cursul 1 - ce este politologia

7/28/2019 Cursul 1 - Ce Este Politologia

1/10

GENEZA; EVOLUIA; OBIECTUL DE STUDIU I FUNCIILE POLITOLOGIEI

I.1. Apariia i evoluia politologiei

nc din cele mai vechi timpuri, oamenii au fost preocupai de studierea

modului de organizare a societiin care triesc ii desfoar activitatea zilnic.

Preocuparea lor a vizat studierea ansamblului social, dar i a diverselor sale pri

componente. Studiul i descoperirea regulilor generale de funcionare ale acestora

au permis primelor grupuri umane s progreseze ntr-un ritm mai rapid celui din

perioadele lipsite de organizare i conducere, dar au creat i noi probleme al crorrspuns necesita studiul cauzelor i a posibilelor soluii pentruu rezolvarea lor.

Acestea sunt principalele motive pentru care, n societatea uman, indiferent de

nivelul ei de dezvoltare, domeniul politic i politica s constituie activiti umane

fundamentale.

Rdcinile tiinelor politice se gsesc n preocuprile filosofilor antici, n

special ai celor greci (Socrate, Platon, Aristotel, ca s-i numim doar pe cei mai

cunoscui), fiecare gnditor politic ncercnd s gseasc rspunsul la ntrebareafundamental pentru domeniul politic: care este cea mai bun form de guvernare i

cum trebuie organizat o societate pentru a fi eficient, adic pentru a aduce

maximul de beneficii pentru cetenii ei? Evident, rspunsurile la aceste ntrebri au

variat de la o epoc la alta, dezbaterea continund i n prezent i probabil va

continua atta timp ct va exista societatea omeneasc.

Noiunea de politologie vine de la cuvintele grecetipolis - stat, cetate i logos

- tiin, adic tiina despre stat, despre conducerea cetii. De-a lungul vremii,

aceasta noiune a mbrcat diferite accepiuni, cum ar fi: arta de guvernare, de

conducere, pn la termenul modern de politologie. Conceptul de politologie este

strns legat i de accepiunea termenului grecesc politeia - forma de organizare a

unei comuniti politice, deci ceea ce noi am putea numi astzi, evident ntr-un mod

general, forma de guvernare. Politicul era, pentru vechii greci, regimul cetii (polis),

adic modul de organizare a conducerii acesteia, considerat caracteristic pentru

modul de organizare al colectivitii n ansamblul ei. n acest mod se sublineaz


2/10

ideea c pentru un anumit tip de organizare a unei societi exist o formbun de

guvernare (care poate degenera n opusul ei), ceea ce nseamn c ei admiteau un

primat al politicului asupra socialului. Denumirea nou, modern de politologie a

aprut n 1954 i a fost pus n circulaie de politologul german Eugen Ficher Baling

i de francezul A. Therive.

Att n antichitate, ct i n feudalism, ntre tiinele ce studiau societatea nu

exista o demarcaie, o individualizare, drept urmare, elementele, cunotinele despre

societate vor fi nedifereniate, cele specifice filosofiei sau politicii fiind suprapuse cu

cele economice, sociale sau religioase. n primele sale manifestri, gndirea politic

a aprut i s-a dezvoltat fie n interiorul filosofiei, ca filosofie politicn Grecia antic,

fie n strns legtur cu juridicul, n Roma antic. n feudalism, viaa i gndireapolitic se vor afla sub puternica influen a dogmei teologice i a bisericii, tiinele n

totalitatea lor, vor fi integrate teologiei, devenind ramuri ale acesteia, iar dogma

teologic va deveni axioma politic a societii, mai ales n cretinism.

Procesul de disociere a tiinelor, n special al celor sociale, de teologie i de

morala cretin va ncepe odat cu descompunerea societii feudale. Renaterea,

prin spiritul su laic i tiinific,i va pune pecetea asupra evoluiei tuturor tiinelor,

inclusiv al celor politice. Gnditori de seam ai acestei perioade, N. Machiavelli, Th.

Hobbes, J. Bodin, iluminitii francezi Voltaire, Montesquieu, Rousseau, s-au

pronunat pentru individualizarea tiinei politice, pentru constituirea ei ntr-o tiin de

sine stttoare. Disocierea politologiei, individualizarea ei ca tiin de sine stttoare

a nceput abia la mijlocul secolului al XIX-lea, odat cu creterea considerabil a

rolului i locului politicului n domeniul cunoaterii teoretice i a practicii sociale. Acest

proces de emancipare a tiinei politice s-a desfurat n dou etape:

a) prima, la mijlocul secolului al XIX-lea, a vizat n principal, desprinderea politologiei

i sociologiei de celelalte tiine socio-umane;

b) cea de a doua etap s-a consumat ctre sfritul secolului al XIX-lea i a constat

n separarea tiinei politice de sociologie, fenomen asociat i cu apariia noului su

sens i coninut de tiin a studierii politicului i a tot ce ine de acesta.

n concluzie, constituirea politologiei ca tiin a avut loc n a doua jumtate asecolului al XIX-lea, dar dezvoltarea ei complet a fost posibil doar la nceputul


3/10

secolului al XX-lea, perioad cnd n Statele Unite, i apoi i n alte state avansate

din vestul Europei, au aprut primele faculti de tiine politice, dar i institute de

cercetare empiric.Acest proces a nceput prin apariia n SUA, n 1880, la Colegiul

din Colorado, a primei coli i catedre de tiine politice. Astzi, n lumea civilizati

democratic, nimeni nu mai poate concepe realizarea i funcionarea sistemului

politic, a omului modern, fr o cultur politic nfptuit pe cale instituionalizat.

I.2. Obiectul de studiu al politologiei

Precizarea obiectului unei tiine n general i n mod deosebit al unei tiine

sociale, cum este cazul politologiei, este o problem extrem de dificil, complex i

care presupune un permanent proces de definire i redefinire. Dificultatea acestui

proces decurge din complexitatea i dinamica vieii politice contemporane, din marea

explozie informaional, precum i din apariia a numeroase studii ale societii, n

special a celor de grani cu politicul.

Stabilirea obiectului de studiu al politologiei impune precizarea unor elementepreliminare, cum ar fi: domeniul su distinct de studiu; noiunile, categoriile,

conceptele, procesele i legitile specifice cu care aceasta opereaz; funciile

ndeplinite n domeniul cunoaterii, al interdisciplinaritii i mai ales n practica

social; locul pe care respectiva tiin l ocupn sistemul tiinelor sociale i

politice; utilitatea i eficiena sa social.

Definirea obiectului politologiei a nscut i dezvoltat o diversitate de opinii,

poziiin gndirea contemporan, care pot fi sintetizate n trei mari orientari:

a) Politologiatiina studiului statului

Este o orientare mai veche, ea fiind prezent nc dinainte de Montesquieu,

adepii acestei orientri aducndn susinerea ei urmtoarele argumente:

- nsi etimologia termenului de politologiepolis - stat i logos - tiin, adictiina

care are ca obiect de studiu statul, puterea i instituiile sale;


4/10

- statul ar fi cea mai veche i mai important instituie politic a societii, cu un rol

central n sistemul politic, fapt ce ar presupune studiul acestuia de politologie.

O asemenea orientare nu este acceptat de cei mai muli politologi care aduc

urmtoarele contra-argumente:

- termenul iniial de politologie nu avea n vedere sensul, coninutul actual, ci el se

referea la politic, putere, conducere n general, iar statul era conceput ca o

comunitate social, nu numai ca o instituie politic;

- aa cum o dovedesc ultimele cercetri, statul nu este cea mai veche instituie

politic a societii. Chiar dac este cea mai important instituie a sistemului politic,

importana ei decurge tocmai din existena celorlalte i interaciunea cu acestea;

- statul este studiat i de alte tiine, cum ar fi cele economice, juridice, filosofice, fapt

ce ne poate conduce la ideea ci aceste tiine ar trebui s aib ca obiect de studiu

statul;

- politologia - tiina statului nseamn ongustare nejustificat a obiectului acestei

discipline. Importante elemente ale sistemului politic ca partidele politice, puterea,

spiritualitatea politic, normele, conduita i activitatea politic ar rmne n afaraobiectului su de studiu.

b) Puterea politic obiectul de studiu al politologiei

Este o orientare destul de rspndit n cadrul gndirii politice contemporane,

att nord-americane (Harold Lasswel), ct i din Europa apusean (M. Duverger, R.

Aron, etc.). Aa de exemplu, Herman Haller, n lucrarea sa tiina politic, referindu-

se la obiectul de studiu al acesteia, susine caceasta graviteaz mai ales n jurulproblemei obinerii, consolidrii i distribuiei puterii politice.

Argumentul fundamental n cazul acestei orientri este acela c puterea

constituie obiectivul oricrei aciuni politice, c aceasta se afl n centrul politicii. i

fa de aceast orientare marea majoritate a cercettorilor i politologilor aduc

contra-argumente: ca i statul, i puterea politic este doar o component a

sistemului politic i nu politicul ca atare. n nici un caz ea nu este n msur s

acopere ntreg sistemul politic.


5/10

nsi noiunea de putere, definirea acesteia, nu este pe deplin elucidat n

tiina politic, existnd tendina de extindere a sferei acesteia i asupra unor

elemente nepolitice sau dimpotriv de restrngere a acesteia numai la aspectele

autoritii. n aceste condiii, cu att mai mult se ridic semnul ntrebrii asupra

capacitii puterii de a umple coninutul politicului; nici n cazul relaiei tiin politic

- tiint a puterii, politicul nu este n totalitatea sa studiat ci, dimpotriv, importante

elemente ale acestuia, cum ar fi: instituiile politice, spiritualitatea, relaiile politice,

etc., rmn n afara investigaiei acesteia.

c) Politicul - obiect de studiu al politologiei

Politicul, n multitudinea i diversitatea formelor sale de manifestare i

exprimare trebuie s constituie obiectul de studiu al tiinei politice. Politologia este o

tiin de sintez, de analiz n ansamblu a politicului i politicii, a genezei, esenei

proceselor, legitilori relaiilor specifice acestuia. Sintetiznd, politologia studiazi

explic natura i esena politicului, geneza i dinamica lui, precum i rolul pe care l

are n realitatea complex. Evident c nici politologia nu este n msur s epuizeze

ntreaga cercetare a politicului, dar ea este singura care o face de la nivel de

ansamblu, de sintez i din acest punct de vedere este unica tiin din cadrul

tiinelor politice capabil prin studiul ei, s acopere ntreaga sfer de cercetare a

politicului.

Se impune ns o important distincie terminologic: n vorbirea curent,

conceptele de politic i politic sunt utilizate alternativ, avnd acelai neles. Din

punctul de vedere al politologiei, acest lucru determin apariia unei nenelegeri

majore n ceea ce privete obiectul de studiu al politologiei: conceptul depolitic este

utilizat n vorbirea curent ntr-o multitudine de sensuri (se vorbete de politicagrar, industrial, politica lui Stalin, dari pentru a desemna activitatea propriu-zis

a oamenilor politici). Aceasta determin o confuzie n ceea ce privete nelegerea

conceptului; n multe cazuri, conceptul de politic capt i o conotaie negativ,

desemnnd o activitate lipsit de finalitate, bazat pe permanente conflicte i

compromisuri. Utilizarea greit a acestui concept politologic are la baz cteva

ambiguiti:


6/10


7/10

considernd c fiecrui stadiu de dezvoltare economic i corespunde un anumit tip

de sistem politic, care nu este altceva dect forma prin care clasa dominanti

exercit puterea asupra celor dominai. Statul este vzut ca principalul instrument al

acestei dominaii. Evoluia umanitii este una liniar, o succesiune bine stabilit de

forme de organizare economice i politice, care se ndreapt ctre o societate n care

clasele vor disprea, odat cu ele i statul ca instrument de exploatare, i vom intra

n societatea comunist. Aceast viziune liniar a evoluiei istorice a fost promovat

si de ali filosofi, politologi sau sociologi, ncepnd cu Hegel i ncheind mai recent cu

Huntington.

n fine, cea de-a treia viziune consider c nu putem vorbi de un primat

exclusiv nici al politicului, nici al economicului, c regimurile politice cunosc ovarietate de forme, determinate de condiii particulare i care se reflect n modul de

organizare al regimului politic, modul de funcionare al instituiilor politice, etc.

Reprezentanii acestui curent de gndire critic fie una dintre viziunile precedente

(critca cea mai vehement, dar uneori nedreapt a istoricismului a fost adus de

ctre Karl R. Popper), fie ambele viziuni, considernd c nu putem avea de-a face cu

regimuri predeterminate, nici politic, nici economic, pentru anumite tipuri de societate.

Acest lucru poate fi determinat i pe cale sociologic (nu exist un regim politic datpentru fiecare nivel de dezvoltare economic) sau istoric (putem explica un

eveniment prin cauzele sale economice, politice, culturale, etc., care la rndul lor

sunt determinate de o multitudine de ali factori i aa mai departe). De asemenea,

dac ne gndim, spre exemplu, la regimurile democratice, vedem c ele au anumite

trsturi comune, instituii similare, etc., dar nu putem vorbi de o funcionare similar

a parlamentului britanic i a celui francez (ca s nu mai vorbim de cel romn), de un

mod de organizare similar la partidelor politice spre exemplu, care desi au unele

trsturi comune, funcioneaz diferit de la un regim politic la altul (exist o diferen

major de exemplu ntre partidele americane i cele britanice).

I.3. Locul politologiei n sistemul tiinelor sociale i politice

Fiind o tiin a studiului societii, a politicului, politologia face parte att din

cadrul tiinelor sociale, ct i a celor politice. Ea se afl n relaii de comunitate, dar


8/10

i de identitate, particularitate cu tiinele sociale: istoria, filosofia, economia, etc.

Relaia, raportul de comunitate dintre politologie i tiinele sociale decurge din faptul

c toate au ca obiect de studiu societatea. Particularitatea, individualitatea dintre

politologie i celelalte tiine sociale vine de la domeniul distinct de studiu al

societii, specific fiecrei tiine n parte. ntre politologie i tiinele sociale se nate,

se dezvolt relaii de interaciune, interdependen, de complementaritate reciproc.

Cunotinele, datele, informaiile acestor tiine sociale sunt folosite de politologie n

studiul politicului. La rndul lor, i aceste tiine se pot folosi de datele i cunotinele

oferite de politologie, contribuind astfel la o analiz detaliat i profund a societii.

Un al doilea plan al relaiilor, raporturilor este cel dintre politologie i tiinele

politice de ramur: filosofia politic, sociologia politic, antropologia politic, doctrinapolitic, tiina puterii, tiina partidelor, etc. Acest raport impune att precizarea

elementelor de comunitate ntre politologie i tiinele politice de ramur, dar

ndeosebi i mult mai important, a celor de distincie, de individualitate.

Sociologia politic este domeniul sau ramura specializat a sociologiei ce

studiaz viaa politic n complexitatea ei, ca zon, sfer sau compartiment al vieii

sociale globale, i analizeaz politicul n contextul sistemului social total, integrat n

funcionalitatea social general.

Filosofia politiceste aceea stiin politic de ramur ce abordeaz politicul

din perspectiv filosofic, cu categoriile, principiile i procedeele specifice filosofiei.

Ea are n vedere mai mult impactul pe care politicul i politica l au din perspectiva

filosofiei asupra condiiei umane, a semnificaiei i valorii pe care faptul politic o are

n raport cu omul. Fa de cunoaterea tiinific a politicului, n aciunea politic,

filosofia are o valoare epistemologic, atitudinal, cognitivi valorizatoare.

Antropologia politic este o ramur a antropologiei sociale ce s-a constituit

relativ trziu ca specializare politic i urmrete analiza, descrierea structurilor i

proceselor din sistemele politice ale comunitilor tribale contemporane. Altfel spus,

aceast ramur a tiinelor politice studiaz comunitile lipsite de structuri politice

specializate sau, aa cum le numea Marcel Prlot societi non politificate.

Relaiile de comunitate dintre politologie i tiinele politice sunt date de politic,care constituie domeniul comun de studiu al tuturor acestor tiine. Individualitatea


9/10

acestor tiine vine din modalitatea lor diferit de analiz a politicului, de studiul

general al politicului sau a unor segmente pariale ale acestuia; metodele i tehnicile

folosite n investigarea fenomenului politic; scopul, utilitatea i finalitatea acestei

cercetri; rolul pe care acestea l au n procesul general al cunoaterii i al practicii

sociale.

Politologia este singura tiin politic care studiaz politicul n ansamblul su,

pe cnd celelalte tiine politice cerceteaz doar unele segmente, pri ale acestuia.

n studiul su, politologia pornete de la condiiile generale ale societii, rezultatele

cercetrii sale fiind un bun al ntregii societi, ele regsindu-se n cadrul spiritualitii

politice generale ale societii.

Concluzionnd, putem aprecia c relaiile de interdependen,

interdisciplinaritate i complementaritate se menin i se amplific ntre politologie i

tiinele politice de ramur. Astzi, ca urmare a creterii rolului politicului n societate,

se amplific i consolideaz statutul sistemic i plurivalent al politologiei, ea

impunndu-se tot mai mult ca o tiin fundamental cu rol coordonator n studiul

politicului i al tiinelor politice.

I.4. Funciile politologiei

Ca teorie general a politicului, politologia exercit n cadrul societilor, n

special a celor democratice, o serie de funcii. Prin aceste funcii, ea i exprim,

manifest, rolul, utilitatea i eficiena social. Amploarea acestor funcii, utilitatea lor

nu sunt aceleai n toate societile i sistemele sociale, ci ele sunt, n mare msur,

determinate de o serie de factori, cum ar fi:

- natura regimului social i al forelor social-politice aflate la putere;

- nivelul dezvoltrii vieii materiale i spirituale;

- gradul dezvoltrii vieii politice i, n special, a democratismului;

- sarcinile, obiectivele politice urmrite i realizate.


10/10

n esen, politologia exercit urmtoarele funcii:

a) funcia cognitiv

Politologia realizeaz o funcie de cunoatere i interpretare a realitii politice.Aceast cunoatere are cteva catacteristici fundamentale: este obiectiv,

nepartinici nepartizan, lipsit de poziie i ncrctur ideologic, vizeaz politicul

n ansamblul su, procesele i legitile sale generale.

b) funcia creativ

Cunoaterea realizat de politologie se materializeaz n elaborarea unor

teorii, concepii, doctrine i programe politice, ntr-un cuvnt n crearea unor valoripolitice ce vor crea i fundamenta cultura politic. Politologia nu numai c se

ntemeiaz pe valori, ci ea nsi creeaz valori, valorile politice.

c) funcia praxiologic (ramur a tiinei ce se ocup cu studiul structurii

generale a aciunilor umane i a condiiilor eficacitii acestora)

Politologia nu este numai o tiin teoretic, abstract, ci ea este dublat de o

important dimensiune praxiologic. Prin rezultatele i concluziile la care ajunge, eaeste n msur s ofere soluii pertinente pentru mbuntirea i perfecionarea

sistemului politic. Totodat, politologia ofer modele alternative de dezvoltare social-

politic, fie pentru reformarea sistemului existent, fie pentru transformarea radical a

acestuia.

d) funcia formativ-educativ i civic

Prin datele, cunotin

ele i informaiile dobndite,

prin valorile politice create ipuse n circulaie, politologia contribuie, n mare msur, la formarea i dezvoltarea

unei educaii civice i politice, a constinei de sine a individului i a societii.

e) funcia previzional

Singur sau mpreun cu alte tiine sociale sau politice de ramur, politologia poateprefigura modelele i alternativele de dezvoltare sociale i le pune la dispoziiasocietii. n sistemul contemporan al stiinelor politice, politologia reprezint o

disciplin fundamental, o stiinsocial

particular

consacrat fenomenului politic ,singura n msur s studieze politicul n sine sau dup cum aprecia Julien Freundpoliticul ca esen autonom.

cursul 1 - ce este politologia

Documents