1
www.adrcentru.ro www.regio.adrcentru.ro www.inforegio.ro
Pregătirea portofoliului de proiecte
regionale pentru perioada 2014 – 2020
Regiunea Centru – Mai 2012
www.adrcentru.ro www.regio.adrcentru.ro www.inforegio.ro
Portofoliul de proiecte
Portofoliul de proiecte = proiecte regionale integrate care să contribuie la
realizarea priorităților și măsurilor incluse în Planul Regional de Dezvoltare şi
prin intermediul cărora să se poată rezolva nevoile identificate la nivel
regional, dar în acelaşi timp să se poată obţine şi indicatorii care să
contribuie la îndeplinirea obiectivelor stabilite pentru România în ce
priveşte Strategia Europa 2020
Portofoliul de proiecte va reprezenta o anexă a Planului Regional de
Dezvoltare 2014-2020
Identificarea şi prioritizarea proiectelor se va face până la sfârşitul anului
2012, iar în 2013 se va lucra la pregătirea documentaţilor acestor proiecte
Există o bază de date regională care va fi discutată cu promotorii proiectelor
în cadrul unor întâlniri individuale şi ulterior în cadrul grupurilor de lucru în
cursul anului 2012
2
www.adrcentru.ro www.regio.adrcentru.ro www.inforegio.ro
Portofoliul de proiecte – proiecte strategice
Proiectele vor trebui să vizeze soluţionarea unor probleme majore la
nivel regional
Proiectele trebuie să aibă impact teritorial:
Afectează mai mult de un judeţ, dar mai puţin decât
nivelul naţional
Afectează zone cu peste 50.000 locuitori
Trebuie să existe un acord între potenţialii beneficiari şi
un angajament scris al actorilor regionali (CDR, CJ, CL)
privind implementarea acestora
Propun standarde de calitate superioare celor existente
Trebuie să se încadreze în priorităţile de dezvoltare
stabilite în PDR şi iau în considerare priorităţile
tematice europene
Nu au sau au puţine probleme juridice, care pot fi
soluţionate în 3 luni de la selecţia ca proiect strategic
Au studii / analize care pot justifica oportunitatea
implementării acestora
Direcţii ale politicii de coeziune 2014-2020
Reducerea disparităților dintre regiunile Europei, consolidând coeziunea
economică, socială și teritorială
Concentrarea resurselor asupra priorităţilor Strategiei Europa 2020 de
creştere inteligentă, durabilă şi favorabilă incluziunii
Accentul pus pe rezultate – monitorizarea progreselor înregistrate în
ceea ce priveşte atingerea obiectivelor convenite, indicatori de
rezultate clari și măsurabili
O nouă abordare în materie de programare strategică – sprijinirea
programării integrate
Recompensarea performanţelor - includerea de condiţionalităţi ex-ante
şi indicatori de performanţă
Consolidarea coeziunii teritoriale prin includerea dimensiunii urbane și a
dezvoltării locale conduse de comunitate
Simplificarea aplicării
Cooperare teritorială europeană
3
Abordarea strategică
STRATEGII DE DEZVOLTARE SECTORIALE /
REGIONALE
PROGRAMELE OPERATIONALE
STRATEGIA EUROPA 2020
CADRUL STRATEGIC COMUN
FEDR, FSE, FC, FEADR
CADRUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE A ROMÂNIEI
CONTRACTUL DE PARTENERIAT
FEDR, FSE, FC, FEADR, BS
Nivel
national sau
regional
Nivel UE
Nivel National
Obiectivele tematice
FEDR FSE FC Obiectivele tematice
Consolidarea cercetării, dezvoltării tehnologice şi inovării
Facilitarea accesului la, şi creşterea utilizării şi a calităţii tehnologiilor de
informare şi comunicare
Întărirea competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlocii, a sectorului agricol şi
a sectorului de pescuit şi acvacultură
Sprijinirea trecerii către o economie de reducere a emisiei de carbon în toate
sectoarele
Promovarea adaptării la schimbările climatice, prevenirea şi managementul
riscurilor
Protejarea mediului şi promovarea eficacității resurselor
Promovarea transportului sustenabil şi înlăturarea blocajelor în reţele de
infrastructură cheie
Promovarea angajării şi sprijinirea mobilităţii forţei de muncă
Promovarea incluziunii sociale şi combaterea sărăciei
Investiţii în educaţie, dezvoltarea de aptitudini şi învăţare pe parcursul vieţii
Întărirea capacităţii instituţionale şi o administraţie publică eficientă
4
www.adrcentru.ro www.regio.adrcentru.ro www.inforegio.ro
Tipuri de investiții finanțate de fondurile
europene - FEDR
FEDR – Fondul European de Dezvoltare Regională cofinanțează
investiții în: cercetare şi dezvoltare şi inovare;
îmbunătăţirea accesului la informaţii şi a calităţii acestora, precum şi la
tehnologiile comunicaţiilor;
schimbările climatice şi trecerea la o economie cu emisii reduse de dioxid de
carbon;
sprijinul comercial acordat IMM-urilor;
serviciile de interes economic general;
infrastructurile de telecomunicaţii, energie şi transport;
consolidarea capacităţii instituţionale şi o administraţie publică eficientă;
infrastructurile de sănătate, educaţie şi sociale; şi
dezvoltarea urbană durabilă.
www.adrcentru.ro www.regio.adrcentru.ro www.inforegio.ro
Tipuri de investiții finanțate de fondurile
europene - FEDR
FEDR – Fondul European de Dezvoltare Regională: Consolidarea concentrării tematice: în regiunile mai puţin dezvoltate, 50%
din resursele FEDR vor trebui alocate pentru eficienţă energetică şi energii
regenerabile, inovare şi sprijin pentru IMM
Consolidarea coeziunii teritoriale: accent pus pe dezvoltare urbană
durabilă – alocarea unui procent de 5% din FEDR pentru dezvoltare urbană
durabilă, stabilirea unei platforme de dezvoltare urbană, 0,2% din
fondurile anuale pentru sprijin pentru acţiuni inovative în domeniul
dezvoltării urbane
Se acordă o atenţie specială şi zonelor cu caracteristici naturale sau
demografice specifice, precum şi o alocare suplimentară pentru regiunile
ultraperifierice şi slab populate în vederea diversificării şi modernizării
economiilor acestor regiuni
5
www.adrcentru.ro www.regio.adrcentru.ro www.inforegio.ro
Tipuri de investiții finanțate de fondurile
europene – FSE şi FC
FSE – Fondul Social European va sprijini:
Promovarea angajării şi sprijinirea mobilităţii forţei de muncă, Promovarea incluziunii sociale şi combaterea sărăciei, Investiţii în educaţie, dezvoltarea de aptitudini şi învăţare pe
parcursul vieţii, Consolidarea capacităţii instituţionale şi a eficienţei
administraţiei publice
FC – Fondul de Coeziune sprijină investiții în: Investitii in mediu, inclusiv zone legate de dezvoltare
durabila si energie care prezinta beneficii pentru mediu Retele trans-Europene in zona infrastructurii de transport,
în conformitate cu orientarile adoptate prin Decizia Nr. 661/2010 a UE
Tipuri de investiţii finanţate din fondurile europene
– FEDR, infrastructură de transport
Obiectivul tematic 7 - Promovarea sistemelor de transport
durabile și eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurilor
rețelelor majore
Condiţionalităţi ex-ante:
7.1 Căi rutiere: Existența unui plan național amplu de transport
care conține o prioritizare adecvată a investițiilor în Rețeaua
transeuropeană pentru infrastructura de transport (TEN-T) de bază,
a investițiilor în rețeaua globală (altele decât investițiile pentru
TEN-T de bază) și în conectivitatea secundară (inclusiv transportul
public la nivel local și regional)
6
www.adrcentru.ro www.regio.adrcentru.ro www.inforegio.ro
Investiţiile FEDR pentru obiectivul 7:
sprijinirea unui spațiu european unic al transporturilor de tip
multimodal prin investiții în rețeaua transeuropeană de transport
(TEN-T);
stimularea mobilității regionale prin conectarea legăturilor rutiere
secundare și terțiare la infrastructura TEN-T;
dezvoltarea unor sisteme de transport care respectă mediul și cu
emisii scăzute de dioxid de carbon și promovarea unei mobilități
urbane durabile;
dezvoltarea unui sistem feroviar global, interoperabil și de înaltă
calitate.
Tipuri de investiţii finanţate din fondurile europene
– FEDR, infrastructură de transport
Tipuri de investiţii finanţate din fondurile europene
– FEDR, infrastructură de transport
La nivel regional s-a elaborat un studiu - Infrastructura de transport - factor
cheie în dezvoltarea durabilă a Regiunii Centru, a cărui principale concluzii
sunt:
Regiunea Centru dispune de o rețea de drumuri în lungime totală de
aproape 11000 km
Regiunea Centru este traversată de Coridorul IV pan-european de
transport, rută ce va asigura o legătură rapidă între extremitatea sud-estică
a Europei și țările Europei Centrale
Configurația actuală a rețelei de transport rutier și îmbunătățirea accesului
spre toate zonele regiunii (inclusiv spre cele care în prezent au o
infrastructură rutieră deficitară), asigură premisele necesare pentru
dezvoltarea economică și socială
7
8
Tipuri de investiţii finanţate din fondurile europene
– FEDR, infrastructură de transport
La nivel regional s-a elaborat un studiu - Infrastructura de transport - factor
cheie în dezvoltarea durabilă a Regiunii Centru, a cărui principale concluzii
sunt:
În prezent, calitatea și starea tehnică a rețelei rutiere sunt în mare parte
necorespunzătoare: drumurile pietruite și drumurile de pământ formează 46%
din lungimea rețelei rutiere; 39% din lungimea totală a drumurilor județene și
naționale din regiune au durata de serviciu depășită
Lipsa autostrăzilor, a drumurilor de mare capacitate și a centurilor ocolitoare
în cazul multor orașe mari traversate de drumuri europene sau naționale cu
trafic intens
Creșterea disproporției între transportul auto și transportul feroviar,
întârzierea sistemului de transport inter-modal și creșterea nivelului de
poluare generat de transportul rutier
Tipuri de investiţii finanţate din fondurile europene
– FEDR, infrastructură de transport
La nivel regional s-a elaborat un studiu - Infrastructura de transport - factor
cheie în dezvoltarea durabilă a Regiunii Centru, a cărui principale concluzii
sunt:
Transportul rutier din Regiunea Centru va trebui să beneficieze până în anul
2020 de o infrastructură modernă, capabilă să preia un trafic în creștere
rapidă, să asigure premisele pentru dezvoltarea economică și socială a
tuturor zonelor regiunii și să contribuie la diminuarea efectelor negative ale
transportului asupra mediului înconjurător
Este necesară realizarea în următorii 10 ani a cel puțin 5 autostrăzi și
drumuri expres care să traverseze Regiunea Centru
Este necesară reabilitarea a aproximativ 1000 km de drumuri naționale
care, în prezent, au durata de serviciu depășită sau care, în următorii ani, își
vor depăși durata de serviciu
9
Tipuri de investiţii finanţate din fondurile europene
– FEDR, infrastructură de transport
La nivel regional s-a elaborat un studiu - Infrastructura de transport - factor
cheie în dezvoltarea durabilă a Regiunii Centru, a cărui principale concluzii
sunt:
Cei 36 km de drumuri naționale pietruite din județele Alba, Covasna și Brașov
vor trebui aduși la standardele cerute unui drum național
Este necesară asfaltarea a cel puțin 500 km din cei peste 1700 km de drumuri
județene pietruite sau de pământ și să se reabiliteze cel puțin jumătate din
lungimea drumurilor județene cu durata de serviciu depășită
Este prioritară modernizarea drumurilor județene care asigură conectarea
localităților urbane la rețeaua drumurilor naționale și a celor ce permit accesul
spre zonele turistice intens frecventate sau spre zonele cu un real potențial
turistic dar insuficient exploatat
10
Tipuri de investiţii finanţate din fondurile europene
– FEDR, infrastructură de transport
La nivel regional s-a elaborat un studiu - Infrastructura de transport - factor
cheie în dezvoltarea durabilă a Regiunii Centru, a cărui principale concluzii
sunt:
Este nevoie de construirea de centuri ocolitoare pentru orașele mari traversate
de drumuri europene sau de drumuri naționale principale precum și extinderea
celor actuale (ex: Brașov, Sibiu, Târgu Mureș, Alba Iulia nord, Sebeș, Aiud,
Mediaș, Sighișoara, Făgăraș etc )
Este necesară punerea bazelor transportului intermodal prin realizarea, într-o
primă etapă, la Brașov a unei platforme intermodale pentru transportul mărfurilor,
ca parte a unui sistem național de platforme intermodale.
11
Ce se preconizează a se realiza în perioada 2007-2013
POS Transport:
1 proiect finanţat din FC şi contractat pe POS T care vizează construcţie
autostradă Orăştie – Sibiu, inclusiv varianta de ocolire a municipiului Sebeş
4 proiecte finanţate din FEDR, din care:
2 proiecte contractate pe POS T vizând pregătirea documentaţiilor pentru
variantele de ocolire alea oraşelor: Gheorgheni, Miercurea Ciuc, Tuşnad,
Sighişoara şi Făgăraş,
2 proiecte care se află în evaluare la AM POST ce prevăd modernizarea
infrastructurii privind siguranţa circulaţiei pe DN 1 şi construcţie variantă de
ocolire municipiul Braşov
POR:
17 proiecte finanţate prin FEDR pe DMI 2.1 prin care se reabilitează:
10 drumuri judeţene (1-AB, 1-CV, 2-HR, 2-MS, 3-SB şi 1-SB+AB) în
lungime totală de 228,40 km
29,015 km de străzi urbane din 6 localităţi urbane: Tg. Mureş, Blaj,
Agnita, Zlatna, Covasna şi Sângeorgiu de Pădure
1 şosea de centură ocolitoare la Braşov construită
www.adrcentru.ro www.regio.adrcentru.ro www.inforegio.ro
12
Ce se propune pentru perioada 2014-2020
FEDR:
sprijinirea unui spațiu european unic al transporturilor de tip multimodal
prin investiții în rețeaua transeuropeană de transport (TEN-T);
stimularea mobilității regionale prin conectarea legăturilor rutiere
secundare și terțiare la infrastructura TEN-T;
dezvoltarea unor sisteme de transport care respectă mediul și cu emisii
scăzute de dioxid de carbon și promovarea unei mobilități urbane durabile
Ce există în portofoliu regional:
45 de proiecte care fac referire la infrastructura de transport din care
17 proiecte de reabilitare drumuri judeţene
27 proiecte de reabilitare străzi urbane
1 proiecte de construcţie centură ocolitoare
13
www.adrcentru.ro www.regio.adrcentru.ro www.inforegio.ro
Portofoliul de proiecte regional – ce trebuie făcut
Analiză a strategiilor de dezvoltare locale, judeţene, regionale
pentru perioada următoare şi identificarea nevoilor de investiţii
Analizarea direcţilor de dezvoltare naţionale şi europene pentru
perioada 2014-2020 şi plierea investiţiilor necesare pe aceste
direcţii
Necesară corelarea informaţiilor incluse în analiza socio-economică
cu cele incluse în strategia Regiunii şi cu portofoliul de proiecte
identificat
Stabilirea priorităţilor de investiţii şi a surselor de finanţare pentru
acestea şi discutarea acestora în parteneriat larg
Luarea unei decizii asupra priorităţilor de investiţii şi portofoliului
de proiecte
Obiectivele tematice UE Studii şi strategii existente la nivel regional Ce parteneriate trebuie
dezvoltate pentru
identificarea de proiecte
Consolidarea cercetării,
dezvoltării tehnologice şi
inovării
Regiunea Centru. Elemente de competitivitate
regională
Profilele socio-economice ale județelor din
Regiunea Centru
Autorităţi locale Universităţi Instituţii de cercetare Patronate Camere de comerţ
Facilitarea accesului la, şi
creşterea utilizării şi a
calităţii tehnologiilor de
informare şi comunicare
Profilele socio-economice ale județelor din
Regiunea Centru Agricultura şi dezvoltare rurală în Regiunea Centru
Autorităţi locale Camere de comerţ Universităţi Patronate ONG-uri etc.
Întărirea competitivităţii
întreprinderilor mici şi
mijlocii, a sectorului
agricol şi a sectorului de
pescuit şi acvacultură
Analiza Produsului Intern Brut la nivelul Regiunii
Centru în perioada 1998-2007
Exporturile Regiunii Centru în perioada 2001-2009
Regiunea Centru. Elemente de competitivitate
regională
Profilele socio-economice ale județelor din
Regiunea Centru
Agricultura şi dezvoltare rurală în Regiunea Centru
Aspecte ale dezvoltării turismul în Regiunea
Centru
Autorităţi locale Patronate Camere de comerţ Sindicate ONG-uri, asociaţii, fundaţii Universităţi, etc.
Portofoliul de proiecte regional – ce trebuie făcut
14
Obiectivele tematice UE Studii şi strategii existente la nivel regional Ce parteneriate trebuie
dezvoltate pentru
identificarea de proiecte
Sprijinirea trecerii către o
economie de reducere a
emisiei de carbon în toate
sectoarele
Profilele socio-economice ale județelor din Regiunea
Centru
Analiza emisiilor de gaze cu efect de seră la nivelul
Regiunii Centru în contextul schimbărilor climatice.
Identificarea soluţiilor privind eficienţa energetică şi
utilizarea energiilor regenerabile
Analiza potenţialului energetic eolian la nivelul
Regiunii Centru în perspectiva dezvoltării economice
durabile
Regiunea Centru: premise şi potenţial de dezvoltare
Aspecte ale dezvoltării turismul în Regiunea Centru
Agricultura şi dezvoltare rurală în Regiunea Centru
Autorităţi locale Patronate Camere de comerţ Sindicate ONG-uri, asociaţii,
fundaţii Universităţi Clustere Autorităţi
centrale/deconcentrate
Promovarea adaptării la
schimbările climatice,
prevenirea şi
managementul riscurilor
Profilele socio-economice ale județelor din Regiunea
Centru
Analiza potenţialului energetic eolian la nivelul
Regiunii Centru în perspectiva dezvoltării economice
durabile Regiunea Centru: premise şi potenţial de dezvoltare
Autorităţi locale Inspectoratele pentru
intervenţii în situaţii de urgenţă
ONG-uri, asociaţii, fundaţii, etc.
Protejarea mediului şi
promovarea eficacității
resurselor
Profilele socio-economice ale județelor din Regiunea
Centru
Infrastructura de transport – factor cheie în dezvoltarea durabilă a Regiunii Centru
Autorităţi locale APM, APRM ONG-uri, asociaţii,
fundaţii, etc.
Portofoliul de proiecte regional – ce trebuie făcut
Obiectivele tematice UE Studii şi strategii existente la nivel regional Ce parteneriate trebuie
dezvoltate pentru
identificarea de
proiecte
Promovarea transportului
sustenabil şi înlăturarea
blocajelor în reţele de
infrastructură cheie
Profilele socio-economice ale județelor din Regiunea
Centru
Infrastructura de transport – factor cheie în
dezvoltarea durabilă a Regiunii Centru
Sistemul de aşezări la nivelul Regiunii Centru
Autorităţi locale CNADNR Parteneriatele locale -
oraşe
Promovarea angajării şi
sprijinirea mobilităţii forţei
de muncă
Analiza demografică a Regiunii Centru. Disparităţi
geodemografice. Tendinţe şi prognoze
Modificări structurale în evoluţia forţei de muncă din
Regiunea Centru;
Şomajul în Regiunea Centru. Cauze şi evoluţii
Profilele socio-economice ale județelor din Regiunea
Centru
PRAI şi PLAI
Autorităţi locale AJOFM, ANOFM Consorţiu Regional Universităţi Patronate Sindicate ONG-uri, asociaţii,
fundaţii, etc
Promovarea incluziunii
sociale şi combaterea
sărăciei
Profilele socio-economice ale județelor din Regiunea
Centru
Analiza demografică a Regiunii Centru. Disparităţi
geodemografice. Tendinţe şi prognoze
Aspecte ale nivelului de dezvoltare socială și
educațională la nivelul Regiunii Centru
Autorităţi locale AJOFM, ANOFM Consorţiu Regional ONG-uri, asociaţii,
fundaţii, etc
Portofoliul de proiecte regional – ce trebuie făcut
15
Obiectivele tematice UE Studii şi strategii existente la nivel regional Ce parteneriate trebuie
dezvoltate pentru
identificarea de
proiecte
Investiţii în educaţie,
dezvoltarea de aptitudini şi
învăţare pe parcursul vieţii
Profilele socio-economice ale județelor din Regiunea
Centru
PRAI şi PLAI
Analiza demografică a Regiunii Centru. Disparităţi
geodemografice. Tendinţe şi prognoze
Aspecte ale nivelului de dezvoltare socială și
educațională la nivelul Regiunii Centru
Autorităţi locale Consorţiu regional Universităţi Patronate ONG-uri, asociaţii,
fundaţii, etc
Întărirea capacităţii
instituţionale şi o
administraţie publică
eficientă
Profilele socio-economice ale județelor din Regiunea
Centru
Proiectarea unei baze de date suport în
eficientizarea procesului de planificare la nivelul
Regiunii Centru
Autorităţi locale Autorităţi
centrale/deconcentrate, etc.
Portofoliul de proiecte regional – ce trebuie făcut
www.adrcentru.ro www.regio.adrcentru.ro www.inforegio.ro
Agenţia pentru Dezvoltare Regională Centru
Vă mulţumim!
Conţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului României.
Tel: 0258/818616
Fax: 0258/818613
email: [email protected]
web: www.regio.adrcentru.ro