dezastrele

7/21/2019 DEZASTRELE

http://slidepdf.com/reader/full/dezastrele 1/8

Dezastrele şi protecţia împotriva acestora

Principalele tipuri de dezastre şi caracteristicile acestora

1. Conform articolului 2 al Ordonanţei 47/14 !apro"at# prin le$ea nr.124/1%& prin dezastre se înţele$e'a) fenomene naturale distructive de origine geologică sau

meteorologică, ori îmbolnăvirea unui număr mare de persoane sauanimale, produse în mod brusc, ca fenomene de masă.

În această categorie sunt cuprinse: cutremurele, alunecările şi prăbuşirile deteren, inundaţiile şi fenomenele meteorologice periculoase, epidemiile şi epizotiile;

b) evenimente cu unrmări deosebit de grave, asupra mediului înonjurător provocate de accidente.

În acestă categorie sunt cuprinse: acccidentele cimice, biologice, nucleare, însubteran, avarii la construţiile idrotenice sau conducte magistrale, incendiile demasă şi e!ploziilor, accidentele majore la utilaje şi instalaţii tenologice periculoase,ăderile de obiecte cosmice, accidente majore şi avarii mari la reţelele de instalaţii şitelecomunicaţii.

"onform terminologiei adoptate de #"$%&#'( Înternationall* ageedglossar* of basic terms related to disaster management, (', +'-, eneva, /001),

prin dezastru similar catastrofă) se înţelege:2 ravă întrerupere) a funcţionării unei societăţi, gener3nd pierderi

umane, materiale sau modificări nefaste ale mediului, care nu poate fi

refăcută prin resursele acesteia.2 ezastrele se pot clasifica fie după modul de manifestare2brutale sau

agresive2fie după cauză naturale sau antropice).

Dezastrele()ulnera"ilit#ţi*+azard)ulnera"ilit#ţi( urbanizare, degradarea mediului, lipsa de educaţie, creşterea

populaţiei, fragilitatea economiei, sărăcie, structuri de urgenţă birocratice etc.+azard(geologice cutermure, erupţii vulcanice, alunecări de teren); climatice

cicloane, inundaţii, secetă); de mediu poluarea mediului, epizootii,

deşertificare,defrişare păduri); epidemii şi accidente industriale."onform eceleiaşi terminologii, se mai definesc:2 criza4situaţie internă sau e!ternă a cărei evoluţie poate genera o

ameninţare asupra valorilor, intereselor şi scopurilor prioritare ale părţilor implicate separat sau împreună);

2 azard4fenomen rar sau e!trem de natură umană sau naturală careafectează viaţa, proprietăţile şi activitatea umană şi a cărei e!tindere

poate duce la dezactre;2 accident4înt3mplare neprevăzută venită pe neaşteptate, curm3nd o

situaţie normală av3nd drept cauză activitatea umană;



2 accident complementar4accident care are loc pe timpul 5 sau dupădesfăşurarea unui dezastru naturale, datorat acestuia.

2. Definiţii pentru fenomene naturale distructive de oriu$ine "iolo$ic# saumeteorolo$ic#, ori îm"oln#virea unui num#r mare de persoane sau animale,produse în mod "rusc, ca fenomene de mas#'

2 alunecare de teren4deplasare a rocilor care formează versanţii unor munţi sau dealuri, pantele unor lucrări de idroamelioraţii sau a altor lucrări de îmbun3tăţiri funciare;

2 cutremur4ruptură brutală a rocilor din soarţa terestră, datoritămişcării plăcilor tectonie, are generează o mişcare vibratorie a soluluice poate duce la victime umane şi distrugeri;

2 epidemii4răsp3ndirea în proporţii de masă a unei bali transmisibile laanimale;

2 fenomene meteorolo$ice periculoase4fenomene meteorologice care

afectează violent zone relativ mari de teren pe termen lung, provoc3nd pierderi de vieţi omeneşti pagube materiale şi degradarea mediuluiambiant;

2 inundaţii4acoperirea terenului cu un strat de apă în stagnare saumişcare, care prin mărimea şi durata sa provoacă victime umane şidistrugeri materiale ce dereglează buna desfăşurare a activităţilor social2economice din zona afectată.

-. Definiţii pentru evenimente cu urm#ri deose"it de $rave asupramediului înconur#tor provocate de accidente'

2 accident cimic4eliberarea necontrolată în mediul înconjurător a uneisubstanţe to!ice pe timpul producerii, stocorii, sau transportuluiecesteia;

2 accident "iolo$ic4eliberarea necontrolată în mediul înconjurător aunui agent patogen pe timpul producerii, stocării, manipulării, sautransportului acestuia acestuia;

2 accident nuclear4eveniment care afectează instalaţia nucleară şi poate provoca iradierea şi contaminarea personalului acesteia, populaţiei sau a mediului înconjurător peste limitele admise;

2 accident idroteinc4funcţionare defectoasă a unei construcţii

fidrotenice ce duce la pierderi de vieţi umane şi distrugeri materiale pe purţiunea în aval a acestuia;

2 accidente maore la utilaele şi utilaele tenolo$icepericuloase4distrugerea sau avarierea unor utilaje tenologice,datorită neglijenţei umane, duc3nd la numeroase victime şi mari

pierderi materiale;2 accidente maore pe c#ile de comunicaţii4întreruperea temporară a

circulaţiei, care generează distrugerea acestor căi, victime umane,animale, c3t şi pagube materiale;



2 avarii maore la reţelele de instalaţii şi telecomunicaţii4distrugerea parţială a reţelelor de instalaţii şi telecomunicaţii datorită acţiuniiumane sau naturale;

2 c#deri de o"iecte cosmice4pierderi umane sau distrugeri materialegenerate de impactul produs asupra păm3ntului de prăbuşire a unor

sateliţi, meteoriţi, comete;2 incendii de mas#4ardere declanşată natural sau artificial, în urmacăreia se produc însemnate pierderi de vieţi umane, animale, precum şi

pagube materiale.%părarea împotriva dezastrelor înseamnă:2 măsuri de prevenire şi de pregătire pentru intervenţie;2 măsuri operative urgente de intervenţie după declanşarea fenomenelor

periculoase cu urmări deosebit de grave;2 măsuri de intervenţie ulterioară pentru recuperare şi reabilitare.

6copurile apărării împotriva dezastrelor:2 reducerea pe c3t posibil evitarea) pierderilor posibile generate dediferitele acidente;

2 asigurarea unei asistenţe prompte şi calificate a victimelor;2 realizarea unei refaceri economico2sociale c3t mai rapide şi durabile.7tapele apărării împotriva dezastrelor:2 alarmare;2 declanşarea dezastrelor;2 intervenţia;2 reabilitarea facilităţilor ec.2soc. %fectate;2 dezvoltarea socetăţii;2 pregătire pentru limitarea efectelor dezastrelor.a) 8rincipalele măsuri de prevenire a dezastrelor:2 includerea problematicii privind apărarea împotriva dezastrelor în

strategiile de dezvoltare ale societăţii la nivel central şi local;2 realizarea lucrărilor de apărare specifice fiecărui tip de aezard;2 optimizarea acţivităţii structurilor care asigură conducerea activităţii

dezastrelor;2 dezvoltarea cerecetării ştiinşifice în domeniu.

b) 8rinipalele măsuri de protecţie împotriva dezastrelor:2 instrirea populaţiei privind normele de comportament în caz de

dezastru;2 e!erciţii şi aplicaţii cu forţele şi mijloacele destinate intervenţiei;2 pregătirea factorilor cu drept de decizie;2 relizarea unor acorduri internaţionale privind asistenţa umanitară în

caz de dezastre.c) 8rincipalele măsuri de intervenţie în caz de dezastre:2 cercetare zonei afectate;

2 coordonare acţiunilor de căutare2salvare acordare a asistenţei medicalede urgenţă, etc.;



2 evacuarea populaţiei şi a valorilor de patrimoniu;2 crearea şi administrarea taberelor de sinistraţi;2 distribuirea ajutoarelor umanitare.

9. +7<7 "%-%"=7-+6=+"7 %<7 8-+'"+8%<7<#- =+8(-+ 7

7>%6=-7 687"++"7

9./. "utremur 2 cauza fenomenului: vezi definiţia;2 caracteristici generale mişcare vibratorie generată de undele seismice

poate genera prăbuşiri de teren, replici seismice, tsunami, licefieri aleterenului şi alunecări de teren;

2 predictibilitate: se poate realiza prognoze pe termen lung şi mediu cu omare probabilitate de reuşită. 8e termen scurt prognozele au o

probabilitate de reuşită redusă. 8redictibilitatea se bazează pemonitorizarea cativităţii seismice, istoricul aestora şi oservaţii în teren;2 factori de vulnerabilitate: construirea de localităţi în zone cu risc

seismic ridicat; clădiri cu structuri de rezistenţă antiseismicăneadecvate defecte de proiectare sau e!ecutare); ensitate mare delocuinţe şi populaţie pe suprafeţe reduse; informarea redusă în speciala populaţiei) despre cutremure;

2 efecte: distrugeri materiale distrugerea sau avarierea unor clădiri saualtor tipuri de infrastructură, incendii, accidente idrotermice,alunecări de teren); pierderi umane ridicatze mai ales în zonele des

populate sau pentru clădirile prost confomate antiseismic); sănătate publică număr ridicat de persoane ce necesită intervenţii cirurgicale,contaminarea apei potabile şi probleme de asigurare a condiţiilor sanitare minime de supravieţuire);

2 măsuri de reducere a riscului; proiectarea căpiulor conform normelor de onare seismice; informarea, pregătirea şi antrenarea populaţiei

privind normele de apărare ămpotriva efectelor cutremurului;2 măsuri de pregătire specifice: înştiinţarea populaţiei, realizarea

planurilor de protecţie şi intervenţie;

2 măsuri post2dezastru: evaluarea distrugerilor şi pierderilor, căutare2salvare, asistenţă medicală de urgenţă, reabilitarea facilităţilor ec.2soc.afectate, distribuirea de ajutoare;

2 instrumente de evaluare a impactului: sale de evaluare a efectelor generate de cutremur ?ercalli, ?6@, japoneză, etc.).

9.1. %lunecare de teren:2 cauza fenomenului vezi definiţia;2 caracteristici generale: prezintă mai multe forme de manifestare şi pot

fi efecte secundare ale altor tipuri de dezastre cutremur, fenomene

meteorologice periculoase, erupţii vulcanice, etc. reprezintă cel mairăsp3ndit fenomen geologic.



2 predictibilitate: frecvenţa de apariţie, e!tinderea fenomenului şiconsecinţele generate de aceste pot fi estimate în zonele de ris prinstudiul zonei geografice;

2 factori de vurnelailitate: clădiri construite pe versanţii dealurilor şimunţilor, drumuri şi linii de comunicaţii în zone muntoase, clădiri cu

fundaţii slabe, conducte aeriene sau îngropate recunoaţterea efectelor generate de acest azard;2 efecte: distrugeri materiale, blocarea drumurilor, distrugerea liniilor de

comunicaţie sau a cuirsurilor de apă, reducerea producţiei agricole sauforestiere; pierderi umane;

2 măsuri de reducere a riscului realizarea ărşilor cu zone de risc,realizarea unei legislaţii ăn domeniu, asigurarea bunurilor şi

persoanelor;2 măsuri de pregătire specifice: educarea comunităţii, posibil de a fi

efectuată, realizarea unui sistem de monitorizare, întiinţare şievacuare;2 măsuri post2dezastru: căutare2salvare asistenţă medicală, adăpostirea

de urgenţă a persoanelor sinistrat;2 instrumente de evaluare a impactului: ecipe de e!perţii.9.A. +nundaţii:2 cauza fenomenului vezi def.2 caracteristici generale: viteza de deplasare a viiturii, înpălţimea

viiturii, durata, frecvenţa;2 predictibilitate: prognoze meteo pe termen lung, mediu şi scurt în

funcşie de nivelul tenic al sistemului de monitorizare al vremii şicursurilor de apă;

2 factori de vulnerabilitate: clădiri construite în zona inundabilă, lipsasistemului de avertizare a populaţiei, capacitate redusă de absorbţie asolului, clădiri şi fundaţii cu capacitate de rezistenţă slabă, stocuri dealimente neprotejate;

2 efecte: distrugeri materiale, pierderi umane, contaminarea surselor deapă;

2 măsuri de reducere a risvcului: lucrări de apărare şi amenajare a

digurilor 2 măsuri de pregătire specifice: sisteme de detecţie şi alarmare, educarea

şi participarea comunicităţii, planificarea lucrărilor de apărare;2 măsuri post2dezastru: evaluarea efectelor dezastrului, căutare2salvare,

asistenţă medicală, aprovizionarea pe termen scurt cu apă şi alimente, purificarea apei, adăpostire temporară;

2 instrumente de evaluare a impactului: monitorizarea efectelor.9.9. 6ecetă:2 cauza fenomenului: deficit fluviometric, degradarea solului, creşterea

temperatirii apei oceanelor , creşterea concentraţiei de dio!id decarbon în atmosferă;



2 caracteristice generale: defrişarea contribuie la declanşarea altor azarde prin slăbirea stabilităţii solului, masa lemnoasă moartă;

2 predictibilitate: depinde de politica ţării respective în domeniul şie!istenţa unei baze de date;

2 factori de vulnerabilitate: subdezvoltare, dependenţa de lemn ca sursă

de energie, lipsa unei politici de e!ploatare, creşterea rapidă a populaţiei etc.;2 efecte: distrugerea culturilor tradiţionale şi creşterea necesităţţilor de

import, inundaţii, secetă, foamete, etc.;2 măsuri de pregătire specifice: educarea comunităţii, romovarea unor

alternative la folosirea lemnului ca combustibil;:2 instrumente de evaluare a impactului: cartografia pădurilor,

supravegerea acestora, monitorizarea programelor de reîmpăduiriri;9.D. 7pizootie:

2 cauze : vezi definiţia;2 caracteristici generale: se datoriază unei combinaţii de mai mulţifactori ca temp., introducerea de noi soluri şi animale, folosire de

pesticide, calitatea apei şi migrarea;2 predictibilitatea: dacă e!istă sisteme de e!aminare a stadiului de

dezvoltare a animalelor 2 factori de vulnerabilitate: nr. mare şi variat de animale, lipsa de control

asupra importurilor,etc.;2 efecte: îmbolnăvirea în proporţie de masă la nivelul comunităţii,

foamete, etc.;2 măsuri de pregătire specifice: elaborarea unui plan naţional de apărare,

programe de pregătire a responsabililor guvernamentali şi fermierilor,etc.;

2 instrumente de evaluare a impactului: evaluarea prin testare aincidenţei şi severităţii infecţiei;

9.E 7pidemii:2 cauza fenomenului: vezi definiţia, condiţii sanitare precare, sărăcie,

contaminarea apei şi alimentelor, etc.;2 caracteristici generale: posibil mare nr. de cazuri, dezecilibre ec. şi

soc., lipsa personalului adecvat, etc.;2 predictibilitatea: studiile şi rapoartele epidemiologice pot creşte

capacitatea democraţie diagnoză şi procnoză inclusiv la bolile cu perioade mari de incubaţie, etc.;

2 factori de vulnerabilitate: sarcina, lipsa de imunizare la boli, nitriţiedeficitară, apă potabilă de slabă calitate, etc.;

2 efecte: bolnavi şi morţi, pierderi ec., panică, etc.;2 măsuri de reducere a riscului: optimizarea riscului medical de urgenţă,

elaborarea unui plan de părotecţie cu alocarea resurselor necesare;



2 măsuri de pregătire specifice: erificare şi confirmare diagnostice,identificarea cazurilor, găsirea surselor epidemice, controlul evoluţieicazurilor, etc.;

2 măsuri post2dezastru: sistem medical de urgenţă, ajutor medical;2 instrumente de evaluare a impactului: supravegere epidemiologică,

evaluarea periodică a sistemului medical de urgenţă;9.0. %ccident cimic şi industrial:2 cauza fenomenului: fezi definiţia, e!plozii la fabricile de producere şi

stocare substanţelor to!ice, etc.2 predictibilitatea: sisteme de monitorizare, deoarecce industrializarea

va creşte incidenţa acestora;2 vactori de vulnerabilitate: lipsa sistemului de avertizare şi alarmare;2 efecte: distrugeri ale instalaţiilor şi structurilor industriale, generarea

unor incendii de masă, contaminarea apei, terenului şi aerului, etc.

2 măsuri de reducerea a riscului: dezvoltarea unor planuri de pregătire şiintervenţie la nivel local;2 măsuri de pregătire specifice: identificarea materialelor periculoase,

cartografierea zonelor de risc, pregătirea şi testarea planului deevacuare, etc.

2 măsuri post2dezastru: evacuarea din zona afectată, căutare2salvaredecontaminare, etc.;

2 instrumente de evaluare a impactului: sistem de monitorizare.B. orţe şi mijloace destinate intervenţiei:2 forţe de protecţie 2 protecţie civilă, cruce roşie, asociaţii

guvernamentale, etc.2 forţe armate 5 unităţi militare ale ?.%p.'.,?inisterul de +nterne, etc.?ijloace 5 %%", %+, %8, utilaje de geniu.

dezastrele

Documents