DECIZIA nr. 41/15.09.2015

privind operaţiunea de concentrare economică ce urmează a se realiza prin

dobândirea controlului unic de catre Dante International SA asupra Fashion Days

Shopping SRL

CONSILIUL CONCURENŢEI,

În baza:

1. Legii concurenţei nr. 21/1996, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 240

din 03 aprilie 2014, cu modificările şi completările ulterioare (denumită în continuare Legea

concurenţei);

2. Decretului nr.301/05.03.2015 pentru numirea Preşedintelui Consiliului Concurenţei, publicat

în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 157/05.03.2015;

3. Decretului nr.302/05.03.2015 pentru numirea vicepreşedintelui Consiliului Concurenţei,

publicat în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 157/05.03.2015;

4. Decretului nr.974/19.12.2011 pentru numirea unui membru al Plenului Consiliului

Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 901/20.12.2011;

5. Decretului nr. 703/27.04.2009 pentru numirea unui membru al Plenului Consiliului

Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 284/30.04.2009;

6. Regulamentului de organizare, functionare si procedura al Consiliului Concurentei, publicat in

Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.113/14.02.2012, cu modificările şi completările

ulterioare;

7. Regulamentului privind concentrările economice, publicat în Monitorul Oficial al României,

Partea I, nr. 553 bis/05.08.2010, cu modificările şi completările ulterioare;

8. Instrucţiunilor privind conceptele de concentrare economică, întreprindere implicată,

funcţionare deplină şi cifra de afaceri, publicate in Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.

553 bis/05.08.2010;

9. Instrucţiunilor privind definirea pieţei relevante, publicate în Monitorul Oficial al României,

Partea I, nr. 553 bis/05.08.2010;

10. Instrucţiunilor date în aplicarea prevederilor art. 32 din Legea concurenţei nr. 21/1996,

republicată, cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrărilor economice, publicate în

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 559/05.08.2011;

11. Notificării concentrării economice înregistrate la Consiliul Concurenţei cu nr. RS-

13/16.04.2015 şi documentelor din dosarul cauzei;

12. Notei Direcţiei Bunuri de Consum nr. CC/DBC/1260/10.09.2015 privind analiza concentrării

economice notificate;

13. Ordinului Preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 531 din 14.09.2015 privind desemnarea

Comisiei Consiliului Concurenţei;

14. Procesul Verbal al Comisiei Consiliului Concurentei nr. BMC 9466 din data de 15.09.2015.

şi luând în considerare următoarele:

2

1. La data de 29.06.2015, DANTE INTERNATIONAL SA, prin reprezentantul acesteia,

domnul Iulian Gabriel Stanciu, a inaintat formularul de notificare a concentrarii economice

realizate in baza Memorandumului de Intelegere din data de [...] 2015, prin achizitia de catre

Dante International SA a partilor sociale ale Fashion Days SRL, dobandind astfel controlul

unic asupra acesteia. Memorandumul a fost incheiat intre [..].1 (in calitate de vanzator), Dante

International SA (in calitate de cumparator) si societatea Fashion Days Shopping SRL (parte

achizitionata).

2. Operatiunea de concentrare economica urmeaza a se realiza prin schimbarea calitativa a

controlului, de la control unic exercitat de Grupul Naspers (prin filiala Fashion Days Group

A.G.) la control unic direct ce va fi exercitat asupra Fashion Days de catre Dante International

SA (o societate controlata in comun de catre Grupul Naspers, indirect prin MIH Allegro B.V.

si de catre dl. Iulian Gabriel Stanciu).

3. Formularul de notificare a fost inregistrat la Consiliul Concurentei cu nr. RS- 24/29.06.2015.

Notificarea a devenit efectiva la data de 03.09.2015.

4. Anterior acestei notificari, partile au solicitat Consiliului Concurentei o derogare de la

punerea in practica a operatiunii, in conformitate cu art. 15 alin. (8) din Legea concurentei,

derogare aprobata de Consiliul Concurentei prin Decizia nr. 24/02.07.2015.

I. PARTILE IMPLICATE

A. Partea care notifica si grupul acesteia

5. Partea care a notificat este SC Dante International SA2 (denumita in continuare Dante

International) - persoana juridica romana, avand obiectul principal de activitate „Comert cu

amanuntul al articolelor si aparatelor electrocasnice, in magazine specializate” (Cod CAEN

4754). Societatea este reprezentata prin dl. Iulian Gabriel Stanciu, cetatean roman. Dl. Iulian

Gabriel Stanciu detine calitatea de actionar si director general al societatii Dante International.

6. Dante International este controlata in comun de catre dl. Iulian Gabriel Stanciu, care detine

25.11% din actiuni si MIH Allegro B.V, care detine 74.89% din actiuni.

Grupul achizitorului

7. Dante International, precum si actionarii acesteia, controleaza in Romania o serie de societati

dupa cum urmeaza:

1 […]

2 Sediu social: Şos. Virtuții, Nr. 148, spațiul E47, Bucureşti, Sectorul 6, România; Nr. ONRC J40/372/2002; CUI

14399840

3

Societati controlate de Dante International:

- Depanero SRL - detinere 100% din partile sociale ale societatii. Obiectul principal de

activitate: Repararea calculatoarelor şi a echipamentelor periferice (Cod CAEN 9511);

- Emag IT Research SRL - detinere 99,98% din partile sociale ale societatii. Obiectul

principal de activitate: Activităţi de realizare a soft-ului la comandă (software orientat

client) (Cod CAEN: 6201);

- Conversion Marketing SRL - detinere 90% din partile sociale ale societatii. Obiectul

principal de activitate: Activităţi ale agenţiilor de publicitate (Cod CAEN: 7311)

Societati controlate de dl. Iulian Gabriel Stanciu (control unic sau in comun):

Societati controlate de dl. Iulian Gabriel Stanciu prin participatie directa:

- Network One Distribution SRL3 - detinere 100% din actiunile societatii. Obiectul

principal de activitate: Comert cu ridicata al calculatoarelor, echipamentelor periferice si

software- ului (Cod CAEN: 4651);

- Flanco Retail SA4 – detinere 30,22865% din actiunile societatii (control in comun cu

Flanco Retail SA detinere 69.7713%). Obiectul principal de activitate: Comert cu

amanuntul al articolelor si aparatelor electrocasnice, in magazine specializate (Cod

CAEN 4754).

Societati controlate de dl. Iulian Gabriel Stanciu prin participatie indirecta:

- Depanero SRL5, prin Dante International, care detine 100% din partile sociale ale

societatii. Obiectul principal de activitate: Repararea calculatoarelor si a echipamentelor

periferice (Cod CAEN 9511);

- Emag IT Research SRL6, prin Dante International, care detine 99,98% din partile sociale

ale societatii. Obiectul principal de activitate: Activitati de realizare a soft-ului la

comanda (software orientat client) (Cod CAEN: 6201);

- Conversion Marketing SRL7, prin Dante International, care detine 90% din partile sociale

ale societatii. Obiectul principal de activitate: Activitati ale agentiilor de publicitate (Cod

CAEN: 7311).

3 Sediu social: Bucuresti, Sectorul 2, Strada Marcel Iancu, Nr. 3-5, Etaj P; Nr. ONRC J40/14309/2012, CUI

15056387 4 Sediu social: Oras Voluntari, Soseaua Bucuresti Nord, Nr. 15-23, Parcul de Birouri Swan, Cladirea A (denumita

Windsor), Etaj 5, Judet Ilfov; Nr. ONRC J23/513/2012; CUI 27698631 5 Sediu social: Bucureşti Sectorul 6, Şoseaua Virtuții, Nr. 148, Centrul Comercial, parter, încăperea nr. 27; Nr.

ONRC J40/8016/2012; CUI 27846339 6 Sediu social: Oraş Voluntari, Şoseaua București Nord, Nr. 15-23, Parcul de Birouri Swan, Cladirea A (denumita

Windsor), Etaj 4, Judet Ilfov; Nr. ONRC J23/1506/2014; CUI 33194337

4

Societati controlate de MIH Allegro B.V.

8. MIH Allegro B.V. detine in Romania 100% din capitalul societatii Allegro Online Services

Romania SRL8.

9. Achizitorul, societatea Dante International, este specializata in domeniul comertului cu

amanuntul al produselor din categoriile IT, electronice, electrocasnice, comunicatii, Jucarii si

Bebe, DIY, Carti & Media, Ingrijire personala, Pet Shop, Auto&Moto, Home&Deco, Sport.

Incepand din luna martie 2015, retailerul a inceput sa comercializeze si produse din categoria

fashion – imbracaminte, incaltaminte, genti si accesorii vestimentare.

10. Dante International isi desfasoara activitatea prin intermediul site-ului de comert electronic

www.eMAG.ro si a showroomurilor eMAG situate in mai multe orase din Romania.

B. Partea preluata

11. Partea preluata este reprezentata de societatea Fashion Days Shopping SRL9(denumita in

continuare Fashion Days), societate comerciala cu raspundere limitata infiintata si

functionand in conformitate cu legislatia din Romania. Obiectul principal de activitate il

reprezinta “Comert cu amanuntul prin intermediul caselor de comenzi sau prin Internet” (cod

CAEN 4791).

12. Fashion Days desfasoara activitati legate de comercializarea cu amanuntul a produselor din

categoriile imbracaminte si accesorii vestimentare, incaltaminte si marochinarie (in special

genti), produse birotica intr-o proportie foarte mica si articole pentru casa, prin intermediul

unui magazin virtual10.

13. In prezent, Fashion Days este controlata de Fashion Days Group A.G, care detine 100% din

capitalul social al acesteia. Fashion Days Group A.G. este detinuta, indirect, de societatea

MIH Allegro B.V..

14. Conform informatiilor furnizate de achizitor, societatea Fashion Days nu este distribuitor

exclusiv pe teritoriul Romaniei pentru niciunul din produsele comercializate.

15. Fashion Days detine si comercializeaza o serie de marci de produse proprii, respectiv:

[...];

[...];

[...];

[...]

[...].

7 Sediu social: Oraş Voluntari, Şoseaua București Nord, Nr. 15-23, Parcul de Birouri Swan, Cladirea A (denumita

Windsor), Etaj 4, Judet Ilfov; Nr. ONRC J23/894/2013; CUI 18350386 8 Sediu social: Bucuresti, Sectorul 3, Strada Invingatorilor nr. 24, etaj 5; Nr. ONRC J40/1674/2011, CUI 22457535

9 Sediu social: Sat Chiajna, Str. Industriilor, Nr. 21, Jud. Ilfov, România; Nr. ONRC J23/78/2011; CUI 25735580.

10 Site www.fashiondays.ro

5

II. DESCRIEREA OPERATIUNII DE CONCENTRARE ECONOMICA

16. Concentrarea economica se va realiza prin dobandirea controlului unic de catre SC Dante

International SA asupra SC Fashion Days Shopping SRL, prin achizitionarea de catre

societatea Dante International SA a tuturor partilor sociale detinute de catre Fashion Days

Group A.G. in societatea Fashion Days Shopping SRL, cu exceptia unei parti sociale, care va

fi achizitionata de dl. Iulian Gabriel Stanciu, ca urmare a limitarilor impuse de legislatia cu

privire la actionariatul societatilor cu raspundere limitata.

17. Tranzactia notificata se va realiza intre Dante International SA (in calitate de achizitor) si

[...]11 (in calitate de vanzator), in baza unui Memorandum de Intelegere incheiat la data de [...]

2015. Prin acest Memorandum au fost agreati principalii termeni si conditiile care vor sta la

baza Tranzactiei Preconizate.

18. Partea care a notificat a precizat faptul ca Fashion Days este in prezent detinuta, prin

intermediul Fashion Days AG, in totalitate de Grupul Naspers (fiind sub controlul unic al

acestuia), in timp ce cumparatorul, Dante International, este o societate in care Grupul

Naspers detine aproximativ 75% din actiuni si asupra careia exercita un control in comun,

impreuna cu o persoana fizica, si anume dl. Iulian Gabriel Stanciu (25% din actiuni).

19. Dobandirea controlului unic de catre Dante International SA asupra Fashion Days Shopping

SRL constituie o concentrare economica, in sensul art. 9 alin. (1) lit. b) din Legea concurentei

nr. 21/1996, republicata, cu completarile si modificarile ulterioare (denumita in continuare

“lege”).

III DIMENSIUNEA OPERATIUNII DE CONCENTRARE ECONOMICA

20. Cifra de afaceri cumulata a partilor implicate in operatiunea de concentrare economica, in

anul 2014, realizata in Romania, a depasit primul prag prevazut la art. 12 din Legea

concurentei nr. 21/1996, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare (CA Fashion

Days 2014 este de [...] lei = [...] Euro12), si exista doi agenti economici implicati in operatiune

care realizeaza pe teritoriul Romaniei, fiecare in parte, o cifra de afaceri ce depaseste cel de-al

doilea prag prevazut la art. 12 din lege (CA Dante International 2014 este de [...] lei = [...]

Euro, iar CA Fashion Days 2014 este de [...] lei = [...] Euro). Ca atare, operatiunea trebuia

notificata Consiliului Concurentei, in vederea analizei din perspectiva compatibilitatii cu un

mediu concurential normal pe piata romaneasca.

11

[…] 12

1 euro = 4.482 lei, curs BNR la data de 31.12.2014

6

IV. PIATA RELEVANTA

21. Conform Instructiunilor cu privire la definirea pietei relevante, in scopul stabilirii partii

substantiale de piata, o piata relevanta cuprinde un produs sau un grup de produse si aria

geografica pe care acestea se produc si/sau comercializeaza.

22. Avand in vedere practica Consiliului Concurentei13, in domeniul comercializarii cu amanuntul

a produselor de larg consum, altele decat produsele alimentare, piata produsului poate fi

segmentata in mai multe piete, in functie de tipul de produs comercializat.

23. De asemenea, este posibil ca piata comercializarii cu amanuntul sa fie, mai departe,

segmentata in functie de alte considerente, cum ar fi canalul de livrare, respectiv comert cu

amanuntul prin magazine specializate si comert cu amanuntul la distanta prin internet,

comenzi telefonice, catalog.

24. Partea care a notificat a precizat referitor la activitatea de comercializare cu amanuntul a

produselor vestimentare, incaltaminte si accesorii, urmatoarele aspecte:

25. In industria de retail fashion sunt utilizate, in general, doua tipuri de distributie:

- directa: de la producator la consumator;

- indirecta: producator - angrosisti/agenti - retaileri – consumatori.

26. […].

27. Exista mai multe canale prin care produsele ajung la consumatorul final, si anume:

- acestea sunt cumparate direct de la magazinele retailerului;

- acestea sunt cumparate din magazinele retailerului si livrate la domiciliu prin reteaua

proprie de distributie a retailerului sau folosind serviciile unei societati terte de distributie

sau prin serviciul de curierat;

- acestea sunt comandate online si bunurile sunt livrate printr-o firma de curierat sau prin

reteaua de distributie proprie;

- produsele sunt comandate din cataloage si bunurile sunt livrate printr-o firma de curierat

sau prin retele de distributie proprii.

28. Fashion Days utilizeaza un magazin online de comercializare a produselor, iar pentru livrarea

produselor vandute catre clientii finali utilizeaza serviciile unei terte societati de curierat.

29. In general, retailerii de articole de imbracaminte ofera o gama bogata de produse, la toate

nivelurile de pret si de calitate si de multe ori clientii se pot simti coplesiti de cantitatea de

produse care le sunt oferite. Acesta este motivul pentru care multi clienti au preferinte in

functie de brand si sunt loiali acestora, simplificand astfel procesul de decizie.

13

Decizia Consiliului Concurentei nr. 60/24.10.2012

7

30. Prin urmare, partile implicate considera ca preferinta clientilor si fidelitatea fata de anumite

marci joaca un rol important in structura cererii.

31. De asemenea, partile implicate considera ca diferentierea produsului poate fi dificil de

realizat, avand in vedere ca exista o oferta destul de bogata de produse comparabile atat din

punctul de vedere al pretului, cat si din perspectiva calitativa. Prin urmare, partile implicate nu

considera ca diferentierea intre produse joaca un rol la fel de important ca si preferintele

clientilor (fidelitatea fata de anumite marci).

32. In general, in comertul cu amanuntul de produse fashion, clientii nu au costuri ridicate in ceea

ce priveste schimbarea furnizorului.

33. Clientii cumpara de obicei de la mai multi furnizori, in functie de diferiti factori, cum ar fi

produsul in sine, pretul sau urgenta de a cumpara acest produs etc., costurile de schimbare a

furnizorului fiind prin urmare minime pe aceasta piata.

34. Gradul de concentrare sau de dispersie a clientilor are impact asupra cererii, avand in vedere

ca in zonele cu populatie concentrata exista o cerere mai crescuta pentru produse din gama

fashion.

35. Partile implicate nu considera ca piata comercializarii cu amanuntul ar putea fi divizata pe

diferite canale de vanzari, in particular piata comercializarii online si offline, avand in vedere

comportamentul clientului caruia Fashion Days i se adreseaza.

36. Astfel, se mentioneaza ca modalitatile de interactionare cu clientul si sursa comenzii pot fi

online, mobil, retele sociale si magazine, iar modalitatea de livrare poate fi prin curier sau in

locatii fizice. De asemenea, trebuie notat faptul ca preturile produselor sunt similare pe

canalul online si offline si ca, de multe ori, clientii cauta un produs online si il cumpara offline

sau invers, pentru acestia fiind importante pretul produselor si conditiile de achizitie, iar nu

canalul de vanzare.

37. Prin urmare, partile implicate considera ca nu ar trebui sa se faca nicio diferenta intre canalele

pentru vanzarea cu amanuntul a produselor de larg consum, de exemplu magazinele

traditionale si vanzarea online, deoarece, in ceea ce priveste clientii si canalele de distributie,

produsele sunt interschimbabile in toate conditiile, ceea ce dovedeste prin concurenta

reciproca foarte puternica intre magazinele online si magazinele traditionale.

Abordarea Consiliului Concurentei

38. In decizia Otto/Primondo Assets, Comisia Europeana retine14 ca „in ceea ce priveste

intrebarea potrivit careia ar trebui sa existe o distinctie intre diferitele canale de vanzare

implicate (cumparaturi la distanta prin internet, cumparaturi la distanta prin catalog,

cumparaturi la distanta prin alte metode si magazinele traditionale), investigatia de piata a

14

la punctul 20;

8

demonstrat ca toate canalele de cumparaturi la distanta, in particular cumparaturile prin

internet si prin catalog, fac parte din aceeasi piata relevanta”.

39. De asemenea, in decizie se retine15 faptul ca „investigatia Comisiei nu a furnizat suficiente

dovezi pentru a concluziona ca toate canalele de vanzare cu amanuntul apartin aceleiasi

piete relevante. Un numar important de respondenti nu a considerat ca aceste canale sunt

substituibile din punctul de vedere al consumatorului”.

40. Desi exista diferente si asemanari intre canalele de vanzare cu amanuntul, Comisia retine

faptul ca, pe de o parte, vanzarea cu amanuntul prin magazine traditionale si, pe de alta parte,

vanzarea la distanta sunt in mod clar mai putin legate decat sunt canalele de vanzare la

distanta intre ele. Chiar si o parte din studiile prezentate de partile implicate in respectiva

decizie confirma concluziile investigatiei de piata efectuate de catre Comisie, in sensul ca

acestea confirma faptul ca cele doua canale deservesc necesitati diferite ale consumatorilor:

„Prin urmare, acestea sunt mai degraba complementare decat substituibile”.

41. Avand in vedere faptul ca in speta in cauza o definire mai restransa a pietei relevante,

respectiv piata comercializarii cu amanuntul la distanta, nu influenteaza analiza efectuata de

catre Consiliul Concurentei, definirea pietei relevante poate fi lasata deschisa. Prin urmare, in

scopul prezentei operatiuni, piata relevanta a produsului nu va fi definita in functie de canale

diferite de vanzari, in particular cel al comertului cu amanuntul online si, respectiv, offline.

Piata relevanta a produsului

42. Conform prevederilor Instructiunilor cu privire la definirea pietei relevante, in scopul

stabilirii partii substantiale de piata si Regulamentului privind autorizarea concentrarilor

economice si avand in vedere activitatile economice care genereaza veniturile realizate pe

teritoriul Romaniei de catre societatile implicate (conform notificarii), pietele relevante sunt

pietele din care fac parte produsele comercializate prin intermediul societatii achizitionate.

A. Piata comercializarii cu amanuntul

43. Pietele relevante pe care activeaza Fashion Days sunt urmatoarele:

Piata comercializarii cu amanuntul a articolelor vestimentare si a accesoriilor

vestimentare;

Piata comercializarii cu amanuntul a articolelor de incaltaminte si marochinarie (in

special genti);

Piata comercializarii cu amanuntul a articolelor pentru casa;

Piata comercializarii cu amanuntul a articolelor de birotica.

15

la punctul 24;

9

Piata relevanta geografica

44. Pietele geografice relevante au fost definite de parti ca fiind teritoriul Romaniei, intrucat

produsele comercializate prin intermediul Fashion Days sunt oferite pe intreg teritoriul

Romaniei.

45. In ceea ce priveste piata totala a comercializarii cu amanuntul a produselor de larg consum,

altele decat produsele alimentare, aceasta poate fi nationala, regionala sau locala. Avand in

vedere ca, in speta in cauza, operatiunea nu produce efecte pe piata, indiferent de modul de

definire a acesteia, se va considera ca piata este de dimensiune nationala.

46. Daca ar fi definita o piata distincta pentru comercializarea cu amanuntul la distanta, in

conformitate cu practica Comisiei Europene16, aceasta ar avea dimensiune nationala.

47. Avand in vedere ca societatea preluata opereaza un magazin de comercializare online cu

acoperire nationala, in speta in cauza, se va considera ca piata relevanta geografica este de

dimensiune nationala.

48. In concluzie, in cazul de fata se definesc urmatoarele piete relevante:

Piata comercializarii cu amanuntul a articolelor vestimentare si a accesoriilor

vestimentare la nivel national;

Piata comercializarii cu amanuntul a articolelor de incaltaminte si marochinarie (in

special genti) la nivel national;

Piata comercializarii cu amanuntul a articolelor pentru casa la nivel national;

Piata comercializarii cu amanuntul a articolelor de birotica la nivel national.

49. Tinand cont de ponderea foarte redusa in cifra de afaceri totala pentru anul 2014 a veniturilor

obtinute de Fashion Days din comercializarea cu amanuntul a articolelor de birotica ([...]%), o

analiza din punct de vedere concurential a acestei piete relevante nu se justifica.

B. Piata aprovizionarii

50. Din punct de vedere al efectelor asupra concurentei din sectorul comertului cu amanuntul al

produselor nealimentare, analiza are in vedere si piata din amonte, a aprovizionarii, unde

societatea achizitionata actioneaza in calitate de cumparator in relatia cu producatorii.

51. In scopul prezentei operatiuni de concentrare economica, […], piata relevanta geografica a

achizitiilor de produse comercializate de Fashion Days se defineste ca fiind cel putin la

nivelul spatiului economic european.

16

Cazul COMP/M.5721 - Otto/Primondo Assets.

10

Analiza situatiei concurentiale pe pietele relevante

Analiza situatiei concurentiale pe piata de retail

52. Potrivit precizarilor partii achizitoare, piata de retail fashion din Romania este in faza de

expansiune, […].

53. Conform informatiilor furnizate in notificare, cotele de piata detinute de intreprinderea

achizitionata, in anul 2014, pe pietele comercializarii cu amanuntul, au fost urmatoarele:

categoria imbracaminte – […]%, categoria incaltaminte – […]%, categoria produse pentru

casa […]%. Partile nu au putut face o estimare cu privire la piata accesoriilor vestimentare

deoarece nu detin date cu privire la aceasta piata.

54. Cota de piata detinuta de Fashion Days, calculata de Consiliul Concurentei pe baza studiului

Euromonitor pentru anul 2014, raportand vanzarile Fashion Days de imbracaminte si

incaltaminte la valoarea pietei totale a comertului cu amanuntul de haine si incaltaminte este

de […]%. In modul de calcul cel mai restrictiv, considerand piata totala a comertului cu

amanuntul de haine si incaltaminte ca fiind reprezentata doar de vanzarile prin internet,

Fashion Days ar inregistra in anul 2014 o cota de piata, pe canalul online, de […]%.

Analiza situatiei concurentiale pe piata aprovizionarii

55. Piata aprovizionarii cu produse din categoriile celor comercializate de Fashion Days este una

globala, estimata in fiecare an la sute de miliarde de dolari17

. Avand in vedere valorile de

achizitii ale Fashion Days si cotele inregistrate de acesta pe piata comercializarii cu

amanuntul in perioada de referinta (pana in […]%), rezulta ca puterea de absorbtie a societatii

achizitionate este destul de redusa in piata globala a achizitiilor. Din punct de vedere al

achizitorului, pentru acele categorii de produse pe care exista suprapunere cu intreprinderea

achizitionata in anul de referinta 2014, nu au fost inregistrate valori comerciale considerabile.

Avand in vedere cele expuse mai sus, o analiza detaliata a cotelor detinute de Fashion Days

pe piata de achizitii nu este definitorie pentru analiza operatiunii de concentrare notificate.

V. ANALIZA EFECTELOR OPERATIUNII ASUPRA MEDIULUI CONCURENTIAL

56. Concentrarea economica se va realiza prin dobandirea controlului unic de catre SC Dante

International SA asupra SC Fashion Days Shopping SRL, prin achizitionarea de catre Dante

International SA a partilor sociale detinute de catre Fashion Days Group A.G. in societatea

Fashion Days Shopping SRL. Practic, capitalul Fashion Days va fi detinut in intregime de

catre Dante International, cu exceptia unei parti sociale, care va fi detinuta de catre dl. Iulian

Gabriel Stanciu.

17

http://www.companiesandmarkets.com/MarketInsight/Textiles-and-Clothing/Global-Apparel-Industry/NI7468

11

57. Operatiunea de concentrare economica nu are un impact concurential semnificativ, intrucat

achizitorul este, in fapt, o societate controlata in comun de catre vanzator (grupul Naspers -

75% si dl. Iulian Stanciu – 25%), iar in urma acestei operatiuni, desi prin prisma schimbarii

calitative a controlului, tranzactia este, strict juridic, supusa aprobarii Consiliului Concurentei,

dimensiunea de concentrare economica este una mai mult formala si fara impact concurential.

58. Din punct de vedere al suprapunerilor rezultate in urma realizarii operatiunii de concentrare

economica, gamele de produse comercializate de achizitor - Dante International si de catre

intreprinderea achizitionata - Fashion Days, pe piata comercializarii cu amanuntul de produse

nealimentare, la nivelul anului 2014, sunt produse din categoriile: articole pentru casa si

birotica.

59. La nivelul anului 2015, operatiunea de concentrare economica va conduce la suprapuneri pe

orizontala intre achizitor si intreprinderea achizitionata pe piata produselor de imbracaminte,

incaltaminte, genti si a accesoriilor de imbracaminte, pe piata produselor de birotica si pe

piata produselor pentru casa.

60. Avand in vedere ca achizitorul a intrat pe piata comercializarii cu amanuntul de produse din

categoria produse vestimentare si a accesoriilor vestimentare, incaltaminte si genti incepand

cu […], se preconizeaza ca operatiunea de concentrare economica va avea un impact minim

asupra mediului concurential.

61. In ceea ce priveste suprapunerea pe piata comercializarii cu amanuntul de produse pentru

casa, avand in vedere vanzarile realizate de achizitor si intreprinderea achizitionata in anul

2014 si tinand cont de faptul ca pe aceste piete exista agenti economici specializati in

comercializarea de astfel de produse (ex: Mobexpert, Ikea, Kika, magazine de produse DIY),

operatiunea in cauza nu va avea efecte negative in piata.

62. Pe piata comercializarii cu amanuntul a articolelor de birotica, la nivelul anului 2014, se

observa o prezenta neglijabila a societatii Fashion Days, ceea ce va conduce la un impact

minim asupra mediului concurential normal.

63. De asemenea, prin operatiunea de concentrare economica notificata nu se preconizeaza o

limitare sau inchidere a accesului la piata de aprovizionare pentru concurentii Fashion Days,

avand in vedere cotele de piata detinute de Fashion Days pe pietele comercializarii cu

amanuntul de produse vestimentare, incaltaminte, marochinarie si articole pentru casa, care

s-au situat sub […]% in perioada analizata.

64. Prin urmare, operatiunea propusa nu ridica obstacole semnificative in calea concurentei

efective pe piata romaneasca sau pe o parte substantiala a acesteia, in special prin crearea sau

consolidarea unei pozitii dominante pe pietele pe care este prezenta societatea Fashion Days.

12

VI. CONCLUZII

65. Dobandirea controlului unic de catre SC Dante International SA asupra SC Fashion Days

Shopping SRL cade sub incidenta Legii concurentei nr.21/1996, incadrandu-se in prevederile

art. 9 alin. (1) lit. b) referitoare la realizarea unei concentrari economice si in prevederile art.

12 referitoare la pragul cifrei de afaceri;

66. Operatiunea notificata are loc pe piata comercializarii cu amanuntul de produse de larg

consum din categoriile imbracaminte, incaltaminte, accesorii vestimentare, marochinarie,

produse de birotica si produse pentru casa comercializate prin magazine de comert online.

67. Cota de piata detinuta de Fashion Days, pentru anul 2014, pe piata totala a comertului cu

amanuntul de haine si incaltaminte este […]%, iar in modul de calcul cel mai restrictiv,

respectiv piata totala a comertului cu amanuntul de haine si incaltaminte reprezentata doar de

vanzarile prin internet, pe canalul online, este […]%.

68. Operatiunea de concentrare economica analizata conduce la suprapuneri pe orizontala in ceea

ce priveste activitatile de comert cu amanuntul de produse din categoriile imbracaminte,

incaltaminte, accesorii vestimentare, marochinarie, produse de birotica si produse pentru casa.

Cu toate acestea, structura pietelor nu se modifica semnificativ in urma acestei concentrari

economice, intrucat achizitorul a intrat pe piata comercializarii cu amanuntul de

imbracaminte, incaltaminte si accesorii vestimentare din Romania in anul 2015, iar pentru

celelalte categorii de produse prezenta in piata este nesemnificativa.

69. Prin dobandirea controlului unic de catre SC Dante International SA asupra SC Fashion Days

Shopping SRL, nu se preconizeaza o limitare sau inchidere a accesului distribuitorilor

(comerciantilor cu ridicata) la potentialii clienti reprezentati de retaileri (concurenti ai

intreprinderii achizitionate), deoarece cotele de piata detinute de Fashion Days pe pietele

comercializarii cu amanuntul a produselor din categoriile imbracaminte, incaltaminte,

accesorii vestimentare, marochinarie si produse pentru casa, inregistrate in perioada analizata,

s-au situat […]%.

70. Prin operatiunea de concentrare economica notificata nu se preconizeaza o limitare sau

inchidere a accesului la piata de aprovizionare pentru concurentii Fashion Days.

71. Realizarea operatiunii de concentrare economica nu ridica obstacole semnificative in calea

concurentei efective, in special ca urmare a crearii sau consolidarii unei pozitii dominante pe

pietele relevante identificate.

72. In aceste conditii, ca urmare a analizei dosarului nr. RS-24/29.06.2015 privind concentrarea

economica ce se va realiza prin dobandirea controlului unic de catre SC Dante International

SA asupra SC Fashion Days Shopping SRL se constata ca, desi operatiunea cade sub

incidenta Legii concurentei nr. 21/1996, republicata, cu modificarile si completarile

ulterioare, nu exista indoieli serioase privind compatibilitatea sa cu un mediu concurential

normal.

13

In temeiul art.25 alin.(1) lit.d) din Legea concurentei nr.21/1996, republicata, cu modificarile si

completarile ulterioare si ale art.59 alin.(1) lit.b) din Regulamentul de organizare, funcţionare si

procedura al Consiliului Concurentei

DECIDE

Art. 1. In temeiul dispozitiilor art. 45 alin. (2) lit.a) din Legea concurentei nr. 21/1996,

republicata, cu completarile si modificarile ulterioare, se emite prezenta decizie de neobiectiune

privind concentrarea economica realizata prin dobandirea controlului unic de catre societatea

Dante International SA asupra societatii Fashion Days Shopping SRL, constatandu-se ca, desi

cade sub incidenta legii, nu exista indoieli serioase privind compatibilitatea sa cu un mediu

concurential normal.

Art.2. Societatea Dante International SA, identificata cu numărul de înregistrare la Registrul

Comertului J40/372/2002, atribuit in data de 23.01.2002, Cod unic de inregistrare 14399840,

sediul social in Şos. Virtuții, Nr. 148, spațiul E47, Bucureşti, Sectorul 6, România, este obligata,

conform prevederilor art. 31 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996, republicata, cu

completarile si modificarile ulterioare, sa plateasca taxa de autorizare a concentrarii economice

notificate.

Art.3. Taxa de autorizare, calculata conform prevederilor Instrucţiunilor date de Consiliul

Concurenţei în aplicarea prevederilor art. 32 din Legea concurenţei nr.21/1996, republicată, cu

modificările şi completările ulterioare, cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrărilor

economice, pe baza situaţiilor financiare aferente anului 2014, comunicate, in functie de

veniturile realizate prin intermediul activelor, comunicate prin imputernicit, cu adresa

inregistrata cu nr. RG 10914/14.09.2015, este de [...]18 lei ([...]), echivalentul a [...] euro.

Art.4. Suma reprezentând taxa de autorizare se va vira în termen de maxim 30 (treizeci) de zile

de la data comunicarii prezentei Decizii, de către SC Dante International SA, cu ordin de plata

tip trezorerie, în contul RO78TREZ7005032XXX007498, deschis la Trezoreria Operativă a

Municipiului Bucureşti, beneficiar Consiliul Concurenţei, cod fiscal 8844560, cu menţiunea:

“Taxă pentru autorizarea concentrării economice conform Legii concurenţei nr. 21/1996”. O

copie după ordinul de plată va fi transmisă neîntârziat Consiliului Concurenţei.

Art.5. Decizia Consiliului Concurentei poate fi contestata, conform prevederilor art. 49 alin.1 din

Legea concurentei nr. 21/1996, republicata, in termen de 30 de zile de la comunicare, la Curtea

de Apel Bucuresti, Sectia Contencios - Administrativ.

18

Curs BNR 31.12.2014: 1 euro = 4.4821 lei

14

Art.6. Prezenta Decizie devine aplicabila de la data comunicarii ei.

Art.7. Secretariatul General si Directia Bunuri de Consum din cadrul Consiliului Concurentei vor

urmari aducerea la indeplinire a prezentei Decizii.

Art.8. Secretariatul General din cadrul Consiliului Concurentei va transmite aceasta Decizie la

SC Dante International SA

Sediu social: Şos. Virtuții, Nr. 148, spațiul E47,Bucureşti, Sectorul 6, România

Prin împuternicit: Bondoc și Asociații SCA

Strada Londra, nr. 34, Sector 1 – Bucureşti

Tel : + 40 31 224 8400

Fax : + 40 31 224 8401

Bogdan M. CHIRIȚOIU

Președinte

Otilian NEAGOE

Vicepreşedinte

Dan IONESCU

Consilier de concurenţă