7/23/2019 Decizia 449 Pe 2014

1/5

Decizia nr. 449/2014

referitoare la respingerea excepiei de neconstituionalitate a

dispoziiilor art. 1 alin. (1) pct. 1 din Legea nr. 85/2006 privind

procedura insolvenei

Augustin Zegrean -preedinte

Valer Dorneanu -judector

Toni Grebl -judector

Petre Lzroiu -judector

Mircea tefan Minea -judector

Daniel Marius Morar -judector

Mona-Maria Pivniceru -judector

Puskas Valentin Zoltan -judector

Tudorel Toader -judector

Ionia Cochinu - magistrat-asistent

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Simona Ricu.

1.Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 1 alin.

(1) pct. 1 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, excepie ridicat de

Societatea Comercial "Inforomtur" - S.R.L. din Ciuperceni (sat Vrtopu), judeul Gorj,

n Dosarul nr. 7.788/95/2013 al Tribunalului Gorj - Secia a II-a civil i care formeazobiectul Dosarului Curii Constituionale nr. 167D/2014.

2.La apelul nominal se constat lipsa prilor, fa de care procedura de citare este

legal ndeplinit.

3. Cauza fiind n stare de judecat, preedintele acord cuvntul reprezentantului

Ministerului Public, care pune concluzii de respingere a excepiei de

neconstituionalitate, ca nentemeiat, sens n care arat c textul criticat

nominalizeaz persoanele juridice crora le este aplicabil procedura insolvenei i nu

contravine prevederilor constituionale invocate n susinerea excepiei.

C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat urmtoarele:

4. Prin ncheierea din 18 februarie 2014, pronunat n Dosarul nr. 7.788/95/2013,

Tribunalul Gorj - Secia a II-a civil a sesizat Curtea Constituional cu excepia de

neconstituionalitate a dispoziiilor art. 1 alin. (1)pct. 1 din Legea nr. 85/2006 privind

procedura insolvenei, excepie ridicat de Societatea Comercial "Inforomtur" - S.R.L.

din Ciuperceni (sat Vrtopu), judeul Gorj, ntr-o cauz ntemeiat pe dispoziiileLegiinr. 85/2006.

http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21

7/23/2019 Decizia 449 Pe 2014

2/5

5.n motivarea excepiei de neconstituionalitate, autoarea acesteia susine, pe de o

parte, c art. 1 alin. (1)pct. 1 din Legea nr. 85/2006 este neconstituional, deoarece nu

exclude din sfera de aplicare a procedurilor de insolven reglementate de Legea nr.

85/2006 societile ce desfoar activitate n sfera presei, or, potrivit art. 30 alin.

(4) i(8) din Constituia Romniei, nicio publicaie nu poate fi suprimat, iar delictelede pres se stabilesc prin lege. Pe de alt parte, arat c, n spe, societatea desfoar

activitate n domeniul presei, iar persoanelor juridice care desfoar activitate ntr-un

asemenea domeniu le este aplicabil "legea special", situaie care se ncadreaz n

dispoziiile art. 3 alin. (1) teza a doua din Ordonana de urgen a Guvernului nr.

91/2013. Totodat menioneaz faptul c singura lege care reglementeaz activitatea

presei este Legeanr. 3/1974 i care nu prevede "procedura insolvenei n cazul presei".

6. Tribunalul Gorj - Secia a II-a civil opineaz n sensul c excepia de

neconstituionalitate este nentemeiat, deoarece, n spe, debitorul este o societatecomercial, respectiv o societate comercial cu rspundere limitat i, potrivit art.

1 alin. (1) din Legea nr. 85/2006, procedura general prevzut de prezenta lege se

aplic urmtoarelor categorii de debitori aflai n stare de insolven sau de insolven

iminent, cu excepia celor prevzui la alin. (2) lit. c) i d) : 1. societilor comerciale

reglementate de Legea nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile

ulterioare; 2. societilor cooperatiste; 3. organizaiilor cooperatiste; 4. societilor

agricole; 5. grupurilor de interes economic; 6. oricror altor persoane juridice de drept

privat care desfoar i activiti economice.

7.Indiferent de obiectul de activitate al societii, acesteia i sunt aplicabile procedurile

prevzute de Legea insolvenei, n spe, debitorul este o societate cu rspundere

limitat i are calitate procesual pasiv. Faptul c societatea desfoar i activitate

n domeniul presei nu este un motiv care s duc la neaplicarea procedurilor de

insolven, dac sunt ntrunite condiiile prevzute de lege. Administratorul debitorului

nu a fcut dovada acestui fapt, respectiv nu a depus acte din care s rezulte obiectul

de activitate al societii, ns, chiar dac ar desfura o astfel de activitate, Legeanr.

85/2006 nu distinge i nu exclude de la aplicarea procedurilor de insolven astfel de

societi.

8.Dac o societate comercial reglementat de Legea nr. 31/1990 desfoar activiti

n domeniul presei, faptul c este supus reglementrilor prevzute

deLegeainsolvenei nu nseamn c acesteia i este suprimat activitatea, ci c suport

consecinele managementului economico-financiar al administratorilor, ale

raporturilor economice realizate cu partenerii de afaceri, scopul principal al societii

fiind unul comercial - obinerea de profit. Or, prevederile art. 30 alin. (4) din

Constituie, invocate n cauz, vizeaz alt gen de situaie, respectiv aceea n care unei

publicaii i s-ar interzice apariia ca o sanciune pentru informaiile pe care lepromoveaz. Totodat menioneaz jurisprudena Curii Constituionale n materie.

http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/gq4deojv/constitutia-din-2003?pid=79199640&d=2003-10-31#p-79199640http://lege5.ro/en/Gratuit/gq4deojv/constitutia-din-2003?pid=79199640&d=2003-10-31#p-79199640http://lege5.ro/en/Gratuit/gq4deojv/constitutia-din-2003?pid=79199644&d=2003-10-31#p-79199644http://lege5.ro/en/Gratuit/gm3tkobuhe/ordonanta-de-urgenta-nr-91-2013-privind-procedurile-de-prevenire-a-insolventei-si-de-insolventa?pid=136363737&d=2013-10-04#p-136363737http://lege5.ro/en/Gratuit/he2donrt/legea-presei-din-republica-socialista-romania-nr-3-1974?pid=&d=1974-03-28http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=135039311&d=2006-04-21#p-135039311http://lege5.ro/en/Gratuit/gy4diobx/legea-societatilor-nr-31-1990?pid=&d=2004-11-17http://lege5.ro/en/Gratuit/gm4tsobzga/legea-nr-85-2014-privind-procedurile-de-prevenire-a-insolventei-si-de-insolventa?pid=&d=2014-06-25http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/gy4diobx/legea-societatilor-nr-31-1990?pid=&d=2004-11-17http://lege5.ro/en/Gratuit/gm4tsobzga/legea-nr-85-2014-privind-procedurile-de-prevenire-a-insolventei-si-de-insolventa?pid=&d=2014-06-25http://lege5.ro/en/Gratuit/gm4tsobzga/legea-nr-85-2014-privind-procedurile-de-prevenire-a-insolventei-si-de-insolventa?pid=&d=2014-06-25http://lege5.ro/en/Gratuit/gq4deojv/constitutia-din-2003?pid=79199640&d=2003-10-31#p-79199640http://lege5.ro/en/Gratuit/gq4deojv/constitutia-din-2003?pid=79199640&d=2003-10-31#p-79199640http://lege5.ro/en/Gratuit/gm4tsobzga/legea-nr-85-2014-privind-procedurile-de-prevenire-a-insolventei-si-de-insolventa?pid=&d=2014-06-25http://lege5.ro/en/Gratuit/gy4diobx/legea-societatilor-nr-31-1990?pid=&d=2004-11-17http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/gm4tsobzga/legea-nr-85-2014-privind-procedurile-de-prevenire-a-insolventei-si-de-insolventa?pid=&d=2014-06-25http://lege5.ro/en/Gratuit/gy4diobx/legea-societatilor-nr-31-1990?pid=&d=2004-11-17http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=135039311&d=2006-04-21#p-135039311http://lege5.ro/en/Gratuit/he2donrt/legea-presei-din-republica-socialista-romania-nr-3-1974?pid=&d=1974-03-28http://lege5.ro/en/Gratuit/gm3tkobuhe/ordonanta-de-urgenta-nr-91-2013-privind-procedurile-de-prevenire-a-insolventei-si-de-insolventa?pid=136363737&d=2013-10-04#p-136363737http://lege5.ro/en/Gratuit/gq4deojv/constitutia-din-2003?pid=79199644&d=2003-10-31#p-79199644http://lege5.ro/en/Gratuit/gq4deojv/constitutia-din-2003?pid=79199640&d=2003-10-31#p-79199640http://lege5.ro/en/Gratuit/gq4deojv/constitutia-din-2003?pid=79199640&d=2003-10-31#p-79199640http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21

7/23/2019 Decizia 449 Pe 2014

3/5

9.Potrivit dispoziiilor art. 30alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a

fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i

Avocatului Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de

neconstituionalitate.

10.Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernul i Avocatul Poporului

nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepia de neconstituionalitate.

C U R T E A,

examinnd ncheierea de sesizare, raportul ntocmit de judectorul-raportor,

concluziile procurorului, notele scrise depuse la dosarul cauzei, dispoziiile legale

criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine

urmtoarele:

11.Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilorart. 146lit. d) din Constituie, precum i ale art. 1alin. (2),aleart. 2,3,10 i29din Legea

nr. 47/1992, s soluioneze prezenta excepie.

12. Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie dispoziiile art. 1 alin.

(1)pct. 1 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, publicat n Monitorul

Oficial al Romniei, Partea I, nr. 359 din 21 aprilie 2006, care au urmtorul cuprins:

"

(1)Procedura general prevzut de prezenta lege se aplic urmtoarelor categorii de

debitori aflai n stare de insolven sau de insolven iminent, cu excepia celor

prevzui la alin. (2) lit. c) i d):

1.societile comerciale;".

13.n acest context, Curtea reine c dispoziiile Legii nr. 76 din 24 mai 2012 pentru

punerea n aplicare a Legiinr. 134/2010 privindCodul de procedur civil,publicat n

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 365 din 30 mai 2012, prevd laart. 77 c

"Ori de cte ori prin legi i prin alte acte normative se face trimitere la Legea nr.

31/1990 privind societile comerciale ori la societatea comercial/societilecomerciale, dup caz, trimiterea se consider a fi fcut la Legea societilor nr.

31/1990 ori, dup caz, la societatea/societile reglementat/reglementate de

Legeanr. 31/1990,republicat, cu modificrile i completrile ulterioare".

14.Ulterior ncheierii de sesizare, Legeanr. 85/2006,cu modificrile i completrile

ulterioare, a fost abrogat prin art. 344lit. a) dintitlul V - Dispoziii tranzitorii i finale

din Legeanr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenei i de insolven,

publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 466 din 25 iunie 2014.

15. Avnd n vedere prevederile art. 343 din Legea nr. 85/2014 potrivit crora"Procesele ncepute nainte de intrarea n vigoare a prezentei legi rmn supuse legii

http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=64427848&d=2010-12-03#p-64427848http://lege5.ro/en/Gratuit/gq4deojv/constitutia-din-2003?pid=&d=2003-10-31http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=&d=2010-12-03http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=&d=2010-12-03http://lege5.ro/en/Gratuit/gq4deojv/constitutia-din-2003?pid=79200159&d=2003-10-31#p-79200159http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=34075287&d=2010-12-03#p-34075287http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=53698959&d=2010-12-03#p-53698959http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=66880437&d=2010-12-03#p-66880437http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=36124676&d=2010-12-03#p-36124676http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=29406976&d=2010-12-03#p-29406976http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/gmytmnrtgm/legea-nr-76-2012-pentru-punerea-in-aplicare-a-legii-nr-134-2010-privind-codul-de-procedura-civila?pid=&d=2012-05-30http://lege5.ro/en/Gratuit/gmzdmobygm/legea-nr-134-2010-privind-codul-de-procedura-civila?pid=&d=2012-08-03http://lege5.ro/en/Gratuit/gmzdmobzgq/codul-de-procedura-civila-din-2010?pid=&d=2012-08-03http://lege5.ro/en/Gratuit/gmzdmobzgq/codul-de-procedura-civila-din-2010?pid=&d=2012-08-03http://lege5.ro/en/Gratuit/gmytmnrtgm/legea-nr-76-2012-pentru-punerea-in-aplicare-a-legii-nr-134-2010-privind-codul-de-procedura-civila?pid=135754822&d=2012-05-30#p-135754822http://lege5.ro/en/Gratuit/gy4diobx/legea-societatilor-nr-31-1990?pid=&d=2004-11-17http://lege5.ro/en/Gratuit/gy4diobx/legea-societatilor-nr-31-1990?pid=&d=2004-11-17http://lege5.ro/en/Gratuit/gy4diobx/legea-societatilor-nr-31-1990?pid=&d=2004-11-17http://lege5.ro/en/Gratuit/gy4diobx/legea-societatilor-nr-31-1990?pid=&d=2004-11-17http://lege5.ro/en/Gratuit/gy4diobx/legea-societatilor-nr-31-1990?pid=&d=2004-11-17http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/gm4tsobzga/legea-nr-85-2014-privind-procedurile-de-prevenire-a-insolventei-si-de-insolventa?pid=172104935&d=2014-06-25#p-172104935http://lege5.ro/en/Gratuit/gm4tsobzga/legea-nr-85-2014-privind-procedurile-de-prevenire-a-insolventei-si-de-insolventa?pid=172104916&d=2014-06-25#p-172104916http://lege5.ro/en/Gratuit/gm4tsobzga/legea-nr-85-2014-privind-procedurile-de-prevenire-a-insolventei-si-de-insolventa?pid=&d=2014-06-25http://lege5.ro/en/Gratuit/gm4tsobzga/legea-nr-85-2014-privind-procedurile-de-prevenire-a-insolventei-si-de-insolventa?pid=172104931&d=2014-06-25#p-172104931http://lege5.ro/en/Gratuit/gm4tsobzga/legea-nr-85-2014-privind-procedurile-de-prevenire-a-insolventei-si-de-insolventa?pid=172104931&d=2014-06-25#p-172104931http://lege5.ro/en/Gratuit/gm4tsobzga/legea-nr-85-2014-privind-procedurile-de-prevenire-a-insolventei-si-de-insolventa?pid=&d=2014-06-25http://lege5.ro/en/Gratuit/gm4tsobzga/legea-nr-85-2014-privind-procedurile-de-prevenire-a-insolventei-si-de-insolventa?pid=172104916&d=2014-06-25#p-172104916http://lege5.ro/en/Gratuit/gm4tsobzga/legea-nr-85-2014-privind-procedurile-de-prevenire-a-insolventei-si-de-insolventa?pid=172104935&d=2014-06-25#p-172104935http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/gy4diobx/legea-societatilor-nr-31-1990?pid=&d=2004-11-17http://lege5.ro/en/Gratuit/gy4diobx/legea-societatilor-nr-31-1990?pid=&d=2004-11-17http://lege5.ro/en/Gratuit/gy4diobx/legea-societatilor-nr-31-1990?pid=&d=2004-11-17http://lege5.ro/en/Gratuit/gy4diobx/legea-societatilor-nr-31-1990?pid=&d=2004-11-17http://lege5.ro/en/Gratuit/gy4diobx/legea-societatilor-nr-31-1990?pid=&d=2004-11-17http://lege5.ro/en/Gratuit/gmytmnrtgm/legea-nr-76-2012-pentru-punerea-in-aplicare-a-legii-nr-134-2010-privind-codul-de-procedura-civila?pid=135754822&d=2012-05-30#p-135754822http://lege5.ro/en/Gratuit/gmzdmobzgq/codul-de-procedura-civila-din-2010?pid=&d=2012-08-03http://lege5.ro/en/Gratuit/gmzdmobygm/legea-nr-134-2010-privind-codul-de-procedura-civila?pid=&d=2012-08-03http://lege5.ro/en/Gratuit/gmytmnrtgm/legea-nr-76-2012-pentru-punerea-in-aplicare-a-legii-nr-134-2010-privind-codul-de-procedura-civila?pid=&d=2012-05-30http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=29406976&d=2010-12-03#p-29406976http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=36124676&d=2010-12-03#p-36124676http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=66880437&d=2010-12-03#p-66880437http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=53698959&d=2010-12-03#p-53698959http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=34075287&d=2010-12-03#p-34075287http://lege5.ro/en/Gratuit/gq4deojv/constitutia-din-2003?pid=79200159&d=2003-10-31#p-79200159http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=&d=2010-12-03http://lege5.ro/en/Gratuit/gq4deojv/constitutia-din-2003?pid=&d=2003-10-31http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=64427848&d=2010-12-03#p-64427848

7/23/2019 Decizia 449 Pe 2014

4/5

aplicabile anterior acestei date", precum i Decizia Curii Constituionalenr. 766 din 15

iunie 2011, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 549 din 3 august

2011, prin care Curtea a stabilit c sintagma "n vigoare" din cuprinsul dispoziiilor art.

29 alin. (1) i ale art. 31 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea i

funcionarea Curii Constituionale, republicat, este constituional n msura n carese interpreteaz n sensul c sunt supuse controlului de constituionalitate i legile sau

ordonanele ori dispoziiile din legi sau din ordonane ale cror efecte juridice continu

s se produc i dup ieirea lor din vigoare, Curtea urmeaz a exercita controlul de

constituionalitate asupra prevederilor art. 1 alin. (1) pct. 1 din Legea nr. 85/2006

privind procedura insolvenei.

16. n susinerea neconstituionalitii acestor dispoziii legale sunt invocate

prevederile constituionale ale art. 30alin. (4) i(8) potrivit crora "Nicio publicaie nu

poate fi suprimat", iar "delictele de pres se stabilesc prin lege".

17. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea constat c aceasta este

inadmisibil, pentru motivele ce se vor arta n continuare.

18. Prevederile Legii nr. 85/2006 constituie norme de procedur a cror stabilire,

potrivit dispoziiilor art. 126alin. (2) din Constituie, intr n atribuiile exclusive ale

legiuitorului. n virtutea acestor prerogative constituionale, legiuitorul, n

considerarea unor situaii deosebite, poate s stabileasc i reguli de procedur

speciale, derogatorii de la regulile dreptului comun. Procedura insolvenei este o

procedur special, caracterizat de celeritate i care are drept scop protejareapatrimoniului debitorului i rentregirea acestuia, n cazurile n care a fost diminuat prin

acte juridice frauduloase, urmrind n acelai timp valorificarea cu eficien sporit a

activelor debitorului, n vederea satisfacerii ntr-o msur ct mai mare a creanelor

creditorilor.

19. Dispoziiile art. 1 alin. (1) din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei

stabilesc aria de aplicare a procedurii generale a insolvenei, respectiv categoriile de

debitori aflai n stare de insolven sau de insolven iminent crora le este aplicabil

Legeanr. 85/2006.

20.Prevederile criticate au mai fost supuse controlului de constituionalitate, sens n

care sunt, spre exemplu: Decizianr. 691 din 31 mai 2011, publicat n Monitorul Oficial

al Romniei, Partea I, nr. 672 din 21 septembrie 2011, Decizia nr. 970 din 6 iulie 2010,

publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 607 din 27 august 2010, sau

Decizia nr. 1.247 din 18 noiembrie 2008, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,

Partea I, nr. 857 din 19 decembrie 2008, prin care Curtea a respins excepia de

neconstituionalitate.

http://lege5.ro/en/Gratuit/gi2tsnbxgq/decizia-nr-766-2011-referitoare-la-respingerea-exceptiei-de-neconstitutionalitate-a-dispozitiilor-art-29-alin-1-si-art-31-alin-1-si-3-din-legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-co?pid=&d=2011-08-03http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=9386210&d=2010-12-03#p-9386210http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=55357533&d=2010-12-03#p-55357533http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/gq4deojv/constitutia-din-2003?pid=79199640&d=2003-10-31#p-79199640http://lege5.ro/en/Gratuit/gq4deojv/constitutia-din-2003?pid=79199644&d=2003-10-31#p-79199644http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/gq4deojv/constitutia-din-2003?pid=79200061&d=2003-10-31#p-79200061http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=135039311&d=2006-04-21#p-135039311http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/gi3dcnbvhe/decizia-nr-691-2011-referitoare-la-respingerea-exceptiei-de-neconstitutionalitate-a-dispozitiilor-art-1-alin-1-art-3-pct-1-si-art-31-din-legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2011-09-21http://lege5.ro/en/Gratuit/geztmojqgm/decizia-nr-970-2010-referitoare-la-respingerea-exceptiei-de-neconstitutionalitate-a-dispozitiilor-art-1-alin-1-si-ale-art-3-pct-1-din-legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2010-08-27http://lege5.ro/en/Gratuit/geytmmrzgm/decizia-nr-1247-2008-referitoare-la-respingerea-exceptiei-de-neconstitutionalitate-a-dispozitiilor-art-1-alin-1-art-3-pct-1-si-12-art-8-alin-7-si-ale-art-33-alin-2-4-si-6-din-legea-nr-85-2006-privind-?pid=&d=2008-12-19http://lege5.ro/en/Gratuit/geytmmrzgm/decizia-nr-1247-2008-referitoare-la-respingerea-exceptiei-de-neconstitutionalitate-a-dispozitiilor-art-1-alin-1-art-3-pct-1-si-12-art-8-alin-7-si-ale-art-33-alin-2-4-si-6-din-legea-nr-85-2006-privind-?pid=&d=2008-12-19http://lege5.ro/en/Gratuit/geztmojqgm/decizia-nr-970-2010-referitoare-la-respingerea-exceptiei-de-neconstitutionalitate-a-dispozitiilor-art-1-alin-1-si-ale-art-3-pct-1-din-legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2010-08-27http://lege5.ro/en/Gratuit/gi3dcnbvhe/decizia-nr-691-2011-referitoare-la-respingerea-exceptiei-de-neconstitutionalitate-a-dispozitiilor-art-1-alin-1-art-3-pct-1-si-art-31-din-legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2011-09-21http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=135039311&d=2006-04-21#p-135039311http://lege5.ro/en/Gratuit/gq4deojv/constitutia-din-2003?pid=79200061&d=2003-10-31#p-79200061http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/gq4deojv/constitutia-din-2003?pid=79199644&d=2003-10-31#p-79199644http://lege5.ro/en/Gratuit/gq4deojv/constitutia-din-2003?pid=79199640&d=2003-10-31#p-79199640http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=55357533&d=2010-12-03#p-55357533http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=9386210&d=2010-12-03#p-9386210http://lege5.ro/en/Gratuit/gi2tsnbxgq/decizia-nr-766-2011-referitoare-la-respingerea-exceptiei-de-neconstitutionalitate-a-dispozitiilor-art-29-alin-1-si-art-31-alin-1-si-3-din-legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-co?pid=&d=2011-08-03

7/23/2019 Decizia 449 Pe 2014

5/5

21.Raportat strict la critica autoarei prezentei excepii de neconstituionalitate, Curtea

observ c motivele invocate de aceasta sunt, pe de o parte, probleme ce in de

interpretarea i aplicarea legii la spea dedus controlului de constituionalitate,

respectiv faptul c "persoanelor juridice care desfoar activitate n domeniul presei

le este aplicabil legea special". Or, n ce ceea ce privete modul de interpretare iaplicare a normelor legale, n concret la spea aflat pe rolul instanelor ordinare,

Curtea reine c, potrivit jurisprudenei Curii Constituionale constante, spre exemplu,

Decizianr. 357 din 22 martie 2011, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,

nr. 406 din 9 iunie 2011, aceasta este atributul instanelor de judecat i nu intr n

sfera contenciosului constituional.

22.Pe de alt parte, Curtea observ c, prin critica de neconstituionalitate formulat,

autoarea acesteia tinde i la modificarea textelor de lege criticate, fiind nemulumit

de soluiile legislative existente. n aceste condiii, Curtea constat c excepia deneconstituionalitate, aa cum a fost formulat, are ca finalitate i modificarea

dispoziiilor de lege supuse controlului. Or, potrivit art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992,

"Curtea Constituional se pronun numai asupra constituionalitii actelor cu privire

la care a fost sesizat, fr a putea modifica sau completa prevederile supuse

controlului."

23.Pentru considerentele expuse, n temeiul art. 146lit. d) i al art. 147alin. (4) din

Constituie, precum i alart. 1-3,al art. 11 alin. (1)lit. A.d) i alart. 29 din Legea nr.

47/1992, cu unanimitate de voturi,CURTEA CONSTITUIONAL

n numele legii

D E C I D E:

1Respinge, ca inadmisibil, excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 1 alin.

(1) pct. 1 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, excepie ridicat de

Societatea Comercial "Inforomtur" - S.R.L. din Ciuperceni (sat Vrtopu), judeul Gorj,

n Dosarul nr. 7.788/95/2013 al Tribunalului Gorj - Secia a II-a civil.Definitiv i general obligatorie.

Decizia se comunic Tribunalului Gorj - Secia a II-a civil i se public n Monitorul

Oficial al Romniei, Partea I.

Pronunat n edina din data de 16 septembrie 2014.

PREEDINTELE CURIICONSTITUIONALE

AUGUSTIN ZEGREAN

Magistrat-asistent,

Ionia Cochinu

http://lege5.ro/en/Gratuit/gi2tonrqgm/decizia-nr-357-2011-referitoare-la-respingerea-exceptiei-de-neconstitutionalitate-a-dispozitiilor-art-272-alin-1-pct-2-din-legea-nr-31-1990-privind-societatile-comerciale?pid=&d=2011-03-22http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=50313402&d=2010-12-03#p-50313402http://lege5.ro/en/Gratuit/gq4deojv/constitutia-din-2003?pid=79200159&d=2003-10-31#p-79200159http://lege5.ro/en/Gratuit/gq4deojv/constitutia-din-2003?pid=79200172&d=2003-10-31#p-79200172http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=9386195&d=2010-12-03#p-9386195http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=66880437&d=2010-12-03#p-66880437http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=9390982&d=2010-12-03#p-9390982http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=29406976&d=2010-12-03#p-29406976http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/geydamruga/legea-nr-85-2006-privind-procedura-insolventei?pid=&d=2006-04-21http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=29406976&d=2010-12-03#p-29406976http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=9390982&d=2010-12-03#p-9390982http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=66880437&d=2010-12-03#p-66880437http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=9386195&d=2010-12-03#p-9386195http://lege5.ro/en/Gratuit/gq4deojv/constitutia-din-2003?pid=79200172&d=2003-10-31#p-79200172http://lege5.ro/en/Gratuit/gq4deojv/constitutia-din-2003?pid=79200159&d=2003-10-31#p-79200159http://lege5.ro/en/Gratuit/geztqobyg4/legea-nr-47-1992-privind-organizarea-si-functionarea-curtii-constitutionale?pid=50313402&d=2010-12-03#p-50313402http://lege5.ro/en/Gratuit/gi2tonrqgm/decizia-nr-357-2011-referitoare-la-respingerea-exceptiei-de-neconstitutionalitate-a-dispozitiilor-art-272-alin-1-pct-2-din-legea-nr-31-1990-privind-societatile-comerciale?pid=&d=2011-03-22