documents.tips desfasurarea procesului bugetar la primaria comunei valea ursului

8/17/2019 Documents.tips Desfasurarea Procesului Bugetar La Primaria Comunei Valea Ursului

1/58

DESFASURAREA PROCESULUI

BUGETAR

LA PRIMARIA COMUNEI VALEA

URSULUI

Studenta:

Gr: 14 Finante- Banci

Anul 3


2/58

- 2009 -

CAP 1. Organizarea si functionarea la Primaria alea !rsului......................... 3

1.1 Scurt istoric.............................................................................................. 31.". O#iect de acti$itate.................................................................................. 4

1.3 Organizarea interna.................................................................................. %

1.4 Func&ionalitatea........................................................................................ '

1.% Structura de (ersonal.............................................................................. 1'

1.'. )ela&ii cu e*teriorul............................................................................... 1+

1.+ Structura si e$olutia (rinci(alelor $enituri, celtuieli realizate laPrimaria alea !rsului in (erioada "%- "+........................................... "3

CAP ". /la#orarea si a(ro#area (roiectului #ugetului local............................ 3

".1 0enici utilizate in fundamentarea indicatorilor de $enituri ai #ugetului

local.............................................................................................................. 3

"." 0enici utilizate in fundamentarea indicatorilor de celtuieli ai #ugetului

local.............................................................................................................. 3"

".3 Flu*uri informationale generate de ela#orarea si a(ro#area (roiectului

#ugetului local.............................................................................................. 4'

CAP 3. /*ecutia si inceierea e*ecutiei #ugetului local................................. 4+

3.1. ncasarea $eniturilor #ugetare............................................................... 42

3." Finantarea celtuielilor din #ugetele locale........................................... %

3.3 ucrari generate de inceierea e*ecutiei #ugetare................................. %%

3.4 Flu*uri informationale generate de e*ecutia #ugetului local%+

Bi#liografie

"


3/58

DESFASURAREA PROCESULUI BUGETAR

LA PRIMARIA COMUNEI VALEA URSULUI

CAP 1. Organizara !i "#n$%i&nara 'a Pri(aria Va'a Ur!#'#i

1.1 S$#r% i!%&ri$

Comuna alea !rsului este asezata (e coasta B5rladului6 7n #azinul su(erior alacestuia.

/ste o zona cu un relief $ariat6 (latforme structurale6 dealuri 7nalte6 forme marcate de

(uternice eroziuni6 terase si sesuri.

Comuna alea !rsului are % sate com(onente : alea !rsului6 Bucium6 Cilii6

Giurgeni6 8uncelu .

Su(rafata totala a comunei este de %9'4 a din care:

+41 a intra$ilan

%""3 a e*tra$ilan .

Princi(ala acti$itate 7n zona si sursa de $enit o constituie

- agricultura si

- cresterea animalelor .

Organizatia (rezentata 7n aceasta monografie este Primaria comunei alea !rsului6

udetul ;eamt.

Prim


4/58

modificari6 (unctul culminant constituindu-l a#rogarea egii nr.'9,1991 si a(aritia egii

nr."1%,"1-egea administratiei (u#lice locale-act normati$ ce a adus elemente de

noutate.

)egimul general al autonomiei locale6 organizarea si functionarea autoritatilor

administratiei (u#lice locale au la #aza % (rinci(ii-autonomia locala6 descentralizarea

ser$iciilor (u#lice6 eligi#ilitatea autoritatilor administrtiei (u#lice6 legalitatii si al

consultarii cetatenilor 7n solutionarea (ro#lemelor de interes local deose#it.

a ni$elul unitatilor administrati$-teritoriale autoritatile (u#lice locale sunt

consiliul local-ca autoritate deli#erati$a si (rimarul ca autoritate e*ecuti$a6 doua institutii

ce au dre(t sco( solutionarea si gestionarea tre#urilor (u#lice la ni$elul colecti$itatilor

locale.

>esi 7n (ractica se utilizeaza notiunea de (rimarie se (oate o#ser$a ca si 7n

reglementarile anterioare o carenta legislati$a6 un singur articol-91 din lege defineste

(rimaria ca o structura functionala cu acti$itate (ermanenta6 constituita din (rimar6

$ice(rimar6 secretar si a(aratul (ro(riu al consiliului local6 ce duce la 7nde(linire otar5rile

consiliului local si dis(ozitiile (rimarului6 solution5nd (ro#lemele curente ale colecti$itatii.

1.2. O)i$% * a$%i+i%a%

egea administra&iei (u#lice locale? legea "1%,"1@ este cea care sta#ile=te

(rinci(alele elemente definitorii ale autonomiei locale ?autonomie administrati$< =i

financiar< e*ercitat< (e #aza =i 7n limitele (re$


5/58

Sta#ilirea =i urm


6/58

Autoritate tutelar


7/58

emite a$izele6 acordurile =i autoriza&iile date 7n com(etenta sa (rin lege

Scim#area din func&ie a $ice(rimarului se (oate face de consiliul local6 la (ro(unerea

moti$at< a unei treimi din num


8/58


9/58

Cele mai im(ortante as(ecte referitoare la conce(erea =i func&ionarea su#sistemului

decizional au fost date de informa&iile furnizate de registrele de (rocese $er#ale ale

Consiliului local (recum =i de fi=ele de (ost ale (rinci(alilor deciden&i ai Prim


10/58

A(ro#< studii6 (rognoze de dez$oltare economico-financiare6 de organizare =i

amenaare a teritoriului

a (ro(unerea (rimarului6 a(ro#< organigrama6 statul de func&ii =i num


11/58

Asigur< corelarea (lanurilor de control6 urm.F.B.. 7n sco(ul cre=terii eficien&ei acestei acti$it


12/58

Pentru a se o#ser$a mai #ine circuitele informa&ionale maore se $a (rezenta 7ntr-o

manier< scematic< traseul documentelor:#on de consum =i stat de (lat< la urgen&< (entru

deces (ersoane f


13/58

S%a%#' * /'a% 'a #rgn

a asisten&< social


14/58

n cadrul Prim


15/58

. Piaa agr&a'i(n%ar ?su#ordonat $ice(rimarului@ gestioneaz< acti$it


16/58

Fig. nr 1. Flu*ul informa&iilor 7ntre com(artimente

1. Com(artimentul de s(ecialitate din cadrul unit


17/58

Buna desfasurare a acti$itatilor Primariei alea !rsului este asigurata de cei 1'

angaati6 din care:

" demnitari?(rimar si $ice(rimar@

4 functii de conducere

1 functii de e*ecutie

Acestia sunt urmatorii:

Smeria iorel - (rimar

)osu Cirila )adu onel - $ice(rimar

Iaaria oan - secretar

Iaaria Cornelia - conta#il

Andronic 8iaela - o(erator rol6 (ersonal contractual

Cretu /lena - agent agricol6 functionar (u#lic

Galita onel Corneliu - referent s(ecialist cadastru6 (ersonal contractual

8iron oan - ins(ector s(ecialitate agricola6 functionar (u#lic

G5tu oan - tenician ur#anism6 functionar (u#lic

>ornescu >orin - referent agent fiscal6 functionar (u#lic

u(u Constantin - referent casier6 sofer 6 (ersonal contractual

0oader /rmina - referent asistent social6 functionar (u#lic

Danganu /lena - referent asistent social6 (ersonal contractual

>ornescu Costel - sef ser$iciu situatii urgenta6 (ersonal contractual

Grosu /lena - #i#liotecar6 (ersonal contractual

Pascariu ictor muncitor mecanizator 6 (ersonal contractaul 6

Codreanu eon - guard6 (ersonal contractual.

1.8. R'aii $# 3%ri&r#'

Prim


18/58

1 "

Fig. nr. ". rela&iile cu Consiliul Hude&ean ;eamt

1. >e la Consiliul Hude&ean ;eamt se (rimesc la 7nce(utul anului toate informa&iile

(ri$ind sumele defalcate din unele $enituri ale #ugetului de stat conform egii (ri$ind

#ugetul de stat (entru anul 7n curs.

Pentru fundamentarea $eniturilor =i celtuielilor #ugetare (entru anul 7n curs se $a &ine

cont de sumele re(artizate de CH; su# forma:

1. S#( *"a'$a% *in i(/&zi%#' / +ni% 6n$a!a% 'a )#g%#' * !%a%: ! a'&$ '#nar 6n

%r(n * 7 zi' '#$r%&ar * 'a "in' '#nii 6n $ar !-a 6n$a!a% a$!% i(/&zi%; /n%r#

$5i'i)rara )#g%#'#i '&$a' "&'&!i% /n%r# a a$&/ri $r*i%' )#g%ar /ri+in*<

• (rotec&ia social< (ri$ind asigurarea autorului social6 autorul (entru 7nc


19/58

>in aceste sume defalcate din unele $enituri ale #ugetului de stat6 o (arte sunt cu

destina&ie. >e e*em(lu: (entru contri#u&ia de "%J din costul anual (e co(il conf. DG nr.

4%+,"6 contri#u&ia la Agen&ia de dez$oltare ;ord /st com#usti#il (entru licee

agricole etc.

Aceste sume sunt defalcate (e trimestre6 (entru fiecare o#iecti$ 7n (arte. Pe #aza

informa&iilor (rimite de la Consiliul Hude&ean a=i se realizeaz< Bugetul de enituri =i

celtuieli (entru anul 7n curs.

Pri(ria (ai ar r'aii $#<

F#rniz&rii * #%i'i%i ? iluminat (u#lic6 a(


20/58

Fig. nr. 3. )ela&iile e*terne ale (rim


21/58

>is(ozi&ia de (lat< com(letat< cu toate elementele se de(une de (l


22/58

>ocumentele de (l


23/58

)a(orturile dintre autorit


24/58

n (erioada analizat< "%-"+6 $eniturile totale ale Primariei Comunei alea

!rsului au crescut 7n "' semnificati$ cu a(ro*imati$ "3 mii )O;6 7ns< (entru anul

"+ $eniturile au foat estimate la +''6"2 mii )O;6 ceea ce 7nseamn< o sc


25/58

n graficul numona&ii =i s(onsoriz


26/58

>in graficul 3 reiese c< (rinci(ala surs< de $enit al (rim


27/58

Vni%#ri %&%a' @98002 100

0a#. nr.4 Cotele (rocentuale ale claselor de $enituri 7n $eniturile totale 7n anul "+

n acest an $eniturile totale ale (rim


28/58

1 Ser$icii (u#lice generale 9%'6' 1"61

" Celtuieli social-culturale %%%1619 '96+4

3 Ser$icii =i dez$oltare (u#lica =i locuin&e 4+%6'92" %692

4 8ediu =i a(e 14"6+ 16+9

% Ac&iuni economice %"'631"2 '6'1

' Alte ac&iuni 111 1641

+ Fonduri de garantare =i redistri#uire

2 0ransferuri 461% 6%

9 m(rumuturi acordate

1 Pl


29/58

crt J1 Ser$icii (u#lice generale 23362+42 969"

" Celtuieli social-culturale %'326"" '+62

3 Ser$icii =i dez$oltare (u#lica =i locuin&e6mediu =i a(e

1"+1633'2 1%613

4 Ac&iuni economice 42"6%419 %6+4

% Alte ac&iuni 11+ 1639

' Fonduri de garantare =i redistri#uire

+ 0ransferuri 462'9 642

2 m(rumuturi acordate 62' 619 Pl


30/58

mediu =i a(e4 Ac&iuni economice 1+69%'+ 6"9

% Alte ac&iuni +16% 161+

' Fonduri de garantare =i redistri#uire

+ 0ransferuri

2 m(rumuturi acordate

9 Pl


31/58

(u#lice locale6 ordonan&a de urgen&< nr 9" din "4 (ri$ind reglement


32/58

ta*ele aferente6 e$aluarea ser$iciilor (restate =i a $eniturilor o#&inute din acestea6 (recum =i

(e alte elemente s(ecifice6 inclusi$ (e serii de date6 7n sco(ul e$aluona&ii =i s(onsoriz


33/58

Conce(tul de celtuial< (u#lic< este utilizat cu mai multe sensuri6 dintre care se

disting cel uridic =i cel economic.

>in (unct de $edere uridic6 no&iunea de celtuial< (u#lic< semnific< o (lat< legat<

de func&ionarea institu&iilor (u#lice =i6 7n general de 7nf


34/58

Celtuielile 7ntre(rinderilor cu ca(ital de stat6 fac (arte de asemenea din sistemul

celtuielilor (u#lice6 dar6 n (rinci(iu nu se reflect< 7n #ugetul de stat =i deci nu sunt

celtuieli #ugetare.

>ac< a$em 7n $edere autorit


35/58

Celtuieli social culturale

Ser$icii de dez$oltare (u#lic


36/58

1.9 Prima de $acan&


37/58

In*(nizaia * $&n*#$r se acord< (ersoanelor din conducere6 7n func&ie de

com(le*itatea muncii. Procentul 7ntre care se (oate acorda este de " 4J.

S/&r#' * +$5i( se acord< astfel:

3 % ani --------- %J

% 1 ani ----------1J

1 1% ani ---------1%J

1% " ani ---------"J

(este " ani ---------"%J

Procentul se a(lic< la salariul de 7ncadrare la care se adun< celelalte s(oruri.

S/&r#ri /n%r# $&n*iii * (#n$. /ste de 1J =i se acord< salariatului care

asigur< cur


38/58

- o(&ional alte re&ineri cum sunt:

garan&ia material< ?1J R 131%.2 Q 131.%2@

rate

7m(rumuturi

alte de#ite.

129.""% Loma - CAS CASS Garan&ia material< Q $enitul #rut

129.""% 12.9" 1+1.2+' 11+.%99 131.%2 Q 1"+."%lei

>in aceast< sum< se deduce:

deducerea de #az< Q " lei

celtuieli (rofesionale Q 1%J R " Q 3 lei

deducerea su(limentar< (entru (ersoanele aflate 7n 7ntre&inere de %J din deducerea de

#az/ P/)SO;A

1

2 +

"

9 '

3%

4

Fig. ;r. 4. Flu*ul informa&ional al celtuielilor de (ersonal

1 Com(artimentul (ersonal 7ntocme=te statele de (lat


39/58

3 >e la com(artimentul conta#ilitate6 statele de (lat< sunt trimise controlului financiar

(re$enti$ (entru legalitate6 conformitate =i regularitate

4 >e la control financiar (re$enti$ statele de (lat< merg mai de(arte la (rimar s(re

a(ro#are

% Statele de (lat< a(ro#ate se 7ntorc c


40/58

clasifica&ia economicre(turi (entru donatorii de s5nge

"1.% Alte dre(turi sta#ilite de dis(ozi&iile legale

"1.' >re(turi 7n natur< (entru ele$i

Art. "" Dran<

"".1 Dran< (entru oameni

""." Dran< (entru alimente

Art. "3 8edicamente =i materiale sanitare:

"3.1 8edicamente

"3." 8ateriale sanitare

Art. "4 Celtuieli (entru 7ntre&inere =i gos(od


41/58

3.3 Protec&ia muncii

3.+ Alte celtuieli autorizate (rin dis(ozi&ii legale.

A; C5'%#i'i' * 6n%rinr i g&!/&*rir $#/rin*:

a; I'#(ina% i "&r (&%ri$6 cu(rind celtuielile care se $or efectua (entru (lata energiei

electrice6 e$aluate conform de$izului &in5ndu-se cont de urm


42/58

Celtuieli a(


43/58

";. A'% (a%ria' i /r!%ri !r+i$ii cu(rinde costul ser$iciilor de deratizare =i

dezinsec&ie6 materiale (entru (re$enirea incendiilor6 materiale (entru 7ntre&inerea =i

amenaarea s(a&iilor $erzi6 ser$icii (restate de gardieni (u#lici =i alte celtuieli de

7ntre&inere a ma=inilor de calcul de #irou6 celtuieli de trans(ort (ri$ind materialele6

com#usti#ili6 o#iecte de in$entar6 etc.

Asemenea celtuieli se a(reciaz< 7n func&ie de e*ecu&ia #ugetar< a anului (recedent.

B; C5'%#i'i (a%ria' i /r!%ri * !r+i$ii $# $ara$%r "#n$i&na' ? art. "%@ se refer<

la celtuielile cu (rocurarea materialelor6 (recum =i la alte celtuieli cu caracter func&ional6

s(ecifice fiec


44/58

ndicatorii utiliza&i (entru fundamentarea celtuielilor sunt (ro$eni&i din e$aluarea ce are la

#az


45/58

1 Com(artimentul de s(ecialitate face un referat de necesitate (rin care solicit<

materiale,o#iecte de in$entar

" )eferatul de necesitate este 7naintat s(re a$izare (rimarului sau $ice(rimarului

3 Primarul re(artizeaz< referatul res(onsa#ilului cu acizi&ii (u#lice

4 )es(onsa#ilul cu acizi&ii (u#lice tre#uie s< o#&in< $iza com(artimentului financiar6

care tre#uie s< confirme e*isten&a creditelor necesare (entru aco(erirea acizi&iei

% )eferatul de necesitate se 7ntoarce la res(onsa#ilul cu acizi&ii (u#lice

' )es(onsa#ilul cu acizi&ii (u#lice face demersurile c


46/58

2., F'#3#ri in"&r(a%i&na' gnra% * 'a)&rara !i a/r&)ara/r&i$%#'#i )#g%#'#i '&$a'

Gu$ernul are ras(underea uridica a ela#orarii (roiectelor de #ugete ale statului6

insa actiunea efecti$a de realizare a acestora re$ine in sarcina ministerului Finantelor Pu#lice.

Printr-o sedinta s(eciala afectata (ro#lematicii #ugetare6 Gu$ernul decide asu(ra

documentelor din domeniu (entru anul financiar urmator.in acest sens6 ca(ata contur final

(roietele de legi #ugetere ale statului la acre se adauga contul genera de inceiere a

e*ercitiului #ugetar (ri$ind anul anterior e*(irat.

nainte de a fi transmise Parlamentului6 documentele #ugetare sunt structurate in

doua forme uridice distincte:(roiecte de legi si (roecte de #ugete.Proiectele de legista#ilesc cadrul (rinci(al de a#ordare a (ro#lematicii a$and o constructie (ro(rie actelor

normati$e date (u#licitatii.Proiectele de #ugete cu(rind structura $eniturilor si celtuielilor

(e ca(itole si su#ca(itole ale clasificatiei (recum si (e titulari ?ministere si institutii

centrale@.

>ocumentele #ugetare in cele doua $ariante sunt transmise comisiilor de

s(ecialitate ale Parlamentului (ana la data de 1% octom#rie a fiecariu an6 im(reuna cu un

ra(ort asu(ra situatiei economice (e anul #ugetar si urmatorii trei ani.

A(ro#area documentelor #ugetare re$ine ca ras(undere institutiilor (uterii

legislati$e6 res(ectic Parlamentului6 la ni$el central6 si Consiliilor locale6 in (rofil

teritorial.Aceasta eta(a a (rocesului #ugetar se derleaza in doua faze: a(ro#area #ugetului

statului si a(ro#area #ugetelor locale.

A(ro#area (rin Parlament (oate fi (rezentata 6 la randul ei6 (rin alte momente

(rocedurale distincte si anume: analiza si a$izarea documentelor #ugetare de catre

comisiile de s(ecialitate ale acestuia (rezentarea lor in (lenul Parlamentuluidez#aterea

acelorasi documente de catre Parlament si6 comcomitent6 a(ro#area (e fiecare articol si

alineat de lege (rin corelare cu su#di$iziunile clasificatiei. ado(tarea (e ansam#lu a

#ugetelor6 ca legi.

>u(a ado(tarea #ugetului de stat 6 urmeaza definiti$area a(ro#arii #getelor locale in

doua tre(te succcesi$e.8ai intai6 se ez#at gu#etele centralizate ale udetelor si munici(iului

Bucuresti in conditiile a(ro#arii transferurilor consolidate si a sumelor defalcate din unele

$enituri ale #ugetului de stat6 (entru ni$elul teritorial res(ecti$.rezultatul dez#aterilor din

Consiliile udetene si din Consiliul general al minici(iului #ucuresti se consemneaza uridic

4'


47/58

(rin otarari ale acestora ?de ado(tare a #ugetelor res(ecti$e@ 6 care includ si re(artizarile

de sume (entru ecili#rarea #ugetara la localutatile com(onente.

>efiniti$area a(ro#arii #ugetare6 in (rofil teritorial 6 este continuata (e urmatoarele

tre(te administrati$e- teritoriale?munici(ii6 orase6 sectoare6 comune@ (rin dez#aterea

celorlalte #ugete locale si ado(tarea de otarari s(ecifice ale consiliilor locale res(ecti$e.

>u(a a(ro#area de catre Parlament si consiliile locale 6 documentele #ugetare se

transmit ca ras(undere e*ecutorie institutiilor din administratia (u#lica centrala si locala.

Fig. ;r. Flu* informational al a(ro#arii #ugetelor (u#lice

1- Parlamentul a(ro#a #ugetul de stat si #ugetele (u#lice6 (e care le transmiteconsiliilor udetene

"- Consiliul udetean transmite documentele #ugetare Primariei comunei alea !rsului

CAP ,. E3$#%ia !i in$5ira 3$#%ii )#g%#'#i '&$a'

PA)A8/;0

CO;S! H!>/0/A; ;/A80

P)8A)AA/A

!)S!!

4+


48/58

,.1. In$a!ara +ni%#ri'&r )#g%ar

eniturile #ugetelor locale se constituie din:e@ $enituri (ro(rii formate din: im(ozite6 ta*e6 contri#u&ii6 alte $


49/58

Sursele de finan&are ale Prim


50/58

,.2 Finan%ara $5'%#i'i'&r *in )#g%' '&$a'

Finan&area din cote defalcate din im(ozitul (e $enit se realizeaz< (rin urm


51/58

a@ ca(acitatea financiara calculata 7n func&ie de im(ozitul (e $enit 7ncasat (e locuitor6 7n

(ro(or&ie de +J din sumele defalcate

#@ su(rafa&a ude&ului6 7n (ro(or&ie de 3J din sumele defalcate.

>in sumele defalcate din unele $enituri ale #ugetului de stat (entru ecili#rarea

#ugetelor locale6 a(ro#ate anual (rin legea #ugetului de stat6 =i din cota de 1+J o cota de

"%J se aloc< #ugetului (ro(riu al ude&ului6 iar diferen&a se re(artizeaz< (e comune6 ora=e

=i munici(ii (rin ot


52/58

Figura nr. 2 : Flu* informa&ional (ri$ind finan&area din #ugetele locale

1. Solicitare de fonduri

". comunicare de descidere de credite

3. nformare asu(ra desciderii creditului #ugetar

4. >is(ozi&ii #ugetare de re(artizare

%. nformare.

Utilizarea creditelor bugetare

Creditul #ugetar este suma a(ro#at< (rin #uget6 re(rezent5nd limita ma*im< (5n< la

care se (ot ordonan&a =i efectua (l


53/58

>esciderile de credite #ugetare (entru transferurile de la #ugetul de stat sau de la

alte #ugete cesciderea #ugetar< este transmis< la com(artimentul de control financiar (re$enti$

(entru $erificarea (ri$ind realitatea6 regularitatea =i legalitatea

3 Com(artimentul de control financiar (re$enti$ trimite desciderea #ugetar< (rimarului

(entru a(ro#are

% O.G. nr. 4% (ri$ind finan&ele (u#lice locale6 art.4+6 alin. 1

%3

Com(artiment conta#ilitate

>escidere #ugetar<

Control financiar (re$enti$

Primar

0rezoreria

/*trase de cont


54/58

4 - A(ro#at


55/58

' Com(artimentul de conta#ilitate emite dis(ozi&ia #ugetar< (entru sum< a(ro#at< 7n

(ro(unerea de angaare

+ >is(ozi&ia #ugetar< este trimis< com(artimentului de control financiar (re$enti$ (entru

$erificare

2 - >is(ozi&ia #ugetar< este trimis< (rimarului (entru a(ro#are

9 >u(< a(ro#are dis(ozi&ia #ugetar< este trimis< com(artimentului de conta#ilitate

1 Com(artimentul de conta#ilitate trimite dis(ozi&ia #ugetar< trezoreriei

11 0rezoreria alimenteaz< contul de celtuieli cu (ersonalul al =colii.

Acest ti( de alimentare este folosit (entru:

celtuieli materiale6 celtuieli de (ersonal6 #urse (entru =coli

celtuieli materiale6 celtuieli de (ersonal cantin< autor social

(entru sala de s(ort =i casa de cultur< alimentarea contului se realizeaz< cu ordin de

(lat


56/58

/*ecutia #ugetara se inceie la data de 31 decem#rie a fiecariu an6 fa(t care

conduce la anumite reguli in ce (ri$este (ro#lematica gestiunii fiscal- #ugetare. Astfel6

orice $enit neincasat si orice celtuiala angaata 6 licidata si ordonantata 6 in cadrul

(re$ederilor #ugetare6 dar ne(latita se trec6 in contul #ugetului (e anul urmator.n acelasi

tim(6 creditele #ugetare neutilizate (ana la inceierea anului se anuleaza de

dre(t.>is(oni#ilitatile din fondurile e*terne neram#ursa#ile si cele din fondurile (u#lice

destinate cofinantarii contri#utiei financiare a Comunitatii /uro(ene 6 ramase la finele

e*ercitiului #ugetar in conturile structurilor de im(lementare6 se re(orteaza in anul urmator.

nceierea e*ercitiului #ugetar re(rezinta un ansam#lu de masuri6 o(eratiuni6

(roceduri si atitudini care6 (otri$it legislatiei finantelor (u#lice 6 aumenirea sa contureze

cu e*actitate ni$elul realizarii indicatorilor de $enituri si celtuieli la toti (artici(antii la

relatiile #ugetare.

8inisteru finanteor Pu#lice sta#ileste (rin norme ori instructiuni 6 (entru cei

im(licati in realatiile #ugetare 6 o serie de masuri in legatura cu inciderea e*ecutiei

#ugetare si anume:

- realizarea $eniturilor (e total6 in structura 6 si (e titulari concomitent cu orientarea

controlului fiscal in acest sens

- utilizarea cu ma*iam eicienta si in regim se$er de ceonomii a fondurilor #ugetare

- efectuarea o(eratiunilor de tenica #ugetara (ri$ind inceierea e*ercitiului #ugetar.n luna decem#rie se au in $edere actiuni mai (recise in legatura cu inceierea

e*ercitiului #ugetar 6 in sensul intensificari incasarii si efectuarii celtuielilor.>intre

acestea remarcam:

- identificarea imo#ilizarilor de credite #ugetare scise sei re(artizate res(ecti$ a

dis(oni#ilitatilor in conturi si retragerea lor in $ederea redistri#uirii (entru

aco(erirea unor e$entuale su(limentari solicitate de unele acti$itati sau actiuni.

- ntre(rinderea demersurilor necesare (entru incasarea de#itelor - 0ransmiterea in timo(( util a instructiunilor metodologice si formularelor (entru

realizarea lucrarilor dee inceiere a e*erctiului #ugetar

- Pregatirea o(eratiunilor de in$entariere la toate ni$elurilor.

nceierea (ro(riu zisa a e*ercitiului #ugetar (resu(une si actiuni concrete de

genul: retragerea miloacelor #anesti neutilizate si anularea creditelor #ugetare descise si

re(artizate (relungirea termenelor de decontare a unor lucrari de in$estitii intocmirea de

dari seama asu(ra e*ercitiului financiare.

%'


57/58

Conturile anuale de e*ecutie ale #ugetelor (u#lice 6 inclusi$ cele ale ordonatorilor

de credite #ugetare au in structura lor unrmatoarele:

- la $enituri: (re$ederi #ugetare initiale (roceduri #ugetare definiti$e incasarile

realizate

- la celtuieli: credite #ugetare initiale credite #ugetare definiti$e (lati efectuate.

nceierea e*ercitiului financiar #ugetar consta6 in sensul im(licarii trezoreriei

Finantelor Pu#lice 6 (e urmatoarele cooordonate de actiune:masuri ce se iau de catre

ordonatorii de credite #ugetare masuri a(licate de trezorerie o(eratii conta#ile (ri$ind

inceierea e*ercitiului #ugetului de stat o(eratii conta#ile (ri$ind inceierea e*ercitiului

#ugetului asigurarilor sociale de stat o(eratii finale ale inceierii conturilor.

,. F'#3#ri in"&r(a%i&na' gnra% * 3$#%ia )#g%#'#i '&$a'

nceierea e*ecutiei #ugetelor locale este a*ata (e doua categorii de o(eratiuni: de

regularizare a soldului si de inregistrare in conta#ilitate.

)egularizarea soldului #ugetelor locale (resu(une ca o(eratiuni urmatoarele:

ram#urasarea im(rumutului tem(orar din fondul de tezaur al consiliului udetean6 (recum

si a im(rumutului din fondul de rulment6 regularizarea cu #ugetul de stat a su#$entiilor

(rimite (entru asigurarea (rotectiei sociale a (u(ulatiei (entru energia termica6 (recum si a

celor (entru in$estii intocmirea in (rimele zile ale lunii ianuarie a anului urmator6 a

situatiei (ri$ind e*ecutarea fiecarui #uget local6 (e #aza soldului creditului de $enituri si a

contului de celtuieli din conta#ilitatea trezoreriei.Contul de e*ecutie astfel intocmit

cu(rinde: $enituri (ro(rii (e ca(itole si su#ca(itole sumele dealcate din im(ozitul (e

salarii su#$entii (rimite de la #ugetul de stat celtuielile (e ca(itole si titluri soldul

fiecariu #uget local re(rezentand differente intre incasari si (lati la care se regularizeaza (otri$it (recizarilor din instructiunilor 8inisterului Finantelor Pu#lice. >u(a eectuarea

o(eratiunilor de regularizare a #ugetului de stat6 (recum6 si in cazul #ugetelor locale care

si-au aco(erit celtuielile din $enituri (ro(rii si din sume defalcate in im(ozitul (e salarii6

se (rocedeaza la inceierea e*ecutiei iecarui #uget local. n conta#ilitate 6 inceierea

e*ecutiei #ugetelor locale (resu(une: inceierea contului de $enituri?(rin contul Y soldul

#ugetului local@ inceierea contului de celtuieli?(rin soldul #ugetului local@ re(artizarea

soldului e*cendentar al #ugetelor locale ?daca e*ista@ intre fondul de tezaur al consiliului udetean si fondul de rulment al fiecarui #uget local aferent anului financiar inceiat.

%+


58/58

BBOG)AF/

1. GAB)/ A. S0/F!)A6 YP)OC/S B!G/0A) P!BCZ6 />0A A - A 6

)/AI!0A6 />. !;/)S0A0 A.. C!CA6 AS "2

". FP GD/O)GD/6 Y F;A;0/ Y />. H!;8/A6 AS ""

3. 8DA/SC! SO);6 YCO;0)O! FSCAZ 6 />. S/>CO8 B)S6 AS6

""

4. GAB)/ S0/F!)A6 YB!G/0/ P!BC/ S FSCA0A0/Z 6 />. !;.

A..C!IA6 AS6 "+

%. ACA)/ !A;6 YPO0C SCA/ S B!G/0A)/ ; )O8A;A199-

"6 />./EP/)06 B!C!)/S0 "1

'. /G/A ;). %,"" A F;A;0/O) P!BC/

+. O)>O;A;0A >/ !)G/;0A ;).4% >; % !;/ "3 P);> F;A;0//

P!BC/ OCA/

2. [[[. $aleaursului.ro

9. [[[.mfinante.ro