programul operaţional regional 2014 2020sitevechi.regio-adrcentru.ro/document_files/... ·...

www.adrcentru.ro www.regio-adrcentru.ro www.inforegio.ro

Programul Operaţional Regional 2014 –

2020 – document consultativ

Alba Iulia, 11.03.2015


Programare 2014-2020 – nivelul european și național

În 20 decembrie 2013 s-a publicat pachetul legislativ pentru perioada

2014-2020 în Jurnalul oficial al UE

Reformele propuse pentru perioada 2014-2020 includ reguli comune

pentru toate fondurile UE

Coordonatorul național al procesului de pregătire 2014-2020 și

negociere cu CE este Ministerul Fondurilor Europene

Acordul de Parteneriat a fost aprobat în 6 august 2014

Au fost elaborate programele operaționale 2014-2020 –

PO Infrastructură Mare, PO Competitivitate, PO Capital Uman, PO

Asistență Tehnică, PO Regional, PO Capacitate Administrativă, PNDR

PO Asistență Tehnică și PO Competitivitate au fost aprobate în 18,

respectiv în 19 decembrie 2014

PO Capital Uman și PO Capacitate Administrativă au fost aprobate în

25 februarie 2015


Programare 2014-2020 – Acordul de Parteneriat


Programare 2014-2020 – Acordul de Parteneriat

Programul Operațional

Alocarea financiară pentru

perioada 2014-2020

Programul Operaţional Infrastructură Mare 9,41 mld. euro

Programul Operaţional Regional 6,70 mld. euro

Programul Operaţional Capital Uman 4,22 mld. euro

Programul Operaţional Competitivitate 1,33 mld. euro

Programul Operaţional Capacitate Administrativă 0,55 mld. euro

Programul Operaţional Asistență Tehnică 0,21 mld. euro

Programele de cooperare transfrontalieră 0,45 mld. euro

Programul Național de Dezvoltare Rurală 8,01 mld. euro

Inițiativa de ocupare a tinerilor 0,11 mld. euro


POR 2014-2020

În data de 25 august 2014, AMPOR a transmis Comisiei Europene

versiunea oficială a „Programului Operațional Regional 2014-2020”.

În data de 10 februarie 2015, a fost publicată o nouă versiune a

programului, document supus procesului de negociere cu

reprezentanții Comisiei Europene.

Conform acestui document, investițiile propuse pe POR au fost incluse

în cadrul a 12 Axe prioritare, rezultate în baza obiectivelor tematice

europene

Alocare financiară: 6,70 miliarde euro


Axa prioritară 1: Promovarea transferului

tehnologic

Tipuri de investiții:

crearea, modernizarea şi extinderea entitățile de inovare şi

transfer tehnologic, inclusiv dotarea cu echipamente a acestora;

servicii tehnologice specifice: studii de investiţii tehnologice;

asistenţă şi consultanţă tehnică de specialitate la aplicarea /

achiziţionarea de tehnologii; evaluare tehnologică şi audit

tehnologic etc.

crearea şi actualizarea platformelor de tranzacţionare pentru

cererea şi oferta de proprietate intelectuală

Beneficiari: entităţi juridice care furnizează activităţi de transfer tehnologic,

conform legislației în vigoare (OG 57/ 2002 și HG 406/2003)

Zona de acţiune: mediul urban şi rural

Alocare financiară: 20,07 mil. euro (FEDR)


Axa prioritară 2: Îmbunătăţirea competitivităţii

întreprinderilor mici şi mijlocii

Priorități de investiții:

1. Promovarea spiritului antreprenorial, în special prin facilitarea

exploatării economice a ideilor noi și prin încurajarea creării de noi

întreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri Beneficiari: Microîntreprinderile cu un istoric de funcționare de minim 1 an din

mediul urban, precum și incubatoarele şi acceleratoarele de afaceri (în calitate de

agenți economici)

2. Sprijinirea creării și extinderea capacităților avansate de producție și

dezvoltarea serviciilor

Beneficiari: IMM-urile din mediul urban, precum și întreprinderile mijlocii non-

agricole din mediul rural cu un istoric de funcționare de minim 1 an



Axa prioritară 3: Sprijinirea tranziției către o

economie cu emisii scăzute de carbon

Priorități de investiții: 1. Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente a energiei și

a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice,

inclusiv în clădirile publice, și în sectorul locuințelor

2. Promovarea strategiilor de reducere a emisiilor de dioxid de carbon

pentru toate tipurile de teritoriu, în particular zone urbane, inclusiv

promovarea planurilor sustenabile de mobilitate urbană și a unor

măsuri relevante pentru atenuarea adaptărilor

3. Realizarea de acțiuni destinate îmbunătățirii mediului urban,

revitalizării orașelor, regenerării și decontaminării terenurilor

industriale dezafectate (inclusiv a zonelor de reconversie), reducerii

poluării aerului și promovării măsurilor de reducere a zgomotului



Prioritatea de investiţii 3.1


măsurile de creștere a eficienței energetice a clădirilor publice

măsurile de creștere a eficienței energetice a clădirilor rezidențiale

extinderea / modernizarea infrastructurii de iluminat și de servicii

Beneficiari: autoritățile și instituțiile publice centrale și locale, autoritățile publice

locale din mediul urban în parteneriat cu asociațiile de proprietari (pentru măsurile de

creștere a eficienței energetice a clădirilor rezidențiale)

Pentru măsurile de creștere a eficienței energetice a clădirilor publice, vor fi

eligibile pentru finanțare toate tipurile de clădiri publice deținute și ocupate de

autoritățile și instituțiile centrale și locale, inclusiv spații anexă de păstrare și

stocare cum ar fi: spitalele, clădiri de învățământ, clădiri administrative, policlinici,

penitenciare, etc.





achiziționarea de material rulant electric/vehicule ecologice; trasee de transport

electric; modernizarea/ reabilitarea depourilor aferente transportului public;

realizarea de trasee separate exclusiv pentru vehiculele de transport public;

îmbunătățirea stațiilor de transport public existente

trasee pentru bicicliști; crearea de zone și trasee pietonale; realizarea de sisteme de

monitorizare video și de sisteme de e – ticketing; realizarea sistemelor de tip park

and ride;

realizarea de planuri de mobilitate urbană durabilă care au proiecte implementate

prin POR 2014 – 2020;

realizarea de perdele forestiere, aliniamente de arbori sau arbuști

realizarea de variante ocolitoare în orașele mici și mijlocii, cu statut de stradă

urbană, pentru devierea tranzitului auto și traficului greu.

Beneficiari: autoritățile publice locale din localitățile urbane (posibil în parteneriat cu

operatorul de transport public) - 281 oraşe





crearea/reabilitarea/modernizarea spațiilor publice urbane cum ar

fi: zone verzi neamenajate, terenuri abandonate și/sau neutilizate,

piațete, scuaruri, zone pietonale, străzi nemodernizate, inclusiv

reabilitarea/modernizarea utilităților publice, etc.

Beneficiari: autoritățile și instituțiile publice locale din mediul urban,

cu excepția celor finanțate în cadrul axei prioritare dedicate

dezvoltării urbane - 281 oraşe



Axa prioritară 4: Sprijinirea dezvoltării urbane

durabile

Priorități de investiții: 1. Promovarea strategiilor de reducere a emisiilor de dioxid de carbon

pentru toate tipurile de teritoriu, în particular zone urbane, inclusiv

promovarea planurilor sustenabile de mobilitate urbană și a unor

măsuri relevante pentru atenuarea adaptărilor

2. Realizarea de acțiuni destinate îmbunătățirii mediului urban,

revitalizării orașelor, regenerării și decontaminării terenurilor

industriale dezafectate (inclusiv a zonelor de reconversie), reducerii

poluării aerului și promovării măsurilor de reducere a zgomotului

3. Investițiile în educație, în formare, inclusiv în formare profesională

pentru dobândirea de competențe și învățare pe tot parcursul vieții

prin dezvoltarea infrastructurilor de educație și formare




Tipuri de investiții: achiziționarea de material rulant electric/vehicule ecologice, inclusiv construire de noi depouri;

trasee de transport electric; modernizarea/ reabilitarea depourilor aferente transportului public;

realizarea de trasee separate exclusiv pentru vehiculele de transport public electric;

îmbunătățirea stațiilor de transport public existente

construire infrastructură necesară transportului electric (inclusiv staţii de alimentare a

automobilelor electrice); modernizarea materialului rulant electric existent (tramvaie)

trasee pentru bicicliști; crearea de zone și trasee pietonale; realizarea de sisteme de

monitorizare video și de sisteme de e - ticketing

realizarea de planuri de mobilitate urbană durabilă care au proiecte implementate prin POR 2014

– 2020

realizarea de perdele forestiere, aliniamente de arbori sau arbuști

realizarea de variante ocolitoare în orașele mici și mijlocii, cu statut de stradă urbană, pentru

devierea tranzitului auto și traficului greu.

Beneficiari: autoritățile publice locale (posibil în parteneriat cu operatorul de transport public) din

municipiile reședință de județ (inclusiv localitățile din zona funcțională urbană, după caz), cu

excepția municipiului Tulcea (va beneficia de finanțare din cadrul axelor prioritare tematice din

bugetul alocat în cadrul ITI Delta Dunării).

În cadrul acestei priorități de investiții nu vor fi finanțate proiecte de sine-stătătoare, ci numai în

măsura în care sunt parte componentă a unei strategii integrate de dezvoltare urbană





crearea/reabilitarea/modernizarea spațiilor publice urbane cum ar fi: zone verzi

neamenajate, terenuri abandonate și/sau neutilizate, piețete, scuaruri, (zone

pietonale, străzi nemodernizate, inclusiv reabilitarea/modernizarea utilităților

publice, etc.);

Beneficiari: autoritățile publice locale (posibil în parteneriat cu operatorul de transport

public) din municipiile reședință de județ (inclusiv localitățile din zona funcțională

urbană, după caz), cu excepția municipiului Tulcea (va beneficia de finanțare din cadrul

axelor prioritare tematice din bugetul alocat în cadrul ITI Delta Dunării).

În cadrul acestei priorități de investiții nu vor fi finanțate proiecte de sine-

stătătoare, ci numai în măsura în care sunt parte componentă a unei strategii

integrate de dezvoltare urbană





construcția/ reabilitarea/ modernizarea/ extinderea/ echiparea infrastructurii educaţionale

antepreșcolare (creșe)


preșcolare (gradinițe)


pentru învățământul general obligatoriu (școli I - VIII)

reabilitarea/ modernizarea/ extinderea/ echiparea infrastructurii școlilor profesionale și tehnice

/ liceelor tehnologice;

Beneficiari: autoritățile publice locale (posibil în parteneriat cu operatorul de transport public) din

municipiile reședință de județ (inclusiv localitățile din zona funcțională urbană, după caz), cu

excepția municipiului Tulcea (va beneficia de finanțare din cadrul axelor prioritare tematice din

bugetul alocat în cadrul ITI Delta Dunării).

În cadrul acestei priorități de investiții nu vor fi finanțate proiecte de sine-stătătoare, ci numai în

măsura în care sunt parte componentă a unei strategii integrate de dezvoltare urbană



Axa prioritară 5: Conservarea, protecția și

valorificarea durabilă a patrimoniului cultural Tipuri de investiții:

Restaurarea, consolidarea, protecţia şi conservarea monumentelor istorice;

Restaurarea, protecţia, conservarea şi realizarea picturilor interioare, frescelor, picturilor

murale exterioare;

Restaurarea şi remodelarea plasticii faţadelor;

Dotări interioare (instalaţii, echipamente şi dotări pentru asigurarea condiţiilor de

climatizare, siguranţă la foc, antiefracţie);

Dotări pentru expunerea şi protecţia patrimoniului cultural mobil şi imobil;

Activități de marketing și promovare turistică, a obiectivului restaurat, inclusiv digitizarea

acestuia, în cadrul proiectului

Beneficiari: Autorități ale administrației publice locale și centrale, unitățile de cult, ONG-uri și

parteneriate între aceste entități

POR va finanța restaurarea, protecția, conservarea și valorificarea durabilă a obiectivelor de

patrimoniu Unesco, patrimoniu cultural național (indiferent de localizare, urban sau rural) și

patrimoniu cultural local din mediul urban. Complementar, PNDR va finanța obiectivele de

patrimoniu cultural local din mediul rural



Axa prioritară 6: Îmbunătățirea infrastructurii

rutiere de importanță regională și locală Tipuri de investiții:

modernizarea reţelei de drumuri judeţene care asigura conectivitatea directă (drumuri județene legate

direct) sau indirectă (legate de rețea prin intermediul unui drum național modernizat) cu rețeaua TEN - T,

construirea unor noi segmente de drum județean pentru conectarea la autostrăzi sau drumuri expres;

construcţia / modernizarea variantelor ocolitoare cu statut de drum judeţean conexate cu drumul

județean respectiv, construirea/realizarea de sensuri giratorii și alte elemente pentru creșterea siguranței

circulației;

construirea/ modernizarea/ reabilitarea de pasaje/noduri rutiere (construirea doar pentru asigurarea

conectivității directe la autostrăzi TEN T a drumurilor județene) şi construirea pasarelelor pietonale.

construirea/modernizarea de stații pentru transport public pe traseul drumului județean

realizarea de investiții destinate siguranței rutiere pentru pietoni și biciclisti (trasee pietonale și piste

pentru biciclisti unde situația din teren o permite), inclusiv semnalistica verticală pentru treceri de pietoni

cu alimentare fotovoltaică

realizarea de perdele forestiere și parapeti pentru protecție, realizarea de investiții suplimentare pentru

protecția drumului respectiv față de efectele generate de condiții meteorologice extreme (provocate de

schimbări climatice sau alte cauze excepționale) – inundații, viscol, etc

Beneficiari: unitățile administrativ teritoriale, în calitate de administrator al infrastructurii de transport

rutier de interes judeţean. În funcție de competențele asupra obiectivului de investiție se pot crea

parteneriate între autorităţi ale administraţiei publice locale (UAT judeţe şi UAT

oraş/municipiu/comună).



Axa prioritară 7: Diversificarea economiilor

locale prin dezvoltarea durabilă a turismului

Tipuri de investiții: Reabilitarea/modernizarea infrastructurii rutiere, inclusiv utilităţile din corpul drumului, în staţiuni

balneare, climatice şi balneo – climatice; crearea / reabilitarea parcurilor balneare, parcuri – grădină

Dezvoltarea reţelelor de captare şi / sau transport a izvoarelor minerale şi saline cu potenţial terapeutic staţiunile balneare, climatice şi balneo – climatice; crearea / modernizarea şi dotarea (inclusiv cu utilităţi) a bazelor de tratament

Crearea şi extinderea infrastructurii de agrement, inclusiv a utilităţilor aferente;

Amenajarea obiectivelor turistice naturale de utilitate publică precum şi crearea/ modernizarea infrastructurilor conexe de utilitate publică;

Construirea / modernizarea punctelor de observare / filmare / fotografiere şi a refugiilor montane

Amenajarea posturilor Salvamont/ Salvamar, inclusiv construirea de noi posturi Salvamont/ Salvamar;

Marcarea traseelor montane;

Modernizarea căilor ferate cu ecartament îngust pentru transport feroviar de interes turistic din zonele de deal şi de munte;

Construirea de piste pentru cicloturism;

Activități de marketing și promovare turistică ale obiectivului finanțat.

Beneficiari: Autorități și instituții ale administrației publice locale și parteneriate între acestea, din

stațiunile turistice definite conform legii HG 852 din 2008, precum și pe teritoriul Deltei Dunării.



Axa prioritară 8: Dezvoltarea infrastructurii

sanitare și sociale Tipuri de investiții:

reabilitarea/modernizarea/extinderea dotarea centrelor comunitare integrate socio-medicale

reabilitarea/modernizarea/extinderea/dotarea infrastructurii ambulatoriilor, inclusiv a celor provenite din reorganizarea/raţionalizarea spitalelor mici, ineficiente

reabilitarea/modernizarea/extinderea/dotarea infrastructurii de unităţi de primiri urgenţe

reabilitarea/ modernizarea/ dotare cu echipamente a spitalelor de urgenţă judeţene

construcţia/ dotarea spitalelor de urgenţă regionale

reabilitare/ modernizarea/ extinderea/ dotarea infrastructurii de servicii sociale fără componentă rezidențială (centre de zi, centre „respiro”, centre de consiliere psihosocială, centre de servicii de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu etc.)

construcţie/reabilitare/ modernizare de locuinţe de tip familial, apartamente de tip familial, locuinţe protejate etc.

Beneficiari: Autorităţile administraţiei publice locale şi furnizorii de servicii

sociale de drept public sau privat, acreditaţi conform legii



Axa prioritară 9: Sprijinirea regenerării economice și

sociale a comunităților defavorizate din mediul urban Tipuri de investiții: Acțiuni integrate prin:

construirea/reabilitarea/modernizarea locuinţelor sociale construirea/reabilitarea/modernizare centrelor integrate de intervenţie medico-

socială, precum şi reabilitare/modernizare de unităţi de învăţământ preuniversitar construcția/ reabilitarea/ modernizarea clădirilor pentru a găzdui diferite activități

sociale, comunitare, culturale, agrement și sport etc.; crearea/reabilitarea/modernizarea spațiilor publice urbane construirea/ dotarea cu echipamente a infrastructurii întreprinderilor de economie

socială de inserţie.

Zona de acţiune: Sprijinul pentru infrastructură pentru comunitățile care utilizează instrumentul CLLD va fi acordat din POR în cazul zonelor urbane având o populație de peste 20.000 locuitori Beneficiari: grupurile de acţiune locală (GAL), constituite din reprezentanţi ai autorității publice locale, ai instituţiilor, ai mediului de afaceri local, ai societăţii civile, ai zonei urbane marginalizate selectate pentru intervenție.



Axa prioritară 10: Dezvoltarea infrastructurii

educaţionale


construcția/ reabilitarea/ modernizarea/ extinderea/ echiparea infrastructurii

educaţionale antepreșcolare (creșe)


educaţionale preșcolare (gradinițe)


educaţionale pentru învățământul general obligatoriu (școli I - VIII)

reabilitarea/ modernizarea/ extinderea/ echiparea infrastructurii școlilor

profesionale și tehnice / liceelor tehnologice

reabilitarea/modernizarea/ extinderea/ echiparea infrastructurii educaţionale

universitare

Beneficiari: Unităţile administrativ-teritoriale (autorităţi ale administraţiei

publice locale), instituţiile de învăţământ superior de stat



Axa prioritară 11: Extinderea geografică a sistemului de

înregistrare a proprietăţilor în cadastru şi cartea

funciară Tipuri de investiții:

înregistrarea sistematică a proprietăților imobiliare în zonele rurale selectate, prin: (i) efectuarea de servicii de înregistrare sistematică; și (ii) conversia în format digital a documentelor analogice existente;

îmbunătățirea serviciilor de inregistrare a proprietăților prin: (i) campanii de conștientizare publică referitoare la înregistrarea terenurilor; (ii) consolidarea capacităților ANCPI a instituţiilor subordonate: Oficiile de Cadastru şi Publicitate Imobiliară (OCPI), Centrul Naţional de Cartografie.

pregătirea Strategiei de management a programului și a studiilor aferente pentru: (i) gestionarea lucrărilor de înregistrare sistematică; (ii) monitorizare și evaluare; (iii) finalizarea studiilor;

organizarea de sesiuni de instruire pentru personalul implicat în proiect: contractori, municipalități, OCPI.

Beneficiari: Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară (ANCPI). Beneficiarii subsidiari ai intervenției sunt autoritățile publice locale și cetățenii din mediul rural. Această prioritate de investiții va fi implementată prin intermediul unui proiect major. Alocare financiară: 250,00 mil. euro (FEDR) – la nivel naţional


Axa prioritară 12: Asistenţă tehnică Tipuri de investiții:

aprijinirea AM și OI pentru implementarea diferitelor etape ale POR; achiziţia şi instalarea echipamentelor IT şi birotice, achiziția și dezvoltarea programelor

informatice necesare pentru managementul şi implementarea programului; achiziţia de bunuri şi servicii necesare desfăşurării activităţilor specifice implementării POR în

cadrul AM POR/ OI POR sprijinirea activităților coordonatorilor de poli urbani in vederea furnizarii de sprijin

autoritatilor urbane activități specifice de evaluare a POR, inclusiv, a documentelor de programare (strategia de

asistență tehnică, strategia de comunicare, etc.) elaborarea de studii specifice POR; sprijinirea activităților Autorităţii de Management şi a Organismelor Intermediare (inclusiv

costuri de personal) necesare pentru închiderea Programului Operațional Regional 2007 – 2013; sprijinirea pregătirii POR pentru următoarea perioadă de programare (studii, analize,

pregătirea de proiecte, etc); sprijinirea activităţilor de informare și comunicare specifice POR (realizarea şi distribuirea

materialelor informative şi publicitare, organizarea de evenimente de informare și promovare, campanii mass-media, etc);

sprijinirea activităților de lansare a POR aferent următoarei perioade de programare

Alocare financiară: 104,27 mil. euro (FEDR) – nivel naţional


Alocarea financiară POR 2014-2020 – Regiunea Centru

Axa prioritară Sprijinul din partea UE (mil

EUR, FEDR)

Promovarea transferului tehnologic 20,07

Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlocii 56,11

Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon 194,57

Sprijinirea dezvoltării urbane durabile 152,02

Conservarea, protecția și valorificarea durabilă a patrimoniului cultural 27,58

Îmbunătățirea infrastructurii rutiere de importanță regională și locală 89,55

Diversificarea economiilor locale prin dezvoltarea durabilă a turismului 10,97

Dezvoltarea infrastructurii sanitare şi sociale 52,52

Sprijinirea regenerării economice și sociale a comunităților defavorizate din

mediul urban 10,06

Îmbunătățirea infrastructurii educaționale 23,49

Extinderea geografică a sistemului de înregistrare a proprietăţilor în cadastru şi

cartea funciară -

Asistenţă tehnică -

Total 637,96

│ 25

Unde pot găsi informaţii suplimentare?

www.ec.europa.eu/inforegio

http://www.fonduri-ue.ro/

http://regio-

adrcentru.ro/Detaliu.aspx?t=PORProgramare2014-2020

http://www.ec.europa.eu/inforegio




http://regio-adrcentru.ro/Detaliu.aspx?t=PORProgramare2014-2020






Vă mulţumesc!

Conţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului României.

Agenţia pentru Dezvoltare Regională Centru

Tel: 0258/818616

Fax: 0258/818613

email: [email protected]

web: www.regio-adrcentru.ro

mailto:[email protected]

http://www.adrcentru.ro/



programul operaţional regional 2014 2020sitevechi.regio-adrcentru.ro/document_files/... ·...

Documents