dezvoltarea durabilă la nivel mondial

17
Dezvoltarea durabilă la nivel mondial Conceptul de dezvoltare durabilăa avut ca punct de pornire criza ecologică mondială 1929-1933 şi s-a dezvoltat mai apoi prin înglobarea tuturor sferelor economico-sociale şi umane, ajungând ca în zilele noastre, dezvoltarea durabilă să reprezinte noul drum al umanităţii. Dezvoltarea durabilă a fost gândită ca o soluţie la criza ecologică determinată de intensa exploatare industrială a resurselor şi degradarea continuă a mediului şi caută în primul rând prezervarea calităţii mediului înconjurător. Dezvoltarea durabilă promovează conceptul de conciliere între progresul economic şi social fără a pune în pericol echilibrul natural al planetei. Ideea care stă la baza acestui concept este aceea de a asigura o calitate mai bună a vieţii pentru toţi locuitorii planetei, atât pentru generaţia prezentă, cât şi pentru generaţiile viitoare. Dezvoltarea durabilă aduce în prim plan un nou set de valori care va ghida viitorul model de progres economic şi social, valori ce vizează mai ales omul şi nevoile sale prezente şi viitoare, mediul natural – protejarea şi conservarea acestuia, precum şi atenuarea deteriorării actuale a ecosistemelor. Definiţia dezvoltării durabile, cea mai cunoscută este aceea dată de către Comisia Mondială pentru Mediu şi Dezvoltare (WCED) în raportul „ Viitorul nostru comun" cunoscut şi sub numele de Raport Brundtland: „Dezvoltarea durabilă este dezvoltarea care urmăreşte satisfacerea nevoilor prezentului, fără a compromite posibilitatea generaţiilor viitoare de a-şi satisface propriile nevoi". Dezvoltarea durabilă este definită de o serie de aspecte: Compatibilitatea dintre mediul antropic şi mediul natural; Egalitatea de şanse între generaţii care coexistă şi se succed în timp şi spaţiu; Situarea pe primul plan al securităţii ecologice în locul maximizării profitului; Compatibilitatea strategiilor naţionale de dezvoltare cu cerinţele extinderii interdependenţelor în plan geoeconomic şi ecologic;

Upload: adriana-ciuntu

Post on 16-Sep-2015

5 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

exemple

TRANSCRIPT

Dezvoltarea durabil la nivel mondial

Conceptul de dezvoltare durabila avut ca punct de pornire criza ecologic mondial 1929-1933 i s-a dezvoltat mai apoi prin nglobarea tuturor sferelor economico-sociale i umane, ajungnd ca n zilele noastre, dezvoltarea durabil s reprezinte noul drum al umanitii.Dezvoltarea durabil a fost gndit ca o soluie la criza ecologic determinat de intensa exploatare industrial a resurselor i degradarea continu a mediului i caut n primul rnd prezervarea calitii mediului nconjurtor.Dezvoltarea durabil promoveaz conceptul de conciliere ntre progresul economic i social fr a pune n pericol echilibrul natural al planetei.Ideea care st la baza acestui concept este aceea de a asigura o calitate mai bun a vieii pentru toi locuitorii planetei, att pentru generaia prezent, ct i pentru generaiile viitoare.Dezvoltarea durabil aduce n prim plan un nou set de valori care va ghida viitorul model de progres economic i social, valori ce vizeaz mai ales omul i nevoile sale prezente i viitoare, mediul natural protejarea i conservarea acestuia, precum i atenuarea deteriorrii actuale a ecosistemelor.Definiia dezvoltrii durabile, cea mai cunoscut este aceea dat de ctre Comisia Mondial pentru Mediu i Dezvoltare (WCED) n raportul Viitorul nostru comun" cunoscut i sub numele de Raport Brundtland:Dezvoltarea durabil este dezvoltarea care urmrete satisfacerea nevoilor prezentului, fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface propriile nevoi".

Dezvoltarea durabil este definit de o serie de aspecte:Compatibilitatea dintre mediul antropic i mediul natural;Egalitatea de anse ntre generaii care coexist i se succed n timp i spaiu;Situarea pe primul plan al securitii ecologice n locul maximizrii profitului;Compatibilitatea strategiilor naionale de dezvoltare cu cerinele extinderii interdependenelor n plan geoeconomic i ecologic;Asigurarea bunstrii generale punnd accentul pe calitatea creterii economice durabile;Integrarea organic dintre capitalul natural i cel uman, n cadrul unei categorii globale ce i redefinete obiectivele economice i sociale i i extinde orizontul de cuprindere n timp i spaiu;Trecerea la o nou strategie cu fa natural-uman, n care obiectivele dezvoltrii economice i sociale s fie subordonate deopotriv dezvoltrii omului i nsntoirii mediului.

OBIECTIVELE STRAT EGIEI PENTRU DEZVOLTARE DURABIL A UNIUNII EUROPENE

Limitarea schimbrilor climatice i a costurilor i efectelor sale negative pentru societate i mediu,S ne asigurm c sistemul nostru de transport satisface nevoile economice, sociale i de mediu ale societii noastre, minimiznd impactl nedorit asupra economiei, societii i mediului ,Promovarea modelelor de productie i consum durabile,mbuntirea managementului i evitarea supraexploatrii resurselor naturale, recunoscnd valoarea serviciilor ecosistemelor,Promovarea unei bune snti publice n mod echitabil i mbuntirea proteciei mpotriva ameninrilor asupra sntii,Crearea unei societi a includerii sociale prin luarea n considerare a solidaritii ntre i n cadrul generaiilor, asigurarea securitii i creterea calitii vieii cetenilor ca o precondiie pentru pstrarea bunstrii individuale,Promovarea dezvoltrii durabile pe scar larg, asigurarea ca politicile interne i externe ale UE s fie n acord cu dezvoltarea durabil i angajamentele internaionale ale acesteia.

Urmtoarele evenimente au avut un rol determinant n domeniul proteciei mediului i al dezvoltrii durabile:Conferina ONU privind mediul (ECO I),ce s-a desfurat n anul 1972 la Stockholm i care a adus n centrul ateniei problema deteriorrii mediului nconjurtor n urma activitilor umane, problem deosebit de grav ce poate afecta viitorul umanitii i al vieii pe pmnt;1972 Stockholm - Conferina Naiunilor Unite 113 naiuni prezente i manifest ngrijorarea cu privire la modul n care activitatea uman influeneaz mediul. Sunt subliniate problemele polurii, distrugerii resurselor, deteriorrii mediului, pericolul dispariiilor unor specii i nevoia de a crete nivelul de trai al oamenilor i se accept legtura indisolubil ntre calitatea vieii i calitatea mediului pentru generaiile actuale i viitoare.1983 Comisia BrundtlandNaiunile Unite nfiineaz Comisia mondial de mediu i dezvoltare (World Commission on Environment and Development) avnd ca scop studierea dinamicii deteriorrii mediului i oferirea de soluii cu privire la viabilitatea pe termen lung a societii umane. Aceast comisie a fost prezidat de Gro Harlem Brundtland, Primul Ministru al Norvegiei la acea dat. Comisia Brundtland a subliniat existena a dou probleme majore: dezvoltarea nu nseamn doar profituri mai mari i standarde mai nalte de trai pentru un mic procent din populaie, ci nseamn creterea nivelului de trai al tuturor. Dezvoltarea nu trebuie s conduc la distrugerea sau folosirea nesbuit a resurselor noastre naturale i nici poluarea mediului ambiant.1987 Raportul BrundtlandComisia Brundtland a elaborat i publicat documentul "Viitorul nostru comun" (Raportul Brundtland) prin care s-a formulat cadrul care avea s stea la baza Agendei 21, a principiilor Declaraiei de la Rio.1992 Conferina de la Rio - Conferina Naiunilor Unite privind Mediul i DezvoltareaAu participat 120de efi de stat. Au fost aduse din nou n centrul ateniei problemele privind mediul i dezvoltarea.Dezvoltarea durabil reprezint "o nou cale de dezvoltare care s susin progresul uman pentru ntreaga planet i pentru un viitor ndelungat". Scopul declarat al Conferinei a fost stabilirea unei noi strategii a dezvoltrii economice, industriale i sociale n lume, cuprins sub numele de dezvoltare durabil "sustainable development".Conferina Naiunilor Unite pentru Dezvoltare i Mediu de la Rio de Janeiro, ce s-a desfurat n iunie 1992 i care a fost considerat cea mai ampl reuniune la nivel nalt din secolul XX. Obiectivul principal al acestei reuniuni a constat n necesitatea gsirii unei ci alternative pentru dezvoltarea global n secolul XXI.Rezultatele reuniunii s-au concretizat n adoptarea unor documente precum:- Declaraia de la Rio asupra mediului i dezvoltrii", supranumit i Cartea Terrei,-Agenda 21",-Convenia asupra biodiversitii",-Convenia-cadru privind schimbrile climatice",-Declaraia privind pdurile",-Declaraia privind deertificarea".Summitul mondial de Dezvoltare Durabil de la Johannesburg ce s-a desfurat ntre 26 august 4 septembrie 2002 n Africa de Sud, organizat sub egida ONU, pentru a promova noi iniiative de aplicare a dezvoltrii durabile i pentru a construi un viitor prosper i sigur pentru cetenii lumii. Obiectivul principal al Summit-ului l-a constituit continuarea i amplificarea eforturilor internaionale de implementare a documentelor adoptate la Rio. DEZVOLTAREA DURABIL LA NIVEL EUROPEAN1972 Summit-ul de la Parisa evideniat necesitatea acordrii unei atenii deosebite proteciei mediului n contextul expansiunii economice i a mbunatirii standardelor de via.1987 Actul Unic Europeanreprezint un punct de referin al politicii europene de mediu, fiind menionat pentru prima dat n cadrul unui tratat al Comunitii Europene.1997- La nivelul Uniunii Europene, dezvoltarea durabil a devenit un obiectiv politic ncepnd cu anul 1997, prin includerea sa n Tratatul de la Maastricht", tratat ce a conferit proteciei mediului un statut complet n cadrul politicilor europene.1999 Tratatul de la Amsterdama consolidat baza legal a politicii viznd protecia mediului precum i promovarea dezvoltrii durabile n cadrul Uniunii Europene.2000 efii statelor membre UE reunii n edina Consiliului European de la Lisabona s-au angajat sa creeze, pn n anul 2010, "cea mai competitiv i dinamic economie bazat pe cunoatere din lume". Strategia de la Lisabona din anul 2000, completat de Strategia de Dezvoltare Durabil a Uniunii Europene" adoptat de Consiliul European de la Goteborg n 2001 a consolidat i impulsionat activitatea U.E. n domeniul dezvoltrii durabile i proteciei mediului.2001 Summit-ul de la Goetheborgunde a fost adoptat Strategia de Dezvoltare Durabil a UE.2005 Comisia a demarat un proces de reviziure a Strategiei de Dezvoltare Durabil, proces care a cuprins mai multe etape:1. n februarie 2005 Comisia a publicat o evaluare iniial i a trasat o serie de direcii de urmat. Au fost evideniate anumite direcii de dezvoltare non-durabil care au avut efecte negative: schimbrile climatice, ameninri la adresa sntii publice, creterea srciei i a excluziunii sociale, epuizarea resurselor naturale i afectarea biodiversitii;2. n iunie 2005, efii de stat i de guverne din UE au adoptat o declaraie privind liniile directoare ale dezvoltrii durabile, care susinea c Agenda rennoit de la Lisabona este o component esenial a obiectivului dezvoltrii durabile.3. 2006 (iunie)a fost adoptat Strategia de Dezvoltare Durabil pentru o Uniune European extins.A avut ca obiectiv general, mbuntirea continu a calitii vieii pentru generaiile prezente i viitoare prin crearea unor comuniti sustenabile, capabile s gestioneze i s foloseasc ct mai eficient resursele, precum i s valorifice potenialul de inovare ecologic i social al economiei n vederea asigurrii prosperitii, proteciei mediului i coeziunii sociale".4. 2007 n cadrul Summit-ului de la Lisabona, a fost semnat Tratatul de la Lisabona", denumit oficial Tratatul de la Lisabona de amendare a Tratatului privind Uniunea European i Tratatul instituind Comunitatea European", care cuprinde mai multe protocoale privind schimbrile climatice i lupta mpotriva nclzirii globale, precum i o serie de amendamente cu privire la solidaritatea n probleme legate de furnizarea de energie i a schimbrilor n domeniul politicii energetice europene.

CONCEPTE I PRINCIPII DE DEZVOLTARE DURABIL I DE DREPT INTERNAIONAL AL MEDIULUI

Evalurile periodice ale Conferinei de la Rio(+5, +10, +20)Comunitatea internaional s-a reunit pentru prima dat n 1972 la Conferina de la Stockholm privind Mediul Uman (Stockholm Conference on Human Environment) pentru a dezbate problema mediului global i a necesitilor de dezvoltare.

n urma conferinei au rezultat:Declaraia de la Stockholm, coninnd 26 de principii;Planul de Aciune pentru Mediul Uman, cu trei componente:- programul pentru evaluarea mediului global (Earthwatch);- activitile pentru managementul mediului;- msurile de sprijin.Programul Naiunilor Unite pentru Mediu(United Nations Environment Programme UNEP) al crui Consiliu de Conducere i Secretariat au fost nfiinate n decembrie 1972 de Adunarea General ONUFondul voluntar pentru Mediu(Voluntary Environment Fund) nfiinat n ianuarie 1973, n conformitate cu procedurile financiare ONU.Toate acestea sunt considerate a fi piatra de temelie a primului cadru internaional pentru tratarea problemelor mediului.Conferina a recunoscut c problemele de mediu ale rilor industrializate, cum sunt degradarea habitatelor, toxicitatea i ploile acide, nu reprezint probleme neaprat importante pentru toate rile. Strategiile de dezvoltare ale rilor member, nu ndeplinesc necesitile i prioritile rilor i comunitilor celor mai srace.De la nfiinarea sa, n baza recomandrilor Conferinei de la Stockholm, UNEP a desfurat o serie de activiti pentru a-i manifesta n cadrul sistemului ONU, rolul su de catalizator i coordonator n domeniul mediului.

Activitile programului pot fi clasificate n dou mari grupe:- orientate pe probleme sectoriale ale factorilor de mediu:poluarea apelor, a aerului i a solurilor (n special degradarea terenurilor); -orientate pe probleme globale:ploi acide, epuizarea stratului de ozon, schimbrile climatice, defriarea i deertificarea, conservarea biodiversitii, traficul internaional de produse/deeuri toxice i periculoase, protejarea mediului n perioadele de conflict armat.Evaluarea efectelor acestor "noi" probleme ale mediului a condus la recunoaterea faptului c nu s-a realizat un progres din punct de vedere al integrrii proteciei mediului n politicile i activitile de dezvoltare.Obiectivul consacrat prin principiul 13 al declaraiei de la Rio, nu a fost realizat.Declaraia de la Stockholm, Principiul 13Pentru a realiza un management mai raional al resurselor, statele membre trebuie s adopte o abordare integrat i coordonat a planurilor lor de dezvoltare, pentru a asigura c dezvoltarea lor este compatibil cu necesitatea de a proteja i mbunti mediul n beneficiul propriei populaii.Necesitatea reorientrii eforturilor pentru realizarea obiectivului de integrare, s-a concretizat dup unsprezece ani de la Conferina de la Stockholm, respectiv n 1983, cnd Naiunile Unite au nfiinat Comisia Mondial pentru Mediu i Dezvoltare (World Commission on Environment and Development WCED) cunoscut sub denumirea de Comisia Brundtland.

Aceast comisie a elaborat i publicat n 1987 documentul "Viitorul nostru comun" (Raportul Brundtland), prin care s-a formulat cadrul care avea s stea la baza celor 40 de capitole ale Agendei 21. Raportul st a baza celor 27 de principii ale Declaraiei de la Rio care a definit dezvoltarea durabil ca fiind "dezvoltarea care ndeplinete necesitile generaiei prezente, fr a compromite capacitatea generaiilor viitoare de a-i ndeplini propriile necesiti".n iunie 1992, la Rio de Janeiro s-a desfurat Conferina Naiunilor Unite privind Mediul i Dezvoltarea (United Nations Conference on Environment and Development UNCED) denumit i "Conferina de la Rio", la care s-au reunit 120 de conductori ai statelor lumii.Cu aceast ocazie, pe plan internaional, a fost recunoscut oficial necesitatea de a integra dezvoltarea economic i protecia mediului n obiectivul de dezvoltare durabil. S-a afirmat importana, n continu cretere, a dreptului internaional al mediului, ca mecanism de codificare i promovare a dezvoltrii durabile.

n urma conferinei au rezultat:Declaraia de la Rio coninnd 27 de principii,Agenda 21, care constituie un plan de aciune pentru dezvoltarea durabil cu ncepere din secolul al XXI-lea, concretizat n 40 de capitole destinate unor domenii de programe specifice, structurate n termenii:bazei de aciune;obiectivelor de realizat;activitilor care trebuie efectuate;modalitilor de implementare.

Statement of Principles on Forests("Declaraia principiilor privind pdurile") Este un document fr putere obligatorie, care conine principiile pentru managementul conservrii i dezvoltrii durabile a tuturor tipurilor de pduriOrganizarea instituional a Comisiei pentru Dezvoltarea Durabil (CSD)Mecanismul de finanarepentru implementarea Agendei 21.

Summitul de la Rio a adus cu fermitate pe arena public problemele de protecie a mediului i de dezvoltare: Agenda 21 i Declaraia de la Rio au condus laun acord cu privire la dou convenii obligatorii:

Convenia privind Diversitatea Biologic (Convention on Biological Diversity CBD)Convenia cadru privind Schimbrile Climatice.

Summitul de la Rio a generat de asemenea o serie ntreag de reacii pozitive, inclu znd demararea a numeroase iniiative pentru implementarea Agendei 21 la nivel local i a reorientrii politicii de protecie a mediului.n acelai an, n multe state s-au nfiinat comisii naionale pentru dezvoltarea durabil i s-au ntocmit strategii pentru dezvoltarea durabil.n ciuda acestor consecine pozitive, obiectivul global al Agendei 21, care a fcut apel la o schimbare radical a sistemelor de valori convenionale dominante existente i a proceselor instituionale, nu a putut fi atins.

RIO+5 (1997)Evaluarea progresului realizat la cinci ani de la Conferina de la Rio (New York, 1997)

A evideniat o serie de deficiene legate n particular de echitatea social i srcie:

- reducerea asistenei oficiale acordate pentru dezvoltare i creterea datoriilor internaionale;

- eecul mbuntirii transferului de tehnologie, a construciei capacitilor pentru participare i dezvoltare;

- eecul coordonrii instituionale i incapacitatea de a reduce nivelurile excesive de producie i de consum.

RIO+10 (2002)Summitul de la Johannesburg

A fcut apel la ratificarea, ntrirea i implementarea mai ferm a acordurilor i conveniilor internaionale privind mediul i dezvoltarea.

Summitul Naiunilor Unite privind Dezvoltarea Durabil (World Summit on Sustainable Development WSSD), care a avut loc la Johannesburg n perioada 26 august 6 septembrie 2002, a reunit 104 conductori ai statelor lumii i a avut ca rezultate:

Declaraia de la Johannesburg privind dezvoltarea durabil, Planul de implementare a Summitului mondial privind dezvoltarea durabil (JPOI).

Summitul de la Johannesburg a reafirmat dezvoltarea durabil ca fiind un element central al agendei internaioanle i a dat un nou impuls pentru aplicarea practic a msurilor globale de lupt mpotriva srciei i pentru protecia mediului.

S-a aprofundat i ntrit nelegerea conceptului de dezvoltare durabil, n special prin evidenierea importantelor legturi dintre srcie-mediu-utilizarea resurselor naturale.

Guvernele au czut de acord i au reafirmat un domeniu de obligaii i inte concrete de aciune pentru realizarea obiectivelor de dezvoltare durabil.

Prin Declaraia de la Johannesburg s-a asumat responsabilitatea colectiv pentru progresul i ntrirea celor trei piloni interdependeni ai dezvoltrii durabile:

1-dezvoltarea economic,

2-dezvoltarea social,

3-protecia mediului la nivel local, naional, regional i global.

n acest sens, eforturile sunt cu precdere axate pe:

eradicarea srciei;modificarea modelelor de producie i consum;protejarea sntii;protejarea i managementul bazei de resurse naturale pentru dezvoltarea economic i social.RIO+20 (2012)Conferina ONU privind Dezvoltarea Durabil UNCSD

UNCSD este organizat n conformitate cu Rezoluia Adunrii Generale 64/236, adoptat n septembrie 2009. Conferina a avut loc n Brazilia, n 2012, cu ocazia celei de a 20-a aniversri din 1992 a Conferinei Naiunilor Unite pentru Mediu i Dezvoltare (UNCED), la Rio de Janeiro, i aniversarea a 10 ani din 2002 Summitul mondial privind dezvoltarea durabil (WSSD) de la Johannesburg.

Obiectivul conferinei a fost de a asigura un angajament politic rennoit pentru dezvoltarea durabil, evaluarea progreselor realizate pn n prezent i lacunele n punerea n aplicare a rezultatelorsummiturilor privind dezvoltarea durabil, precum i abordarea provocrilor noi i emergente. n acest scop, accentul se pune pe dou teme majore:

Economia verde, n contextul dezvoltrii durabile i al eradicrii srciei(trebuie avut n vedere legturile cu Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului Millenium Development Goals, MDGs) iCadrul instituional pentru dezvoltare durabil.Toate aceste conferine mondiale au influenat evoluia

dreptului international al mediului.

Fiind un domeniu relativ nou i n formare, dreptul i politica internaional n domeniul proteciei mediului evolueaz i pe baza rezoluiilor i declaraiilor unor organizaii internaionale, cum sunt : UNEP (Programul Naiunilor Unite pentru Mediu), Organizaia Mondial a Sntii (OMS) sau Agenia Internaional a Energiei Atomice, care au jucat un rol important n cristalizarea principiilor internaionale pentru protecia mediului, dei de multe ori aceste principii nu sunt obligatorii.

Prin repetare i practic statal, care vizeaz ncorporarea acestor principii n sistemele legale naionale, acestea pot deveni obligatorii.

Dei n prezent statele lumii au abordri diferite fa de aceste principii, respectiv le consider a fi principii de drept internaional n formare sau le recunosc ca fiind principii de drept internaional, ele stau la baza dezbaterilor actuale pentru luarea deciziilor politice privind protecia mediului la nivel internaional, i capt o importan din ce n ce mai mare pentru problemele legate de comer i mediu.

DEZVOLTAREA DURABIL N ROMNIA

STRATEGIA NAIONAL PENTRU DEZVOLTARE DURABIL

n Romnia, ca stat membru al Uniunii Europene, n anul 1997 a fost creat Centrul Naional pentru Dezvoltare Durabil, sub egida Academiei Romne, care n timp a reuit s devin cea mai autorizat voce din societatea civil n domeniul elaborrii de propuneri i strategii pentru dezvoltarea durabil a Romniei.

Scopul Centrului Naional pentru Dezvoltare Durabil este de a identifica prioritile de dezvoltare durabil ale Romniei i realizarea acestora prin proiecte concrete la nivel naional i local.

Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei

Orizonturi 201320202030

Guvernul Romniei, ntrunit n edin la 12 noiembrie 2008, a dezbtut i aprobat Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil la orizontul anilor 201320202030.

Elaborarea Strategiei este rezultatul obligaiei asumate de Romnia n calitate de stat membru al Uniunii Europene conform obiectivelor convenite la nivel comunitar, n special cele statuate n Tratatul de aderare, n Strategia Lisabona pentru cretere i locuri de munc i n Strategia rennoit a UE pentru Dezvoltare Durabil din 2006.

n urma dezbaterii proiectului la nivel naional i regional, cu implicarea activ a factorilor interesai i cu sprijinul conceptual al Academiei Romne, Strategia propune o viziune a dezvoltrii Romniei n perspectiva urmtoarelor dou decenii, cu obiective care transced dur ciclurilor electorale i preferinele politice conjuncturale:

Orizont 2013: ncorporarea organic a principiilor i practicilor dezvoltrii durabile n ansamblul programelor i politicilor publice ale Romniei ca stat membru al Uniunii Europene;Orizont 2020: Atingerea nivelului mediu actual al rilor Uniunii Europene la principalii indicatori ai dezvoltrii durabile;Orizont 2030: Apropierea semnificativ a Romniei de nivelul mediu din acel an al rilor membre ale Uniunii Europene din punct de vedere al dezvoltrii durabile. ndeplinirea acestor obiective strategice va asigura, pe termen mediu i lung, o cretere economic ridicat, n consecin, o reducere substanial a decalajelor economico-sociale dintre Romnia i celelalte state membre ale UE.

Prin prisma indicatorului sintetic prin care se masoar procesul de convergena real, se creeaz astfel condiiile ca produsul intern brut pe cap de locuitor al Romniei s depeasc n anul 2013 media UE din acel moment, s se apropie de media UE n anul 2020 i s fie uor superior nivelului mediu european n anul 2030.

Direciile principale de aciune, detaliate pe sectoare i orizonturi de timp sunt:

Corelarea raional a obiectivelor de dezvoltare, inclusiv a programelor investiionale n profil inter-sectorial i regional, cu potenialul i capacitatea de susinere a capitalului natural;Modernizarea accelerat a sistemelor de educaie i formare profesional, sntate public i servicii sociale, innd seama de evoluiile demografice i de impactul acestora pe piaa muncii;Folosirea generalizat a celor mai bune tehnologii existente, din punct de vedere economic i ecologic, n deciziile investiionale;Introducerea ferm a criteriilor de eco-eficien n toate activitile de producie i servicii;Asigurarea securitii i siguranei alimentare prin valorificarea avantajelor comparative ale Romniei, fr a face rabat de la exigenele privind meninerea fertilitii solului, conservarea biodiversitii i protejarea mediului;Racordarea la normele i standardele europene privind calitatea vieii;Anticiparea efectelor schimbrilor climatice i elaborarea att a unor soluii de adaptare pe termen lung, ct i a unor planuri de msuri de contingen inter-sectoriale, cuprinznd portofolii de soluii alternative pentru situaii de criz generate de fenomene naturale sau antropice;Folosirea celor mai bune tehnologii disponibile, din punct de vedere economic i ecologic, n deciziile investiionale din fonduri publice pe plan naional, regional i local, introducerea ferm a criteriilor de eco-eficien n toate activitile de producie sau servicii;Asigurarea securitii i siguranei alimentare prin valorificarea avantajelor comparative ale Romniei n privina dezvoltrii produciei agricole, inclusiv a produselor organice; corelarea msurilor de cretere cantitativ i calitativ a produciei agricole n vederea asigurrii hranei pentru oameni i animale cu cerinele de majorare a produciei de biocombustibili, fr a face rabat de la exigenele privind meninerea i sporirea fertilitii solului, biodiversitii i protejrii mediului;Necesitatea identificrii unor surse suplimentare de finanare, n condiii de sustenabilitate, pentru realizarea unor proiecte i programe de anvergur, n special n domeniile infrastructurii, energiei, proteciei mediului, siguranei alimentare, educaiei, sntii i serviciilor sociale;Protecia i punerea n valoare a patrimoniului cultural i natural naional; racordarea la normele i standardele europene privind calitatea vieii s fie nsoit de revitalizarea, n modernitate, a unor moduri de vieuire tradiionale, n special n zonele montane i cele umede.Strategia stabilete direciile principale de aciune pentru nsuirea i aplicarea principiilor dezvoltrii durabile n perioada imediat urmtoare, n completarea obiectivelor ce deriv din strategiile, planurile i programele naionale de dezvoltare.

Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 201320202030

National Sustainable Development Strategy Romania 201320202030

PRODUCIA I CONSUMUL DURABILE

Integrarea obiectivelor dezvoltrii durabile n centrul activitilor economice presupune modificarea modelelor de producie i consum. Aceast schimbare se poate face prin reglementri, fiscalitate, decizii juridice, solicitri din partea publicului etc.

n abordarea Produciei i Consumului Durabile (PCD) este foarte important s se pun accentul pe responsabilizarea mediului de afaceri, alturi de contientizarea societii civile, Romnia fiind nc la primii pai n acest domeniu.

Guvernul i instituiile statului au un rol esenial n includerea n strategiile i politicile sale a conceptului de Producie i Consum Durabile primul pas fiind chiar Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil.

Guvernul i instituiile statului iniiaz i ntrein un dialog continuu cu societatea civil, precum i cu latura productiv i de servicii respectiv mediul de afaceri.

Trecerea de la o Producie i Consum "cu orice pre" (preul legat de eliminarea produilor "catabolici" ai sistemelor economice fiind uneori mai mare, ns pltit mai trziu, calculele economice neinnd seama de ele la momentul proiectrii produsului) la Producia i Consumul Durabile, avnd "preurile incluse" sau evitnd "nota de plat" ctre alii din alte zone geografice sau din viitor, este un proces care pornete din 3 direcii:

Guvernul i instuiile statului care, urmnd modelul UE, vor facilita accesul Mediului de Afaceri la diferite instrumente ctre Producia i Consumul Durabile,Responsabilizarea Mediului de Afaceriprin "presiuni", att din partea Guvernul i instuiile statului, ct i alturi de societatea civil,Contientizarea scoietii civilepentru a "cere" produse i servicii care au fost proiectate urmnd modele de Producie i Consum Durabile.

SNDDElaborareaStrategiei Nationale pentru Dezvoltare Durabila 2013-2020-2030 (SNDD) intr-o forma revizuita a fost o obligatie asumate de Romania, in calitate de stat membru al Uniunii Europene, conform obiectivelor convenite la nivel comunitar si a prescriptiilor metodologice ale Comisiei Europene.Documentul reprezinta un proiect comun al Guvernului Romaniei, prin Ministerul Mediului si Dezvoltarii Durabile (MMDD) si al Programului Natiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD), prin Centrul National pentru Dezvoltare Durabila.Strategia a fost aprobata de Guvernul Romaniei (Decizia Nr. 1460 din 12 noiembrie 2008) si transmisa Comisiei Europene la sfarsitul anului 2008.

Conceptie:Strategia Nationala pentru Dezvoltare Durabila are ca scop racordarea Romaniei la o noua filosofie de dezvoltare, adoptata de Uniunea Europeana si larg impartasita la nivel global: cea a dezvoltarii durabile.Strategia stabileste obiective concrete pentru trecerea, intr-un interval de timp rezonabil si realist, la modelul de dezvoltare generator de valoare adaugata inalta, propulsat de interesul pentru cunoastere si inovare, orientat spre atingerea unor obiective strategice concrete pe termen scurt, mediu si lung pentru imbunatatirea continua a calitatii vietii oamenilor si a relatiilor dintre ei in armonie cu mediul natural.Indeplinirea acestor obiective strategice va asigura, pe termen mediu si lung, o crestere economica ridicata si, in consecinta, o reducere semnificativa a decalajelor economico-sociale dintre Romania si celelalte state membre ale UE. Prin prisma indicatorului sintetic prin care se masoara procesul de convergenta reala, respectiv produsul intern brut pe locuitor (PIB/loc), la puterea de cumparare standard (PCS), aplicarea Strategiei creeaza conditiile ca PIB/loc exprimat in PCS sa depaseasca, in anul 2013, jumatate din media UE din acel moment, sa se apropie de 80% din media UE in anul 2020 si sa fie usor superior nivelului mediu european in anul 2030.Obligatiile asumate de Romania in calitate de stat membru al Uniunii Europene vor fi indeplinite in conformitate cu Tratatul de Aderare, precum si odata cu implementarea efectiva a principiilor si obiectivelor Strategiei Lisabona si ale Strategiei pentru Dezvoltare Durabila reinnoite a UE (2006).Obiectivele formulate in Strategie, in urma dezbaterilor la nivel national si regional, vizeaza mentinerea, consolidarea, extinderea si adaptarea continua a configuratiei structurale si capacitatii functionale ale capitalului natural ca baza pentru mentinerea si sporirea capacitatii sale de rezistenta in fata presiunii pentru dezvoltare sociala si crestere economica si fata de impactul previzibil al schimbarilor climatice.Strategia propune o viziune a dezvoltarii durabile a Romaniei in perspectiva urmatoarelor doua decenii, cu obiective care transced durata ciclurilor electorale si preferintele politice conjuncturale.In paralel cu urmarirea aplicarii prevederilor prezentei Strategii, mecanismele executive si consultative vor incepe, inca din anul 2009, un proces de re-evaluare complexa a documentelor programatice, strategiilor si programelor nationale, sectoriale si regionale pentru a le pune de acord cu principiile si practicile dezvoltarii durabile si cu evolutia dinamica a reglementarilor UE in materie. Tot in acest cadru se va elabora punctul de vedere al Romaniei si contributia sa in cadrul procesului de revizuire a Strategiei pentru Dezvoltare Durabila a UE.