direcŢia sanitarĂ veterinarĂ Şi pentru siguranŢa...

AAUUTTOORRIITTAATTEEAA NNAAŢŢIIOONNAALLĂĂ SSAANNIITTAARRĂĂ VVEETTEERRIINNAARRĂĂ ŞŞII PPEENNTTRRUU SSIIGGUURRAANNŢŢAA AALLIIMMEENNTTEELLOORR

DIRECŢIA SANITARĂ VETERINARĂ ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR BISTRIȚA‐NĂSĂUD

__________________________________________________________________________________________________ Bistriţa, str. Tărpiului, nr. 26, Cod Poştal 420062; Telefon: 0263 206027; 0263 224974, Fax: 0263 206029

E-mail: [email protected], Web http://bistrita-nasaud.dsvsa.ro/

Nr. A/764/31.01.2019

Raport privind activitatea Direcţiei Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor Bistriţa-Năsăud în anul 2018

1. INTRODUCERE

Sistemul veterinar de stat este organizat ca sistem piramidal fiind reprezentat la nivel central de Autoritatea Natională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor, care organizează activitatea veterinară şi pentru siguranţa alimentelor pe întreg teritoriul ţării după o concepţie unitară care să asigure apărarea sănătăţii animalelor, sănătăţii publice şi protecţia mediului.

1.1. Pentru realizarea obiectivelor din domeniul său de activitate Autoritatea exercită următoarele funcţii:

• de strategie, prin care se elaborează, în conformitate cu politica Guvernului şi tendinţele pe plan internaţional, strategia în vederea asigurării şi garantării sănătăţii animalelor, a sănătăţii publice, protecţia animalelor, protecţiei mediului şi a siguranţei alimentelor;

• de reglementare, prin care se asigură, în conformitate cu strategia adoptată, realizarea cadrului juridic şi elaborarea reglementărilor specifice activităţilor din domeniul veterinar şi al siguranţei alimentelor;

• de administrare, prin care se asigură coordonarea şi gestionarea serviciilor pentru care statul este responsabil, în domeniul veterinar şi al siguranţei alimentelor;

• de reprezentare, prin care se asigură, în numele statului sau al Guvernului României, reprezentarea pe plan intern şi extern, în domeniul său de activitate;

• de autoritate de stat, prin care se dispune şi se asigură supravegherea şi controlul aplicării şi respectării reglementarilor în domeniul său de activitate.

1.2. În exercitarea funcţiilor anterior menţionate Autoritatea are următoarele atribuţii principale:

1.2.1. În domeniul sanitar-veterinar:

- organizează activităţile sanitar-veterinare publice pe întregul teritoriu al ţării, după o concepţie unitară în domeniul său de activitate; - conduce serviciile sanitar-veterinare de stat şi stabileşte necesităţile de finanţare a acestora; - elaborează norme sanitar-veterinare, aprobate prin ordin al preşedintelui Autorităţii, pentru domeniul său de activitate, unice şi obligatorii pentru toate persoanele fizice şi juridice; - stabileşte responsabilităţile medicilor veterinari pentru domeniul său de activitate; - stabileşte drepturile şi obligaţiile medicilor veterinari oficiali; - stabileşte drepturile şi obligaţiile medicilor veterinari de liberă practică împuterniciţi pentru efectuarea unor activităţi sanitar-veterinare publice; - semnează documente tehnice bilaterale şi tratate internaţionale în domeniul sanitar-veterinar, elaborează şi negociază tratate internaţionale sau alte documente care cad sub incidenţa Legii nr. 590/2003 privind tratatele, în condiţiile art. 10 lit. g) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

2

- cooperează şi răspunde împreună cu autorităţile administraţiei publice centrale de organizarea şi aplicarea măsurilor necesare pentru prevenirea şi combaterea bolilor animalelor şi a celor comune omului şi animalelor, precum şi pentru siguranţa alimentelor; - organizează, coordonează, gestionează şi controlează activitatea privind identificarea şi înregistrarea animalelor şi a exploataţiilor, precum şi radierea acestora din evidenţele veterinare, conform cu realitatea din teren, prin direcţiile sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene şi a municipiului Bucureşti şi medicii veterinari de liberă practică împuterniciţi pentru efectuarea acestei activităţi; - organizează, coordonează, gestionează şi controlează activitatea de comerţ, import, export, tranzit şi inspecţie la frontieră, precum şi comerţul intracomunitar; - organizează şi asigură funcţionarea sistemului informatic sanitar-veterinar naţional şi conectarea acestuia la sistemul informatic veterinar comunitar; - elaborează regulamentul de organizare şi funcţionare şi stabileşte atribuţiile şi responsabilităţile unităţilor din subordine; - organizează, conform legii, prin direcţiile sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene şi a municipiului Bucureşti, activităţile sanitar-veterinare publice de interes naţional, care controlează şi răspund de efectuarea acestora de către medicii veterinari de liberă practică împuterniciţi; - organizează activităţile sanitar-veterinare publice de interes la nivel naţional, prin încheierea de acorduri-cadru, conform legislaţiei privind achiziţiile publice, sau prin direcţiile sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene şi a municipiului Bucureşti, după caz, stabilite prin ordin al preşedintelui Autorităţii; - stabileşte cerinţele sanitar-veterinare pentru: anunţarea, declararea, notificarea internă şi internaţională a oricărei suspiciuni de boală sau îmbolnăvire; producerea, comercializarea, deţinerea şi utilizarea substanţelor tireostatice, hormonale, beta-agoniste ori a altor substanţe similare, pentru administrare la animale producătoare de hrană; supravegherea şi monitorizarea unor substanţe şi a reziduurilor la animale vii, produse şi subproduse destinate consumului uman; supravegherea, prevenirea şi controlul zoonozelor; producerea, testarea, autorizarea, prescrierea, utilizarea, importul, comerţul intracomunitar, tranzitul şi exportul de furaje medicamentate, aditivi furajeri şi de hrană concentrată pentru animale de companie; inspecţii şi controale sanitar-veterinare; organizarea şi funcţionarea posturilor de inspecţie la frontieră din cadrul direcţiilor sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, precum şi procedurile de efectuare a acestor inspecţii şi controale; producerea, testarea, autorizarea, depozitarea, transportul, comercializarea, utilizarea, importul, tranzitul, exportul şi comerţul intracomunitar cu furaje, materii furajere, premixuri, zooforturi, aditivi furajeri, furaje complete, furaje suplimentare, furaje combinate, alte materii şi produse utilizate în furajarea şi nutriţia animalelor; producerea, testarea, autorizarea, depozitarea, transportul, comercializarea, utilizarea, importul, tranzitul, exportul şi comerţul intracomunitar cu produse medicinale veterinare, precum şi pentru alte activităţi specifice domeniului sanitar-veterinar; - stabileşte politicile în domeniul bunăstării animalelor, la fermă, în timpul transportului şi la sacrificare sau ucidere; - face analize de risc epidemiologic şi geoepidemiologic; - face studii de epidemiologie generală şi epidemiologie descriptivă şi biostatistică; - face studii de epidemiosupraveghere şi supraveghere transfrontalieră; - face analize economico-veterinare prin evaluări micro- şi macroeconomice; - participă la crearea şi funcţionarea sistemului de notificare şi înregistrare a bolilor la animale; - creează şi asigură funcţionarea sistemului de clasificare şi certificare a statusului de sănătate a animalelor; - elaborează politicile de luptă în cazul apariţiei de boli majore la animale; - elaborează concepte cu care să poată lucra în caz de necesitate; - elaborează şi reactualizează planurile de contingenţă în domeniul sanitar-veterinar; - elaborează manualele operaţionale de aplicare a planurilor de contingenţă în domeniul sanitar-veterinar; - stabileşte o reţea de contact pentru facilitarea alertei în teritoriu în caz de criză; - solicită, atunci când este cazul, activarea Centrului Naţional de Combatere a Bolilor, pentru organizarea acţiunilor de intervenţie pentru combaterea epidemiilor în rândul animalelor, şi coordonează activitatea grupurilor de lucru;

3

- notifică organismelor internaţionale cu responsabilităţi în domeniu, respectiv Direcţia Generală Sănătate şi Protecţia Consumatorilor din cadrul Comisiei Europene, denumită în continuare DG SANCO, şi Organizaţia Mondială pentru Sănătatea Animală, suspiciunile şi confirmările cazurilor de boli infecţioase cu mare difuzibilitate la animale; - activează centrele de criză create la nivel local, conform prevederilor legale; - controlează funcţionalitatea centrelor de criză în cazul epidemiilor în rândul animalelor, prin includerea de personal suplimentar în caz de necesitate; - contribuie efectiv la combaterea epidemiilor în rândul animalelor, conform normelor Uniunii Europene şi conform măsurilor stipulate în manualul operaţional; - colaborează cu structurile subordonate în ceea ce priveşte planificarea măsurilor de combatere a epidemiilor în rândul animalelor; - stabileşte mijloacele necesare combaterii epidemiei şi actualizează planurile organizaţionale şi programele de desfăşurare a activităţilor pentru centrele de criză; - stabileşte condiţiile sanitare veterinare de comerţ intracomunitar, import, export şi tranzit pentru animale vii, ovule, embrioni, spermă, hrană pentru animale; - stabileşte politicile în domeniul bolilor care pot afecta animalele vii; - cooperează pe plan internaţional cu toate organizaţiile implicate în domeniul sănătăţii animalelor şi în alte domenii conexe pentru a păstra România în circuitul politicilor europene şi internaţionale specifice; - elaborează programele naţionale în domeniul sanitar-veterinar; - controlează aplicarea normelor sanitare veterinare; - coordonează şi organizează în numele Autorităţii activitatea de formare, instruire şi perfecţionare a personalului implicat în domeniul sanitar-veterinar; - promovează şi coordonează activitatea de instruire şi perfecţionare a personalului în domeniul sanitar-veterinar prin efectuarea de cursuri postuniversitare în domeniul său de activitate, în cadrul universităţilor acreditate în acest sens de Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovării pe bază de protocol sau parteneriat încheiat cu instituţiile de învăţământ superior acreditate în domeniul sanitar-veterinar; - organizează activităţi specifice de audit în scopul realizării prevederilor regulamentelor europene; - îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin acte normative în domeniul sanitar-veterinar. 1.2.2. În domeniul siguranţei alimentelor: - elaborează şi implementează strategia şi legislaţia privind siguranţa alimentelor; - elaborează norme pentru siguranţa alimentelor, aprobate prin ordin al preşedintelui Autorităţii, iar dacă este cazul, împreună cu autorităţile competente, aprobate prin ordine comune; - promovează şi coordonează elaborarea metodologiilor unitare de evaluare a riscului în domeniul siguranţei alimentelor; - realizează evaluarea riscului şi stabileşte măsurile ce se impun atunci când apare o problemă majoră ce poate periclita sănătatea oamenilor; - coordonează activităţile de elaborare a codurilor de bună practică şi alte asemenea activităţi; - coordonează metodologic activitatea de supraveghere şi control privind siguranţa alimentelor, de la producerea materiilor prime până la consumatorul final; - asigură coordonarea elaborării şi implementării politicilor guvernamentale în domeniul siguranţei alimentelor şi al biotehnologiei; - coordonează identificarea specialiştilor în vederea participării la activităţile Codex Alimentarius, precum şi la activităţile organismelor şi organizaţiilor naţionale şi internaţionale în domeniul specific de activitate; - coordonează identificarea specialiştilor în vederea participării la acţiunile organismelor şi organizaţiilor naţionale şi internaţionale în domeniul standardizării, siguranţei şi calităţii alimentelor; - coordonează activitatea de control în domeniul siguranţei şi calităţii alimentelor, după modelul existent în ţările din Uniunea Europeană; - coordonează metodologic activitatea de control, testare şi expertizare a alimentelor, de la producerea materiilor prime până la distribuirea către consumator; - realizează şi valorifică bazele de date proprii prin colectarea, clasificarea, corelarea, actualizarea permanentă, arhivarea şi diseminarea informaţiilor privind monitorizarea înregistrărilor,

4

avizărilor şi a autorizărilor privind siguranţa alimentelor, acordate de autorităţile publice cu atribuţii în acest domeniu, monitorizarea rezultatelor acţiunilor de supraveghere şi control privind siguranţa alimentelor, precum şi a cadrului legislativ în domeniu, datele statistice şi datele privind procesul de cercetare-dezvoltare; - coordonează activitatea de formare, instruire şi perfecţionare a personalului implicat în domeniul siguranţei alimentelor; - acordă avize ştiinţifice şi asistenţă tehnică în domeniul specific de activitate; - reprezintă punctul naţional de contact şi coordonatorul la nivel naţional al Sistemului rapid de alertă pentru alimente şi furaje - SRAAF; - organizează un punct permanent de contact pe baza unui tel verde, telefon de urgenţă de la care orice persoană fizică sau juridică poate obţine informaţii obiective şi la care aceasta poate prezenta contestaţii în domeniul siguranţei alimentelor; - asigură supravegherea şi controlul privind respectarea condiţiilor generale din domeniul alimentar, prin punerea în practică a unor măsuri specifice care să conducă la diminuarea incidenţei şi la eliminarea bolilor transmisibile de la animale la om; - supraveghează şi monitorizează, din punctul de vedere al siguranţei alimentelor, operatorii economici care îşi desfăşoară activitatea în domeniul industriei agroalimentare; - participă la activitatea de standardizare, gradare şi clasificare a produselor agroalimentare, împreună cu celelalte instituţii abilitate; - reprezintă punctul de contact şi ţine permanent legătura cu autorităţile pentru siguranţa alimentelor, constituite la nivel naţional şi internaţional; - elaborează şi promovează acte normative în domeniul sanitar-veterinar şi al siguranţei alimentelor şi participă la promovarea reglementărilor în domeniul calităţii alimentelor; - elaborează programe naţionale în domeniul siguranţei alimentelor, împreună cu celelalte instituţii abilitate; - promovează şi coordonează activitatea de instruire şi perfecţionare a personalului în domeniul siguranţei alimentelor prin efectuarea de cursuri postuniversitare în domeniul său de activitate, în cadrul universităţilor acreditate în acest sens de Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovării pe bază de protocol sau parteneriat încheiat cu instituţiile de învăţământ superior acreditate în domeniul siguranţei alimentelor; - semnează documente tehnice bilaterale şi tratate internaţionale în domeniul siguranţei alimentelor, elaborează şi negociază tratate internaţionale sau alte documente care cad sub incidenţa Legii nr. 590/2003, în condiţiile art. 10 lit. g) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare; - organizează, coordonează, gestionează şi controlează activitatea de comerţ intracomunitar, import, export, tranzit şi inspecţie la frontieră în domeniul siguranţei alimentelor; - elaborează regulamentul de organizare şi funcţionare şi stabileşte atribuţiile şi responsabilităţile unităţilor din subordine în domeniul siguranţei alimentelor; - participă la elaborarea strategiilor naţionale şi internaţionale în domeniul terorismului şi bioterorismului alimentar; - cooperează şi răspunde împreună cu autorităţile administraţiei publice centrale de organizarea şi aplicarea măsurilor necesare pentru siguranţa alimentelor; - elaborează şi reactualizează planurile de contingenţă în domeniul siguranţei alimentelor; - notifică organismele internaţionale WHO, EFSA, DG SANCO, FAO cu responsabilităţi în domeniul siguranţei alimentelor; - cooperează pe plan internaţional cu toate organizaţiile implicate în domeniul siguranţei alimentelor şi în alte domenii conexe pentru a păstra România în circuitul politicilor europene şi internaţionale specifice; - verifică aplicarea la nivel naţional şi teritorial a normelor privind siguranţa alimentelor; - asigură controlul oficial la operatorii care produc, procesează, transportă şi comercializează alimente; - organizează activităţi specifice de audit în scopul realizării şi implementării prevederilor regulamentelor europene; - coordonează elaborarea Planului naţional unic de control integrat pentru România - PNUCI şi Raportul anual referitor la PNUCI;

5

- îndeplineşte orice alte atribuţii în domeniul siguranţei alimentelor, precum şi în domeniul reglementării alimentaţiei şi biotehnologiei stabilite prin legislaţia în vigoare naţională şi europeană.

Autoritatea este reprezentată la nivel judeţean de direcţiile sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, iar la nivel local, de circumscripţiile sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor oficiale.

Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Bistriţa-Năsăud, denumită în continuare D.S.V.S.A., este organizată şi funcţionează ca instituţie publică cu personalitate juridică în subordinea Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor, denumită în continuare A.N.S.V.S.A., finanţată din subvenţii acordate de la bugetul de stat şi din venituri proprii.

D.S.V.S.A. este condusă de către un director executiv (medic veterinar), şi un director executiv adjunct (medic veterinar), numiţi prin ordin al preşedintelui A.N.S.V.S.A.

2. LEGISLAŢIA DE BAZĂ

Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, aprobate cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare; Hotărârea Guvernului nr. 1415/2009 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor şi a unităţilor din subordinea acesteia, cu modificările şi completările ulterioare;

Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată (r2), cu modificările şi completările ulterioare;

Legea nr. 53/2003 privind Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 7/2004, republicată, privind codul de conduita al funcţionarilor publici; Legea nr. 477/2004 privind Codul de conduită a personalului contractual din autorităţile şi

instituţiile publice.

3. STRUCTURA ORGANIZATORICĂ

Structura organizatorică a Direcţiei Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor Bistriţa-Năsăud a fost aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 898 din 11.06.2018, în urma reorganizării activităţii instituţiei derulată în anul 2018, după cum urmează: - Director executiv;

- Director executiv adjunct; - Serviciul Control Oficial Sănătate şi Bunăstare Animală, în cadul căruia este organizat

Compartimentul Nutriţia Animalelor şi Produse Medicinale Veterinare; - Serviciul Control Oficial Siguranţa Alimentelor, în cadrul căruia sunt organizate două

compartimente: Compartimentul Control Oficial Alimente de Origine Animală şi Compartimentul Control Oficial Alimente de Origine Nonanimală;

- Serviciul Catagrafie, Autorizare, Inregistrare şi Evidenţă Informatizată cu următoarele structuri: Biroul Identificare şi Înregistrare Animale, respectiv Compartimentul Autorizare, Inregistrare, TRACES şi Gestiunea Activităţii de Import-Export;

- Serviciul Laborator Sanitar-Veterinar şi pentru Siguranţa Alimentelor cu următoarele structuri: Compartimentul Siguranţa Alimentelor, Compartimentul Sănătate Animală şi Compartimentul Control Reziduuri şi Contaminanţi;

- Serviciul Economic şi Administrativ în cadrul căruia sunt organizate două compartimente: Compartimentul Achiziţii-Investiţii, respectiv Compartimentul Comunicare, Registratură-Arhivă;

- Biroul Juridic şi Resurse Umane; - Compartimentul Audit Public Intern; - Unitatea Operaţională Locală - colectiv temporar care se activează ori de câte ori situaţia o

impune.

În subordinea D.S.V.S.A. funcţionează cinci Circumscripţii Sanitar-Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor Oficiale, subordonate directorului executiv adjunct şi organizate la nivel de compartiment, după cum urmează:

- Circumscripţia Sanitar-Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Oficială Bistriţa; - Circumscripţia Sanitar-Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Oficială Beclean;

6

- Circumscripţia Sanitar-Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Oficială Năsăud; - Circumscripţia Sanitar-Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Oficială Săngeorz-Băi; - Circumscripţia Sanitar-Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Oficială Teaca. Prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 898

din 11.06.2018 au fost aprobate Statele de funcţii pentru personalul contractual încadrat pe durată determinată de timp, întocmite conform Ordonanţei Guvernului nr. 42/2004, Ordinului preşedintelui A.N.S.V.S.A. nr. 64/2007, respectiv Ordinului preşedintelui A.N.S.V.S.A. nr. 113/2008. Personalul din cadrul Direcţiei Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor Bistriţa-Năsăud este format din funcţionari publici de conducere, funcţionari publici de execuţie şi personal contractual pe perioadă nedeterminată şi determintă. La nivelul instituţiei, prin Ordinul preşedintelui A.N.S.V.S.A. nr. 816/04.05.2018, au fost aprobate un număr total de 106 posturi, din care un număr de 82 de posturi pe perioadă nedeterminată şi un număr de 24 de posturi pe perioadă determinată. La sfârşitul anului 2018 structura posturilor din cadrul instituţiei a fost următoarea:

- 9 funcţii publice de conducere; - 70 funcţii publice de execuţie; - 3 posturi contractuale pe perioadă nedeterminată; - 24 de posturi pe perioadă determinată.

În cadrul D.S.V.S.A. au fost constituite, prin decizia directorului executiv, următoarele organisme, colective şi comisii:

- Consiliul de conducere; - Comisia paritară a funcţionarilor publici; - Comisia de disciplină a funcţionarilor publici; - Comisia de analiză privind încălcarea dreptului de acces la informaţiile de interes public; - Comisia de concurs pentru examinarea candidaţilor înscrişi la concursurile organizate pentru

ocuparea posturilor vacante şi pentru promovarea în funcţii şi grade profesionale; - Comisia de soluţionare a contestaţiilor la concurs; - Comitetul de securitate şi sănătate în muncă; - Structura de Securitate; - Comisia de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a dezvoltării sistemului de

control managerial.

4. OBIECTIVE STRATEGICE

Apărarea sănătăţii animalelor, în parametrii prevăzuţi de legislaţia comunitară transpusă, constituie obiective majore ale serviciilor sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor din România şi din celelalte state membre ale Uniunii Europene. Supravegherea, prevenirea şi controlul bolilor transmisibile ale animalelor constituie elementul central al apărării sănătăţii animalelor şi al prevenirii transmiterii acestora de la animale la om.

Verificarea respectării cerinţelor legislative de către operatorii din sectorul alimentar în toate etapele lanţului alimentar, respectiv producţie, prelucrare, procesare, transport şi distribuţie, este obligatorie pentru realizarea siguranţei alimentelor.

4.1. Implementarea şi asigurarea respectării prevederilor cadrului juridic şi a reglementărilor specifice activităţilor din domeniul sanitar veterinar şi al siguranţei alimentelor, cu respectarea legislaţiei naţionale şi europene; asigurarea supravegherii şi controlului aplicării şi respectării la nivel judeţean a reglementărilor din domeniul specific de activitate.

4.2. Asigurarea implementării cerinţelor privind siguranţa alimentelor, de la producerea materiilor prime până la distribuirea alimentelor către consumator şi asigurarea unui nivel înalt de protecţie a vieţii şi sănătăţii umane bazat pe analiza riscului.

4.3. Protejarea, la nivel judeţean, a intereselor consumatorilor incluzând practici corecte în comerţul cu alimente, ţinând cont, atunci când este cazul, de protecţia sănătăţii şi bunăstării animalelor, a sănătăţii plantelor şi a mediului înconjurător; realizarea liberei circulaţii a alimentelor şi a hranei pentru animale, fabricate sau puse pe piaţă în conformitate cu principiile şi cerinţele generale prevăzute de legislaţia aplicabilă.

7

4.4. Asigurarea la nivel judeţean a apărării sănătăţii animalelor, bunăstării animalelor, prevenirii transmiterii de boli de la animale la om, a siguranţei alimentelor destinate consumului uman, salubrităţii furajelor pentru animale şi protecţiei mediului, în raport cu creşterea animalelor, identificarea şi înregistrarea bovinelor, ovinelor, caprinelor, suinelor; ridicarea barierelor economice prin eradicarea bolilor care constituie obstacole în desfăşurarea comerţului.

4.5. Îmbunătăţirea competenţelor personalului în scopul creşterii performanţelor şi a eficienţei activităţilor sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor.

4.6. Dezvoltarea cooperării cu instituţiile statului, organizaţii nonguvernamentale, asociaţii publice şi private reprezentate la nivel teritorial, precum şi cu alte instituţii naţionale/internaţionale din domeniul sanitar veterinar şi pentru siguranţa alimentelor.

4.7. Coordonarea la nivel judeţean a activităţii în domeniul siguranţei şi calităţii alimentelor şi colaborarea cu alte autorităţi locale implicate, conform limitelor de competenţă legale.

Principalele activităţi ale DSVSA, pentru anul 2018, stabilite conform strategiei A.N.S.V.S.A şi obiectivelor D.S.V.S.A., au fost:

- Controlul Bolilor la animale în conformitate cu Programul actiunilor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor;

- Întocmirea, în conformitate cu “Programul de supraveghere şi control în domeniul siguranţei alimentelor de origine animală” şi “Programul de supraveghere şi control în domeniul siguranţei alimentelor de origine nonanimală”, programelor de supraveghere şi control în domeniul siguranţei alimentelor şi monitorizarea realizării acestora;

- Monitorizarea implementarii Programelor anuale pentru eradicarea, combaterea și monitorizarea anumitor boli ale animalelor și anumitor zoonoze, aprobate pentru cofinanţare, în anul 2018, prin Decizia Comisiei nr. SANTE/VP/2018/RO/SI2.774145, și anume: Program pentru eradicarea și controlul Pestei Porcine Africane; Programul pentru eradicarea și controlul Bluetongue; Programul pentru eradicarea și controlul Pestei Porcine Clasice; Programul pentru eradicarea și controlul Encefalopatiilor Spongiforme Transmisibile; Programul pentru supravegherea Influenței Aviare la păsări domestice și sălbatice; Programul pentru eradicarea Rabiei; Programul pentru controlul Salmonelozelor Zoonotice pentru puii de carne, efective de reproducție, găini ouătoare;

- Notificarea suspiciunilor şi a confirmărilor focarelor de boală și a măsurilor stabilite de către A.N.S.V.S.A.;

- Întocmirea anchetelor epidemiologice în caz de suspiciune sau confirmare a bolilor; - Monitorizarea, prelucrarea şi interpretarea datelor privind situaţia mortalităţilor şi a

epizootiilor la animale pe teritoriul judeţului; - Avizarea mișcării interjudeţene de animale vii; - Realizarea instruirilor periodice a medicilor veterinari oficiali, a medicilor veterinari

împuterniciți de liberă practică și a crescătorilor de animale cu privire la cunoaşterea şi implementarea legislaţiei comunitare şi naţionale specifice în domeniul sănătăţii animalelor, biosecurităţii fermelor de animale, protecţiei şi bunăstării animalelor;

- Participarea personalului din cadrul serviciului la programele de instruire, la exerciţiile de simulare a bolilor, conform convocărilor formulate de A.N.S.V.S.A.;

- Verificarea lunară a documentelor depuse de medicii veterinari de liberă practică, în scopul decontării acţiunilor sanitar-veterinare cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, precum și a deconturilor produselor de uz veterinar consumate pentru efectuarea acestor acţiuni;

- Întocmirea rapoartelor lunare, trimestriale, anuale şi transmiterea acestora către A.N.S.V.S.A. şi I.D.S.A. cu privire la supravegherea, profilaxia şi controlul bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor si protecţia mediului.

- Dezvoltarea capacităţii analitice în cadrul Laboratorului Sanitar - Veterinar şi pentru Siguranţa Alimentelor Bistriţa-Năsăud;

- Autorizarea/înregistrarea obiectivelor supuse controlului sanitar veterinar şi pentru siguranţa alimentelor;

- Identificarea şi înregistrarea animalelor;

8

- Asigurarea instruirii continue a medicilor veterinari oficiali şi a medicilor veterinari de liberă practica împuterniciţi;

- Eficientizare resurselor bugetare şi prioritizarea cheltuielilor; - Întocmirea, propunerea pentru aprobare şi punerea în aplicare a programelor aprobate în

cadrul Centrului Local de Combatere a Bolilor Bistriţa-Năsăud.

5. ACTIVITĂŢI ÎN DOMENIUL DE COMPETENŢĂ

5.1. Sănătatea şi bunăstarea animalelor

Obiectivul privind controlul bolilor la animale s-a realizat în conformitate cu „Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor”.

În vederea asigurării supravegherii, profilaxiei şi controlului bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, bunăstarea şi protecţia animalelor precum şi protecţia mediului, DSVSA au fost încheiate contracte cu medici veterinari de liberă practică organizaţi conform legii în cadrul Circumscripţiilor Sanitare Veterinare de Asistenţă. În acest sens există 34 contracte de concesiune şi 22 contracte de prestări servicii.

Având în vedere angajamentele asumate cu privire la furnizarea periodică de informaţii asupra bolilor epizootice şi rezultatele programelor de eradicare, DSVSA, a pus în aplicare programele pentru bolile cofinanţate, planurile de control pentru tuberculoza bovină, leucoza enzootică bovină, anemia infecţioasă ecvină, pesta porcină clasică, pesta porcină africană, pseudopestă aviară (boala de newcastle), rabia la animalele domestice şi sălbatice, antraxul la animale, precum şi planul de măsuri pentru a preveni pătrunderea virusului pestei micilor rumegătoare pe teritoriul României.

Recunoaşterea indemnităţii teritoriului României faţă de unele boli transmisibile ale animalelor care pot influenţa direct sau indirect schimburile comerciale cu animale vii, produse şi subproduse de origine animală este obiectivul fundamental al activităţilor de supraveghere, prevenire şi combatere a bolilor transmisibile ale animalelor.

5.1.1. Verificarea prevederilor legislaţiei sanitare veterinare pentru programele cofinanţate. 5.1.1.1. Programul pentru eradicarea și controlul Pestei Porcine Clasice

Obiectiv: crearea unei regiuni liberă de pestă porcină clasică în România.

Modul de realizare: - supraveghere în exploataţii comerciale, non-profesionale, abator şi fonduri de vânătoare (clincă, serologică, virusologică) prin recoltare de probe şi analiza acestora.

Numărul de probe şi teste stabilite pentru supravegherea pestei porcine clasice pentru anul 2018, pe categorii, tip de exploataţii și tip supraveghere a fost următorul:

Supravegherea activă:

Tip exploatație Nr. teste stabilite pentru anul

2018 Realizat până la data de

31.12.2018 Expl. Comerciale 118 118

Expl. nonprofesionale 299 238 Mistreți 714 993

Supravegherea pasivă:





5.1.1.2. Programul pentru prevenirea apariţiei pestei porcine africane (PPA) Obiective - Detectarea timpurie; - Supravegherea clincă, serologică şi virusologică din exploataţiile comerciale, non-

profesionale şi în populaţia de mistreţi;

9

- Control şi eradicare a bolii. Ţintele de supraveghere pasivă, aplicabile în anul 2018, au fost următoarele: probe de la porcii

morţii sau bolnavi, cu semne care pot fi atribuite pestei porcine africane, din exploatații nonprofesionale, probe din exploatații comerciale, și porci mistreți (găsiți morți sau accidentați/răniți).





Ţintele de supraveghere activă, aplicabile în anul 2018, au fost următoarele: probe de la toţi mistreţii vănaţi.



31.12.2018 Fonduri de vânătoare 714 993

5.1.1.3. Programul pentru eradicarea și controlul Bluetongue Conform precizărilor Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 35/2016, cu modificările ulterioare au fost stabilite 3

localităţi ţintă, desemnate în cadrul unor unităţi epidemiologice reprezentate de pătrate cu dimensiunea de 50/50 km (2500 km2). Localităţile ţintă identificate au fost transmise la A.N.S.V.S.A. pentru aprobare.

Din localităţile ţintă, au fost selectate 213 animale santinelă, care au fost testate până la sfârșitul perioadei libere de vectori. Pentru selectarea animalelor santinelă au fost prelevate 215 probe.

De la animalele din cele trei localități țintă, au fost prelevate, în cadrul programului, 744 probe astfel:

Testarea santinelelor în luna iunie 2018 Au fost testate un număr total de 177 animale din 177 programate a fi testate. Toate rezultatele la detecția anticorpilor anti-virus bluetongue prin ELISA de competiție au fost

negative. Testarea santinelelor în luna septembrie 2018 Au fost testate un număr total 177 animale din 177 programate a fi testate, Toate rezultatele la detecția anticorpilor anti-virus bluetongue prin ELISA de competiție au fost

negative. Testarea santinelelor în luna noiembrie 2018 Au fost testate un număr total de 177 animale din 177 programate a fi testate, Toate rezultatele la detecția anticorpilor anti-virus bluetongue prin ELISA de competiție au fost

negative. 5.1.1.4. Programul pentru eradicarea și controlul Encefalopatiilor Spongiforme

Transmisibile Prin Nota de serviciu A.N.S.V.S.A. nr. 7075/21.02.2018 numărul de ținte de testare stabilite

pentru monitorizarea EST, pentru anul 2018, pe specii de animale și categorii a fost următorul:

Specie Categorie Nr. ținte fixate Realizat la 31.12.2018

Bovine

Sănătoase sacrificate pentru consum uman

6379 5336

Moarte 182 112 Sacrificate de urgență 109 247

Cu semne clinice la inspecția antemortem

146 154

Suspecte 2 2

Ovine Sacrificate în vederea consumului

uman 336 753

Nesacrificate pentru consum 336 981

10

uman

Caprine

Sacrificate în vederea consumului uman

164 1140

Nesacrificate pentru consum uman

164 224

Sospecte 0 1

5.1.1.5. Programul pentru supravegherea Influenței Aviare la păsări domestice și sălbatice Pe teritoriul județului Bistriţa Năsăud există un număr de 7 localități, situate în zone cu risc

crescut – „localităţi ţintă”. Supravegherea a fost realizată pe păsări domestice reprezentate de galinacee şi palmipede.

Numărul de probe stabilite pentru anul 2018 și situația realizărilor este următoarea:

Specie Nr. total probe programat/an Nr. total de probe recoltate

până la data 31.12.2018 Galinacee 450 450 Palmipede 175 175

Supravegherea păsărilor domestice sub raportul gripei aviare s-a realizat prin teste serologice

pentru subtipurile H5N1/H5N3, H5N8, H7N1/H7N7 la palmipede şi pentru subtipurile H5N1/H5N3, H7N1/H7N7 la galinacee.

Supravegherea pasivă a păsărilor sălbatice a fost realizată prin prelevarea de probe de la păsări sălbatice bolnave şi moarte - speciile „ţintă” menţionate în Anexa II la Decizia 2010/367/UE - şi testarea virusologică a acestora prin teste de biologie moleculară.

Numărul de păsări sălbatice stabilite pentru a fi testate în anul 2018 a fost de 10, până la data de 31.12.2018 fiind testate 10 păsări.

5.1.1.6. Programul pentru controlul Salmonelozelor Zoonotice pentru puii de carne şi găini

ouătoare Implementarea la nivelul județului Bistriţa Năsăud a programelor de control al Salmonelozelor

zoonotice a constat în monitorizarea unui număr de 9 ferme comerciale având următorul profil: 6 ferme găini ouă consum, 3 ferme pui carne.

Numărul total de efective din exploatațile vizate, rulate în perioada 01.01. – 31.12.2018, pe categorii a fost următorul:

Categorie Număr total de efective

rulate Număr efective controlate

Găini ouă consum 14 14 Pui carne 9 9

Numărul de probe stabilite a fi prelevate în cadrul controalelor oficiale, pentru anul 2018 și

situația realizărilor este următoarea:

Categorie Număr de probe planificate a fi

recoltate

Număr de probe

recoltate oficial

Număr total de vizite

pentru prelevarea

de eșantioane

oficiale

Număr de

efective pozitive

Serotipuri detectate

Găini ouă consum 30 42 14 0 0Pui carne 0 9 0 0 0

11

5.1.2. Programul pentru controlul tuberculozei bovine.

Obiectiv programului a fost menţinerea statusului de exploataţie oficial liberă de tuberculoză bovină, prin:

- Supravegherea în exploataţiile nonprofesionale calificate oficial indemne, exploataţiile cu status suspendat şi în exploataţiile cu status retras;

- Supravegherea în exploataţiile comerciale de creştere a bovinelor de lapte inclusiv în exploataţiile comerciale de tip A.

5.1.2.1. Supravegherea în exploatații nonprofesionale Efectivul țintă, conform BND, la data începerii acțiunii a fost de 39.838 bovine (vârsta mai mare

de 6 săptămâni), din care au fost tuberculinate prin test comparativ simultan (TCS) un număr de 39.388 bovine.

Diferența (450 capete), dintre numărul de animale ce au reprezentat ținta (conform BND) și numărul de animale care au fost tuberculinate, a fost reprezentată de animale care nu au mai fost găsite în exploatații (înstrăinate fără documente). În urma efectuării acțiunii, coroborată și cu acțiunea de inspecții, efectivele de bovine au fost reglate numeric astfel încât să existe concordanță între BND și situația reală din exploatații.

În urma interpretării rezultatelor obținute la testul de tuberculinare, un număr de 14 bovine au obținut rezultat pozitiv, iar un număr de 60 bovine au avut rezultat neconcludent la TCS.

La exploatațiile unde au fost depistate bovine cu rezultat pozitiv au fost impuse toate măsurile prevăzute de legislația în vigoare, fiind notificate către A.N.S.V.S.A. suspiciunile de boală.

Toate bovinele cu rezultat pozitiv au fost direcționate spre sacrificare, în vederea prelevării de probele specifice pentru infirmărea/confirmarea bolii.

Toate bovinele cu rezultat neconcludent, la prima testare prin TCS, au fost retestate după deparazitarea internă obligatorie, cu 21 zile înainte de retestare, în prezenţa medicului veterinar oficial. TCS a fost efectuat la intervalul de timp prevăzut de Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 35/2016 față de primul test de tuberculinare. În urma interpretării reacțiilor un număr de 59 bovine au avut rezultat negativ, iar una a avut din nou rezultat neconcludent, fiind declarată pozitivă, şi eliminată ulterior prin abatorizare.

Pentru exploatațiile afectate au fost impuse toate măsurile prevăzute de legislația sanitară veterinară, fiind notificate către A.N.S.V.S.A. suspiciunile de boală.

5.1.2.2. Supravegherea în exploatații comerciale și tip A

În județul Bistriţa Năsăud, la sfârşitul anului 2018, sunt înregistrate/autorizate un număr de 41 exploatații comerciale de bovine și 3392 exploatații de tip A bovine.

Efectivul țintă total, la data începerii acțiunii, a fost de 36.188 bovine, fiind tuberculinate un număr de 35.738 bovine prin TCS.

În urma interpretării rezultatelor obținute 21 bovine au avut rezultat pozitiv la TCS, iar un număr de 15 bovine au avut rezultat neconcludent.

Bovinele cu rezultat pozitiv au fost eliminate din efectiv prin abatorizare, fiind prelevate probele specifice și expediate la laborator în vederea infirmării/confirmării bolii.

Toate bovinele cu rezultat neconcludent la prima testare prin TCS au fost retestate după deparazitarea internă obligatorie, cu 21 zile înainte de retestare, în prezenţa medicului veterinar oficial. TCS a fost efectuat la intervalul de timp prevăzut de Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 35/2016 față de primul test de tuberculinare. În urma interpretării reacțiilor un număr de 20 bovine au avut rezultat negativ, iar o bovină rezultat pozitiv, eliminată prin abatorizare.

Pentru exploatațiile afectate au fost impuse toate măsurile prevăzute de legislația sanitară veterinară.

5.1.3. Programul pentru controlul Leucozei Enzootice Bovine (LEB).

Scop: eradicarea bolii şi calificarea statusului de sănătate al exploataţiilor şi atestarea acestora în vederea recunoaşterii statusului de ţară/zonă oficial indemnă de leucoză enzootică bovină.

Modul de realizare: - Supravegherea în exploataţiile nonprofesionale; - Testarea bovinelor în exploataţiile cu status retras supuse asanării prin extracţie;

12

- Supravegherea în exploataţiile comerciale de creştere a bovinelor de lapte inclusiv în exploataţiile comerciale de tip A;

- Supravegherea în exploataţiile contaminate supuse asanării prin extracţie.

5.1.3.1. Supravegherea în exploatații nonprofesionale Efectivul țintă, conform BND, la data începerii acțiunii a fost de 29.100 bovine (vârsta mai mare

de 24 luni). Au fost prelevate un număr de 28.925 de probe sânge, diferența dintre numărul de animale ce au

reprezentat ținta conform BND și numărul de animale care au fost testate a fost reprezentată de animale care nu au mai fost găsite în exploatații. În urma efectuării acțiunii, coroborată și cu acțiunea de inspecții, efectivele de bovine au fost reglate numeric astfel încât să existe concordanță între BND și situația reală din exploatații.

În urma analizei de laborator o bovină a avut rezultat pozitiv la LEB. Bovina de la care pozitivă a fost eliminată, după evaluarea prealabilă în conformitate cu H.G. 1214/2009, la data de 31.12.2018 neexistând pe stoc bovine pozitive.

5.1.3.2. Supravegherea în exploatații comerciale

În județ sunt autorizate un număr de 41 exploatații comerciale bovine și înregistrate 3392 exploatații de tip A.

Au fost testate 22.511 cape bovine, în vârstă de peste 24 luni, după cum urmează: un număr de 4.963 în exploatații comerciale autorizate și un număr de 17.548 în exploatații de tip A. În urma interpretării rezultatelor obținute 4 bovine au avut rezultat pozitiv. Bovinele pozitive au fost eliminate, după evaluarea prealabilă în conformitate cu H.G. 1214/2009, la data de 31.12.2018 neexistând pe stoc bovine pozitive.

Toate exploatațiile comerciale și de tip A dețin atestate de indemnitate pentru LEB.

5.1.4 Programul pentru controlul Brucelozei Bovine

Scop: recunoşterea României ca stat membru al UE oficial indemn de bruceloză bovină. Modul de realizare: - Supravegherea în exploataţiile nonprofesionale; - Supravegherea în exploataţiile comerciale de creştere a bovinelor de lapte inclusiv în

exploataţiile comerciale de tip A.

5.1.4.1. Supravegherea în exploatații nonprofesionale - bovine Efectivul țintă, conform BND, la data începerii acțiunii a fost de 29.100 bovine (vârsta mai mare

de 24 luni), de la care au fost prelevate un număr de 28.925 probe sânge. Diferența, dintre numărul de animale ce au reprezentat ținta conform BND și numărul de animale care au fost testate, respectiv 175 capete, a fost reprezentată de animale care nu au mai fost găsite în exploatații. În urma efectuării acțiunii, coroborată și cu acțiunea de inspecții, efectivele de bovine au fost reglate numeric astfel încât să existe concordanță între BND și situația reală din exploatații.

Toate rezultatele au fost negative.

5.1.4.2. Supravegherea în exploatații profesionale - bovine

Au fost testate serologic un număr de 22.511cape bovine în vârstă de peste 24 luni, după cum urmează: 4.963 în exploatații comerciale autorizate și 17.548 în exploatații de tip A .Toate rezultatele au fost negative.

Conform prevederilor Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 35/2016 efectivele de bovine existente în 9 exploatații comerciale și 1 exploatație de tip A au fost testate, pentru detecția anticorpilor anti-Brucella abortus prin ELISA indirectă, pe probe de lapte crud.

Toate buletinele de analiză au avut drept concluzii absența anticorpilor. Toate exploatațiile comerciale și de tip A dețin atestate de indemnitate pentru bruceloză.

5.1.4.3. Supravegherea la ovine şi caprine, respectiv infecţia cu brucella melitensis

Au fost supravegheate serologic ovinele şi caprinele în vârstă de peste 6 luni, în conformitate cu prevederile Ord. A.N.S.V.S.A. 35/2016, atât din exploatațiile nonprofesionale cât și din exploatații comerciale și de tip A.

13

Situația recoltărilor de probe, planificat/realizat, este următoarea: Specie Plan Realizat Ovine 28.170 29.526

Caprine 1.750 1.721 Toate rezultatele au fost negative. 5.1.1.4. Supravegherea la porcine Efectivele țintă și frecvența recoltărilor au fost următoarele:

- în exploatații nonprofesionale: masculii necastrați (trimestrial) și scroafe reproducție (10% - anual);

- în exploatațiile comerciale: vieri (trimestrial) și 10% din scroafele şi scrofiţele pentru reproducţie (anual);

Situația recoltărilor de probe, pe tipuri de exploatație, este următoarea: Tip exploatație Sex Plan Realizat

Nonprofesională F 365 365 M 0 0

Comerciale F 126 126 M 8 8

Toate probele au furnizat rezultate negative.

5.1.5. Programul pentru controlul anemiei infecţioase ecvine.

Scop: eradicarea anemiei infecţioase ecvine.

Modul de realizare:

- Supravegherea în exploataţiile nonprofesionale - testul Coggins - Supravegherea în exploataţiile comerciale - testul Coggins În cursul anului 2018 au fost testate un număr de 9353 animale în vârstă de peste 6 luni, din care

8145 exploataţii nonprofesionale şi 208 în exploataţii comerciale. Un număr de 1124 cabaline au avut vârsta mai mică de 6 luni, nefiind supuse testărilor.

La testul Coggins efectuat un număr de 8 probe au fost pozitive. Pentru exploatațiile afectate au fost impuse toate măsurile prevăzute de legislația sanitară veterinară, respectiv a fost notificată suspiciunea şi confirmarea bolii. Cabalinele anemopozitive au fost eliminate din efectiv, iar focarele au fost stinse.

5.1.6. Programul pentru controlul pseudopestei aviare (Boala de Newcastle).

Toate fermele comerciale de creștere păsări au fost notificate prin adrese ale D.S.V.S.A. cu privire la:

- implementarea cu strictețe a măsurilor de biosecuritate prevăzute în programul propriu; - respectarea cu strictețe a programului de vaccinare împotriva bolii de Newcastle și

monitorizarea atentă a titrurilor de anticorpi obținute; - notificarea imediată, la medicul veterinar de liberă practică/D.S.V.S.A., a oricărei suspiciuni de

boală.

5.1.6.1. Vaccinarea în exploatații nonprofesionale În perioada 01.01. - 31.12.2018 pe teritoriul județului au fost vaccinate un număr total de

682.601 galinacee, după cum urmează: Campania

nr. Perioada de desfășurare

Nr. exploatații cu galinacee

Efectiv vaccinabil

Efectiv vaccinat

Doze consumate

I Martie - Mai 26336 237390 228334 240100

II Septembrie - Noiembrie

23158 242474 225062 241900

14

Între cele două campanii, în perioada iulie-august, în 14 de localități situate pe o rază de 3 km în jurul exploatațiilor comerciale avicole, a fost efectuată vaccinarea, cu vaccin viu lentogen, tuturor galinaceelor existente, iar în restul localităților au fost efectuate vaccinări de completare, cu vaccin viu atenuat, după cum urmează:

Perioada de desfășurare

Nr. exploatații cu galinacee

Efectiv vaccinabil

Efectiv vaccinat

Doze consumate

Iulie-August 21735 261784 229205 244600

Din exploatațiile nonprofesionale situate pe o rază de cel mult 3 km în jurul exploataţiilor comerciale cu păsări au fost prelevate, în cursul lunilor noiembrie și decembrie 2018, la 14 – 21 zile de la vaccinarea a II-a, 266 probe de sânge pentru supraveghere serologică, în scopul testării imunității postvaccinale, toate rezultatele fiind corespunzătoare.

Anterior fiecărei campanii de vaccinare au fost efectuate instruiri ale tuturor medicilor veterinari de liberă practică cu privire la modul de desfășurare a acțiunii (perioada de efectuare, tip vaccin, mod de păstrare a produsului biologic, înregistrări etc.).

Lunar a fost urmărit modul de desfășurare a campaniilor de vaccinare, de către medicii veterinari oficiali din cadrul CSVSAO, prin verificarea şi raportarea către D.S.V.S.A. a numărului de păsări imunizate.

Efectivele de galinacee nu au fost vaccinate în totalitate datorită următoarelor cauze obiective: - inexistenţei în anumite gospodării a unui adăpost în care să fie închise galinaceele în vederea

prinderii şi contenţionării acestora pentru efectuarea operaţiunii de vaccinare; - refuzul/neplata repetată de către unii deţinători de păsări a costurilor vaccinării (vaccin şi

manoperă).

5.1.6.2. Vaccinarea în exploatații comerciale

Vaccinările s-au desfășurat conform schemelor tehnologice de vaccinare, stabilite după prevederile Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 35/2016.

La verificarea documentelor întocmite la efectuarea acţiunilor, sub responsabulitatea medicilor veterinari care au întocmit contract de prestări servicii cu ferma respectivă, existente la nivelul fermelor (existența procedurii de vaccinare, registrul imunologic, PV de vaccinare, etc.), a documentelor de achiziție a vaccinului şi a materialelor necesare efectuării vaccinării, precum şi a facilităților de păstrare a produsului biologic, conform indicaţiilor producătorului, nu au fost constatate neconformități.

În vederea verificarii imunităţii postvaccinale au fost prelevate, în cadrul programelor de autocontrol, un număr de 80 probe sânge.

Toate rezultatele au fost corespunzătoare. Toți operatorii au fost instruiți cu privire la numărul de probe de sânge și perioada de recoltare a

acestora în vederea supravegherii active.

5.1.7. Programul pentru controlul antraxului. Scop: supraveghere şi control în scopul monitorizării bolii pentru prevenirea apariţiei acesteia la

om. Vaccinarea anticărbunoasă a tuturor animalelor receptive a fost efectuată, în mod obligatoriu, o

dată pe an, în intervalul de 12 luni de la ultima vaccinare, cu un vaccin care să asigure imunitatea minim 12 luni. La acţiunile de vaccinare au fost respectate recomandările producătorului de vaccin referitoare la vârsta şi starea fiziologică a animalelor la care se efectuează vaccinarea.

D.S.V.S.A. a asigurat întreaga cantitate de vaccin necesară imunizării întregului efectiv receptiv, indiferent de specie.

Efectivele vaccinate în anul 2018, pe specii și tip de exploatații (gospodăriile populaţiei şi comerciale), inclusiv vaccinările de completare, sunt următoarele:

Specie Vaccinari în GP Vaccinări în

exploatații comercialeTotal 2018

Bovine 39.832 35.294 75.126Cabaline 9.462 233 9.695

Ovine 284.416 122.095 406.511Caprine 27.124 0 27.124

15

Având în vedere situația epidemiologică creată prin evoluția unor focare de antrax pe teritoriul

României, toți medicii veterinari de liberă practică și medicii veterinari oficiali de la C.S.V.S.A.O. au fost notificați cu privire la:

- oblogativitatea vaccinării tuturor animalelor receptive, în conformitate cu Programul verificat şî aprobat de DSVSA;

- obligativitatea efectuării vaccinărilor de completare; - modalitatea de prelevare şi tipul probelor care se vor preleva în caz de suspiciune de antrax; - restricțiile de mișcare impuse animalelor în cazul suspicionării antraxului într-o exploatație; - gestionarea cadavrelor, produselor și subproduselor provenite de la animalele

bolnave/suspecte; - notificarea, declararea şi stingerea bolii.

5.1.8. Programul pentru controlul rabiei la animalele domestice.

Rabia este cea mai periculoasă boală a animalelor, care se poate transmite la om, finalizându-se întotdeauna cu moartea indivizilor afectați, dacă aceştia nu sunt vaccinaţi.

Prin planul stabilit se are în vedere scăderea răspândirii rabiei în populaţiile de animale domestice şi sălbatice prin realizarea campaniilor de vaccinare antirabică orală a vulpilor cu momeli vaccinale, prin distribuție aeriană şi manuală, şi vaccinarea câinilor şi pisicilor.

Obiectivul principal al strategiei Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor este ca România să devină indemnă la rabie (turbare).

5.1.8.1. Situația vaccinărilor antirabice pentru campania octombrie 2017 – februarie 2018 și a vaccinărilor de completare:

Efectiv de câini cu stăpân existent

Efectiv de pisici existent

Efectiv câini vaccinați

Oct. 2017 – Feb. 2018

Efectiv pisici vaccinate

Oct. 2017 – Feb. 2018

Vaccinări de completare câini/pisici

35.385 15.966 35.385 10.291 31.095 Cauze care au dus la neimunizarea întregului efectiv: - imposibilitatea/refuzul suportării, de către deținătorii de câini din zona rurală, costului

microcipului necesar identificării căinilor. Menționăm că pentru o parte din animale costurile microcipurilor au fost suportate de medicii veterinari de liberă practică, fără ca aceștia să mai recupereze ulterior contravaloarea microcipurilor de la proprietari.

- în zona rurală, nu sunt organizate adăposturi pentru câinii comunitari și nici servicii specializate pentru gestionarea acestora, ceea ce a dus, de foarte multe ori, la nerecunoașterea proprietății asupra câinilor (dacă deţinătorul nu accepta vaccinarea declara că căinele nu îi aparţine sau că este ,,câine comunitarˮ).

Măsuri întreprinse pentru a realiza imunizarea animalelor receptive într-un procent cât mai mare:

- asigurarea, pentru medicii veterinari de liberă practică împuterniciţi, numărului de doze de vaccin antirabic, conform catagrafiei transmise către D.S.V.S.A.;

- notificare Consiliilor Locale cu privire la obligativitatea înființării de adăposturi pentru câinii comunitari și a serviciilor specializate pentru gestionarea câinilor fără stăpân iar, acolo unde existau posibilități, de achiziționare de microcipuri necesare pentru identificarea câinilor de pe raza localității respective.

5.1.8.2. Situația vaccinărilor antirabice pentru campania octombrie 2018 – februarie 2019

Efectiv de câini cu stăpân existent

Efectiv de pisici

existent

Efectiv câini vaccinați

Oct. 2018 – 31.12.2018

Efectiv pisici vaccinate

Oct. 2018 – 31.12.2018

Procent de vaccinare

Câini Pisici 35.385 15.966 17.507 5.183 49% 32%

16

5.1.8.2. Supravegherea pasivă - animale domestice și sălbatice, pe specii, testate în perioada 01.01. – 31.12.2018

Tip Plan Nr. animale

testate Metoda de diagnostic

Rezultat

Domestic 5 11 IFD Negativ

Sălbatic 15 23 IFD Negativ

5.1.9. Verificarea în teren și avizarea corectitudinii și a veridicității deconturilor întocmite de medicii veterinari de liberă practică împuterniciți, privind acțiunile sanitare veterinare suportate de la bugetul de stat

Verificarea deconturilor justificative depuse de medicii veterinari de liberă practică împuterniciți a fost realizată de un număr de 7 consilieri din cadrul S.C.O.S.B.A. în conformitate cu atribuţiile din fisa postului. În acest sens au fost verificare documentele care au stat la baza întocmirii deconturilor pentru respectarea prevederilor tehnice din Program strategic, în maxim 7 zile de la depunerea deconturilor de către medicul veterinar de liberă practică împuternicit, dar nu mai târziu de 22 a lunii curente, pentru luna anterioară, în vederea avizării pentru realitatea, regularitate şi conformitatea cu prevederile tehnice din program.

Având în vedere obligaţia de a verifica aleatoriu, prin supracontrol în teren, în proporţie de minim 10% din Circumscripţiile Sanitar-Veterinare de Asistenţă (C.S.V.A.), conform programului de control aprobat de conducerea DSVSA, în perioada 01.01. – 31.12.2018 au fost verificate un număr de 58 deconturi din 56 de C.S.V.A. În scopul verificării eficienței activității de control oficial, prin eșantionare, conform cerințelor tehnice, au fost verificate număr de 481 exploatații nonprofesionale.

Urmare a acestor activități au fost acceptate pentru decontare acțiuni sanitare veterinare în valoare de 3.159.557,88 lei.

În urma acțiunilor de supracontrol efectuate a fost certificată realitatea și conformitatea datelor din înscrisurile prezentate în deconturile justificative, acestea fiind predate în totalitate, împreună cu exemplarul original al centralizatorului către Serviciul Economic și Administrativ.

5.1.10. Monitorizarea efectuării de către medicii veterinari de liberă practică împuterniciți, a acțiunilor sanitare veterinare prevăzute în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor

În scopul verificării modului de realizare a serviciilor de supraveghere, prevenire și control al bolilor la animale, al bolilor transmisibile de la animale la om și de protecție a animalelor și a mediului, în perioada 01.01. – 31.12.2018 au fost efectuate, de către consilierii S.C.O.S.B.A., un număr 56 de verificări la nivelul C.S.V.A.

La nivelul fiecărei C.S.V.A. au fost verificate toate acţiunile sanitatre veterinare, efectuate de către medicii veterinari de liberă practică împuterniciţi, pentru fiecare boală prinsă în program. De asemenea consilierii S.C.O.S.B.A. au participat la verificarea deconturilor depuse de medicii veterinari de liberă practică în vederea decontării inspecțiilor în exploatație.

5.1.11. Despăgubirea pagubelor suferite de proprietarii animalelor

În conformitate cu H.G. nr. 1.214/2009, privind metodologia pentru stabilirea şi plata despăgubirilor ce se cuvin proprietarilor de animale tăiate, ucise sau altfel afectate în vederea lichidării rapide a focarelor de boli transmisibile ale animalelor, cu modificările ulterioare, în cazul măsurilor care se întreprind pentru lichidarea rapidă a focarelor de boli transmisibile ale animalelor, inclusiv pentru cazurile de suspiciune a bolii, care implică tăierea sau uciderea acestora, se acordă despăgubiri, cu excepţia sumelor recuperate prin valorificarea produselor şi subproduselor de la animalele tăiate, ucise sau altfel afectate.

Conform prevederilor din HG, apărarea sănătăţii animalelor, prevenirea transmiterii de boli de la animale la om, siguranţa alimentelor de origine animală destinate consumului uman, salubritatea furajelor pentru animale şi protecţia mediului, în raport cu creşterea animalelor, constituie o problemă de stat şi o îndatorire pentru toţi locuitorii ţării. Statul sprijină activitatea de apărare a sănătăţii

17

animalelor, de supraveghere, prevenire şi control al bolilor ce se pot transmite de la animale la om, prin asigurarea cadrului instituţional şi juridic, a resurselor financiare şi a bazei tehnico-materiale necesare pentru desfăşurarea în condiţii optime a activităţilor din domeniul sanitar-veterinar.

În conformitate cu art. 7. (1) suma pentru pierderea suferită de proprietar prin tăierea, uciderea sau afectarea în alt fel a animalului, la data când a avut loc acţiunea de lichidare a focarului de boală, se stabileşte de o comisie de evaluare, constituită din:

a) reprezentantul direcţiei sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti;

b) reprezentantul teritorial al Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale cu atribuţii în stabilirea valorii genetice a animalelor - Oficiul pentru Ameliorare şi Reproducţie în Zootehnie;

c) reprezentantul Unităţii locale de decizie din cadrul Centrului local de combatere a bolilor, desemnat de prefect;

d) reprezentantul Unităţii locale de sprijin, respectiv primarul localităţii sau reprezentantul desemnat de către acesta.

(2) Convocarea comisiei prevăzute la alin. (1) se face de către prefect la solicitarea scrisă a direcţiei sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti.

Urmare a declarării unor boli infecto-contagioase, în perioada 01.01. – 31.12.2018, a fost depusă la D.S.V.S.A. documentaţia întocmită, conform reglementărilor în vigoare, de persoana fizică sau juridică proprietară de animale în vederea despăgubirii. Despăgubirea s-a făcut la valoarea de piaţă care, conform HG, reprezintă preţul pe care proprietarul l-ar fi putut obţine în mod normal pentru animal imediat înainte de contaminarea sau de sacrificarea sa, ţinând seama de aptitudinea, calitatea şi vârsta acestuia, conform prevederilor art. 2 lit. b) coroborate cu art. 4 din Regulamentul (CE) nr. 349/2005 al Comisiei din 28 februarie 2005 de stabilire a normelor privind finanţarea comunitară a intervenţiilor de urgenţă şi a combaterii anumitor boli ale animalelor menţionate în Decizia nr. 90/424/CEE a Consiliului, cu amendamentele ulterioare.

Situația pe specii și boli pentru animalele sacrificate în vederea lichidării rapide a focarului de boală este următoarea:

Specia Nr. animale Boala declarată Destinația animalului Bovine 5 Leucoză enzootică bovină Sacrificare Bovine 37 Tuberculoză Sacrificare Bovine 7 Paratuberculoză Sacrificare Ecvine 8 AIE Sacrificare/ucidereOvine 85 Scrapie Sacrificare/ucidereOvine 46 Avort salmonelic Sacrificare/ucidere

Suine 6 Trichineloză Confiscare şi distrugere prin

incinerare După analizarea acestora de consilierul din cadrul S.C.O.S.B.A., responsabil de boala respectivă,

nominalizat prin Decizia Directorului Executiv, dosarele au fost avizate de șeful S.C.O.S.B.A. și au fost propuse spre decontare.

Situația pe specii și boli pentru animalele sacrificate, în vederea lichidării rapide a focarului de boală, pentru care s-au aplicat despăgubiri şi sumele totale care au fost acordate proprietarilor de animale sacrificate sau ucise în vederea lichidării rapide a focarelor de boli transmisibile ale animalelor, în anul 2018 au fost următoarele:

Specia

Nr animale

Valoare stabilită pentru despăgubire de către comisia de

evaluare

Valoare acordată ca despăgubire de către

D.S.V.S.A. Bovine 3 Leucoză Enzootică Bovină (LEB) 18.003 Bovine 37 Tuberculoză 121.591 Bovine 1 Paratuberculoză 3.830 Ecvine 7 Anemie Infecţioasă Ecvină (AIE) 25.050 Ovine 55 Scrapie 20.617,37Suine 6 Trichineloză 10.750

18

La data de 31.12.2018 toate dosarele de despăgubire pentru animale sacrificate sau ucise în vederea lichidării rapide a focarelor de boli transmisibile ale animalelor au fost soluționate, proprietarii fiind despăgubiți conform prevederilor legale.

5.1.12. Notificarea internă, efectuarea anchetelor epidemiologice, declararea și stingerea

bolilor În conformitate cu prevederile Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 79/2008, privind notificarea internă şi

declararea oficială a unor boli transmisibile ale animalelor, în perioada 01.01. – 31.12.2018 au fost emise următoarele notificări:

Boala Specie Tipul

notificării Nr. animale

afectate

Nr. animale receptive existente

în focare LEB Bovine Confirmare 5 649

Tuberculoză Bovine Confirmare 15 35Paratuberculoză Bovine Confirmare 7 80

AIE Ecvine Confirmare 9 14Scrapie Ovine Confirmare 1 85

Avort salmonelic Ovine Confirmare 46 837Trichineloză Suine Confirmare 6 7

Focare de boală stinse în perioada 01.01. – 31.12.2018:

Boala Speciea Nr. focare de boală stinse AIE Cabaline 7

Scrapie Ovine 1 Tuberculoză Bovine 2

LEB Bovine 1 Trichineloză Suine 6

Avort salmonelic Ovine 3

Focare de boală active, la data de 31.12.2018:

Boala Specie Nr. focare de boală

active AIE Cabaline 2

Paratuberculoză Bovine 2 Tuberculoză Bovine 1

LEB Bovine 1 În toate cazurile au fost dispuse măsuri, în conformitate cu prevederile Ord. A.N.S.V.S.A. nr.

79/2008 privind notificarea internă şi declararea oficială a unor boli transmisibile ale animalelor. În conformitate cu Ordinul Președintelui A.N.S.V.S.A. nr. 35/2016, Norme metodologice de

aplicare a Programului acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor şi ecvideelor, D.S.V.S.A. Bistriţa Năsăud, menţine actualizate stocuri minime de materiale şi echipamente de intervenţie pentru controlul bolilor majore la animale în exploataţiile nonprofesionale, în conformitate cu planurile de contingenţă şi cu manualele operaţionale pentru fiecare boală.

Necesarul de materiale şi echipamente, la nivelul D.S.V.S.A, este stabilit anual. În cazul confirmării unei boli majore, prin procedurile de achiziţie în vigoare, se vor achiziţiona materialele necesare combaterii focarului/focarelor respective.

In stocul D.S.V.S.A. există echipamente necesare pentru intervenţia imediată, după cum urmează: - echipament de protecţie: măşti, mănuşi, ochelari de protecţie, salopete, cizme cauciuc, pelerine

ploaie, halate unică folosinţă, costum unică folosinţă, combinezon polipropilenă; - dezinfectante eficiente faţă de agenţi infecţioşi, alcool sanitar, detergent şi săpun;

19

- pompe de curăţare şi dezinfecţie, lopeţi, cazmale, sape, razuri; - mijloace de ucidere – asomatoare; - echipament pentru prelevare de probe, truse necropsie, truse diagnostic, lăzi frigorifice; - benzi pentru delimitarea teritoriului; - hărţi detaliate ale judeţului; - echipament de vaccinare (seringi şi ace de schimb); - sigilii, GPS-uri, containăre, vacuteste, ace, cutii pentru depozitarea materialelor infecte – tip bio

hazard; - afişe şi pancarte de averizare ori de interzicere; - formulare necesare gestionării boli; - covoare dezinfectante; - incinerator. Stocurile sunt suficiente pentru intervenţia rapidă într-o exploataţie non-profesională sau

exploataţie comercială. Pompele de curăţare şi dezinfecţie sunt suficiente pentru intervenţia în focare de boală care ar

putea evolua într-o exploataţie non-profesională sau exploataţie comercială. Echipamentele şi materialele stocate la sediul D.S.V.S.A., sunt întreţinute corespunzător şi

verificate periodic (condiţiile de depozitare şi termenele de valabilitate), iar cele care au depăşit termenul de garanţie au fost casate şi înlocuite cu materiale aflate în termenul de garanţie.

Materialele și echipamentele sunt achiziționate cu respectarea legislaţiei privind achiziţiile publice.

5.1.14. Planul de măsuri pentru a preveni pătrunderea virusului pestei micilor rumegătoare PMR în țara noastră.

În cadrul planului a fost stabilită conduita de control de căre serviciile veterinare prin informarea privind simptomele şi evoluţia bolii, notificarea bolii, monitorizarea şi verificarea transporturilor de animale din speciile ovine şi caprine din cadrul comerțului intracomunitar cu Bulgaria, perecum şi intensificarea controalelor în trafic pentru a identifica eventualele transporturi neautorizate de animale.

Obiectivul este menţinerea statusului de ţară oficial liberă de pesta micilor rumegătoare.

5.1.15. Programul de de creștere a rezistenței ovinelor la scrapie.

În cadrul programului a fost stabilită conduita prin care serviciile veterinare intervin pentru genotiparea berbecilor care sunt înregistrați în registrele genealogice, urmată de selectarea berbecilor rezistenți genetic pentru a fi folosiţi la montă, măsurile specifice veterinare care trebuie aplicate, precum şi responsabilităţile de implementare a acestor măsuri.

Prin program se urmăreşte: - evaluarea incidenţei genotipurilor ovinelor sensibile la EST şi implicit susceptibile de a

dezvolta boli prionice şi eliminarea acestora din efectiv; - constituirea unei populaţii iniţiale de ovine cu genotip cunoscut, rezistente la scrapie, în

vederea eradicării acestei boli; - creşterea frecvenţei alelei ARR în cadrul efectivelor participante, reducând, în acelaşi timp,

prevalenţa alelelor a căror contribuţie la susceptibilitatea la EST a fost demonstrată.

5.1.16. Bunăstare animală

În cursul anului 2018, pe tematica bunăstarea animalelor, au fost efectuate următoarele controale: - în conformitate cu prevederile Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 136/2006, privind protecţia şi bunăstarea

găinilor ouătoare, au fost verificate 6 exploataţii comerciale de găini ouătoare; - în conformitate cu prevederile Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 30/2010, privind protecţia şi bunăstarea

puilor de carne, au fost verificate 1 exploataţii comerciale de creştere a puilor de carne în funcţie de sistemul de creştere;

- în conformitate cu prevederile Reg. CE nr. 1099/2009, privind bunăstarea animalelor în timpul uciderii, au fost verificate 3 abatoare;

- în conformitate cu Reg. CE 1/2005, privind transportul animalelor și operațiunile conexe, au fost verificați un număr de 5 transportatori de animale vii;

20

- în conformitate cu Reg. CE 1/2005, privind transportul animalelor și operațiunile conexe, au fost efectuate un număr de 160 de controale la îmbarcarea animalelor în vederea transportului rutier în călătorii de lungă durată;

- în conformitate cu Legea nr. 205/2004 privind protecția animalelor au fost verificate un număr de 4 petshop-uri;

- în conformitate cu Directiva Consiliului 2010/63/CE privind protecția animalelor utilizate în scopuri științifice a fost verificată o biobază care deține animale destinate utilizării în scopuri științifice;

- în conformitate cu Legea nr. 171/2017 pentru completarea Legii nr. 205/2004 privind protecția animalelor au fost verificate un număr de două circuri ambulante;

În conformitate cu Acordul Cadru de Delegare încheiat între A.F.I.R., A.P.I.A. și A.N.S.V.S.A., cu numărul P/86/26431/2012, privind verificarea beneficiarilor Măsurii 215, subpachetele porcine și păsări, au fost inspectate o exploataţie comercială de porcine și o exploataţie comercială de păsări, pentru verificarea respectării condiţiilor superioare de bunăstare, asumate voluntar.

În urma verificărilor efectuate, nu s-au constatat abateri de la condiţiile de bunăstare superioare asumate voluntar.

În conformitate cu prevederile O.U.G. 155/2001, privind programul de gestionare a cîinilor fără stapân şi a H.G. 1059/2013, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. 155/2001, au fost efectuate controale în toate adăposturile de câini fără stăpân din judeţ.

5.1.17. Nutriţie animală, punerea pe piaţă şi utilizarea produselor medicinal veterinare

În anul 2018, nu au fost iniţiate alerte în cadrul S.R.A.A.F. pentru produsele destinate nutriţiei animalelor.

În cadrul controalelor oficiale s-a verificat modul de păstrare și de utilizare a produselor medicinale veterinare, aplicarea procedurilor de investigare a reacțiilor adverse apărute în urma utilizării produselor medicinale veterinare la animale, precum și modul în care sunt respectate prevederile actelor normative în vigoare cu privire la depozitarea, comercializarea şi utilizarea produselor medicinale veterinare, biocidelor și altor produse de uz veterinar, substanțe toxice şi stupefiante în unitaţile farmaceutice veterinare şi unităţile de asistenţă sanitară veterinară.

- Farmacii veterinare: planificat 28, realizat 28; - Depozite farmaceutice veterinare: planificat 1, realizat 1; - Asistență medici veterinari: planificat 56, realizat 56; - Exploataţii comerciale: planificat 51, realizat 51. Referitor la modul în care sunt respectate prevederile actelor normative în vigoare cu privire la

fabricarea, depozitarea, comercializarea și utilizarea produselor destinate nutriţiei animale, precum şi controlul mijloacelor şi condiţiilor de fabricaţie a produselor destinate nutriţiei animalelor, în baza legislaţiei sanitar veterinare şi a condițiilor utilizării proteinei de origine animală, în hrana animalelor de fermă au fost controlate următoarele categorii de unități:

- F.N.C. - uri: planificat 7, realizat 7; - Depozite de furaje: planificat 4, realizat 4; - Magazine de furaje: planificat 5, realizat 5; - Transportatori de furaje: planificat 1, realizat 1. În F.N.C.- urile controlate au fost verificate procedurile H.A.C.C.P. precum şi regulile de bune

practici pentru fabricarea produselor destinate nutriţiei animale. Au fost raportate, către A.N.S.V.S.A., rezultatele activităţii de control ale unităţilor farmaceutice

veterinare, unităţilor de asistenţă veterinară locale, precum și rezultatele activităţii de control a unităţilor de fabricaţie, depozitare și comercializare a produselor destinate nutriţiei animalelor.

Nu au fost semnalate reacţii adverse apărute la animale în urma administrării de produse medicinale veterinare și alte produse de uz veterinar și deasemenea nu au fost cazuri de alerte de reacţii adverse.

Planul cifric de control al furajelor aferent trimestrului 4/2017 și trimestrelor 1-3/2018, este prezentat în macheta următoare:

Examen de laborator (grupa

analitică)

Trim. IV 2017 Trim. I 2018 Trim. II 2018 Trim III 2018

Plan Realizat Plan Realizat Plan Realizat Plan Realizat

Pesticide organoclorurate 1 1 1 1 1 1 1 1

21

PCB neasemanatoare dioxinelor 3 3 1 1 1 1 1 1

Aflatoxina B 1 4 4 5 5 6 6 7 7Deoxynivalenol - DON 1 1 2 2 3 3 4 4

Zearalenona 2 2 2 2 3 3 2 2Ochratoxina A 1 1 1 1 1 1 3 3

Fumonizina B1+B2 1 1 2 2 3 3 2 2T2 (cereale boabe,

subproduse) 0 0 1 1 2 2 2 2 Metale grele: Plumb;

Cadmiu; Arsen; Mercur 1 1 1 1 0 0 1 1 Metale grele:Plumb;

Cadmiu; Arsen 1 1 0 0 0 0 0 0 Metale grele: Plumb,

Cadmiu 0 0 0 0 0 0 0 0 Metale grele: Plumb 3 3 0 0 0 0 1 1

Nitriti 0 0 1 1 1 1 1 1Impuritati botanice:

Seminte si coji, fructe de buruieni nemacinate,

nezdrobite si plante cu continut de alcaloizi,

glicozizi si alte substante toxice

1 1 2 2 2 2 1 1

Seminte de plante invazive cu potential

alergen: Ambrosia artemisiifolia

1 1 1 1 2 2 1 1

Alte substante nedorite: Claviceps spp. (Cornul

secarei) 1 1 1 1 2 2 2 2

Constituienti de origine animala (interdictia de

furajare cu PAP)

9 9 7 7 8 8 7 7

Melamina Substante interzise ca

aditivi furajeri (amprol; tylosin;

dimetridazol; ronidazol; carbadox; olaquindox;

zincbacitracina; tetraciclina;

virginiamicina; spiramicina,

oxitetraciclina, clortetraciclina)

2 2 2 2 1 1 1 1

Substante coccidiostatice pentru furaje nevizate

(non tinta - transfer inevitabil): monensin; narasin; salinomicin; lasalocid; nicarbazin; robenidina; diclazuril

0 0 1 1 2 2 1 1

Substante coccidiostatice pentru furaje vizate (tinta): monensin;

narasin; salinomicin; lasalocid; nicarbazin; robenidina; diclazuril

1 1 0 0 0 0 1 1

Gosipol Acid Cianhidric

Cupru total Zinc total

Salmonella spp*. 0 0 1 1 2 2 3 3Enterobacteriacee*

Clostridium Perfringens Microorganisme patogene Listeria monocytogenes

Dioxina, furani

22

5.1.18. Întâlniri/acțiuni comune cu reprezentanți ai altor instituții de stat/agenți economici

În anul 2018 D.S.V.S.A. a organizat următoarele întâlniri şi teme cu reprezentanții altor instituții/organizaţii:

Nr crt

Grupul ţintă Tema întâlnirii/acțiunii Concluzii/acțiuni

1

Administratorii fermele comerciale

de creștere a păsărilor

Instruirea medicilor veterinari de liberă practică, organizați în condițiile legii, care au contracte de prestări servicii cu exploatațiile de creștere a păsărilor cu privire la prevederile legislației în vigoare și la programul stabilit pentru anul în curs, în ce privește implementarea, monitorizarea și controlul Programelor Nationale de Control Salmoneloze Zoonotice. Înăsprirea condițiilor de biosecuritate la nivelul fermelor, ținând cont de evoluția Influenței aviare și a bolii de Newcastle.

Monitorizarea atentă și continuă a efectivelor de păsări astfel încât, să se observe și să se raporteze orice modificare a statusului de sănătate al animalelor. Respectarea planurilor de autocontrol întocmite pentru fiecare exploatație de păsări. Instituirea și respectarea măsurilor prevăzute în Comunicările Comisiei.

2 Gestionarii fondurilor de vânătoare

Aspecte privind atribuțiile și responsabilitățile în acțiunile de implementare, monitorizare și control a programelor de supraveghere pentru bolile animalelor sălbatice.

Implementarea în condiții optime a prevederilor legale în ceea ce privește programele de supraveghere pentru bolile animalelor sălbatice (rabie, pesta porcină clasică, pesta porcină africană, influența aviară)

3

Administratorii fermelor comerciale de creștere porcine

Înăsprirea condițiilor de biosecuritate la nivelul fermelor, ținând cont de evoluția pestei porcine africane.

Respectarea normelor de biosecuritate și a programelor de supraveghere.

4

Administratorii centrelor de colectare ovine/caprine și membri ai asociațiilor crescătorilor de ovine/caprine

Instruire cu privire la evoluția pestei rumegătoarelor mici în Bulgaria, prezentarea semnelor clinice și a conduitei în caz de suspiciune a bolii.

Monitorizarea atentă și continuă a efectivelor de ovine/caprine astfel încât, să se observe și să se raporteze orice modificare a statusului de sănătate al animalelor.

5.1.19. Instruiri efectuate cu personalul din subordine

Pe parcursul anului 2018 au fost efectuate instruiri periodice cu medicii veterinari de liberă

practică împuterniciţi și medicii veterinari oficiali din cadrul C.S.V.S.A.O. Temele abordate au fost următoarele: - prezentarea Planului de măsuri pentru prevenirea apariţiei pestei porcine africane în judeţul

Bistriţa Năsăud abrobat în cadrul Centrului Local de Combatere a Bolilor (CLCB); - condiţiile de biosecuritate care trebuie să fie respectate de către crescătorii de suine în funcţie

de tipul de exploataţie şi numărul de porci din exploataţia care o deţin; - procedura efectuării inspecțiilor în exploatațiile nonprofesionale și comerciale, conform

H.G.1156/2013, pentru aprobarea acțiunilor sanitar – veterinare cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor,

23

ovinelor, caprinelor și ecvideelor, a acțiunilor prevăzute în Programul de supraveghere și control în domeniul siguranței alimentelor, precum și a tarifelor aferente acestora;

- evoluția pestei porcine africane: prezentare material informativ; tipul de probe, modalitatea de recoltare și transport a acestora în caz de suspiciune; măsuri întreprinse în cazul suspiciunii de boală ;

- modul de completare al cererilor de analiză și al tabelelor anexe în cazul expedierii de probe către LSVSA;

- prezentare material informativ privind pesta porcină africană și pesta porcină clasică – diagnostic diferențial;

- implementarea Programului de monitorizare și control pentru pestă porcină clasică, supraveghere activă iunie-iulie 2018 și supraveghere pasivă;

- măsuri pentru realizării țințelor fixate pentru monitorizarea EST/ESB; - realizarea tuturor acțiunilor imunologice prevăzute de Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 35/2016; - instruire cu privire la evoluția pestei rumegătoarelor mici în Bulgaria, prezentarea semnelor

clinice și a conduitei în caz de suspiciune a bolii.

5.2. PROGRAMUL DE SUPRAVEGHERE ŞI CONTROL ÎN DOMENIUL SIGURANŢEI ALIMENTELOR (PSC)

La nivelul judeţului Bistriţa Năsăud, controalele oficiale în domeniul siguranţei alimentelor au fost organizate în conformitate cu legislaţia Uniunii Europene şi naţională în vigoare şi au avut ca scop verificarea respectării cerinţelor legislative de către operatorii din sectorul alimentar în toate etapele lanţului alimentar, respectiv producţie, prelucrare şi procesare, transport şi distribuţie.

Controalele oficiale s-au realizat de către personalul specializat al D.S.V.S.A., conform fişei postului, prin tehnici corespunzătoare, precum: monitorizarea, supravegherea, verificarea, inspecţia, auditul, prelevarea de probe şi analiza de laborator.

Organizarea controalelor oficiale se face pe baza unor instrumente legislative specifice dintre care face parte şi Programul de Supraveghere şi Control, denumit în continuare PSC, în domeniul Siguranţei Alimentelor. Programul include date referitoare la frecvenţa şi locul prelevării de probe din produsele alimentare pentru testarea anumitor contaminanţi, reziduuri de pesticide, aditivi/substanțe interzise, parametri microbiologici, gradului de contaminare radioactivă, indicatori de calitate, organismelor modificate genetic, precum şi frecvenţa şi modalitatea de desfăşurare a controalelor oficiale la nivelul unităţilor din domeniul produselor alimentare.

La elaborarea PSC au fost luaţi în considerare o serie de factori, dintre care cei mai importanţi sunt enumeraţi în continuare:

- elaborarea, modificarea şi completarea legislaţiei Uniunii Europene, de exemplu în ceea ce priveşte nivelurile maxime stabilite pentru anumiţi parametri, modificarea matricilor de analizat, introducerea de noi parametri de testat (contaminanţi, pesticide, aditivi, coloranţi, alte substanţe), modificarea şi completarea regulilor Uniunii Europene de desfăşurare a controalelor oficiale, etc;

- elaborarea, modificarea şi completarea legislaţiei naţionale pe domeniile specifice; - recomandările Comisiei Europene ca urmare a misiunilor FVO desfăşurate în România pe

domeniile specifice; - cerinţele Autorităţii Europene pentru Siguranţa Alimentelor (EFSA) de furnizare de date

naţionale în vederea elaborării evaluării de risc pe un anumit domeniu la nivel comunitar; - rezultatele obţinute în anii anteriori ca urmare a aplicării PSC; - numărul și capacitatea de producție a operatorilor cu activitate în domeniul alimentar; - istoricul unităților alimentare privind respectarea legislaţiei din domeniul siguranţei alimentelor; - implementarea de către unități a procedurii/procedurilor bazate pe principiile analizei pericolelor în

punctele critice de control (HACCP); - rezultatele programelor de autocontrol implementate de operatorii cu activitate în domeniul

alimentar; - reţete de fabricaţie a produselor alimentare; - modificările ce apar la nivel naţional privind numărul operatorilor din domeniul alimentar

(infiinţarea de noi unităţi, desfiinţarea acestora, etc); - datele obţinute în urma analizei notificărilor transmise prin Sistemul Rapid de Alertă pentru

Alimente şi Furaje (SRAAF);

24

- necesitatea corelării PSC al ANSVSA cu programele de control, supraveghere şi monitorizare ale celorlalte instituţii implicate în controlul oficial pe domeniul siguranţei alimentelor respectiv: Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, Ministerul Sănătăţii Publice şi Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor.

În acest context, este necesar ca PSC să includă expertiza tuturor reziduurilor de pesticide şi contaminanţilor aşa cum sunt prevăzuţi în legislaţia Uniunii Europene, precum şi a parametrilor microbiologici, aditivilor, alergenilor, contaminării radioactive, a gradului de tratare cu radiaţii ionizante. De asemenea, este necesară întărirea controlului privind alimentele şi furajele modificate genetic în conformitate cu legislaţia în vigoare. Menţinerea contaminanţilor la niveluri acceptabile din punct de vedere toxicologic este esenţială pentru protecţia sănătăţii publice. Contaminanţii pot pătrunde în produsele alimentare în orice etapă a producţiei, prelucrării şi depozitării.

PSC controlează în mod eficient introducerea pe piaţă a produselor alimentare care, din punct de vedere al sănătăţii publice şi în special pe plan toxicologic, pot conţine o cantitate inacceptabilă dintr-un contaminant. Sunt supuse testării, prin analize de laborator, atât produsele provenite din producția internă, cât și produse provenite din schimburi intracomunitare și import.

Tipurile de contaminanţi analizaţi precum şi matricile testate în cadrul PSC sunt stabilite în conformitate cu legislaţia Uniunii Europene în vigoare. Pentru a asigura un nivel ridicat de protecţie a sănătăţii publice, în interesul liberei circulaţii a mărfurilor, a egalităţii condiţiilor de concurenţă dintre statele membre, în vederea conformităţii cu legislaţia europeană în vigoare, este necesară dezvoltarea unui program de monitorizare eficient şi adecvat a nivelurilor de reziduuri de pesticide prezente în produsele de origine vegetală.

Alimentele pot fi contaminate în toate etapele de prelucrare, de la obţinerea materiei prime până la produsul finit, inclusiv consumul acestuia. Surse potenţiale de contaminare sunt reprezentate de ingrediente, proceduri de fabricaţie, tehnici de încălzire sau răcire, tehnici de procesare avansată, compoziţia produsului, modalitatea de ambalare, condiţii de contaminare în timpul transportului, etc.

Din totalul tipurilor de contaminanţi alimentari, majoritatea sunt biologici, în cea mai mare parte bacterii patogene sau paraziţi. Riscul microbiologic apare ori de câte ori aceste microorganisme contaminează alimentele, provocând îmbolnăvirea pe cale digestivă. Datorită importanţei acestui domeniu, este imperios necesară corelarea numărului de teste microbiologice precum şi al inspecţiilor în vederea controlului respectării noilor norme de igienă comunitare cu calificativele obţinute în urma evaluării unităţilor.

Aditivii alimentari pot fi utilizaţi în produsele alimentare numai dacă sunt în conformitate cu adoptarea tuturor condiţiilor speciale necesare pentru utilizarea acestor aditivi, în vederea protejării sănătăţii publice şi pentru a asigura o concurenţă loială.

Iradierea produselor alimentare reprezintă o problemă delicată aflată în dezbateri publice şi consumatorii pot avea motive de preocupare privind utilizarea iradierii produselor alimentare. Produsele alimentare pot fi tratate prin radiaţii ionizante numai dacă există o nevoie legată de igiena alimentară, un atuu tehnologic sau de altă natură care poate fi demonstrat sau un avantaj pentru consumator şi numai dacă sunt produse sănătoase care se află într-o stare corespunzătoare. Tratamentul prin radiaţii ionizante nu trebuie folosit ca substituent al măsurilor de igienă sau sănătate sau al bunei practici de fabricaţie.

În vederea asigurării conformităţii cu legislaţia în vigoare a calităţii produselor alimentare, este necesară determinarea anumitor caracteristici de calitate a alimentelor, prioritizate funcţie de capacitatea analitică şi de o serie de informaţii cum ar fi cele provenite din SRAAF, etc.

Controlul privind alimentele şi furajele modificate genetic, care în conformitate cu legislaţia în vigoare sunt în responsabilitatea ANSVSA. Există o gamă foarte largă de produse care conțin soia sau porumb modificate genetic, iar legislaţia prevede respectarea principiilor de trasabilitate şi etichetare, de aceea este necesar un număr crescut de inspecţii şi prelevări de probe.

Un alt obiectiv important îl reprezintă întărirea structurilor reprezentative din sectorul laptelui, respectiv asociaţii ale producătorilor şi procesatorilor de lapte ca parteneri de dialog în vederea implicării active în acţiunile de îmbunătăţire a calităţii laptelui. În conformitate cu prevederile legale, parametrii de salubritate pentru laptele materie primă acceptaţi în unităţile de procesare sunt numărul total de germeni (NTG) şi numărul total de celule somatice (NCS).

25

5.2.1. Controlul oficial prin verificare, supraveghere, monitorizare şi inspecţie

5.2.1.1. Produse alimentare de origine animală

Supravegherea sanitară veterinară a unităților s-a realizat conform Programului de Supraveghere şi Control în Domeniul Siguranței Alimentelor, programul cifric fiind întocmit conform prevederilor Planului Național de Inspecție și Control 2018.

În cursul anului au fost programate controale oficiale după cum urmează:

5.2.1.1.1. Unități autorizate conform Ord. ANSVSA nr. 57/ 2010

Nr. crt.

Unități autorizate conform Ord. ANSVSA nr. 57/ 2010

Nr. unități existente

la 01.01.2018

Număr acţiuni de supraveghere şi

control planificate

2018

Număr acţiuni de supraveghere şi control realizate

2018

1 Depozite frigorifice 1 2 2

2 Piețe agroalimentare 4 16 18

3 Abatoare 4 461 461

4 Unități de tranșare 4 466 466

5 Unități carne tocată/carne preparată

4 151 151

6 Unități carne preparată 4 151 151

7 Unități produse din carne 4 154 154

8 Unități procesare produse din pește

1 2 2

9 Centre colectare lapte 78 156 153

10 Unități procesare lapte materie primă

6 162 162

11 Unități ambalare ouă 1 2 2

12 Unități procesare miere 1 2 2

13 Unităţi procesare grăsimi animale

3 34 34

14 Unităţi procesare stomacuri, vezici, intestine

4 64 64

15 Mijloc de transport de origine animală

237 237 237

TOTAL 417 2059 2056

5.2.1.1.2. Unități înregistrate conform Ord. ANSVSA nr. 111/ 2008

Nr. crt.

Unități înregistrate conform Ord. ANSVSA nr. 111/ 2008

Nr. unități existente la 01.01.2018

Număr acţiuni de supraveghere şi

control planificate

Număr acţiuni de supraveghere şi control realizate

Anul 2018 Anul 2018

1 Carmangerii 6 32 31

2 Măcelării 2 4 4

26

3 Depozite alimentare 34 34 34

4 Centre prelucrare lapte independente

8 7 17

5 Centre prelucrare lapte integrate în cadrul exploatației

4 4 4

6 Automate lapte 10 20 16

7 Ferme vaci producătoare de lapte

38 76 76

8 Centre colectare pește 0 0 0

9 Magazine desfacere pește 5 5 5

10 Magazin desfacere miere și alte produse apicole

2 2 2

11 Stupine 6 6 8

12 Restaurant/Fast-food/ Pizzerii/Catering/Baruri

2351 2351 2351

Pensiuni turistice

Laborator cofetărie – patiserie

Hipermarket / supermarket

Magazine alimentare

Cantine

13 Punct de vânzare mobil 0 0 0

14 Vânzare directă lapte crud 159 159 159

15 Vânzare directă miere 35 35 35

16 Vânzare directă ouă 14 14 14

17 TOTAL 2895 2895 2895 Nerealizarea planului de control pe anumite categorii de obiective are drept cauză suspendarea temporară sau incetarea activității unor unități în cursul anului 2018.

5.2.1.2. Produse alimentare de origine nonanimală

În perioada 1 ianuarie - 31 decembrie 2018 au fost planificate și realizate un număr de 771 controale oficiale la operatori din domeniul agro – alimentar, în funcţie de frecvenţa corespunzătoare categoriei de risc în care a fost încadrată fiecare unitate în urma evaluării.

5.2.1.2.1. Inspecții

Nr. crt

Unitatea Nr. unități existente la

01.01.2018 (active și cu activitatea

suspendată temporar)

Nr. controale planificate

2018

Nr. controale realizate

2018

1 Fabricarea pâinii 16 33 33

2 Fabricarea prăjiturilor a produselor proaspete de patiserie

57 96 96

27

(plăcinte,chec,tarte,specialităţi de panificaţie,etc)

2a

Fabricarea pâinii, fabricarea prăjiturilor a produselor proaspete de patiserie (plăcinte, chec, tarte, specialităţi de panificaţie, etc)

39 80 80

3 Fabricarea produselor de morărit 2 5 5

4

Fabricarea biscuiţilor şi pişcoturilor, fabricarea prăjiturilor şi a produselor conservate de patiserie, produselor "uscate" de panificaţie; produselor pentru gustări, dulci sau sărate

1 1 1

5 Fabricarea amidonului şi a produselor din amidon

0 0 0

6 Prelucrarea şi conservarea fructelor şi legumelor

6 (2 activitatea suspendată )

4 4

7 Fabricarea sucurilor de fructe şi legume

8 (4 activitatea suspendată )

4 4

8 Fabricarea uleiurilor şi grăsimilor vegetale

2 1 1

9 Fabricarea margarinei şi a altor produse comestibile similare

0 0 0

10 Prelucrarea şi conservarea cartofilor 1 1 111 Fabricarea zahărului 0 0 0

12 Fabricarea produselor din cacao, a ciocolatei şi a produselor zaharoase

1 0 0

13 Fabricarea macaroanelor, pastelor făinoase, tăiţeilor, cuş-cuş-ului şi a altor produse făinoase similare

7 12 12

14 Prelucrarea ceaiului şi a cafelei 0 0 0

15 Fabricarea condimentelor (maioneză, muştar, oţet, ketchup, mirodenii, sosuri picante, etc)

3 2 2

16 Fabricarea altor produse alimentare 0 0 0

17 Fabricarea băuturilor alcoolice distilate şi a alcoolului etilic de fermentaţie

4 8 8

18 Fabricarea vinurilor din struguri 6 6 6

19 Fabricarea cidrului şi a vinului din fructe

0 0 0

20 Fabricarea altor băuturi nedistilate, obţinute prin fermentare

0 0 0

21 Fabricarea berii 0 0 022 Fabricarea malţului 0 0 023 Fabricarea îngheţatei 2 1 1

24

Producţia de băuturi răcoritoare nealcoolice (băuturi nealcoolice aromatizate şi/sau îndulcite: limonadă, oranjadă, cola, băuturi energizante, băuturi din fructe, ape tonice, etc)

0 0 0

25 Producţia de ape minerale 1 0 026 Productia de ape de izvor 0 0 027 Producţia de alte ape îmbuteliate 0 0 028 Producţia de seminţe 0 0 0

28

încolţite/germeni29 Depozite de seminţe de consum 0 0 030 Depozite de legume şi fructe 0 0 031 Depozite de alte produse alimentare 0 0 032 Comerţ cu ridicata 65 63 63

33

Comerț cu amănuntul produse alimentare de origine nonanimală, exclusiv supermarketuri/hipermarketuri

110 141 141

34 Supermarket / hipermarket 24 20 2035 Unităţi de îmbuteliere, ambalare 3 4 4

36 Unităţi pentru fabricarea cerealelor pentru micul dejun, tratarea termică a cerealelor prin expandare

1 5 5

37 Unităţi de fabricare a produselor alimentare congelate

2 1 1

38 Unităţi pentru producţia, procesarea şi comercializarea ciupercilor

0 0 0

39 Unităţi de comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală congelate

22 14 14

Total 274 540 540

5.2.1.2.2. Evaluarea unităţilor şi încadrarea în funcţie de analiza riscului a unităţilor care procesează, depozitează şi valorifică produse de origine nonanimală înregistrate sanitar veterinar şi pentru siguranţa alimentelor a fost efectuată în baza Ordinul presedintelui A.N.S.V.S.A. nr. 35/ 2016, a Notei de Serviciu nr. 2574/04.02.2008 – instrucțiuni privind evaluarea și clasificarea unităților din domeniul alimentar, in funcție de risc și a Notei de Serviciu nr. 5862/30.07.2015 – aplicarea procedurilor de control oficial in domeniul siguranței alimentelor de origine nonanimală, astfel:

Nr.crt Unitatea Planificat Realizat

1 Fabricarea pâinii 15 15

2

Fabricarea prăjiturilor a produselor proaspete de patiserie (plăcinte,chec,tarte,specialităţi de panificaţie,etc)

46 46

2a Fabricarea pâinii, fabricarea prăjiturilor a produselor proaspete de patiserie (plăcinte, chec, tarte, specialităţi de panificaţie, etc)

30 30

3 Fabricarea produselor de morărit 1 1

4

Fabricarea biscuiţilor şi pişcoturilor, fabricarea prăjiturilor şi a produselor conservate de patiserie, produselor "uscate" de panificaţie; produselor pentru gustări, dulci sau sărate

0 0

5 Fabricarea amidonului şi a produselor din amidon

0 0

6 Prelucrarea şi conservarea fructelor şi legumelor

3 3

7 Fabricarea sucurilor de fructe şi legume 5 5 8 Fabricarea uleiurilor şi grăsimilor vegetale 0 0

9 Fabricarea margarinei şi a altor produse comestibile similare

0 0

29

10 Prelucrarea şi conservarea cartofilor 1 1 11 Fabricarea zahărului 0 0


0 0


7 7

14 Prelucrarea ceaiului şi a cafelei 0 0


2 2

16 Fabricarea altor produse alimentare 0 0


2 2

18 Fabricarea vinurilor din struguri 2 2 19 Fabricarea cidrului şi a vinului din fructe 0 0

20 Fabricarea altor băuturi nedistilate, obţinute prin fermentare

0 0

21 Fabricarea berii 0 0 22 Fabricarea malţului 0 0 23 Fabricarea îngheţatei 1 1

24

Producţia de băuturi răcoritoare nealcoolice (băuturi nealcoolice aromatizate şi/sau îndulcite: limonadă, oranjadă, cola, băuturi energizante, băuturi din fructe, ape tonice, etc)

0 0

25 Producţia de ape minerale 0 0 26 Productia de ape de izvor 0 0 27 Producţia de alte ape îmbuteliate 0 0 28 Producţia de seminţe încolţite/germeni 0 0 29 Depozite de seminţe de consum 0 0 30 Depozite de legume şi fructe 0 0 31 Depozite de alte produse alimentare 0 0 32 Comerţ cu ridicata 34 34

33 Comerţ cu amănuntul exclusiv supermarketuri / hipermarketuri

41 41

34 Supermarket / hipermarket 16 16 35 Restaurante inclusiv fast food 8 8 36 Baruri 7 7

37 Cantine şi alte unităţi de preparare a hranei (catering)

1 1

38 Unităţi de îmbuteliere, ambalare 1 1


0 0


1 1


0 0


7 7

Total 231 231

30

5.2.2. Controlul oficial prin recoltări de probe pentru examene de laborator 5.2.2.1. Controlul oficial prin recoltări de probe pentru examene de laborator al produselor

alimentare de origine animală Conform Ordinului ANSVSA nr. 35/2016 - Programului acţiunilor de supraveghere, prevenire,

control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor, expertiza sanitar veterinară a alimentelor de origine animală la nivelul unităţilor de procesare - criterii microbiologice de siguranță a alimentelor de origine animală, de igienă a procesului tehnologic de fabricaţie a alimentelor de origine animală, exemane fizico-chimice au fost recoltate următoarele probe, cu rezultate corespunzătoare pentru parametrii analizați:

5.2.2.1.1. Controlul oficial prin recoltări de probe din unități autorizate sanitar veterinar Conform Ordinului ANSVSA nr. 35/2016, secţiunea 4, pct.B – expertiza sanitar veterinară a

alimentelor de origine animală la nivelul unităţilor de procesare - criterii microbiologice de igienă a procesului tehnologic de fabricaţie a alimentelor de origine animală:

Unitate autorizată Matrice/Determinări Probe planificate

Probe recoltate

Abatoare autorizate sanitar veterinar pentru bovine, porcine, ovine, caprine

Tampon sanitaţie carcase bovine, ovine, caprine porcine/Salmonella

32 32

Abatoare autorizate sanitar veterinar pentru bovine, porcine, ovine, caprine

Lambou carcase bovine, ovine, caprine, porcine

NTG, Enterobacteriaceae

32 32

Unități carne tocată Carne tocată, NTG, E coli 7 7

Unități carne preparată Carne preparată, E coli 7 7

Unitate procesare lapte Lapte pasteurizat, produse lactate lichide pasteurizate, brânzeturi proaspete din lapte sau zer care a fost supus unui tratament termic branzeturi maturate din lapte sau zer pasteurizat / Enterobacteriaceae, E.coli, Staphilococi coagulazo pozitivi

78 78

Conform Ordinului ANSVSA nr. 35/2016, secţiunea 4, pct.E expertiza sanitar veterinară a alimentelor de origine animală nivelul unităţior de procesare prin examene fizico-chimice:


Probe recoltate

Unitate carne tocată Carne tocată destinată comercializării -Raport colagen/ proteina, conţinut de grăsime

7 7

Unitate produse din carne Produse din carne – NaCl, raport colagen/proteină

7 7

31

Unitate procesare lapte Lapte pasteurizat - determinarea fosfatazei alcaline

20 20

Unitate procesare miere Miere de albine- HMF, indice diastazic, zahăr invertit, zaharoză, umiditate, indice polenic, conductivitate electrică

1 1

Conform Ordinului ANSVSA nr.35/2016, Secţiunea 4, pct. F – expertiza sanitar veterinară a laptelui crud prin examene de laborator

Unitatea de la care se preleveaza probele

Categoria de alimente

Criterii Probe planificate

Probe recoltate

Centre de colectare a laptelui

(1% din centrele de colectare lapte autorizate)

Lapte crud de vacă

Număr total de germeni

Număr de celule somatice

7 7

Conform Ordinului ANSVSA nr. 35/2016, secţiunea 4, pct.G expertiza sanitar veterinară a ouălor şi produselor din ouă:


Probe recoltate

Centru ambalare ouă Ouă pentru consum - Salmonella (coaja şi conţinut)

1 1

Piață agroalimentară Ouă pentru consum - Salmonella (coaja şi conţinut)

2 2

Conform secţiunii 6 - Supravegherea prin examene de laborator în timpul producţiei a altor produse care intră în compoziţia materiilor prime şi produselor de origine animală sau care vin în contact cu acestea, au fost planificate şi recoltate probe astfel:


Probe recoltate

Abatoare autorizate sanitar veterinar

Apa din reţea publică de la punctul de intrare în unitate şi utilizată în procesul tehnologic/ E.coli, Enterococi

6 6

Unitate tranşare carne Apa din reţea publică de la punctul de intrare în unitate şi utilizată în procesul tehnologic/ E.coli, Enterococi

2 2

Unitate produse din carne Apa din reţea publică de la punctul de intrare în unitate şi utilizată în procesul tehnologic/ E.coli, Enterococi

2 2

Unitate procesare lapte materie primă

Apa din reţea publică de la punctul de intrare în unitate şi utilizată în procesul tehnologic/ E.coli, Enterococi

12 12

32

Unitate procesare pește Apa din reţea publică de la punctul de intrare în unitate şi utilizată în procesul tehnologic/ E.coli, Enterococi

2 2

Unitate procesare miere Apa din reţea publică de la punctul de intrare în unitate şi utilizată în procesul tehnologic/ E.coli, Enterococi

2 2

Unitate produse din carne Aditivi alimentari şi alergeni- Nitriţi, Monoglutamat de sodiu, Proteină vegetală

8 8

Toate unitaţile autorizate Materialele utilizate pentru ambalarea produselor de origine animală/ Număr total de germeni, Bacterii coliforme, Drojdii şi mucegaiuri

20 20

5.2.2.1.2 Controlul oficial prin recoltări de probe din unități înregistrate sanitar veterinar Conform secţiunii 4, pct. B – expertiza sanitar veterinară a alimentelor de origine animală la

nivelul unităţilor de procesare - criterii microbiologice de igienă a procesului tehnologic de fabricaţie a alimentelor de origine animală: Unitate înregistrată Matrice/Determinări Probe

planificate Probe recoltate

Carmangerii, măcelării Carne tocată/Număr total de germeni, E. coli

7 7

Carmangerii Carne preparată/E coli 6 6

Centre prelucrare lapte independente/integrate

Lapte crud, produse lactate lichide pasteurizate, brânzeturi proaspete din lapte sau zer care a fost supus unui tratament termic, branzeturi maturate din lapte sau zer pasteurizat/NTG, Enterobacteriaceae, E.coli, Staphilococi coagulazo pozitivi

46 46

Conform Ordinului ANSVSA nr. 35/2016, secţiunea 4, pct. E expertiza sanitar veterinară a alimentelor de origine animală nivelul unităţior de procesare prin examene fizico-chimice:

Unitate înregistrată Matrice/Determinări Probe planificate

Probe recoltate

Carmangerii, măcelării Carne tocată destinată comercializării - Raport colagen/ proteina, conţinut de grăsime

5 5

Carmangerii Produse din carne – NaCl, raport colagen/proteină

3 3

Unități prelucrare lapte independente

Lapte pasteurizat - determinarea fosfatazei alcaline

15 15

33

Stupine Miere de albine- HMF, indice diastazic, zahăr invertit, zaharoză, umiditate, indice polenic, conductivitate electrică

1 1

Conform Secţiunii 4, pct. B – criterii microbiologice de siguranţă a alimentelor de origine animală:

Categoria de alimente Determinări Probe planificate

Probe realizate

Alimente gata pentru consum care permit dezvoltarea Listeria monocytogenes

Listeria monocytogenes 61 61

Brânzeturi din lapte crud si lapte care a fost supus unui tratament termic mai slab decât pasteurizarea, mai puternic decât pasteurizarea, Brânzeturi nematurate sub formă de pastă moale – brânzeturi proaspete

Salmonella, Enterotoxină staficlococică

4 4

Conform Ordinului ANSVSA nr. 35/2016, secţiunea Secţiunea 4, pct.D – Expertiza sanitar veterinară a alimentelor de origine animală introduse pe piaţă aflate în perioada de valabilitate prin examene fizico chimice: Unitate înregistrată Categoria de

alimente Determinări Probe

planificate Probe recoltate

Automate de vânzare directă către consumatorul final

Lapte crud de vacă, Lapte crud de capră

Punct crioscopic 8 8

Vânzare directă produse lactate

Brânzeturi Grasime/substanţă uscată 4 4

Vânzare directă miere Miere Miere de albine- HMF, indice diastazic, zahăr invertit, zaharoză, umiditate, indice polenic, conductivitate electrică

4 4

Conform Secţiunii 4, pct. F – expertiza sanitar veterinară a laptelui crud prin examene de laborator:

Unitate înregistrată Categoria de alimente

Determinări Probe planificate

Probe recoltate

Ferme/Exploataţii de vaci producătoare de lapte care livrează laptele la unităţile de procesare (la 20% din numărul de ferme)

Lapte crud de vacă

Număr total de germeni, număr de celule somatice (media geometrică)

56 56

Automate pentru vânzarea directă a laptelui materie primă

Lapte crud de vacă , de oaie de capră

Număr total de germeni, număr de celule somatice (media geometrică)

53 53

34

Conform secţiunii 6 - Supravegherea prin examene de laborator în timpul producţiei a altor produse care intră în compoziţia materiilor prime şi produselor de origine animală sau care vin în contact cu acestea, au fost planificate şi recoltate probe astfel:


Probe recoltate

Carmangerii care produc preparate din carne

Aditivi alimentari şi alergeni- Nitriţi, Monoglutamat de sodiu, Proteină vegetală

3 3

Unitaţile înregistrate Apa din reţea publică de la punctul de intrare în unitate şi utilizată în procesul tehnologic/ E.coli, Enterococi

10 10

Unitaţile înregistrate Materialele utilizate pentru ambalarea produselor de origine animală/ Număr total de germeni, Bacterii coliforme, Drojdii şi mucegaiuri

4 4

Conform Planului de control al contaminanților și a altor substanțe din produsele alimentare

de origine animală pentru anul 2018, elaborate in conformitate cu Reg.1881/2006:

Unitatea de la care se preleveaza probele

Categoria de alimente Determinări Probe planificate

Probe recoltate

Unități de comercializare

Formule de început şi formule de continuare pentru sugari inclusiv lapte pentru sugari şi lapte de continuare pentru sugari

Micotoxine (aflatoxina M1)

3 0

Abator, unitate procesare carne

Carne bovine, ovine, porcine

Cadmiu 3 3

Carne cabaline Cadmiu 3 0 Abator, unitate procesare carne

Organe (ficat) bovine, ovine, porcine, mistreț

Cadmiu 4 4

Abator, unitate procesare carne

Organe (rinichi) bovine, ovine, porcine

Cadmiu 2 2

Unități comercializare carne

Carne bovine, ovine, caprine

Cadmiu 3 3

Ferme, unități procesare lapte, unități VA

Lapte , produse lactate, inclusivi grăsimi din unt

Dioxine și PCB de tipul dioxinelor

2 2

Unitati procesare carne, carmangerii, unități VA

Carne afumată și produse din carne afumată

Hidrocarburi aromatice policiclice (Benzopiren)

3 3

Planul de control al contaminanților din produse de origine animală pentru anul 2018 a fost

realizat parțial, din următoarele motive: - probele de carne de cabaline din unitatea de abatorizare, pentru determinarea cadmiului, nu au

fost prelevate întrucât unitatea din care a fost programată prelevarea nu a tăiat cabaline în anul 2018;

35

- în anul 2018, laboratoarele sanitar veterinare și pentru siguranța alimentelor nu au avut capacitatea analitică pentru determinarea micotoxinei aflatoxină din matricele formule de început şi formule de continuare pentru sugari/lapte pentru sugari/lapte de continuare pentru sugari.

5.2.2.2. Controlul oficial prin recoltări de probe pentru examene de laborator al produselor

alimentare de origine nonanimală În anul 2018, în conformitate cu Planul cifric aprobat de către ANSVSA, au fost prelevate un

număr de 316 probe, gradul de realizare fiind de 100%, după cum urmează:

DENUMIRE ANALIZĂ Plan Realizat Aflatoxina ( totala + B1) 4 4 Ochratoxina A 10 10 Deoxinivalenol 10 10 Zearalenona 10 10 Fumonisina (sumă de B1+B2) 8 8 Patulina 10 10 Cadmiu, Plumb 12 12 Cadmiu 2 2 Plumb 16 16 Staniu 1 1 Nitrați 4 4 Melamina 1 1 Deoxinivalenol, Zearalenona 16 16 Deoxinivalenol, Zearalenona, Fumonisina (sumă de B1+B2)

1 1

T2+HT2 3 3 TOTAL CONTAMINANȚI 108 108 Reziduuri pesticide 7 7 Apă potabilă 12 12 Criterii microbiologice de siguranță (prevăzute de Reg. CE 2073/2005)

24 24

Criterii microbiologice de igienă (prevăzute de Ord. 27/2011)

23 23

Caracteristici calitate 7 7 Aditivi 46 46 Contaminare radioactivă 9 9 OMG soia 4 4 OMG porumb 8 8 Teste sanitație 68 68 TOTAL 316 316

5.3. Controale oficiale în domeniul siguranței alimentelor neplanificate 5.3.1. Controale pe tematici de control transmise prin Note de Serviciu ANSVSA În anul 2018 au fost efectuate un număr de 844 controale: - în baza Notei de serviciu nr. 7166/23.05.2018 privind controale oficiale pentru prevenirea

toxiinfecțiilor alimentare în zonele de agrement/localitățile de interes turistic în perioada minivacanțelor de Rusalii și de 1 iunie, au fost efectuate 85 controale în pensiuni turistice, unități de alimentație publică (restaurante, pizzerii, catering), laboratoare de cofetărie/patiserie, supermarketuri, depozite alimentare, magazine alimentare;

- în baza Notei de serviciu nr. 7130/24.04.2018 privind măsuri pentru prevenirea toxiinfecțiilor alimentare în perioada minivacanței de 1 Mai, s-au efectuat 47 controale, în pensiuni turistice, unități

36

de alimentație publică (restaurante, pizzerii, catering), laboratoare de cofetărie/patiserie, supermarketuri, depozite alimentare, magazine alimentare;

- în baza Notei de serviciu nr. 7064/27.02.2018 privind intensificarea controalelor oficiale și măsuri care trebuie dispuse pentru prevenirea toxiinfecțiilor alimentare în perioada Sărbătorilor Pascale 2018, s-au efectuat 156 controale în abatoare, puncte de sacrificare autorizate temporar, unități de tranșare, carmangerii, măcelării, unități procesare carne, unități procesare lapte, centre prelucrare lapte independente, pensiuni turistice, brutării, laboratoare cofetărie/patiserie, depozite alimentare, restaurante, catering, supermarketuri, hipermarketuri, magazine comercializare produse lactate, magazine comercializare carne și produse din carne, magazine comercializare pește și produse din pește, piețe agroalimentar;

- în baza Notei de serviciu nr. 7108/03.04.2018 privind controlul reziduurilor de pesticide din legume și fructe provenite/cu origine din țări terțe, s-au efectuat 8 controale;

- în baza Notei de serviciu nr. 7420/14.11.2018 privind controlul reziduurilor de pesticide din legume și fructe provenite/cu origine din țări terțe, s-au efectuat 7 controale;

- în baza Notei de serviciu nr. 7202/21.06.2018 și 7272/01.08.2018 privind măsuri pentru prevenirea toxiinfecțiilor alimentare în zonele de agrement/localitățile de interes turistic în sezonul estival 2018, s-au efectuat 216 controale în pensiuni turistice, unități de alimentație publică (restaurante, pizzerii, catering), laboratoare de cofetărie/patiserie, supermarketuri, depozite alimentare, magazine alimentare;

- în baza Notei de serviciu nr. 7442/29.11.2018 privind controalele oficiale și măsuri care trebuie dispuse pentru prevenirea apariției toxiinfecțiilor alimentare, precum și pentru prevenirea răspândirii pestei porcine africane în perioada Sărbătorilor de iarnă 2018-2019, s-au efectuat 176 controale în abatoare, unități de tranșare, carmangerii, măcelării, unități procesare carne, unități procesare lapte, centre prelucrare lapte independente, brutării, laboratoare cofetărie/patiserie, unități fabricare băuturi alcoolice, pensiuni turistice, depozite alimentare, restaurante, catering supermarketuri, hipermarketuri, magazine comercializare produse lactate, magazine comercializare carne și produse din carne, magazine comercializare pește și produse din pește, piețe agroalimentare;

- în baza Notei de serviciu nr. 7282/03.08.2018 privind controalele pentru verificarea condițiilor de depozitare/comercializare a cărnii proaspete în depozitele logistice și magazine Profi, s-au efectuat 10 controale;

- în baza Notei de serviciu nr. 7278/02.08.2018 privind controalele pentru evaluarea modului de implementare a cerințelor Dir. CE 2002/60 - de stabilire a dispozițiilor specifice de combatere a pestei porcine africane, precum și a modului de marcare și certificare a cărnii proaspete, cărnii tocate, cărnii preparate și a produselor din carne de porc, în conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei UE nr. 2014/709, s-au efectuat 25 controale în abatoare, unități tranșare, unități de producere carne tocată/preparată/produse din carne;

- în baza Notei de serviciu nr. 7222/04.07.2018 privind controalele privind implementarea legislației sanitar veterinare, ca urmare a identificării virusului pestei porcine africane la nivelul unității SC Carniprod SRL – abator porcine de pe raza județului Tulcea, s-au efectuat 23 controale în abatoare, unități de tranșare, unități procesare carne, măcelării, carmangerii, supermarketuri, magazine alimentare, restaurante;

- în baza Notei de serviciu nr. 7319/30.08.2018 privind controalele pentru verificarea respectării condițiilor sanitar veterinare și pentru siguranța alimentelor referitoare la producerea, colectarea, prelucrarea și comercializarea mierii de albine s-au efectuat 36 controale în unități procesare miere, stupine, magazine comercializare miere, supermarketuri, magazine alimentare;

- în baza Notei de serviciu nr. 7417/13.11.2018 privind controalele pentru verificarea modului de colectare și depozitare în vederea neutralizării a subproduselor de origine animală nedestinate consumului uman (SNCU), precum și a deșeurilor/resturilor menajere rezultate în urma activităților de preparare și servire a produselor alimentare la nivelul benzinăriilor, gărilor, autogărilor, campingurilor și aeroporturilor s-au efectuat 27 controale în unități de alimentație publică (restaurante, fast food, pizzerii, snack bar), magazine alimentare;

- în baza Notei de serviciu nr. 7107/03.04.2018 controalele pentru verificarea modului de respectare de către operatorii din sectorul alimentar a cerințelor specifice de igienă și siguranța alimentelor referitoare la congelarea cărnii provenite de la ungulate domestice și a cărnii de pasăre, precum și la comercializarea cărnii congelate, s-au efectuat 28 de controale în depozite carne, supemarketuri și magazine care comercializează carne de ungulate domestice/pasăre.

37

5.3.2. Controale în vederea soluționarea notificărilor transmise prin SRAAF Pentru soluționarea celor 11 notificări primite prin SRAAF au fost efectuate 131 controale: 58 în

supermarketuri, 2 în unități de comerț cu ridicata, 28 în magazine alimentare, 43 în unități alimentație publică (36 restaurante, 7 cantine).

A fost dispusă retragerea de pe piață și a fost dirijată către distrugere cantitatea de 277,2 kg legume și fructe, 14,75 kg miere și 17.130 bucăți ouă neconforme.

Având în vedere necesitatea îmbunătățirii capacității de transmitere rapidă a notificărilor ce intră sub incidența SRAAF, care să permită creșterea vitezei de reacție pentru eliminarea alimentelor, furajelor sau a oricărui material sau produs în contact cu alimentele și furajele care prezintă un risc major pentru sănătatea publică, începând cu data de 15. 01.2018, toate notificările în care a fost implicat județul Bistrița Năsăud au fost transmise de membrii punctului de contact SRAAF din cadrul DSVSA utilizând platforma europeană iRASFF.

5.4. Planul Național de Control Reziduuri

În conformitate cu prevederilor N.S. ANSVSA nr. 7136/26232/02.05.2018 referitoare la Planul

Cifric aferent Planului Național de Control Reziduuri pentru anul 2018 (Ordinul ANSVSA nr. 95/ 2007), DSVSA Bistrița Năsăud are repartizate un număr de 178 probe, planificate pe trimestre. Probele au fost recoltate în totalitate iar laboratoarele desemnate pentru efectuarea analizelor au emis buletine cu rezultate corespunzătoare.

Nr. crt.

Grupa / substanța Matricea Specia Planificat 2018

Realizat 2018

1. A 1 – Stilbene și derivați (DES, Hexestrol, Dienestrol)

Țesut muscular fermă broiler 2 2Țesut muscular abator broiler 3 3Țesut muscular abator viţei 1 1Urina viţei 1 1Țesut muscular abator porcine 5 5

2. A 2 – substanțe tireostatice

Țesut muscular abator broiler 2 2Țesut muscular fermă broiler 1 1Tiroidă porcine 4 4Tiroidă abator viţei 1 1Urină fermă viţei 1 1

3. A 3 - steroizi Țesut muscular abator broiler 1 1Țesut hepatic abator broiler 1 1Ţesut muscular abator porcine 1 1Ţesut muscular abator viţei 1 1Țesut hepatic abator porcine 1 1Urină abator porcine 1 1Urină fermă Viţei 1 1

4. A 4 – lactone ale acidului rezorcilic

Țesut hepatic abator Broiler 2 2Tesut hepatic abator Găini reformă 1 1Țesut hepatic abator Porcine 4 4

Urină abator Viţei 1 1

Urină fermă Viţei 1 1 Țesut hepatic fermă Broiler 1 1 Țesut hepatic fermă Găini reformă 1 1

5. A 5 - Betaagoniste Țesut hepatic abator Broiler 2 2Țesut hepatic abator Porcine 4 4

38

Țesut hepatic abator Viţei 1 1

Țesut hepatic fermă Broiler 1 1

Urină fermă Viţei 0 06. A 6 - Nitrofurani Țesut muscular abator broiler 2 2

Țesut muscular abator Găini reformă 1 1Țesut muscular abator Porcine 3 3Țesut muscular fermă Broiler 1 1Țesut muscular abator Viţei 1 1Ouă Găini 1 1Țesut muscular fermă Broiler 1 1

7. A 6 - Nitroimidazoli Țesut muscular abator Porcine 4 4Țesut muscular abator Viţei 1 0Ser abator Broiler 2 2Ser abator Găini reformă 1 1Ser fermă Broiler 1 1Lapte Ovine/caprine 1 1Ouă Găini 1 1

8. A 6 - Cloramfenicol Țesut muscular abator porcine 5 5Țesut muscular abator broiler 3 3Țesut muscular abator Găini reformă 1 1Țesut muscular abator Viţei 1 1Urină fermă Viţei 1 1

9. B 1 a – Antibiotice (substanțe antimicrobiene)

Țesut muscular abator porcine 4 4Țesut muscular abator broiler 9 9Țesut muscular abator Găini reformă 1 1Țesut renal abator Porcine 4 4Țesut renal abator Viţei 1 1Lapte Bovine 1 1Ouă Găini 1 1 Miere Albine 2 2

B 1 a – Quinolone + Colistin

Țesut muscular abator broiler 1 1Țesut muscular abator Găini reformă 1 1Țesut renal abator Viţei 1 1Ouă Găini 1 1

10. B 1 b - Sulfamide Țesut muscular abator Porcine 7 7Țesut muscular abator Broiler 6 6Țesut muscular abator Găini reformă 1 1Țesut muscular abator Viţei 1 1Lapte Bovine 1 1 Lapte Ovine/caprine 1 1 Ouă Găini 1 1Miere Albine 0 0

11. B 2 a – Antihelmintice (Avermectine și Benzimidazoli)

Țesut muscular abator porcine 0 0Țesut hepatic abator broiler 2 2Țesut hepatic abator porcine 1 1Țesut renal abator porcine 1 1Lapte Bovine 0 0

12. B 2 b – Substanțe coccidiostatice

Țesut hepatic abator porcine 3 3Țesut hepatic abator Broiler 2 2Țesut hepatic abator Găini reformă 1 1Ouă Găini 1 1

13. B 2 c – Carbamați și piretroizi

Țesut muscular abator porcine 3 3Țesut muscular abator broiler 1 1

39

6. DEZVOLTAREA CAPACITĂŢII ANALITICE ÎN CADRUL LABORATORULUI SANITAR - VETERINAR ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR BISTRIŢA-NĂSĂUD

Laboratorului Sanitar - Veterinar şi pentru Siguranţa Alimentelor Bistriţa, denumit în continuare

L.S.V.S.A., reprezintă autoritatea desemnată de către A.N.S.V.S.A. pentru efectuarea controalelor oficiale prin analiză de laborator şi este condus de către un şef de serviciu.

L.S.V.S.A. este format din următoarele structuri: a) Compartimentul Siguranţa Alimentelor; b) Compartimentul Sănătate Animală; c) Compartiment Control Reziduuri şi Contaminanţi.

Grăsime abator Broiler 1 1Ouă Găini 1 1

14. B 2 d – Substanțe tranchilizante betablocante

Țesut renal abator porcine 1 1Țesut renal abator porcine 2 2

15. B 2 e – AIN (An1tiinflamatorii nesteriodiene)

Țesut muscular abator porcine 2 2Țesut muscular abator broiler 1 1Țesut muscular abator Viţei 1 1Lapte Bovine 1 1

16. B 2 f – Corticosteriozi

Țesut muscular abator porcine 1 1Urină abator porcine 2 2

21.

B 2 f - Amitraz Țesut hepatic abator Porcine 1 1Țesut hepatic abator Broiler 1 1Țesut hepatic abator Găini 2 2Ţesut renal abator Porcine 1 1

22. B 3 a – Pesticide organoclorurate

Țesut muscular abator porcine 1 1Miere Albine 2 2

23. B 3 b – pesticide organofosforice

Grăsime abator Porcine 1 1Miere Albine 2 2

24. B 3 c – metale grele Țesut muscular abator (Plumb, Cadmiu)

Porcine 2 2

Țesut musculat abator (Plumb, Cadmiu)

Viţei 1 1

Miere Albine 2 225. B 3 d - Micotoxine Aflatoxina M 1 – lapte Bovine 1 1

Micotoxine - țesut hepatic abator

Viţei 1 1

Micotoxine - țesut hepatic abator

Găini 1 1

Micotoxine țesut muscular abator

Porcine 1 1

Micotoxine - țesut muscular abator

Păsări 1 1

26. B 2 f – fipronil, Thiametoxam

Grăsime abator Broiler 2 2Pasari 2 2


Ouă Găini 2 2


Miere Albine 1 1

TOTAL 178 178

40

Raportul de activitate aferent perioadei cuprinse între 01.01.-31.12.2018, are ca scop evaluarea activităţii întreprinse de către LSVSA Bistriţa Năsăud în perioada de referinţă, evidenţierea soluţiilor adoptate pentru eficientizarea activităţii, precum şi propuneri pentru îmbunătăţirea activităţii serviciului.

În contextul evoluției pe teritoriul României a pestei porcine africane, ANSVSA a inițiat unele măsuri pentru prevenirea și combaterea acestei boli, inclusiv stabilirea unor programe de prelevare de probe pentru a fi analizate în cadrul laboratoarelor sanitare veterinare din subordinea autorității. În acelaşi timp, datorită dezvoltării permanente a industriei pesticidelor şi medicamentelor de uz veterinar este necesară adoptarea de noi metode de diagnostic pentru protecţia sănătăţii animale şi umane. În acest sens asigurarea unei capacități analitice adecvate şi performante se poate realiza numai prin modernizarea şi dotarea unor laboratoare de biologie moleculară care să efectueze analize de laborator în domeniul sănătăţii animalelor şi sănătăţii publice. Astfel, a apărut necesitatea creșterii capacității analitice a laboratoarelor pentru asigurarea emiterii, în condiții optime, a rezultatelor analizelor efectuate pentru diagnosticul pestei porcine africane. În acest sens L.S.V.S.A a fost nominalizat de către Preşedintele A.N.S.V.S.A. pentru extinderea metodelor de analiză pentru PPA. De asemenea, având în vedere noile prevederi legislative referitoare la limitele maxime admise ale reziduurilor și contaminanților, s-a stabilit reorganizarea LSVSA, şi s-a supus aprobării ANSVSA proiectul de “Extindere şi modernizare laborator control reziduri din furaje DSVSA Bistriţa Năsăud”.

Analizele şi examenele de laborator efectuate în controlul oficial în cadrul Programului se efectuează doar cu metode acreditate conform prevederilor art. 12 din Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European şi al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformităţii cu legislaţia privind hrana pentru animale şi produsele alimentare şi cu normele de sănătate animală şi de bunăstare a animalelor, cu amendamentele ulterioare.

În acest sens L.S.V.S.A. este acreditat pentru 70 de încercari pe domeniul siguranta alimentelor şi domeniul sănătate animală, conform Certificatului de acreditare RENAR LI 296, precum şi Anexei nr.1 la Certificatul de acreditare, după cum urmează:

Nr. crt.

Domeniul de activitate

Denumirea încercării Material/produs

Compartiment Sănătate Animală 1. Morfopatologie Evidenţierea modificărilor

anatomopatologice la animale prin metoda necropsică

Cadavre sau porțiuni de cadavre animale

2. Evidențierea unor structuri neoplazice prin metoda histologică de colorare Pappenheim

Țesuturi si organe

3. Evidenţierea unor structuri histologice şi topohistopatologice prin metoda histologică de colorare Hematoxilină – Eozină

Țesuturi și organe

4. Evidenţierea selectivă a unor structuri histologice şi topohistopatologice prin metoda histologică de colorare tricromică (HEA)


5. Evidențierea corpusculilor Babeș –Negri și a altor incluzii virale prin metoda histologică de colorare MANN

Creier

6. Evidenţierea modificărilor histopatologice patognomonice din micobacterioze şi a bacililor alcoolo-acido-rezistenţi prin metoda histologică de colorare Ziehl – Neelsen modificată


7. Detecţia PrPres prin testul rapid imunocromatografic pentru EST

Probe creier

8. Detecţia PrPres prin testul rapid ELISA (protocolul cu polimeri chimici) pentru EST

Probe creier

41

9. Virusologie (Biologie virală)

Detecţia antigenelor virusului pestei porcine clasice prin imunofluorescenţă directă (IFD)

Măduvă sternală

10. Detecţia de antigen rabic prin imunofluorescenţă directă (IFD)

Creier animale domestice şi/sau sălbatice

11. Detecţia virusului rabic prin testul de inoculare intracerebrală a şoarecilor (bioproba)

Creier animale domestice şi/sau sălbatice

12. Serologie virală și bacteriană-Metode imunoenzimatice

Detecţia anticorpilor anti Mycobacterium avium subsp. paratuberculosis prin tehnica imunoenzimatică indirectă (iELISA)

Ser sanguin

13. Detecţia anticorpilor serici anti-virusul leucozei enzootice bovine prin prin testul imunoenzimatic (ELISA)

Ser sanguin bovin

14. Detecţia anticorpilor antivirus bluetongue prin tehnica imunoenzimatică (ELISA)

Ser sanguin bovine, ovine,caprine

15. Detecţia anticorpilor anti-virus pesta porcină clasică prin tehnica imunoenzimatică (ELISA)

Ser sanguin porcine

16. Detecţia anticorpilor anti-virus pesta porcină africană prin tehnica imunoenzimatică (ELISA)- metodă pentru extindere

Ser sanguin porcine

17. Serologie virală și bacteriană-metode prin RFC

Detecția anticorpilor anti-Brucella abortus, Brucella suis şi Brucella melitensis prin microtehnica de fixare a complementului (RFC-tehnica EU-RL)

Ser sanguin

18. Serologie virală și bacteriană -metode prin RSAR

Detecția anticorpilor anti-Brucella abortus, Brucella melitensis și Brucella suis prin reactia de seroaglutinare rapidă pe lamă cu antigen colorat cu Roz Bengal (RBT)

Ser sanguin

19. Serologie virală și bacteriană -metode prin IHA

Detecţia anticorpilor antivirus influenţa aviară prin reacţia de inhibare a hemaglutinării

Ser sanguin

20. Detecţia anticorpilor antivirus boala de Newcastle prin reacţia de inhibare a hemaglutinării.

Ser sanguin

21. Serologie virală și bacteriană-metode prin ID

Detecţia anticorpilor serici anti-virusul anemiei infecţioase ecvine prin testul de imunodifuzie în gel de agar (testul Coggins)

Ser sanguin ecvin

22. Detecţia anticorpilor serici anti-virusul leucozei enzootice bovine prin testul de imunodifuzie în gel de agar

Ser sanguin bovin

23. Bacteriologie Izolarea şi identificarea speciilor patogene din genul Streptococcus

Secreții nazale și faringiene, secreții cervico-vaginale, avortoni și învelitori placentare, lapte mastitic, lichide de puncție articulară și limfonodală, exsudat din plăgi, urină, lichide

42

cavitare( pericardic, pleural, peritoneal), secreție conjunctivală si otică, lichid seminal, fecale, organe și măduvă.

24. Izolarea și identificarea bacteriilor din genul Salmonella

Probe provenite de la animale vii (fecale, secreţii cervicovaginale, lichid de puncție articulară, lapte mastitic, învelitori placentare, lichide fetale, urină, ouă destinate incubației); de la animale moarte (organe, măduvă hematogenă), precum și alte probe (material seminal, embrioni, probe de așternut, meconiu și puf din incubatoare, coji de ouă prelevate din eclozionatoare, hrană pentru animale, avortoni)

25. Izolarea în culturi și identificarea preliminară a Campylobacter spp.

Secreții prepuțiale, material seminal, secreții cervico-vaginale, învelitori placentare, avortoni , fecale, mucoasa digestivă, ficat si vezica biliară, sânge, ceccumuri pasăre.

26. Izolarea și identificarea Clostridium spp. (perfringens, histolyticum, septicum)

Animale bolnave, în agonie, cadavre foarte proaspete, organe (cord, ficat, rinichi, splină, masă gastro-intestinală, os lung) ; probe fecale de la animale bolnave, lapte mastitic, țesuturi lezate în caz de gangrene gazoase, lichide de edem

27. Izolarea și identificarea speciilor patogene din genul Staphylococcus

Organe, țesuturi (glandă mamară la bovine, ovine, caprine), măduvă hematogenă, secreții purulente, viscerale sau cutanate, lichide cavitare, secreții auriculare, urină, fecale, lapte mastitic

28. Detecţia sporilor de Paenibacillus larvae prin examen bacterioscopic

Fagure cu puiet căpăcit

29. Detecția Mycobacterium avium subsp.paratuberculosis prin examen microscopic direct

Materii fecale, limfonoduri mezenterice, porțiuni de intestine (ileonul terminal, valvula ileo – cecală și cecumul proximal) și mucoasă intestinală

30. Detecția bacteriilor din genul Probe sanitație

43

Staphylococcus pentru verificarea eficienției decontaminării suprafețelor

31. Izolarea în culturi şi identificarea preliminară a Mycobacterium spp., implicate în tuberculoza bovină-metodă pentru extindere

Limfonoduri

32. Metode microscopice-parazitologice

Evidenţierea ouălor și oochisturilor de paraziţi, prin flotaţie şi/sau sedimentare

Materii fecale, conținut intestinal, apă, furaj, sol

33. Identificarea genurilor şi speciilor de Culicoides pe baza caracterelor de morfologie externă

Probe/ exemplare de insecte

34. Identificarea genurilor şi speciilor de paraziţi din derm, mucoase şi producţii cornoase, prin examen macro/microscopic

Raclate dermice, inclusiv peri sau/si pene

35. Detectia Trichinella spp. prin digestie artificială

Țesut muscular striat

36. Identificarea ectoparazitilor la albine prin examen macroscopic si microscopic (Varroa destructor,)

Albine, figure cu puiet căpăcit, detritus stup

37. Identificarea si determinarea numarului de spori de Nosema sp prin examen microscopic direct

albine, excremente de albine

38. Identificarea microscopică a constituenților de origine animală

Hrană pentru animale

Compartiment Siguranţa Alimentelor

39. Microbiologie alimentară

Detecţia si numărarea bacteriilor coliforme

Produse alimentare Probe sanitație

40. Detecția, numărarea si identificarea drojdiilor si mucegaiurilor(NTF).


41. Detecţia şi numărarea Escherichia coli Produse alimentare 42. Numărarea microorganismelor formatoare

de colonii (NTG)Produse alimentare Probe sanitație

43. Detectia si numărarea stafilococilor coagulazo-pozitivi


44. Detecția bacteriilor din genul Salmonella

Produse alimentare Probe sanitație Hrană pentru animale

45. Detecţia şi numărarea Listeria monocytogenes

Produse alimentare, Probe sanitație

46. Detectia şi numărarea enterobacteriaceaelor

Produse alimentare, Probe sanitație

47. Numărarea celulelor somatice Lapte 48. Detecţia şi numărarea Escherichia coli şi

bacterii coliforme

Apă potabilă

49. Detectia si numărarea enterococilor intestinali

Apă potabilă

50. Chimie – toxicologie- metode prin spectrometrie de absorbție moleculară

Determinarea conţinutului de nitriţi(azotiţi)

Apă potabilă Carne si preparate din carne

51. Determinarea coţtinutului de nitrați(azotaţi)

Apă potabilă

52. Determinarea conţinutului de amoniu Apă potabilă 53. Determinarea activității fosfatazei alcaline Lapte consum 54. Determinarea Acidului L-glutamic Carne și preparate de carne55. Metode Reacția Kreiss Carne si

44

colorimetrice preparate de carne56. Identificarea hidrogenului sulfurat Carne şi

preparate de carne57. Metode

volumetrice Determinarea clorului din cloruri/clorura de sodiu

Apă Brânză şi produse din brânză procesate

58. Determinarea azotului uşor hidrolizabil Carne şi preparate de carne

59. Determinarea acidităţii

Lapte şi produse lactate Miere de albine

60. Metode gravimetrice

Determinarea umidităţii Brânzeturi şi brînzeturi procesate Carne şi produse de carne Hrana pentru animale

61. Metode butirometrice

Determinarea conţinutului de substanțe grase

Lapte Brânză

62. Metode electro-chimice

Determinarea pH-ului Apă potabilă

63. Metode crioscopice Determinarea punctului de congelare Lapte

Compartiment Control Reziduuri şi Contaminanţi

64. Cromatografie de lichide

Determinarea conservanților prin HPLC (Acid benzoic si acid sorbic)

Sucuri și concentrate pe bază de sucuri Conserve de legume (pastă de tomate, bulion, legume conservate în oțet, saramură sau ulei-exclusiv de măsline) Produse dulci (gemuri, jeleuri, pastă de fructe, marmelade) Siropuri de fructe

65. Cromatografie prin gaze

Determinarea reziduurilor de pesticide prin GC-MS/MS: pesticide organoclorurate: alfa-HCH, beta-HCH, heptachlor, aldrin, cis-hetaclorepoxid, o,p' DDE, trans-clordan, p,p' DDE, o,p' DDD, dieldrin, endrin, o,p' DDT, endrinaldehida, endosulfansulfat, p,p' DDT, keto-endrin, trans-heptaclorepoxid, HCB, cis-clordan, oxy-clordan, alfa-endosulfan, beta-endosulfan, gama-HCH, p,p' DDD) -policlorbifenili: PCB28, PCB52,PCB101,PCB153,PCB138,PCB180 fipronil-extindere


66. Metode prin spectrometrie de

Determinarea unor elemente chimice prin SAAGF (Pb, Cd,)

Hrană pentru animale, produse alimentare de origine non-animală- făinuri Produse alimentare de

45

absorbție atomică origine non-animală (legume, fructe, suc de fructe) Produse alimentare de origine animală (lapte materie primă, țesut muscular, miere-extindere)

67. Determinarea unor elemente chimice prin SAAFL Pb, Cd, Cu, Zn Sn

Hrană pentru animale Conserve-extindere

68. Determinarea conţinutului de microelemente /metale grele prin CVAAS: (Hg )

Hrană pentru animale Pește și produse din pește-extindere

69. Determinarea conţinutului de microelemente /metale grele prin HGAAS: (As)


70. Micotoxicologie-Metode imunoenzimatice

Determinare de micotoxine prin ELISA: Deoxinivalenol,Ochratoxina Zearalenona , Toxina T2, Fumonisina Aflatoxina B1.


6.1. Compartimentul Sănătate Animală. De la 01.01.2018 şi până la 31.12.2018, în Compartimentul Sănătate Animală, a fost efectuat un

număr total de 193.509 analize, după cum urmează: Nr. crt.

PROFILUL Număr probe

cumulat la perioadă

Probe în control oficial

Probe contracost

Din care probe

pozitive

1. ANATOMIE PATOLOGICĂ 20429 2. BACTERIOLOGIE TOTAL din

care: 472 372 100

3. Salmoneloza 142 42 100 24. Paratuberculoza 6 6 5. Loca americană 297 297 6. Campylobacterioza 13 13 7. Listerioza 6 6 8. Avort salmonelic 8 8 9. VIRUSOLOGIE TOTAL din care: 68737 63066 5311 10. a) BIOLOGIE VIRALĂ 97 97 11. Rabia - animale domestice 11 11 12. - animale sălbatice (vulpi +

dihor) 86 86

13. b) SEROLOGIE VIRALĂ 68640 63329 5311 Bluetongue bovine 4292 748 3544 214. Bluetongue ovine 1320 1320 15. Pesta porcină clasică 1315 1315 16. Influenţa aviară 625 625

17. Boala de Newcastle 346 266 80 18. Leucoza enzootică bovină 50806 50641 165 519. Anemia infecţioasă ecvină 9936 9734 202 620. SEROLOGIE TOTAL din care 82073 81434 639 21. Paratuberculoza 370 370 1922. Bruceloza bovină 48925 48706 219

46

23. Bruceloză porcină 1513 1513 24. Bruceloza ovină+caprină 31247 31215 32 25. Epididimita infecţioasă a berbecilor 18 18 26. MORTFOPATOLOGIE TOTAL din

care: 19439 19439

27. Boala lui Aujesky 3 3 28. Rabia 3 3 29. Paratuberculoza 2 2 30. Encefalopatii spongiforme bovine 5853 5853 31. Scrapie 13555 13555 32. PARAZITOLOGIE TOTAL din

care: 1995 1581 414

33. Trichineloza 415 1 414 834. Vectori din genul Culicoides,

total din care: 17 17

35. Girodactilaza 1 1 36. Mixosomiaza salmonidelor 1 1 37. Endoparazitoze 4 4 38. Varooză 630 630 39. Nosemoză 927 927 40. MICOLOGIE TOTAL din care: 41. Aspergiloza 42. ECOPATOLOGIE ŞI PROTECŢIA

MEDIULUI ÎNCONJURĂTOR TOTAL din care :

364 364

43. Parametrii potabilităţii apei 99 99 44. Verificarea eficienţei decontaminării 265 265 45. BIOLOGIE MOLECULARĂ 46. Pesta porcină clasică –porci domestici

şi mistreţi 1567 1567

47. Pesta porcina Africana (porc domestic şi mistret)

1567 1567

48 Influenţă aviară - supraveghere virusologică 10 10

6.2. Compartimentul Siguranţa Alimentelor.

Analizele efectuate în cadrul Compartimentului Siguranţa Alimentelor, de la 01.01-31.12.2018, însumează un total de 28577 probe, după cum urmează:

Nr. crt.

PROFILUL Număr probe cumulat la perioadă


Probe contracost

1. Laboratorul Microbiologia alimentelor, apei şi hranei pentru animale

28577 3268 25309

2. Lapte materie primă 8031 331 77003. Lapte şi produse lactate 9680 9103 5774. Carne şi produse din carne 4596 209 43875. Teste de igienă 4392 1262 3130 6. Apă 418 135 2837. Produse de panificaţie şi alimente

gata de consum 1375 686 689

8. Furaje 85 68 179. Laboratorul de încercări fizico- 676 231 445

47

chimice 10. Lapte materie primă 22 8 1411. Lapte și produse lactate 147 93 5412. Carne şi produse din carne 126 101 2513. Băuturi răcoritoare şi concentrate

din sucuri 22 22

14. Apă 263 7 25615. Miere 90 9016. Furaje 6 6

În cadrul Compartimentul Siguranța Alimentelor se efectuază analize pe probele recoltate

pentru controlul oficial al produselor alimentare, hranei pentru animale şi apei. Compartimentul Siguranța Alimentară are în componență următoarele laboratoare: 6.2.1. Laboratorul Microbiologia alimentelor şi a apei are acreditate RENAR un număr de 12

metode. În cadrul laboratorului își desfășoară activitatea doi medici veterinari și doi asistenți veterinari. Metodele acreditate sunt:

- Analiza microbiologică a apei (Detecția și numărarea Escherichia coli și bacteriilor coliforme, Detecția și numărarea enterococilor intestinali)

- Numărarea celulelor somatice - Detecția și numărarea enterobacteriaceaelor - Detecția și numărarea Listeria monocytogenes - Detecția bacteriilor din genul Salmonella - Detecția și numărarea stafilococilor coagulazo-pozitivi - Numărarea microorganismelor formatoare de colonii (NTG) - Detecția și numărarea Escherichia coli - Detecția, numărarea și identificarea drojdiilor și mucegaiurilor - Detecția și numărarea bacteriilor coliforme - Detecția larvelor de Trichinella spp. prin meoda digestiei artificiale, utilizând agitator magnetic - Metoda de identificare microscopică a constituenților de natură animală din furaje.

In cursul anului 2018 s-au efectuat următoarele analize pe categorii de produse: - Lapte materie primă: - program strategic: 331 - autocontrol: 7700 - Lapte și produse lactate: - program strategic: 577 - autocontrol: 9103 - Carne și produse din carne: - program strategic: 209 - autocontrol: 4387 - Teste de igienă: - program strategic: 1262 - autocontrol: 3130 - Apă: - program strategic: 135 - autocontrol: 283 - Produse de panificație şi alimente gata de consum: - program strategic: 686 - autocontrol: 689 - Furaje: - program strategic: 68 - autocontrol: 17

În decursul anului 2018 în Laboratorul Microbiologia alimentelor, apei și hranei pentru animale s-au efectuat un total de 28.577 analize, din care 25.309 de analize pe autocontrol, în valoare de 595.477,92 lei și 3.268 de analize pe programul de control oficial.

6.2.2. Laboratorul de incercari fizico-chimice are acreditate RENAR un număr de 15 metode

de analiză, își desfășoară activitatea un inginer chimist și un inginer tehnolog.

48

Metodele acreditate sunt:

- Determinarea conţinutului de nitriţi (azotiţi); - Determinarea conţinutului de nitraţi (azotaţi); - Determinarea conţinutului de amoniu; - Determinarea activităţii fosfatazei alcaline; - Determinarea Acidului L-glutamic; - Reacţia Kreiss; - Identificarea hidrogenului sulfurat; - Determinarea clorului din cloruri/clorura de sodiu; - Determinarea azotului uşor hidrolizabil; - Determinarea acidităţii; - Determinarea umidităţii; - Determinarea conţinutului de substanţe grase; - Determinarea pH-ului; - Determinarea punctului de congelare; - Determinarea conservanţilor prin HPLC (acid benzoic şi acid sorbic).

În cursul anului 2018 s-au efectuat următoarele analize pe categorii de produse:

- Lapte materie primă: - program strategic: 8 - autocontrol: 14 - Lapte și produse lactate: - program strategic: 93 - autocontrol: 54 - Carne și produse din carne: - program strategic: 101 - autocontrol: 25 - Băuturi răcoritoare şi concentrate din sucuri: - program strategic: 22 - Apă: - program strategic: 7 - autocontrol: 256 - Miere: - autocontrol: 90 - Furaje: - autocontrol: 6

- Determinarea conţinutului de nitriţi din apă (metoda spectofotometrică)- 114 analize; - Determinarea conţinutului de nitraţi din apă (metoda spectofotometrică)- 114 analize; - Determinarea conţinutului de cloruri din apă (metoda prin titrare volumetrica) - 15 analize; - Determinarea pH-ului din apă -14 analize; - Determinarea amoniului din apă - 1 analiză; - Determinarea activităţii fosfatazei alcaline din laptele pasteurizat- 83 analize; - Determinarea conţinutului de substanţe grase din lapte şi produse lactate -30 analize; - Determinarea continutului de substanta uscata din brânzeturi si alte produse lactate (metoda prin

uscare la etuvă)- 25 analize; - Determinarea conţinutului de cloruri din brânzeturi (metoda prin titrare potenţiometrică) - 9

analize; - Determinarea punctului de congelare din laptele materie primă -15 analize; - Determinarea apei la miere (metoda refractometrica) - 45 analize; - Determinarea acidităţii din miere şi produse lactate (metoda prin titrare volumetrica)- 52 analize; - Determinarea acidului L-glutamic din produse din carne şi conserve (metoda spectofotometrică)-

98 analize; - Determinarea conservanţilor din băuturi răcoritoare şi concentrate de sucuri – 22 analize; - Determinarea umiditatii din produse din carne şi conserve (metoda prin uscare la etuvă) -17

analize; - Determinarea nitriţilor din produse din carne şi conserve (metoda spectofotometrică)- 19 analize; - Reactia Kreiss din preparate de carne - 4 analize; - Identificarea hidrogenului sulfurat- 3 analize; - Determinarea azotului asor hidrolizabil (metoda prin distilare)-2 analize; - Determinarea umidităţii din nutreturi combinate (metoda prin uscare la etuva)- 3 analize; - Determinarea cenusii brute din nutreturi combinate(metoda prin calcinarea probei) -3 analize.

49

În decursul anului 2018 în Laboratorul de încercări fizico-chimice ale alimentelor, apei şi

hranei pentru animale s-au efectuat un total de 676 analize, din care 445 de analize pe autocontrol, în valoare de 13.058,46 lei și de 231 analize pe programul de control oficial.

6.3. Compartiment Control Reziduuri şi Contaminanţi În perioada 01.01.2018-31.12.2018 a fost recepţionat un număr total de 884 probe cu 3758

analize.

Nr. crt.

PROFILUL Număr probe cumulat la perioadă


Probe contracost

1. Laboratorul de determinare pesticide organoclorurate

164 162 2

2. Laborator de determinare metale grele 150 147 33. Laborator determinare micotoxine 570 443 27

În cadrul Compartimentului Control Reziduuri şi Contaminanţi se efectuează analize specifice

pentru determinarea reziduurilor şi contaminanţilor din hrana pentru animale, produsele alimentare de origine animală şi nonanimală.

Compartimentul Control Reziduuri şi Contaminanţi din cadrul Laboratorului Sanitar Veterinar şi pentru Siguranţa Alimentelor Bistriţa-Năsăud are în structură următoarele laboratoare:

- Laboratorul de determinare a pesticidelor organoclorurate; - Laboratorul de determinare a metalelor grele; - Laboratorul de determinare a micotoxinelor. În cadrul compartimentului se analizează probe prevăzute în cadrul programului naţional de

supraveghere, precum şi probe cuprinse în cadrul programelor de autocontrol din judeţul Bistriţa-Năsăud şi din judeţele arondate

6.3.1. Laboratorul de determinare pesticide organoclorurate

În cadrul laboratorului se efectuează analize pe pobe recoltate în cadrul controlului oficial din următoarele judeţe: Covasna, Harghita, Maramureş, Mureş, Sibiu, Brăila, Bacău, Braşov, Botoşani, Iaşi, Neamţ, Suceava, Vaslui, Bistriţa-Năsăud. În anul 2018, s-au analizat 97 probe realizându-se 2328 de analize. Pesticidele analizate în laborator sunt: Aldrin, Dieldrin, Clordan (cis- clordan, oxi-clordan, trans-clordan), DDT (o,p' DDT; p,p' DDD; o,p DDE; p,p' DDE; o,p’ DDT; p,p' DDT), Endosulfan (alfa-endosulfan, beta-endosulfan, endosulfan sulfat), Endrin (endrin aldehida; delta-keto-endrin), Heptaclor (cis-heptaclorepoxid; trans-heptaclorepoxid), Hexaclorbenzen (HCB), Hexaclorciclohexan (alfa-HCH; beta-HCH; gama-HCH (Lindan).

Din anul 2018 judeţul Bistriţa-Năsăud a fost acreditat RENAR şi pe PCB-uri (neasemănătoare dioxinelor), având arondate 11 judeţe: Botoşani, Maramureş, Mureş, Iaşi, Neamţ, Suceava, Bacău, Braşov, Covasna, Vaslui şi Bistriţa- Năsăud. În acest laborator s-au analizat 67 de probe realizându-se 404 analize.

În total, în anul 2018, s-au analizat 164 de probe de pesticide realizându-se 2732 de analize dintre care 2 probe de pesticide contra cost (48 de analize).

6.3.2. Laboratorul de determinare a metalelor grele are arondate următoarele judeţe: Botoşani, Mureş, Harghita, Suceava, Neamţ, Iaşi, Bacău, Vâlcea, Satu-Mare, Maramureş, Sălaj, Braşov, Covasna, Arad, Timiş, Hunedoara, Alba, Gorj, Mehedinţi, Olt, Dolj, Sibiu, Bistriţa-Năsăud. În anul 2018, în acest laborator s-au efectuat 137 analize plumb, 114 analize cadmiu, 102 analize arsen, 89 analize mercur, 7 analize cupru şi 7 analize zinc. În total au fost analizate 150 de probe cu 456 de analize, dintre care 3 probe cu 9 analize pe autocontrol.

În anul 2018 laboratorul a fost acreditat RENAR şi pentru produse de origine animală (ţesut muscular, lapte materie primă) şi pe produse de origine nonanimală (legume, fructe, suc de fructe). Tot

50

în anul 2018 s-au implementat metode de determinare a metalelor grele din miere, metoda de determinare a Hg (mercur) din peşte şi produse din peşte, Sn (staniu) din conserve.

6.3.2. Laboratorul de determinare a micotoxinelor are arondate următoarele judeţe: Mureş, Satu-Mare, Maramureş, Sălaj, Caraş-Severin, Arad, Timiş, Hunedoara, Sibiu, Bihor, Cluj, Alba, Bistriţa-Năsăud. Micotoxinele analizate în cadrul laboratorului sunt aflatoxina B1, ochratoxina A, zearalenona, deoxinivalenolul, toxina T2, fumonizina. În anul 2018 s-au efectuat 111 analize de aflatoxina B1, 64 analize de ochratoxina A, 77 analize de zearalenonă, 72 analize de deoxinivalenol, 97 analize de toxina T2 şi 149 analize de fumonizină. În total 570 de probe dintre care 27 de probe contra cost. Micotoxinele se analizează prin tehnică Eliza fără purificare pe coloană de imunoafinitate, metoda este acreditată RENAR.

6.4. Autorizarea laboratoarelor sanitar-veterinare şi/sau pentru siguranţa alimentelor organizate în cadrul unităţilor de procesare (laboratoare uzinale)

În conformitate cu Regulamentul de Organizare şi Funcţionare, LSVSA verifică documentaţia privind îndeplinirea condiţiilor necesare autorizării laboratoarelor sanitar-veterinare şi/sau pentru siguranţa alimentelor organizate în cadrul unităţilor de procesare cunoscute sub denumirea de laboratoare uzinale şi laboratoarele organizate în cadrul asociaţiilor şi fundaţiilor profesionale din sectorul agro-alimentar, efectuează evaluarea acestora, în condiţiile legii, şi propune spre aprobare directorului executival D.S.V.S.A., pentru emiterea autorizaţiei sanitare veterinare de funcţionare.

LSVSA a evaluat şi autorizat sanitar veterinar un numar de 9 laboratoare uzinale. De asemenea au fost efectuate controale în laboratoarele uzinale, în conformitate cu Planul de

control laboratoare uzinale pentru anul 2018. În conformitate cu prevederile Regulamentului de Organizare şi Funcţionare, LSVSA a stabilit

necesarul şi specificaţiile tehnice privind echipamentele, reactivii, kit-urile, produsele biologice şi alte materiale necesare pentru efectuarea analizelor de laborator, în cadrul programului de autocontrol şi pentru activitatea de strategie naţională în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi în acord cu prevederile Programului acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, precum şi Programului de supraveghere şi control în domeniul siguranţei alimentelor.

De asemenea, în conformitate cu Ord. 600/2018 – pentru aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice, LSVSA a întocmit 19 proceduri generale şi 70 proceduri operaţionale.

În conformitate cu prevederile din Regulamentul de Organizare şi Funcţionare, LSVSA a întocmit şi transmis situaţii lunare către IDSA şi IISPV. De asemenea, în luna iulie 2018 a fost întocmit Raportul intermediar pentru bolile cofinanţate pentru anul 2018.

7. AUTORIZAREA/ÎNREGISTRAREA OBIECTIVELOR SUPUSE CONTROLULUI

SANITAR VETERINAR ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR.

7.1. Catagrafia unităților/activităților și a mijloacelor de transport autorizate/înregistrate sanitar veterinar și pentru siguranța alimentelor

Unitățile și mijloacele de transport în care/cu care se desfăsoră activități supuse controlului

sanitar veterinar, sunt supuse autorizării sau înregistrării sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor. Operatorii economici și persoanele fizice care desfășoară astfel de activități, depun documentația prevăzută de legislația sanitară veterinară în vigoare, la DSVSA Bistrița-Năsăud, în vederea obținerii documentului de autorizare sau înregistrare sanitar veterinar şi pentru siguranţa alimentelor.

În perioada raportată, în urma verificării documentelor depuse de către operatorii economici/persoane fizice și în urma evaluării obiectivelor sus-menționate, prin Serviciul Catagrafie, Autorizare, Înregistrare și Evidență Informatizată, au fost eliberate documente de autorizare/înregistrare sanitară veterinară și pentru siguranța alimentelor, conform datelor de mai jos.

7.1.1. În conformitate cu prevederile Ordinului A.N.S.V.S.A. nr. 111/2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor a activităţii de obţinere şi de vânzare directă/şi/sau cu

51

amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau non animală, precum şi a activităţilor de producţie, procesare, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală, DSVSA Bistrița-Năsăud:

7.1.1.1. Unități de vânzare cu amănuntul produse de origine animală

Nr. crt.

Unități înregistrate conform Ord. ANSVSA nr. 111/ 2008

Număr unități înregistrate în cursul anului 2018

Nrumăr unități existente la 31.12.2018

Număr unități închise în anul

2018 1 Carmangerii 0 5 12 Măcelării 2 3 13 Centre prelucrare lapte independente 2 9 0

4 Centre prelucrare lapte integrate în cadrul exploatației

0 4 0

5 Automate lapte 0 8 0

6 Magazine desfacere pește 1 3 1

7 Stupine 3 8 1 8 Magazine desfacere miere și alte

produse apicole 1 2 1

9 Restaurante, rotiserii, snak-baruri 51 444 1110 Pizerii 6 26 411 Cantine 3 85 212 Laboratoare cofetărie-patiserie 5 23 113 Cofetării /patiserii 8 35 114 Pensiuni turistice 4 64 115 Magazine alimentare 121 1232 5116 Hipermarket/supermarket 5 23 017 Puncte de vânzare mobile 6 77 1218 Depozite alimentare 5 28 219 Catering 3 10 020 Vânzare directă lapte crud, miere, ouă 1 164 0TOTAL 227 2253 90

7.1.1.2. Unităţi înregistrate sanitar veterinar și pentru siguranţa alimentelor – produse

alimentare de origine nonanimală Nr.crt

Activități/obiective Număr unități înregistrate în cursul anului 2018



2018

1 Fabricarea pâinii 2 15 1

2 Fabricarea prăjiturilor a produselor proaspete de patiserie (plăcinte, chec, tarte, specialităţi de panificaţie,etc)

12 55 1

3 Fabricarea pâinii, fabricarea prăjiturilor a produselor proaspete de patiserie (plăcinte, chec, tarte, specialităţi de panificaţie, etc)

1 38 0

4 Fabricarea produselor de morărit 1 2 0

5

Fabricarea biscuiţilor şi pişcoturilor, fabricarea prăjiturilor şi a produselor conservate de patiserie, produselor “uscate” de panificaţie; produselor pentru gustări, dulci sau sărate

0 1 0

6 Prelucrarea şi conservarea fructelor şi legumelor 0 6 07 Fabricarea sucurilor de fructe şi legume 2 8 08 Fabricarea uleiurilor şi grăsimilor vegetale 0 2 09 Prelucrarea şi conservarea cartofilor 0 1 0


0 1 0

52


1 7 0


1 3 1


1 3 1

14 Fabricarea vinurilor din struguri 1 6 015 Fabricarea îngheţatei 1 2 016 Producţia de ape minerale 0 1 017 Comerţ cu ridicata 7 34 4

18 Comerţ cu amănuntul exclusiv supermarketuri / hipermarketuri

21 109 8

19 Baruri 26 305 320 Unităţi de îmbuteliere, ambalare 0 3 0


0 1 0


1 2 0


0 1 0


6 22 0

TOTAL 84 628 19

7.2. Unități autorizate sanitar veterinar și pentru siguranța alimentelor, în conformitate cu prevederile Ordinului A.N.S.V.S.A. nr. 57/2010 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de autorizare sanitară veterinară a unităţilor care produc, procesează, transportă şi/sau distribuie produse de origine animală:

Nr. crt.

Unități autorizate conform Ord. ANSVSA nr. 57/ 2010

Număr unități autorizate în cursul

anului 2018



2018

1 Abatoare 1 4 0 2 Unități de tranșare 1 5 03 Unități carne tocată/ carne preparată 1 4 04 Unități produse din carne 1 4 05 Depozite frigorifice 0 1 07 Unități procesare miere 0 1 08 Unități procesare lapte 1 5 29 Unități procesare produse din pescuit 0 1 110 Centre colectare lapte 4 73 611 Unităţi procesare stomacuri, vezici,

intestine 1 3 0

12 Piață agroalimentară 0 7 013 Centru ambalare ouă 0 1 014 Unități de procesare grăsimi animale 0 3 015 Unități de procesare miere 0 1 016 Mijloc de transport de origine animală 78 378 1

TOTAL 88 493 10

7.3. În conformitate cu prevederile Ordinului A.N.S.V.S.A. nr. 16/2010 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de înregistrare/ autorizare sanitar-veterinară a unităţilor/centrelor de colectare/exploataţiilor de origine şi a mijloacelor de transport din domeniul sănătăţii şi al bunăstării animalelor, a unităţilor implicate în depozitarea şi neutralizarea subproduselor de origine animală ce nu sunt destinate consumului uman şi a produselor procesate:

53

Nr. crt. Obiectiv

Număr unități înregistrate în cursul anului

2018


Număr unități

închise în anul 2018

1 Centru colectare animale vii 0 2 02 Exploataţie comercială tip A bovine 285 3388 2263 Exploataţie comercială tip A ovine și caprine 39 472 144 Exploataţie comercială tip A păsări 0 1 15 Exploatație comercială de tip A porcine 3 14 66 Pet shop 1 5 07 Mijloc transport SNCU 2 8 08 Mijloc transport animale vii 11 53 09 Exploatație comerciala bovine 5 58 310 Exploatație comerciala ovine 0 7 011 Exploatație comercială porcine 0 2 012 Exploatație comercială cabaline 0 1 013 Exploatatie comerciala păsari 1 9 314 Exploatatie apicolă comercială 29 356 815 Exploatație apicolă familială 8 192 1016 Exploatație animale blană 0 1 017 Unitate specializata care asigura servicii DDD 1 5 118 Exploatație acvacultură 0 14 019 Târguri animale vii 0 4 420 Adăpost căini fără stăpân 1 3 021 Fond de vânătoare 0 1 022 Depozit material seminal congelat 0 1 023 Magazin hrană animale 0 5 024 Stație spălare mijloace transport 0 1 025 Unități tehnice SNCU 4 12 026 Tabere de vară 0 33 027 Stâne 1 35 0

TOTAL 391 4683 276

7.4. În baza prevedrilor Ordinului ANSVSA nr. 300/2017 pentru stabilirea tipurilor şi dimensiunilor exploataţiilor de creştere a suinelor pe teritoriul României şi a Ordinului ANSVSA nr. 20/2018 privind condiţiile de biosecuritate în exploataţiile de suine:

Nr. crt. Obiectiv

Număr unități autorizate în cursul anului 2018


Număr unități


1 Exploataţii nonprofesionale de suine care desfăşoară activităţi comerciale

60 55 5

TOTAL 60 55 5

7.5. În conformitate cu prevederile Ordinului A.N.S.V.S.A. nr. 44/2017 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de autorizare/înregistrare sanitară veterinară a unităţilor ce desfăşoară activităţi în domeniul hranei pentru animale de fermă şi a mijloacelor de transport al hranei pentru animale de fermă:

Nr. crt. Obiectiv



Număr unități


1 Depozit de furaje pentru animalele de fermă 1 4 1

3 Magazin de furaje pentru animalele de fermă 0 4 0

4 Unitate de producere a hranei destinate animalelor de fermă pentru nevoile proprii ale exploataţiei

0 5 0

54

5 Mijloc de transport 0 1 0

TOTAL 1 10 1

7.6. În conformitate cu prevederile Ordinului A.N.S.V.S.A. nr. 83/2014 pentru aprobarea

Normei sanitare veterinare privind condiţiile de organizare şi funcţionare a unităţilor farmaceutice veterinare, precum şi procedura de înregistrare sanitară veterinară/autorizare sanitară veterinară a unităţilor şi activităţilor din domeniul farmaceutic veterinar:

Nr. crt. Obiectiv



Număr unități


1 Farmacie veterinară 7 31 1

2 Punct farmaceutic veterinar 1 1 0

3 Depozite farmaceutice 0 1 0

TOTAL 8 33 1

7.7. Ordonanțe de suspendare/interzicere a activității și ordonanțe de reluare a activității:

Nr. crt.

Obiectiv Ordonanță de suspendare a

activității (OSA)

Ordonanță de interzicere a

activității (OIA)

Ordonanță de reluare a

activității (ORA)

1 Centru de colectare lapte 6 2 Unitate procesare lapte 2 3 Depozit furaje 1 4 Exploatație comercială de păsări 3 5 Exploatație apicolă familială 10 6 Exploatație apicolă comercială 8 7 Exloatație comercială de bovine 2 8 Exloatație comercială de tip A de bovine 226 9 Exloatație comercială de tip A de ovine și caprine 14 10 Exloatație comercială de tip A de porcine 2 6 211 Exloatație comercială de tip A de păsări 1 12 Exploatație nonprofesională, de porci, care

desfășoară activități comerciale 5

13 Snack-bar 1 14 Stupină 1 15 Unitate D.D.D. 1 16 Târg de animale vii 4

TOTAL 6 287 2

În cadrul Serviciului Catagrafie, Autorizare, Înregistrare şi Evidenţă Informatizată a fost creată baza de date care conține informații despre unitățile/activităție și a mijloacele de transport autorizate/înregistrate sanitar veterinar și pentru siguranta alimentelor, pe domenii de activitate. Datele sunt actualizate săptămanal și sunt postate pe site-ul http://www.ansvsa.ro/ și pot fi accesate de la adresa: bistrita-nasaud.dsvsa.ro/operatori-economici/.

În vederea certificării conformităţii cu legislaţia sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor în vigoare, au fost verificate proiectele depuse de către operatorii economici, pentru amplasarea şi construirea unităţilor în care se vor desfășura activități supuse autorizării/înregistrării sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor, inclusiv a celor care intenţionează să acceseze programe de finanţare. În urma analizării proiectelor prin care solicitanții pot accesa programe de finanțare, au fost emise, în termenul legal, notificări sau negații, în funcție de domeniul de activitate.

55

Nr. crt.

Domeniul de activitate Nr. solicitări Nr. notificări

emise

1. Unitaţi de industrie alimentară, supuse autorizării s.v.s.a., conform Ord. ANSVSA nr. 57/2010

4 4

2. Unităţi din domeniul creșterii animalelor, supuse autorizării s.v.s.a. conform Ord. 16/2010

4 4

3. Unităţi de vanzare cu amănuntul, supuse înregistrării s.v.s.a.conform Ord. 111/2008

9 9

4. Protocolul nr. 8553/18.05.2015 încheiat între A.N.S.V.S.A. şi A.F.I.R. (negații)

83 83

TOTAL 100 100

8. IDENTIFICAREA ŞI ÎNREGISTRAREA ANIMALELOR România a implementat în totalitate un sistem unitar privind identificarea şi înregistrarea tuturor

speciilor de animale de interes economic, în conformitate cu cerinţele comunitare. În acest sens, legislaţia europeană privind identificarea şi înregistrarea animalelor a fost transpusă în legislaţia naţională.

Identificarea şi înregistrarea animalelor şi implicit stabilirea trasabilităţii animalelor, reprezintă elementele de referinţă pentru programele de combatere şi eradicare a pestei porcine clasice (PPC), pestei porcine africane (PPA) şi a encefalopatiilor spongiforme transmisibile (EST). Punerea în aplicare a acestor programe se bazează pe identificarea individuală a animalelor, identificarea exploataţiilor în care se află şi reconstituirea istoricului fiecărui animal (trasabilitate).

Gestionarea şi asanarea focarelor de boli la animale utilizează ca instrument de lucru identificarea individuală a animalului şi cunoaşterea trasabilităţii acestuia, prin furnizarea de informaţii necesare delimitării focarului de boală şi a zonei de carantină. Gestionarea unor regimuri de ajutoare comunitare în domeniul agriculturii necesită identificarea individuala a anumitor tipuri de animale, astfel că animalele trebuie identificate şi înregistrate individual şi să se poată urmări circulaţia individuală a animalelor.

În spaţiul Uniunii Europene, certificarea statusului de sănătate a animalelor ce fac obiectul comerţului intracomunitar sau al importului, se face doar pentru animale identificate individual, iar identificarea iniţială efectuată într-un stat membru trebuie păstrată şi în statul de destinaţie. Criza encefalopatiei spongiforme bovine, poate provoca instabilităţi pe piaţa cărnii de vită şi a produselor din carne de vită. Creşterea transparenţei condiţiilor de producţie şi de comercializare a produselor în cauză, în special în ceea ce priveşte controlul acestora, prin identificarea şi înregistrarea individuală şi cunoaşterea trasabilităţii bovinelor au un efect pozitiv asupra consumului de carne de vită.

8.1. Activităţile personalului din domeniul identificării şi înregistrării animalelor:

- monitorizează, verifică şi răspunde de activităţile referitoare la înregistrarea exploataţiilor şi identificarea animalelor, remedierea eventualelor erori, potrivit legislaţiei în vigoare; - asigură emiterea paşapoartelor, în condiţiile legii, pentru bovinele identificate şi înregistrate, şi asigură distribuţia paşapoartelor emise către proprietarii bovinelor; - răspunde de verificarea asigurării corespondenţei în sistem electronic privind activitatea de identificare şi înregistrare a animalelor;

- realizarea de instruiri periodice a medicilor veterinari oficiali, a medicilor veterinari împuterniciți de liberă practică și a crescătorilor de animale cu privire la cunoaşterea şi implementarea legislaţiei comunitare şi naţionale specifice în domeniul identificării și înregistrării exploatațiilor și animalelor în Baza Naționala de Date;

- participarea la programele de instruire, conform convocărilor formulate de A.N.S.V.S.A; - verificarea lunară a documentelor depuse de medicii veterinari de liberă practică, în scopul

decontarii acţiunilor de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor, precum și a formularelor utilizate pentru efectuarea acestor acţiuni;

- verificarea lunară a documentelor justificative, referitoare la taxe și tarife aferente serviciului de control oficial din unități înregistrate/autorizate în domeniul siguranța alimentelor.

56

8.2. Verificarea aplicării prevederilor legislației sanitare veterinare privind identificarea și înregistrarea bovinelor, suinelor, ovinelor și caprinelor în exploatațiile non-profesionale

Au fost verificate un număr de 472 exploatații privind următoarele aspecte: - identificarea tuturor animalelor prezente în exploatație; - prezența pașapoartelor (în cazul bovinelor); - corespondența cu Baza Națională de Date; - existența registrului de exploatație actualizat; - declararea evenimentelor.

8.3. Verificarea aplicării prevederilor legislației sanitare veterinare privind identificarea și înregistrarea bovinelor, suinelor, ovinelor și caprinelor în exploatațiile comerciale

Aspectele urmărite în unitățile autorizate au constat în: - identificarea animalelor; - existența registrului de exploatație actualizat; - modul de completare a documentele de mișcare și modul de operare electronică a acestora; - existența pașapoartelor în cazul bovinelor; - corespondența între Baza Națională de Date și animalele existente fizic la data controlului; - remedierea posibilelor erori de pe stația de lucru; - respectarea termenelor de identificare a animalelor, precum si modul de operare electronica a tuturor evenimentelor cu privire la animalele din exploataţie.

8.4. Efectivele de animale pe specii conform evidenţelor din BND la data de 31.12.2108

Nr. crt.

Tip exploatație

Bovine Ovine Caprine Suine Nr.

exploatații Nr.

animale Nr.

exploatații Nr.

animale Nr.

exploatații Nr.

animale Nr.

exploatații Nr. animale

1 Exploatație

non profesională

11.040 39.246 6.463 288.122 2360 21046 10761 38071

2 Exploatație comercială

58 8.535 7 1.057 0 0 2 10878

3 Exploatație

tip A 3.388 27.784 474 113.451 6093 15 9780

4 Centru

Colectare animale

1 123 1 8.697 0 0 0 0

5 Asociații

înregistrate

33 tabere de vara

0 35 stane 0 0 0 0 0

Total 14.487 75.688 6.980 411.327 2.360 27.139 10.778 58.729

8.5. Inspecţiile efectuate pentru verificarea respectării de către agricultori a cerinţelor legale în materie de gestionare (SMR 4,5 si 9, 6-8 si 11-13)

A fost efectuată inspecția în exploatațiile nonprofesionale și comerciale cuprinse în eșantionul de control, generat de APIA, conform Ordinului MADR/MMAP/ANSVSA nr. 352/636/54/2015, pentru aprobarea normelor privind ecocondiționalitatea în cadrul schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri în România, pentru anul 2018.

Eșantionul de control, pentru anul 2018, încărcat în aplicația „inspecții.iqm.ro’’, transmis prin NS 7242/13.07.2018, a cuprins un număr de 236 exploatații. Dintre aceste 6 exploatații au fost selectate, pentru supracontrol.

Premergător controalelor în exploatații a fost efectuată instruirea tuturor persoanelor, nominalizate prin deciziea Directorului Executiv, și au fost stabilite persoanele care primesc, verifică și arhivează fișele finalizate. Controalele au fost efectuate cu un număr de 46 inspectori din cadrul DSVSA.

57

8.6. Verificarea în teren și avizarea corectitudinii și a veridicității deconturilor întocmite de medicii veterinari de liberă practică împuterniciți, privind acțiunile de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor și caprinelor suportate de la bugetul de stat

Verificarea deconturilor justificative depuse de medicii veterinari de liberă practică împuterniciți este realizată de un număr de 4 consilieri din cadrul S.E.I.C.A., nominalizați prin Decizia Directorului Executiv.

În perioada 01.01. – 31.12.2018 au fost identificate, înregistrate și aprobate la plată, urmatoarele animalele, pe specii:

Nr. crt

CSV

Animale identificate şi înregistrate în B.N.D.

Animale decontate

Bovine şi Bubaline

Ovine Caprine Suine Bovine

şi Bubaline

Ovine Caprine Suine

1 Beclean 171 1055 0 239 132 835 0 128

2 Bistrita 123 5565 18 370 101 5.012 6 170

3 Bistrita Bargaului 181 2042 46 194 121 1.924 32 91

4 Branistea 143 1529 34 841 140 1.439 20 830

5 Budacu de Jos 210 2606 33 839 204 2.040 15 663

6 Budesti 361 1989 2 1159 347 1.655 0 454

7 Caianu Mic 249 2092 7 530 245 1.972 2 231

8 Chiochis 845 2733 75 4053 844 2.506 0 3.222

9 Chiuza 332 2627 30 1378 329 2.572 30 1.307

10 Ciceu Giurgesti 12 823 5 300 11 641 5 292

11 Cosbuc 55 428 82 43 22 277 58 27

12 Dumitra 213 1870 130 292 170 1.867 130 124

13 Feldru 188 3618 107 2110 173 3.188 69 1.828

14 Galatii Bistritei 276 2425 24 1230 274 2.262 11 366

15 Ilva Mare 268 579 0 113 9 279 0 0

16 Ilva Mica 92 877 19 189 73 845 9 18

17 Josenii Bargaului 91 1701 5 91 47 1.436 0 24

18 Lechinta 343 4216 191 1923 181 3.691 90 764

19 Lesu 117 274 1 77 105 264 1 33

20 Livezile 417 4262 243 363 242 3.301 36 246

21 Lunca Ilvei 134 682 37 425 114 617 0 339

22 Magura Ilvei 163 590 2 359 129 412 2 253

23 Mariselu 489 4929 18 164 460 4.581 14 88

24 Matei 323 1613 13 546 311 1.479 0 371

25 Micestii de Campie 258 1659 18 897 257 1.573 18 853

26 Milas 314 2355 39 1199 310 2.233 35 738

27 Monor 341 799 58 253 325 776 14 219

28 Nasaud 74 1154 0 92 52 827 0 41

29 Negrilesti 119 461 53 418 119 348 6 392

30 Nimigea 217 2040 41 1370 214 1.960 28 959

31 Nuseni 221 1765 17 1116 200 1.415 4 335

32 Prundu Bargaului 95 1710 9 455 46 1.477 4 0

33 Rebra 154 814 10 193 121 545 10 66

34 Rebrisoara 286 1185 41 365 252 973 17 284

35 Reteag 109 1884 0 283 105 1.812 0 73

36 Rodna 258 867 10 426 121 675 0 216

37 Romuli 367 1016 43 345 160 643 5 87

58

38 Salva 357 4761 11 380 339 4.362 11 336

39 Sangeorz Bai 98 5105 243 2172 61 3.539 32 42

40 Sanmihaiu de Campie 552 2382 5 1108 550 2.092 3 557

41 Sant 38 213 0 133 0 0 0 58

42 Satu Nou 220 2705 89 819 219 2.501 66 671

43 Sieu 403 2737 14 656 356 2.612 9 416

44 Sieu Magherus 249 3434 42 1243 233 3.200 2 1.086

45 Sieu Odorhei 145 1002 0 607 142 742 0 216

46 Sieut 395 2011 0 143 391 1.975 0 62

47 Silivasu de Campie 95 653 45 876 95 625 0 602

48 Sintereag 215 1308 56 102 191 850 24 65

49 Spermezeu 1274 4184 2 1363 1.264 3.698 0 1.253

50 Teaca 675 4134 222 1591 655 3.311 67 731

51 Telciu 246 895 33 109 193 867 8 76

52 Tiha Bargaului 377 604 25 252 315 368 17 39

53 Uriu 105 1352 25 373 105 1.215 0 110

54 Urmenis 324 6133 34 3023 318 6.015 34 2.659

55 Viisoara 201 625 22 333 193 622 18 258

56 Zagra 296 2466 36 543 262 2.084 24 327

TOTAL: 14.874 115.538 2.365 41.066 12.948 101.030 1.017 25.665

Urmare a verificării concordanţei dintre înscrisurile din dosarele de identificare şi înregistrare a

animalelor, depuse de către medicii veterinari de liberă practică împuterniciți și Baza Națională de Date, referitoare la înregistrarea exploatațiilor şi animalelor, pentru nerespectarea prevederilor legale privind termenele de identificare, s-a dispus măsura neaprobării decontului justificativ pentru următoarele animale.

Animale identificate şi neacceptate la plată

Judeţ specii bovine şi bubaline

ovine caprine suine

B.N. total 1.926 14.508 1.348 15.401

În perioada 01.01-30.11.2018 au fost depuse spre decontare un număr de 672 dosare. Pentru aprobarea acestora au fost efectuate supracontroale lunar, în 10% din circumscripțiile sanitare veterinare de asistență și exploatațiile în care există animale identificate și înregistrate, conform planului de control aprobat de conducerea Direcției Sanitar Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor și în conformitate cu Ord. ANSVSA 106/2015 respectiv, Ord. ANSVSA 96/2018.

Deconturile justificative au fost predate în totalitate, împreună cu exemplarul original al centralizatorului, către Serviciul Economic și Administrativ.

8.7. Verificarea în teren și avizarea corectitudinii și a veridicității actiunii de inspecție în exploatațiile nonprofesionale și comerciale, conform H.G. 1156/2013, pentru aprobarea acțiunilor sanitar–veterinare cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor

A fost verificată acțiunea de inspecții în exploatațiile non-profesionale efectuată în perioada 22.10-15.12.2018, în conformitate cu H.G. 1156/2013, Ord 35/2018 și NS ANSVSA nr.7384/18.10.2018, verificându-se corespondența dintre animalele bifate în anexa 1 a procedurii de inspecții și Baza Națională de Date, pentru 10% din exploatațiile inspectate în perioadă programată, pentru fiecare CSVA.

În urma verificărilor în BND, s-au întocmit Programele de Control pentru verificarea în teren a acțiunii.

59

Situația centralizată a acțiunii de inspecții efectuată pentru CSVA-urile care au finalizat acțiunea pâna în data de 30.11.2018.

Nr. CSVA-uri județ

Nr. CSVA-uri care au depus deconturi până la data de 07.12.2018

Nr. deconturi aprobate

Nr. deconturi respinse

verificare BND

verificare teren

56 54 54 0 0

8.8. Remedierea erorilor înregistrate în Baza Natională de Date

În perioada 01.01-31.12.2018 au fost operate modificările solicitate de proprietarii de animale înscriși în Registrele Genealogice ale diferitelor rase. Modificările de rasă au fost acceptate, cu respectarea prevederilor NS nr. 6638/13.03.2018.

Au fost depuse spre soluționare un număr de 443 cereri pentru modificare rasă pentru 924 animale din specia bovină 24 de cereri pentru 429 animale din specia ovină şi 2 pentru 95 animale din specia caprină.

În cursul anului 2018 au fost înregistrate un număr de 795 solicitări de remediere a neconcordanțelor din BND, pentru un număr de:

- 329 bovine; - 1.370 ovine; - 94 caprine; - 23 suine; - 33 (remediere nume proprietar, CNP, adresă exploatație).

8.9. Eliberarea paşapoartelor

În perioada 01.01-31.12.2018 au fost soluționate un număr de 3.208 cereri de eliberare

pașapoarte, fiind emise 14.184 pașapoarte simple și 1.513 pașapoarte duplicat în valoare de 108.745 lei.

8.10. Verificarea și înregistrarea documentelor justificative

A fost verificată conformitatea datelor înregistrată în documentele justificative depuse lunar de către unitațile înregistrate/autorizate în domeniul siguranței alimentelor - Tarife Ord. ANSVSA 64/2006, Ord. ANSVSA 80/2005 pană la data reorganizării.

8.11. Înregistrarea utilizatori SNIIA În perioada 01.01-31.12.2018 au fost înregistrați în sistemul informatic, 17 utilizatori SNIIA, şi

1 operator de date, reprezentând 12 exploataţii comerciale de tipA, 4 exploataţii comerciale, 1 cooperativa agricolă şi 1 târg de animale.

8.12. Eliberarea de adeverințe proprietarilor de exploatații și animale înregistrați în

SNIIA

În perioada 01.01-31.12.2018 au fost eliberate un număr 393 adeverințe proprietarilor de exploatații prin care au fost solicitate următoarele date:

- codul de exploatație cu care este înregistrat în BND; - animalele deținute în SNIIA la data cererii; - descendenții bovinelor deținute.

60

9. MONITORIZAREA COMERŢULUI INTRACOMUNITAR, IMPORTUL, EXPORTUL ŞI TRANZITUL DE ANIMALE VII, PRODUSE ŞI SUBPRODUSE DE ORIGINE ANIMALĂ.

Medicii veterinari oficiali au efectuat controlul sanitar veterinar prin examinarea stării de sănătate a animalelor, au verificat investigaţiie de laborator și tratamentele antiparazitare (în funcție de cerințele ţării în care se derulează exportul), efectuate de către operatorii economici care au efectuat comerţ intracomunitar/export cu animale vii, în vederea certificării stării de sănătate a animalelor expediate și au efectuat examinarea produselor de origine animală şi a altor produse supuse supravegherii sanitar-veterinare, în vederea emiterii Cerificatelor sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor, prin care au confirmat faptul că au fost produse în conformitate cu dispozițiile legislației sanitare veterinare în vigoare.

9.1. Rezultatele pentru activităţile de certificare a animalelor vii, cu efectuarea schimburilor intracomunitare (din România către alte ţări membre UE) şi export de animale vii (către țări terțe) Specia Bovine Ovine Câini Păsări

Luna nr.

certificate nr.

capete nr.

certificatenr.

capetenr.

certificatenr. capete

nr. certificate nr. capete

1 13 1235 4 1518 54 64 0 0

2 12 1123 3 1086 32 62 0 0

3 16 1671 29 20167 50 50 0 0

4 22 1945 17 9405 36 50 0 0

5 16 1342 8 3960 49 52 0 0

6 25 1449 13 14790 34 43 0 0

7 18 1301 8 4063 67 70 0 0

8 15 959 16 6925 57 59 5 27280

9 27 1756 9 3014 35 35 0 0

10 13 920 8 2570 80 90 2 10752

11 19 951 7 2680 34 44 0 0

12 15 833 11 4525 77 77 5 27552

Total 211 15485 133 74703 605 696 12 65584 Ţări beneficiare

Croţia, Italia, Serbia, Spania

Bulgaria, Croaţia, Grecia, Germania,

Italia

Germania Ungaria

9.2. Situația schimburilor intracomunitare, cu animale vii şi material seminal congelat (MSC), care au întrat în județ

Sp

ecia

Cabaline Bovine Ovine Porcine Câini Păsări Icre embrionate

MSC Bovine MSC Cabaline

Lun

a

nr. c

erti

fica

te

nr. c

apet

e

nr. c

erti

fica

te

nr. c

apet

e

nr. c

erti

fica

te

nr. c

apet

e

nr. c

erti

fica

te

nr. c

apet

e

nr. c

erti

fica

te

nr. c

apet

e

nr. c

erti

fica

te

nr. c

apet

e

nr. c

erti

fica

te

Kg.

nr. c

erti

fica

te

Doz

e

nr. c

erti

fica

te

Doz

e

1 0 0 3 91 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 13 0 0 0 0

3 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 5 50500 0 0 0 0 0 0

4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 34990 1 13 1 28894 6 279

5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 43000 1 108 3 40833 1 18

6 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 3 68000 0 0 0 0 0 0

61

7 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 48112 0 0

8 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 4 15700 0 0 0 0 0 0

9 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 34500 0 0 0 0 0 0

10 2 5 1 41 0 0 0 0 0 0 1 32640 0 0 0 0 0 0

11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 16830 0 0 Total 3 6 9 132 1 1 2 2 1 1 19 279330 3 134 8 134669 7 297

Țar

a de

or

igin

e

Elveţia Franţa Spania

Olanda, Germania

Belgia Ungaria Croaţia Ungaria, Slovacia

Danemarca Belgia, Elveţia, Germania

Belgia, Franţa

9.3. Situația produselor de origine animală comercializate din unitățile de industrie

alimentară, din județul Bistrița-Năsăud, pe piața UE /exportată către tări terțe:

Nr. crt.

Tara de origine

Produs/subprodus/hrană animale companie /TONE/

Ţara de destinaţie CARNE

P. CARNE

LAPTE

PROD. DIN

LAPTE

MIERE

SNCU Cat. III

(piei bovine)

ALTE (hrană pentru

animale)

1 România

-B.N.

976,84

Anglia Austria Bahrain Bulgaria Franţa Germania Grecia Italia Kuweit Lituania Olanda Oman Qatar Spania Suedia

2 România

-B.N. 10,1522

Italia Spania

3 România

-B.N. 50,7624

Anglia Italia Ungaria

4 România

-B.N.

443,4335

Anglia Italia Spania Ungaria

5 România

-B.N.

0,495 Franța

6 România

-B.N.

25,430 Germania

7 România

-B.N.

516,0239

Italia Serbia

9.4. Situația produselor de origine animală, provenite din schimburi intracomunitare, intrate

în județ:

Nr.

Crt.

Țara de origine Produsul

CARNE PORC

LAPTE PROD. DIN LAPTE

1 Belgia Germania Olanda

2294,61

62

Polonia Slovacia Ungaria

2 Polonia Slovacia Ungaria

1272,562

3 Cehia Polonia Ungaria

119,86

9.5. Implementarea actelor normative în vigoare şi instrucţiunilor sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor prin realizarea de informări şi instruiri pentru personalul D.S.V.S.A. şi operatorii economici

Nr. crt.

Data instruirii

Temeiul legal în baza căruia s-a efectuat instruirea

Tema instruirii Persoane instruite - structura

1 28.02.2018 Nota de Serviciu ANSVSA nr. 25428/20.02.2018 (nr. 7049/20.02.2018- INTRANET ANSVSA) referitoare la Planul de control privind contaminanţii şi nivelul de contaminare radioactivă în alimentele de origine animală pentru anul 2018.

Nota de serviciu ANSVSA nr. 25074/14.01.2014 (Nr. Intranet ANSVSA 5170 din 14.01.2014) referitoare la instrucțiunile de prelevare a probelor de produse de origine animală pentru controalele oficiale în vederea stabilirii nivelurilor maxime de contaminanți, în conformitate cu prevederile Reg. CE nr. 1881 2006, cu modificările si completările ulterioare;

Modul de recoltare a probelor în vederea determinării contaminanţilor şi nivelul de contaminare radioactivă în alimentele de origine animală.

S.C.I.E.T.,

S.C.O.S.Alim.

C.S.V.S.A.

2 12.03.2018 Nota de serviciu ANSVSA Nr. 2556/07.03.2018 (Intranet ANSVSA 7080/07.03.2018) cu referire la completarea certificatelor de sănătate animală, în cazul animalelor adopției originare din România, având destinație Germania

Procedura ce trebuie urmată înaintea completării certificatelor de sănătate animală pentru animalele adoptate în Germania.

S.C.I.E.T.,

C.S.V.Z.

3 26.03.2018 Materiale prezentate de către inspectorii din cadrul Direcției de Inspecții și Control Oficial, din cadrul ANSVSA, în cadrul ședinței organizate cu șefii SCIET și SCOSAlim din cadrul DSVSA județene care a avut loc în Brașov, în perioada 21-23 martie 2018

Efectuarea controalelor oficiale în domeniul igienei și siguranței alimentelor de origine animală

S.C.I.E.T.,

S.C.O.S.Alim.

C.S.V.S.A

4 25.04.2018 Nota de Serviciu ANSVSA nr. 26126 /17.04.2018 (Nr. INTRANET 7121 / 17.04.2018) referitoare la pregătirea Misiunii DG (SANTE) / 2018 – 6462 de verificare a acţiunilor întreprinse de către autorităţile competente din România, în legătură cu recomandările misiunilor de audit efectuate de către Comisia Europeană, în scopul evaluării controalelor oficiale privind siguranţa alimentelor, în special lapte crud, carne roşie, carne pasăre, produse din carne şi produse din lapte.

Aspecte specifice, pe domenii de activitate, în vederea pregătirii Misiunii

S.C.I.E.T.,

S.C.O.S.Alim.

C.S.V.S.A.

63

5 24.07.2018 Adresa ANSVSA înregistrată la DSVSA Bistriţa-Năsăud cu nr. A/7494/G/510/18.07.2018, cu referire la mişcarea câinilor însoţiţi de certificate TRACES, din România în Germania

Prevederi legislative germane cu referire la mișcarea căinilor

S.C.A.I.E.I-C.A.I.T.G.A.E.

C.S.V.S.A.O.

6 24.07.2018 Nota de Serviciu ANSVSA nr. 26539/07.06.2018 (Nr. 7181/07.06.2018-Intranet ANSVSA) cu referire la Instrucţiunile tehnice pentru organizarea şi funcţionarea târgurilor/expoziţiilor de produse alimentare.

Procedura privind organizarea şi funcţionarea târgurilor/expoziţiilor de produse alimentare.


S.C.O.S.A.

C.S.V.S.A.O.

Informare toate primăriile din județ

27.12.2018 Nota de Serviciu ANSVSA nr. 28423/12.12.2018 (nr. 7453/13.12.2018-INTRANET ANSVSA) referitoare la înregistrarea Punctelor Gastronomice Locale unde se prepară şi se servesc alimente provenite de la producătorii locali înregistraţi / autorizaţi.

Clarificări suplimentare cu referire la înregistrarea Punctelor Gastronomice Locale unde se prepară şi se servesc alimente provenite de la producătorii locali înregistraţi / autorizaţi.


S.C.O.S.A.

C.S.V.S.A.O.

9.6. Sistemul de Asistenţă şi Cooperare Administrativă (Administrative Assistance and Cooperation system -AAC) – notificarea tipurilor de neconformități din domeniul alimentar și al hranei pentru animale, altele decât cele care fac obiectul SRAAF (care nu afectează sănătatea).

Prin sistemul AAC, DSVSA Bistrița-Năsăud a primit 3 informări, de la Punctele de Contact AAC din 2 judeţe, cu referire la depistarea unor neconformităţi cu privire la unele produse aflate pe piaţă, cu dispunerea retragerii lor de pe piață, de către producător sau comerciant.

Personalul din cadrul S.C.O.S.A. au efectuat controale ce au avut drept scop verificări pentru a se asigura că operatorii din industria alimentară au retras de pe piață produsele notificate. Nu au fost depistate neconformități.

10. MĂSURILE APLICATE PENTRU NECONFORMITĂŢILE CONSTATATE.

10.1. Siguranţa alimentelor

10.1.1. Siguranţa alimentelor de origine animală

Unităţi de procesare: 3 amenzi în valoare de 14.000 lei; Unităţi de alimentaţie publică: 31 amenzi în valoare de 40.800 lei şi 7 avertismente; Unităţi de comercializare cu amănuntul al produselor alimentare: 55 amenzi în valoare de 66.200

lei şi 6 avertismente.

10.1.2. Siguranţa alimentelor de origine non-animală

Unităţi de fabricare şi comercializare produse de origine nonanimală: 15 amenzi în valoare de 18.000 lei şi 4 avertismente.

Total sancţiuni aplicate în anul 2018 în domeniul siguranţei alimentelor: 104 amenzi în valoare de 139.000 lei, 17 avertismente.

10.1.3. Principalele deficienţe constatate în domeniul siguranţei alimentelor:

- comercializarea directă către consumatorul final a produselor alimentare în spații neînregistrate sanitar veterinar și pentru siguranța alimentelor.

- etichetare necorespunzătoare (ambalaje/înscrisuri deteriorate, etichetare incompletă);

64

- manipularea produselor alimentare cu încălcarea normelor sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor;

- depozitare necorespunzătoare (depozitare direct pe paviment, depozitare necorespunzătoare produse alimentare – nealimentare);

- nerespectarea frecvenţei de recoltare probe în cadrul programului de autocontrol; - nerespectarea normelor privind siguranța alimentelor la manipularea produselor alimentare; - spatii și dotări/echipamente întreținute necorespunzător (paviment cu urme de resturi

tehnologice, prezență deșeuri – ambalaje, prezeță obiecte uz personal; lăzi congelator ce necesită igienizare și dezghețare, echipamente – ustensile uzate);

- comercializarea directă către consumatorul final a produselor alimentare în spații neînregistrate sanitar veterinar și pentru siguranța alimentelor și fără respectarea condițiilor de igienă conform prevederilor legislației în vigoare;

- necompletarea corespunzătoare a documentelor specifice privind implementarea programelor preliminare bune practici de lucru și igienă;

- structurale (paviment deteriorat, îmbinările dintre pereţi şi paviment, integritate uşi tehnologice, plafoane şi pereţi deterioraţi, pereţi şi echipamente cu urme de rugină, ventilaţie arificială şi sursă de iluminat artificial nefuncţionale);

- program HACCP implementat parţial; - spaţii şi echipamente igienizate necorespunzător; - nerespectarea normelor privind siguranța alimentelor la manipularea produselor alimentare.

10.2. Sănătatea şi bunăstarea animalelor

Controale efectuate în trafic: 15 amenzi în valoare de 16.460 lei şi 1 avertisment. Exploataţii cu animale: 92 amenzi în valoare de 138.740 lei şi 24 avertismente.

Pentru toate exploataţiile la care s-au constatat neconformităţi s-au stabilit restricţii, privind mişcarea suinelor din/în exploataţie, până la remedierea neconformităţilor.

Total sancţiuni aplicate în anul 2018 în domeniul sănătăţii şi bunăstării animalelor: 107 amenzi în valoare de 155.200 lei, 25 avertismente.

10.2.1. Principalele neconformităţi constatate în domeniul sănătăţii şi bunăstării animalelor: - Nerespectarea măsurilor de biosecuritate; - transport de animale fără a fi însoțite de documente sanitare veterinare; - efectuarea transportului cu mijloace auto neautorizate sanitar-veterinar; - încălcarea normelor sanitare veterinare privind condițiile de distrugere a SNCU. - deţinerea de animale neidentificate; - neanunţarea medicului veterinar de liberă practică şi a autorităţilor administraţiei publice

locale a decesului unor animale pe care le deţin; - înstrăinarea animalelor fără documentele cerute de legisla în vigoare; - întârzieri nejustificate, de peste 15 zile de la termenul prevăzut de normele sanitar-veterinare,

pentru înregistrarea de către medicul veterinar în BND a evenimentelor intervenite; - proprietarul animalelor nu a declarat, în scris, medicului veterinar de liberă practică

împuternicit, pentru fiecare animal, cauza dispariţiei din exploataţie vânzare/ cumpărare fără documente sanitar-veterinare, moarte, sacrificare pentru consum propriu, pentru animalele înregistrate în baza naţională de date informatice ca existente în exploataţie, dar care în realitate nu se mai află în exploataţie.

10.3. Total sancţiuni aplicate de DSVSA în anul 2018: - 211 amenzi în valoare de 294.200 lei; - 42 avertismente; - produse confiscate: 277,2 kg legume şi fructe, 512,5 kg. carne, produse din carne şi peşte,

8,06 kg. produse din lapte, 14,75 kg. miere, 17.250 ouă, 56,01 kg produse zaharoase şi produse de patiserie.

10.4. Ordonanţe de încetare a activităţii (O.I.A.) emise, pentru nerespectarea condiţiilor de autorizare/înregistrare, conform Ordinelor A.N.S.V.S.A. nr: 111/2008, 57/2010, 16/2010.

65

Nr. crt. Obiectiv Număr O.I.A. emise

1 Centru de colectare lapte 6

2 Unitate procesare lapte 2

3 Depozit furaje 1

4 Exploatație comercială de păsări 3

5 Exploatație apicolă familială 10

6 Exploatație apicolă comercială 8

7 Exloatație comercială de bovine 2

8 Exloatație comercială de tip A de bovine 226

9 Exloatație comercială de tip A de ovine și caprine 14

10 Exloatație comercială de tip A de porcine 6

11 Exloatație comercială de tip A de păsări 1

12 Exploatație nonprofesională, de porci, care desfășoară activități comerciale

5

13 Snack-bar 1

14 Stupină 1

15 Unitate D.D.D. 1

TOTAL 287

10.5. Ordonanţe de suspendare a activităţii (O.S.A.) emise, pentru nerespectarea

condiţiilor de autorizare/înregistrare, conform Ordinelor A.N.S.V.S.A. nr: 111/2008, 57/2010, 16/2010 şi 44/2017:

Nr. crt. Obiectiv Număr O.S.A. emise

1 Exloatație comercială de tip A de porcine C 2

2 Târg de animale vii 4TOTAL 6

11. ACTIVITATEA ÎN DOMENIUL JURIDIC ŞI RESURSE UMANE

11.1. Domeniul juridic Din punct de vedere litigios, în anul 2018 D.S.V.S.A. a fost parte (creditoare/intimată) într-un

număr de 22 de dosare aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti, de diferite grade de jurisdicţie, după cum urmează:

- 14 dosare având ca obiect procedura insolvenţei din anii anteriori; - 5 dosare având ca obiect plângeri contravenţională din anii anteriori; - 3 dosare având ca obiect plângeri contravenţională nou constituite. În dosarele având ca obiect plângeri contravenţionale soluţionate (fond sau apel) în cursul anului

2018, s-au pronunţat următoarele soluţii: - 5 plângeri contravenţionale au fost respinse ca neîntemeiate; - 1 plângere contravenţională a fost admisă în parte, cu consecinţa înlocuirii sancţiunii amenzii

cu sancţiunea avertisment. În ceea ce priveşte situaţia litigiilor aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti, au fost întocmite şi

transmise către Autoritatea Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor un număr de 44 de raportări, precum şi alte răspunsuri la Notele de serviciu din domeniul de competenţă.

Referitor la activitatea de avizare, în anul 2018, consilierii juridici din cadrul Biroului Juridic şi Resurse Umane au avizat pentru legalitate un număr de 411 decizii emise de către directorul executiv al

66

instituţiei având diferite obiecte (numiri în funcţii, încetare raport serviciu, promovări în grad profesional, exercitări cu caracter temporar a unor funcţii publice de conducere, mutări, transfer, avansări în gradaţie de vechime, suspendări raport de serviciu/raport de muncă, salarizare, constituire echipe control, constituire comisii, ş.a).

De asemenea au fost avizate pentru legalitate un număr de 77 de contracte având ca obiect furnizare de servicii/produse ca urmare a derulării procedurilor de achiziţie publică.

Totodată au fost întocmite/avizate pentru legalitate un număr de 5 contracte privind asigurarea controlului oficial sanitar-veterinar conform Ordinului preşedintelui A.N.S.V.S.A. nr. 64/2007 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de control oficial sanitar-veterinar efectuat de către personalul de specialitate, cu modificările şi completările ulterioare.

Referitor la activitatea de consultanţă juridică, aceasta a fost acordată la solicitarea personalului din cadrul instituţiei, atât pe probleme din domeniul sanitar-veterinar, cât şi în cazul altor probleme din sfera de competenţă a instituţiei.

S-au emis un număr de 26 de informări cu privire la actele normative publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, în legătură cu domeniul de activitate al instituţiei, fiind organizate şi instruiri cu angajaţii referitoare la noutăţile legislative intervenite în cursul anului 2018.

11.2. Domeniul resurse umane În cursul anului 2018 au intervenit modificări în statele de funcţii ale instituţiei, după cum

urmează: a încetat 1 raport de serviciu, s-au dispus 2 exercitări cu caracter temporar a unor funcţii publice de conducere, au încetat 2 exercitări temporare a unor funcţii publice de conducere, a fost modificat prin transfer în interesul serviciului 1 raport de serviciu, au fost modificate prin mutare 2 rapoarte de serviciu, au fost suspendate 2 rapoarte de serviciu şi 1 raport de muncă pe perioada concediului pentru creştere a copilului. De asemenea, cu ocazia reorganizării activităţii Direcţiei Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor, au fost numite în funcţii publice 67 de persoane, respectiv au fost reîncadrate în funcţii contractuale 27 de persoane. Pe parcursul anului 2018 au fost organizate un număr de 5 examene de promovare în gradul profesional imediat superior celui deţinut, din care 2 examene organizate pentru funcţiile publice de execuţie şi 3 examene organizate pentru personalul contractual de execuţie. Lunar au fost întocmite şi trasmise Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor modificările intervenite la statele de funcţii. În cadrul Biroului Juridic şi Resurse Umane au fost întocmite un număr de 386 de decizii privind numiri în funcţii, încetare raport serviciu, promovări în grad profesional, exercitări cu caracter temporar a unor funcţii publice de conducere, mutări, transfer, avansări în gradaţie de vechime, suspendări raport de serviciu/raport de muncă, modificările salariale, constituire echipe control. De asemenea, au fost întocmite un număr de 60 acte adiţionale privind modificări la contractele individuale de muncă.

Au fost emise un număr de 70 adeverinţe pentru atestarea calităţii de salariat, de asigurat, a vechimii în muncă.

Totodată au fost gestionate un număr de 287 cereri de concediu de odihnă, respectiv un număr de 71 declaraţii de avere şi interese.

Au fost întocmite şi transmise 40 de răspunsuri la Notele de serviciu sau e-mailurile Autorităţii Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor, precum şi 115 răspunsuri la solicitările direcţiilor sanitare-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene.

S-a întocmit şi actualizat, după caz, dosarul profesional pentru fiecare funcţionar public, conform prevederilor H.G. nr. 432/2004 privind dosarul profesional al funcţionarilor publici, cu modificările şi completările ulterioare.

12. ACTIVITATEA ÎN DOMENIUL ECONOMIC ŞI ADMINISTRATIV

Activitatea acestui sector s-a axat în principal pe următoarele acţiuni: - întocmirea bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2018; - întocmirea programului anual al achiziţiilor publice de bunuri, servicii şi lucrări; - urmărirea derulării contractelor de achiziţie publică; - predarea în termen a situațiilor financiare trimestriale şi anuale către ANSVSA şi Instituţia

Prefectului Județului Bistriţa-Năsăud, precum şi a altor situaţii de natură economică solicitate de ANSVSA;

67

- organizarea şi efectuarea inventarierii patrimoniului; - preocuparea continuă pentru încasarea veniturilor realizate şi pentru achitarea furnizorilor; - întocmirea proiectului de buget pe anii 2019-2021. Prin acest sector de activitate s-a asigurat implementarea strategiei de reformă în administraţia

publică din perspectiva managementului financiar. S-au aplicat şi s-au respectat prevederile Legii contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu

modificările şi completările ulterioare, şi a Legii finanţelor publice nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi a celorlalte acte normative specifice în vigoare. În vederea realizării programelor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protectia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor și, totodată, în vederea asigurării desfășurării în condiții optime a activității D.S.V.S.A. în anul 2018, Autoritatea Națională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranța Alimentelor, în baza ultimului buget de venituri şi cheltuieli aprobat nr. 14824 din 10.12.2018, înregistrat la DSVSA Bistrița-Năsăud cu nr. A/12155 din 11.12.2018, asigură resurse financiare din alocaţii bugetare şi venituri în sumă de 15.607 mii lei pentru urmatoarele destinaţii: TITLUL I- Cheltuieli de personal: 8.827 mii lei TITLUL II- Cheltuieli cu bunuri şi servicii: 5.882 mii lei TITLUL X - Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile: 578 mii lei TITLUL X - Alte cheltuieli 254 mii lei TITLUL XII- Active nefinanciare 66 mii lei. Pe anul 2018, urmare a aplicării Ordinului A.N.S.V.S.A. nr. 113/2008 privind aprobarea instrucţiunilor pentru organizarea şi desfăşurarea activităţii de control oficial în unităţile de prelucrare, procesare, depozitare, transport, valorificare şi comercializare a produselor şi subproduselor alimentare de origine nonanimală, a Ordinului A.N.S.V.S.A. nr. 64/2007 actualizat, pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind organizarea şi desfășurarea activităţii de control oficial sanitar-veterinar efectuat de către personalul de specialitate în unităţile care produc alimente de origine animală, cât şi pentru efectuarea analizelor de laborator, am avut un buget anual planificat şi realizat la venituri extrabugetare după cum urmează: DENUMIRE INDICATOR COD BUGET ÎNCASĂRI 14824/10.12.2018 VENITURI 31.12.2018I. VENITURI CURENTE 00.02.10 C.1. VENITURI NEFISCALE 29 1.722.000 1.708.888C.2. VENITURI DE BUNURI ȘI SERVICII 33.00.10 1.722.000 1.708.888VENITURI DIN PRESTĂRI DE SERVICII 33 1.722.000 1.708.888Taxe și tarife pentru analize şi servicii 33.04.00 578.000 624.116Venituri din prestari servicii 33.08.00 1.144.000 1.084.772

Bugetul total, planificat la venituri extrabugetare, a fost de 1.722.000 lei, din care încasări

realizate 1.708.888, adică 99,23%, evidenţiată în contul de venituri din activitatea proprie, astfel: - venituri din taxe şi tarife pentru analize de laborator: planificat 578.000 lei, încasat 624.116 lei;

procent de realizare de 107,97% - venituri din prestări servicii: planificat 1.144.000 lei, încasat 1.084.772 lei; procent de realizare

de 94.82%. Din veniturile încasate conform aplicării Ordinului A.N.S.V.S.A. nr. 113/2008, Ordinului A.N.S.V.S.A. nr. 64/2007 şi Ordinului A.N.S.V.S.A. nr.42/2005, s-au asigurat salariile personalului angajat cu contract de muncă pe perioadă determinată, în suma de 1.256.450 lei, iar suma de 452.438 lei s-a folosit pentru plata unor cheltuieli cu bunuri şi servicii, gospodărești şi de capital.

12.1. Execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli la 31 Decembrie 2018, se prezintă astfel:

68

DENUMIRE INDICATOR COD BUGET ÎNCASĂRI lei 214824/10.12.2018 VENITURI

PLĂȚI la

31.12.2018VENITURI TOTAL 15.607.000 15.360.356VENITURI-TOTAL 15.607.000 15.360.356I. VENITURI CURENTE 00.02.10 15.607.000 15.360.356C.1. VENITURI NEFISCALE 29 1.722.000 1.708.888C.2. VENITURI DE BUNURI ȘI SERVICII 33.00.10 1.722.000 1.708.888VENITURI DIN PRESTĂRI DE SERVICII 33 1.722.000 1.708.888Taxe și tarife pentru analize și servicii 33.04.00 578.000 624.116Venituri din prestări servicii 33.08.00 1.144.000 1.084.772IV. SUBVENTII 43.00.10 13.865.000 13.651.468SUBVENȚII DE LA ALTE ADMINISTRAȚII 43 13.865.000 13.651.468Subvenții pentru instituţii publice 43.09.00 13.865.000 13.651.468VENITURII PROPRII-TOTAL CHELTUIELI 50 15.607.000 15.360.356

CHELTUIELI CURENTE 1 15.607.000 15.360.356

TITLUL I - CHELTUIELI DE PERSONAL 10 8.827.000 8.783.950

TITLUL II - BUNURI ȘI SERVICII 20 5.882.000 5.692.781TITLUL X - PROIECTE CU FINANȚARE DIN FONDURI EXTRENE 58 578.000 572.691TITLUL X ALTE CHELTUIELI 59 254.000 88.592

CHELTUIELI DE CAPITAL 70 66.000 59.032TITLUL XII - ACTIVE NEFINANCIARE 71 66.000 59.032DIN TOTAL CAPITOL: 83.10 Agricultura 83.10 15.607000 18943892,78CHELTUIELI CURENTE 1 15.607.000 15.360.356

CHELTUIELI DE PERSONAL 10 8.827.000 8.783.950

Cheltuieli salariale în bani 10.01 8.385.000 8.345.248

Salarii de baza 10.01.01 8.069.000 8.037.662

Salarii de merit 10.01.02 0 0

Indemnizații de conducere 10.01.03 0 0

Spor de vechime 10.01.04 0 0

Sporuri pentru condiții de muncă 10.01.05 306.000 301.086

Alte sporurii 10.01.06 0 0

Ore suplimentare 10.01.07 0 0

Fond de premii 10.01.08 0 0

Prima de vacanță 10.01.09 0 0Indemnizații plătite unor pers. din afara unității 10.01.12 1.000 380

Indemnizații de delegare 10.01.13 9.000 6.120

Indemnizații de detașare 10.01.14 0 0

Alte drepturi salariale în bani 10.01.30 0 0

69

Cheltuieli salariale în natură 10.02 141.000 140.650

Tichete de masă 10.02.01 0 0

Vouchere de vacanță 10.02.06 141.000 140.650

CONTRIBUȚII 10.03 301.000 298.052

Contribuții de asigurări sociale de stat 10.03.01 98.000 86.892

Contribuții de asigurări de somaj 10.03.02 3.000 2.759

Contribuții de asigurări sociale de sănătate 10.03.03 29.000 28.694Contribuții de asigurări pentru accidente de muncă 10.03.04 2.000 1.078Contribuții pentru concedii și indemnizații 0,75% 10.03.06 5.000 4.690

Contr. Asiguratorie pentru muncă 10.03.07 175.000 173.939

TITLU II - BUNURI ȘI SERVICII 20 5.882.000 5.692.718

Bunuri şi servicii 20.01 4.752.000 4.590.099

Furnituri de birou 20.01.01 38.000 37.996

Materiale de curățenie 20.01.02 2.000 1.588

Încălzit, iluminat şi forţă motrică 20.01.03 150.000 150.000

Apă, canal şi salubritate 20.01.04 23.000 22.908

Carburanți şi lubrifianți 20.01.05 40.000 40.000

Piese de schimb 20.01.06 9.000 8.935

Poşta telecomunicații, radio, tv, internet 20.01.08 47.000 44.947Materiale și prestări servicii cu caracter funcțional 20.01.09 4.170.000 4.027.372

Alte buniri şi servici pentru întreţinere 20.01.30 273.000 256.353

Reparații curente 20.02 100.000 92.772

Hrană 20.03 1.000 1.000

Hrană pentru oameni 20.03.01 0 0

Hrană pentru animale 20.03.02 1.000 1.000

Medicamente şi materiale sanitare 20.04 704.000 698.447

Medicamente 20.04.01 438.000 437.368

Materiale sanitare 20.04.02 47.000 44.536

Reactivii 20.04.03 215.000 213.088

Dezinfectanţi 20.04.04 4.000 3.455

Bunuri de natură obiectelor de inventar 20.05 34.000 33.999

Uniforme și echipament 20.05.01 0 0

Lenjerie și accesorii de pat 20.05.03 0 0

Alte obiecte de inventar 20.05.30 34.000 33.999

Deplasări, detașări, transferuri 20.06 84.000 74.781

Deplasări interne, detașări, transferuri 20.06.01 84.000 74.781

Deplasări în străinătate 20.06.02 0 0

Materiale de laborator 20.09 35.000 34.984

Cărți, publicații 20.11 0 0

70

Consultanță și expertiză 20.12 0 0

Pregatire profesională 20.13 7.000 6.893

Protecția muncii 20.14 9.000 8.998

Cheltuieli judiciare și extrajudiciare 20.25 0 0

Alte cheltuieli 20.30 156.000 150.745

Reclamă și publicitate 20.30.01 0 0

Prime de asigurare non-viață 20.30.03 16.000 15.761

Chirii 20.30.04 0 0

Alte cheltuieli cu bunuri și servicii 20.30.30 140.000 134.984TITLUL X - Proiecte cu finanțare din fonduri externe 58 578.000 572.691

FEADR 58.16 578.00 572.691

Finanțare națională 58.16.01 155.000 154.825

Finanțare de la Uniunea Europeană 58.16.02 332.000 329.274

Cheltuieli neeligibile 58.16.03 91.000 88.592

TITLUL X - ALTE CHELTUIELI 59 254.000 251.965

Despăgubiri pentru animale sacrificate 59.18 181.000 179.224Sume aferente persoanelor cu handicap neîncadrate 59.40 73.000 72.741

CHELTUIELI DE CAPITAL 70 66.000 59.032

TITLUL XII - ACTIVE NEFINANCIARE 71 66.000 59.032

Active fixe 71.01 66.000 59.032

Contrucții 71.01.01 0 0

Mașini, echipamente și mijloace de transport 71.01.02 66.000 59.032Mobilier, aparatură birotică și alte active corp. 71.01.03 0 0

Alte active fixe (inclusiv reparații capitale) 71.01.30 0 0

Având în vedere situaţia prezentată rezultă faptul că, la data de 31.12.2018, Bugetul D.S.V.S.A. Bistrița-Năsăud este executat în proporţie de 98,42%. În conformitate cu Legea nr. 82/1991, republicată, a contabilităţii, contabilitatea, ca activitate specializată în măsurarea, evaluarea, cunoașterea, gestiunea şi controlul activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii, precum şi a rezultatelor obţinute din activitatea D.S.V.S.A. trebuie să asigure înregistrarea cronologică şi sistematică, prelucrarea, publicarea şi păstrarea informaţiilor cu privire la poziţia financiară, performanță financiară şi fluxurile de trezorerie, atât pentru cerinţele interne, cât şi relaţiile cu terţi. Având în vedere Regulamentul de Organizare și Funcționare la nivelul DSVSA Bistrița-Năsăud sunt stabilite, în cadrul Serviciului Economic şi Admnistrativ, următoarele obiective specifice:

12.2. Obiectivele specifice şi indicatorii de rezultat şi/sau de performanţă la nivelul Serviciului Economic şi Admnistrativ

Nr. crt.

Denumirea obiectivelor specifice

Denumirea activităţii/ activităţilor corespunzătoare

obiectivelor specifice

Indicatori de rezultat şi/sau de performanţă

1.

Finalizarea proiectului de buget anual până la data de15 iulie în conformitate

Solicitarea propunerilor de buget de la Laboratorul Sanitar Veterinar și Serviciile de

Elaborarea proiectului de buget cu respectarea termenului legal

71

cu Legea 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările ulterioare

Specialitate din cadrul DSVSA Bistrița-Năsăud . Centralizarea propunerilor de buget pentru întocmirea proiectului de buget. Transmiterea la ANSVSA a proiectului de buget.

2. Elaborarea programului de achiziţii al DSVSA Bistrița-Năsăud după aprobarea bugetului

Centralizarea propunerilor pentru achiziţii și a propunerilor pentru investiţii noi

Avizarea/aprobarea programului de achiziţii şi a listelor de investiţii

3. Organizarea registrelor de contabilitate

Registrul jurnal Respectarea Legii contabilităţii nr. 82/1991, republicată cu modificările și completările ulterioare

Registrul inventar Respectarea Legii contabilităţii nr. 82/1991, republicată cu modificările și completările ulterioare

Cartea Mare Respectarea Legii contabilităţii nr. 82/1991, republicată cu modificările și completările ulterioare

4. Conducerea contabilităţii Contabilitatea imobilizărilor și investiţiilor

Concordanţa între scriptic și faptic

Contabilitatea materiilor, materialelor, inclusiv a celor de natura obiectelor de inventar.

Concordanţa între scriptic și faptic

Contabilitatea datoriilor și creantelor

Încasarea sumelor restante fără a acţiona în instanţă debitorii și clienţii Confirmarea soldului de către furnizori și clienţi

Contabilitatea trezoreriei Încadrarea in termenele transmise Contabilitatea cheltuielilor cu personalul

Respectarea Legii contabilităţii nr. 82/1991, republicată cu modificările și completările ulterioare și a Legii 153/2017 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice

Contabilitatea subvenţiilor Respectarea Legii contabilităţii nr. 82/1991, republicată cu modificările și completările ulterioare și Legea finanţelor publice 500 /2002

Contabilitatea transferurilor Respectarea Legii contabilităţii nr. 82/1991, republicată cu modificările și completările ulterioare și Legea finanţelor publice 500/2002

Contabilitatea rezultatelor inventarierii

Respectrea legislaţiei în vigoare ( OMFP 2861/09.10.2009)

Întocmirea balanţelor de verificare

Încadrarea în termenele legale

Evidența tehnic-operativă Încadrarea în termenele legale

72

5. Conducerea activităţii financiare

Activitatea de plăți/încasări datoriilor, respectiv a creanţelor

Încasarea sumelor restante fără a acţiona în instanță debitorii și clienţii Confirmarea soldului de către furnizori și clienţi

Activitatea de stabilire şi raportare a impozitelor și taxelor datorate statului. Transmiterea în termen a declaraţiilor privind obligaţiile de plată a contribuţiilor sociale, impozitului pe venit, evidenţa nominală a persoanelor asigurate. Depunerea declaraţiilor fiscal: Declaraţiile D300 și D394 (Decont de TVA), Declaraţia 112 (salarii), Declaraţia 100 (Declaraţie handicap).


Activitatea de realizare a veniturilor si cheltuielilor extrabugetare

6. Elaborarea bilanţului contabil

Închiderea execuţiei bugetare anuale

Regularizarea cu bugetul statului Încadrarea în termenele legale

Elaborarea și verificarea bilanţului contabil


7. Elaborarea contului de execuţie bugetară

Determinarea prevederilor bugetare iniţiale și finale conform clasificaţiei bugetare

Realizarea programelor derulate conform Bugetului aprobat în concordantă cu necesităţile şi obiectivele entităţii publice

Elaborarea anexelor la contul de execuţie bugetară

Respectarea Legii contabilităţii nr. 82/1991, republicată cu modificările și completările ulterioare Ordinul 1917/2005

8. Organizarea sistemului de raportare a datelor financiar-contabile către management

Sistemul raportărilor financiar-contabile


Asigurarea exactităţii sistemului de raportare financiar-contabilă

Asigurarea resurselor financiare, materiale și umane necesare realizării la termen a obiectivelor propuse

9 Organizarea și efectuarea controlului financiar preventiv

Cadrul de reglementare al CFP Respectarea legislaţiei în vigoare OMFP nr. 522/2003 actualizat în 15 decembrie 2009

Nominalizarea/retragerea şi evaluarea persoanelor care acordă viză de CFP

Exercitarea acordării/refuzului vizei de CFP

73

Lunar după efectuarea tuturor înregistrărilor în conturile contabile din balanţa de verificare

pentru evitarea eventualelor greşeli la întocmirea Bilanţului contabil anual şi trimestrial la nivelul Serviciului Economic se întocmesc următoarele registre obligatorii cu respectarea Legii contabilităţii nr. 82/1991, republicată cu modificările și completările ulterioare: Registrul jurnal, Registrul inventar, Cartea Mare.

Pentru întocmirea Decontului de TVA, Declaraţia 300, Decont de taxă pe valoare adăugată și Declaraţia 394, Declaraţie informativă privind livrările/prestările și achiziţiile efectuate pe teritoriul naţional, pe care le-am transmis în format electronic la ANAF, s-a întocmit Jurnalul de vânzări şi cumpărări. Calcularea cheltuielilor de personal presupune efectuarea lunară a următoarelor operaţiuni: - întocmirea documentaţiei pentru Casa de Asigurări de Sănătate a judeţului Bistrița-Năsăud în vederea transmiterii centralizatorului cu personalul aflat în incapacitate temporară de muncă; - operarea în programul de salarii a deciziilor de salarizare, operarea reţinerilor curente (cotizaţia pentru cele două fonduri de sindicat, cotizaţia pentru Colegiul Medicilor Veterinari şi Asociaţia

Conducerea Registrului privind operaţiunile supuse vizei de CFP

Raportarea trimestrială şi anuală a activităţii de CFP

10. Fiabilitatea sistemului informatic financiar- contabil

Manualul de utilizare a sistemului informatic financiar-contabil

Atribuirea responsabilităţilor persoanelor care au acces la sistemul informatic

Pregatirea profesională a personalului implicat în utilizarea sistemului informatic

Procesarea datelor în cadrul sistemului informatic

Sistemul de prevenire/detectare a accesărilor și modificărilor neautorizate ale bazelor de date (parole, programe, antivirus s.a.)

11.

Folosirea rațională a carburanţilor

Semnarea foilor de parcurs de către persoana care a beneficiat de cursă. Verificarea înregistrărilor din foile de parcurs de către persoana desemnată.

Încadrarea în consumul normat aprobat prin reglementările legale

12. Organizarea și efectuarea arhivării documentelor financiar-contabile

Cadrul normativ procedural privind arhivarea documentelor rezultate din activitatea financiar-contabilă

Organizare arhivei DSVSA

Desemnarea personalului responsabil privind arhivarea documentelor

Sistemul de păstrare al documentelor până la predarea la arhivă

Locaţiile de depozitare provizorii și definitive a documentelor financiar-contabile

74

Medicilor Veterinari, pensiile facultative de pilon II, popririle salariale datorate conform titlurilor executorii, garanţiile materiale ale gestionarilor); - înregistrarea fiecărui concediu medical (serie, număr, cod de indemnizatie, perioada, cod urgentă medicală şi stabilirea indemnizaţiei); - culegerea datelor şi operarea în programul de salarii în vederea calculării individuale a salariului; - listarea statelor de plată, a borderourilor de reţineri, a centralizatoarelor lunare, a fluturaşilor de salarii, a borderourilor cu viramente bancare; - stabilirea, conform centralizatorului de salarii lunar, a fiecărei contribuţii obligatorii către bugetul de stat şi bugetul asigurărilor sociale pentru salariații instituției; - întocmirea ordinelor de plată pentru contribuţiile salariaților la fondurile speciale de asigurări sociale și de sănătate, precum și impozitului pe salarii; viramente salariale (nominal sau colectiv); reţineri salariale lunare; - întocmirea şi transmiterea la ANAF a Declaraţiei D100, D112; - întocmirea situaţiei cheltuielilor efective cu personalul, pe surse de finanţare; - întocmirea situaţiei privind monitorizarea cheltuielilor lunare cu personalul şi transmiterea acesteia la A.N.S.V.S.A.; - întocmiterea raportărilor către Institutul Naţional de Statistică în ceea ce priveste câştigul salarial lunar, Situaţia locurilor vacante şi gradul de ocupare, ancheta trimestrială asupra personalului angajat; - emiterea propunerii, angajamentului bugetar şi a ordonanţării de plată pe fiecare articol bugetar pentru cheltuielile cu personalul; - transmitere off-line şi on-line a fişierelor de salarii la bănci care solicită acest lucru: Raiffeisen, BCR, Banca Transilvania și Garanti Bank; - îndosarierea statelor de plată şi a tuturor documentelor dupa specificul fiecăruia; - întocmirea adeverinţelor solicitate de salariații unităţii: pentru medic, de venit salarial, pentru aderare la CAR, pentru împrumuturi bancare sau de la fonduri mutuale, pentru obţinere carduri europene de sănătate, pentru înscrieri copii minori în unităţi de învăţământ, pentru obţinere bilete de tratament sau tratamente profilactice, pentru obţinerea indemnizaţiei de creştere şi îngrijire copil etc.

Cheltuielile în cadrul D.S.V.S.A. Bistrița-Năsăud s-au efectuat respectând destinaţia şi cuantumul aprobat pentru fiecare categorie de cheltuieli bugetare şi a parcurs toate fazele procedurale: angajarea, lichidarea, Ordonanţarea şi plata, conform Ordinului MFP nr.1792/2002, actualizat, privind aprobarea normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale.

S-au întocmit 2958 ordonanţări, 2958 propuneri de angajare a unei cheltuieli, 2958 angajamente bugetare pentru plata salariilor, a acţiunilor sanitare veterinare efectuate de medicii veterinari de liberă practică, a furnizorilor de produse şi servicii, a deplasărilor, indemnizaţiilor de delegare, avansuri de trezorerie, etc.

În intervalul 01 ianuarie - 31 decembrie 2018 s-au întocmit 2800 OP-uri pentru plata salariilor, a acţiunilor sanitare veterinare efectuate de medicii veterinari de liberă practică, a furnizorilor de produse şi servicii, a deplasărilor, a garanţiilor de la licitaţii, etc. Aceste ordine de plată au fost verificate, semnate, ştampilate şi înregistrate în registrul de evidenţa al ordinelor de plată.

De asemenea s-au întocmit 63 file de CEC-uri pentru ridicarea de numerar din trezorerie pentru diverse necesităţi (cheltuieli de deplasare, servicii de curierat, avansuri de trezorerie, etc.).

S-a efectuat verificarea şi justificarea tuturor ordinelor de deplasare depuse de către angajaţii unitaţii din punct de vedere al corectitudinii şi legalităţii înscrisurilor întocmindu-se centralizatoare.

S-a întocmit nomenclatorul obiectelor de inventar aferente persoanelor angajate - crearea gestiunilor deţinute de fiecare angajat al instituţiei. De asemenea, s-a întocmit nomenclatorul mijloacelor fixe aferente persoanelor angajate - crearea gestiunilor deţinute de fiecare angajat al instituţiei. Permanent s-a avut în vedere şi s-a realizat actualizarea gestiunilor atât de obiecte de inventar, cât şi a mijloacelor fixe, în funcţie de intrări şi ieşiri.

S-a urmărit încasarea facturilor emise pentru efectuarea serviciilor veterinare şi analize de laborator şi trimiterea de notificări societăţilor întârziate cu plata acestor servicii.

De la 01 ianuarie - 31 decembrie 2018 s-au emis un număr de 6540 facturi după cum urmează: pentru activitatea de control oficial a produselor de origine animală (Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 64/2007, actualizat), pentru efectuarea analizelor de laborator (OG nr. 42/2004), pentru activitatea de control

75

oficial a produselor de origine non-animală (Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 113/2008, actualizat), pentru activitatea de incinerare şi acolo unde este cazul de întîrziere la plată s-au calculat penalităţi de întîrziere.

Toate aceste facturi cât şi situaţia lor centralizată au fost imprimate pe hârtie în trei exemplare şi expediate către clienţi prin poştă, fax, e-mail sau prin delegaţi.

În ceea ce privește activitatea de încasări şi plăţi operate prin casieria unităţii se evidenţiază următoarele: - Efectuarea zilnică a operaţiunilor de încasări a facturilor emise privind analizele de laborator, a dispoziţiilor privind autorizaţiile de funcţionare, a dispoziţiilor privind emiterea de paşapoarte şi a altor taxe şi tarife; - Emiterea de chitanţe pentru toate încasările; - Întocmirea, zilnic, a foii de vărsământ pentru activitatea economică (încasarea facturilor aferente analizalor de laborator) şi prestări servicii (încasarea facturilor aferente serviciilor veterinare şi a dispoziţiilor de plată pentru servicii/autorizaţii, paşapoarte pentru animale); - Întocmirea, zilnic, a Registrului de casă incluzând venituri, plăţi şi sume ridicate din bancă; - Ridicarea CEC şi depunerea foilor de vărsământ la Trezoreria Bistrița-Năsăud; - Operarea zilnică a extraselor de cont; - Îndosarierea Registrului de casă şi a documentelor aferente acestuia; - Îndosarierea extraselor de cont pentru analize de laborator şi servicii veterinare. S-au înregistrat la secretariatul D.S.V.S.A. Bistrița-Năsăud toate facturile sosite.

S-au emis note de intrare -receptie în 2 exemplare în programul informatic (1 ex la factura şi 1 ex. predat la sfîrşit de luna pentru înregistrarea în contabilitate), s-au solicitat semnături de la membrii comisiei care au recepţionat produsele, serviciile.

S-a ataşat la toate facturile de produse exemplarul aferent de NIR, referatul de necesitate, nota de fundamentare, nota justificativă şi oferta din SEAP primită de la persoana cu atributii de achiziţii, contractul sau orice alte documente însoţitoare urmînd ca apoi, completate și semnate să fie predate persoanei cu atributii de întocmire a ordonanţărilor de plată în vederea plăţii.

S-au eliberat/repartizat kituri/consumabile din magazie către compartimentele care au întocmit referat de necesitate, dupa semnarea bonului de consum de către șeful de compartiment şi de către primitor (persoana beneficiară). Pentru obiectele de inventar achiziţionate s-au întocmit NIR-uri urmate de bonuri de transfer către angajaţii care le au în folosinţă şi se semnează.

Pentru mijloacele fixe achiziţionate de către D.S.V.S.A Bistrița-Năsăud s-a întocmit NIR separat și “Bon de mişcare a mijlocului fix” cu semnarea şi predarea acestora către persoanele care le au în inventar; s-au întocmit dosare separate pentru mijloacele fixe receptionate precum și cele supuse unor anumite verficări.

Sau întocmit avize de însoţire pentru vaccinurile eliberate către medicii veterinari de liberă practică din judeţ și se eliberează vaccinurile aferente în ordinea valabilitaţii înscrise pe ambalaj obligatoriu în termose cu gheață, frigidere auto sau lăzi frigorifice.

S-a ținut evidenţa tuturor consumurilor de produse biologice ale medicilor veterinari de liberă practică.

S-au verificat lunar deconturile justificative de produse biologice cât și cele cu contra valoarea acţiunilor efectuate, de la cele 54 de circumscripţii veterinare concesionate din judeţul Bistrița-Năsăud și de asemenea, se verifică stocurile de produse biologice și materiale de laborator ale acestora.

S-a ordonat, alfabetic deconturile de produse biologice necofinanţate și cofinanţate, s-au introdus bonurile de consum al CSV-urilor concesionate în aplicatia informatică.

S-a întocmit balanţa de verificare lunară a tuturor produselor biologice folosite de medicii veterinari de liberă practică şi s-au listat balanţe de verificare.

La sfârşitul fiecarei luni responsabilul cu magazia a înaintat către pesoana care execută înregistrările contabile: un exemplar semnat din NIR, bon consum, bon transfer, aviz de însoţire și avize I.D.S.A. dacă este cazul; apoi se verifică stocurile existente în balanţele de verificare.

De asemenea a fost exercitat controlul financiar preventiv asupra tuturor documentelor care privesc operațiuni asupra carora este obligatoriu exercitarea controlului financiar preventiv urmărindu-se listele de verificare prevăzute de lege. Astfel, s-au verificat şi înregistrat în Registrul C.F.P.P. un număr de 5078 documente și anume: dispoziţii de încasare către casierie, dispoziţii de plată, cereri de deschidere credite bugetare, decizii referitoare la drepturile de personal, documentele justificative care stau la baza întocmirii facturilor către clienții beneficiari de serviciile sanitare veterinare şi siguranța

76

alimentelor, contracte de furnizare de produse şi servicii, ordonanţări de plată, propuneri de angajare a cheltuielilor, angajamente bugetare, dispoziţii de retragere a fondurilor bugatare neutilizate, contracte subsecvente aferente actiunilor sanitare veterinare, documente privind deplasările interne atat avansuri cât și justificarea cheltuielilor, centralizatoare privind despăgubirea animalelor sacrificate pentru eradicarea epizootiilor.

Lunar, până în data de 3 s-a solicitat la A.N.S.V.S.A. necesarul de fonduri pentru cheltuielile de personal din luna respectivă.

Acest necesar s-a întocmit de Serviciul Economic pe articole bugetare, s-a actualizat formularul de necesar cu sumele aferente solicitării, s-a trecut în formular ultima plată efectuată urmărind contul de execuţie trimis de Trezoreria Bistrița și s-a urmarit încadrarea în bugetul aprobat a plăţilor efectuate dar și a celor solicitate. Necesarul s-a întocmit şi s-a transmis prin e-mail dar și scanat cu semnăturile persoanelor abilitate.

Pe data de 4 ale fiecarei luni s-a întocmit și transmis la A.N.S.V.S.A. situaţia subvenţiilor și veniturilor proprii pentru luna anterioară, care cuprinde total alocaţii bugetare primite în luna anterioară, soldul de la sfârşitul lunii trecute, plăţile care s-au efectuat pentru salarii, gospodăreşti, medicamente, program strategic, identificare bovine, identificare O.S.C., cofinanţare program strategic, cofinanţare medicamente, despăgubiri animale, din subvenţii şi venituri proprii. S-a trimis la termen situaţia scanată cu semnăturile persoanelor abilitate și baza de date din programul CONTABBILANT, pe e-mail.

Până pe data de 8 ale fiecărei luni s-au întocmit şi transmis la A.N.S.V.S.A. Anexele 5, 6 şi 7 la Bilanţ, care reprezintă contul de execuţie pentru venituri (Anexa 5) şi conturile de execuţie pentru cheltuieli (Anexa 6 şi 7).

Anexa 5 la Bilanţ, contul de execuţie pentru venituri, s-a întocmit pentru luna anterioară și s-a completat cu sumele din total buget aprobat pe surse de finanţare, din total prevederi trimestriale, din total subvenţii încasate la sfârsitul lunii, din total facturi emise și din total facturi încasate.

Anexa 6 la Bilanţ, contul de execuţie pentru cheltuieli, s-a întocmit pentru luna anterioară și s-a completat cu sumele din total prevederi trimestriale, din total angajamente legale, din total plăţi efectuate la sfârşitul lunii şi total plăţi de efectuat.

Anexa 7 la Bilanţ, contul de execuţie pentru cheltuieli, s-a întocmit pentru luna anterioară și s-a completat cu totalul sumelor din bugetul aprobat pe articole şi alineate bugetare şi tot pe articole bugetare şi alineate totalul sumemelor prevederilor trimestriale, totalul angajamentelor bugetare, totalul agajamentelor legale și totalul angajamentelor de plată.

Cele trei Anexe 5, 6 şi 7 la Bilanţ, aşa cum am menţionat mai sus, s-au transmis scanate cu semnăturile persoanelor abilitate împreună cu baza de date din programul CONTABBILANT, pe e-mail.

Pentru aceste anexe se descarcă, pe fiecare articol bugetar plăţile, conform ordinelor de plată întocmite de contabilitate cu coduri de angajament aşa cum sunt prevăzute în Bugetul Individual prin programul Trezoreriei FOREXE, pe fiecare furnizor, urmărindu-se contul de execuţie pe fiecare cont de cheltuială, pe fiecare extras de cont emis de către Trezoreria Bistrița, înregistrîndu-se un număr de 500 operatiuni contabile pe fiecare lună.

Lunar, până în data de 10 ale lunii s-a întocmit și înaintat la A.N.S.V.S.A. Situaţia Monitorizării cheltuielilor de capital, în care s-a completat suma totală aprobată prin buget și lista de investiţii şi plaţile făcute în luna pentru care se face raportarea.

Monitorizarea întocmită a fost transmisă scanată cu semnaturile persoanelor abilitate împreună cu baza de date din programul CONTABBILANT, pe e-mail.

Lunar, până în data de 15 ale lunii s-a întocmit și înaintat la A.N.S.V.S.A. Anexa 1-Bilanţ în care s-a înregistrat, la sfârşitul lunii de raportare, în conturi, clienţii rămaşi în sold, furnizorii rămași în sold, salariile evidenţiate şi de plătit în luna următoare.

Această anexă presupune înregistrarea tuturor operaţiunilor lunare în contabilitate, intrări de materiale, obiecte de inventar mijloace fixe şi orice alte facturi de utilităţi sau prestări de servicii (facturi manoperă medici concesionari) primite, deasemeni se înregistrează notele contabile cu salariile care se întocmesc pană la aceasta dată.

Anexa 1 – Bilanţ s-a transmis scanată cu semnăturile persoanelor abilitate împreună cu baza de date din programul CONTABILANT, pe e-mail lunar şi la termen.

Anexa 30 - Bilanţ în care s-a înregistrat, la sfârşitul lunii de raportare, suma restantă pentru furnizorii neachitați. Pentru această situaţie s-au înregistrat toate facturile de furnizori neachitate pană la finele lunii şi care au rămas în sold, pe fiecare furnizor și pe fiecare cont de cheltuială conform execuţiei

77

bugatare. S-a transmis scanată cu semnaturile persoanelor abilitate împreună cu baza de date din programul CONTABBILANT, pe e-mail.

În primele 5 zile lucrătoare ale lunii s-a întocmit şi s-a transmis la Trezoreria Bistrița adresa de confirmare a extraselor existente în contabilitatea D.S.V.S.A Bistrița-Năsăud şi Anexa 30 la Bilanţ cu furnizorii restanti.

Lunar, pană în data de 10 s-a solicitat la A.N.S.V.S.A. necesarul de fonduri pentru cheltuielile materiale (gospodăresti, medicamente, cofinanţate, obiecte de inventar, investitii), care cuprinde toate facturile de furnizori neplătite în intervalul unei luni (10 luna anterioară - 10 luna în care se face solicitarea). Fiecare factură aferentă contului de execuţie s-a înscris în formularul respectiv cu toate datele: numele furnizorului, data şi număr factură, suma și ce cheltuială reprezintă. S-au totalizat facturile în funcţie de articolele bugatare în care se încadrează și s-au repartizat în trimestializare făcându-se corelatia cu bugetul aprobat, plățile efectuate până la data respectivă şi execuţia bugetară trimisă de Trezoreria Bistrița.

S-a introdus bugetul de venituri și cheltuieli în aplicatia CAB pentru atribuirea codurilor de angajament bugetar. La fiecare modificare a bugetului de venituri şi cheltuieli s-a actualizat în aplicația CAB pe fiecare articol bugetar creşterile sau descreşterile, pentru validare și s-au corectat eventualele erori sau blocaje de sistem. De asemenea s-au modificat sumele receptionate pe fiecare indicator de angajament conform creditelor în vederea efectuarii plăţii.

S-au completat și depus pe platforma ANAF situațiile în FOREXEBUG (lunare, trimestriale, anuale) conform prevederilor OUG 88/2013, cu modificările și completările ulterioare.

S-au întocmit note contabile de corectie CAB, în două exemplare și s-au trimis la Trezoreria Bistrița. Aceste note de corecţii se întocmesc atunci când sumele plătite se întorc înapoi sau am primit sume : exemplu de la casa de sănătate pentru plata concediilor medicale.

Lunar s-au transmis la la A.N.S.V.S.A. centralizatoarele acţiunilor sanitare veterinare efectuate de medicii veterinari de liberă practică care în prealabil au fost verificate din punct de vedere financiar.

La fiecare modificare a BVC s-a transmis la Trezoreria Bistrița copia acestuia însoţită de trimestrializarea creditelor bugetare.

În luna februarie 2018 s-a întocmit raportul tehnic și financiar pentru programele anului 2016 aprobate prin Decizia GRANT SANTE/VP/2015/ROS12.700815 de aprobare a anumitor programe de eradicare şi de monitorizare a bolilor animalelor și a zoonozelor, pentru judeţul Bistrița-Năsăud (cofinanţare).

Decizia GRANT SANTE/VP/2015/ROS12.700815 prevede contribuţii financiare din partea Comunitaţii pentru programele de monitorizare, control și dupa caz eradicare a numitor boli ale animalelor și a anumitor zoonoze, care costau într-o sumă forfetară care compensează toate costurile suportate pentru afectuarea activităţilor şi/sau testelor precizate pentru:

- Bluetongue; - Salmoneloze zoonotice în efectivele de găini de reproductie, găini ouatoare, broilei și curcani; - Pestei Porcine Clasice; - Pestei Porcine Africană;

- Influenţa Aviara; - Encefalopatiilor Spongiforme Transmisibile; - Rabie. Astfel s-au calculat preţurile unitare ale kiturilor, consumbilelor, reactivilor, materialelor ce au fost stabilite eligibile, fară TVA, cheltuielile de personal ce lucrează efectiv probele specifice recoltate în cadrul programelor de monitorizare, control și eradicare a bolilor şi zoonozelor aprobate pentru România și de asemenea cheltuielile de regie. Pentru justificarea cheltuielilor s-au scanat și trimis la A.N.S.V.S.A. toate contractele de achiziţie,facturile și ordinele de plată ale acestora, iar pentru plata personalului s-au trimis salariile brute din anul 2017.

În luna iulie 2018 s-a întocmit raportul tehnic și financiar intermediar pentru programele anului 2018 aprobate prin Decizia GRANT SANTE/2016ROSI2.726025 a anumitor programe de eradicare şi de monitorizare a bolilor animalelor și a zoonozelor, pentru județul Bistrița-Năsăud (cofinanţare). Astfel s-au calculat preţurile unitare ale kiturilor, consumbilelor, reactivilor, materialelor ce au fost stabilite eligibile, fără TVA, cheltuielile de personal ce lucrează efectiv probele specifice recoltate în cadrul programelor de monitorizare, control și eradicare a bolilor şi zoonozelor aprobate pentru România și de asemenea cheltuielile de regie. Toate acestea au fost calculate pentru :

78

- Programele naţionale de control al salmonelozelor zoonotice în efectivele de găini de reproducție, găini ouătoare, pui de carne şi curcani; - Programul de supraveghere pentru blutoungue al Romaniei; - Programul de supraveghere, control şi eradicare al rabiei în Romania; - Programul privind monitorizarea și controlul pestei porcine clasice; - Programul de monitorizare a encefalopatiilor spongiforme transmisibile (EST) și de eredicare a scrapiei; - Programul de supraveghere a gripei aviare la păsări domestice şi sălbatice; - Programul de monitorizare al Pestei Porcine Africane.

De asemenea s-au despăgubit toate animalele diagnosticate şi sacrificate în vederea prevenirii şi combaterii epizootiilor în suma de 179.224 lei.

Lunar s-au întocmit şi trimis la ANAF declaraţiile de TVA și anume declaraţia D300 și D394. 12.3. Activitatea de achiziții și investiții din cadrul DSVSA Bistrița-Năsăud În conformitate cu atribuțiile prevăzute în Regulamentul de Organizare și funcționare al DSVSA

județene, aprobat prin Ordinul Președintelui ANVSA nr. 49/2018, Compartimentul Achiziții și Investiții din cadrul DSVSA Bistrița-Năsăud, a desfășurat următoarele activități:

- Strategia anuală de achiziţii și Programul anual de achiziţii publice pentru anul 2018, s-a realizat în data de 29.12.2017, cu nr. A/13789/D/603.

- Programul anual de achiziţii publice a fost actualizat şi publicat în SEAP în data de 02.08.2018, cu nr. A/8087/D/370. S-a respectat modul de organizare, derulare, monitorizare şi gestionare a achiziţiilor publice în conformitate cu normele legale în vigoare astfel încât în această perioadă s-au desfășurat următoarele activității:

Nr. crt

Proceduri Nr. proceduri

Obiectul procedurii Nr. contracte/acorduri

cadru încheiate1 Licitație

deschisă 1 procedură Servicii veterinare pentru 16 circumscripții

sanitar-veteinare (CSVAO Beclean, CSVAO Bistrița, CSVAO Braniștea, CSVAO Budacu de Jos, CSVAO Budești, CSVAO Căianu Mic, CSVAO Coșbuc, CSVAO Galații Bistriței, CSVAO Ilva Mare, CSVAO Leșu, CSVAO Miceștii de Câmpie, CSVAO Milaș, CSVAO Năsăud, CSVAO Prundu Bârgăului, CSVAO Teaca și CSVAO Viișoara).

16 Acorduri cadru și 16 contracte

subsecvente pentru anul

2019.

2 Procedură simplificată

5 procduri simplificate

1 procedură – achiziție vaccin de uz veterinar 1 procedură- achiziție reactivi, medii de cultură și consumabile de laborator 1 procedură - achiziție reactivi și medii de cultură 1 procedură - achiziție servicii de telefonie și transmisie de date 1 procedură - achiziție servicii de mentenanță IT

30 contracte de furnizare 2 acorduri cadru servicii (1 AC pt. serv. telefonie și transmisie de date și 1 AC pt. mentenanță IT)

3 Achiziție directă SEAP

208 achiziții directe

Servicii de pază și protectie, servicii de curățenie, servicii de mentenanţă echipamente de laborator, servicii întreținere ascensoare, servicii de securitate şi sănătate în muncă şi servicii de asistență în domeniul situațiilor de urgență, servicii colectare și neutralizare deșeuri laborator, servicii de medicina muncii, servicii de formare profesională, servicii de reparații auto, reparatii cuente, piese de schimb pt.

9 contracte

79

aparatură de laborator, aparatură de laborator, combustibili, echipamente de protecție, furnituri de birou.

În data de 10.01.2018 s-au încheiat doua Acorduri cadru și Contracte subsecvente aferente anului

2018 pentru două circumscripţii sanitar veterinare, şi anume: CSVA Ilva Mică și CSVA Uriu, pentru procedura de licitație deschisă cu Anunț de participare 181052 din 28.11.2017, definitivată în ianuarie 2018.

În data de 28.12.2018 s-au încheiat 6 Contracte subsecvente aferente anului 2019 pentru 6 circumscripţii sanitar veterinare CSVAO Ilva Mică, CSVAO Lechința, CSVAO Negrilești, CSVAO Nușeni, CSVAO Rebra-Parva, CSVAO Uriu și 2 contracte subsecvente aferente anului 2019, unul pentru servicii de telefonie și transmisie de date și unul pentru Mentenanță IT.

Achiziții directe on-line prin catalogul electronic SICAP:

Nr. crt. Cod CPV Denumire CPV

Valoare (RON) fără T.V.A.

Număr de achiziţii

1 03142000-8 Produse de origine animală (Rev.2) 215,00 12 18143000-3 Echipamente de protecţie (Rev.2) 14.185,75 73 18424000-7 Mănuşi (Rev.2) 118,00 14 18424300-0 Mănuşi de unică folosinţă (Rev.2) 177,00 15 22458000-5 Imprimate la comandă (Rev.2) 33.675,84 2

6 22800000-8

Registre, registre contabile, clasoare, formulare şi alte articole imprimate de papetărie din hârtie sau din carton (Rev.2) 110,00 1

7 22810000-1 Registre din hârtie sau din carton (Rev.2) 146,00 18 22820000-4 Formulare (Rev.2) 22.670,00 19 22900000-9 Diverse imprimate (Rev.2) 50,70 110 24000000-4 Produse chimice (Rev.2) 1.199,00 111 24110000-8 Gaze industriale (Rev.2) 294,00 112 24111700-2 Azot (Rev.2) 195,00 113 24315000-5 Diverse produse chimice anorganice (Rev.2) 833,00 114 24322510-5 Alcool etilic (Rev.2) 270,00 115 24455000-8 Dezinfectanţi (Rev.2) 3.503,00 416 24931250-6 Medii de cultură (Rev.2) 21.910,04 917 24950000-8 Produse chimice speciale (Rev.2) 425,00 118 24951200-7 Aditivi pentru uleiuri (Rev.2) 64,00 119 24956000-0 Peptone şi substanţe proteice (Rev.2) 797,00 120 30125100-2 Cartuşe de toner (Rev.2) 6.344,78 421 30125110-5 Toner pentru imprimantele laser/faxuri (Rev.2) 12.930,07 522 30192000-1 Accesorii de birou (Rev.2) 1.156,43 223 30192121-5 Pixuri (Rev.2) 47,00 124 30192153-8 Ştampile cu text (Rev.2) 639,00 125 30197643-5 Hârtie pentru fotocopiatoare (Rev.2) 9.590,00 226 30232110-8 Imprimante laser (Rev.2) 10.624,76 427 30237300-2 Accesorii informatice (Rev.2) 8.401,26 2

28 31431000-6 Acumulatori cu plăci de plumb şi acid sulfuric (Rev.2) 276,47 1

29 31519200-9 Lămpi cu neon (Rev.2) 3.552,00 130 31711140-6 Electrozi (Rev.2) 2.027,46 1

31 33000000-0 Echipamente medicale, produse farmaceutice şi produse de îngrijire personală (Rev.2) 2.739,67 1

32 33140000-3 Consumabile medicale (Rev.2) 703,20 133 33141000-0 Consumabile medicale nechimice de unică 7.662,91 6

80

folosinţă şi consumabile hematologice (Rev.2) 34 33141310-6 Seringi (Rev.2) 346,90 135 33141411-4 Scalpele şi lame (Rev.2) 864,00 236 33141610-9 Pungi de recoltare (Rev.2) 311,35 137 33141625-7 Truse de diagnosticare (Rev.2) 133.632,32 738 33141626-4 Truse de dozaj (Rev.2) 6.840,00 239 33169000-2 Instrumente chirurgicale (Rev.2) 94,50 140 33651500-3 Imunoseruri şi imunoglobuline (Rev.2) 5.055,00 141 33651510-6 Antiseruri (Rev.2) 165,00 142 33694000-1 Agenţi diagnostici (Rev.2) 123.409,00 543 33696300-8 Reactivi chimici (Rev.2) 8.218,31 1044 33696500-0 Reactivi de laborator (Rev.2) 16.161,02 845 33698100-0 Culturi microbiologice (Rev.2) 2.112,00 246 33741300-9 Dezinfectant pentru mâini (Rev.2) 1.184,40 247 33793000-5 Sticlărie pentru laborator (Rev.2) 326,00 1

48 33916000-4 Lame de ferăstrău pentru autopsie sau accesorii (Rev.2) 675,60 1

49 34300000-0 Piese şi accesorii pentru vehicule şi pentru motoare de vehicule (Rev.2) 284,85 2

50 34351100-3 Pneuri pentru autovehicule (Rev.2) 794,12 151 34913000-0 Diverse piese de schimb (Rev.2) 6.482,00 3

52 35113410-6 Îmbrăcaminte de protecţie împotriva agenţilor biologici şi chimici (Rev.2) 1.534,62 1

53 35821000-5 Steaguri (Rev.2) 8,40 154 38436000-0 Agitatoare şi accesorii (Rev.2) 10.530,00 155 38437100-8 Pipete (Rev.2) 9.096,00 156 38437110-1 Vârfuri de pipete (Rev.2) 1.810,00 257 38500000-0 Aparate de control şi de testare (Rev.2) 3.800,00 158 38510000-3 Microscoape (Rev.2) 25.742,00 159 39221100-8 Ustensile de bucătarie (Rev.2) 183,20 160 39263000-3 Articole de birou (Rev.2) 1.769,55 361 39711130-9 Frigidere (Rev.2) 5.718,20 362 39831200-8 Detergenţi (Rev.2) 2.625,00 163 39831220-4 Agenți degresanți (Rev.2) 215,20 164 39831240-0 Produse de curățenie (Rev.2) 1.007,07 165 42113172-0 Lame (Rev.2) 540,00 1

66 42419500-1 Piese pentru ascensoare, pentru schipuri sau pentru scări rulante (Rev.2) 1.147,00 1

67 42671110-4 Suporturi de eprubete pentru băi (Rev.2) 1.570,00 168 44230000-1 Tâmplărie pentru construcţii (Rev.2) 20.550,00 169 44618320-4 Dopuri (Rev.2) 2.568,30 170 45450000-6 Alte lucrări de finisare a construcţiilor (Rev.2) 13.947,00 1

71 45453000-7 Lucrări de reparaţii generale şi de renovare (Rev.2) 33.957,08 2

72 50112000-3 Servicii de reparare şi de întreţinere a automobilelor (Rev.2) 4.839,77 4

73 50112100-4 Servicii de reparare a automobilelor (Rev.2) 2.550,36 3

74 50344000-8 Servicii de reparare şi de întreţinere a echipamentului optic (Rev.2) 2.961,00 2

75 50400000-9 Servicii de reparare şi de întreţinere a echipamentului medical şi de precizie (Rev.2) 2.385,00 3

76 50410000-2 Servicii de reparare şi de întreţinere a aparatelor de măsurare, de testare şi de control (Rev.2) 4.000,00 1

77 50413200-5 Servicii de reparare şi de întreţinere a 590,00 1

81

echipamentului de stingere a incendiilor (Rev.2)78 50433000-9 Servicii de calibrare (Rev.2) 3.319,19 2

79 50531200-8 Servicii de întreţinere a aparatelor cu gaz (Rev.2) 2.610,00 2

80 50800000-3 Diverse servicii de întreţinere şi de reparare (Rev.2) 3.036,72 1

81 64100000-7 Servicii poştale şi de curierat (Rev.2) 4.090,00 1

82 66513200-1 Servicii de asigurare a construcţiilor împotriva tuturor riscurilor (Rev.2) 7.487,69 1

83 71900000-7 Servicii de laborator (Rev.2) 8.731,00 184 72910000-2 Servicii de siguranţă informatică (Rev.2) 535,00 185 76600000-9 Servicii de inspecţie a conductelor (Rev.2) 1,458,29 186 76600000-9 Servicii de inspecţie a conductelor (Rev.2) 2.460,15 1

87 79711000-1 Servicii de monitorizare a sistemelor de alarmă (Rev.2) 300,00 1

88 79800000-2 Servicii tipografice şi servicii conexe (Rev.2) 135,00 189 79823000-9 Servicii de tipărire şi de livrare (Rev.2) 0,02 290 80530000-8 Servicii de formare profesională (Rev.2) 480,00 191 85147000-1 Servicii de medicina muncii (Rev.2) 3.470,00 1

92 90513000-6 Servicii de tratare şi eliminare de deşeuri menajere şi deşeuri nepericuloase (Rev.2) 4.624,00 2

93 22800000-8

Registre, registre contabile, clasoare, formulare şi alte articole imprimate de papetărie din hârtie sau din carton (Rev.2) 146,00 2

94 22852000-8 Formulare comerciale (Rev.2) 940,00 195 24110000-8 Gaze industriale (Rev.2) 360,00 196 30213300-8 Computer de birou (Rev.2) 1.680,00 197 32525000-9 Lămpi cu ultraviolete (Rev.2) 1.780,00 1

98 33141300-3 Dispozitive de puncţie venoasă şi de prelevare de sânge (Rev.2) 32.400,00 1

99 48761000-0 Pachete software antivirus (Rev.2) 5.987,4 1100 50112100-4 Servicii de reparare a automobilelor (Rev.2) 533,62 1

101 50531200-8 Servicii de întreţinere a aparatelor cu gaz (Rev.2) 260,00 1

102 50750000-7 Servicii de intretinere a ascensoarelor (Rev.2) 2.750,00 1

103 66513200-1 Servicii de asigurare a construcţiilor împotriva tuturor riscurilor (Rev.2) 249,90 1

104 665156500-5

Servicii de asigurare a răspunderii profesionale (Rev.2) 693,81 1

105 66518100-5 Servicii de brokeraj de asigurări (Rev.2) 1.303,93 3

106 7131700-3 Servicii de consultanţă în protecţia contra riscurilor şi în controlul riscurilor (Rev.2) 4.400,00 2

107 71356200-0 Servicii de asistenţă tehnică (Rev.2) 1.525,00 1108 71631100-1 Servicii de inspecţie a utilajelor (Rev.2) 9.000,00 1

109 71631200-2 Servicii de inspecție tehnică a automobilelor (Rev.2) 141,18 1

110 72260000-5 Servicii de software (Rev.2) 7.200,00 1

111 79132100-9 Servicii de certificare a semnăturii electronice (Rev.2) 249,00 1

112 79713000-5 Servicii de pază (Rev.2) 24.945,48 1113 85200000-1 Servicii veterinare (Rev.2) 32.976,45 1

114 90513000-6 Servicii de tratare și eliminare de deseuri menajere și deseuri nepericuloase (Rev.2) 5.440,00 2

115 90910000-9 Servicii de curăţenie (Rev.2) 39.490,00 1

82

În Anul 2018 s-au organizat 19 achiziții directe off-line (servicii de acreditare metode de laborator, redevenţă pentru utilizarea Mărcii Naţionale de Acreditare de la ASOCIAŢIA DE ACREDITARE DIN ROMÂNIA) în valoare de 2684,98 lei, servicii de monitorizare a sistemului de alarmare în valoare de 3600 lei (fără TVA), servicii de vulcanizare, materiale curătenie, imprimate tipizate).

La nivelul DSVSA Bistrița-Năsăud arhivarea se face în conformitate cu Nomenclatorul Arhivistic aprobat de Directorul Executiv al DSVSA Bistrița-Năsăud confirmat de Serviciul Municipiului Bistrița al Arhivelor Nationale nr. 18049 /270/ 24.12.2015.

13. ACTIVITATEA DE AUDIT PUBLIC INTERN

Obiectivul general al auditului public intern îl reprezintă îmbunătăţirea managementului şi poate fi atins, în principal, prin: • activităţi de asigurare, care reprezintă examinări obiective ale elementelor probante, efectuate în scopul de a furniza entităţilor publice o evaluare independentă a proceselor de management al riscurilor, de control şi de guvernanţă; • activităţi de consiliere menite să adauge valoare şi să îmbunătăţească procesele guvernanţei în entităţile publice, fără ca auditorul intern să îşi asume responsabilităţi manageriale. Misiunea Comartimentului de Audit Public Intern este de a acorda consultanţă şi asigurări privind eficacitatea sistemelor de management al riscurilor, de control şi de guvernanţă, contribuind la obţinerea plusvalorii şi oferind recomandări pentru îmbunătăţirea acestora. Compartimentul de Audit Public Intern, din cadrul DSVSA Bistrița-Năsăud, format dintr-un singur auditor, funcţionează în subordinea directă a directorului executiv, exercitând o funcţie distinctă şi independentă de activităţile entităţii publice. La nivelul DSVSA Bistrița-Năsăud a fost aprobat Planul anual de audit pentru anul 2018 și înregistrat cu numărul A/12777/B/65/08.12.2017. Elaborarea planului anual se realizează, prin extragerea misiunilor de audit din cadrul planului multianual şi ierarhizarea acestora în funcţie de priorităţi. În baza planului anual, în anul 2018, auditorul DSVSA BN a realizat 4 misiuni de asigurare:

- Respectarea normelor legale privind realizarea și înregistrarea consumului de produse medicinale veterinare imunologice și reagenți, produse parafarmaceutice și orice alte produse necesare realizării acțiunilor sanitar-veterinare;

- Programul Strategic de supraveghere, prevenire și control al bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor;

- Arhivarea documentelor la nivelul DSVSA Bistrița-Năsăud; - Evaluarea procesului şi a stadiului de implementare a sistemului de control managerial.

Gradul de realizare a Planului de audit pentru anul 2018 a fost de 100%, iar recomandările formulate de auditor au fost implementate.

14. CONTROLUL MANAGERIAL

La nivelul DSVSA BN este proiectat, implementat și dezvoltat continuu sistemul de control intern managerial, în conformitate cu prevederile OSGG 400/2015 modificat și completat de OSGG 200/2016, respectiv OSGG 600/2018.

Obiectivele generale ale controlului intern managerial ale DSVSA BN în anul 2018 au fost: - Atingerea obiectivelor instituției într-un mod economic, eficient și eficace, în conformitate cu

cerințele legale; - Fiabilitatea informațiilor utilizate în cadrul instituției sau difuzate către terți, protejarea

documentelor împotriva fraudelor produse prin disimularea furtului sau distorsionarea rezultatelor; - Respectarea legilor și a regulamentelor specifice domeniului sanitar veterinar și pentru siguranța

alimentelor, a politicilor și deciziilor manageriale interne. În vederea monitorizării, coordonării și îndrumării metodologice a implementării și dezvoltării

sistemului de control intern managerial, este constituită Comisia de monitorizare.

83

Comisia cuprinde conducătorii celor 8 structuri din cadrul DSVSA și este coordonată de directorul executiv, în calitate de președinte. Componența comisiei a fost actualizată în urma reorganizării instituției, prin decizia directorului executiv nr. 360 din 22.08.2019. A fost actualizat Regulamentul de Organizare și Funcționare al Comisiei (A/8913/28.08.2018).

Comisia şi-a stabilit ca mod de lucru organizarea de şedinţe, cu participarea tuturor membrilor săi, precum şi a altor persoane desemnate de aceştia, din cadrul structurilor pe care le conduc. În cursul anului 2018 au fost organizate 6 şedinţe ale Comisiei, fiind desfăşurate următoarele activităţi:

- Actualizarea Programului de dezvoltare a SCIM al DSVSA BN, pentru anul 2018. Programul cuprinde activitățile, responsabilii și termenele pentru implementarea celor 16 standarde de control intern managerial;

- Stabilirea și actualizarea obiectivelor generale şi specifice ale structurilor din cadrul DSVSA BN, cu specificarea activităţilor necesare pentru realizarea lor, funcţiile responsabile şi termenele de timp.

- Stabilirea de indicatori pentru obiectivele stabilite; - Inventarierea activităţilor desfăşurate în cadul diferitelor structuri şi a celor procedurabile și

actualizarea inventarului după reorganizare; - Elaborarea procedurilor generale: PG ECD - Elaborarea și controlul documentelor SCIM, PG

UAD - Exploatarea autovehiculelor din parcul auto al DSVSA BN, PG DRE - Delegarea responsabilităților;

- Revizuirea procedurilor generale: PG CDA - Circuitul documentelor și arhivarea documentelor SCIM, PG CFS – Controlul funcțiilor sensibile;

- Întocmirea situației sintetice a rezultatelor autoevaluării stadiului de implementare a standardelor de control intern managerial în anul 2018, prin centralizarea informațiilor din chestionarealor de autoevaluare întocmite de conducătorii structurilor;

- Elaborarea Situației centralizatoare privind stadiul implementării și dezvoltării sistemului de control managerial al DSVSA BN la data de 31 decembrie 2018;

- Întocmirea şi transmiterea către ANSVSA, în termenele de timp stabilite prin Notele de Serviciu, a Rapoartelor privind implementarea prevederilor OSGG 600/2018.

La nivelul structurilor s-a continuat activitatea de elaborare a procedurilor specifice pentru activităţile proprii desfăşurate, precum şi revizuirea celor deja existente pentru asigurarea utilizării formatului de procedură aprobat. Procedurile documentate sunt elaborate în proporţie de 96,29% din totalul activităţilor procedurale inventariate.

Pe baza rezultatelor autoevaluării, la data de 31 decembrie 2018 DSVSA Bistrița Năsăud dispune de un sistem de control intern managerial ale cărui concepere şi aplicare permit conducerii să furnizeze o asigurare rezonabilă că fondurile publice gestionate în scopul îndeplinirii obiectivelor generale şi specifice au fost utilizate în condiţii de legalitate, regularitate, eficacitatate, eficienţă şi economicitate.

Sistemul de control intern managerial cuprinde mecanisme de autocontrol, iar aplicarea măsurilor privind creşterea eficacităţii acestuia are la bază evaluarea riscurilor.

La nivelul DSVSA Bistrița Năsăud sunt implementate 13 standarde de control intern managerial, iar 3 standarde sunt partial implementate.

Gradul de conformitate al sistemului, stabilit potrivit prevederilor OSGG 600/2018, este parţial conform.

SITUAŢIA SINTETICĂ a rezultatelor autoevaluării la 31 decembrie 2018

Denumirea standardului

Nr comp. în care

standardul este

aplicabil

din care: La nivelul entităţii publice standardul

este: compartimente în care standardul

este:

I PI NI I/PI/NI Total număr compartimente = 8

I. MEDIUL DE CONTROL

Standardul 1 - Etica şi integritatea 8 8 I

Standardul 2 - Atribuţii, funcţii, sarcini 8 8 I

Standardul 3 - Competenţa, performanţa 8 8 I

84

Standardul 4 - Structura organizatorică 8 8

II. PERFORMANŢE ŞI MANAGEMENTUL RISCULUI

Standardul 5 - Obiective 8 8 I

Standardul 6 - Planificarea 8 8 I

Standardul 7 - Monitorizarea performanţelor 8 8 I

Standardul 8 - Managementul riscului 8 7 1 PI

III. ACTIVITĂŢI DE CONTROL

Standardul 9 - Proceduri 8 5 3 PI

Standardul 10 - Supravegherea 8 8 I

Standardul 11 - Continuitatea activităţii 8 8 I

IV. INFORMAREA ŞI COMUNICAREA

Standardul 12 - Informarea şi comunicarea 8 8 I

Standardul 13 - Gestionarea documentelor 8 8 I

Standardul 14 - Raportarea contabilă şi financiară

1 1 I

V. EVALUARE ŞI AUDIT

Standardul 15 - Evaluarea sistemului de control intern managerial

8 8 I

Standardul 16 - Auditul intern 1 1 PI

Gradul de conformitate a sistemului de control intern managerial cu standardele este Parțial conform Măsuri de adoptat * Actualizarea procedurilor cf. Ord. 600/2018 * Implementarea Planului de măsuri de control pentru riscurile semnificative

15. MANAGEMENTUL COMUNICĂRII

Legea 544/2001

Soluţionarea petiţiilor, conform Legii nr. 233/ 2002 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/ 2002, privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor în anul 2018.

Numărul total al petiţiilor primite şi înregistrate: 64 Numărul total al petiţiilor înregistrate, primite în format electronic: 12 Numărul total al petiţiilor înregistrate, primite în format de hârtie: 34 Numărul total al petiţiilor înregistrate, primite telefonic: 18 Numărul petiţiilor înregistrate primite din partea persoanelor fizice: 51 Numărul petiţiilor înregistrate primite din partea persoanelor juridice: 13

16. PROTECŢIA INFORMAŢIILOR CLASIFICATE

În domeniul informaţiilor clasificate au fost desfăşurate, în principal, următoarele activităţi: - au fost conduse registrele speciale în domeniu; - a fost asigurată evidenţa certificatelor de securitate, respectiv autoriaţiilor de acces la informaţii

clasificate; - a fost întocmit Planul specific de pregătire a personalului în domeniul informaţiilor clasificate

pentru anul 2018, care a fost comunicat Direcţiei Judeţene de Informaţii Bistriţa-Năsăud; - au fost organizate şedinţe de instruire a personalului în domeniul informaţiilor clasificate,

conform Planului specific de pregătire pentru anul 2018; - au fost completate fişele de pregătire individuală a personalului în domeniul informaţiilor

clasificate; - a fost întocmit Planul de control pe linia protecţiei informaţiilor clasificate pentru anul 2018,

care a fost comunicat Direcţiei Judeţene de Informaţii Bistriţa-Năsăud; - s-au efectuat acţiuni de control pe linia informaţiilor clasificate, conform Planul de control

pentru anul 2018; - au fost întocmite listele funcţiilor/persoanelor care necesită acces la informaţii clasificate,

acestea fiind înaintate, spre avizare, Direcţiei Judeţene de Informaţii Bistriţa-Năsăud, respectiv comunicate Oficiului Registrului Român al Informaţiilor Secrete de Stat;

85

- au fost eliberate autorizaţii privind accesul la informaţii clasificate, ulterior obţinerii avizării pozitive din partea instituţiei abilitate;

- au fost actualizate anumite capitole ale Programului de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate, iar ulterior acesta a fost înaintat, spre avizare, Direcţiei Judeţene de Informaţii Bistriţa-Năsăud;

- prin Decizie a directorului executiv a fost actualizată componenţa structurii de securitate constituite la nivelul instituţiei;

- a fost elaborată documentaţia privind acreditarea sistemului informatic şi de comunicaţii SIC DSVSA BN;

- a fost implementată măsura privind acreditarea SIC DSVSA BN; - prin Decizie a directorului executiv a fost constituită comisia în vederea efectuării inventarierii

pentru anul 2018 a documentelor clasificate gestionate la nivelul instituţiei; - s-a efectuat inventarierea documentelor clasificate pentru anul 2018, încheindu-se în acest sens

un proces verbal în care au fost consemnate rezultatele inventarierii.

Director executiv,

Dr. Ioan BOGOLIN

direcŢia sanitarĂ veterinarĂ Şi pentru siguranŢa...

Documents