de la votul censitar la votul universal.docx

7/25/2019 De la votul censitar la votul universal.docx

1/9

De la votul censitar la votul universal

In Romnia, primul act electoral a fost chiar cel n urma cruia a luat natere statul: dubla alegere

a lui Alexandru Ioan u!a, n "oldova i #ara Romneasc, pe $ i respectiv %& ianuarie '($)*De atunci, ntr+un veac i umtate, Romnia, fie ea regat sau republic, cu regimuri politicedemocratice ori nedemocratice, a urmat un parcurs electoral marcat de numeroase transformri,unele n acord cu procesul general de democrati!are, altele avnd cau!e endogene specifice*Introducerea votului universal - dup constituirea Romniei "ari - a fost, din perspectivaevolu.iei democratice, momentul de rscruce al procesului electoral, ns i nainte, dar, mai ales,dup acest moment istoric, Romnia a cunoscut importante prefaceri structurale ale sistemuluielectoral*

Regimul politic proiectat pentru statul romn prin onven.iunea de la /aris din 01') august '($(

punea n centrul su o adunare electiv, aleas pentru apte ani, care de.inea puterea legislativmpreun cu domnitorul i o comisie central* Adunarea era compus din membri alei dintreromnii n vrst de 23 de ani mplini.i i care aveau un venit anual de &*(33 de franci, ca i dinmembri de drept - episcopii i mitropoli.ii, care o i pre!idau* orpul electoral era mpr.it n treicolegii: colegiul alegtorilor direc.i ai ude.elor - ce i cuprindea pe cei cu venit funciar rural de'%*333 de franci -, colegiul alegtorilor de rangul al doilea al ude.elor - unde venitul minim erade '*%33 de franci - i colegiul alegtorilor oraelor - compus din cei care dovedeau c de.in uncapital funciar, industrial sau comercial de 0%*333 de franci'* 4ase ani mai tr!iu, 5tatutulDe!volttor al onven.iunii i Ae!mntul electoral, cum a fost denumit ini.ial legeaelectoral, aveau s aduc modificri formale n dou direc.ii* /e de+o parte, a fost creat o a

doua camer parlamentar, numit orp /onderator, cu membri de drept i membri numi.i dedomnitor, alturi de Adunarea electiv, n ntregime aleas* /e de alt parte, a operat oreorgani!are a corpului electoral, mpr.it acum n dou colegii pentru alegerea deputa.ilor,fiecare cu dou categorii de alegtori, primari i direc.i, n func.ie de censul pltit* 6/entru a aveadreptul de a fi alegtor primar, trebuia pltit un impo!it de (3 de lei n oraele cu pn la '*$33locuitori i un impo!it de ''3 lei n oraele mai mari* #ranii trebuiau s plteasc un impo!it de&( de lei* 7***8 Alegtorii direc.i erau cei care plteau, n comuna de care apar.ineau, o contribu.iede cel pu.in patru galbeni 9'*%33 de franci, tiau s scrie i s citeasc i aveau %$ de ani,intelectualii i pensionarii cu o pensie minim de %*333 de lei pe an*

ele dou modificri aduse de 5tatutul lui u!a au generat efecte contradictorii* /e de+o parte,au fost sporite prerogativele puterii executive n dauna celei legislative, cci 6numai Domnul areini.iativa legilor, care are chiar posibilitatea de a guverna fr parlament, cu concursul unuiconsiliu de stat*;& "ai mult, prin infiin.area noii camere, unde


2/9

mai curnd o repre!entare de clas, imensa maoritate a .rii nefiind deloc repre!entat;, reformaoperat de u!a a reali!at 6primul mare pas nainte pe calea na.ionali!rii puterii legislative;


3/9

pltesc o dare ctre stat orict de mic i care nu intr n nici una din categoriile de mai sus;)*/rimele trei colegii desemnau deputa.ii prin vot direct, n timp ce n colegiul al I@+lea 6$3 dealegtori nscrii numeau un deputat care, la rndul lui, vota deputatul;'3* /entru 5enat,alegtorii din ude.e, fiecare avnd dou mandate parlamentare, erau mpr.i.i n dou colegii,primul compus din proprietarii de fonduri funciare avnd ca venit de cel pu.in 233 de galbeni, cel

de al doilea curpin!ndu+i pe proprietarii de bunuri imobile 96proprietarii de nemictoare; cuun venit mai mic de 233 de galbeni* De re.inut c 6niversitatea din Eucureti, ca i cea din Iaierau repre!entate prin cte un senator desemnat de corpul profesoral ale celor dou institu.ii denv.mnt superior;''* n fine, 5enatul includea, n continuare, i membri de drept:motenitorul tronului, de la vrsta de '( ani 9cu drept de vot de la %$ de ani, mitropoli.ii iepiscopii eparhio.i*

n urma modificrii legisla.iei n '((&, numrul colegiilor a fost redus la trei pentru alegerea

amerei Deputa.ilor, condi.iile de eligibilitate fiind ns identice cu cele prev!ute de legea din'(


4/9

amera Deputa.ilor 9adic '&)*)'3 alegtori i ',$F pentru 5enat 9respectiv, %&*)%'* "ai mult,la alegeri au participat numai 0&,%F din alegtorii cu drept de vot pentru prima camer 9 nnumr de 0$*'$& i 0%,%F pentru cea de+a doua 9adic '0*))2'&*

n acelai timp, reorgani!area colegiilor nu a produs i o ameliorare a repre!entrii clasei rurale,fa. de situa.ia anterioar reformei din '((&* n fapt, 6dintre cei %)$ de repre!entan.i ai na.iunii,%$0 sunt alei de cteva mii mari proprietari i de locuitorii oraelor, i nu sunt dect 2( care srepre!inte cele $ milioane de .rani;'$, cu preci!area c aceti 2( de deputa.i nu sunt alei directde alegtorii rurali, ci de delega.ii acestora* n al.i termeni, sistemul electoral se dovedete a fiinechitabil pentru c transform 6maoritatea popula.iei .rii n minoritate politic i formea!maoritatea politic din minoritatea popula.iei .rii*;'

de la votul censitar la votul universal.docx

Documents