Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
1
CURTEA DE CONTURI A REPUBLICII MOLDOVA
Buletin Intern nr.10 Cuprins:
Raportul auditului performanței Proiectului Agricultura Competitivă în Moldova .......................... 3
Raportul auditului privind Proiectul ”Fortificarea capacităților sistemului informațional de
management în educație” ........................................................................................................................................4
Raportul auditului performanței/TI privind Proiectul ” e-Transformare a Guvernării” ................5
Raportul auditului situațiilor financiare la Internatul Psihoneurologic din mun. Bălți .................6
Raportul auditului situațiilor financiare la Azilul republican pentru invalizi și pensionari, mun.
Chișinău ………………………………………………………………………………………………………………………………………..7
Raportul auditului situațiilor financiare la Centrul republican de reabilitare a invalizilor
veteranilor muncii și războiului, com. Cocieri, r. Dubăsari în anii 2016-2017 .....................................8
Raportul auditului situațiilor financiare ale Comisiei Electorale Centrale aferente exercițiului
bugetar 2016 …………………………………………………………………………………………………………………………….....9
Raportul auditului de mediu privind calitatea aerului în Moldova .........................................................10
Riscurile de corupție în sectorul achizițiilor publice puse în discuție de către experții Consiliului
Europei la Curtea de Conturi ............................................................................................................................. ...11
Întrevedere cu Ambasadorul Republicii Turcia în Moldova ……………………………………………………….12
Curtea de Conturi a întrunit Consiliul Consultativ ……………………………………………………………………..13
Vizita de studiu în Luxemburg ……………………………………………………………………………………………………..14
Președintele CCRM a avut o întrevedere cu Ambasadorul Ucrainei la Chișinău ………………………….15
Tamara Andrușca: ”Reformarea întreprinderilor în proprietatea statului este un lucru absolut
necesar în condițiile unei bune guvernări” …………………………………………………………………………………..16
Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
2
Raportul Anual 2016 prezentat în Comisia economie, buget și finanțe a Parlamentului .................17
Curtea de Conturi a prezentat Parlamentului Raportul Anual pentru anul 2016 ...............................18
Misiunea experților OSA Letonia în domeniul auditului TI ..........................................................................19
Misiunea experților ONAS în cadrul Proiectului CCRM-ONAS .....................................................................20
Cea de-a 11-a Conferință UNCTAD privind Managementul Datoriilor ....................................................21
Întrevedere cu tematica abordării riscurilor de integritate și corupție în cadrul APL ....................22
Omagiații lunii decembrie .......................................................................................................................................23
Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
3
Raportul auditului performanței Proiectului Agricultura Competitivă în Moldova
Curtea de Conturi a examinat în cadrul ședinței publice din 8 noiembrie curent, Raportul auditului
performanței Proiectului Agricultura Competitivă în Moldova.
Proiectul „Agricultură Competitivă în Moldova” a fost
conceput pentru a spori calitatea produselor agricole și
competitivitatea acestora pe piața internă și externă,
diversificarea piețelor de desfacere și creșterea exporturilor.
În acest scop Guvernul Republicii Moldova a contractat de
la Asociația Internațională pentru Dezvoltare un împrumut
în valoare de cca 27,40 mil.DST și două granturi de la GEF
(Facilitatea Globală de Mediu) în valoare de 18,77 mil.SEK
și de la Agenția Internațională Suedeză de Cooperare în
Dezvoltare – 4,44 mil.dol.SUA.
Raportor: Irina Obreja, controlor de stat principal
Direcția generală auditul fondurilor publie pentru agricultură,
silvicultură, infrastructură și mediu
Responsabili de implementarea Proiectului sunt Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare și Ministerul
Mediului, iar implementarea Proiectului s-a efectuat prin intermediul Unității consolidate pentru
implementarea și monitorizarea proiectelor agricole și Agenția de Intervenții și Plăți pentru Agricultură.
Finalizarea Proiectului inițial a fost prevăzută în iunie 2017, ulterior termenul de implementare fost prelungit
până în iunie 2019.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Activitate de audit
Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
4
Raportul auditului privind Proiectul ”Fortificarea capacităților sistemului
informațional de management în educație”
Curtea de Conturi a examinat în cadrul ședinței publice din 15 noiembrie curent, Raportul auditului privind
autenticitatea situațiilor financiare aferente implementării Proiectului „Fortificarea capacităților Sistemului
Informațional de Management în Educație”.
În vederea realizării Proiectului „Fortificarea capacităților Sistemului Informațional de Management în
Educație (SIME)”, la 3 noiembrie 2015, Guvernul Republicii Moldova și Banca Internațională pentru
Reconstrucții și Dezvoltare/Asociația Internațională
pentru Dezvoltare (în continuare - Banca Mondială
sau BM) în calitate de administrator al fondurilor de
granturi sub egida Fondului Fiduciar pentru
Dezvoltarea Capacităților Statistice, au semnat
Acordul de finanțare privind oferirea unui Grant în
sumă de 365,0 mii dolari SUA. Grantul a fost
acordat pentru a sprijini angajamentul permanent al
BM în cadrul PRIM, care a ajutat RM să instituie un
SIME și un Parteneriat Global pentru Inițiative de
Responsabilitate Socială și pentru a asigura calitatea
și eficiența sistemului educațional, precum și pentru
a implementa politici educaționale, pe baza unor
date credibile.
Raportor: Maia Savva, controlor de stat principal Direcția generală auditul finanțelor publice
Potrivit Acordului de finanțare, perioada de implementare a Proiectului SIME a fost de la 4 aprilie 2016 –
până la 31 iulie 2017, iar până la 30 noiembrie 2017 pot fi prezentate cereri pentru trageri.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Activitate de audit
Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
5
Raportul auditului performanței/TI privind Proiectul ” e-Transformare a Guvernării”
Curtea de Conturi a examinat în cadrul ședinței
publice din 21 noiembrie curent, Raportul
auditului performanței/TI ”Care sunt progresele
și impedimentele/riscurile înregistrate în cadrul
implementării Proiectului „e-Transformare a
Guvernării”?”
Tehnologiile informaționale și comunicații
(TIC) influențează pozitiv asupra tuturor
sferelor vieții și contribuie la dezvoltarea
social-economică a statului și la schimbări în
viața populației, constituind una din direcțiile
strategice ale dezvoltării mondiale, în scopul
integrării Republicii Moldova în spațiul
informațional internațional, edificarea societății
informaționale în republică a fost declarată
drept una din prioritățile naționale.
Raportor: Antonina Caramilea, controlor de stat principal
Direcția generală auditul gestiunii economice corporative,
tehnologiilor informaționale și autorităților de reglementare
Guvernul, cu asistența Băncii Mondiale, a conceput și implementat pe parcursul perioadei 2010-2016 Proiectul
„e-Transformare a Guvernării”, fiind angajat în acest sens un credit în sumă de 12,7 milioane Drepturi Speciale
de Tragere (echivalentul a 20,0 milioane dolari SUA), precum și contribuția Guvernului Republicii Moldova
în sumă de 3,0 milioane dolari SUA.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Activitate de audit
Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
6
Raportul auditului situațiilor financiare la Internatul Psihoneurologic din mun. Bălți
Curtea de Conturi a examinat în cadrul ședinței
publice din 27 noiembrie curent, Raportul
auditului situațiilor financiare la Internatul
Psihoneurologic din mun. Bălți în anii 2016-
2017 (9 luni).
Internatul Psihoneurologic din mun. Bălți
reprezintă o instituție publică de plasament
temporar, care prestează servicii socio -
medicale persoanelor adulte cu dizabilități
mintale (care au atins vârsta de 18 ani), pentru
o perioadă temporară sau permanentă.
Entitatea are drept scop asigurarea protecției
sociale a beneficiarilor, prin acordarea
măsurilor de recuperare, menținere a
capacităților și (re)integrare socială.
Raportor: Vitalie Cornovanu, controlor de stat principal
Direcția generală auditul sectorului social
Resursele financiare ale Internatului se constituie din alocații de la bugetul de stat, pensiile beneficiarilor,
servicii și mijloace speciale. Astfel, pentru anii 2016 - 2017 (6 luni) din bugetul de stat a fost alocate mijloace
financiare în sumă de 38.215,0 mii lei (inclusiv: în anul 2016 – 25.980,2 mii lei și în 2017 (6 luni) în sumă de
12.234,8 mii lei) pentru acordarea serviciilor de specialitate.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Activitate de audit
Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
7
Raportul auditului situațiilor financiare la Azilul republican pentru invalizi și
pensionari, mun. Chișinău
Curtea de Conturi a examinat în cadrul ședinței
publice din 27 noiembrie curent, Raportul auditului
situațiilor financiare la Azilul republican pentru
invalizi și pensionari, mun. Chișinău.
Azilul republican pentru invalizi și pensionari
reprezintă o instituție socială de plasament temporar
sau de lungă durată, care prestează servicii socio-
medicale pentru persoane vârstnice sau persoane
adulte cu dezabilități fizice.
Raportor: Irina Pîntea, controlor de stat principal
Direcția generală auditul sectorului social
Azilul Republican pentru Invalizi și Pensionari (în continuare-Azilul) reprezintă o instituție socială de
plasament temporar sau de lungă durată, care prestează servicii socio-medicale pentru persoane vârstnice sau
persoane adulte cu dezabilități fizice. Conducerea entității, are responsabilitatea de întocmire şi prezentare a
rapoartelor financiare cu asigurarea respectării cadrului general de raportare financiară, precum și de
implementarea unui sistem de management financiar şi control intern eficient în vederea bunei gestionări a
resurselor financiare publice și a patrimoniului public.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Activitate de audit
Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
8
Raportul auditului situațiilor financiare la Centrul republican de reabilitare a
invalizilor veteranilor muncii și războiului, com. Cocieri, r. Dubăsari în anii 2016-
2017
Curtea de Conturi a examinat în cadrul ședinței publice din 27 noiembrie curent, Raportul auditului
situațiilor financiare la Centrul republican de reabilitare a invalizilor veteranilor muncii și războiului, com.
Cocieri, r. Dubăsari în anii 2016-2017.
Centrul republican de reabilitare a invalizilor,
veteranilor muncii și războiului, com.Cocieri,
r-nul Dubăsari (în continuare - Centrul)
reprezintă o instituție socială sau de lungă
durată, care prestează servicii socio-medicale
pentru persoane vârstnice și persoane cu
dizabilități fizice (de la vârsta de 18 ani),
pentru o perioadă temporară sau permanent.
Conducerea Centrului este responsabilă de
asigurarea, întocmirea și prezentarea
rapoartelor financiare în conformitate cu
cadrul general aplicabil de raportare
financiară, precum și de implementarea unui
sistem de management financiar și control
intern eficient, în vederea bunei gestionări a
resurselor financiare publice și a
patrimoniului public.
Raportor: Ion Vintilă, controlor de stat superior
Direcția generală auditul sectorului social
Evaluările auditului public extern denotă că conducerea instituției, pentru perioada auditată, nu a asigurat
implementarea conformă a sistemului de management financiar și control, precum și nu a elaborat și nu a
aprobat politici contabile ținând cont de Normele metodologice privind evidența contabilă și raportarea
financiară în sistemul bugetar.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Activitate de audit
Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
9
Raportul auditului situațiilor financiare ale Comisiei Electorale Centrale aferente
exercițiului bugetar 2016
Curtea de Conturi a examinat în cadrul ședinței
publice din 29 noiembrie curent, Raportul
auditului situațiilor financiare consolidate ale
Comisiei Electorale Centrale (CEC) aferente ale
exercițiului bugetar 2016.
Comisia Electorală Centrală - organ de stat
independent, înființat pentru realizarea politicii
electorale în scopul organizării și desfășurării
alegerilor, supravegherea și controlul respectării
prevederilor legale privind finanțarea partidelor
politice și a campaniilor electorale.
Raportor: Uliana Negru, controlor de stat principal
Direcția generală auditul finanțelor publice
Comisia Electorală Centrală este constituită din 9 membri, un membru desemnat de către Președintele
Republicii Moldova, ceilalți 8 membri desemnați de către Parlament, condusă de un președinte, asistat de un
vicepreședinte și secretar, care sunt aleși din rândul membrilor.
CEC estimează cheltuielile destinate organizării şi desfăşurării alegerilor ordinare, planificând în acest sens
bugetul respectiv. Bugetul aprobat, însoţit de avizul Guvernului, se examinează şi se aprobă de Parlament care,
după aprobare îl transmite Guvernului pentru a fi inclus în proiectul Legii bugetului de stat pentru anul bugetar
următor.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Activitate de audit
Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
10
Raportul auditului de mediu privind calitatea aerului în Moldova
Curtea de Conturi a examinat în cadrul ședinței publice din 30 noiembrie curent, Raportul auditului de mediu
privind calitatea aerului în Moldova.
Protecția aerului constituie un subiect de o
importanţă globală, care trebuie să devină o
prioritate naţională, deoarece vizează în mod
direct condiţiile de viață și sănătatea populaţiei,
realizarea intereselor economice, precum şi
capacităţile de dezvoltare durabilă a societăţii.
Într-o lume tot mai urbanizată, oamenii au
nevoie de aer curat. Împotriva poluării se pot
întreprinde unele acțiuni precum ar fi menținerea
și replantarea pădurilor, plafonarea emisiilor,
limitarea și/sau sistarea activităților extrem de
poluante, ecologizarea autostrăzilor,
modernizarea proceselor, etc.
Raportor: Natalia Apostol, controlor de stat principal
Direcția generală auditul gestiunii economice corporative, tehnologiilor informaționale și autorităților de
reglementare
Dreptul de proprietate a statului asupra aerului atmosferic derivă din apartenența spațiului aerian la mediul său
natural teritorial, drept exclusiv de supremație teritorială și de suveranitate de a folosi atmosfera.
Începând cu anul 1995, Republica Moldova s-a implicat în tema poluării și și-a asumat angajamente pe plan
internațional ce țin de promovarea relațiilor și cooperarea în domeniul protecției mediului înconjurător, în
special în domeniul poluării atmosferice.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Activitate de audit
Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
11
Riscurile de corupție în sectorul achizițiilor publice puse în discuție de către experții Consiliului Europei la Curtea de Conturi
În cadrul Proiectului de cooperare și asistență
pentru Armenia, Azerbaidjan, Georgia,
Republica Moldova, Ucraina și Republica
Belarus implementat de către Consiliul
Europei și Uniunea Europeană a avut loc, la 3
noiembrie curent, o întrevedere cu experți
internaționali la sediul Curții de Conturi a
Republicii Moldova (CCRM).
Lupta împotriva corupției și promovarea
bunei guvernări, Combatere spălării banilor
au fost tematicile puse în discuție de către
experții internaționali Steven Gawthorpe,
Richard E. Messick, Zahra Ahmadova. Curtea de Conturi la întrunire a fost reprezentată de către membri
CCRM, șef al Aparatului, șefii Direcțiilor generale etc.
Discuțiile au fost axate pe aspecte ce țin de evaluarea riscurilor de corupție în sectorul achizițiilor publice.
În context, în cadrul întrevederii echipa de experți ai Consiliului Europei au abordat subiecte ce au constat în
stabilirea domeniilor vulnerabile, tratarea factorilor care provoacă apariția manifestărilor de corupție și
identificarea unor opțiuni și recomandări practice care vor sta la baza studiului cu privire la evaluarea regională
a riscurilor de corupție în sectorul achizițiilor publice.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare internationala
Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
12
Întrevedere cu Ambasadorul Republicii Turcia în Moldova
Cooperarea instituțiilor supreme de audit
din Turcia și Moldova în cadrul
organizațiilor internaționale de profil,
precum și relațiile bilaterale dintre cele
două țări au fost puse în discuție de către
dl Veaceslav Untila, Președintele Curții
de Conturi a Republicii Moldova
(CCRM) și Excelența Sa, dl Hulusi Kılıç,
Ambasador Extraordinar și Plenipotențiar
al Republicii Turcia în Moldova.
În cadrul întrevederii din 6 noiembrie
curent, Președintele CCRM a informat
despre conlucrarea dintre cele două
instituții în cadrul Consiliului de
Guvernare EUROSAI, organizație internațională a instituțiilor supreme de audit din Europa, precum și despre
planurile de cooperare pe viitor, inclusiv la capitolul efectuării auditurilor comune.
Dl Hulusi Kılıç a relatat despre suportul acordat de Turcia Republicii Moldova, în special UTA Găgăuzia, în
cadrul diferitor proiecte de dezvoltare a regiunii, creșterea volumului investițiilor turcești în țară, precum și
despre importanța auditului public extern în asigurarea utilizării eficiente a finanțelor publice.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare internationala
Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
13
Curtea de Conturi a întrunit Consiliul Consultativ
Pe data de 7 noiembrie curent, a avut loc
ședința Consiliului Consultativ pe lângă
Curtea de Conturi a Republicii Moldova
(CCRM).
În cadrul ședinței au fost prezentate
Conceptul Programului activității de
audit pe anul 2018. În acest context,
Tatiana Caraman, șef al Direcției
planificare și monitorizare, s-a referit la
baza normativă de reglementare a
procesului de planificare, criteriile de
selectare a activităților de audit,
prioritățile și obiectivele de activitate a
Curții de Conturi pe anul 2018, domeniile planificate de audit pentru 2018 și riscurile aferente realizării
Programului.
În cadrul ședinței membri Consiliului au pus în discuție tematici ce țin de activitatea CCRM, necesitatea
cooperării cu mediul academic, succesele înregistrate de instituția supremă de audit în contextul efectuării
auditului public extern și așteptările membrilor Consiliului. Totodată, cei prezenți au apreciat înalt conceptul
Programului activității de audit pe anul 2018, asigurând conducerea CCRM în susținerea și sprijinul instituției
în auditul public extern.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare institutionala
Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
14
Vizita de studiu în Luxemburg
În perioada 8-9 noiembrie curent,
reprezentanții Curții de Conturi a Republicii
Moldova (CCRM) au efectuat o vizită de
studiu la Curtea Europeană de Auditori din
Luxemburg. Întrevederea a avut loc în
cadrul grupului de lucru EUROSAI privind
calitatea aerului, cu reprezentanții a 16
instituții supreme de audit implicați în
auditul european cooperativ al calității
aerului.
Proiectul a fost inițiat de Organizația
Europeană a Instituțiilor Supreme de Audit
(EUROSAI) în anul 2016, ISA din Olanda și Polonia fiind responsabile pentru coordonarea auditului. Auditul
a implicat participanți din statele membre ale UE (Bulgaria, Estonia, Ungaria, România, Slovacia și Spania)
și din afara UE (Albania, Georgia, Israel, Kosovo, Macedonia, Moldova și Elveția). Curtea de Conturi
Europeană a participat, de asemenea, la această inițiativă.
Obiectivul principal al auditului a fost evaluarea măsurilor de combatere a poluării aerului. Raportul de audit
comun (precum și rapoartele individuale de audit) vor evidenția importanța problemei poluării aerului și vor
oferi factorilor de decizie politică o sursă utilă de referință privind modul de remediere a eficienței sistemului
de îmbunătățire a calității aerului. Potrivit reprezentanților ECA, rezultatele auditului vor servi temei pentru
optimizarea cadrului comunitar, inclusiv a Directivelor privind calitatea aerului înconjurător.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare internationala
Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
15
Președintele CCRM a avut o întrevedere cu Ambasadorul Ucrainei la Chișinău
Veaceslav Untila, președintele Curții de
Conturi a Republicii Moldova (CCRM), a
avut la 14 noiembrie curent, o întrevedere
cu Ambasadorul Extraordinar și
Plenipotențiar al Ucrainei în Republica
Moldova, Ivan Hnatîşin.
Părțile au apreciat dialogul de nivel
bilateral între instituțiile supreme de audit
a Republicii Moldova și Ucrainei, precum
și schimbul de experiență în domeniul
auditului public extern, confirmând încă o
dată relațiile de prietenie și cooperare
dintre cele două țări.
În debutul întâlnirii, Veaceslav Untila a
vorbit despre posibilitatea intensificării relațiilor bilaterale, venind cu propunerea de realizare în perspectivă a
unui audit comun privind râul Nistru.
La rândul său, Ambasadorul Ucrainei la Chișinău a exprimat susținerea activităților comune, remarcând
importanța și necesitatea acestora.
Totodată, oficialii au exprimat deschiderea și interesul reciproc pentru conlucrare multilaterală și consolidarea
relațiilor de prietenie, recunoscând necesitatea perfecționării și sporirii eficacității auditului public extern în
ambele state, concordării și îmbunătățirii reciproce a mecanismului de realizare a acestuia.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare internationala
Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
16
Tamara Andrușca: ”Reformarea întreprinderilor în proprietatea statului este un lucru absolut necesar în condițiile unei bune guvernări”
Tamara Andrușca,
Vicepreședintele Curții de
Conturi a Republicii Moldova
(CCRM) a participat recent la
Seminarul privind reformarea
întreprinderilor în proprietatea
statutului (ÎPS) din Republica
Moldova: provocări și
experiențe. La seminar, de
asemenea, a participat Vasile
Moșoi, șef Direcție generală
auditul gestiunii economice
corporative, tehnologiilor
informaționale și autorităților
de reglementare.
Seminarul a fost organizat de Ministerul Finanțelor în comun cu Banca Mondială.
Moldova s-a angajat într-o reformă a sectorului întreprinderilor în proprietatea statului, care vizează
îmbunătățirea guvernanței și transparenței, prin consolidarea proprietății de stat și prin acorduri pentru o mai
bună guvernanță. Despre progresele înregistrate și pașii care urmează a fi întreprinși în această direcție s-a
discutat în cadrul seminarului.
Reforma întreprinderilor aflate în proprietatea statului a fost inițiată de Guvern ca urmare a constatării unui șir
de probleme, inclusiv, de guvernanță corporativă în aceste entități.
Conform agendei, în cadrul seminarului au fost puse în discuții tematici, care vizează Reforma ÎPS din
Moldova – strategiile și planurile Guvernului, unde s-au audiat punctele de vedere ale instituțiilor-cheie privind
reformele ÎPS.
De asemenea s-a discutat vizavi de provocările în auditarea întreprinderilor în proprietatea statului de către
auditorii din sectorul privat și Curtea de Conturi.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare institutionala
Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
17
Raportul Anual 2016 prezentat în Comisia economie, buget și finanțe a Parlamentului
La data de 15 noiembrie curent
Curtea de Conturi a Republicii
Moldova (CCRM) a prezentat
în Comisia economie, buget și
finanțe a Parlamentului,
Raportul asupra administrării și
întrebuințării resurselor
financiare publice și
patrimoniului public pe
exercițiul bugetar 2016
(Raportul anual 2016), care a
fost proiectat astfel încât să
reflecte obligațiile statutare în
perioada octombrie 2016-
septembrie 2017.
La ședință au fost prezenți dl
Veaceslav Untila, Președintele CCRM, Petru Rotaru, membru CCRM și Nina Onofrei, șef Direcție generală
planificare, metodologie, controlul calității și instruire profesională.
Președintele CCRM, Veaceslav Untila a menționat că, Curtea de Conturi nu este o instanță care să pronunțe
hotărâri jurisdicționale sau o autoritate care să aplice amenzi, dar este instituția supremă care își desfășoară
activitatea prin realizarea auditurilor publice externe.
”Beneficiile rapoartelor noastre sunt
vizibile atunci când Parlamentul adoptă
sau modifică actele legislative, iar
entitățile auditate, prin implementarea
recomandărilor Curții, își consolidează
activitatea. Constatările de audit deseori
devin puncte de reper în activitatea
Guvernului, instituțiilor de drept,
organizațiilor nonguvernamentale,
precum și oferă cetățenilor informații
despre utilizarea banilor proveniți din
impozitele achitate de ei. Astfel, în
calitate de Instituție Supremă de Audit
tindem să dobândim încrederea
cetățenilor și să oferim suport real
Legislativului și Executivului” a punctat
Veaceslav Untila.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Raportul Anual
Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
18
Curtea de Conturi a prezentat Parlamentului Raportul Anual pentru anul 2016
La 16 noiembrie curent, Veaceslav Untila,
Președintele Curții de Conturi a Republicii
Moldova (CCRM) a prezentat în ședința plenară
a Parlamentului Raportul asupra administrării și
întrebuințării resurselor financiare publice și
patrimoniului public pe exercițiul bugetar 2016.
Președintele Curții de Conturi a Republicii
Moldova, Veaceslav Untila a menționat că
raportul, pentru prima dată, reflectă obligațiile
statutare în perioada octombrie 2016 - septembrie
2017. Totodată, oficialul a precizat că Curtea de
Conturi nu este o instanță care pronunță hotărâri
judecătorești sau aplică amenzi, ci una care realizează audituri publice externe.
”În perioada de raportare, au fost realizate 26 de rapoarte cu constatări bine întemeiate și obiective aferente
celor mai acute probleme economice și sociale din țară, respectiv au fost înaintate 1239 de recomandări către
314 entități”, a spus Veaceslav Untila.
Președintele Comisiei economie, buget și finanțe, deputatul Ștefan Creangă a menționat în raportul Comisiei
că se constată o schimbare majoră a structurii auditelor conform tipurilor acestora în comparație cu perioada
precedentă de raportare. Astfel, ponderea auditelor de performanță a crescut de la 28% până la 42%, a auditelor
financiare de la 16% până la 35%, iar ponderea auditelor de conformitate s-a micșorat de la 54% până la 15%.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Raportul Anual
Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
19
Misiunea experților OSA Letonia în domeniul auditului TI
În perioada 13-15 noiembrie curent,
Curtea de Conturi a primit vizita de lucru
a reprezentanților Oficiului de Stat de
Audit (OSA) al Republicii
Letone, Ingrīda Kalniņa-Junga, șef al
Sectorului Audit SI, Jānis Silinieks,
auditor al sistemelor informaționale și
Edmunds Jansons, auditor al sistemelor
informaționale.
Potrivit agendei evenimentului, scopul
vizitei a fost acordarea de suport echipei
de audit TI implicată în auditarea
Proiectului ”e-Transformare a
Guvernării”, proiect finanțat de Banca Mondială.
Sesiunea de instruire realizată de experții letoni, cu o vastă experiență în domeniu, va contribui la acumularea
experienței, la elaborarea rapoartelor eficiente în domeniul TI etc.
În cadrul misiunii, echipa de experți a avut o întrevedere cu membri CCRM Violeta Andrieș și Marina Covali,
și șefii de direcții din cadrul Direcției generale auditul gestiunii economice corporative, tehnologiilor
informaționale și autorităților de reglementare. Membrii CCRM au salutat reprezentanții OSA Letonia și au
mulțumit pentru suportul oferit și consiliere în consolidarea capacităților de audit TI. La fel, s-a relatat despre
experiența acumulată urmare acestor instruiri, eficacitatea realizărilor, despre ultimele progrese în domeniul
dat.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare internationala
Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
20
Misiunea experților ONAS în cadrul Proiectului CCRM-ONAS
Revizuirea Ghidului privind controlul
calității, precum și procedurile practice de
control al calității în cadrul Curții de
Conturi a Republicii Moldova (CCRM),
cerințele de control al calității conform
ISSAI au fost discutate în cadru vizitei
misiunii Oficiului Național de Audit al
Suediei (ONAS) la CCRM în perioada
14-16 noiembrie curent.
Delegația ONAS a fost reprezentată
de Anita Nilsson, auditor financiar
superior, lider de echipă, Jens Eriksson,
auditor financiar superior, membru de
echipă și Amanda Weibull, auditor financiar, membru de echipă.
Conform agendei, în prima zi de lucru echipa de experți a avut o întrevedere cu reprezentanții Direcției
generale planificare, metodologie, controlul calității și instruire profesională. Discuțiile s-au axat pe procesele
practice de asigurare a calității, autoevaluarea sistemului de control al calității la CCRM și cerințele de control
al calității conform ISSAI.
În context, Angela Curchin, șef Direcție metodologie și cadrul calității, în cadrul unui atelier de lucru a făcut
o prezentare cu tematica ”Sistemul de control al calității”, relatând despre elementele componente,
responsabilitățile conducerii privind calitatea la nivelul instituției, cerințele relevante de etică etc. Atelierul de
lucru a fost organizat sub formă de prezentări, discuții, lucru în grup și exerciții practice. În cadrul atelierului
de lucru au participat circa 30 de auditori.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare internationala
Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
21
Cea de-a 11-a Conferință UNCTAD privind Managementul Datoriilor
Tatiana Cunețchi, membru al Curții de Conturi
a Republicii Moldova (CCRM) a participat
recent la cea de-a 11-a Conferință organizată
de Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț
și Dezvoltare (UNCTAD) privind gestionarea
datoriei, în or. Geneva, Elveția. La eveniment,
de asemenea a participat Irina Buga, controlor
de stat principal în cadrul Direcției generale
auditul finanțelor publice.
Conferința s-a desfășurat în cadrul Palatului
Națiunilor Unite din Geneva participând
reprezentanți din 97 țări, 10 organizații
internaționale și 9 organizații
neguvernamentale.
Tematica Conferinței organizată de UNCTAD a fost „Dezvoltarea financiară la intersecție: Ce rol are
managementul datoriei publice?” (Development finance at the crossroads: what role for public debt
management?).
Conferința privind managementul
datoriei publice, a oferit un forum
pentru schimbul de experiență și
schimbul de opinii între Guverne,
organizații internaționale, mediul
academic, sectorul financiar privat și
societatea civilă cu privire la aspectele
actuale legate de managementul
datoriei publice. Acesta a reunit
manageri de nivel național și
internațional ai datoriei publice cât și
experți din întreaga lume pentru a
discuta unele dintre cele mai relevante
subiecte atât în ceea ce privește datoria
externă, cât și cea internă, gestionarea
datoriilor și finanțelor publice.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare internationala
Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
22
Întrevedere cu tematica abordării riscurilor de integritate și corupție în cadrul APL
Marijana Trivunovic, expert internațional
și Giulia Re, manager al Proiectului
comun UE/CE privind controlul corupției
prin prevenire și aplicarea legii (CLEP) au
efectuat o vizită la Curtea de Conturi
astăzi, 28 noiembrie 2017. Experții au
avut o întrevedere de lucru cu Petru
Rotaru, membru al Curții de Conturi,
Sergiu Știrbu, șef interimar al Direcției
generale auditul autorităților publice
locale, Tatiana Vozian, șef a Direcției
instruiri profesionale, precum și Violeta
Balan, șef al Secției relatații externe și
comunicare.
Experții europeni au solicitat opinia Curții de Conturi despre strategie, relevanța acțiunilor, indicatorilor și
altor aspecte cu referire la autoritățile publice locale, abordate la pilonul II al planului de acțiuni privind
implementarea Strategiei. De asemenea, discuțiile au fost axate pe constatările și recomandările Curții de
Conturi, formulate în cadrul misiunilor de audit la APL.
Curtea de Conturi, în cadrul auditării APL, a
încercat, în ultima perioada să schimbe
abordarea de audit, axându-se pe probleme
sistemice, a remarcat Petru Rotaru. În acest
scop, potrivit dl Rotaru, Direcția generală
auditul autorităților publice locale a CCRM a
efectuat, de asemenea și câteva audituri de
performanță cu abordare de sistem, cu
verificarea mai multor entități. Rapoartele
Curții de Conturi relevă multiple probleme și
neconformități în domeniul managementului
resurselor publice și gestionării patrimoniului
de stat la nivel de APL. Pe viitor, instituția
supremă de audit din țară intenționează să
auditeze toate autoritățile publice locale o
dată la trei ani, pentru a acoperi anual circa o
treime de entități, a informat membrul Curții
de Conturi.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare internationala
Buletin Intern nr.10 din 1 decembrie 2017
23
Mult stimate Doamne și Domni,
Balan Violeta 05
Cernega Mihaela 05
Purici Svetlana 23
Ciuvalschi Sofia 25
Doru Cătălina 25
Lozinschi Andrei 26
Curchin Angela 30
Gorea Ștefan 31
Colectivul Curții de Conturi a Republicii Moldova vă adresează
cele mai sincere felicitări cu ocazia zilei Dumneavoastră de naștere.
Va dorim multa sănătate, prosperitate, împlinirea tuturor dorințelor,
realizări frumoase pe viitor, respectul și susținerea colegilor.
La mulți ani!
Omagiații lunii decembrie