflate în stare de risc social în vederea iniţierii şi
dezvoltării de noi programe de asistenţă şi protecţie socială.
� Aplicarea măsurilor active pentru creşterea şanselor de ocupare pentru persoanele apte de muncă din familiile
beneficiare de ajutor social prin sprijinirea repartizării în muncă, pe locuri vacante comunicate de către agenţii
economici. Nr.
crt
Indicatori
/luna
I II II
I
IV V VI VI VIII IX X XI XI An
2012
1. Nr.cereri
noi ajut.
soc.inreg.
13 12 7 5 5 2 2 14 6 23 30 22 141
2. Nr.mediu
anchete
sociale
efectuate
15 13 9 8 5 5 5 82 128 113 148 154 685
3. Nr.dosare 13 12 7 5 5 2 2 14 6 23 30 22 141
50
aprobate
4. Nr.disp.
emise
pt.ajutor
social
91 84 49 35 82 75 38 98 42 161 210 32 997
5. Nr.
ajutoare
plătite
537 463 40
6
403 403 365 342 341 363 385 413 425 4846
6. Nr.mediu
dosare
verifi. la
închiderea
lunii
537 463 40
6
403 403 365 342 341 363 385 413 425 4846
7. Nr. dos.
(mediu)
suspend.
reluate,
modific.
incetate la
plată –
întocm.
document
aţiei
101 109 89 99 101 73 92 132 85 51 26 32 990
8. Ajutoare
sociale
plătite –
sume-lei
111.9
77
96.44
3
84
.5
56
83.9
04
83.9
04
78.5
58
74.32
1
75952 81.33
8
85.831 92.498 97.123 1046405
9. Aj.încălz
lemne-lei 4002 1276 23
2
0 0 0 0 0 0 0 38280 0 43790
10. Aj.urgen.
lei 0 0 0 120
0
700
0
230
00
600 0 0 0 0 0 31800
11. Ajut.urg.
număr 0 0 0 4 7 8 2 21
12. Ajutoare
înmorm. 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2
13. Docum.
Elib. la
cerere –
nr.mediu
63 39 49 21 33 28 41 21 18 55 68 28 464
17. Petitii
sosite si
solutionat
e
21 7 9 4 2 1 2 0 0 1 4 0 51
18. Contestaţi
i 1
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
19. Nr.
Solicitări
scrise –
către
benef.
ajut. soc.
pt.compl.d
osar
aj.soc.
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
20. Analiza
dos. care
au în
comp.
pers.
inapte de
muncă
dat. unui
grad de
handicap
sau inv.
(nr.mediu)
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 60
21. Analiza
dosarelor 36 36 36 39 39 39 39 37 37 37 39 39 453
51
care au în
comp.
pers. cu
afecţiuni
pe baza
cărora au
fost
scutite
de ef.
orelor în
folosul
comunit.
(nr.mediu)
22. Actualiz.
bazei de
date inf.pe
baza doc.
83 96 10
8
77 89 79 121 132 101 118 138 119 1261
23. Întocm.
raport
statistic
L416/200
1
da
da da da da da da da da da da da -
24. Verific. pe
teren a
modu-
lui cum
se efect.
munca în
fol.com.
de benef
de ajut.
soc.- nr.
mediu
benef.
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
25. Adrese
către alte
instituţii
28 17 8 15 19 24 29 11 9 18 7 8 193
5. CANTINA DE AJUTOR SOCIAL
Atribuţii principale:
� Distribuirea, în regim catering, a două mese zilnic, persoanelor fără posibilităţi materiale şi financiare, care
se încadrează în prevederile legale în vigoare, în baza Dispoziţiilor de Primar emise, conform listei de priorităţi
privind criteriile de selecţie aprobate.
� Realizarea de activităţi de informare despre drepturi şi obligaţii;
� Măsuri şi acţiuni de conştientizare şi sensibilizare socială;
� Măsuri şi acţiuni de urgenţă în vederea reducerii efectelor, situaţiilor de criză în care se află persoanele
stipulate în legea mai sus amintită;
� Asigură întocmirea dosarului beneficiarilor, completarea/actualizarea permanentă;
� Elaborează/actualizează în permanenţă baza de date cu privire la situaţia beneficiarilor cantinei;
� Elaborează şi perfecţionează în permanenţă procedurile de lucru privind activităţile desfăşurate în cadrul
cantinei sociale.
Activităţi realizate în 2012: I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Total
Nr.mediu
beneficiari
60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60
Obiective propuse pentru anul 2012
• Efectuarea în termenul legal a anchetelor sociale (maxim10 zile de la data solicitării) şi a reevaluărilor (la
fiecare 6 luni);
• Funcţionarea Cantinei de Ajutor Social la capacitate maximă (ocuparea în proporţie de 100% a numărului de
locuri);
52
• Reducerea cu 5 % a reclamaţiilor;
• Respectarea şi încadrarea în termenele stabilite pentru documentele specifice (viză CFP, acte adiţionale etc.);
• Asigurarea în continuare a hranei beneficiarilor prin servicii de tip catering ;
• Completarea şi întocmirea documentaţiei în vederea reînoirii certificatului de acreditare a Cantinei de Ajutor
Social.
PROTECTIA PERSOANEI CU DIZABILITĂŢI
Atributii principale
� Acordarea drepturilor cuvenite personelor cu handicap, cu evaluarea prin anchete sociale a oportunităţii
acestora de a beneficia de:
• Indemnizaţii lunare
• Angajarea de asistenţi personali
• Abonamente gratuite pentru transportul în comun asigurat de Regia Sacele
Raport de activitate pe anul 2012
A. Indemnizaţii lunare
Conform art. 42, alin. (4), din Legea 448/2006, republicată, „părinţii sau reprezentanţii legali ai copilului cu
handicap grav, adulţii cu handicap grav ori reprezentanţii legali ai acestora (…) pot opta între asistent
personal şi primirea unei indemnizaţii lunare”.
Astfel, în anul 2012 persoanele cu deficienţe grave au beneficiat de indemnizaţie lunară, după cum urmează:
PLATI ASISTENTI PERSONALI SI INDEMNIZATII PERSOANE CU HANDICAP PE ANUL 2012
NR.
CR
T.
LUNA NR.A
S
PERS
.
SUMA
PLATITA
AS.PERS
Nr.
Ind
Con.
NR.
INDEM
SUMA
PLATIT
A
INDEM.
TOTAL
PLATIT
1 IANUARIE 99 84818 - 86 45000 129818
2 FEBRUARIE 99 86645 - 81 43173 129818
3 MARTIE 100 87078 - 78 41492 128570
4 APRI LIE 98 85671 - 75 39750 125421
5 MAI 99 85609 - 76 40280 125889
6 IUNIE 95 83257 - 80 45600 128857
7 IULIE 95 90384 - 84 47880 138264
8 AUGUST 93 87167 - 87 50160 137327
9 SEPTEMBRIE 90 83373 - 90 51300 134673
10 OCTOMBRIE 90 85465 - 85 48450 133915
11 NOIEMBRIE 89 82749 - 90 51300 134049
12 DECEMBRIE 86 82768 - 91 51870 134638
B. Evaluarea persoanelor care au solicitat angajarea în calitate de asistent personal în anul 2012
Conform art. 25, alin. (2) şi (3), din HG, nr. 268/2007, privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Legii 448/2006, republicată: „angajarea asistentului personal se face în maximum 30 de zile de la
depunerea dosarului cu documentele prevăzute. În această perioadă, primăria localităţii de domiciliu, sau de
reşedinţă a persoanei cu handicap grav, face demersurile necesare în vederea efectuării anchetei sociale la
domiciliul sau reşedinţa persoanei care doreşte să se angajeze asistent personal. ”
Astfel în anul 2012, au solicitat angajarea în calitate de asistent personal un număr de 20 de persoane,
respectiv:
Numărul persoanelor pentru care s-a efectuat evaluarea în vederea angajării în calitate de asistent
personal în anul 2012
ianuarie; 1
februarie; 3
martie ; 2
aprilie; 1
mai: 2
53
iunie:1
iulie:1
august :2
septembrie; 2
octombrie; 5
noiembrie ; 1
decembrie ; -
C. Asigurarea dreptului la gratuitate pe transportul urban cu mijloacele de transport în comun
Conform art. 23, alin. (1) şi (2), din Legea 448/2006, republicată, beneficiază de gratuitate pe transportul urban
cu mijloacele de transport în comun, persoanele cu deficienţe accentuate, grave şi asistenţii personali ai
acestora.
Pentru anul 2012, în vederea asigurării dreptului la gratuitate pe transportul urban cu mijloacele de
transport în comun a fost utilizata suma totală de 312.552 lei, beneficiind în medie un număr mediu de 358
persoane/lună.
D. Protecţia muncii pentru asistenţii personali angajaţi ai Direcţiei de Servicii Sociale Braşov
Angajarea pe parcursul anului 2012 a celor 21 de asistenţi personali, a necesitat organizarea şi susţinerea
instructajului la locul de muncă privind securitatea şi sănătatea în muncă de către personalul specializat din
cadrul
serviciului, după tematica aprobată de Directorul Executiv al DSS nr. 12799/03.06.2008, instructaj care a vizat
furnizarea de informaţii cu privire la conţinutul actelor normative, respectiv: instrucţiuni proprii specifice
activităţii
asistenţilor personali.
Pentru cei în medie 95 asistenţi personali angajaţi ai Primariei Municipiului Sacele – Serviciul Public
Local de Asistenta Sociala , pe parcursul anului 2012 s-a organizat instructajul periodic, care a vizat fixarea
cunoştinţelor cu privire la:
� Obligativitatea angajatorului de a asigura securitatea şi sănătatea în muncă a lucrătorilor;
� Măsuri de prevenire a incendiilor, acordarea primului ajutor, evacuarea persoanelor aflate în apropierea
incendiilor pentru evitarea producerii unor accidente grave şi iminente.
� Prevenirea accidentelor de muncă prin:
- respectarea prevederilor legislaţiei în vigoare (Legea 49⁄2006) privind circulaţia pe drumurile publice;
- respectarea instrucţiunilor specifice privind securitatea şi sănătatea în muncă pentru asistenţii personali ai
persoanelor cu dizabilităţi;
- conştientizarea şi controlarea factorilor de risc ambiental de la domiciliul persoanelor asistate.
E. Efectuarea de controale cu privire la activitatea asistenţilor personali angajaţi ai Primariei
Mun.Sacele – Serviciul Public Local de Asistenta Sociala
Art. 40, alin. (2), din Legea 448/2006, republicată, prevede ca: ”serviciul public de asistenţă socială
dispune efectuarea de controale periodice asupra activităţii asistenţilor personali şi prezintă semestrial un
raport
consiliului local”.
Astfel pe parcursul anului 2012 au fost efectuate un număr de 95 evaluări psiho-sociale privind
activitatea asistenţilor personali. Scopul efectuării controalelor asupra activităţii asistenţilor personali este acela
de a evalua gradul de satisfacţie al asistatului cu privire la serviciile de care acesta beneficiază, respectiv modul
în care asistenţii personali îşi îndeplinesc atribuţiile conform Fişei postului şi a Contractului individual de
muncă. În urma efectuării acestor vizite la domiciliul persoanelor cu deficienţe grave, de către personalul
Serviciului Public Local de Asistenta Sociala, pe parcursul anului 2012, au fost identificate următoarele nevoi
ale
asistenţilor personali:
� de informare suplimentară asupra tehnicilor de mobilizare şi de manevrare a asistaţilor imobilizaţi la pat;
� de sprijin emoţional, având în vedere uzura afectivă pe care o presupune îngrijirea unei persoane cu
dizabilităţi, membru al familiei de provenienţă;
54
� de formare a unor competenţe de comunicare asertivă, de ascultare activă pentru asistenţii personali, în
vederea îmbunătăţirii relaţiei cu asistaţii;
� informare suplimentară a asistenţilor personali cu privire la cele mai recente reglementări legislative în
vigoare privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi (H.G. 430/2008 pentru aprobarea metodologiei
privind organizarea şi funcţionarea comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, etc);
� sprijin pentru formarea şi menţinerea unei reţele de comunicare între asistenţii personali, pentru ca aceştia
să se constituie ca şi grup social, având posibilitatea de a colabora permanent şi de a găsi suport reciproc în
soluţionarea unor dificultăţi cotidiene, apărute în relaţia cu asistaţii;
� acumulare de noi informaţii cu privire la evenimentele socio-culturale şi sportive dedicate persoanelor cu
dizabilităţi organizate pe plan local şi naţional;
Solicitari privind efectuarea demersurilor in vederea asigurarii drepturilor persoanelor cu
dizabilitati:
Nr.
Crt.
LUNA CERERI PRIVIND ACORDAREA
DREPTURILOR
PERSOANELOR CU
DIZABILITATI
ANCHETE SOCIALE
ADULTI
COPII
REEVALUARE CU
PRIVIRE LA
ACTIVIT.ASIST.PERSON.
1. IANUARIE 59 31
28
6
2. FEBRUARIE 61 42
19
12
3. MARTIE 55 24
31
4
4. APRILIE 58 36
22
10
5. MAI 83 48
35
8
6. IUNIE 56 39
17
11
7. IULIE 74 36
38
3
8. AUGUST 69 47
22
5
9. SEPTEMBRIE 52 33
19
7
10. OCTOMBRIE 85 51
34
3
11. NOIEMBRIE 71 42
29
2
12. DECEMBRIE 44 29
15
8
TOTAL 767 458
309
79
Acordarea drepturilor cuvenite persoanelor cu handicap grav, prin angajarea de asistenţi personali şi
plata indemnizaţiilor pe perioada de concediu a asistenţilor personali
Pe anul 2012 toti asistentii personali angajati in numar de 95 au beneficiat de concediu de odihna, iar
din lipsa de fonduri pana la acesta data nu s-au platit indemnizatiile persoanei cu handicap grav pe perioada
concediului asistentului personal.
Obiective propuse pentru anul 2012
Pe lângă efectuarea demersurilor în vederea asigurării drepturilor financiare pentru persoanele cu
dizabilităţi,
acordate prin intermediul Serviciului Public Local de Asistenta Sociala pentru anul 2012 ne propunem
următoarele:
• Efectuarea în procent de 100% a anchetelor sociale pentru persoanele cu handicap în vederea obţinerii
drepturilor, conform prevederilor legale în vigoare;
55
• Instruirea a cel puţin 95 de asistenţi personali angajaţi în cadrul Serviciului de Asistenta Sociala, conform
prevederilor art. 27, din HG 268/2007, pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor Legii 448/2006,
privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată: “autorităţile publice locale au
obligaţia să asigure gratuit instruirea asistenţilor personali”, respectând tematica instruirii propusă prin
Ordinul 319/2007, emis de preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap;
• Organizarea şi susţinerea instructajului periodic şi la locul demuncă privind securitatea şi sănătatea în muncă,
pentru toţi asistenţii personali angajaţi ai Serviciului de Asistenta Sociala Sacele;
• Efectuarea în procent de 100% a controalelor periodice cu privire la activitatea asistenţilor personali ai
persoanelor cu deficienţe grave, completarea formularelor în acest sens şi anexarea lor la dosarele personale ale
acestora;
SERVICIUL ALOCAŢII SOCIALE
Activitatea desfăşurată în perioada ianuarie – decembrie 2012:
Cereri / solicitări:
Nr.
Crt
Tip de cerere / solicitare Numar de
solicitari
Observatie
1. Cereri alocaţie de stat pentru copii conform Legii 61/1993 471
3. Cereri alocaţie pentru sustinerea familiei conform Legii 277/2010 528
4. Cereri acordare indemnizaţie pentru creşterea copilului
conform OUG 111/2010 326
5. Cereri acordare stimulent pentru creşterea copilului conform
OUG 148/2005 60
6. Solicitări privind modificările apărute la dosarele beneficiarilor de
indemnizaţie/stimulent pentru creşterea copilului 20
II. Solicitanţi de alocaţie de stat pentru copii
Nr.
Crt
Tip de activitate Numar Observatie
1. Depunerea cererilor pentru acordarea alocaţiei de stat pentru copii conform
Legii 61/1993, Legii 7/2007 (preluarea cererilor şi a actelor anexate,
verificarea lor şi certificarea conform cu originalul, completarea datelor in
registrul special
471 cereri
2. Introducerea datelor cu privirea la solicitanţi în bazele de date ale serviciului 471cereri
3. Întocmire borderou alocaţii de stat, verificare şi avizare borderou 12
borderouri
4. Întocmire, verificare şi avizare adresă de înaintare către AJPIS Brasov
7. Relaţii cu publicul – consilierea şi oferirea de informaţii cu privire la
alocaţia de stat (modalitatea de completare a cererii, acte necesare pentru
întocmirea dosarului, instituţii care trebuie să elibereze anumite documente,
termenele care trebuie respectate, etc)
471
8. Adrese/comunicări cu solicitanţii de alocaţie de stat 2 adrese
Beneficiarii de alocaţie de susţinere pentru familia monoparentală
Nr.
Crt
.
Tip de activitate Numar Observatie
1. Cereri acordare alocaţie pentru sustinerea familiei
conform Legii 277/2010 aprobate (întocmire dosar, înregistrare
în baza de date, referat si dispozitie de primar, comunicare
către solicitant)
528 cereri
528 referate
528 dispozitii
2. Modificare cuantum alocaţie pentru sustinerea familiei
conform Legii 277/2010 (referat si dispozitie de
primar, comunicare către beneficiar)
60cereri
60 referate
60 dispoz.
3. Suspendare plată alocaţie pentru sustinerea familiei
conform Legii 277/2010
257
4. Reluare plată alocaţie pentru sustinerea familiei
conform Legii 277/2010 (referat si dispozitie de
139
56
primar, comunicare către beneficiar)
5. Încetare dosar alocaţie pentru sustinerea familiei
conform Legii 277/2010 (referat si dispozitie de primar,
comunicare către beneficiar)
474 cereri
474 referate
474 dispoz.
6. Adeverinte şcolare şi de venit preluate de la beneficiari şi
introduse în dosar şi în baza de date
1950
7. Anchete sociale efectuate la domiciliul solicitanţilor/beneficiarilor de
alocaţie alocaţie pentru sustinerea familieiconform Legii 277/2010
528
8. Relaţii cu publicul – consilierea şi oferirea de informaţii cu
privire la alocaţia alocaţie pentru sustinerea familiei
conform Legii 277/2010(acte necesare pentru întocmirea dosarului pentru
acordareadreptului, condiţii de acordare a dreptului, adeverinţe
şcolare,dovadă de venit, alte acte necesare pentru completareadosarului,
probleme cu care se confruntă unii beneficiari şisoluţii propuse etc) şi orice
alte informaţii pe caresolicitanţii/beneficiarii le-au cerut
1800
Beneficiarii de indemnizaţie/stimulent pentru creşterea copilului
Nr.
Crt
.
Tip de activitate Numar Observatie
1. Depunerea cererilor pentru acordarea indemnizaţiei / stimulentului pentru
creşterea copilului conform OUG 111/2010 (preluarea cererilor şi a actelor
anexate, verificarea corectitudinii actelor şi certificarea lor pentru “conform
cu originalul”, întocmirea dosarului, completarea datelor în registrul special,
drepturi şi îndatoriri ale solicitanţilor, certificarea de către primar a cererii)
386
2. Introducerea datelor cu privirea la solicitanţi în baza de date a
serviciului 386
3. Întocmire borderou (lunar) cereri de acordare a indemnizaţiei /
stimulentului pentru creşterea copilului şi adresă de înaintare către AJPS
Braşov, verificare şi avizare borderou şi adresă de înaintare
12
4. Cereri/declaraţii depuse la AJPIS privind modificările care au apărut în
situaţia beneficiarilor de indemnizaţie / stimulent pentru creşterea copilului 20
5. Comunicare către beneficiarii de indemnizaţie / stimulent pentru creşterea
copilului privind completarea dosarelor cu acte necesare sau orice
modificare apărută la dosarele lor
0
6. Relaţii cu publicul – consilierea şi oferirea de informaţii cu privire la
întocmirea dosarului de acordare a indemnizaţiei / stimulentului pentru
creşterea copilulu (condiţii de acordare a dreptului, acte necesare pentru
întocmirea dosarului pentru acordarea dreptului, modalitatea de completare a
documentelor, termenele legale prevăzute, alte acte necesare pentru
completarea dosarului, probleme cu care se confruntă unii beneficiari şi
soluţii propuse etc) şi orice alte informaţii pe care solicitanţii/beneficiarii le-
au cerut
299
7. Adrese de înaintare către AJPIS Braşov privind modificările apărute la
dosarele beneficiarilor de indemnizaţie/stimulent pentru creşterea copilului 12
Centralizare activitati desfasurate
Nr.
Crt
.
Tip de activitate Numar Observatie
1. Activitate cu publicul, consilierea şi oferirea de informaţii cu privire la -
întocmirea dosarului de acordare a indemnizaţiei / stimulentului pentru
creşterea copilulu beneficiari
- întocmirea dosarului de acordare a alocaţiei de stat pentru copii
- întocmirea dosarului de acordare a alocaţiei pentru sustinerea familiei
3000
2. Referate şi dispoziţii de primar 1728 disp.
1728referate
3. Comunicari către solicitanti 1008
4. Anchete sociale efectuate şi introduse în dosar şi în baza de date 2660
57
5. Adeverinte scolare şi de venit introduse in dosar şi în baza de date 1950
adeverinte
6. Adrese de inaintare catre AJPIS 30
7. Curierat (deplasări cu actele la AJPIS, alte instituţii) 40
8. Dosare ASF in plata in prezent 528
Activitate propusă spre desfăşurare în perioada ianuarie – decembrie 2012:
� aplicarea prevederilor actelor normative privind acordarea drepturilor la alocaţia de stat pentru copii,
indemnizaţia / stimulentul pentru creşterea copilului, alocaţia pentru sustinerea familiei ;
� urmărirea soluţionării cererilor şi petiţiilor adresate serviciului în termenul legal;
� asigurarea programului cu publicul în condiţii optime, adecvate categoriilor sociale cu care lucrăm;
� verificarea tuturor dosarelor de pentru sustinerea familiei (acte, ancheta socială, reevaluarea
situaţiei);
� reevaluarea situaţiei socio-materiale a beneficiarilor de alocaţii pentru sustinerea familiei
semestrial sau ori de câte ori situaţia o impune;
� îmbunătăţirea/actualizarea bazei de date a serviciului (în funcţie de tipurile de activităţi);
� arhivarea corespunzătoare a dosarelor pentru acordarea indemnizaţiei/stimulentului pentru creşterea
copilului si aranjarea lor într-un spaţiu adecvat astfel încât să poată fi accesate cu uşurinţă şi în scurt timp;
� diminuarea numărului de adrese returnate de la AJPS Braşov în proporţie de 100%;
� realizarea în proporţie de 100% a evaluărilor pentru toate cazurile în termenul legal;
� reducerea perioadei de rezolvare a solicitărilor privind eliberarea de adeverinţe
(negaţii pentru alocaţia pentru sustinerea familiei) în maxim 3 zile.
PROTECŢIA FAMILIEI ŞI COPILULUI
1. Atribuţiile principale ale serviciului:
Protecţia Familiei şi Copilului oferă servicii sociale cu caracter primar care au drept scop prevenirea sau
limitarea unor situaţii de dificultate ori vulnerabilitate care pot duce la marginalizare sau excluziune socială
pentru familiile şi copiii aflaţi în dificultate din municipiul Braşov.
Protecţia Familiei şi Copilului are următoarele atribuţii:
• Identificarea copiilor şi familiilor care se află într -o situaţie de dificultate (abandon, violenţă în familie,
abuz,absenteism/abandon şcolar, comportament deviant);
• Prevenirea separării copilului de familie, respectiv evaluarea situaţiilor care impun acordarea de servicii şi/sau
prestaţii prin întocmirea planului de servicii în vederea prevenirii separării copilului de familia sa;
• Integrarea sau reintegrarea copiilor în familie;
• Înregistrarea naşterii copiilor.
2. Activităţi desfăşurate şi rezultate obţinute în anul 2012:
În anul 2012, au fost luate în evidenţă un număr de 39 de familii, respectiv un număr de 75 de copii.
Acestor familii şi copii, li s-au oferit servicii de informare, îndrumare şi suport. Aceştia au fost monitorizaţi
periodic, acordându-li-se asistenţa necesară.
În anul 2012, Serviciul pentru Protecţia Familiei şi Copilului a desfăşurat următoarele activităţi:
- Identificarea copiilor şi familiilor care se află într-o situaţie de dificultate cu scopul de a preveni separarea
copilului de familie – 40 cazuri.
- Integrarea sau reintegrarea copiilor în familie şi monitorizarea copiilor pe o perioadă de minim 3 luni – 19
cazuri
- Demersuri privind prevenirea abandonului şcolar sau a absenteismului şcolar – 5 cazuri
- Demersuri privind reinnoirea dosarelor pt. copii cu nevoi speciale (CES) – 25 cazuri
- Demersuri privind prevenirea abuzului, neglijării copiilor, precum şi prevenirea violenţei în familie – 11
cazuri
58
- Cazuri transmise către DGASPC Braşov cu propunere de instituire a unei măsuri de protecţie specială –19
cazuri. Nr.
Crt.
Indicatori I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII TOTAL
1. Rapoarte de
evaluare iniţială 0 0 0 2 0 0 1 0 3 1 0 0 7
2. Rapoarte de vizită 12 3 3 3 6 3 3 3 3 3 3 12 57
3. Anchete sociale 5 10 14 6 5 7 8 2 3 6 4 5 75
4. Referate penru
aprobarea
dispoziţiei
privind întocmirea
planului de
servicii
5 1 6 1 2 1 3 2 1 2 1 8 33
5. Dispoziţii privind
apobarea planului
de
servicii
5 1 6 1 2 1 3 2 1 2 1 8 33
6. Planuri de servicii
întocmite 5 1 6 1 2 1 3 2 1 2 1 8 33
7. Rapoarte de
monitorizare
reintegrare copii
în familie
0 0 0 1 4 5 7 6 6 4 3 2 38
8. Răspunsuri
solicitări/sesizări 4 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 4 57
10 Reevaluare sit.
copii aflati in
plasament
8 14 17 10 7 10 13 5 6 10 7 17 124
11. Instituiri
tutela/AMP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1
3. Obiective pentru anul 2012:
1. Înfiinţarea structurilor comunitare consultative formate din oameni de afaceri locali, preoţi, cadre didactice,
medici, consilieri locali, poliţişti cu scopul de răspunde nevoilor globale ale colectivităţii;
2. Realizarea activităţii de prevenire a separării copilului de familie la copiii aflaţi în situaţii de risc, aflaţi în
evidenţa serviciului prin: informarea părinţilor asupra drepturilor şi obligaţiilor părinteşti, consilierea părinţilor,
identificarea de resurse şi servicii oferite copilului şi familiei;
3. Creşterea numărului de consilieri efectuate (copii şi părinţi)
4. Identificarea părinţilor intraţi în evidenţa serviciului care nu au acte de identitate/au acte de identitate
expirate pentru a le oferi sprijin în obţinerea/reînnoirea cărţilor de identitate;
5. Realizarea în procent de 100 % a demersurilor necesare în vederea înregistrării naşterii copiilor părăsiţi de
mamă
în maternitate;
6. Sprijinirea părinţilor care au copii cu vârsta peste 1 an şi nu au naşterea înregistrată în vederea înregistrării
tardive a naşterii.
7. Colaborarea cu instituţii publice/private în vederea soluţionării cazurilor.
AJUTOARE DE ÎNCĂLZIRE
Atribuţii principale ale Serviciului:
� Oferirea de informaţii şi consilierea potenţialilor beneficiari în vederea întocmirii documentaţiei necesare
obţinerii ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu energie termică/gaze naturale/lemne, cărbuni,combustibili
petrolieri, precum şi a tarifului social la energie electrică;
� Verificarea cererilor şi a declaraţiilor pe proprie răspundere şi a documentelor anexate în vederea obţinerii
ajutorului pentru încălzirea locuinţei, precum şi a tarifului social la energie electrică;
� Preluarea şi înregistrarea cererilor şi a declaraţiilor pe proprie răspundere pentru acordarea ajutorului
pentru încălzirea locuinţei cu energie termică/gaze naturale/lemne, cărbuni, combustibili petrolieri, precum
59
şi a tarifului social la energie electrică;
� Procesarea cererilor şi a declaraţiilor pe proprie răspundere pentru acordarea ajutorului pentru încălzirea
locuinţei cu energie termică/gaze naturale/lemne, cărbuni, combustibili petrolieri;
� Arhivarea, în condiţiile legii, a cererilor şi a declaraţiilor pe proprie răspundere ale solicitanţilor ajutorului
pentru încălzirea locuinţei;
� Elaborarea referatelor de aprobare / modificare / încetare a ajutorului pentru încălzirea locuinţei în vederea
emiterii dispoziţiilor de primar
� Elaborerea dispoziţiilor de primar privind acordarea/ modificarea/ încetarea ajutorului pentru încălzirea
locuinţei, respectând termenele prevăzute de OUG nr.70/2011, cu modificările şi completările ulterioare
� Transmiterea către titularii ajutorului pentru încălzirea locuinţei a dispoziţiilor de primar de acordare,
modificare, încetare a ajutorului, direct (în cazul solicitanţilor ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu gaze
naturale şi a celor cu lemne, cărbuni, combustibili petrolieri) sau prin intermediul furnizorului (în cazul
solicitanţilor ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu energie termică);
� Soluţionarea cu promptitudine a sesizărilor şi reclamaţiilor venite din partea beneficiarilor ajutorului pentru
încălzirea locuinţei;
� Preluarea corespondenţei şi elaborarea răspunsurilor în termen legal;
� Elaborarea adreselor de înaintare a situaţiilor centralizatoare către furnizorii de energie termică/ gaze
naturale şi AJPIS;
� Elaborarea şi transmiterea către furnizorii de energie termică a situaţiilor centralizatoare privind titularii
ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei cu energie termică, compensarea procentuală şi valoarea ajutorului
maxim stabilită prin dispoziţia de primar, respectând termenele legale;
� Elaborarea şi transmiterea către furnizorii de gaze naturale a situaţiilor centralizatoare privind titularii
ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei cu gaze naturale şi cuantumul ajutorului stabilit prin dispoziţia de
primar, respectând termenele legale;
� Verificarea şi înaintarea spre certificare de către primar a situaţiior centralizatoare cuprinzând beneficiarii
şi cuantumul efectiv al ajutorului pentru încălzirea locuinţei calculat de către furnizorii de energie termică
şi gaze naturale, înaintate de către CET si Distrigaz Sud;
� Înaintarea situaţiilor centralizatoare certificate către AJPIS pentru luna anterioara în vederea
efectuării plăţii ajutorului pentru încălzirea locuinţei;
� Elaborarea formularelor de Angajament, Propunere şi Ordonanţare pentru efectuarea plăţii ajutorului
pentru încălzirea locuinţei cu lemne, cărbuni, combustibili petrolieri;
� Întocmirea şi înaintarea către AJPIS a situaţiilor centralizatoare cuprinzănd
titularii şi cuantumul ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu lemne, cărbuni, combustibili petrolieri în
termenul prevăzut de reglementările OUG 70/2011;
� Întocmirea şi înaintarea, în format scris şi electronic, către AJPIS a
situaţiilor centralizatoare şi a rapoartelor statistice cu privire la numărul de beneficiari şi cuantumul
ajutorului pentru încălzirea locuinţei până la data de 15 ale lunii pentru luna anterioară;
� Verificarea şi transmiterea spre certificare de către primar a situaţiilor centralizatoare privind regularizările
ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei cu energie termică/gaze naturale;
� Transmiterea către AJPIS a situaţiior centralizatoare certificate privind
regularizările ajutorelor pentru încălzirea locuinţei cu energie termică/gaze naturale până la data de 15 ale
lunii pentru luna anterioară;
� Arhivarea documentelor elaborate în cadrul serviciului;
� Emiterea dispoziţiilor de primar privind acordarea, modificarea şi încetarea ajutorului pentru încălzirea
locuinţei;
� Întocmirea şi înaintarea către Direcţia Financiara a statelor de plata pentru beneficiari de ajutor de încălzire
cu lemne, cărbuni, combustibili petrolieri.
1. Activităţi desfăşurate şi rezultate obţinute în anul 2012
Tabel 1. Cereri preluate în perioada 01.01.2012 – 31.12.2012 Anul 2012 Total cereri preluate Energie termica Gaze naturale Lemne
Ianuarie 5 0 5 0
Februarie 7 0 5 2
60
Martie 0 0 0 0
Octombrie 984 0 651 333
Noiembrie 152 0 152 0
Decembrie 388 0 28 360
TOTAL 1536 0 841 695
Tabel 2. Dispoziţii emise în perioada 01.01.2012 – 31.12.2012
Anul 2012 Total dispozitii emise Energie termica Gaze naturale Lemne
Ianuarie 5 0 5 0
Februarie 7 0 5 2
Martie 0 0 0 0
Octombrie 984 0 651 333
Noiembrie 152 0 152 0
Decembrie 388 0 28 360
TOTAL 1536 0 841 695
Tabel 3. Soluţionare sesizări privind ajutorul pentru încălzire Anul 2012 Numar sesizari
Ianuarie 0
Februarie 0
Martie 0
Octombrie 0
Noiembrie 0
Decembrie 0
TOTAL 0
ASISTENTA MEDICALA COMUNITARA
Asistenţa medicală comunitară cuprinde ansamblul de activităţi şi servicii de sănătate care se acordă în
sistem integrat cu serviciile sociale la nivelul comunităţii, pentru soluţionarea problemelor medico-sociale ale
individului, în vederea menţinerii acestuia în propriul mediu de viaţă.
Asistenţa medicală comunitară presupune un ansamblu integrat de programe şi servicii de sănătate
centrate pe nevoile individuale ale omului sănătos şi bolnav, precum şi pe nevoile comunităţii, acordate în
sistem integrat cu serviciile sociale.
Obiectivele generale ale serviciilor şi activităţilor de asistenţă medicală comunitară sunt:
- implicarea comunităţii în identificarea problemelor medicosociale ale acesteia;
- definirea şi caracterizarea problemelor medico-sociale ale comunităţii;
- dezvoltarea programelor de intervenţie, privind asistenţa medicală comunitară, adaptate nevoilor
comunităţii;
- monitorizarea şi evaluarea serviciilor şi activităţilor de asistenţă medicală omunitară;
- asigurarea eficacităţii acţiunilor şi a eficienţei utilizării resurselor.
Activităţile desfăşurate în domeniul asistenţei medicale comunitare, în vederea realizării obiectivelor
sunt următoarele:
- educarea comunităţii pentru sănătate;
- promovarea sănătăţii reproducerii şi a planificării familiale;
- promovarea unor atitudini şi comportamente favorabile unui stil de viaţă sănătos;
- educaţie şi acţiuni direcţionate pentru asigurarea unui mediu de viaţă sănătos;
- activităţi de prevenire şi profilaxie primară, secundară şi terţiară;
- activităţi medicale curative, la domiciliu, complementare asistenţei medicale primare, secundare şi
terţiare;
- activităţi de consiliere medicală şi socială;
- dezvoltarea serviciilor de îngrijire medicală la domiciliu a gravidei, nou-născutului şi mamei, a
bolnavului cronic, a bolnavului mintal şi a bătrânului;
- activităţi de recuperare medicală.
61
ACTIVITATI COLATERALE DESFASURATE PRIN PRIZA PROTOCOALELOR INCHEIATE
INTRE PRIMARIA MUNICIPIULUI SACELE SI DIFERITE ASOCIATII SI FUNDATII
Primaria Municipiului Sacele prin Serviciul Public Local de Asistenta Sociala, in colaborare cu
Asociatia Tinerilor Intreprinzatori Concordia a inregistrat un numar de 825 persoane in vederea pregatirii
profesionale prin inscrierea la cursuri de calificare si reconversie profesionala. Aceste persoane au fost luate in
evidenta in urma completarii unor declaratii, anexe si chestionare in vederea stabilirii traseului lor profesional.
Persoanele mai sus mentionate au participat la seminarii si workshop-uri pe diferite teme,au fost
consiliate si insotite la targurile de job-uri in vederea integrarii lor pe piata muncii.
14. ARHITECTUL ŞEF – SERVICIUL URBANISM, AMENAJAREA TERITORIULUI,
ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT
Au fost emise:
- 596 certificate de urbanism;
- 170 autorizaţii de construire;
- 8 autorizaţii de desfiinţare.
Au fost înaintate Consiliului Local spre aprobare:
- 10 proiecte de hotărâri privind aprobarea de documentaţii P.U.Z.;
- 5 proiect de hotărâre privind aprobarea de documentaţie P.U.D.;
- 1 proiect de hotărâre privind insusirea Raportului informarii si consultarii publicului asupra elaborarii
documentatiei de urbanism „Plan Urbanistic General- Municipiul Sacele”, insotit de punctul de vedere
al structurii de specialitate din subordinea Arhitectului Sef
Au fost comandate şi recepţionate:
- 5 lucrări cadastral-topografice;
- 1 lucrare de evaluare.
Au fost trimise răspunsuri la solicitările petenţilor.
S-au atribuit adrese stradale în situaţiile necesare.
S-au efectuat controale în teren din oficiu şi ca urmare a unor sesizări.