Download - GFP TEMA 5 Clasificatia Bugetara (F)
1
2012
Clasificaţia bugetară
Ministerul Finanţelor
Metodologia de elaborare a bugetului
Grupul tinta: Formatorii APC
2
• Aspectul legal•Structura CB •Linia bugetara•Clasificatia organizationala•Clasificatia functionala•Clasificatia programelor•Clasificatia economica•Clasificatia surselor•Relatii intre elementele CB si reguli •Administrarea CB•Balanta bugetara•Consolidarea bugetelor
Cuprins:
3
Cadrul legal
Art.15 Legii FPRBF Sistem de clasificatie unic
Componentele clasificatiei -organizationala-functionala-programe-economica-surse
Unica autoritate cu atributii de aprobare si interpretare a clasificatiei bugetare – Ministerul Finantelor
4
Structura clasificatiei bugetare
Registre si atribute• Localitati • Administratori de
venituri• Sectoare• Directii MF• Factori de politici• Factori tehnici• Normative de cheltueili • Indicatori de
performanta• Banci• ……..
5
• APC: lider/ordinar• Directii MF: ordinare/cross• Ind. Perform>
rezultat/produs/eficienta• Activitati :
generala/Invest/Proi. fin externa
• Transferurile : Regula1/ Regula2
Domeniile de reglementare
• Regula de aur:
6
Fiecare component al CB are domeniul sau de reglementare, si nu se repeta (nu se suprapune) cu altul
7
Linia bugetara – combinatie de coduri care exprima indicatorii bugetari.Dimensiunea Liniei bugetare la diferite etape ale procesului bugetar este diferita.
Linie bugetara
Linie bugetara
Exemplu: Structura Bugetului aprobat al ASEM/bugetul dezagregat
8
Org2 Sursa S1S2/ S3s4/s5s6
Funct F1-F3 P1P2 P3 Eco K6
ASEM
Bugetul de stat /Alocatii cu caracter general
Educatie superioara
Educatie superioara
Educatie superioara de licenta
Resurse /Cheltuieli/ ANF
002850028500285002850028500285
11 30 1xxx11 30 206711 30 1xxx11 30 1xxx11 30 1xxx11 30 1xxx
094109410941094109410941
881088108810881088108810
002050020500205002050020500205
142310 144220211110222910315110319210
Nod al Clasificatiei bugetare
9
Org1
F1
F2Nod F3
P1P2
P3K1
Nod K2
K3
S1S2=>11K2=>21
Cheltuielile de personal in bugetul de stat
Clasificatia organizationala BS – ierarhia de subordonare
Org1- APC Org1- "Acţiuni
generale"
Org2 - instituţie bugetară- "Aparatul
Org2 - instituţii bugetare
subordonate
Org1i - instituţii
intermediare
Org2 - instituţia bugetară
subordonată Org1 "AG"
Org2 - instituţie bugetară- "Aparatul instituţiei
intermediare"
Org2 - instituţii bugetare
subordonate Org1i
Bugetul de stat
10
Clasificatia organizationala BL – ierarhia de subordonare
11
Clasificatia organizationala BASS/FAOAM
Org1 - APC "Acţiuni generale"
Org2 - instituţia bugetară
subordonată Org1 "AG"
BASS şi FAOAM
12
•Org1 si Org2 unice –”Actiuni generale”•Import fisierelor in format prestabilit•Respectarea liniei bugetare pentru consolidare•Sisteme inf.externe
Clasificatia organizationala
13
Cod Denumire Cod_Bugetul din care se finanteaza
0001 Parlamentul 08110002 Curtea Constitutionala 08110003 Curtea de Conturi 08110004 Aparatul Presedintelui Republicii Moldova 08110005 Aparatul Guvernului 08110006 Ministerul Economiei si Comertului 08110007 Ministerul Finantelor 08110008 Ministerul Agriculturii si Industriei Alimentare 08110009 Ministerul Transporturilor si Gospodariei Drumurilor 08110010 Ministerul Ecologiei si Resurselor Naturale 08110011 Ministerul Educatiei si Tineretului 0811
Clasificatia organizationala - -ORG 1A. Bugetul de stat - Autoritati publice centrale
Clasificatia organizationala
14
Cod DenumireCod Org1/Org1i
superior
02245 Serviciul Sanitar Veterinar de Stat Vulcanesti 0008
02194 Inspectoratul Raional de Stat pentru Seminte Leova 0008
00340 Scoala profesionala or. Cimislia 0011
00261 Centrul Tinerilor Turisti din Moldova 001100141 Centrul Republican de Diagnosticare Medicala 0012
01807 Judecatoria sectorului Camenca 0015
07122 Caminul cultural Balauresti 157604288 Gimnaziul Ramazan 170004283 Biblioteca Galaseni 1686
04425 Gradinita Glinjeni 1397
Clasificatia organizationala - ORG2
Reguli privind Clasificatia organizationala
• Clasificatia organizationla se administreaza de catre directiile de ramura si Directiile finante raionale
• Beneficiari de alocatii din buget pot fi autoritati si institutii bugetare
• In fiecare buget este un ORG1 “Actiuni generale” si un Org2 “Actiuni generale”
• O instituție bugetară - Org2 poate fi subordonată doar unui Org1 sau Org1i și se finanțează doar dintr-un singur buget
• Codul de identitate a Org-ului nu se schimba in cazul re-subordonarii altei autoritati
15
Clasificatia functionala
• Clasificatia functionala reprezinta gruparea cheltuielilor sistemului bugetar pe functii si obiective socio-economice
• Este aliniata la standardele internationale (CoFoG), serveste pentru comparatia intre state a rolului Guvernului in economie. Nu se modifica
• In Moldova se utilizeaza ca format de prezentare a bugetului si analiza sectoriala
16
17
Clasificatia functionala
FunctionalaSubgrupa
Grupa
Grupa principala
Grupa principala
Grupa
Subgrupa
Domenii generale in care administratia publica are atributii de reglementare
(COFOG)
Mijloacele, prin care se realizeaza interventia
Guvernului in domeniile respective
Clasificatia functionala
• F1-F2-F3 => combinatie de nivele dependente. NivelulF3 se utilizeaza dor in combinatie cu F2 si F1
Exemplu: 0251Gestiunea si administrarea in domeniul apararii nationale
• Clas functionala este in relatie cu:– Programele– Org– Eco –resursele colectate – Sectoarele– Directiile de ramura
18
Clasificatia functionala
19
Gru
pa
prin
cipa
lă
Gru
pa
Subg
rupa
*Cod Denumirea
1 2 3 4 5
01 01 Servicii de stat cu destinaţie generală01 1 011 Autorităţi legislative şi executive, servicii bugetar-fiscale, afaceri externe01 1 1 0111 Autorităţi legislative şi executive01 1 2 0112 Servicii bugetar-fiscale01 1 3 0113 Afaceri externe01 2 012 Ajutoare economice externe01 2 1 0121 Ajutoare economice altor ţări01 2 2 0122 Ajutoare economice altor ţări prin intermediul organizaţiilor internaţionale01 3 013 Servicii generale01 3 1 0131 Servicii generale de personal01 3 2 0132 Servicii de planificare şi statistică01 3 3 0133 Alte servicii generale01 4 014 Cercetări ştiinţifice fundamentale
20
Clasificația funcțională astăzi și mîine:
21
Clasificaţia programelor
Programe
Program
Subprogram
Activităţi
Program
Subprogram
Activităţi
Grupare de activităţi pentru atingerea unui scop si/sau realizarea anumitor obiective pe o anumita perioada de timp
Acţiuni la nivel de management necesare pentru atingerea obiectivelor si obţinerea rezultatelor planificate
Clasificatia programelor
• Clasificatia programelor niv I P1 si II P2 – integrata si se utilizeaza in combinatie (80 02)
• Nivelul III P3 – independent• Relatia intre clasificatia programelor si cea
functionala 1P2: 1F3
22
Clasificatia programelor
• Clasificatia programelor este este in relatie cu cadrul de politici si va fi dispusa spre ajustare / modificare
• Serveste ca format de prezentare a bugetului • Modificarea clasificatiei programelor implica:
– Propunerea justificata - APC– Modificarea listei de coduri si a relatiilor in SIMF – MF
• Modificarea permanenta nu faciliteaza analiza si managementul programelor
23
Clasificatia programelor
24
Pro
gram
Sub
prog
ram
Cod DenumireRelatia cu
Cod F3
1 2 3 4 5
01 01 Legislativul şi serviciile de suport01 01 0101 Activitatea Parlamentului 011101 02 0102 Activitatea consiliilor locale 011101 03 0103 Serviciile de suport pentru activitatea Parlamentului 013302 02 Preşedintele Republicii Moldova02 01 0201 Activitatea Preşedintelui Republicii Moldova 011103 03 Executivul şi serviciile de suport03 01 0301 Exercitarea guvernării 011103 02 0302 Servicii de suport pentru exercitarea guvernării 013303 03 0303 Reintegrarea statului 016204 04 Constituţionalitatea 04 01 0401 Jurisdicţie constitiuţională 011104 02 0402 Respectarea drepturilor și libertăților omului 0111
Clasificaţia programelor A. Programe şi subprograme
Clasificatia economica
25
26
PC şi CB în contextul integrarii
Tip/Clasa 1-5;9
Plan de contu
ri
Clasa 6,7,8
Plan de Plan de conturi conturi
integratintegrat cu cu ClasificaţiClasificaţiaa economicăeconomică
Clasificatia bugetara
Tip90(91,92,93)
27
Tip
/Cla
să
Cat
egor
ie /S
ubcl
asă
Cap
itol /
Gru
pă d
e co
ntur
i
Arti
col /
Con
t
Alin
eat /
Subc
ont d
e ni
velu
l I
Elem
ent /
Subc
ont d
e ni
velu
l II
Cod
ul e
cono
mic
Cod
ul c
ontu
lui c
onta
bil
Denumirea conturilor
Act
iv/ P
asiv
Cla
sific
aţia
eco
nom
ică
(E)
Con
tabi
litat
ea d
e ca
să (C
)
Con
tabi
litat
ea d
e an
gaja
men
te
(A)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 131 1 VENITURI E C A1 1 11 IMPOZITE ŞI TAXE E C A1 1 1 111 IMPOZITE PE VENIT E C A1 1 1 1 1111 Impozit pe venitul persoanelor fizice E C A1 1 1 1 1 11111 Impozit pe venitul reţinut din salariu E C A1 1 1 1 1 0 111110 111110 Impozit pe venitul reţinut din salariu P E C A1 1 1 1 2 11112 Impozit pe venitul persoanelor fizice aferent declaraţiilor depuse E C A1 1 1 1 2 0 111120 111120 Impozit pe venitul persoanelor fizice aferent declaraţiilor depuse P E C A1 1 1 1 3 11113 Impozit pe venitul aferent operaţiunilor de predare în posesie şi/sau folosinţă a
proprietăţii imobiliareE C A
1 1 1 1 3 0 111130 111130 Impozit pe venitul aferent operaţiunilor de predare în posesie şi/sau folosinţă a proprietăţii imobiliare
P E C A
1 1 1 2 1112 Impozit pe venitul persoanelor juridice E C A1 1 1 2 1 11121 Impozit pe venitul obţinut din activitatea de întreprinzător E C A1 1 1 2 1 0 111210 111210 Impozit pe venitul obţinut din activitatea de întreprinzător P E C A1 1 1 2 2 11122 Impozit pe venitul din activitatea de întreprinzător reţinut la sursa de plată E C A1 1 1 2 2 0 111220 111220 Impozit pe venitul din activitatea de întreprinzător reţinut la sursa de plată P E C A1 1 1 2 3 11123 Impozit pe venit reţinut din suma dividendelor achitate şi veniturilor îndreptate
fondatorilor - întreprinzătorilor individualiE C A
1 1 1 2 3 0 111230 111230 Impozit pe venit reţinut din suma dividendelor achitate şi veniturilor îndreptate fondatorilor - întreprinzătorilor individuali
P E C A1 1 3 113 IMPOZITE PE PROPRIETATE E C A1 1 3 1 1131 Impozitul funciar E C A1 1 3 1 1 11311 Impozitul funciar pe terenurile cu destinaţie agricolă cu excepţia gospodăriilor
ţărăneşti (de fermier)E C A
CLASIFICAŢIA ECONOMICĂ ŞI PLANUL DE CONTURI CONTABILE ÎN SISTEMUL BUGETAR
28
Tip
/C
lasă
Cate
go
rie
/Su
bcla
să
Capit
ol
/Gru
pă d
e
Art
ico
l
/Con
t A
lin
eat
/Su
bco
nt
de
niv
elu
l I
Ele
ment
/Su
bco
nt
de
niv
elu
l II
Co
du
l
econ
om
ic
Co
du
l
co
ntu
lui
co
nta
bil
Denumirea conturilor
Acti
v/
Pasiv
Cla
sif
icaţi
a
econ
om
ică
(E)
Co
nta
bil
itat
ea d
e c
asă
Co
nta
bil
itat
ea d
e
an
gaja
ment
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
2 2 CHELTUIELI E C A2 1 21 CHELTUIELI DE PERSONAL E C A2 1 1 211 REMUNERAREA MUNCII E C A2 1 1 1 2111 Remunerarea muncii angajaţilor
conform statelorE C A
2 1 1 1 1 21111 Salariul de bază E C A2 1 1 1 1 0 211110 211110 Salariul de bază A E C A2 1 1 1 2 21112 Sporuri şi suplimente la salariul de bază E C A2 1 1 1 2 0 211120 211120 Sporuri şi suplimente la salariul de bază A E C A2 1 1 1 3 21113 Ajutor material E C A2 1 1 1 3 0 211130 211130 Ajutor material A E C A2 1 1 1 4 21114 Premieri E C A2 1 1 1 4 0 211140 211140 Premieri A E C A2 1 1 1 5 21115 Majorări conform deciziilor
autorităţilor locale abilitateE C A
2 1 1 1 5 0 211150 211150 Majorări conform deciziilor autorităţilor locale abilitate
A E C A2 1 1 1 9 21119 Alte plăţi salariale E C A2 1 1 1 9 0 211190 211190 Alte plăţi salariale A E C A2 1 1 2 2112 Remunerarea muncii temporare E C A2 1 1 2 0 21120 Remunerarea muncii temporare E C A2 1 1 2 0 0 211200 211200 Remunerarea muncii temporare A E C A2 1 1 3 2113 Alte plăţi băneşti ale angajaţilor E C A2 1 1 3 1 21131 Compensaţie pentru alimentaţie E C A2 1 1 3 1 0 211310 211310 Compensaţie pentru alimentaţie A E C A2 1 1 3 2 21132 Compensaţie pentru transport E C A2 1 1 3 2 0 211320 211320 Compensaţie pentru transport A E C A2 1 1 3 3 21133 Compensaţie pentru chiria spaţiului
locativ şi pentru serviciile comunaleE C A
2 1 1 3 3 0 211330 211330 Compensaţie pentru chiria spaţiului locativ şi pentru serviciile comunale
A E C A2 1 1 3 4 21134 Indemnizaţii pentru membrii
personalului misiunilor diplomatice şi al oficiilor consulare
E C A
2 1 1 3 4 0 211340 211340 Indemnizaţii pentru membrii personalului misiunilor diplomatice şi al oficiilor consulare
A E C A
2 1 1 3 5 21135 Compensaţie pentru echipament E C A2 1 1 3 5 0 211350 211350 Compensaţie pentru echipament A E C A2 1 1 3 9 21139 Alte plăţi E C A2 1 1 3 9 0 211390 211390 Alte plăţi A E C A2 1 2 212 CONTRIBUŢII ŞI PRIME DE
ASIGURĂRI OBLIGATORII E C A
2 1 2 1 2121 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii
E C A2 1 2 1 0 21210 Contribuţii de asigurări sociale de stat
obligatoriiE C A
2 1 2 1 0 0 212100 212100 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii
A E C A
CLASIFICAŢIA ECONOMICĂ ŞI PLANUL DE CONTURI CONTABILE ÎN SISTEMUL BUGETAR
29
Clasificatia economica – tabel de trecere
Actual Capit/Art.
______________________________________ Venituri 100 Cheltuieli 100,200
curente (100)
capitale (200) Creditarea netă 600
____________________ Sold (Def/Exced) 26/25 Finantare
Internă 27 Externă 28 Privatizare 29 Sold mijl banesti 75,76
Nou Cod CB /PC
________________________________________ Venituri 1 Cheltuieli 2
(fara active materiale) ______________________________________________
Sold operational Sold operational (1-2)(1-2) Active nefinanciare 3
______________________________________________ Sold general (Def/Exc) 1- (2+3) Active financiare 41,42 Datorii 5 Modificarea soldului
de mijloace banesti 9
30
Clasificaţia economică şi PC
1 Venituri2 Cheltuieli3 Active nefinanciare 4 Active financiare5 Datorii6 Mijloace transmise
si primite intre conturi
7 Rezultate8 Conturi
extrabilanţiere9 Sold de mijloace
banesti
Clasificaţi
a economic
ă 1 2 3 4 5
xxx9
Plan de conturi
12345
678x
Cod integrat
31
Clasificaţia economică şi PC
1 Venituri 11 Impozite şi taxe 12 Contibuţii şi prime de asigurări obligatorii 13 Granturi primite 14 Alte venituri 19 Transferuri
Clasificaţia economică
11112
131419
Plan de conturi
11112
131419
32
Clasificaţia economică şi PC
2 Cheltuieli 21 Cheltuieli de
personal 22 Bunuri şi servicii
23 Cheltuieli privind 23 Cheltuieli privind
deprecierea deprecierea activeloractivelor
24 Dobînzi 25 Subsidii 26 Granturi acordate 27 Prestaţii sociale 28 Alte cheltuieli 29 Transferuri
Clasificaţia economică
22122x
242526272829
Plan de conturi
221 22*
23
242526272829
Cod integrat
33
Clasificatia economica si PC
3 Active nefinanciare
31 Mijloace fixe 32 Rezerve de stat 33 Stocuri de materiale circulante 34 Productie in curs de executie,
finita, animale la ingrasat 35 Marfuri 36 Valori 37 Active neproductive
39 Uzura şi amortizarea mijloacelor fixe
Clasificaţia economică
3313233
34
353637
x
Plan de conturi integrat
3313233
34
353637
39
Cod integrat
34
Clasificatia economica si PC
44 Active financiareActive financiare
441 1 CCreanţe internereanţe interne
42 Creanţe externe42 Creanţe externe
43 Mijloace banesti43 Mijloace banesti
5 Datorii5 Datorii
51 Datorii interne 51 Datorii interne
52 Datorii externe52 Datorii externe
6 Mijloace transmise si primite6 Mijloace transmise si primite
7 Rezultate7 Rezultate
71 Rezultatul executarii de casa a bugetelor71 Rezultatul executarii de casa a bugetelor
72 Rezultatul financiar al institutiei bugetare 72 Rezultatul financiar al institutiei bugetare
8 Conturi extrabilantiere8 Conturi extrabilantiere
81 Conturi extr. ale bugetelor81 Conturi extr. ale bugetelor
82 Conturi extr. ale institutiilor82 Conturi extr. ale institutiilor
90 Modificarea soldului de mijloace 90 Modificarea soldului de mijloace banestibanesti
91 Sold la inceputul perioadei91 Sold la inceputul perioadei
92 Corectarea soldurilor92 Corectarea soldurilor
93 Sold la sfirsitul perioadei93 Sold la sfirsitul perioadei
Plan de conturi
4414243
55152
67
711,712721,722
88182XXXX
Cod integrat Clasificatie bugetara
44142x
55152XXXXXXX9919293
35
Clasificaţia economică şi PC
1 Venituri2 Cheltuieli3 Active nefinanciare Sold bugetar Finantare4 Active financiare5 Datorii6 Mijloace transmise si
primite intre conturi7 Rezultate8 Conturi extrabilantiere9 Modificarea sold de
mijloace banesti
Clasificaţia economică
1 2 3
1-(2+3)41+42+5+9
41,42 5
xxx9
Plan de conturi
123
1-(2+3)41+42+5+9
41,425
678
9 (43)
Cod integrat
Soldul bugetar si Formula de balantare a bugetului
Formula generalaSold bugetar general= 1-[2+3]
Sold bugetar primar = 1-[(2-24)+3]
Balanta bugetara a BPN si a componentelor[2+3] = 1 + 41+42+5 +90
(modificarea soldului)
91 – sold mijl banesti la inceputul perioadei92 – corectarea soldului93 - sold mijl banesti la sfirsitul perioadei
36
Fara dobinzi
91+92-93
Transferuri - categorii
37
Linia bugetara pentru transferuri
38
Clasificatia surselor
39
s1s2
40
Clasificatia surselor – Nivele de buget
Clasificatia surselor - > Componente
41
S3 S4 Denumirea
Component Subcomponent
1 00 Resurse generale 2 Resurse colectate de autorități/instituții
bugetare 2 97 Resurse atrase de instituţii
2 98 Resurse atrase pentru proiecte finanţate din surse externe
2 99 Alte resurse cu destinaţie specială
Linia de resurse
Clasificatia surselor - > Componente
42
Linia de cheltueili
S3 S4 Denumirea
Component Subcomponent
3 00 Alocaţii cu character general 4 Alocaţii cu caracter special 4 01 Fondul de rezervă al Guvernului 4 02 Fondul de intervenţie a Guvernului 4 03 Fondul de rezervă al APL 4 04 Programul de reintegrare 4 05 Fondul național de dezvoltare
regională 4 99 Alte alocații cu character special
Relatiile intre elementele Clasificatiei bugetare si registre
• Managementul datelor in SIMF - supus unor reguli stricte
• Accesul utilizatorilor - bazat pe domenii de competente si controlat
• Aplicarea CB - facilitata prin construirea legaturilor logice intre elementele CB si registre, dar si aplicarea atributelor
43
Relatiile intre elementele Clasificatiei bugetare si registre
44
Cod sector
DenumireCod Directie
Denumire Cod APC lider
Denumire
01 Directia generala sinteza bugetara
05 Leader Directia finantele autoritatilor publice 0016 Ministerul Afacerilor Externe
08Directia afaceri europene, relatii internationale si servicii protocolare
10 Directia investitii capitale
11Directia analiza, monitorizare a cheltuielilor de personal si a angajatilor in sectorul bugetar
01 Directia generala sinteza bugetara07 Leader Directia generala datorii publice 0799 Actiuni generale71 Directia finantarea externa si datorii72 Directia angajamente interne73 Directia de recreditare
01 Directia generala sinteza bugetara
06 LeaderDirectia finantele justitiei, ordinii publice, apararii si securitatii statului 0018 Ministerul Apararii
10 Directia investitii capitale
11Directia analiza, monitorizare a cheltuielilor de personal si a angajatilor in sectorul bugetar
01 Directia generala sinteza bugetara
06 LeaderDirectia finantele justitiei, ordinii publice, apararii si securitatii statului 0017 Ministerul Afacerilor Interne
10 Directia investitii capitale
11Directia analiza, monitorizare a cheltuielilor de personal si a angajatilor in sectorul bugetar
05
03
02
06
Afaceri externe
Serviciul datoriei
Aparare nationala
Ordine publica
45
F1 F2 F3cod
Sector Denumirea 01Servicii de stat cu destinaţie generală01 1 1 1 Autorităţi legislative şi executive
01 1 2 1 Servicii bugetar-fiscale
01 1 3 1 Afaceri externe
01 2 1 2 Ajutoare economice altor ţări
01 2 2 2 Ajutoare economice altor ţări prin intermediul organizaţiilor internaţionale
01 3 1 1 Servicii generale de personal
01 3 2 1 Servicii de planificare şi statistică
01 4 0 23 Cercetări ştiinţifice fundamentale01 5 Cercetări ştiinţifice aplicate legate de servicii de stat cu destinaţie generală
01 5 0 23 Cercetări ştiinţifice aplicate legate de servicii de stat cu destinaţie generală01 6Servicii de stat cu destinaţie generală neatribuite la alte grupe01 6 1 1 Servicii electorale
01 6 2 1 Gestiunea finanţelor publice, administraţiei publice şi dezvoltării informaţionale
01 7 1 3 Serviciul datoriei interne
01 7 2 3 Serviciul datoriei externe 01 8Relaţii între nivelele administraţiei publice 01 8 1 1 Relaţii generale între administraţia publică de nivel central şi local02 1Forţe de apărare naţională02 1 0 5 Forţe de apărare naţională
02 2 0 5 Apărare civilă
02 3 0 5 Ajutoare militare externe
02 4 0 5 Cercetări ştiinţifice aplicate în domeniul apărării02 5 1 5Gestiunea şi administrarea în domeniul apărării naţionale03 1 1 6 Poliţie
03 1 2 6 Trupe de carabinieri
03 1 3 6 Securitate naţională
03 2 1 6 Servicii de pompieri
03 2 2 6 Servicii de salvare în situaţii excepţionale03 2 3 6Alte servicii de pompieri şi salvatori03 3 1 7 Magistrat
03 3 2 7 Înfăptuirea judecăţii
03 3 3 7 Procuratura
03 4 0 8 Sistemul penitenciar
Relatia: Functii -Sector
Relatii intre elementele CB si atributeExemplu -venituri
46
Eco code Nivel de buget S1
S2
S3 generale/ colectate
cod admin venituri
Categorie de trafers
VENITURI 1
Impozit pe venitul reţinut din salariu 111110 21.22 1 2 x
Impozit pe venitul obţinut din activitatea de într 111210 11,21,22 1 2 x
Accize la rachiu, lichioruri, divinuri şi alte bău 114212 11.22 1 2 x
Accize la vinuri importate 114222 11 1 4 x
Incasari de la prestarea serviciilor cu plata 142310 11,21,22 2 5 x
Plată lunară pentru prestarea serviciilor de telefonie mobilă
142241 11 2 5 x
Plată pentru locaţiunea clădirilor, construcţiilor, edificiilor proprietate publică
142321 11,21,22 2 5 x
Donatii voluntare pt cheltuieli capitale institutiilor bugetare
144214 11,21,22 2 5 x
Transferuri curente primite cu destinaţie generala între bugetul de stat şi bugetele locale de nivelul 1
191230 11,22 1 1 1
Transferuri curente primite cu destinaţie speciala intre institutiile bugetului de stat si institutiile bugetelor locale de nivelul 1
191410 11,22 2 5 2
AtributeClas bug
SHORT Name
Administrarea clasificatiei bugetare
47
Organizational
a
Economica/PC Registre
bugetare
Registre bugetare
Minfin
FintehinformDGSB
TS
Directii MF
Consolidarea bugetelor• Nivele de consolidare:
– BPN– Bugetul consolidat central (BS+BASS+FAOAM)– Bugetul consolidat local (BLC UAT1+…. +BLC UAT35)– Bugetul local consolidat al unei UATx (BLR+BLP1+…
+BLPn) In caz ca avem transferuri in cadrul unui buget,
transferurile respective se vor omite la consolidare!!! • Consolidarea se efectueaza doar cu Clas ECO • Transferuri interbugetare consolidare, la
consolidare participa si imprumuturile intre nivele de bugete
48
Consolidarea bugetelor
49
In bugetul Beneficiar In bugetul Emitent
1 2 3 4
BPN 1+2 19xxxx 29xxxx192xxx 292xxx4141xx 5141xx4145xx 5145xx
Bugetul de stat 11 1923xx 2923xx
193xxx;194xxx 293xxx;294xxx4141xx 5141xx4145xx 5145xx
193xxx+Org1 293xxx+Org14141xx 5141xx4145xx 5145xx1933xx 2933xx1943xx 2943xx1946xx 2946xx4141xx 5141xx4145xx 5145xx1932xx 2932xx1942xx 2942xx1945xx 2945xx4141xx 5141xx4145xx 5145xx
Bugetele locale ( toate primăriile) 21
Bugetul local consolidat al unui raion 2(21+22)
Bugetul consolidat central 1
Bugetele locale ( toate consiliile) 22
Reguli de Consolidare
Eco code
Nivel de consolidareSursa s1s2
Bugetul local consolidat - toate 2(21+22)
Regulile de tinere a Clasificatiei bugetare
MF => Regulament • Subiectii CB
– Posesor - MF– Registrator – MF/Directiile finante raionale– Detinator – MF ( IS Fintehinform)– Beneficiar – utilizatorii (APC, APL institutiile…)
• Atributii si responsabilitati ale subiectilor• Modul de inregistrare initiala si modificari
50
Surse de informatie• Legea FPRBF
– Art. 15 Clasificatia bugetara
• Setul metodologic privind elaborarea, aprobarea si modificarea bugetului – Cap. I 1.2. Cadrul normativ
• Ordinul MF nr.40 din 2.04.2012 privind Clasificatia bugetara si Planul de conturi contabile in sistemul bugetar
• Manualul utilizatorului SIMF51
52
???