Transcript
Page 1: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

M.Of.Nr.726din12august2020

ORDONANTADEURGENTANr.133privindunelemasuripentrusprijinireacategoriilordeeleviceimai

defavorizaticarebeneficiazadesprijineducationalpebazadetichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalacordatedinfonduriexternenerambursabile,precumsiunelemasuri

dedistribuireaacestora

Avandinvederecainprezent,prinintermediulProgramuluioperationalAjutorareapersoanelordefavorizate2014-2020,finantatdinFonduldeajutoreuropeandestinatcelormaidefavorizatepersoane,denumitincontinuareFEAD,suntstabilitecaprincipalecategoriidebeneficiaripersoanelecarebeneficiazadesprijineducational-copiiiceimaidezavantajatidininvatamantuldestatprescolar,primarsigimnazial,tinandcontdefaptulca,inaceastaperioadageneratadecrizaCOVID-19,unadintrecelemaiafectatecategoriidepersoaneesteceaacopiilorcelormaidezavantajatidininvatamantuldestatprescolar,primarsigimnazial,farasprijinmaterial,cuveniturilanivelulveniturilorsocialeminimeacordatefamilieiacestora,pentrucaresuntnecesare,pedeoparte,serviciisocialedesprijin,iar,pedealtaparte,sprijinconstandmaialesinasigurareadematerialescolare,constandinrechizitesivestimentatienecesarefrecventariiscolii,pentruaevitamanifestarearisculuidesaracieextremainrandulpopulatieiceleimaiexpuseriscurilordeoricenatura,avandinvederemasurileluatelanivelulintregiiUniuniEuropene,precumsilanivelulRomaniei,incontextulepidemieideCOVID-19,pentrucareafoststabilitastareadeurgentaprinDecretulnr.195/2020privindinstituireastariideurgentapeteritoriulRomaniei,prelungitaprinDecretulnr.240/2020privindprelungireastariideurgentapeteritoriulRomaniei,masuricontinuateprininstituireastariidealertapeteritoriulRomaniei,prinHotarareaGuvernuluinr.394/2020privinddeclarareastariidealertasimasurilecareseaplicapedurataacesteiapentruprevenireasicombatereaefectelorpandemieideCOVID-19,cumodificarilesicompletarileulterioare,prelungitaprinHotarareaGuvernuluinr.476/2020privindprelungireastariidealertapeteritoriulRomanieisimasurilecareseaplicapedurataacesteiapentruprevenireasicombatereaefectelorpandemieideCOVID-19,cumodificarilesi

Page 2: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

completarileulterioare,incontextulnecesitatiiluariidemasuripentrureducereaimpactuluisocioeconomicpecareepidemiadecoronavirusSARS-CoV-2ilpoateaveainperioadaimediaturmatoare,cuefectpetermenscurt,mediusilungasupragrupurilorvulnerabile,luandinconsiderareDeciziadepunereinaplicareaComisieiC(2014)9102finaldin28noiembrie2014deaprobareaprogramuluioperationaldeasistentaalimentarasimaterialadebazainvedereaacordariidesprijinprinFonduldeajutoreuropeanpentrucelemaidefavorizatepersoaneinRomania,DeciziadepunereinaplicareaComisieiC(2015)7016finaldin16octombrie2015,DeciziadepunereinaplicareaComisieiC(2017)1086din20februarie2017,DeciziadepunereinaplicareaComisieiC(2020)347finaldin21ianuarie2020demodificareaDecizieidepunereinaplicareC(2014)9102deaprobareaprogramuluioperationaldeasistentaalimentarasi/saumaterialadebazadinFonduldeajutoreuropeanpentrucelemaidefavorizatepersoaneinRomaniaCCI2014RO05FMOP001,precumsiRegulamentul(UE)nr.223/2014alParlamentuluiEuropeansialConsiliuluidin11martie2014privindFonduldeajutoreuropeandestinatcelormaidefavorizatepersoane,astfelcumafostmodificatsicompletatprinRegulamentul(UE,Euratom)2018/1.046alParlamentuluiEuropeansialConsiliuluidin18iulie2018privindnormelefinanciareaplicabilebugetuluigeneralalUniunii,demodificareaRegulamentelor(UE)nr.1.296/2013,(UE)nr.1.301/2013,(UE)nr.1.303/2013,(UE)nr.1.304/2013,(UE)nr.1.309/2013,(UE)nr.1.316/2013,(UE)nr.223/2014,(UE)nr.283/2014siaDecizieinr.541/2014/UEsideabrogareaRegulamentului(UE,Euratom)nr.966/2012siRegulamentul(UE)2020/559alParlamentuluiEuropeansialConsiliuluidin23aprilie2020demodificareaRegulamentului(UE)nr.223/2014inceeaceprivesteintroducereaunormasurispecificepentruabordareaepidemieideCOVID-19,deoarece,inlipsaunormasuriconcretesirapide,s-arvulnerabilizasimaimultcategoriacopiilorcelormaidezavantajatidininvatamantuldestatprescolar,primarsigimnazial,prinintensificareamanifestariicrizeicoronavirusuluisiproducereadevictimeinrandulacestora,precumsiaccentuareaabandonuluiscolar,cauzat,inprincipal,deinchidereascolilorsigradinitelordincauzapandemieideCOVID-19,estenecesaralansareaunuisingurapelnoncompetitivprinoferireadesprijineducationalprinintermediuluitichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducational,implementatdebeneficiarulMinisterulFondurilorEuropene,prinstructuradespecialitate,cuajutorulorganizatiilorpartenere,pentruaraspunde,printr-oprocedurarapida,eficienta,cuacoperirenationala,caresaseadresezepersoanelorvulnerabilecelormaidefavorizatesiafectatedeimpactulpandemieideCOVID-19,inegalamasurasifaraafacedistinctie.

Page 3: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

Tinandcontdefaptulcaseimpuneadoptareainregimdeurgentaamasurilorpreconizateprinprezentaordonantadeurgenta,invedereaimplementariiacesteimasurilanivelnationalpentruasuprapuneposibilitateaofeririidesprijineducationalodatacuincepereaanuluiscolarsauinprimaparteaacestuia,pentrucamasurasaisiatingaobiectivul,avandinvederefaptulcaincepereaanuluiscolar2020-2021ladatade14septembrie2020,innoulcontextalpandemieiCOVID-19,impunenecesitateafinalizariiprocesuluideachizitionareatichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducational,invedereaincurajariifrecventariiscolii,intermeniiscenariuluicareseimpunelanivelepidemiologic,precumsifaptulcastatultrebuiesaasigureinmodnediscriminatoriuaccesullainvatatura,iarprinmasurilepropuseseurmaresteaccesulcopiilorcuoconditieprecaralaegalitatedesanse,avandinvederecaelementelesus-mentionatevizeazainteresulpublicsistrategic,suntoprioritateaProgramuluideguvernaresiconstituieosituatiedeurgentasiextraordinara,acareireglementarenupoatefiamanata,seimpuneadoptareademasuriimediatepecaleaordonanteideurgenta.Intemeiulart.115alin.(4)dinConstitutiaRomaniei,republicata,

GuvernulRomanieiadoptaprezentaordonantadeurgenta.

Art.1.-PrezentaordonantadeurgentastabilesteunelemasurinecesareinvedereaimplementariiFonduluideajutoreuropeandestinatcelormaidefavorizatepersoane,prinmasuradeacordaredetichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducational,precumsicadrullegalprivindeligibilitateacheltuielilorefectuatedebeneficiariincadrulurmatoareloroperatiuni:a)acordareadesprijineducationalpebazadetichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducational;b)asistentatehnica.Art.2.-Inintelesulprezenteiordonantedeurgenta,termeniisiexpresiiledemaijosauurmatoarelesemnificatii:a)POAD-ProgramuloperationalAjutorareapersoanelordefavorizate,finantatdinFonduldeajutoreuropeandestinatcelormaidefavorizatepersoaneinRomaniaCCI2014RO05FMOP001,aprobatprinDeciziadepunereinaplicareaComisieiC(2015)7016finaldin16octombrie2015,modificatprinDeciziadepunereinaplicareaComisieiC(2017)1.086din20februarie2017,DeciziaC(2020)347finaldin21ianuarie2020demodificareaDeciziei

Page 4: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

depunereinaplicareC(2014)9102;b)precaritatematerialadebaza,P2.1-precaritatematerialadebaza-lipsamaterialelorscolare:asistentaconstandinacordareadematerialescolare,pebazadetichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducational,distribuitegratuitdestinatarilorfinaliprevazutilaart.3alin.(2);c)destinatarfinal-destinatarfinaleligibilincadrulSchemeinationaledesprijinpentrueleviiceimaidefavorizaticarebeneficiazadesprijinincadrulPOAD,astfelcumesteaceastadefinitalaart.2pct.10dinRegulamentul(UE)nr.223/2014alParlamentuluiEuropeansialConsiliuluidin11martie2014privindFonduldeajutoreuropeandestinatcelormaidefavorizatepersoane,cumodificarilesicompletarileulterioare,siinconformitateculegislatianationala;d)beneficiar-MinisterulFondurilorEuropene,prinstructuradespecialitate,responsabildeinitiereasiimplementareaoperatiunilorprevazutelaart.1referitorlamasuradeacordareamaterialelorscolare,pebazadetichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducational,siasistentatehnica,precumsiautoritatilecuresponsabilitatiingestionarea,controlulsiimplementareaprogramuluioperationalinceeaceprivesteimplementareaoperatiunilordeasistentatehnica;e)organizatiepartenera-institutiaprefectuluisiautoritatileadministratieipublicelocale;f)tichetsocialpesuportelectronicpentrusprijineducational-biletdevaloarepesuportelectroniccareseacordadestinatarilorfinalipentrucheltuielileocazionatedeacoperireaprecaritatiimaterialedebaza,respectivlipsamaterialelorscolare,inconditiileprezenteiordonantedeurgenta;g)unitatiafiliate-unitaticarecomercializeazamaterialescolare,careseaflapelistaunitatiiemitenteatichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducational;h)materialescolare-rechizitenecesarefrecventariiscolii-articoledepapetarie,caiete,stilouri,articolepentrupictura,ghiozdanesialtearticolenecesareinscolisigradinite-,precumsiarticoledevestimentatienecesarefrecventariiscoliisigradinitei;i)masuriauxiliare-activitatileprevazuteinplusfatadeoferireadetichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducational,cuscopuldeaatenuaexcluziuneasocialasi/sauarezolvaurgentelesociale,incluziuneasocialasiincurajareafrecventeiscolareintr-omanieramaiautonomizantasimaisustenabila,cumarfimasurideeducatiecuprivirelaincurajareafrecventariiscolii,asigurareaigieneicorporalesialocuinteiproprii,orientarescolarasi/sauprofesionalasisfaturidegestionareabugetului,facilitareaaccesuluilaserviciilemedicale,recomandarieducationalesiculturale;j)copiiiceimaidezavantajatidininvatamantuldestatprescolar-copii

Page 5: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

prescolariinscrisiininvatamantuldestatcareindeplinescconditiilepentruobtinereasprijinuluieducationalacordatcopiilordinfamiliidefavorizateconformLegiinr.248/2015privindstimulareaparticipariiininvatamantulprescolaracopiilorproveninddinfamiliidefavorizate,cumodificarilesicompletarileulterioare;k)copiiiceimaidezavantajatidininvatamantuldestatprimar/gimnazial-copiiiinscrisiininvatamantuldestat,primarsigimnazial,careindeplinesccriteriiledevenitstabiliteinProgramulnationalderechizitescolare,conformOrdonanteiGuvernuluinr.33/2001privindacordareaderechizitescolareinanulscolar2001-2002,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.126/2002,respectivcaresuntinintretinereafamiliiloralcarorvenitmediunetlunarpemembrudefamilie,realizatinlunaiulieafiecaruian,estedemaximum50%dinsalariuldebazaminimbrutpetara;l)sprijineducational-sprijinfinanciaracordatsubformadetichetsocialpesuportelectronicpentruachizitionareadematerialescolarecopiilorcelormaidezavantajatidininvatamantuldestatprescolarprimar/gimnazial.Art.3.-(1)IncepandcudataintrariiinvigoareaprezenteiordonantedeurgentaseaprobaSchemanationaladesprijinpentrueleviiceimaidefavorizati,prinacordareadetichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducational,denumitaincontinuareS.N.S.E.D.(2)Destinatariifinalisunt:

a)copiiiceimaidezavantajatidininvatamantuldestatprescolar;b)copiiiceimaidezavantajatidininvatamantuldestatprimar;c)copiiiceimaidezavantajatidininvatamantuldestatgimnazial.Art.4.-(1)TichetelesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalacordatedestinatarilorfinaliaucasursadefinantareProgramuloperationalPOAD2014-2020sicheltuielileseefectueaza,inlimitabugetuluidisponibilpentruaceastamasura,inconformitatecureguliledeeligibilitatePOAD.(2)CoordonatorulS.N.S.E.D.pentruacordareadetichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalesteMinisterulFondurilorEuropene,prinstructuradespecialitateresponsabilacuimplementareaprogramului,incalitatedebeneficiar.(3)Organizatiilepartenerealebeneficiarului,respectivautoritatileadministratieipublicelocalesiinstitutiileprefectului,auurmatoareleatributii:

a)autoritatileadministratieipublicelocale,prinreprezentant,identifica,intocmescsiisiasumalistelecudestinatariifinali,cuevidentiereaseparataaacestora;b)autoritatileadministratieipublicelocale,prinreprezentant,actualizeazalunarsiisiasumalistelecudestinatariifinali,cuevidentiereaseparataa

Page 6: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

acestora;c)institutiileprefectuluicentralizeazalaniveluljudetuluilistelecudestinatariifinalisiletransmitcatrebeneficiar-MinisterulFondurilorEuropene;d)institutiileprefectuluicentralizeazalunarlisteleactualizatecudestinatariifinalilaniveljudetean.(4)Inscopulindepliniriiatributiilorprevazutelaalin.(3),autoritatilepublicelocale,prinstructurilecuactivitatedeasistentasociala,utilizeazamodalitatideidentificaresiverificareadestinatarilorfinaliincadrulS.N.S.E.D.,aprobateprindispozitieaprimarului.(5)Listeledestinatarilorfinalilanivellocalseintocmescdecatrereprezentantiistructurilordeasistentasocialadelanivelulautoritatilorpublicelocale,separatpeceletreicategoriiprevazutelaart.3alin.(2),vorcuprinde:numelesiprenumele,adresadedomiciliusicodulnumericpersonalaleacestora/unuiparinte/reprezentantlegal/tutore,seaprobadecatrereprezentantullegalalautoritatiipublicelocalesiulteriorsetransmitinstitutieiprefectuluiintermeneleprevazutelaart.12.(6)ListelecudestinatariifinaliincadrulS.N.S.E.D.,elaboratesitransmiseconformalin.(5),secentralizeazalaniveldejudetseparatpentruceletreicategoriidedestinatarifinaliprevazutelaart.3alin.(2).Listelesetransmitbeneficiarului-MinisterulFondurilorEuropene.(7)Invedereaverificariicorectitudiniilistelorprimiteconformalin.(6),MinisterulFondurilorEuropene,prinstructuradespecialitatecuroldebeneficiar,solicitaMinisteruluiEducatieisiCercetarii,prininspectoratelescolarejudetene,furnizarealistelorcudestinatariifinaliprevazutilaart.3alin.(2),laniveldejudet.(8)TichetelesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalseemitnumaidecatreunitatileautorizatedeMinisterulFinantelorPublice,denumiteincontinuareunitatiemitente.(9)Unitatileemitentedesfasoaraaceastaactivitatenumaiinbazaautorizatieidefunctionare,acordatadeMinisterulFinantelorPublice.AutorizatiadefunctionareseacordapotrivitcriteriilorstabilitedecatreMinisterulFinantelorPublice,prinordinalministruluifinantelorpublice.(10)PotaveacalitateadeunitatiemitentepersoanelejuridiceinfiintateinbazaLegiisocietatilornr.31/1990,republicata,cumodificarilesicompletarileulterioare,precumsiinstitutiiledecredit,persoanejuridiceromanesisucursaleleinstitutiilordecreditautorizateinstatemembrealeUniuniiEuropenesinotificatecatreBancaNationalaaRomaniei,potrivitlegii,curespectareaprevederiloralin.(8)si(9).(11)Unitatileemitentesuntobligatesaiamasurilenecesarepentruasigurareacirculatieitichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijin

Page 7: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

educationalinconditiidesiguranta.(12)UnitatileemitenteactualizeazalunarsaulacerereaMinisteruluiFondurilorEuropenelistaunitatilorafiliatecareacceptatichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducational.(13)Unitatileemitentesuntobligatesaselectezeunitatileafiliatecareacceptatichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalpebazaunorproceduritransparentesinediscriminatorii,caresaacopereintreagaariededestinatarifinali,sisaseasigurecasuntacoperitetoatezoneletarii,astfelincatoricepersoanadingrupul-tintasapoataachizitionadelaoastfeldeunitateafiliatamaterialescolare.(14)Unitatileemitentesuntobligatesadeschidaconturisausubconturideplatidistincte,princaresevireazasumelereprezentandincasarilesiplatileaferentevaloriinominaleatichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducational,astfelincatsapermitaoevidentaclaraasumelorutilizateintemeiulcontractuluideachizitiepublicaincheiatcuMinisterulFondurilorEuropenesicuunitatilecareacceptatichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducational.(15)Unitatileemitentedetichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalpotorganizaplatformepentruemitereaacestorasaupotincheiacontractecuorganizatiicareadministreazaschema/aranjamentuldeplataoricualteorganizatiispecializate,dupacaz.(16)MinisterulFondurilorEuropenevireazaunitatiiemitentesumeleaferentetichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducational,astfel:

a)valoareanominala-intr-uncontdistinctdisponibilcuafectatiunespecialadeschislaTrezoreriaStatului,contdincareunitateaemitentavireazasumeleincasateinconturileprevazutelaalin.(14),deschiselainstitutiidecredit;b)costulaferentemiteriisuportuluielectronic-incontuldeschislaTrezoreriaStatuluiprevazutlaart.6alin.(1)dinOrdonantadeurgentaaGuvernuluinr.146/2002privindformareasiutilizarearesurselorderulateprinTrezoreriaStatului,republicata,cumodificarilesicompletarileulterioare.(17)Sumelevirateprinoperatiunilecutichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationaldecatreunitatileemitentenupotfiutilizatepentrureinvestireaacestorfonduriinaltescopuri.(18)MinisterulFondurilorEuropene,pebazacontractuluideachizitiepublicalegalincheiat,transferacatreunitateaemitentacontravaloareanominalaatichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducationaldistribuitedestinatarilorfinalisiachitacostulemiteriisuportuluielectronic.(19)ContractareaserviciilorprivindemitereatichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducationaldecatreMinisterulFondurilorEuropene

Page 8: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

serealizeazainconditiilelegislatieiinvigoareprivindachizitiilepublice.Laestimareacontractuluideachizitiepublicanuseiaincalculvaloareanominalaatichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducational.(20)Valoareatichetelorsocialepentrusprijineducationalemisepesuportelectronicnupoatefitransferatadestinatarilorfinalipesuportulelectronicdaca,ladatastabilitapentrutransfer,MinisterulFondurilorEuropenenuaachitatunitatiiemitente,integral,contravaloareanominalaatichetelorpentrusprijineducationalinformatelectronicachizitionate,inclusivcosturileaferenteemiteriiacestorapesuportelectronic.(21)Insituatiaincareunoperatoreconomicdetineautorizatiedefunctionare,aflataintermendevalabilitate,caunitateemitentadetichetesocialepesuportelectronicacordate,potrivitlegii,deMinisterulFondurilorEuropenedinfondurinerambursabile,nuestenecesaraparcurgereaproceduriideautorizareprevazutadelegesipentruemitereatichetuluisocialpesuportelectronicpentrusprijineducational.(22)Pentruaputeaobtineautorizatieinvedereadesfasurariiactivitatiicaunitateemitentadetichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducational,operatoruleconomicprevazutlaalin.(21)areobligatiaca,anteriorinceperiiactivitatii,sanotificeMinisteruluiFinantelorPublicefaptulcadetineautorizatiedefunctionare,aflataintermendevalabilitate,caunitateemitentadetichetesocialepesuportelectronicacordate,potrivitlegii,deMinisterulFondurilorEuropenedinfondurinerambursabile,conformuneiproceduriaprobateprinordinalministruluifinantelorpublice.(23)Autorizatiaobtinutacaurmareanotificariiprevazutelaalin.(22)areaceeasivalabilitatecuceaaautorizatieidefunctionarecaunitateemitentadetichetesocialepesuportelectronicacordatedeMinisterulFondurilorEuropenedinfondurinerambursabile,pentrucareafostparcursaproceduradeautorizareprevazutadelege.Art.5.-(1)ValoareanominalaaunuitichetsocialpesuportelectronicpentrusprijineducationalpentrudestinatariifinaliincadrulS.N.S.E.D.estede500lei/anscolar.ValoareatichetuluisocialpesuportelectronicpentrusprijineducationalpoatefiactualizataanualprinhotarareaGuvernului,adoptatacucelputin30dezileinaintedeincheiereaanuluicalendaristicpentruanulcalendaristicurmator,infunctiederatainflatieisiinlimitadisponibiluluifinanciarprevazutincadrulPOAD.(2)Tichetelesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalemisenupermitefectuareadeoperatiunideretrageredenumerarsaudepreschimbareinnumerar.(3)TichetelesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalpotfiutilizatedoarpeteritoriulRomaniei,intermenuldevalabilitatesinumaipentruachizitionareaserviciilordesprijineducationalpentrucareaufost

Page 9: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

emise,conforminstructiunilorentitatiiachizitoare.(4)Seinterziceunitatilorafiliateacordareaunuirestdebanilatichetelesocialepesuportelectronicpentrusprijineducational.(5)Tichetelesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalvorfialimentatelainceputuluianuluiscolar,exclusivcuvaloareanominalaprevazutalaalin.(1),respectivcuvaloareatichetelorsocialepentrusprijineducationalacordatedestinatarilorfinali,stabilitapotrivitprevederilorprezenteiordonantedeurgenta.(6)Tichetelesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalpotfiutilizatenumailaunitatileafiliatecareincheiecuunitateaemitentaselectatadecatrebeneficiarcontractedeprestariservicii/protocoale/conventii/acordurisauoricealtdocumentcarereglementeazadrepturilesiobligatiilepartilor.(7)UnitatileafiliatecareutilizeazaaparatedemarcatelectronicefiscalepotrivitdispozitiilorOrdonanteideurgentaaGuvernuluinr.28/1999privindobligatiaoperatoriloreconomicideautilizaaparatedemarcatelectronicefiscale,republicata,cumodificarilesicompletarileulterioare,auobligatiadeaevidentiapebonfiscaldistinctcontravaloareaproduselorcomercializatecareseincadreazaincategoriamaterialescolare,careurmeazasafieachitatacutichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducational.Pentruacestebonurifiscalevafiselectatacatipdeplatanumaivaloarea9„Altemetode“dinnomenclatorulpentrutipuldeplata,aprobatprinOrdinulpresedinteluiAgentieiNationaledeAdministrareFiscalanr.146/2018pentrudescriereaprofilurilorprevazutelaart.22pct.Jlit.a)dinNormelemetodologicepentruaplicareaOrdonanteideurgentaaGuvernuluinr.28/1999privindobligatiaoperatoriloreconomicideautilizaaparatedemarcatelectronicefiscale,aprobateprinHotarareaGuvernuluinr.479/2003,structuraXMLamesajelordeactivareaacestora,structuraXMLafisierelorprevazutelaart.22pct.Jlit.b)dinNormelemetodologicepentruaplicareaOrdonanteideurgentaaGuvernuluinr.28/1999privindobligatiaoperatoriloreconomicideautilizaaparatedemarcatelectronicefiscale,aprobateprinHotarareaGuvernuluinr.479/2003,precumsicategoriiledeURL-uriutilizateinschimbuldeinformatiicusistemulinformaticnationaldesupravegheresimonitorizareadatelorfiscalealAgentieiNationaledeAdministrareFiscala,cumodificarileulterioare,operatorulaparatuluidemarcatelectronicfiscalavandobligatiasacompletezecampuleditabilaferenttipuluideplatacusintagma„SPRIJINEDUCATIONAL“.(8)Valoareanominalaatichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalacordatedestinatarilorfinalinupoatesafiediminuatainanulcalendaristicincareseacorda.(9)Contravaloareatichetuluisocialpesuportelectronicpentrusprijineducationalreprezintavenitneimpozabilconformprevederilorart.62lit.a)

Page 10: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

dinLegeanr.227/2015privindCodulfiscal,cumodificarilesicompletarileulterioare.Art.6.-(1)Fiecaretichetsocialpesuportelectronicpentrusprijineducationalestevalabilnumaidacaareinscrisnumarulsubcareafostinseriatdecatreunitateaemitentasivacontineurmatoareleinformatiiinscrisepesuportulelectronicsaustocateintr-unaltmodinacesta:

a)numelesiadresaemitentuluisidatelesaledeidentificare;b)perioadadevalabilitateasuportuluielectronic;c)numele,prenumelesicodulnumericpersonalaledestinataruluifinaleligibilsi/saualeunuiparinte/alereprezentantuluilegal/aletutorelui;d)interdictiadeafiutilizatpentrualtescopuridecatcelpentrucareafostemis.(2)Destinatarulfinaleligibilpoateutilizatichetelesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalnumaiinreteauaunitatilorafiliate,pebazaactuluideidentitatealdestinataruluifinaleligibilsi/saualparintilor/reprezentantuluilegal/tutorelui.(3)Tichetulsocialpesuportelectronicpentrusprijineducationalareperioadadevalabilitatedeunandeladataemiterii,faraaseintelegecaaceastaesteperioadadevalabilitateasuportuluielectronic.(4)Tichetelesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalseutilizeazapeperioadadevalabilitateaacestora.Eventualelesumeramaseneutilizateaferentetichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalsereturneazabeneficiaruluidecatreunitateaemitenta,intermende30deziledeladataexpirariiduratelordevalabilitateaacestora.(5)Unitateaemitentadetichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalareobligatiaca,odatacuemitereaacestora,saasiguremasurilenecesarepentrucadestinatariifinalisapoataidentificasicunoastereteauadeunitatiafiliatedeperazateritorialaundeacestiaisiaudomiciliulsauresedinta.(6)Beneficiarulasiguradistribuireatichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducationaldelaunitateaemitentacatreinstitutiaprefectului,conformtabelelorcentralizatoarecomunicatedefiecareinstitutieaprefectului.(7)Institutiileprefectuluidistribuietichetelesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalcatreautoritatileadministratieipublicelocaledeperazateritorialaundeisiaudomiciliulsauresedintadestinatariifinaliimpreunacuinformatiilenecesareprivindlistaunitatilorafiliate.Listeledestinatarilorfinalisuntcorelateculistelecuprinzanddestinatariifinaliprevazutilaart.3alin.(2),laniveldejudet,solicitatedecatreMinisterulFondurilorEuropene,incalitatedebeneficiar,prinstructurasadespecialitate,a-ififurnizatedin

Page 11: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

parteaMinisteruluiEducatieisiCercetarii,prininstitutiileabilitate,inconformitatecuprevederileart.4alin.(7).(8)Autoritatileadministratieipublicelocaletransmitdestinatarilorfinalitichetelesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalimpreunacuinformatiilenecesareprivindlistaunitatilorafiliatedeperazateritorialaundeacestiaisiaudomiciliulsauresedinta.(9)Pentrudestinatariifinalinedeplasabili,autoritatileadministratieipublicelocaleauobligatiadeaasiguraserviciuldelivrareatichetuluielectronicladomiciliulsauresedintaacestora.(10)Proceduraspecificadedistribuireatichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducational,dereturnarebeneficiarului-MinisterulFondurilorEuropeneaeventualelorsumeramaseneutilizateaferentetichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducational,precumsimecanismuldeimplementareaferentseaprobaprinordinalministruluifonduriloreuropenesialministruluiafacerilorinterne,intermende60deziledelaintrareainvigoareaprezenteiordonantedeurgenta.(11)Datelepersonalealedestinatarilorfinaliurmeazasafiecolectate,stocatesigestionatecurespectareanormelordeprotectieadatelorcucaracterpersonal.Art.7.-(1)Constituiecontraventieurmatoarelefapte,dacanusuntsavarsiteinastfeldeconditiiincat,potrivitlegiipenale,safieconsiderateinfractiuni:

a)utilizareatichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalinaltscopdecatcelprevazutdeprezentaordonantadeurgenta;b)solicitareasi/saufurnizareadenumerarinschimbultichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalsaupentrufractiunidinacestea;c)refuzulnejustificatalunitatilorafiliatecareacceptatichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducational.Refuzulestejustificatdacaexistabanuieliintemeiateprivindautenticitateatichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducational,identitateadintretitularultichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalsibeneficiarulacestora;d)emitereadetichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationaldecatrealteentitatidecatceleselectatedecatreMinisterulFondurilorEuropene;e)comercializareatichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalcontrauneifractiunidepretsauaaltorbunuri/serviciidecatcelestabiliteprinprezentaordonantadeurgenta.(2)Contraventiileprevazutelaalin.(1)sesanctioneazadupacumurmeaza:

a)intre1,5si2puncte-amenda,fapteleprevazutelaalin.(1)lit.a)sic);

Page 12: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

b)intre3si4puncte-amenda,faptaprevazutalaalin.(1)lit.b);c)intre14si20depuncte-amenda,fapteleprevazutelaalin.(1)lit.d)sie).(3)Constituiecontraventiesisesanctioneazacu12panala14puncte-amendafaptaunitatiiemitentedeaalimentatichetulsocialpesuportelectronicpentrusprijineducationalcunerespectareaprevederilorart.5alin.(5).(4)Constituiecontraventiesisesanctioneazacu14panala16puncte-amendafaptaunitatiiemitentedeaemitetichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalcunerespectareaprevederilorart.6alin.(1).(5)Constituiecontraventiesisesanctioneazacu7panala10puncte-amendaacceptareadecatreunitateaafiliatadetichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationaldelaaltepersoanedecatdestinatarulfinalaltichetuluisocialpesuportelectronicpentrusprijineducational.(6)Unpunct-amendareprezintacontravaloareaunuisalariudebazaminimbrutpetaragarantatinplata,stabilitinconditiilelegii.Art.8.-Constatareacontraventiilorsiaplicareasanctiunilorprevazutelaart.7sefacdecatrepersonalulbeneficiarului-MinisterulFondurilorEuropene,imputernicitinacestsens.Art.9.-(1)MinisterulFinantelorPublicepoatedispunemasurasuspendariiautorizatieidefunctionareeliberateunitatiloremitenteincazulnerespectariidispozitiilorart.4alin.(11),(12)si(14).(2)MinisterulFinantelorPublicepoatedispunemasuraretrageriiautorizatieidefunctionareeliberateunitatiloremitenteinurmatoarelesituatii:

a)incazulnerespectariicriteriilordeautorizareaprobateprinordinalministruluifinantelorpubliceinbazacaroras-aacordatautorizatiadefunctionare;b)incazulnerespectariidispozitiilorart.4alin.(16)si(17).(3)Constatareasituatiilorprevazutelaalin.(1)si(2)sefacedecatreoechipadespecialistiacareicomponentaseaprobaprinordinalministruluifinantelorpublice.(4)Acordareaautorizatieidefunctionareaunitatiloremitentesidispunereamasuriidesuspendare/retragereaacesteiainurmaconstatariisituatiilorprevazutelaalin.(1)si(2)sefacdecatreocomisieacareicomponentasiproceduradelucruseaprobaprinordinalministruluifinantelorpublice.Art.10.-(1)MasurileauxiliarecareseaplicaincadrulS.N.S.E.D.potincludemasuriledeeducatiecuprivirelaincurajareafrecventariiscolii,asigurareaigieneicorporalesialocuinteiproprii,orientarescolarasi/sauprofesionalasisfaturidegestionareabugetului,facilitareaaccesuluilaserviciilemedicale,recomandarieducationalesiculturale.(2)Masurileauxiliareprevazutelaalin.(1)suntgratuitesisepuninaplicare

Page 13: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

decatreorganizatiilepartenere,fiesingure,fieincooperarecudiverseorganizatiisiinstitutiirelevanteindomeniulasistenteisociale.(3)Masurileauxiliareprevazutelaalin.(1)vorfiaplicateinfunctiedenevoileindividualealegrupului-tinta,faraaaduceatingeredemnitatiipersoanei.Art.11.-Pentruperioadadeprogramare2014-2020,S.N.S.E.D.areunbugetde130milioaneleicufinantareaasigurataprinPOAD,pedurataperioadeideeligibilitateacheltuielilordinPOAD2014-2020.Art.12.-(1)Listadestinatarilorfinalisecomunicainstitutiilorprefectuluipanaladatade15septembrie2020.(2)Institutiileprefectuluicomunicabeneficiarului-MinisterulFondurilorEuropenelisteledestinatarilorfinalilaniveldejudetpanaladatade1octombrie2020.Art.13.-(1)Regulilegeneraledeeligibilitateacheltuielilor,precumsitipuriledecheltuielieligibileefectuateinimplementaresuntprevazuteinanexanr.1.(2)AtributiileinstitutiilorpublicecentralesilocalecuresponsabilitatiinaplicareasiderulareaS.N.S.E.D.suntprevazuteinanexanr.2.Art.14.-Prevederileart.7-9secompleteazacuprevederileOrdonanteiGuvernuluinr.2/2001privindregimuljuridicalcontraventiilor,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.180/2002,cumodificarilesicompletarileulterioare.Art.15.-Dispozitiileart.7-9intrainvigoarela15ziledeladataintrariiinvigoareaprezenteiordonantedeurgenta.Art.16.-Anexelenr.1si2facparteintegrantadinprezentaordonantadeurgenta.

PRIM-MINISTRULUDOVICORBAN

Contrasemneaza:p.Ministrulfonduriloreuropene,

CarmenMoraru,secretardestat

p.Ministrulafacerilorinterne,GheorgheSorescu,

secretardestatp.Ministrullucrarilorpublice,

Page 14: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

dezvoltariisiadministratiei,Augustin-CatalinIapa,

secretardestatMinistruleducatieisicercetarii,

CristinaMonicaAnisiep.Ministruleconomiei,

energieisimediuluideafaceri,DanielaNicolescu,

secretardestatMinistrulfinantelorpublice,

Vasile-FlorinCitu

Bucuresti,7august2020.Nr.133.

ANEXANr.1

REGULIGENERALEdeeligibilitateacheltuielilorsitipuridecheltuieli

eligibileefectuateinimplementare

Art.1.-Regulilegeneraledeeligibilitatesunturmatoarele:1.Pentruafieligibila,oricecheltuialatrebuiesaindeplineascaurmatoareleconditii:a)safieangajatadecatrebeneficiarsiplatitadeacestainconditiilelegii,curespectareaperioadeideimplementarestabilitedecatreAutoritateademanagementpentruPOADprincontractul/decizia/ordinuldefinantare,inconformitatecuart.22alin.(4)dinRegulamentul(UE)nr.223/2014,cu

Page 15: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

modificarilesicompletarileulterioare;b)safieinsotitadefacturiemiseinconformitatecuprevederilelegislatieinationalesauastatuluiincareacesteaaufostemiseoridealtedocumentecontabilepebazacaroraseinregistreazaobligatiadeplatasidedocumentejustificativeprivindefectuareaplatiisirealitateacheltuieliiefectuate,pebazacaroracheltuielilesapoatafiverificate/controlate/auditate,curespectareaprevederilorart.41alin.(3)dinRegulamentul(UE)nr.223/2014,cumodificarilesicompletarileulterioare,cuexceptiaformelordesprijinprevazutelaart.25alin.(1)lit.b)-d)dinRegulamentul(UE)nr.223/2014,cumodificarilesicompletarileulterioare;c)safieinconformitatecuprevederileprogramului;d)safieinconformitatecucontractul/decizia/ordinuldefinantare,incheiat/incheiataintreautoritateademanagementsibeneficiar;e)safierezonabilasinecesararealizariioperatiunii;f)sarespecteprevederilelegislatieiUniuniiEuropenesinationaleaplicabile;g)safieinregistrataincontabilitateabeneficiarului,tinandu-secontdeprevederiledinRegulamentul(UE)nr.223/2014,cumodificarilesicompletarileulterioare.

2.Cheltuielileefectuateincadruloperatiunilorsunteligibile,inconformitatecuprevederileart.26dinRegulamentul(UE)nr.223/2014,cumodificarilesicompletarileulterioare.3.Cheltuielilerealizateincadruloperatiunilorcareaufostincheiateinmodfizicsauimplementateintegralinaintededepunereadecatrebeneficiaracereriidefinantareincadrulprogramuluinusunteligibile,indiferentdacatoateplatileaferenteaufostefectuatedecatrebeneficiar,inconformitatecuprevederileart.22alin.(3)dinRegulamentul(UE)nr.223/2014,cumodificarilesicompletarileulterioare.Art.2.-Incadruloperatiunilordeterminatedelipsamaterialelorscolare,dinPOAD,sunteligibilecheltuielileserviciilordeemiteresigestionaredetichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducational.Art.3.-Incadrulasistenteitehnicecarevizeazamasuradeacordaredesprijineducationalprintichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalsunteligibileurmatoarelecheltuieli:Inconditiilerespectariiunuiplafonde5%dinsumelealocatedinfond,prinprogramuloperationalsepotfinantacheltuieliprivindpregatirea,gestionarea,monitorizarea,asistentatehnica,auditul,informarea,masuriledecontrolsievaluare:a)cheltuielipentruintarireacapacitatiiadministrativeadiferitelorautoritaticuresponsabilitatiingestionarea,controlulsiimplementareaacestuiprogramoperational:

1.cheltuielidepersonalpentrupersonalulangajatinstructuracareasiguragestionareaS.N.S.E.D.sipentrupersonaluldincadrulbeneficiaruluidelanivelulMinisteruluiFondurilorEuropene,conformlegislatieiinvigoare;2.cheltuielipentruimbunatatireacalificarii,organizareaintalnirilor,conferintelor,cursurilor,calatoriilordestudiupentrupersonalulimplicatinimplementareasigestionareaS.N.S.E.D;3.cheltuielidedeplasaresicazarepentrupersonalulangajatinstructuracareasiguragestionarea,controlulsiauditulprogramuluisipentrupersonaluldincadrulbeneficiaruluidelanivelulMinisteruluiFondurilorEuropene,potrivitprevederilorlegaleinvigoareprivinddrepturilesiobligatiilepersonaluluiautoritatilorsiinstitutiilorpublicepeperioadadelegariisidetasariiinaltalocalitate,precumsiincazuldeplasariiininteresulserviciului;4.cheltuielicuachizitiadeechipamenteITsidebirotica,materialeconsumabilesiaccesoriipentrustructuracareasiguragestionarea

Page 16: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

programului,pentrudirectiile-suportsipentrubeneficiaruldelanivelulMinisteruluiFondurilorEuropene;5.cheltuielideoperareaechipamentelor,achizitiadelicentesisofturi,precumsiserviciiITCpentruimplementareaeficientaaprogramuluipentrustructuracareasiguragestionareaprogramuluisipentruunitatiledeimplementareaproiectelor;6.cheltuielicudezvoltareasimentenantasistemuluiITcaresprijinaoperareaPOADpentrustructuracareasiguragestionareaprogramuluisipentruunitatiledeimplementareaproiectelor;7.cheltuieliocazionatederealizareadeproceduridelucrupentruimplementareaprogramului;8.cheltuieliocazionatedeplatachirieiaferentelocatiunilorimobilelorcudestinatiidesedii;9.costuriindirecte;b)cheltuielipentruvizibilitate,informaresicomunicare:

1.cheltuielipentruorganizareadecampaniideinformarerealizatedeautoritateademanagement;2.cheltuielipentruimplementareadeactivitatideinformaresipromovare;c)cheltuielipentrucontrolulsiaudituloperatiunilor:

1.cheltuielidesprijinireaactivitatiidecontrollanivelulautoritatiidemanagement;2.cheltuielidesprijinireaverificariilafatalocului;3.cheltuielidesprijinireaverificariidecalitateaproduseloroferite;4.cheltuielicuauditulprogramului;d)cheltuielipentruevaluareaprogramuluioperational:

1.cheltuielicupregatireadeanalize,studii,raportari,evaluari;2.costurifinanciarealeprocesuluideevaluare.Art.4.-Urmatoarelecheltuielinusunteligibilepentruabeneficiadesprijindinprogramuloperational:a)dobanzileaferentedatoriilor;b)furnizareadeinfrastructura;c)costurilebunurilorfolositeanterior;d)taxapevaloareaadaugata,cuexceptiacazuluiincareaceastanusepoaterecuperaintemeiullegislatieinationaleprivindTVA-ul.

ANEXANr.2

ATRIBUTIILEinstitutiilorpublicecentralesilocalecuresponsabilitati

inaplicareasiderulareaS.N.S.E.D.

A.InstitutiicurolinsistemuldemanagementsicontrolalPOAD

Page 17: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

pentrumasuradeacordaredesprijineducationalprintichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducational1.MinisterulFondurilorEuropene,incalitatedeautoritatedemanagement:a)gestioneazaPOADinconformitatecuprincipiulbuneigestiunifinanciare;b)puneladispozitiabeneficiaruluiinformatiirelevantepentruindeplinireasarcinilorcareiirevin;c)instituieunsistemdeinregistraresistocareinformatelectronicadatelorreferitoarelafiecareoperatiunecaresuntnecesarepentrumonitorizare,evaluare,gestiunefinanciara,verificaresiaudit;d)seasiguracadateleinregistrateinsistemulelectronicsuntcolectate,inregistratesistocateinconformitatecudispozitiileRegulamentului(UE)2016/679alParlamentuluiEuropeansialConsiliuluidin27aprilie2016privindprotectiapersoanelorfiziceinceeaceprivesteprelucrareadatelorcucaracterpersonalsiprivindliberacirculatieaacestordatesideabrogareaDirectivei95/46/CE(Regulamentulgeneralprivindprotectiadatelor);e)elaboreazasi,dupaconsultareacupartileinteresaterelevante,transmiteComisieiEuropenerapoarteleanualesifinaledeimplementare;f)elaboreazasiaplicaprocedurisi/saucriteriideselectareadecvatecaresuntnediscriminatoriisitransparente,conformprogramuluioperationalaprobat;g)asigurafaptulcaoperatiuneaselectata:

1.intraindomeniuldeaplicarealfonduluisialprogramuluioperational;2.indeplinestecriteriilestabiliteinprogramuloperationalsilaart.22,23si26dinRegulamentul(UE)nr.223/2014alParlamentuluiEuropeansialConsiliuluidin11martie2014privindFonduldeajutoreuropeandestinatcelormaidefavorizatepersoane,cumodificarilesicompletarileulterioare;3.iainconsiderare,dupacaz,principiilestabilitelaart.5alin.(11)-(14)dinRegulamentul(UE)nr.223/2014,cumodificarilesicompletarileulterioare;h)intreprindetoatemasurilepentrucabeneficiaruluisaiseofereundocumentcarestabilesteconditiileacordariisprijinuluipentrufiecareoperatiune,inclusivcerintelespecificeprivindproduselesauserviciilecareurmeazaafifurnizateincadruloperatiunii,planuldefinantaresitermenulindeplinirii;i)seasiguracabeneficiarularecapacitateaadministrativa,financiarasioperationalapentruaindepliniconditiileprevazutelalit.g),inaintedeaprobareaoperatiunii;j)seasiguraca,incazulincareoperatiuneaainceputinaintededatadedepunereauneicereridefinantarecatreautoritateademanagement,legislatiaaplicabilarelevantapentruoperatiuneafostrespectata;k)determinatipuldeasistentacarepoatefaceobiectulcheltuieliiaferenteuneioperatiuni;l)verificadacaproduselecofinantateaufostlivratesidacaserviciilecofinantateaufostprestate,precumsifaptulcabeneficiarulaplatitcheltuieliledeclaratesicaacesteasuntinconformitateculegislatiaaplicabila,cuprogramuloperationalsicuconditiiledeacordareasprijinuluipentruoperatiunearespectiva;m)efectueazaurmatoareletipurideverificari:

1.verificariadministrativereferitoarelafiecarecererederambursaredepusadebeneficiar;2.verificarilafataloculuiaoperatiunilor.Verificarilelafataloculuiaoperatiunilorindividualepotfiefectuateprinesantionare.Incazulincareautoritateademanagementeste,deasemenea,sibeneficiaralprogramuluioperational,modalitatiledeverificareasiguraseparareaadecvataafunctiilor;

Page 18: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

n)seasiguracabeneficiarulimplicatinimplementareaoperatiunilorrambursatepebazacosturiloreligibilesuportateinmodrealarefieunsistemdecontabilitateseparata,fieocodificarecontabilaadecvatapentrutoatetranzactiilereferitoarelaooperatiune;o)instituiemasurieficacesiproportionaledeprevenire,detectare,corectaresimonitorizareaneregulilorsiafraudelor,luandinconsiderareriscurileidentificate;p)stabilesteproceduripentruaseasiguracasuntpastratetoatedocumenteleprivindcheltuielilesiauditurilenecesarepentruaseasiguraopistadeauditadecvata;q)intocmestedeclaratiadegestiunesirezumatulanualprevazutelaart.32alin.(4)lit.(e)dinRegulamentul(UE)nr.223/2014,cumodificarilesicompletarileulterioare;r)seasiguracatoatedocumentelejustificativeprivindcheltuielilesprijinitedinfondpentruoperatiunilepentrucarecheltuieliletotaleeligibileseridicalamaiputinde1.000.000eurosuntpuseladispozitiaComisieiEuropenesiaCurtiideConturiEuropene,lacerere,timpde5aniincepandcudatade31decembrieceurmeazatransmiteriiconturilorincaresuntinclusecheltuielileaferenteoperatiuniirespective.Incazulaltoroperatiunidecatcelementionateanterior,toatedocumentelejustificativesuntpuseladispozitiepeoperioadade2aniincepandcudatade31decembrieceurmeazatransmiteriiconturilorincaresuntinclusecheltuielilefinaleaferenteoperatiuniiincheiate;s)primestedelabeneficiar,panaladatade12aprilieaanuluiurmatorceluideraportare,unraportanualsicentralizeazalaniveldetaradateleprivindrealizareaPOAD,invedereaintocmiriisitransmiteriiraportuluianualdeimplementareaPOADcatreComisiaEuropeanapanaladatade30iunieaanuluiurmatorceluideraportare,conformart.13alin.(1)dinRegulamentul(UE)nr.223/2014,cumodificarilesicompletarileulterioare;s)publicaunrezumatalcontinutuluifiecaruiraportanualdeimplementare,precumsialceluifinal;t)asigurafunctionareasistemuluidegestiunesicontrol,invedereaasigurariirespectariiprincipiuluibuneigestiunifinanciare,siseasiguracaacestsistemfunctioneazainmodeficientpentruprevenirea,detectarea,corectarea,monitorizareasiraportareaneregulilorsifraudelor,prinurmatoareleactiuni:

1.evalueazariscurileantifrauda;2.stabilestemasuriantifraudasielaboreazaplanuridecombatereafraudelor;3.asiguramecanismedepreveniresidetectareafraudelor;4.sesizeazaautoritatilorsiorganelorjudiciarecompetenteindiciiledefraudasitentativadefrauda,conformdispozitiilorlegaleincidente;5.implementeazamasuricorectiveprivindfraudele;6.realizeazaanalizeprivindsuspiciuniledefrauda;7.incazuluneineregulisistemice,extindeinvestigatiilelatoateoperatiunilecarearputeafiafectate;8.previne,detecteaza,corecteazaneregulilesirecupereazasumeleplatitenecuvenit,impreunacuoricedobanziaferenteplatilorintarziate;9.raporteazaComisieiEuropenecazuriledesuspiciunedefraudasicazuriledeneregulicareafecteazaocontributiedinfondacareivaloaredepaseste10.000EURsicareaufacutobiectuluneiconstatariprimareadministrativesaujudiciare,cuexceptianeregulilorcareintrasubincidentaart.30alin.(2)aldoileaparagrafdinRegulamentul(UE)nr.223/2014,sioinformeazainmodperiodiccuprivirelaevolutiasemnificativaaproceduriloradministrativesijuridicecorespunzatoare;t)coordoneaza,monitorizeazasievalueazamoduldeimplementareaPOAD

Page 19: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

siiamasuridecrestereaeficienteiderularii,inclusivprinemitereadeinstructiunialeministruluifonduriloreuropene;u)primestesianalizeazapropuneriledeimbunatatireaimplementariiprogramuluisiiamasuriinconsecinta;v)stabilesteformatul-cadrualtuturordocumentelornecesarepentruimplementareaprogramului;w)informeazaComisiaEuropeanaintermende3luniinlegaturacumasurilecorectiveluateinurmaprimiriidelaaceastaaunorobservatiicuprivirelaimplementareaprogramului;x)inperioadadederulareaprogramului,poateevaluaeficacitateasieficientaacestuia.Inacestsensvaefectuaunstudiustructuratprivinddestinatariifinaliin2022,inconformitatecumodeluladoptatdeComisiaEuropeana;y)elaboreazaolistadeproiecte,contractesauactiunisprijiniteprinintermediulprogramului,actualizatacelputinlafiecare12luni,careincludeminimumurmatoareleinformatii:numelesiadresabeneficiarului,cuantumulalocatbeneficiaruluidinfondurileUE,tipuldeactiunematerialavizat;z)subrezervadisponibilitatiifondurilordinprefinantaresidinplatileintermediare,ramburseazabeneficiaruluivaloareatotalaacheltuieliloreligibileefectuatedecatreacesta,celtarziuintermende90deziledeladatadepuneriicereriideplatadecatrebeneficiar;

aa)elaboreazaproceduripentrugestionareaprogramuluioperational,invedereaasigurariiindepliniriiatributiilorceiirevin;bb)stabilesteoperatiunileeligibiledincadrulprogramuluioperationalgestionatprinelaborareadedocumenteprogramatice,deimplementare,respectivghiduri,decizii,ordine;cc)asiguramonitorizareaimplementariiprogramuluioperationalgestionat;dd)participalareuniunileanualecuComisiaEuropeanapentruexaminareaprogresuluiimplementariiprogramuluioperationalgestionat,inconformitatecuprevederileregulamentelorUE;ee)furnizeaza,inlimitacompetentelor,informatiilenecesarecelorlaltestructuridincadrulMinisteruluiFondurilorEuropene,autoritatiidecertificaresiautoritatiideauditpentruindeplinireadecatreacesteinstitutiiaatributiilor;ff)asiguraprevenirea,constatareasisanctionareaneregulilor,cuexceptiasituatieiprevazutedeart.20alin.(2)lit.d)dinOrdonantadeurgentaaGuvernuluinr.66/2011privindprevenirea,constatareasisanctionareanereguliloraparuteinobtinereasiutilizareafonduriloreuropenesi/sauafondurilorpublicenationaleaferenteacestora,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.142/2012,cumodificarilesicompletarileulterioare,precumsirecuperareasumelorplatitenecuvenit,potrivitprevederilorcap.IVdinacelasiactnormativ;gg)asiguramonitorizareaneregulilorcorespunzatorprevederilorart.37dinOrdonantadeurgentaaGuvernuluinr.66/2011,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.142/2012,cumodificarilesicompletarileulterioare;hh)transmiteautoritatiidecertificareinformatiileprevazutelaart.25alin.(2)lit.g)dinNormelemetodologicedeaplicareaprevederilorOrdonanteideurgentaaGuvernuluinr.66/2011privindprevenirea,constatareasisanctionareanereguliloraparuteinobtinereasiutilizareafonduriloreuropenesi/sauafondurilorpublicenationaleaferenteacestora,aprobateprinHotarareaGuvernuluinr.875/2011,cumodificarilesicompletarileulterioare;ii)transmiteComisieiEuropene,prinSistemulinformaticantifrauda-AFIS-IMS,rapoartelecazurilordenereguliconstatatelanivelulprogramuluipecareilgestioneaza,elaborateconformprevederilorart.3dinRegulamentuldelegat(UE)2015/1.972alComisieidin8iulie2015decompletareaRegulamentului

Page 20: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

(UE)nr.223/2014alParlamentuluiEuropeansialConsiliuluicudispozitiispecificeprivindraportareaneregulilorlegatedeFonduldeajutoreuropeandestinatcelormaidefavorizatepersoanesiart.2dinRegulamentuldepunereinaplicare(UE)2015/1.976alComisieidin8iulie2015destabilireafrecventeisiaformatuluideraportareaneregulilorprivindFonduldeajutoreuropeandestinatcelormaidefavorizatepersoane,inconformitatecuRegulamentul(UE)nr.223/2014alParlamentuluiEuropeansialConsiliului;jj)aplicacorectiilefinanciarelaniveldeprogram,operatiune,beneficiar,dupacaz,inconformitatecuprevederilelegislatieieuropenesinationale;kk)transmiteautoritatiidecertificareraportarianualeprivindsumeleretrasedincereriledeplatatransmisecatreComisiaEuropeanainscopulindepliniriiatributiilorsale;ll)elaboreazasiactualizeaza,caurmareamodificarilor,cusprijinulcelorlaltestructuriimplicate,descriereasistemuluidemanagementsicontrolpentruprogramuloperationalgestionat,potrivitanexeiIlaRegulamentuldepunereinaplicare(UE)2015/341alComisieidin20februarie2015destabilireanormelordeaplicareaRegulamentului(UE)nr.223/2014alParlamentuluiEuropeansialConsiliuluiinceeaceprivestemodelelepentrutransmitereaanumitorinformatiicatreComisie;mm)asigurainregistrareasiactualizareacuceleritateainformatiilorinSistemulunicdemanagementalinformatiei-SMIS/SMIS2014+,fiindresponsabildeacuratetea,integritateasiniveluldecompletareadateloraferenteactivitatiisale;nn)elaboreazasiincheiecontractedefinantare/deciziidefinantarecubeneficiarulproiecteloraprobate,princareseasiguraderespectareaconditiilorspecificereferitoarelaimplementareaproiectului,inconformitatecuregulamenteleUEaplicabilesiculegislatianationalainvigoare;oo)elaboreazadocumenteleaferenteprogramariibugetareasurselorreprezentandfonduriexternenerambursabileprimitedinFEADpentruprefinantare,cofinantaresifinantareacheltuielilorneeligibile;pp)verificaindeplinireaconditiilorpentruplataprefinantariicatrebeneficiari,autorizeazasiefectueazaplataacesteia,dupacaz,siulteriorasigurarecuperareaprefinantarii;qq)autorizeazacheltuieliledeclaratedecatrebeneficiar,efectueaza,dupacaz,platilecatrebeneficiar,inurmaverificarilorefectuateinconformitatecuprevederileart.32dinRegulamentul(UE)nr.223/2014,cumodificarilesicompletarileulterioare,elaboreazasitransmiteautoritatiidecertificaredeclaratiidecheltuieli;rr)elaboreazasitransmiteautoritatiidecertificaredincadrulMinisteruluiFinantelorPublicesistructuriicuroldecoordonatordincadrulMinisteruluiFondurilorEuropenepreviziuniprivindsumeleceurmeazasafieincluseindeclaratiidecheltuieliaferenteprogramuluioperational,pentruexercitiulfinanciarincurssi,dupacaz,pentruexercitiulfinanciarurmator;ss)transmiteComisieiEuropenepreviziunilecererilordeplataaferenteperioadeideprogramare2014-2020pentruexercitiulfinanciarincurssipentrucelurmator,dupaaprobareaprinmemorandumaacestoradecatreGuvern;ss)asigurainchidereaprogramuluioperationalpentruperioadadeprogramare2014-2020,conformcerintelorregulamentelorUniuniiEuropene,ghidurilorExpertGrouponEuropeanStructuralInvestmentFund-EGESIFaplicabilesilegislatieinationale;tt)asiguraindeplinireaobligatiilorcerevinautoritatilorcucompetenteingestionareafonduriloreuropene,potrivitprevederilorOrdonanteideurgentaaGuvernuluinr.66/2011,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.142/2012,cumodificarilesicompletarileulterioare,inceeaceprivesterecomandarileformulatedeorganismeledeauditeuropenesinationale.

Page 21: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

2.MinisterulFinantelorPublice,prinDirectiageneralaAutoritateadecertificaresiplata,incalitatedeautoritatedecertificarepentruPOAD:a)intocmestesitransmitecatreComisiaEuropeanacereriledeplatasicertificafaptulcaacestearezultadinsistemedecontabilitatefiabile,casuntbazatepedocumentejustificativeverificabilesicaaufostsupuseunorverificariefectuatedeautoritateademanagement;b)intocmesteconturileprevazutelaart.63alin.(5)dinRegulamentul(UE,Euratom)2018/1.046alParlamentuluiEuropeansialConsiliuluidin18iulie2018privindnormelefinanciareaplicabilebugetuluigeneralalUniunii,demodificareaRegulamentelor(UE)nr.1.296/2013,(UE)nr.1.301/2013,(UE)nr.1.303/2013,(UE)nr.1.304/2013,(UE)nr.1.309/2013,(UE)nr.1.316/2013,(UE)nr.223/2014,(UE)nr.283/2014siaDecizieinr.541/2014/UEsideabrogareaRegulamentului(UE,Euratom)nr.966/2012;c)certificaintegralitatea,exactitateasiveridicitateaconturilor,afaptuluicacheltuielileinscriseinacesteconturirespectalegislatiaaplicabilasicaeleaufostangajatepentruoperatiunileselectateinvedereafinantariiinconformitatecucriteriileaplicabileprogramuluioperationalsicudreptulaplicabil;d)asiguraunsistemincareseinregistreazasisestocheazainformatelectronicevidentelecontabilepentrufiecareoperatiunesicarecontinetoatedatelenecesarepentruintocmireacererilordeplatasiaconturilor,inclusivinregistrarialesumelorrecuperabile,alesumelorrecuperatesialesumelorretraseinurmaanulariiintegralesaupartialeacontributieipentruooperatiunesaupentruunprogramoperational;e)seasiguracapentruintocmireasidepunereacererilordeplataaprimitinformatiiadecvatedinparteaautoritatiidemanagementprivindprocedurilesiverificarileefectuatecuprivirelacheltuieli;f)iainconsiderare,lamomentulintocmiriisidepuneriicererilordeplata,rezultateletuturorauditurilordesfasuratedecatresausubresponsabilitateaautoritatiideaudit;g)pastreazainformatelectronicevidentelecontabileprivindcheltuieliledeclarateComisieiEuropenesicontributiapublicacorespunzatoareplatitacatrebeneficiari;h)pastreazaevidentelecontabilealesumelorrecuperabilesialesumelorretraseinurmaanulariiintegralesaupartialeacontributieipentruooperatiune.SumelerecuperatesevarsalabugetulUniuniiEuropene,inaintedeincheiereaprogramuluioperational,prindeducereaacestoradinurmatoareadeclaratiedecheltuieli;i)asiguradeschidereasigestionareacontului/conturilornecesar/necesareprimiriidelaComisiaEuropeanaaprefinantarii,platilorintermediaresifinaleaferenteprogramuluioperationalpentrucareautoritateademanagementseaflainRomania;j)efectueazatransferulsumelordinFEADspecificeperioadeideprogramare2014-2020catreunitateadeplataaautoritatiidemanagement;k)asiguraaplicareacorectiilorfinanciarelaniveldeprogram,operatiune,beneficiar,dupacaz,inconformitatecuprevederilelegislatieieuropenesinationale;l)contribuielaelaborareasiactualizareadescrieriisistemuluidemanagementsicontrolpentruprogramuloperationalpentrucareafostdesemnatautoritatedecertificare,conformcompetentelor;m)asigurainregistrareasiactualizareacuceleritateainformatiilorinSMIS/SMIS2014+,fiindresponsabildeacuratetea,integritateasiniveluldecompletareadateloraferenteactivitatiisale;n)furnizeaza,inlimitacompetentelor,informatiilenecesareMinisteruluiFondurilorEuropene,incalitatedecoordonator,respectivAutoritatiideAudit,pentruindeplinireadecatreacesteaaatributiilorlor;

Page 22: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

o)furnizeazaautoritatiidemanagement,conformcompetentelor,informatiilenecesareindepliniriiatributieiprevazutelaart.63alin.(5)dinRegulamentul(UE,Euratom)2018/1.046.

3.AutoritateadeAuditdincadrulCurtiideConturiaRomaniei,incalitatedeAutoritatedeAuditpentruPOAD,indeplinesteatributiileprevazutedeLegeanr.94/1992privindorganizareasifunctionareaCurtiideConturi,republicata,cumodificarilesicompletarileulterioare,precumsiatributiileprevazutedeart.34siart.35alin.(2)dinRegulamentul(UE)nr.223/2014.B.InstitutiiimplicateinimplementareaprogramuluiMinisterulFondurilorEuropene,incalitatedebeneficiar:a)asigurainitiereasiimplementareaoperatiunilordeachizitionaresidistribuireatichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducational,prin:

1.organizareasiderulareaprocedurilordeachizitiepublicapentruselectareaoperatorului/operatoriloreconomic/economiciinvedereaemiteriitichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducational,conformprevederilorlegale;2.incheiereasiimplementareacontractelorcuoperatorul/operatoriieconomic/economiciselectat/selectati;3.virareaincontulemitentuluiasumelordebaninecesarepentrualimentareatichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalaledestinatarilorfinali;4.urmarireamoduluideutilizareatichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducational,constatareacontraventiilorsiaplicareasanctiunilor,luareamasurilororidecateoriestenevoiepentruaasiguraoutilizareeficientaafondurilorprinintermediultichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducational;5.arhivareasipastrareatuturordocumenteloraferenteimplementariimasurii;b)solicita,prinstructuradespecialitatecuroldebeneficiar,MinisteruluiEducatieisiCercetariilistelecudestinatariifinaliprevazutilaart.3alin.(2)dinordonantadeurgenta,laniveldejudet;c)asigurafundamentareanumaruluidedestinatarifinali,inbazacentralizatoarelorprimitedelainstitutiileprefectului;d)asiguraachizitionarea,prinMinisterulFondurilorEuropene,sidistribuireatichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducational,prininstitutiileprefectului,pentruacordareadesprijineducationaldestinatarilorfinali;e)asiguravirareasumelordebaninecesarepentrualimentareacardurilorcuvaloareanominalaatichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalinfunctiedenumaruldedestinatarifinali;f)stabileste,inbazanumaruluidepersoanedestinatarifinali,numaruldetichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalcevafialocatfiecaruijudetsifiecareiautoritatiaadministratieipublicelocale,conformcentralizatoarelorprimitedelainstitutiileprefectului;g)asigura,prinpersonalulpropriusi,dupacaz,impreunacureprezentantiiinstitutiilorprefectului,verificareafizica,prinsondaj,lafataloculuiamoduluidedistribuireatichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducational;h)asigura,prinpersonalulpropriusi,dupacaz,impreunacureprezentantiiinstitutiilorprefectului,verificareaprinsondajsaucaurmareasesizarilorprimiteamodalitatiidevanzareamaterialelorscolare;i)seasiguracaaufostefectuateactiunideinformaresicomunicarecatredestinatariifinali,publicullargsimass-mediaprivindrolulsicontributia

Page 23: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

UniuniiEuropene,ainstitutiilorimplicateinderulareaprogramului.Verificaexistentalapunctelededistribuireamaterialelorscolare/tichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalacelputinunuiafis,expusvizibil,cuodimensiuneminimaA3,cuprinzandinformatiidespreprogram,Fonduldeajutoreuropeandestinatcelormaidefavorizatepersoane,sprijinulfinanciaralUniuniiEuropene,emblemaUniuniiEuropene,faraastigmatizadestinatariifinali;j)realizeazaoscurtadescriereaoperatiuniipesite-ulpropriu,inclusivscopulsirezultatelesale,evidentiindsprijinulfinanciardinparteaUniunii;k)comunicaoperativinstitutiilorprefectuluievolutiacalendaruluiprocedurilordeachizitiepublicasiincheiereacontractelordefurnizare;l)asigurainregistrareasiactualizareacuceleritateainformatiilorinSMIS/SMIS2014+,fiindresponsabildeacuratetea,integritateasiniveluldecompletareadateloraferenteactivitatiisale;m)transmite,insistemelectronic,catreautoritateademanagement,panaladatade12aprilieaanuluiurmatorceluideraportare,unraportanualprivindrealizareaS.N.S.E.D.,cupastrareadetaliata,laniveldeorganizatiepartenera,aindicatorilorraportati;n)seasiguracaoperatoriieconomicicarefurnizeazaserviciiledevanzareamaterialelorscolarerespectalegislatiadindomeniulcomertuluisinormeledeprotectiepentruanupuneinpericolintegritateafizicaacopilului.Transmiteeventualereclamatiisisesizariprivindsigurantasicalitateaproduselorspresolutionarecatreinstitutiileabilitate;o)asiguraverificareaeligibilitatii,realitatiisiregularitatiicheltuielilorefectuatedecatreprestatori,inaintedealesolicitaspredecontareautoritatiidemanagement;p)constatasiaplicasanctiunipentrucontraventiileprevazutelaart.7dinordonantadeurgenta.

C.Institutiicurolindistribuireatichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducational1.Prinordin,prefectulnumesteGrupuldelucrupentruderulareaS.N.S.E.D.,dincarevorfacepartereprezentantiiinstitutieiprefectului,aiconsiliuluijudeteanprindirectiilegeneraledeasistentasocialasiprotectiacopilului,aiinspectoratelorscolarejudetene,aialtorinstitutiipublicesiaiorganizatiilorfarascoplucrativinteresate,potrivitdomeniuluidecompetentaspecificfiecareiinstitutiipecareoreprezinta.GrupuldelucrupentruderulareaS.N.S.E.D.areurmatoareleatributii:a)centralizeazalaniveldejudetlistelecudestinatariifinaliaiS.N.S.E.D.,precumsilisteleactualizatelunar,pebazadetichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducational,cuindicareanumeluisiprenumelui,adreseidedomiciliusicoduluinumericpersonal,pebazalistelordedestinatariprimitedelaautoritatilepublicelocale;b)organizeaza,cusprijinulautoritatiloradministratieipublicelocale,dacaestecazul,distribuireatichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalcatredestinatariifinalipebazalisteloraprobatelaniveljudeteansitransmiseMinisteruluiFondurilorEuropene;c)centralizeazasitransmiteMinisteruluiFondurilorEuropenelistapersoanelordestinatarifinalicareauprimittichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalincadrulschemei,validatalanivelulinstitutieiprefectului;d)centralizeazasitransmiteMinisteruluiFondurilorEuropenelistatichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalpentrucarevaavealocdecontareavanzariidematerialescolarecatredestinatariifinali.Listadestinatarilorfinalicontineinformatiileprevazutelaart.4alin.(5)dinordonantadeurgenta;

Page 24: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

e)solicitaadministratiilorpublicelocaledatenecesareinderulareaS.N.S.E.D.,inprincipallistelecudestinatarifinalipecategoriieligibile,necesaraficomunicatebeneficiarului,invedereafundamentariinecesaruluidetichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducational;f)realizeaza,prinsondaj,misiunidecontrolreferitoarelaeligibilitateapersoanelorcareseregasescpeliste;g)sesesizeazadinoficiusaulaprimireadereclamatiiprivindcalitateasisigurantaproduselorsisolicitainstitutiilorabilitateefectuareadecontroalepeaspectelesesizatesaureclamate;h)inbazarapoartelordecontrolprevazutelalit.g),sesizeazabeneficiarulpentrurecuperareaeventualelorprejudiciiconstatate,distribuireaneconformacatrepersoaneneeligibile,alteaspectesesizatesaureclamate;i)trimitecatrebeneficiaroraportareperiodicaprivindderulareaproiectului;j)trimitebeneficiarului,insistemelectronic,panaladatade1martieaanuluiurmatorceluideraportare,unraportanualprivindimplementareaS.N.S.E.D.laniveluljudetului,centralizandinformatiilesisintezelededateprimitedelaautoritatileadministratieipublicelocale,precumsialtedatesiinformaridesprederulareaS.N.S.E.D.laniveluljudetului,solicitatedebeneficiar.RaportulanualvacuprindeoscurtaprezentareaderulariiS.N.S.E.D.laniveluljudetului,problemeindesfasurare,propuneripentruimbunatatireaderulariiviitoareaprogramului,sintezadatelorprimitedelaautoritatileadministratieipublicelocale,evidentadetaliataaindicatorilorraportati,sintezamasurilorauxiliarerealizateinjudet;k)institutiaprefectuluicolaboreazacuinstitutiileabilitateinsolutionareareclamatiilorprivindsigurantasicalitateamaterialelorscolaredistribuiteprinprogram;l)lafinalizareadistribuiriianuale,transmitebeneficiaruluisintezadatelorprivindderulareaS.N.S.E.D.lanivelulautoritatiloradministratieipublicelocalesilaniveldejudet,insotitadeobservatiisipropuneriprivindderulareaS.N.S.E.D.,precumsisintezaprivindrealizareamasurilorauxiliare;m)transmitebeneficiarului,lafinalizareafazeidedistribuireatichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducational,procesele-verbaledereceptieinsotitedetabelelecentralizatoarecuprivirelamaterialelescolareoferite,sintezaprivindderulareaS.N.S.E.D.,sintezacuprivirelamasurileauxiliare,listelededistribuire,precumsidocumentelederedistribuireintreautoritatileadministratieipublicelocalesijudetene,dacaestecazul;n)arhiveaza,timpde3ani,incepandcudatade31decembrieceurmeazatransmiteriiconturilorincaresuntinclusecheltuielileaferenteoperatiuniirespective,urmatoareledocumente:

1.procesele-verbaledereceptiesitabelelecentralizatoare;2.listelecudestinatariifinali,impreunacudocumentelejustificativeanexate;3.documenteledeevidentaagestiunii;4.sintezadatelorprivindderulareaS.N.S.E.D.lanivelullocalitatiisisintezadatelorprivindrealizareamasurilorauxiliare;5.altedocumentelegatedederulareaS.N.S.E.D.;o)organizeazatinereadeevidentedegestiuneaintrarilorsiaiesirilortichetelorsocialepesuportelectronicpentrusprijineducationalcatreautoritatileadministratieipublicelocaledelaprimareceptiesipanalaconsemnareadefinalizare,lanivelulinstitutieiprefectului;p)asigura,laniveluljudetuluisialautoritatiloradministratieipublicelocale,actiuniledeinformaresicomunicareprevazutelaart.19dinRegulamentul(UE)nr.223/2014,cumodificarilesicompletarileulterioare;q)exercitaalteatributiistabiliteprinordine/instructiunicomuneale

Page 25: M.Of.Nr.726 din 12 august 2020 ORDONANTA DE URGENTA Nrin Romania CCI 2014RO05FMOP001, precum si Regulamentul (UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie

ministruluifonduriloreuropenesialeministruluiafacerilorinterne.

2.AutoritateaNationalapentruProtectiaConsumatorilorverificarespectarealegislatieiinvigoareindomeniusireclamatiileprivindsigurantasicalitateamaterialelorscolareacordate,undeestecazul.Invedereapuneriiinaplicareaacestorprevederi,MinisterulFondurilorEuropene,incalitatedebeneficiar,vaincheiaunprotocoldecolaborarecuAutoritateaNationalapentruProtectiaConsumatorilor.3.Unitatile/Subdiviziunileadministrativ-teritorialeparticipantelaprogram,comune,orase,municipiisisectoarelemunicipiuluiBucuresti,auurmatoareleobligatiicuprivireladistributiadetichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducational:a)comunicainstitutieiprefectului,anteriordemarariiproceduriideachizitiepublica,invedereaatribuiriicontractuluideemiteredetichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducationaldecatreMinisterulFondurilorEuropene,numaruldedestinatariifinalidincategoriileprevazutelaart.3alin.(2)dinordonantadeurgenta;b)intocmescsiaprobalistelepentrudestinatariifinaliprevazutilaart.3alin.(2)dinordonantadeurgenta,conformevidentelorproprii;c)intocmescsiaprobalistelelanivellocalcudestinatariifinalidetichetesocialepesuportelectronicpentrusprijineducational,sensincareorganizeazasesiunideselectareadestinatarilorfinali,realizeazaanchetesocialesaualtemodalitatideidentificareacopiilorcelormaidezavantajatidininvatamantuldestatprescolar,primarsigimnazial.


Top Related