Download - Curs Indicator i Social i 2
-
II. Funciile indicatorilor sociali. Rapoarte sociale
Indicatorii sociali au ca funcii principale:
1. Msurarea i monitorizarea bunstrii umane i a progresului social. Aceasta se realizeaz prin
monitorizarea comparativ a schimbrilor n calitatea vieii, pentru a se vedea dac o
societate/regiune/ora ofer o condiii de via mai bune sa mai rele dect celelalte societi,
respectiv dac o societate/regiune/ora ofer o condiii de via ofer condiii mai bune sau mai
rele dect n trecut.
2. Monitorizarea schimbrii sociale n general, prin urmrirea comparativ a schimbrilor n
structura societii, pentru a se vedea cum se schimb structurile sociale de-a lungul timpului,
dar i care sunt diferenele structurale ntre societi.
Mrginean (2002) consider c indicatorii sociali pot fi folosii ca:
mijloc de informare privind starea unui domeniu social,
mijloc de diagnoz social,
mijloc de mijloc de analiz, evaluare i interpretare a diferitelor fenomene, relaii, procese
sociale i aciuni sociale.
mijloc de cercetare a obiectivelor de dezvoltare ntr-un domeniu sau altul;
instrument al planificrii i prognozei dezvoltrii sociale;
mijloc de urmrire (msurare) a schimbrilor intervenite n evoluia fenomenelor respective, de
evideniere a tendinei i a consecinelor unei anumite aciuni ntreprinse.
Cea mai important aplicaie a cercetrii n domeniul indicatorilor sociali o reprezint rapoartele sociale.
Ele:
combin monitorizarea cu analiza i interpretarea
combin date agregate (la nivel de societi) cu date la nivel individual
au toate avantajele i dezavantajele specifice abordrilor oficiale sau neoficiale
presupun o pluralitate de abordri i activiti
Funciile rapoartelor sociale sunt urmtoarele :
a informa publicul, aducnd elemente eseniale funcionrii democraiei.
a oferi cunoatere la nivel de expert pentru guverne, elitele politice i administrative
a oferi informaie pentru cercetare i educaie.
Pe ansamblu, rapoartele sociale urmresc elaborarea i oferirea de informaii pentru ca societile s
reflecteze asupra lor nsele. De asemenea, ofer inputuri pentru procesul decizional la nivel social,
lrgind perspectiva politicienilor i tehnocrailor asupra societii. Dup cum spunea Wolfgang Zapf, unul
dintre iniiatorii cercetrii n domeniu n Europa:
-
Sergiu Bltescu Indicatori Sociali
Unul dintre punctele tari ale tiinelor sociale este perspectiva pe termen lung, i
perspectiva istoric. Noi (WZB n. n., S.B.), ca i alte grupuri, avem date pe o perioad
de peste 30 de ani. Nici un politician nu poate nmagazina n memorie schimbrile
petrecute vreme de 30 de ani; memoria lor acoper timpul scurs de la ultimele alegeri
i pn la viitoarele alegeri. E o diferen. O alt deosebire ine de perspectiva
comparativ. tiinele sociale sunt prin chiar esena lor comparative. Cercettorii
compar propria ar, propriile regiuni, cu alte regiuni, ntrebndu-se ce se poate
nva de la ceilali, care sunt cele mai bune practici, ncercnd s traseze puncte de
reper, s descopere ce se poate face pentru atingerea acelorai niveluri de dezvoltare.
Acestea sunt dou avantaje, i totodat dou mari diferene fa de spaiul politic. Ce
nu putem face este s influenm sau s decidem deciziile politice pe termen scurt. Ele
rmn s se ia la alte niveluri. Dar dac politicienii sunt sensibili i inteligeni, ei nu vor
ignora rezultatele tiinelor sociale. (Zapf, 2002)
n Europa, cel mai bun exemplu este Raportul Social German (Datenreport) care combin datele
obiective, culese de institutul naional de statistic, cu datele subiective, culese n cadrul anchetelor de
institutele de sociologie de la Mannheim si Berlin. Datenreport 2008 cuprinde urmtoarele capitole:
1. Introducere
2. Populaie
3. Familie, mod de via i copii
4. Educaie
5. Economie i sectorul public
6. Piaa muncii i de ocuparea forei de munc
7. Gospodrii - venituri, cheltuieli, echipamente
8. Structur social
9. Condiii de locuit i costul locuirii
10. Sntate i securitate social
11. Siguran public i aplicarea legii
12. Mobilitate spaial i dispariti regionale
13. Mediu i dezvoltare durabil
14. Petrecerea timpului liber i participarea social
15. Democraie i participarea politic
16. Bunstare subiectiv i orientri de valoare
17. Germania n Europa (Statistisches Bundesamt. et al., 2008).
Potrivit lui Rothenbacher (1999), tipologia indicatorilor sociali se suprapune peste cea a statului
bunstrii, elaborat de Esping-Andersen (1990). Astfel, el identific patru tipuri de rapoarte sociale,
dup cum urmeaz:
-
Sergiu Bltescu Indicatori Sociali
Cercetarea privind nivelul de via Cercetarea privind condiiile de via
ri: Suedia, Danemarca, Norvegia, Finlanda, Islanda
Localizare geografic: Europa de Nord
Stat al bunstrii de tip: Social-Democrat, universalist
ri: Marea Britanie, Frana, Spania, Portugalia, Grecia
Localizare geografic: Europa de Sud, Europa Occidental
Stat al bunstrii de tip: corporatist; liberal; rezidual
Cercetare n domeniul calitii vieii Cercetarea n domeniul standardului de via
ri: Germania, Austria, Olanda, Elveia
Localizare geografic: Europa Continentala
Stat al bunstrii de tip: corporatist, asigurri sociale ; liberal
ri: fostele ri socialiste din Europa de Est, Polonia, Ungaria, Republica Ceh, Bulgaria, Iugoslavia, Romnia
Localizare geografic: Europa de Est
Stat al bunstrii de tip: universalist
Caseta 1. Tipologia rapoartelor sociale dup Rothenbacher (1999).
n concluzie, n ciuda diversitii sistemelor de raportare, utilizarea indicatorilor sociali este o trstur
fundamental a societilor democratice, ajutnd deopotriv la informarea publicului i a factorilor
decizionali, n vederea unei mai bune administrri a societii.
-
Sergiu Bltescu Indicatori Sociali
Bibliografie
Esping-Andersen, G. (1990). The three worlds of welfare capitalism. Polity Press, Cambridge, UK. Mrginean, I. (2002), Semnificaia cercetrilor de calitatea vieii, n: I. Mrginean & A. Blaa (coord.),
Calitatea vieii in Romnia, Expert, Bucureti, pp. 25-60. Rothenbacher, F. (1999), Measuring Social Reporting Intensity in Industrialized Countries: An Exercise in
the Sociology of Knowledge, Eurodata Newsletter, vol. 9, pp. 1-6. Statistisches Bundesamt., Infrastruktureinrichtungen, G. S., (GESIS-ZUMA), M., Zentrum fr
Sozialindikatorenforschung, Wissenschaftszentrum Berlin fr Sozialforschung (WZB), & Zentrales Datenmanagement (2008). Datenreport 2008. Bundeszentrale fur Politische Bildung, Bonn.
Zapf, W. (2002), Sunt optimist n privina anselor rilor din est de a-i armoniza sistemele statului bunstrii cu cele ale Europei Occidentale. Interview by Sergiu Baltatescu (in Romanian), Calitatea vieii, vol. 12, nr. 1-4.