UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 1
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
Newsletter Nr. 9 MARTIE 2011
În sesiunea de după amiază s-au reluat lucrările conferinţei punându-se accent pe dezvoltarea şi autorizarea Centrului de evaluare a Competenţelor Profesionale PRO MEDIU. A conferenţiat DENISE ARSENE, Expert tehnic – Proiectul PRO MEDIU.
Ocupaţiile pentru care Centrul de Evaluare organizat în cadrul proiectului asigură evaluarea şi certificarea competenţelor profesionale au fost selectate în baza unui Studiu privind selectarea a două ocupaţii prioritare pentru sectorul protecţia mediului. Noutatea o reprezintă specializarea centrului de evaluare exclusiv pe ocupaţii din sectorul protecţia mediului. Calificările evaluate sunt de nivel 4, candidaţii fiind absolvenţi de studii superioare. Cele 2 ocupaţii sunt: Auditor de mediu şi Manager al Sistemelor de Management de Mediu.
SUMAR:
Conferința pentru diseminarea rezultatelor proiectului: ”Dezvoltarea și autorizarea unui centru de evaluare și certificare a competențelor profesionale ale adulților în sectorul protecția mediului - PRO MEDIU”/ pag. 1
Comunicat de presă – Seminarul de transfer de bune practici şi experienţe cu participarea experţilor desemnaţi de partenerii transnaţionali ai proiectului PRO COMPETENT! / pag. 8
Ziua mondială a apei - 22 martie 2011. „Apă pentru orașe. Răspunsuri la provocările urbane”/ pag. 9
Informaţii legislative – Proiect de Ordonanţă de Urgenţă privind stocarea geologică a dioxidului de carbon / pag. 11
Prezenţă UNIMED în imagini la Târgul Internaţional pentru Tehnologii de Protecţia Mediului TerraTec 2011 Leiptzig / pag. 21
Evenimentul de lansare a proiectului “Qualymatch – Sistem integrat de asistenţă pentru îmbunătăţirea accesului pe piaţa muncii pe baza calificării”/ pag. 25
POSDRU/79/1.4/S/53587 Dezvoltarea capacităţii Comitetului
Sectorial pentru Formare
Profesională în Domeniul Protecţiei
Mediului în sprijinul îmbunătăţirii
calităţii formării profesionale
continue din România
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 2
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
La selecţia lor au contribuit anchete şi analize făcute de experţii tehnici din proiect, cercetări efectuate în cadrul companiilor şi colectarea de informatii din diverse surse, astfel încât centrul să satisfacă necesităţile actuale ale pieţei din sector.
Pentru specializarea şi formarea resursei umane, a experţilor care au lucrat la înfiinţarea şi dezvoltarea centrului şi vor presta activităţi de evaluare în cadrul centrului, în cadrul proiectului s-au organizat vizite de studiu şi stagii de informare şi formare a experţilor sectoriali, atât in România, cât şi în Olanda, la sediul partenerului transnaţional VAPRO-OVP. În acest scop, dar şi pentru sustenabilitatea obiectivelor proiectului şi după finalizarea acestuia (prin multiplicarea rapidă a rezultatelor pozitive ale proiectului, prin înfiinţarea altor centre similare în toate regiunile) au fost instruiţi 16 experţi pentru a elabora intrumente de evaluare a competenţelor profesionale.
Vizitele de studiu organizate în Olanda şi în România au fost unitare, experţii care au participat la acestea beneficiind de aceleaşi informaţii, experienţe şi exemple de bune practici, indiferent unde s-au desfăşurat aceste stagii de pregătire şi formare, în Olanda sau în România, deoarece şi la sesiunile de formare din România au conferenţiat aceeaşi experţi formatori care au ţinut cursurile din Olanda.
Subsumate acţiunii de trasfer de bune practici şi experienţe, vizitele de studiu şi stagiile de formare din cadrul proiectului au contribuit la schimbul real de experienţă şi informare în domeniul formării profesionale continue şi evaluării resursei umane din sectorul protecţia mediului, evidenţiind pe lângă abordarea unitară a subiectului şi diferenţele specifice de abordare practicate de sistemele de formare din cele două ţări, subliniind faptul că prin proiect se promovează prin acest
centru de evaluare valorizarea experinţei în muncă a experţilor adulţi din domeniu, cărora le facilitează conectarea la mobillitatea ce se constată astăzi pe piaţa muncii.
Stagiile de formare din cadrul acţiunilor de schimb de experienţă şi vizite de studiu s-au focalizat pe achiziţia de informaţii, cunoştinţe pentru elaborarea instrumentelor de evaluare a competenţţelor profesionale şi procedurilor de funcţionare care stau la baza funcţionării centrului de evaluare şi certificare, deoarece de calitatea instrumentelor şi procedurilor integrate într-un sistem de evaluare, bazat pe competenţe profesionale şi prevederile standardelor ocupaţionale, depinde corectitudinea, imparţialitatea şi validitatea rezultatelor evaluării.
Stagiile de formare din România au fost focalizate pe teme privind structurarea administrativă şi organizaţională a funcţionării centrului de evaluare, compatibilă cu condiţiile de eligibilitate din legislaţia românească, în vederea autorizării centrului de către CNFPA.
În acelaşi timp, stagiile din România au vizat formarea experţilor pentru calificarea de Evaluator de Competenţe Profesionale, necesar pentru a fi autorizaţi ca evaluatori ce vor activa în cadrul centrului.
Întregul proces de evaluare pentru validarea calificării, atât pentru evaluatorii centrului, cât şi pentru candidaţii ce vor apela la serviciile de evaluare ale centrului se bazează pe competenţe, aşa cum sunt definite ele în Standardele Ocupaţionale asociate ocupaţiilor respective.
A fi competent înseamnă: a aplica cunoştinţe de specialitate a folosi deprinderi specifice a analiza şi a lua decizii a fi creativ a lucra cu alţii, ca membru al unei echipe a comunica eficient a te adapta la mediul de muncă specific a face faţă situaţiilor neprevăzute
Metodele de evaluare utilizate în procesele de evaluare din centru se bazează pe instrumente de evaluare, care au un scop comun: de a dovedi şi consecutiv, a valida competenţa celor ce intră în procesele de evaluare, indiferent de contextul în care candidaţii au dobândit competenţa (formal, non-formal sau informal)
Instrumentele de evaluare originale şi proprii centrului de evaluare ajută candidatul să-şi prezinte dovezile privind experinţa pe care o deţine în vederea valorizării acesteia, având în comparaţie, de exemplu, cu examenele clasice din sistemul de învăţământ formal, un pronunţat accent de subliniere a ceea ce ştie şi poate candidatul şi nu de depistare a lacunelor (a ceea ce nu ştie şi nu poate).
Instrumentele ilustrează tehnicile prin care evaluatorul culege dovezile de competenţă şi evaluatul îşi prezintă dovezile de competenţă şi anume:
- autoevaluarea, - observarea directă, - interviu - întrebările orale/scrise - testul scris, - proiectul, - simularea sau demonstraţia structurată, - rapoarte din partea altor persoane,
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 3
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
- portofoliul de lucrări realizate anterior evaluării
Pentru elaborarea instrumentelor de evaluare, având în vedere caracterul lor dual de culegere şi de prezentare a dovezilor, trebuie ţinut cont de faptul că, în mod generic instrumentul de evaluare trebuie să conţină:
- obiectivele evaluării, - cerinţele care trebuie îndeplinite de către candidat, - detalii privind modul de aplicare sau de rezolvare,
atunci când este cazul, - rezultatul aşteptat, - detalii privind modul de apreciere a rezultatului
obţinut de candidat în urma aplicării instrumentului de evaluare.
Un instrument de evaluare bine construit trebuie: - să fie relevant în raport cu aspectele critice - să fie cuprinzător - să fie uşor de administrat.
Pentru autorizarea centrului de evaluare ce către CNFPA pentru cele două ocupaţii selectate în urma studiilor şi analizelor, minimum necesar este de a autoriza în prealabil câte 2 evaluatori pentru fiecare ocupaţie, care pentru a fi evaluaţi la rândul lor, trebuie să îndeplinească următoarele condiţii minime:
- să fie specialişti cu experienţa recentă de muncă în ocupaţia pentru care efectuează evaluări;
- să deruleze câte 5 procese de evaluare, fiecare în parte sub supravegherea şi monitorizarea unui expert CNFPA, expert care la rândul lui culege dovezile de competenţă ale evaluatorului în timpul procesului, pentru a-l putea autoriza;
- să se supună la rândul lui celorlalte instrumente de evaluare, hotărâte împreună cu expertul CNFPA, pentru a-şi obţine certificatul de competenţă în ocupaţia de evaluator.
În acest sens, ca prime rezultate au fost certificaţi 4 evaluatori, 2 pentru ocupaţia de auditor de mediu şi 2 pentru ocupaţia de manager al Sistemului de management de mediu şi 20 de candidaţi, din care:
- 10 candidaţi pentru ocupaţia – Manager al sistemelor de management de mediu (10 evaluări )
- 10 candidaţi pentru ocupaţia – Auditor de Mediu (10 evaluari)
Pentru buna funcţionare a Centrului de Evaluare PRO MEDIU, acesta trebuie să aibă o organizare funcţională structurată pe proceduri şi regulamente şi o metodologie de evaluare transparentă şi unitară a candidaţilor, bazată pe instrumente de evaluare proprii
Procedurile şi regulamentele pentru Centrul de evaluare sunt: Statut Regulament de Ordine Interioară Regulament de Organizare şi Funcţionare Cod de Etică al evaluatorului de competenţe
profesionale pentru Centrul PRO MEDIU
Instrumentele de evaluare pentru ocupaţiile sunt - Manager al Sistemelor de Management de Mediu - Auditor de mediu
Avantajele evaluării şi certificării competenţelor profesionale ale adulţilor din sectorul Protecţia mediului sunt atât pentru angajatori cât şi pentru angajaţii din sector şi se regăsesc în
asigurarea mobilităţii pe piaţa muncii, flexibilităţii şi competitivităţii proceselor de muncă din sector.
Pe de altă parte, prin activitatea lor, centrele de evaluare şi certificare de competenţe vor contribui la creşterea calităţii în formarea profesională continuă, asigurând totodată şi valorizarea experienţei resursei umane din sector, deoarece trăsăturile sistemului de evaluare a competenţelor profesionale sunt:
răspunde într-o manieră flexibilă nevoilor de recunoaşterea competenţelor dobândite de-a lungul întregii vieţi;
contribuie la creşterea competitivităţii economice a ţării prin creşterea competenţei forţei de muncă;
asigură armonizarea diferitelor forme de formare profesională: formală, non-formală şi in-formală;
separă evaluarea şi certificarea de procesul de formare;
creează o legătură mai accentuată între educaţia şi formarea iniţială şi cea continuă pentru a permite o mai mare mobilitate în sistem;
apelează la evaluarea bazată pe criterii în locul celei bazate pe norme.
Proiectul PRO MEDIU este la final, însă activitatea Centrului de Evaluare a Competenţelor Profesionale PRO MEDIU îşi deschide porţile pentru specialiştii care doresc recunoaşterea experienţei prin obţinerea unui Certificat de Competenţe Profesionale.
Continuă activitatea de evaluare a competenţelor profesioale pentru ocupaţiile:
- Auditor de mediu - Manager al sistemelor de management de mediu
Centrul de Evaluare a Competenţelor Profesionale PRO MEDIU îşi desfăşoară activitatea la “Colegiul Tehnic Mihai Bravu” Bucureşti.
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 4
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
În continuare, Anique Dullens, expert PRO MEDIU, reprezentant VAPRO - OVP Olanda a ţinut un expozeu despre Cooperarea româno-olandeză privind dezvoltarea centrelor de evaluare a competenţelor profesionale.
În cadrul parteneriatului pentru dezvoltarea proiectului fiecare dintre partenerii români şi olandezi au bine definite contribuţia proprie şi rolul lor în Dezvoltarea și autorizarea unui centru de evaluare și certificare a competențelor profesionale ale adulților în sectorul protecția mediului.
Astfel UNIMED contribuie cu cunoştinţele acumulate de-a lungul anilor despre piaţa muncii în sectorul protecţiei mediului, având rolul de dezvoltare a instrumentelor de evaluare şi testare şi de management de proiect;
CNFPA contribuie cu expertiza sa în dezvoltarea instrumentelor de evaluare, a standardelor de calificare, dezvoltarea procedurilor de lucru pentru centre de validare a învăţării anterioare şi are rolul primordial în autorizarea acestora;
ECOIND aduce expertiză în cercetări de mediu, managementul calităţii şi mediului, securităţii şi sănătăţii în muncă, deţinând un rol important în evaluarea de competenţe.
Pe de altă parte, VAPRO prin expertiza sa în dezvoltarea instrumentelor de evaluare, dezvoltarea şi implementarea de proceduri de lucru pentru centrele de validare a învăţării anterioare, contribuie la alinierea acestora cu standardele europene.
VAPRO Grup este o companie aflată în continuă ascensiune, care operează la nivel internaţional în domeniul dezvoltării resurselor umane, pentru operatori sau tehnicieni în industrie, dar şi în domeniul finanţărilor nerambursabile şi al consultanţei.
Furnizează de asemenea companiilor soluţii de business, în dezvoltarea personalului, performanţă în sănătate şi securitate, eficientizarea proceselor şi managemenetul proiectelor şi obţinerea de finanţări nerambursabile.
În ceea ce ne priveşte, VAPRO oferă asistenţă guvernelor şi implicit comitetelor sectoriale şi institutelor de formare profesională în domeniul dezvoltării şi implementării de calificări, dezvoltarea de curricula pe baza competenţelor, validarea învăţării anterioare şi metode şi tehnici de învăţare la locul de muncă.
Grupul VAPRO Internaţional furnizează servicii specializate într-o arie arie geografica extinsă, având sedii în: Olanda – VAPRO Olanda, Belgia, China, Indonesia.
De asemenea, VAPRO are o serie de proiecte pe care le implementeaza la nivel international.
VAPRO Olanda şi UNIMED au mai colaborat anterior în cadrul proiectului Cross, proiect pentru pregătirea specialiştilor şi reprezentanţilor organizaţiilor membre din Comitetele Sectoriale de Chimie şi Protecţia Mediului (2008), care a avut ca obiective:
Dezvoltarea şi menţinerea unui sistem de standarde ocupaţionale;
Dezvoltarea şi menţinerea unui sistem naţional de calificări bazate pe competenţe în domeniul protecţiei mediului în sectorul industrial, compatibile cu standarde europene;
Analizarea constantă a cerinţelor de pe piaţa muncii în domeniul protecţiei mediului în sectorul industrial în vederea identificării nevoilor de educaţie iniţială şi formare continuă pe termen mediu şi lung.
Acestă cooperare a stabilit astfel baza pentru succesul proiectului PRO-MEDIU.
În cadrul proiectului PRO MEDIU, vizita de studiu în Olanda în iunie 2009 a avut ca scop:
- Validarea învăţării anterioare; - Organizarea unui centru olandez de validare a învăţării
anterioare; - Validarea şi acreditarea în Olanda; - Validarea învăţării anterioare pentru nivelul educaţional
superior; - Modele de bună practică pentru nivelul educaţional
superior; - Example de validarea învăţării anterioare pentru Operator
de nivel 4; - Validarea şi implicarea colaboratorilor externi din
domeniul educaţiei; - Plan de acţiune pentru un centru de validare a învăţării
anterioare în România.
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 5
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
Vizita de studiu în Olanda în Septembrie 2009 s-a axat pe Dezvoltarea unui centru de validare a învăţării anterioare pe baza procedurilor de lucru şi calificărilor prestabilite:
1. Situaţia rezultatelor din iunie 2009: organizarea centrului, stabilirea procedurii validarea învăţării, feedback-ul asupra rezultatelor şi continuarea elaborării planului
2. Calea de la standardul ocupaţional la imaginea completă a portofoliului (vezi şi schema de mai sus): - Stabilirea criteriilor de performanţă - Corelarea cu programul educaţional în ceea ce
priveşte standardele ocupaţionale - Instrumente eficiente de măsurare a criteriilor de
performanţă - Suprapunerea criteriilor de performanţă pe
instrumentele de măsurare - Dezvoltarea de instrumente de măsurare - Gruparea instrumentelor de măsurare într-un
portofoliu - Adaugarea de date oficiale la portofoliu - Finalizarea procedurilor de lucru detaliate pentru
validarea învăţării anterioare - Validarea procedurilor şi instrumentelor detaliate
pentru validarea învăţării anterioare
Subsumate activităţii de trasfer de bune practici şi experienţe, vizitele de studiu şi stagiile de formare din cadrul proiectului au contribuit la schimbul real de experienţă şi informare în
domeniul formării profesionale continue şi evaluării resursei umane din sectorul protecţia mediului, evidenţiind pe lângă abordarea unitară a subiectului şi diferenţele specifice de abordare practicate de sistemele de formare din cele două ţări, subliniind faptul că prin proiect se promovează prin acest centru de evaluare valorizarea experinţei în muncă a experţilor adulţi din domeniu, cărora le facilitează conectarea la mobillitatea care este necesară astăzi pe piaţa muncii.
VAPRO a realizat, atât în timpul vizitelor din Olanda, cât şi a celor în România, sesiuni de training bazate pe practică, aliniate la nevoile sectorului de mediu şi a adus o contribuţie reală din partea experţilor (externi) olandezi pe parcursul vizitelor de studiu.
Transferul de experienţe şi bune practici din partea experţilor VAPRO OVP, bazat pe sistemul olandez de validarea a învăţării anterioare a constituit un referenţial a activităţilor de înfiinţare şi dezvoltare a centrului de evaluare pentru experţii români implicaţi în aceste acţiuni, în spiritul integrării în principiile politicilor internaţionale privind protecţia mediului.
Parteneriatul dintre VAPRO OVP Olanda şi UNIMED a fost un parteneriat de valoare ce a avut ca rezultat autorizarea unui centru de evaluare şi certificare a învăţării, stabilind premizele pentru colaborări viitoare.
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 6
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
Despre parteneriatul pentru evaluarea competenţelor profesionale în sectorul protectia mediului cu Institutul Naţional de Cercetare Dezvoltare pentru Ecologie Industrială - INCD ECOIND a conferenţiat dl. Virgil Criste, expert PRO MEDIU.
Prezentarea a început cu o descriere a activităţilor institutului. Institutul Naţional de Cercetare Dezvoltare pentru Ecologie Industrială - INCD ECOIND este o instituţie de interes naţional în domeniul cercetării serviciilor de mediu cu o experienţă de peste 30 de ani în domeniu. Este un institut de cercetare naţional, în proprietatea statului, extrabugetar, finanţat prin competiţie/licitaţie din fonduri publice peproiecte din programe naţionale şi internaţionale şi prin contracte directe cu companii publice şi private, interne şi externe.
PROFILUL DE ACTIVITATE al institutului este de cercetare şi servicii de mediu. Profilul de activitate al INCD ECOIND, adaptat permanent cerinţelor pieţii de mediu interne şi externe cuprinde, în esenţă, cercetări şi servicii în domeniul protecţiei mediului, cercetare avansată şi aplicativă, preponderent experimentală, destinată în special controlului, evaluării, prevenirii, reducerii şi combaterii poluării industriale.
Departamentele de Control Poluare şi Tehnologii Evaluare Management au ca directiile principale de activitate:
control poluare: apa, aer, sol, deşeuri;
evaluarea poluării: studii de impact, bilanţuri de mediu, documentaţii pentru autorizaţii integrate;
tehnologii de mediu: ape potabile, ape uzate industriale/urbane, deşeuri, sol;
sisteme de management: calitate, mediu, securitatea muncii, siguranţa alimentelor;
consultanţă, asistenţă tehnică, instruire, formare personal şi evaluare competenţe.
Institutul este atestat de Ministerul Mediului şi Pădurilor pentru activitatea de evaluare; are implementat şi certificat SMC conform ISO 9001:2008 - BUREAU VERITAS; Departamentul Control Poluare - laboratoarele de încercare de mediu (apă, aer, sol, bioteste, ecotoxicologie) sunt acreditate în conformitate cu cerinţele SR EN ISO 17025 : 2005 - RENAR; Departamentul Control Poluare - laboratoarele Analize Instrumentale şi Bioteste sunt atestate de către Ministerul Sănătăţii Publice pentru monitorizarea calităţii apei potabile; iar studiile de ecotoxicitate acvatică (toxicitate letală faţă de peşti) sunt realizate în conformitate cu principiilor Bunei Practici de Laborator (BPL). Institutul este înscris în Registrul Naţional al elaboratorilor de studii pentru protecţia mediului pentru elaborare de: raport de mediu, raport privind impactul asupra
mediului, bilanţ de mediu, raport de amplasament şi studii de evaluare adecvată.
INCD ECOIND este furnizor autorizat de programe de formare profesională a adulţilor
Manager al sistemelor de management al calităţii – cod COR 242302
Manager al sistemului de management de mediu – cod COR 242304
Auditor în domeniul calităţii – cod COR 242303 Auditor de mediu – cod COR 242305
Institutul dispune de un corp de 15 evaluatori de competenţe profesionale.
Institutul va dezvolta printr-un alt proiect POSDRU un centru de evaluare a competenţelor profesionale pentru ocupaţia Responsabil de mediu.
În privinţa participării la proiect, aceasta s-a făcut prin activitatea permanentă a 3 experţi pe termen lung, aceştia având calificare de: Auditor de mediu cod COR 242305 şi Evaluator de competenţe profesionale cod COR 241219.
Pe parcursul derulării proiectului aceştia s-au implicat în comisiile de specialitate ale CSFPM:
• Comisia Management şi audit de mediu – 3 membri • Comisia Gospodărirea apelor – 3 membri • Comisia Protecţia atmosferei şi schimbări climatice – 3
membri • Comisia Sol, deşeuri şi energii regenerabile – 2 membri • Comisia Protecţia naturii – 2 membri
Activităţile desfăşurate în cadrul proiectului şi rezultatele obţinute s-au concretizat prin elaborarea unui studiu de piaţă în vederea selectării celor două calificări pentru care se vor dezvolta instrumentele de evaluare „Analiza situaţiei reale de pe piaţa muncii din România” şi pregătirea şi participarea la seminarul din 25-26 mai 2009 de promovare a activităţii centrului de evaluare cu două prezentări: „Cercetarea de mediu in România” şi „Rolul cercetării privind dezvoltarea calificărilor în domeniul protecţiei mediului”
La acest proiect, în calitate de partener, INCD ECOIND a avut ca sarcini principale: - elaborarea procedurilor şi instrumentelor de lucru pentru
centrul de evaluare a competenţelor; - elaborarea instrumentelor de evaluare a competenţelor
profesionale pentru calificarea auditor de mediu;
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 7
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
- testarea instrumentelor de evaluare a competenţelor prin efectuarea de evaluări pentru ambele calificări: manager sisteme de management de mediu şi auditor de mediu
În cadrul activităţii de elaborare a documentelor necesare desfăşurării activităţii centrului de evaluare au fost elaborate: - Statutul centrului - Organigrama - 3 regulamente de organizare şi funcţionare pentru:
1. Centrul de evaluare 2. Comitetul de certificare 3. Comisia de evaluare şi selectare a evaluatorilor de
competenţe profesionale - 8 proceduri generale şi de lucru
1. Procesul de evaluare a competenţelor profesionale 2. Evaluarea competenţelor profesionale 3. Evidenţa înregistrărilor 4. Contestaţii 5. Satisfacţia clientului 6. Eliberarea şi gestionarea certificatelor de competenţe
profesionale 7. Verificare şi evaluare internă 8. Evaluare aşi selectarea evaluatorilor de competenţe
profesionale - 5 formulare de lucru
1. Cerere de evaluare 2. Chestionar de evaluare a satisfacţiei clientului 3. Planificarea şi organizarea procesului de evaluare 4. Matricea nivelului de performanţă 5. Angajament de confidenţialitate
- 5 registre - 4 fişe de post - 1 cod de etică
Alături de ceilalţi parteneri la realizarea proiectului, în perioada 10 – 14 august 2009, experţii INCD ECOIND au participat la un curs de instruire privind elaborarea instrumentelor de evaluare a competenţelor profesionale, iar în perioada 21 – 25 septembrie 2009 au participat la o vizită de lucru în localitatea Leidendorp din Olanda, unde partenerul internaţional VAPRO a organizat un curs de instruire cu tema “Dezvoltarea instrumentelor de evaluare pe baza standardului ocupaţional şi a procedurilor de lucru”.
Alte contribuţii la realizarea proiectului s-au concretizat prin elaborarea primei variante de instrumente de lucru pentru evaluarea competenţelor pentru calificarea „auditor de mediu”, verificarea primei variante de instrumente de lucru pentru evaluarea competenţelor pentru calificarea „manager de mediu”, difuzarea instrumentelor de lucru elaborate în institut, pentru o anchetă internă, difuzarea instrumentelor de lucru elaborate la CSFPM şi CNFPA pentru analiză şi validare, revizuirea instrumentelor de lucru pentru calificarea „auditor de mediu”, participarea la revizuirea instrumentelor de lucru pentru calificarea „manager de mediu” şi participarea la testarea instrumentelor de evaluare cu doi evaluatori de competenţe profesionale prin efectuarea a unui număr de 5 evaluări de fiecare evaluator.
La sfârşitul conferinţei, celor 4 evaluatori certificaţi, 2 pentru ocupaţia de auditor de mediu şi 2 pentru ocupaţia de manager
al Sistemului de management de mediu li s-au înmâmat certificatele de evaluatori de competenţe profesionale.
MEDIU PRO
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 8
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
CSFPM – Comitetul Sectorial pentru Formare Profesională în domeniul Protecţia Mediului, promotor al proiectului „PRO COMPETENT! Calificări şi certificări de competenţe pentru o dezvoltare durabilă”, ID 32519, proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013, în vederea susţinerii activităţii de elaborare a două noi standarde ocupaţionale în domeniul protecţiei mediului în sprijinul dezvoltării Cadrului Naţional al Calificărilor, organizează: Seminarul de transfer de bune practici şi experienţe, cu participarea unor specialişti din Scoţia şi Grecia, experţi desemnaţi de partenerii transnaţionali ai proiectului PRO COMPETENT!
Evenimentul se va desfăşura în data de 28 martie 2011, la Palatul UGIR 1903, Sala Oglinzilor, Str. George Enescu Nr.27-29, secor 1, Bucureşti, între orele 10:00 – 16:00.
Au fost invitaţi membri ai CSFPM, reprezentanţi ai asociaţiilor patronale, profesionale şi sindicale, reprezentanţi ai ministerelor şi organismelor de reglementare din sectorul protecţia mediului, experţi şi specialişti din domeniul formării şi evaluării profesionale, mass-media precum şi alte categorii de persoane interesate.
Accesul presei este permis pe tot parcursul desfăşurării lucrărilor Seminarului.
Evenimentul se încadrează în acţiunile de realizare a obiectivul major al proiectului care vizează implementarea Cadrului Naţional al Calificărilor în corelare cu Cadrul European al Calificărilor şi dezvoltarea şi consolidarea capacităţii instituţionale a Comitetului Sectorial CSFPM prin elaborarea şi validarea a două noi standarde ocupaţionale şi înfiinţarea a 8 Centre de evaluare şi certificare de competenţe profesionale în domeniul protecţia mediului.
Agenda Seminarului centrată pe transferul de experienţe şi bune practici între experţii partenerilor naţionali şi transnaţionali implicaţi în implementarea proiectului include prezentări şi dezbateri, desfăşurate într-un context dinamic şi participativ de tip workshop în care fiecare invitat poate interveni, în jurul unor teme relevante legate de elaborarea standardelor ocupaţionale în domeniu, cum ar fi : - “Contextul normativ de Reglementări naţionale şi Europene privind Standardele Ocupaţionale şi rolul
acestora în Formarea profesională în sectorul Protecția Mediuluii” (temă susţinută de JOHN SALTER – expert SQA Scoția)
- “Identificare de componente structurale ale Standardelor Ocupaţionale în profilul ocupaţional specific unor noi calificări aprobate în sectorul de mediu, în Grecia” (temă dezvoltată de expert ANCE Grecia)
- “Importanţa componentei de Promovarea realizării de Standarde Ocupaționale, atât în etapele de elaborare şi dezvoltare, cât şi după validarea şi intrarea în vigoare a acestora” (temă dezvoltată de expert EURO LINK CONSULTANTS)
- “Realizări şi dificultăţi în activitatea de iniţiere, elaborare şi dezvoltare a unor noi standarde ocupaţionale în domeniul protecţia mediului în România” (temă dezvoltată Virgil Criste – expert INCD – ECOIND)
În cadrul lucrărilor seminarului, invitaţii vor fi informaţi şi asupra stadiului curent de implementare a proiectului PRO COMPETENT! (temă dezvoltată de Manager Proiect – ELENA LASLU)
Partenerii beneficiarului CSFPM – Comitetul Sectorial pentru Formare Profesională în domeniul Protecţia Mediului – în cadrul proiectului PRO COMPETENT! sunt:
- Institutul Naţional de Cercetare – Dezvoltare pentru Ecologie Industrială ECOIND - Asociaţia Auditorilor şi Evaluatorilor de Mediu din Industrie – ECOEVALIND - S.C. EUROLINK CONSULTANTS S.R.L. - Autoritatea Scoţiană pentru Calificări – SQA - Athens Network of Collaborating Experts – ANCE
Preşedinte CSFPM Elena Laslu
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 9
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
Ziua Mondială a Apei din anul 2011 răspunde la provocările unui fenomen ascendent cu consecinţe
sufocante asupra oraşelor, în condiţiile în care infrastructura sistemelor de alimentare cu apă, canalizare şi
epurare a apelor uzate nu se adaptează la cerinţele populaţiei urbane în creştere la nivel mondial.
Analizând situaţia localităţilor urbane situate pe raza de activitate a Administraţiei Bazinale de Apă Siret
(ABAS), se constată că în perioada 1991-2011, numărul acestora a crescut cu 9 oraşe, prin transformarea
unor localităţi rurale. Deşi numărul localităţilor urbane a crescut de la 27 la 36 municipii şi oraşe, populaţia
totală a acestora a scăzut, ca urmare a fenomenelor de migrare în alte zone şi a scăderii natalităţii.
În cei 20 de ani populaţia urbană, incluzând şi noile oraşe cu populaţia aferentă de 86 214 locuitori, a scăzut
cu 17,5%, de la 1 144 688 locuitori în 1991, la 944 635 locuitori în anul 2011. În această perioadă, gradul de
racordare a populaţiei oraşelor la sisteme centralizate de alimentare cu apă potabilă a crescut cu circa 10%,
de la 68% în anul 1991 la 78% în prezent.
Se constată că în perioada 1991-2011 cerinţa totală de apă a scăzut de peste 3,6 ori, de la 838,8 milioane
mc de apă în anul 1991 la 230 milioane mc în anul 2011. Acest fenomen s-a datorat în special reducerii
semnificative, alarmante, a activităţilor din industrie şi agricultură.
În cadrul cerinţei totale de apă ponderea volumelor de apă destinate populaţiei oraşelor a crescut în
această perioadă, de la 22,5% corespunzătoare unui volum de apă de 188,7 milioane mc în anul 1991 la
56,5% corespunzătoare unui volum de apă de 130 milioane mc în anul 2011.
Din situaţiile comparative prezentate se constată că în perioada analizată procentul de scădere a populaţiei
cu 17,5% a determinat şi scăderea volumelor de apă prelevate în scop potabil cu circa 32 de milioane mc;
restul de circa 26,7 milioane mc apă potabilă s-a redus prin diminuarea pierderilor de apă din reţelele de
aducţiune şi distribuţie cu circa 20%.
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 10
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
Prin grija Administraţiei Bazinale de Apă Siret, cerinţele de apă din surse subterane şi de suprafaţă pentru
populaţia oraşelor racordată la sisteme centralizate de alimentare cu apă potabilă sunt asigurate în
totalitate. Se remarcă faptul că această populaţie nu a suferit de lipsa apei potabile nici în anul 2007, când
s-a înregistrat fenomenul excesiv de secetă.
Trebuie semnalat faptul că nu toată populaţia oraşelor este racordată la reţele centralizate de apă potabilă.
În unele cartiere, în special mărginaşe ale localităţilor urbane, nu s-au dezvoltat încă astfel de reţele, iar 208
000 locuitori (circa 22% din locuitorii oraşelor) se alimentează cu apă din fântâni care în unele cazuri nu
corespunde normelor sanitare de calitate.
În ceea ce priveşte sistemele de canalizare şi epurare a apelor uzate, se menţionează că în prezent doar 677
384 locuitori din localităţile urbane (72% din total populaţie urbană) beneficiază de astfel de servicii de
gospodărire comunală. În prezent oraşele evacuează 70 milioane mc apă uzată, din care se epurează
corespunzător circa 56%.
Aglomerările urbane se pot clasifica în trei categorii în funcţie de situaţia funcţionării staţiilor de epurare
orăşeneşti:
În prima categorie se încadrează 7 aglomerări urbane în care funcţionează staţii de epurare noi sau
retehnologizate care se încadrează în parametrii reglementaţi. Dintre aceste aglomerări se menţionează
în mod deosebit municipiile Focşani, Bacău, Piatra Neamţ şi Roman;
În cea de a doua categorie se încadreză 2 aglomerări urbane: Suceava şi Paşcani, în care se derulează
lucrări de retehnologizare a staţiilor de epurare;
Din cea de a treia categorie fac parte 27 de oraşe, în care staţiile de epurare sunt subdimensionate sau
în stare avansată de uzură şi în care nu s-au demarat încă lucrări de retehnologizare, extindere sau
investiţii noi pentru epurarea apelor uzate şi reţele de canalizare. Cele mai multe dintre aceste staţii au
un regim de funcţionare necorespunzător (Rădăuţi, Vatra Dornei, Comăneşti, Oneşti, Buhuşi, Mărăşeşti,
Odobeşti, Panciu, Rm. Sarat, Dolhasca, etc.). O mare parte dintre aceste investiţii sunt incluse în master
planuri la nivel judeţean care urmează să fie demarate şi finalizate până în anul 2015.
Obiectivele de racordare a populaţiei din Bazinul Hidrografic Siret la sisteme centralizate de alimentare cu
apă şi de canalizare sunt în strânsa legatură cu obiectivele de respectare a angajamentelor internaţionale
de reducere la jumătate până în 2015 a proporţiei populaţiei fără acces durabil la o apă potabilă sigură,
angajament cuprins în ţintele de dezvoltare ale Declaraţiei Mileniului adoptată de Organizaţia Naţiunilor
Unite în luna septembrie 2000 de către 189 de ţări, printre care şi România. Aceste obiective au fost
adoptate la Summit-ul Mondial desfăşurat în perioada 14 - 16 septembrie 2005 la sediul Naţiunilor Unite
din New York, unde s-au adunat mai mult de 170 de şefi de state şi guverne pentru a revizui progresele
înregistrate de la adoptarea Declaraţiei Mileniului din anul 2000. Sumele alocate pentru dezvoltarea
sistemelor de alimentare cu apă şi de canalizare ale oraşelor din raza de activitate a Administraţiei Bazinale
de Apă Siret depăşesc 550 milioane euro care provin din fonduri interne şi externe. O parte din aceste
fonduri au fost utilizate, o serie de obiective fiind deja realizate sau în derulare.
Prin realizarea noilor sisteme de alimentare cu apă în scop potabil, canalizare şi epurare a apelor uzate, dar
şi a altor obiective deosebit de importante în domeniul gospodăririi a apelor (apărarea împotriva
inundaţiilor, cunoaşterea, monitorizarea, gestiunea raţională şi protecţia resurselor de apă, etc.) pe raza
de activitate a Administratiei Bazinale de Apă Siret se va răspunde la provocările urbane „Apă pentru
orașe”.
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 11
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
Proiect de Ordonanţă de urgenţă
GUVERNUL ROMÂNIEI
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ
privind stocarea geologică a dioxidului de carbon
Având în vedere obligaţia României, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, de a asigura transpunerea şi
implementarea corectă şi integrală a acquis-ului comunitar,
Având în vedere că orice întârziere a îndeplinirii obligaţiei României de transpunere a prevederilor Directivei CCS,
până la data de 25 iunie 2011 poate provoca prejudicii importante ţării noastre, prin posibilitatea declanşării din partea
Comisiei Europene a procedurii de infringement,
Ţinând cont de propunerea UE de realizare, în vederea atingerii obiectivului de reducere a emisiilor de gaze cu efect de
seră, a unui Program demonstrativ CCS pentru dezvoltarea cunoştinţelor tehnice privind întregul lanţ al acestor
tehnologii: captare, transport şi stocare CO2 şi reducerea costurilor tehnologice aferente, pentru care a prevăzut mai
multe mecanisme financiare de susţinere, printre care şi fonduri prevăzute de noua Directivă EU ETS - NER Pool -
EUA 300 prin care se prevede posibilitatea utilizării până la 31 decembrie 2015, a veniturilor din vânzarea a maximum
300 de milioane de certificate CO2 din rezerva de nou intraţi,
Având în vedere faptul că Banca Europeană de Investiţii va avea un rol important în implementarea programului, mai
precis în vânzarea certificatelor, evaluarea şi selecţia proiectelor, iar termenul de transmitere a propunerilor de proiecte
la nivel naţional este de trei luni de la lansarea programului, respectiv 9 februarie 2011.
Luând în considerare faptul că aceste elemente vizează interesul public şi constituie situaţii de urgenţă şi
extraordinare, a căror reglementare nu poate fi amânată,
În temeiul art.115 alin.(4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
Informaţii legislative
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 12
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. – Obiectul prezentei ordonanţe de urgenţă îl
constituie stabilirea cadrului juridic pentru stocarea
geologică a dioxidului de carbon, în condiţii de siguranţă
din punct de vedere al mediului, pentru a contribui la
combaterea schimbărilor climatice.
Art. 2. – Scopul stocării geologice a dioxidului de
carbon, în condiţii de siguranţă din punct de vedere al
mediului, este reţinerea definitivă a dioxidului de carbon,
în aşa fel încât să se prevină şi, atunci când acest lucru nu
este posibil, să se elimine pe cât posibil efectele negative
şi orice riscuri pentru mediu şi sănătatea umană.
Art. 3. – (1) Prezenta ordonanţă de urgenţă se aplică
stocării geologice a dioxidului de carbon pe teritoriul
României, în zona economică exclusivă a României
în Marea Neagră şi pe platoul continental al Mării Negre
aferent României, conform prevederilor Convenţiei
Naţiunilor Unite asupra dreptului mării (UNCLOS),
ratificată de România prin Legea nr. 110/1996.
(2) Prevederile prezentei ordonanţe de urgenţă nu se
aplică stocării geologice a dioxidului de carbon într-o
cantitate totală prevazută de stocare mai mică de 100
kilotone, şi care are drept scop cercetarea, dezvoltarea sau
testarea de noi produse şi procese.
(3) Stocarea dioxidului de carbon, într-un sit de stocare al
cărui complex de stocare se extinde dincolo de zona
menţionată la alin. (1) este interzisă.
(4) Stocarea dioxidului de carbon în coloana de apă este
interzisă.
(5) Pentru explorare, captare, stocarea geologica a
dioxidului de carbon, inclusiv pentru situl de stocare,
pentru transportul fluxului de dioxid de carbon şi pentru
închiderea sitului de stocare se emit acte de reglementare
în conformitate cu prevederile legislaţiei din domeniul
protecţiei mediului şi gospodăririi apelor
Art. 4. – În sensul prezentei ordonanţe de urgenţă,
termenii şi expresiile de mai jos au următoarea
semnificaţie:
a) stocarea geologică a dioxidului de carbon - injectarea
însoţită de stocarea fluxurilor
de dioxid de carbon în formaţiuni geologice subterane;
b) coloană de apă - masa continuă de apă cuprinsă pe
verticală între suprafaţa apei şi sedimentele de pe
suprafaţa inferioară a unui corp de apă;
c) sit de stocare - o zonă cu volum definit în cadrul unei
formaţiuni geologice utilizate pentru stocarea geologică a
dioxidului de carbon împreună cu instalaţiile asociate de
la suprafaţă şi cele de injectare;
d) formaţiune geologică - o subdiviziune litostratigrafică
în cadrul căreia se pot găsi şi cartografia straturi distincte
de rocă;
e) scurgere - orice scapare de dioxid de carbon din
complexul de stocare;
f) complex de stocare - situl de stocare şi cadrul geologic
înconjurător care pot influenţa integritatea şi securitatea
stocării în ansamblu, respectiv, formaţiuni de reţinere
secundare;
g) unitate hidraulică - un spaţiu poros, conectat hidraulic,
în care transmiterea presiunii poate fi măsurată prin
mijloace tehnice şi care este delimitat prin bariere ale
curgerii, precum falii etanşate, domuri de sare, limite
litologice, sau prin efilarea sau aflorarea formaţiunii;
h) explorare - evaluarea complexelor de stocare potenţiale
în scopul stocării geologice a dioxidului de carbon prin
intermediul unor activităţi de penetrare subterană precum
forarea, în vederea obţinerii de informaţii geologice cu
privire la straturile din complexul potenţial de stocare şi,
după caz, realizarea unor teste de injectare pentru a
caracteriza situl de stocare;
i) autorizaţie de explorare - decizie scrisă şi motivată
emisă de autoritatea competentă potrivit prevederilor
prezentei ordonanţe de urgenţă prin care se autorizează
explorarea şi se precizează condiţiile în care aceasta se
poate desfăşura;
j) operator - orice persoană fizică sau juridică, privată sau
publică, care operează sau deţine controlul sitului de
stocare sau căreia i s-a delegat, potrivit prevederilor
legislaţiei naţionale, o putere economică de decizie în
legătură cu funcţionarea tehnică a sitului de stocare;
k) autorizaţie de stocare - decizie scrisă şi motivată emisă
de autoritatea competentă potrivit prevederilor prezentei
ordonanţe de urgenţă, prin care se autorizează stocarea
geologică a dioxidului de carbon de către operator într-un
sit de stocare şi se precizează condiţiile în care aceasta se
poate desfăşura;
l) modificare substanţială - orice modificare neprevăzută
la emiterea autorizaţiei de stocare, care ar putea avea
efecte semnificative asupra mediului sau a sănătăţii
umane;
m) flux de dioxid de carbon - debit de substanţe care
rezultă din procesele de captare a dioxidului de carbon;
n) deşeuri - substanţele sau obiectele definite la lit. b) din
anexa nr. 1A a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
78/2000 privind regimul deşeurilor, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 426/2001, cu
modificările şi completările ulterioare;
o) pană de dioxid de carbon - volumul din formaţiunea
geologică din jurul sondei de injecţie în care se
dispersează dioxidul de carbon;
p) migrare - deplasarea dioxidului de carbon în interiorul
complexului de stocare;
q) neregulă semnificativă - orice neregulă intervenită în
operaţiunile de injectare sau de stocare sau în ceea ce
priveşte starea complexului de stocare în sine, care
implică riscul unei scurgeri sau risc pentru mediu ori
pentru sănătatea umană;
r) risc semnificativ - combinaţia dintre probabilitatea
producerii unei daune şi gravitatea acesteia, care nu poate
fi ignorată pentru situl de stocare în cauză, fără a pune sub
semnul întrebării obiectivul prezentei ordonanţe de
urgenţă;
s) măsuri corective - orice măsuri luate pentru corectarea
unor nereguli semnificative sau pentru stoparea
scurgerilor, în scopul prevenirii sau stopării emisiei
dioxidului de carbon din complexul de stocare;
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 13
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
ş) închiderea unui sit de stocare - încetarea definitivă a
injectării dioxidului de carbon în situl de stocare
respectiv;
t) post-închidere - perioada ulterioară închiderii unui sit
de stocare, inclusiv perioada ulterioară transferului de
responsabilitate către autoritatea competentă;
ţ) reţea de transport - reţeaua de conducte, inclusiv staţiile
auxiliare de ridicare a presiunii conexe, pentru
transportarea dioxidului de carbon către situl de stocare.
CAPITOLUL II
Selectarea siturilor de stocare şi autorizaţiile de
explorare
Art. 5. – (1) Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale,
denumită în continuare ANRM, stabileşte zonele de pe
teritoriul României în care pot fi selectate situri de
stocare, potrivit cerinţelor din prezenta ordonanţă de
urgenţă şi le publică pe site.
(2) ANRM este autoritatea responsabilă pentru evaluarea
capacităţii de stocare disponibile în zonele prevăzute la
alin. (1), inclusiv prin permiterea explorării în condiţiile
prezentei ordonanţe de urgenţă.
(3) Capacitatea unei formaţiuni geologice de a fi utilizată
ca sit de stocare se determină prin caracterizarea şi
evaluarea complexului de stocare potenţial şi a zonei
înconjurătoare a acestuia, în conformitate cu criteriile
prevăzute în anexa nr. 1.
(4) O formaţiune geologică este selectată drept sit de
stocare numai dacă, în condiţiile
de utilizare propuse, nu există riscuri semnificative de
scurgere a dioxidului de carbon
şi nu există riscuri semnificative pentru mediu sau
sănătate.
Art. 6. – (1) Pentru a obţine informaţiile necesare
selectării siturilor de stocare, şi a capacităţii de stocare
disponibile în conformitate cu art. 5, ANRM stabileşte
dacă este necesară explorarea.
(2) Explorarea se realizează numai în baza autorizaţiei de
explorare, emisă de ANRM, în baza unor proceduri
aprobate prin hotărâre de Guvern, elaborate de ANRM, şi
avizate de autoritatea publică centrală pentru protecţia
mediului, în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare
a prezentei ordonanţe de urgenţă.
(3) Acolo unde este cazul, autorizaţia de explorare poate
include prevederi referitoare la monitorizarea testelor de
injectare.
(4) ANRM derulează procedura de emitere a autorizaţiilor
de explorare; procedura de emitere a autorizaţiei de
explorare asigură participarea tuturor operatorilor care
deţin capacităţile necesare.
(5) Autorizaţiile de explorare se emit sau se resping, în
mod justificat, pe baza unor criterii obiective, disponibile
publicului şi nediscriminatorii.
(6) Durata de valabilitate a unei autorizaţii de explorare
nu poate depăşi perioada necesară realizării explorării
pentru care a fost acordată autorizaţia de explorare.
(7) Valabilitatea autorizaţiei de explorare se poate
prelungi, în situaţia în care explorarea realizată conform
autorizaţiei de explorare nu este suficientă pentru
realizarea completă a explorării în perioada de valabilitate
prevăzută.
(8) Autorizaţiile de explorare se acordă pentru un
perimetru corespunzător unei zone de volum delimitat.
(9) Titularul unei autorizaţii de explorare deţine dreptul
exclusiv de a explora complexul de stocare potenţial a
dioxidului de carbon.
(10) Pe parcursul perioadei de valabilitate a autorizaţiei de
explorare nu sunt permise niciun fel de utilizări
conflictuale ale complexului de stocare care pot afecta
activitatea de explorare.
CAPITOLUL III Autorizaţiile de stocare
Art. 7. – (1) Autoritatea competentă pentru emiterea
autorizaţiei de stocare este ANRM.
(2) Este interzisă operarea unui sit de stocare în absenţa
unei autorizaţii de stocare.
(3) Autorizaţia de stocare se emite în conformitate cu
procedura specifică elaborată de ANRM, avizată de
autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului, în
termen de 180 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei
ordonanţe de urgenţă.
(4) Pentru fiecare sit de stocare se emite o autorizaţie de
stocare pentru un singur operator, nefiind permise nici un
fel de utilizări conflictuale ale sitului care pot afecta
activitatea de stocare.
(5) Procedura de emitere a autorizaţiilor de stocare
asigură participarea tuturor operatorilor care deţin
capacităţile necesare.
(6) Autorizaţiile de stocare se emit de către ANRM pe
baza unor criterii obiective, publice şi transparente.
(7) Fără a se aduce atingere cerinţelor impuse de prezenta
ordonanţă de urgenţă se acordă prioritate pentru emiterea
unei autorizaţii de stocare pentru un anumit sit, titularului
autorizaţiei de explorare pentru respectivul sit, cu condiţia
ca:
a) explorarea sitului în cauză să fie finalizată;
b) toate condiţiile prevăzute în autorizaţia de explorare să
fie îndeplinite;
c) solicitarea pentru autorizaţia de stocare să fie făcută în
timpul perioadei de valabilitate a autorizaţiei de explorare.
(8) Pe durata derulării procedurii de emitere a
autorizaţiilor de stocare nu sunt permise niciun fel de
utilizări conflictuale ale complexului de stocare, care pot
afecta activitatea de stocare.
Art. 8. – Solicitările de emitere a autorizaţiilor de stocare
adresate ANRM trebuie să cuprindă cel puţin
următoarele:
a) denumirea şi adresa potenţialului operator;
b) dovada competenţei tehnice a potenţialului operator;
c) caracterizarea sitului de stocare şi a complexului de
stocare, precum şi o evaluare a securităţii preconizată a
stocării, potrivit art. 5 alin. (3) şi (4);
d) cantitatea totală a dioxidului de carbon care urmează a
fi injectată şi stocată, sursele şi metodele de transport
avute în vedere, compoziţia fluxurilor de dioxid de
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 14
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
carbon, debitele şi presiunile de injectare precum şi
amplasarea instalaţiilor de injectare;
e) descrierea măsurilor de prevenire a neregulilor
semnificative;
f) o propunere de plan de monitorizare conform
prevederilor art. 14 alin. (2) şi (3);
g) o propunere de plan de măsuri corective conform
prevederilor art. 17 alin. (3);
h) o propunere a planului provizoriu propus pentru etapa
de post-închidere, conform prevederilor art. 18 alin. (4)-
(6);
i) actul de reglementare emis de autorităţile competente
pentru protecţia mediului în baza Hotărârii Guvernului nr.
445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte
publice şi private asupra mediului şi dovada indeplinirii
condiţiilor prevăzute în acesta;
j) avizul de gospodarire a apelor pentru lucrarile care fac
obiectul investitiei;
k) dovada că garanţia financiară sau altă măsură
echivalentă, astfel cum e prevăzută la art. 20, este valabilă
şi efectivă înainte de începerea injectării.
Art. 9. – (1) În urma analizării solicitării de emitere a
autorizaţiei de stocare prezentată în conformitate cu
prevederile art. 8 şi a oricăror altor informaţii relevante,
ANRM emite autorizaţia de stocare numai dacă:
a) sunt îndeplinite toate cerinţele relevante din
prezenta ordonanţă de urgenţă şi din legislaţia
relevantă în vigoare;
b) operatorul are o situaţie financiară solidă, este
competent din punct de vedere tehnic şi prezintă încredere
în ceea ce priveşte operarea şi controlul sitului şi au fost
asigurate formarea şi perfecţionarea profesională şi
tehnică a operatorului şi a întregului personal;
c) în cazul în care există mai mult de un sit de stocare în
aceeaşi unitate hidraulică, osibilele interacţiuni dintre
presiunile acestora permit respectarea simultană, de către
ambele situri, a cerinţelor prezentei ordonanţe de urgenţă.
(2) La emiterea autorizaţiei de stocare ANRM ia în
considerare avizul Comisiei Europene privind proiectul de
autorizaţie de stocare emis în urma derulării activităţii
prevăzută la art. 11.
Art. 10. – Autorizaţia de stocare conţine cel puţin
următoarele informaţii:
a) denumirea şi adresa operatorului;
b) localizarea şi delimitarea exactă a sitului şi a
complexului de stocare, precum şi informaţiile privind
unitatea hidraulică;
c) condiţiile referitoare la operaţia de stocare, cantitatea
totală a dioxidului de carbon autorizată pentru a fi stocată
geologic, limitele de presiune ale rezervorului, precum şi
debitele şi presiunile maxime de injectare;
d) condiţiile privind compoziţia fluxului de dioxid de
carbon şi criteriile de acceptare a dioxidului de carbon, în
conformitate cu prevederile art. 13 şi, dacă este necesar,
condiţii suplimentare pentru injectare şi stocare în scopul
prevenirii neregulilor semnificative;
e) planul de monitorizare aprobat de Agenţia Naţională
pentru Protecţia Mediului, denumită în continuare ANPM,
obligaţia de punere în aplicare a planului şi condiţiile
pentru actualizarea acestuia, precum şi obligaţiile de
raportare, în conformitate cu art. 14;
f) condiţiile privind obligaţia de notificare a ANRM,
ANPM şi Administraţiei Naţionale “Apele Române”, în
cazul unor scurgeri sau al unor nereguli semnificative,
planul de măsuri corective aprobat şi obligaţia de a pune
în aplicare planul de măsuri corective în cazul unor
scurgeri sau al unor nereguli semnificative, în
conformitate cu prevederile art. 17;
g) condiţiile pentru închidere şi planul provizoriu pentru
etapa post-închidere aprobat, în conformitate cu art. 17;
h) orice prevederi referitoare la modificări aduse
autorizaţiei de stocare, la revizuirea, actualizarea şi
retragerea acesteia, în conformitate cu art. 12;
i) cerinţa de a constitui şi de a menţine garanţia financiară
sau orice altă măsură echivalentă, în conformitate cu art.
20.
Art. 11. – (1) ANRM pune la dispoziţia Comisiei
Europene, în termen de 30 zile de la primire, cererile de
emitere a autorizaţiilor de stocare, precum şi orice
documente conexe care vor fi luate în considerare de
către aceasta în luarea deciziei privind emiterea unei
autorizaţii de stocare.
(2) ANRM informează Comisia Europeană cu privire la
propunerile de autorizaţii de stocare şi la orice alte
materiale luate în considerare la luarea deciziei privind
propunerea emiterii autorizaţiei de stocare.
(3) În termen de 120 zile de la primirea propunerii de
autorizaţie de stocare, Comisia
Europeană poate emite referitor la aceasta un aviz fără
caracter obligatoriu.
(4) În situaţia în care Comisia Europeană hotărăşte să nu
emită un aviz, aceasta informează ANRM în termen de 30
zile de la depunerea propunerii de autorizaţie de
stocare şi îşi expune motivele care au stat la baza acestei
hotărâri.
(5) ANRM notifică Comisiei Europene decizia finală
privind emiterea autorizaţiei de stocare, iar în cazul în
care aceasta este diferită de avizul Comisiei Europene,
prezintă motivele care au stat la baza acestei decizii.
Art. 12. – (1) Operatorul este obligat să informeze
ANRM în legătură cu orice modificări planificate ale
operării sitului de stocare, inclusiv în legătură cu
modificările care îl privesc pe operator.
(2) ANRM actualizează autorizaţia de stocare sau
condiţiile din autorizaţie, după caz.
(3) Nicio modificare substanţială nu se pune în aplicare în
absenţa unei autorizaţii de stocare noi sau actualizate
emise potrivit prezentei ordonanţe de urgenţă. În astfel
de cazuri, se aplică prevederile din anexa nr. 2 pct. 13, lit.
a) din Hotărârea Guvernului nr. 445/2009.
(4) ANRM revizuieşte şi, acolo unde este necesar,
actualizează sau, în ultimă instanţă, retrage autorizaţia de
stocare:
a) în cazul în care i-au fost notificate sau i s-a adus la
cunoştinţă existenţa unor scurgeri sau a unor nereguli
semnificative, potrivit art. 17 alin. (1);
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 15
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
b) în cazul în care rapoartele înaintate potrivit art. 15 sau
inspecţiile de mediu desfăşurate potrivit art. 16 fac
dovada nerespectării condiţiilor din autorizaţia de stocare
sau a existenţei unor riscuri de scurgeri sau nereguli
semnificative;
c) în cazul în care are cunoştinţă de orice altă situaţie de
neîndeplinire de către operator a condiţiilor din autorizaţia
de stocare;
d) în cazul în care se consideră necesar pe baza ultimelor
descoperiri ştiinţifice şi a progresului tehnologic, sau
e) fără a încălca prevederile cuprinse la lit. a)-d), la cinci
ani de la eliberarea autorizaţiei de stocare şi, după aceea,
la fiecare zece ani.
(5) După retragerea unei autorizaţii de stocare potrivit
alin. (4), ANRM emite o nouă autorizaţie de stocare sau
închide situl de stocare cu respectarea prevederilor art. 18
alin. (1) lit. c).
(6) Până la emiterea unei noi autorizaţii de stocare,
ANRM îşi asumă temporar toate obligaţiile juridice
privind:
a) criteriile de acceptare în situaţia în care ANRM decide
să continue injectarea dioxidului de carbon;
b) monitorizarea şi măsurile corective potrivit cerinţelor
prevăzute în prezenta ordonanţă de urgenţă;
c) restituirea certificatelor de emisie de gaze cu efect de
seră în caz de scurgeri ale dioxidului de carbon, în temeiul
prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 780/2006 privind
stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de
emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările şi
completările ulterioare;
d) acţiunile preventive şi de remediere, potrivit art. 10
alin. (1) şi art. 13 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu cu referire la
prevenirea şi repararea prejudiciului asupra mediului,
aprobată prin Legea nr. 19/2008, cu modificările şi
completările ulterioare.
(7) ANRM recuperează de la fostul operator orice costuri
generate de asumarea obligaţiilor prevăzute la alin. (6),
inclusiv utilizând garanţia financiară prevăzută la art.20.
În cazul închiderii sitului de stocare potrivit art. 18 alin.
(1) lit. c), se aplică prevederile art. 18 alin. (2).
CAPITOLUL IV
Obligaţiile aferente operării, închiderii şi post-
închiderii
Art. 13. – (1) Un flux de dioxid de carbon conţine
preponderent dioxid de carbon. Adăugarea de deşeuri şi
de alte materii în scopul eliminării lor este interzisă.
(2) Un flux de dioxid de carbon poate conţine substanţe
asociate accidental la sursă sau din procesul de captare
sau injectare şi substanţe de urmărire, adăugate în scopul
înlesnirii monitorizării şi verificării migraţiei dioxidului
de carbon. Concentraţiile tuturor substanţelor accidentale
şi adăugate trebuie să fie inferioare nivelurilor care:
(a) influenţează în mod negativ integritatea sitului de
stocare sau infrastructura respectivă de transport;
(b) prezintă un risc semnificativ pentru mediu sau
sănătatea umană, sau
(c) încalcă cerinţele legislaţiei naţionale în domeniu. (3)
Operatorul are următoarele obligaţii:
a) acceptă şi injectează fluxuri de dioxid de carbon numai
dacă s-au efectuat analiza compoziţiei fluxului, inclusiv a
substanţelor corozive conţinute, o evaluare a riscului şi
dacă din evaluarea riscului a rezultat că nivelurile de
impurificare respectă condiţiile prevăzute la alin. (1) şi
(2);
b) menţine un registru conţinând cantităţile şi proprietăţile
fluxurilor de dioxid de carbon livrate şi injectate, inclusiv
compoziţia respectivelor fluxuri;
Art. 14. – (1) În conformitate cu prevederile autorizaţiei
de stocare, operatorul are obligaţia să monitorizeze
instalaţiile de injectare, complexul de stocare, inclusiv,
acolo unde este posibil, pana de dioxid de carbon şi, după
caz, mediul înconjurător, în scopul:
a) comparării în situl de stocare a comportamentului real
al dioxidului de carbon şi al apei de formaţie în situl de
stocare faţă de cel rezultat în urma modelării;
b) detectării neregulilor semnificative;
c) detectării migrării dioxidului de carbon;
d) detectării scurgerii dioxidului de carbon;
e) detectării efectelor negative semnificative asupra
mediului înconjurător, inclusiv în particular asupra apei
potabile, asupra populaţiei sau a utilizatorilor biosferei
înconjurătoare;
f) evaluării eficacităţii oricăror măsuri corective adoptate
potrivit art. 17;
g) actualizării evaluării siguranţei şi a integrităţii
complexului de stocare pe termen scurt şi lung, inclusiv
evaluarea măsurii în care dioxidul de carbon stocat este
reţinut complet şi permanent.
(2) Monitorizarea se realizează conform unui plan de
monitorizare elaborat de către operator potrivit cerinţelor
din anexa nr. 2, care include criterii privind monitorizarea
pusă în aplicare în conformitate cu ghidurile privind
monitorizarea şi raportarea emisiilor de gaze cu efect de
seră sub schema de comercializare a certificatelor de
emisii de gaze cu efect de seră la nivelul Comunităţii,
transmis ANPM şi aprobat de aceasta, potrivit art. 8 lit. f)
şi respectiv art. 10 lit. e).
(3) Planul de monitorizare se actualizează potrivit
cerinţelor stabilite în anexa nr. 2 şi cel puţin o dată la
fiecare cinci ani pentru a ţine cont de modificările din
evaluarea riscului de scurgere, modificările din evaluarea
riscurilor asupra mediului şi a sănătăţii umane, noile
cunoştinţe ştiinţifice şi evoluţiile celor mai bune
tehnologii disponibile.
Planurile actualizate sunt retransmise spre aprobare
ANPM.
Art. 15. – (1) Operatorul este obligat să raporteze la
ANRM, cel puţin o dată pe an, următoarele:
a) toate rezultatele monitorizării desfăşurate conform art.
14, în perioada de raportare, inclusiv informaţii privind
tehnologia de monitorizare utilizată;
b) cantităţile şi proprietăţile fluxurilor de dioxid de carbon
livrate şi injectate în perioada de raportare, inclusiv
compoziţia respectivelor fluxuri, înregistrate potrivit art.
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 16
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
13 alin. (3) lit. b);
c) dovada constituirii şi menţinerii garanţiei financiare
potrivit art. 20 şi art. 10 lit. i);
d) orice alte informaţii pe care ANRM le consideră
relevante pentru evaluarea respectării condiţiilor din
autorizaţia de stocare şi pentru creşterea gradului de
cunoaştere a comportamentului dioxidului de carbon în
situl de stocare.
(2) Operatorul este obligat să raporteze la ANPM
informaţiile prevăzute la alin. (1) literele a) – b).
Art. 16. – (1) Garda Naţională de Mediu, denumită în
continuare GNM asigură şi organizează împreună cu
ANRM un sistem de inspecţii planificate şi
neplanificate la toate complexele de stocare cărora li se
aplică prevederile prezentei ordonanţe de urgenţă pentru
verificarea şi promovarea respectării cerinţelor prezentei
ordonanţe de urgenţă şi pentru monitorizarea efectelor
asupra mediului şi asupra sănătăţii umane. Colaborarea
autorităţilor implicate se va stabili printr-un protocol
încheiat în termen de 180 de zile de la intrarea în vigoare
a prezentei ordonanţe de urgenţă.
(2) Inspecţiile trebuie să includă activităţi precum vizite la
instalaţiile de suprafaţă, inclusiv la instalaţiile de
injectare, evaluarea operaţiilor de injectare şi monitorizare
derulate de către operator şi verificarea tuturor
înregistrărilor relevante ţinute de către operator.
(3) Inspecţiile planificate se desfăşoară cel puţin o dată pe
an în perioada operării şi în primii trei ani după închidere
şi ulterior, o dată la cinci ani până la transferul de
responsabilitate către ANRM.
(4) În cadrul inspecţiilor se examinează instalaţiile de
injectare şi instalaţiile de monitorizare relevante, precum
şi toate efectele semnificative asupra mediului şi asupra
sănătăţii umane produse de complexul de stocare.
(5) Inspecţiile neplanificate se efectuează:
a) în cazul în care ANRM este notificat sau i se aduce la
cunoştinţă de existenţa unor scurgeri sau a unor nereguli
semnificative, potrivit art. 17;
b) în cazul în care din rapoartele înaintate potrivit art. 15
se constată respectarea necorespunzătoare a condiţiilor
din autorizaţie;
c) pentru a face cercetări în legătură cu plângeri grave
referitoare la probleme de mediu sau sănătate umană;
d) în alte situaţii în care ANRM consideră necesar acest
lucru.
(6) În urma fiecărei inspecţii, autorităţile participante
elaborează un raport privind rezultatele inspecţiei.
Raportul evaluează respectarea cerinţelor prezentei
ordonanţe de urgenţă şi indică în ce măsură este necesar
să se întreprindă sau nu acţiuni suplimentare.
(7) Raportul prevăzut la alin. (6) se transmite operatorului
în cauză şi este pus la dispoziţia publicului de către
ANRM, potrivit legislaţiei relevante în vigoare, în termen
de 30 zile de la inspecţie.
Art. 17. – (1) Conform prevederilor autorizaţiei de
stocare, operatorul este obligat să notifice imediat
ANRM, şi să ia măsurile corective necesare, inclusiv
măsurile privind protecţia sănătăţii umane, în cazul unor
scurgeri sau a unor nereguli semnificative.
(2) În cazul unor scurgeri sau a unor nereguli
semnificative care implică riscul unei scurgeri, operatorul
notifică, de asemenea, autorităţile cu competenţe în
implementarea Hotărârii Guvernului nr. 780/2006, cu
modificările şi completările ulterioare.
(3) Măsurile corective menţionate la alin. (1) se
întreprind, ca un minim de acţiuni necesare identificate,
pe baza unui plan de măsuri corective înaintat ANRM şi
ANPM şi aprobat de către aceastea, potrivit art. 8 lit. g) şi
respectiv art. 10 lit f).
(4) ANRM poate impune în orice moment operatorului să
ia măsurile corective necesare, precum şi măsuri privind
protecţia sănătăţii umane. Acestea pot fi măsuri
suplimentare sau diferite faţă de cele prevăzute în planul
de măsuri corective, aprobat
(5) În cazul în care operatorul nu ia măsurile corective
necesare, acestea sunt întreprinse de către ANRM
(6) ANRM poate, de asemenea, ea însăşi să întreprindă
oricând măsuri corective.
(7) ANRM recuperează de la operator costurile implicate
de măsurile prevăzute la alin. (4)-(6) inclusiv prin
utilizarea garanţiei financiare potrivit art. 20.
Art. 18. – (1) Un sit de stocare se închide:
a) în cazul în care s-au îndeplinit condiţiile prevăzute în
autorizaţie;
b) la cererea fundamentată a operatorului, după
autorizarea din partea ANRM, sau
c) în cazul în care, ulterior retragerii unei autorizaţii de
stocare potrivit art. 12 alin. (4), ANRM decide acest
lucru.
(2) După închiderea unui sit de stocare potrivit alin. (1)
lit. a) sau b) şi până când responsabilitatea pentru situl de
stocare este transferată la ANRM, potrivit art.19 alin.
(1) operatorul este responsabil pentru:
a) monitorizare, raportare şi măsuri corective, potrivit
cerinţelor din prezenta ordonanţă de urgenţă ;
b) toate obligaţiile privind restituirea certificatelor de
emisii de gaze cu efect de seră în caz de scurgeri de
dioxid de carbon care îi revin potrivit prevederilor
Hotărârii Guvernului nr. 780/2006, cu modificările şi
completările ulterioare, şi
c) măsurile preventive şi reparatorii în temeiul art. 10-13,
art. 14, art. 15, art. 16 alin. (2), art. 17-19, art. 26-30 din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 68/2007, aprobată
prin Legea nr.19/2008, cu modificările şi completarile
ulterioare.
(3) Operatorul este responsabil de asemenea de închiderea
ermetică a sitului de stocare şi de evacuarea instalaţiilor
de injectare, în condiţii de siguranţă.
(4) Obligaţiile operatorului menţionate la alin. (2) şi (3) se
îndeplinesc conform unui plan pentru etapa de post-
închidere elaborat de către acesta pe baza celor mai bune
practici şi potrivit cerinţelor enunţate în anexa nr. 2.
(5) Potrivit art. 8 lit. h) şi art. 10 lit. g), la solicitarea
autorizaţiei de stocare, operatorul prezintă ANRM, în
vederea aprobării, un plan provizoriu pentru etapa de
post- închidere.
(6) Înainte de închiderea unui sit de stocare potrivit alin.
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 17
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
(1) lit. a) sau lit. b), planul provizoriu pentru etapa de
post-închidere:
a) se actualizează dacă este necesar, luându-se în
considerare analize de risc, cele mai bune practici şi
îmbunătăţiri tehnologice;
b) se înaintează spre aprobare ANRM, şi
c) se aprobă, de către ANRM, drept plan definitiv pentru
etapa de post-închidere.
(7) După închiderea unui sit de stocare potrivit alin. (1)
lit. c), ANRM este responsabilă pentru:
a) monitorizarea şi măsurile corective, potrivit cerinţelor
din prezenta ordonanţă de urgenţă;
b) toate obligaţiile privind restituirea certificatelor de
emisii de gaze cu efect de seră în caz de scurgeri de
dioxid de carbon, potrivit prevederilor Hotărârii
Guvernului nr. 780/2006, cu modificările şi completările
ulterioare;
c) măsurile preventive şi reparatorii potrivit art. 10 alin.
(1) şi art. 13 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
68/2007, aprobată prin Legea nr.19/2008, cu modificările
şi completările ulterioare;
(8) ANRM îndeplineşte cerinţele aferente etapei de post-
închidere potrivit prezentei ordonanţe de urgenţă, pe baza
planului provizoriu pentru etapa de post-închidere
prevăzut la alin. (4)-(6), plan care este actualizat dacă este
necesar.
(9) ANRM recuperează de la operator costurile
determinate de măsurile prevăzute la alin. (7) şi (8),
inclusiv prin utilizarea garanţiei financiare potrivit art. 20.
Art. 19. – (1) Atunci când un sit de stocare a fost închis
potrivit art. 18 alin. (1) lit. a) sau b), toate obligaţiile
legale sunt transferate ANRM la iniţiativa acesteia sau la
cererea operatorului. Obligaţiile legale privesc:
a) monitorizarea şi măsurile corective potrivit cerinţelor
prevăzute în prezenta ordonanţă de urgenţă
b) restituirea certificatelor de emisii de gaze cu efect de
seră în caz de scurgeri de dioxid de carbon potrivit
prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 780/2006, cu
modificările şi completările ulterioare,
c) măsurile preventive şi reparatorii potrivit art. 10 alin.
(1) şi art. 13 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
68/2007, aprobată prin Legea nr.19/2008, cu modificările
şi completările ulterioare,
(2) Obligaţiile legale prevăzute la alin. (1) sunt transferate
ANRM, dacă sunt întrunite următoarele condiţii:
a) toate dovezile disponibile indică faptul că dioxidul de
carbon stocat este reţinut în mod complet şi permanent;
b) s-a încheiat o perioadă minimă, stabilită de către
ANRM; perioada minimă este de cel puţin 0 de ani, cu
excepţia cazului în care ANRM constată îndeplinirea
criteriului prevăzut la lit. a), înainte de sfârşitul perioadei
respective;
c) obligaţiile financiare menţionate la art. 21 sunt
îndeplinite;
d) situl a fost sigilat şi instalaţiile de injectare au fost
evacuate conform art. 18 alin. (3).
(3) Operatorul pregăteşte un raport care să dovedească
îndeplinirea condiţiei prevăzute la alin. (2) lit. a) pe care îl
înaintează ANRM pentru aprobarea transferului de
responsabilitate. Acest raport demonstrează cel puţin
următoarele:
a) conformitatea comportamentului actual al dioxidul de
carbon injectat cu cel modelat;
b) absenţa oricărei scurgeri detectabile;
c) situl de stocare evoluează în direcţia unei situaţii de
stabilitate pe termen lung.
(4) Atunci când ANRM constată îndeplinirea condiţiilor
prevăzute la alin. (2) literele a) şi b), aceasta elaborează o
propunere de decizie de aprobare a transferului de
responsabilitate.
(5) Propunerea de decizie specifică modul de determinare
a îndeplinirii condiţiilor prevăzute la alin. (2) lit. d),
precum şi a îndeplinirii oricărei cerinţe actualizate privind
sigilarea sitului de stocare şi evacuarea instalaţiilor de
injectare.
(6) În cazul în care nu sunt îndeplinite condiţiile
prevăzute la alin. (2) lit. a) şi b), ANRM informează
operatorul cu privire la obiecţiile sale.
(7) ANRM pune la dispoziţia Comisiei Europene
rapoartele prevăzute la alin. (3), în termen de 30 zile de la
primire, precum şi alte materiale care trebuie luate în
considerare la pregătirea propunerii de decizie privind
aprobarea transferului de responsabilitate.
(8) ANRM informează Comisia Europeană cu privire la
toate variantele de decizii de aprobare elaborate de către
aceasta potrivit alin. (4)-(6), inclusiv cu privire la orice
alte materiale luate în considerare pentru a-şi formula
concluzia sa.
(9) În termen de 120 zile de la primirea propunerii de
decizie de aprobare a transferului
de responsabilitate, Comisia poate emite un aviz fără
caracter obligatoriu cu privire la aceasta.
(10) În situaţia în care Comisia hotărăşte să nu emită un
aviz, aceasta informează ANRM în termen de 30 zile de
la depunerea propunerii de decizie de aprobare a
transferului de responsabilitate şi îşi precizează motivele.
(11) ANRM adoptă decizia finală când sunt îndeplinite
condiţiile prevăzute la alin. (2) lit. a)- d) şi notifică
respectiva decizie operatorului.
(12) ANRM informează Comisia Europeană în legătură
cu decizia finală, iar în situaţia în care aceasta diferă de
opinia Comisiei Europene, îi prezintă acesteia motivele
care au stat la baza acestei decizii.
(13) După transferul de responsabilitate, inspecţiile
planificate prevăzute la art. 16 alin. (3)-(4) încetează, iar
monitorizarea poate fi redusă până la un nive care asigură
detectarea scurgerilor sau a neregulilor semnificative.
(14) În cazul detectării oricăror scurgeri sau nereguli
semnificative, monitorizarea se intensifică după cum se
impune, pentru a evalua amploarea problemei şi
eficacitatea unor măsurilor corective.
(15) În cazurile în care se constată nereguli datorate
operatorului, incluzând cazurile de date incomplete,
disimularea informaţiilor relevante, neglijenţă, inducerea
deliberată în eroare sau neaplicarea acţiunilor preventive,
ANRM recuperează de la operatorul anterior costurile
survenite în urma transferului de responsabilitate.
(16) Fără a aduce atingere prevederilor art. 21, după
transferul de responsabilitate, costurile nu se recuperează.
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 18
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
(17) Dacă un sit de stocare a fost închis potrivit art. 18
alin. (1) lit. c), se consideră că transferul de
responsabilitate are loc în cazul în care şi atunci când
toate dovezile disponibile indică faptul că dioxidul de
carbon stocat este reţinut complet şi permanent, şi după
sigilarea sitului, evacuarea instalaţiilor de injectare.
Art. 20. – (1) ANRM se asigură că operatorul potenţial
prezintă, în cadrul solicitării autorizaţiei de stocare,
dovada faptului că acesta poate constitui resurse
financiare adecvate, sub forma unei garanţii financiare sau
a oricăror alte măsuri echivalente.
(2) Garanţia financiară sau măsurile echivalente se
stabilesc în scopul garantării îndeplinirii tuturor
obligaţiilor care revin în temeiul autorizaţiei de stocare
emise potrivit prezentei ordonanţe de urgenţă, inclusiv a
cerinţelor privind închiderea şi etapa post-închidere,
precum şi a oricăror obligaţii care decurg din includerea
siturilor de stocare sub incidenţa prevederilor Hotărârii
Guvernului nr. 780/2006, cu modificările şi completările
ulterioare.
(3) Garanţia financiară trebuie să fie valabilă şi efectivă
înainte de începerea injectării.
(4) Garanţia financiară se actualizează în mod periodic
pentru a lua în considerare modificările privind riscul
evaluat de scurgeri şi costurile estimate ale obligaţiilor
care revin potrivit autorizaţiei de stocare emise în baza
prezentei ordonanţe de urgenţă, precum şi ale tuturor
obligaţiilor care revin prin includerea sitului de stocare
sub incidenţa prevederilor Hotărârii Guvernului nr.
780/2006, cu modificările şi completările ulterioare.
(5) Garanţia financiară sau orice altă măsură echivalentă
menţionată la alin. (1)-(3) rămâne valabilă şi efectivă:
a) după închiderea sitului de stocare potrivit art. 18 alin.
(1) lit. a) sau b), până la transferul de responsabilitate
pentru situl de stocare către ANRM, potrivit art. 19 alin.
(1)-(11);
b) după retragerea unei autorizaţii de stocare potrivit art.
12 alin. (4):
(i) până la emiterea unei noi autorizaţii de stocare;
(ii) atunci când situl a fost închis potrivit art. 18 alin. (1)
lit. c), până la transferul de responsabilitate potrivit art. 19
alin. (17), cu condiţia ca obligaţiile financiare prevăzute la
art. 21 să fie îndeplinite.
(6) În termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a
prezentei ordonanţe de urgenţă, ANRM, în colaborare cu
autoritatea publică centrală în domeniul finanţelor publice
va elabora o Hotărâre de Guvern privind stabilirea
garanţiilor financiare sau a măsurilor echivalente pentru
operatorii economici care solicită eliberarea autorizaţiei
de stocare.
Art. 21. – (1) Operatorul este obligat să pună la dispoziţia
ANRM o contribuţie financiară înainte ca transferul de
responsabilitate potrivit art. 19, să fi avut loc.
(2) Contribuţia operatorului ţine seama de criteriile
prevăzute în anexa nr. 1 şi de elementele privind istoricul
stocării de dioxid de carbon, relevante pentru a determina
obligaţiile aferente etapei de post-transfer, şi acoperă cel
puţin costul anticipat al monitorizării pentru o perioadă de
30 de ani.
(3) Contribuţia financiară este folosită pentru a acoperi
costurile suportate de ANRM după transferul de
responsabilitate pentru a se asigura că dioxidul de carbon
este stocat în mod complet şi permanent în siturile
geologice de stocare după transferul de responsabilitate.
CAPITOLUL V
Accesul terţilor
Art. 22. – (1) Autoritatea Naţională de Reglementare în
Domeniul Energiei, denumită în continuare ANRE şi
ANRM iau măsurile necesare pentru a se asigura că
utilizatorii potenţiali pot obţine accesul la reţelele de
transport şi respectiv la siturile de stocare ale dioxidului
de carbon în scopul stocării geologice a dioxidului de
carbon produs şi captat potrivit alin. (3), (4) şi (5).
(2) Accesul la reţelele de transport pentru dioxidul de
carbon se obţine pe baza unei licenţe de transport a
dioxidului de carbon, emisă de către ANRE, pentru o
perioadă de timp determinată.
(3) Accesul menţionat la alin. (1) este asigurat intr-un
mod transparent şi nediscriminatoriu, conform cerinţelor
stabilite de către ANRE şi respectiv ANRM. Obiectivele
accesului echitabil şi deschis ţin seama de:
a) capacitatea de stocare care este sau poate fi pusă la
dispoziţie în mod rezonabil în cadrul zonelor determinate
la art. 5 şi respectiv, capacitatea de transport care este sau
poate fi pusă la dispoziţie în mod rezonabil;
b) angajamentele de reducere a emisiilor de gaze cu efect
de seră, potrivit legislaţiei în vigoare prevazută a se
îndeplini prin captarea şi stocarea geologica a dioxidului
de carbon;
c) necesitatea de a refuza accesul atunci când există o
incompatibilitate privind specificaţiile tehnice care nu
poate fi rezolvată într-un mod acceptabil;
d) necesitatea de a respecta nevoile rezonabile şi
justificate, dovedite în mod corespunzător ale
proprietarului sau operatorului sitului de stocare sau, după
caz al reţelei de transport, precum şi interesele tuturor
celorlalţi utilizatori ai sitului sau ai reţelei sau ai
principalelor instalaţii de prelucrare sau manipulare
aferente care pot fi afectate.
(4) în termen de 9 luni de la intrarea în vigoare a
prezentei ordonanţe de urgenţă, ANRM şi ANRE vor
elabora proceduri privind accesul transparent şi
nediscriminatoriu a operatorilor potenţiali la reţelele de
transport şi la siturile de stocare ale dioxidului de carbon
în scopul stocării geologice a dioxidului de carbon,
aprobate prin decizie a preşedintelui ANRE şi respectiv
ordin al preşedintelui ANRM.
(5) ANRM şi ANRE sunt autorităţile responsabile pentru
urmărirea aplicării, de către operatorii siturilor de stocare,
şi respectiv a operatorilor de transport, a măsurilor
prevăzute la alin (3).
(6) Operatorii reţelelor de transport şi operatorii siturilor
de stocare pot refuza accesul pe motivul lipsei de
capacitate. Refuzul trebuie să fie motivat şi justificat în
mod corespunzător.
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 19
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
(7) Atunci când operatorul sitului de stocare sau
operatorul de transport refuză accesul pe baza lipsei de
capacitate tehnică sau a lipsei posibilităţilor de racordare,
acesta trebuie să realizeze orice îmbunătăţiri necesare, în
măsura în care acestea sunt realizabile din punct de
vedere economic sau atunci când un client potenţial este
dispus să acopere costurile respective, cu condiţia ca acest
lucru să nu aibă un impact negativ asupra securităţii de
mediu, a transportului şi stocării geologice a dioxidului de
carbon şi cu modificarea corespunzătoare a actelor de
reglementare din domeniul protecţiei mediului existente.
Art. 23. – (1) Soluţionarea litigiilor privind accesul la
reţelele de transport şi la siturile de stocare, luând în
considerare criteriile menţionate la art. 22 alin. (3) este în
competenţa instanţelor judecătoreşti din raza teritorială
unde se află reţeaua de transport şi/sau situl de stocare.
(2) În cazul unor litigii transfrontaliere, se aplică sistemul
de soluţionare a litigiilor din statul membru sub jurisdicţia
căruia se află reţeaua de transport sau situl de stocare la
care s-a refuzat accesul. Atunci când, în litigiile
transfrontaliere, reţeaua respectivă de transport sau situl
respectiv de stocare se află sub jurisdicţia mai multor state
membre, acestea se consultă pentru a se asigura aplicarea
prevederilor comunitare privind stocarea geologică a
dioxidului de carbon în mod consecvent.
CAPITOLUL VI
Sancţiuni
Art. 24. – (1) Constituie contravenţie şi se sancţionează
cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, pentru persoane
fizice şi de la 30.000 lei la 60.000 lei, pentru persoanele
juridice, încălcarea următoarelor prevederi legale:
a) obligaţia persoanelor fizice şi juridice de solicitare şi
obţinere a actelor de reglementare emise în baza prezentei
ordonanţe de urgenţă, în termenele stabilite de autorităţile
competente;
b) obligaţia operatorului de a monitoriza instalaţiile de
injectare, complexul de stocare, inclusiv, acolo unde este
posibil, pana de dioxid de carbon şi, după caz, mediul
înconjurător;
(2) Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă
de la 7.500 lei la 15.000 lei, pentru persoane fizice şi de la
50.000 lei la 100.000 lei, pentru persoanele juridice,
încălcarea următoarelor prevederi:
a) obligaţia operatorului de a funcţiona cu respectarea
prevederilor actelor de reglementare emise în baza
prezentei ordonanţe de urgenţă;
b) obligaţia operatorului de a notifica autorităţile
resposabile şi de a lua măsurile corective necesare,
inclusiv măsurile privind protecţia sănătăţii umane, în
cazul unor scurgeri sau a unor nereguli semnificative.
(3) Nerespectarea prevederilor prevăzute la art. 13 alin.
(1), şi art. 15, din prezenţa ordonanţă de urgenţă ,
constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la
5.000 ei la 10.000 lei, pentru persoane fizice, şi de la
30.000 lei la 60.000 lei, pentru persoane juridice.
(4) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor
prevăzute la alin. (1) – (3) se fac de către personalul
împuternicit din cadrul Gărzii Naţionale de Mediu.
(5) Contravenientul poate achita pe loc sau în termen de
cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal
ori, după caz, de la data comunicării acestuia jumătate din
minimul amenzii prevăzute la alin (1) – (3), agentul
constatator făcând menţiune despre această posibilitate în
procesul-verbal de constatare şi sancţionare a
contravenţiei.
(6) Dispoziţiile referitoare la alin. (1) – (3) se completează
cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr.2/2001 privind
regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări
şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi
completările ulterioare.
CAPITOLUL VII
Modificări legislative
Art. 25. – Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 privind
evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private
asupra mediului, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 481 din 13 iulie 2009, se modifică
şi se completează după cum urmează:
1. Punctul 16 din anexa nr. 1 “Lista proiectelor supuse
evaluării impactului asupra mediului”, se modifică şi va
avea următorul cuprins:
“16. Conducte având un diametru mai mare de 800 mm şi
o lungime de cel puţin 40 km:
a) pentru transportul gazelor, al petrolului, al substanţelor
chimice; şi
b) pentru transportul fluxurilor de dioxid de carbon (CO2)
în scopul stocării geologice, inclusiv staţiile auxiliare
conexe.”
2. După punctul 22 din anexa nr. 1, se introduc două noi
puncte, pct. 23 şi 24, cu următorul cuprins:
„23. Siturile de stocare potrivit legislaţiei în vigoare
privind stocarea geologică a dioxidului de carbon.
24. Instalaţii de captare a fluxurilor de dioxid de carbon
(CO2) în scopul stocării geologice fără a aduce atingere
prevederilor legislaţiei din domeniul stocării geologice a
dioxidului de carbon, fluxuri care provin din instalaţii
menţionate în prezenta anexă sau care captează o cantitate
totală anuală de dioxid de carbon (CO2) de cel puţin 1,5
megatone.”
3. După litera i) de la punctul 3 din anexa nr. 2 „Lista
proiectelor pentru care trebuie stabilită necesitatea
efectuării evaluării impactului asupra mediului”, se
introduce o nouă literă, lit. j), cu următorul cuprins:
„j) instalaţii de captare a fluxurilor de dioxid de carbon în
scopul stocării geologice fără a aduce atingere
prevederilor legislaţiei din domeniul stocării geologice a
dioxidului de carbon fluxuri care provin din instalaţii care
nu sunt menţionate în anexa nr. 1 la prezenta hotărâre a
Guvernului.”
4. Litera i) de la punctul 10 din anexa nr. 2 se modifică şi
va avea următorul cuprins:
“i) instalaţii de conducte pentru gaz şi petrol şi conductele
pentru transportul fluxurilor de dioxid de carbon în scopul
stocării geologice, altele decât cele prevăzute în anexa nr.
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 20
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
1.”
Art. 26. – Legea apelor nr. 107/1996, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 244 din 8
octombrie 1996, cu modificările şi completările ulterioare,
se completează după cum urmează:
1. După aliniatul (6) al articolului 20 se introduce un nou
aliniat, alin (6)1, cu următorul cuprins:
“(6)1 Se poate autoriza injectarea de fluxuri de dioxid de
carbon în scopul stocării în formaţiuni geologice care, din
motive naturale, sunt permanent improprii pentru alte
scopuri, cu condiţia prevenirii oricarui pericol prezent sau
viitor de deteriorare a calitatii apei subterane, precum si
cu conditia ca o astfel de injectare să se efectueze
potrivit legislaţiei specifice privind stocarea geologică a
dioxidului de carbon sau să fie exclusă din domeniul de
aplicare a respectivei legislaţii.”
2. Aliniatul (7) al articolului 20 se modifică şi va avea
următorul cuprins:
“(7) Autorizarea activităţilor prevăzute la alin. (2)-(6)1 se
face doar dacă nu se compromite atingerea obiectivelor de
mediu ale corpului de apă subterană respectiv.
Art. 27. – Hotărârea Guvernului nr. 440/2010 privind
stabilirea unor măsuri pentru limitarea emisiilor în aer ale
anumitor poluanţi proveniţi de la instalaţiile mari de
ardere, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr.352 din 27 mai 2010, se modifică şi se completează
după cum urmează:
1. Alineatele (2) şi (3) ale articolului 9 se modifică şi vor
avea următorul cuprins:
“(2) în scopul respectării prevederilor legislatiei privind
stocarea geologică a dioxidului de carbon, operatorii
instalaţiilor mari de ardere cu o putere electrică nominală
mai mare sau egală cu 300 MW, pentru care prima
autorizaţie de construire inclusiv acordul de mediu sau
după caz prima autorizaţie integrată de mediu este emisă
după data de 25 iunie 2009, au obligaţia să evalueze
îndeplinirea următoarele condiţii:
a) sunt disponibile situri de stocare adecvate;
b) s-a analizat fezabilitatea tehnică şi economică a
facilităţilor de transport;
c) s-a analizat fezabilitatea tehnică şi economică a
adaptării instalaţiilor în vederea captării dioxidului de
carbon.”
(3) Dacă, în urma evaluării condiţiilor prevăzute la alin.
(2), acestea sunt îndeplinite simultan, autoritatea publică
competentă pentru protecţia mediului are următoarele
obligaţii:
a) verifică dacă pe amplasamentul instalaţiei este rezervat
un spaţiu adecvat pentru echipamentul necesar captării şi
comprimării dioxidului de carbon;
b) stabileşte, pe baza evaluării prevăzute la alin. (2) şi a
altor informaţii disponibile, dacă sunt îndeplinite toate
condiţiile privind protecţia sănătăţii umane şi a mediului
si emite actul de reglementare, dupa caz.”
Art. 28. – Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
68/2007, privind răspunderea de mediu cu referire la
prevenirea şi repararea prejudiciului asupra mediului,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
446 din 29 iunie 2007, aprobată prin Legea nr. 19/2008,
cu modificările şi completările ulterioare, se completează
după cum urmează:
1. După punctul 12 din anexa nr. 3 „Activităţile pentru
care răspunderea este obiectivă”, se introduce un nou
punct, punctul 13, cu următorul cuprins:
“13. Operarea siturilor de stocare fără a aduce atingere
prevederilor legislaţiei din domeniul stocării geologice a
dioxidului de carbon”
Art. 29. – Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 78/2000
privind regimul deşeurilor, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 283 din 22 iunie 2000, aprobată
cu modificări şi completări prin Legea nr. 426/2001, cu
modificările şi completările ulterioare, se completează
după cum urmează:
1. După litera e) a articolului 2 se introduce o nouă literă,
litera f), cu următorul cuprins:
“f) efluenţii gazoşi emişi în atmosferă şi dioxid de carbon
captat şi transportat în scopul stocării geologice şi stocat
geologic în conformitate cu dispoziţiile Directivei
2009/31/CE a Parlamentului European şi a Consiliului
din 23 aprilie 2009 privind stocarea geologică a
dioxidului de carbon şi de modificare a Directivei
85/337/CEE a Consiliului, precum şi a Directivelor
2000/60/CE, 2001/80/CE, 2004/35/CE, 2006/12/CE,
2008/1/CE și a Regulamentului (CE) nr. 1013/2006 ale
Parlamentului European şi ale Consiliului sau excluşi din
domeniul de aplicare a respectivei directive în
conformitate cu art. 2 alin. (2) din aceasta ;”
CAPITOLUL VIII
Dispoziţii finale
Art. 30. – ANRM, ANRE şi autoritatea publică centrală
pentru protecţia mediului împreună cu autorităţile
competente privind protecţia mediului din subordine
colaborează pentru ducerea la îndeplinire a prevederilor
din prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. 31. – În cazul transportului transfrontalier de dioxid
de carbon, al siturilor de stocare transfrontaliere sau al
complexelor de stocare transfrontaliere, ANRE şi
respectiv ANRM împreună cu autorităţile competente din
alte state membre în cauză, îndeplinesc concomitent
prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă/directive şi
ale celorlalte acte legislative comunitare relevante.
Art. 32. – (1) ANRM înfiinţează şi menţine:
a) un registru al autorizaţiilor de stocare acordate; şi
b) un registru permanent conţinând toate siturile de
stocare închise şi complexele de stocare înconjurătoare,
inclusiv hărţi şi secţiuni ale extinderii spaţiale ale acestora
şi informaţii disponibile pertinente pentru a evalua dacă
dioxidul de carbon stocat este reţinut în mod complet şi
permanent.
(2) Informaţii cuprinse în registrele menţionate la alin. (1)
sunt puse la dispoziţia autorităţii centrale pentru protecţia
mediului în vederea raportării către Comisia europeană, în
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 21
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
conformitate cu art. 34 alin (1).
(3) Autorităţile cu responsabilităţi în derularea
procedurilor relevante de dezvoltare sau în reglementarea
activităţilor care pot afecta sau care ar putea fi afectate de
stocarea geologică a dioxidului de carbon în siturile de
stocare înregistrate, ţin seama de informaţiile cuprinse în
registrele menţionate la alin (1).
Art. 33. – ANRM şi autoritatea publică centrală în
domeniul protecţiei mediului pun la dispoziţia publicului
informaţiile de mediu privind stocarea geologică a
dioxidului de carbon, în conformitate cu prevederile
Hotărârii Guvernului nr. 878/2005 privind accesul
publicului la informaţia privind mediul, cu modificarile
ulterioare.
Art. 34. – (1) La fiecare trei ani, autoritatea publică
centrală pentru protecţia mediului înaintează Comisiei
Europene un raport privind punerea în aplicare a
prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă, inclusiv
registrul prevăzut la art. 32 alin. (1) lit. b).
(2) Primul raport este întocmit de ANRM şi ANPM pe
baza unui chestionar sau a unei prezentări generale
întocmite de Comisia Europeană potrivit procedurii
menţionate la art. 6 din Directiva 91/692/CEE şi transmis
statelor membre cu cel puţin şase luni înainte de termenul
de depunere a raportului.
(3) Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului
transmite Comisiei Europene raportul prevăzut la alin.(2)
până la data de 30 iunie 2011.
Art. 35. – (1) Pentru îndeplinirea atribuţiilor stabillite prin
prezenta ordonanţă de urgenţă, se va adopta o Hotărâre a
Guvernului privind organizarea şi funcţionarea ANRM
care să înlocuiască Hotărârea Guvernului nr. 1419/2009
prin care se modifică structura organizatorică şi de
personal a ANRM.
(2) Fondurile necesare înfiinţării şi funcţionării
structurilor de specialitate menţionate la alin. (1) se
asigură de la bugetul de stat.
Art. 36. – (1) Pentru dezvoltarea tehnologiilor privind
captarea, transportul şi stocarea dioxidului de carbon, pot
fi stabilite scheme de sprijin aprobate prin hotarâre a
guvernului.
(2) În termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a
prezentei ordonanţe de urgenţă, Ministerul Economiei,
Comerţului şi Mediului de Afaceri, elaborează o Hotărâre
de Guvern privind stabilirea schemelor de sprijin pentru
dezvoltarea tehnologiilor privind captarea, transportul şi
stocarea dioxidului de carbon.
Art. 37. – Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din
prezenta ordonanţă de urgenţă. Prezenta ordonanţă de
urgenţă transpune în legislaţia naţională prevederile
Directivei 2009/31/CE a Parlamentului European şi a
Consiliului din 23 aprilie 2009 privind stocarea geologică
a dioxidului de carbon şi de modificare a Directivei
85/337/CEE a Consiliului, precum şi a Directivelor
2000/60/CE, 2001/80/CE, 2004/35/CE,2006/12/CE,
2008/1/CE şi a Regulamentului (CE) nr. 1013/2006 ale
Parlamentului European şi ale Consiliului publicată în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 140
din 05 iunie 2009.
PRIM MINISTRU
Emil BOC
În sprijinul intereselor societăţilor comerciale membre ale UNIMED, de a exporta produse şi servicii pe piaţa europeană şi de a identifica noi canale de distribuţie externă, altele decât cele existente, UNIMED a asigurat în luna ianuarie, pentru membrii săi, condiţiile de participare la o manifestare promoţională internaţională, la Târgul TerraTec 2011, care a avut loc între 25 şi 27 ianuarie 2011 la Leiptzig, Germania.
Eforturile conducerii UNIMED s-au concretizat în furnizarea membrilor săi de informaţii în legătură cu oferta altor producători, date minimale referitoare la ediţiile precedente ale târgului, date privind existenţa potenţialului de import pe piaţa europeană pentru produsele expuse de firmele româneşti şi consiliere pentru fundamentarea corectă a deciziei de participare la aceată manifestare internaţională.
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 22
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
UNIMED s-a implicat în mobilizarea şi îndrumarea participanţilor privind alegerea mostrelor şi exponatelor, care să fie compatibile cu specificul târgului şi să aibă un maximum de atractivitate.
Interesul prioritar s-a maniferstat pentru punerea în valoare a mostrelor şi exponatelor reprezentative din punct de vedere al performanţelor tehnico-calitative pentru producţia românească din sectorul protecţia mediului.
UNIMED a manifestat şi manifestă în continuarea un interes susţinut pentru promovarea produselor şi serviciilor firmelor membre pe care le reprezintă, depunând eforturi pentru stabilirea de contacte şi identificarea de potenţiali noi clienţi.
În vederea pregătirii corespunzătoare a delegaţilor la târg s-au organizat seminarii de lucru operative, pentru a stabili programul de activităţi promoţionale, inclusiv întâlniri cu firme partenere la târg.
Prin grija UNIMED s-a asigurat sprijinul financiar al firmelor participante de la bugetul de stat prin contacte permanente cu Direcţia Generală Promovarea Exportului, Serviciul Târguri şi Expoziţii din cadrul Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri.
Concretizarea acestui sprijin s-a făcut conform HG 296/21.03.2007, în limitele platformelor stabilite de HG 436/30.04.2002, care stipulează că cheltuielile cu transportul, asigurarea medicală, ca şi cele ocazionate de cazarea unui delegat/firmă pe perioada oficială a
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 23
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
expoziţiei vor fi suportate în proporţie de 50% de la bugetul de stat.
De asemenea, se restituie integral firmelor participante cheltuielile cu transportul exponatelor la târg pentru un volum de 350kg/2m
3 şi se asigură suprafaţa de expunere
pentru firmele expozante.
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 24
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
Nr. crt. Denumire firmă/Oraş Obiect de activitate Coordonate
1. AIM PROJECT RESEARCH SRL – Bucureşti
ECHIPAMENTE PENTRU PRODUCEREA BIOGAZULUI FILTRE GAZE TEHNOLOGICE
E-mail : [email protected] Website : www.aim-srl.ro Persoană de contact : RAICEA MARIUS
2. AIM CONSULT ENGINEERING SRL – Bucureşti
CONSULTANŢĂ ŞI INSTRUIRE CENTRU AUTORIZAT ÎN FORMAREA PROFESIONALĂ A ADULŢILOR
E-mail: [email protected] Persoană de contact : GABRIEL MIHAIL LASLU
3. ARTCHET SRL– Chetriş, com Tamaşi, jud. Bacău
PRODUCŢIE MOBILIER, CENTRALE CU BRICHETE LEMN
E-mail : [email protected] Persoană de contact : TOFAN CARMEN
4. PHOENIX PROD SRL – Călăraşi
PROTECŢIA MEDIULUI în CONSTRUCŢII CIVILE
E-mail : [email protected] Persoană de contact : SEBE GABRIEL
5. REVIVA IMPORT EXPORT SRL – Apahida, jud. Cluj
PRELUCRARE PRODUSE NATURALE ŞI ECOLOGICE/ INDUSTRIE ALIMENTARĂ
E-mail: [email protected] Website: www.revivafoods.com Persoană de contact : DAN RADU CRISTIAN
6. SALUBRITATE COMUNALA SRL, Slobozia
SERVICII SALUBRITATE E-mail: [email protected] Persoană de contact: CORNEL VASILE
7. STAR CLEAN – Bucureşti SERVICII SPECIALE DE CURĂŢENIE INDUSTRIALĂ ŞI PROTECŢIA MEDIULUI
E-mail : [email protected] Persoană de contact : ENESCU CAMELIA AURORA
8. ECOHORNET SRL - com. Chiajna
Sisteme de încălzire ecoHORNET cu peleţi
E-mail:[email protected] Persoană de contact:Hornet Iuliean
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 25
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
Miercuri, 23 Februarie 2011, a avut loc evenimentul
de lansare a proiectului strategic pe fonduri
structurale “Qualymatch – Sistem integrat de
asistenţă pentru îmbunătăţirea accesului pe piaţa
muncii pe baza calificării”, implementat de UGIR-
1903 şi partenerul său E-Training Formacion Y
Desarrollo şi a campaniei “eu caut de lucru”, la Sala
Paris Gauche a hotelului Novotel.
Gândit ca un răspuns la problemele cu care se
confruntă piaţa muncii din România, proiectul îşi
propune să vină în ajutorul tuturor persoanelor aflate
în căutarea unui loc de muncă pe termen lung,
participând astfel la îmbunătăţirea ocupabilităţii
forţei de muncă la nivel naţional.
La lansarea Proiectului au participat de reprezentanţi
ai mediului politic, economic, oameni din mediul de
afaceri şi membri ai grupului ţintă al proiectului cât
şi reprezentanţi ai presei. Reprezentanţi ai
UNIMED, membră UGIR 1903 au participat de
asemenea la acest eveniment, care este un pas
important spre restabilirea echilibrului pieţei muncii
din România.
În cadrul conferinţei de lansare s-au prezentat
obiectivele proiectului, rezultatele aşteptate precum
şi principalele activităţi care vor fi derulate în cadrul
serviciilor de orientare profesională, ocupare şi
antreprenoriat.
Evenimentul de lansare a proiectului
“Qualymatch – Sistem integrat de asistenţă pentru îmbunătăţirea
accesului pe piaţa muncii pe baza calificării”
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 26
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
Campania “Eu caut de lucru” îşi propune să vină în
ajutor într-un mod practic şi accesibil tuturor celor
care, indiferent de calificare, de zona în care
locuiesc sau de domeniul de activitate sunt
interesaţi să profeseze, echipa punând la dispoziţie
asistenţă specializată în Consiliere şi Orientare
Profesională, Găsirea unui loc de muncăşsi pentru
Dezvoltarea propriei afaceri.
Proiectul Qualymatch - Sistem integrat de asistenţă
pentru îmbunătăţirea accesului pe piaţa muncii, este
un proiect naţional cofinanţat de Fondul Social
European prin programul Operaţional Sectorial
Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Ca
domeniu major de interventie proiectul se desfasoara
pe axa 5.1 şi va avea reprezentanta în toate cele 8
euroregiuni
Proiectul îşi propune sprijinirea eforturilor de
angajare ale persoanelor aflate în căutarea unui loc
de muncă prin furnizarea unor servicii de orientare
profesională, de asistenţă în ocupare şi de motivare a
antreprenoriatului din România. “Angajatorii din
România interesaţi de creşterea competitivităţii
interne, trebuie să investească în oamen! Capitalul
uman este factorul principal care poate creşte
valoarea propriei afaceri, câştigul fiind de ambele
părţi” a precizat preşedintele UGIR-1903, Ioan
Cezar Corâci.
Proiectul se înscrie pe axa prioritară 5 “Promovarea
măsurilor active de ocupare”, domeniul major de
intervenţie 5.1 “Dezvoltarea şi implementarea
măsurilor active de ocupare”. Implementarea
proiectului se va face pe parcursul a 30 de luni în
toate cele 8 regiuni de dezvoltare din ţară. Reţeaua
de asistenţă la nivel local va fi accesibilă în oraşele:
Bucureşti, Piatra Neamţ, Focşani, Braşov,
Târgovişte, Bistriţa, Deva şi Râmnicu Vâlcea.
Obiectivele specifice ale proiectului sunt realizarea
unei corelări eficiente între componentele de cerere
şi ofertă la nivelul pieţei muncii din România,
îmbunătăţirea vizibilităţii categoriilor defavorizate,
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 27
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Instrumente Structurale
2007-2013
OI POSDRU
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
consilierea şi încurajarea antreprenoriatului cât şi
mărirea gradului de informare a persoanelor aflate în
căutarea unui loc de muncă. “Realizarea proiectului
Qualymatch vine atât în întâmpinarea nevoilor
persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă de
lungă durată cât şi a ramurilor industriale
reprezentate de angajatori care sunt în căutare de
forţă de muncă pe domeniul lor de activitate” a spus
Liliana Luţu, managerul proiectului.
UGIR-1903 constituie una dintre cele mai
importante confederaţii patronale cu
reprezentativitate naţională din România, reunind
peste 60 de federaţii şi organizaţii patronale de
ramură şi având filiale în toate cele 8 euroregiuni.
Pentru mai multe informaţii despre acest eveniment şi despre
acest proiect, accesaţi pagina de web www.eucautdelucru.ro.