curs 6_istoria ue
TRANSCRIPT
-
7/24/2019 Curs 6_Istoria UE
1/16
Tema 4. Istoricul integrrii
economice n Europa. Unifcareaeuropean
Perspectiva Istorica. Structura siEvolutia Tratatelor CE/UE.
Ideea european i concretizarea ei. EorturilePostbelice de creare a unei Europe unite.Apariia regionalismului n Europa de !est.Etape i orme ale integrrii "est # europene.
-
7/24/2019 Curs 6_Istoria UE
2/16
Tratatele baza cooperrii democratice fondatepe principii de drept
1952Comunitatea European a Crbunelui i Oelului
1958Tratatele de la Roma:
Comunitatea Economic EuropeanComunitatea European a Energiei Atomice
E!RATO"#
198$Actul !nic European: piaa
unic
199%Tratatul pri&ind !niuneaEuropean ' "aa(tric)t
1999Tratatul de la Am(terdam
2**%Tratatul de la +i(a
2**9Tratatul de la ,i(abona
2*12Tratatul pri&ind (tabilitatea-coordonarea i gu&ernan a
-
7/24/2019 Curs 6_Istoria UE
3/16
$
%arsitul celui de al II&lea 'azboi (ondial Planul (ars)all pentru Europa conditionat de
cooperarea internationala in Europa
*+,- Planul %c)uman /ranta si 0ermania isi grupeaza resursele de carbune si
cele de otel intr&o structura supranationala 1omunitatea Europeana a 1arbunelui si 2telului 3E1%1
Italia5 2landa5 6elgia si 7u8emburg adera la E1%1
9Autoritatea %uperioara: a E1%1 predecesor al actualei1omisii
*+,;&,4 1omunitatea Europeana a Apararii nu seconcretizeaza
Istoricul Integrarii Europene
3I
-
7/24/2019 Curs 6_Istoria UE
4/16
4
Tratatele de constituire: Succesul ECSC atrage
extinderea cooperarii catre toate domeniile economiei *+,* Tratatul de la Paris 1omunitatea European a 1rbunelui
i 2elului & < ri&membre /rana5 0ermania 3/5 Italia5 6elgia52landa5 7u8emburg
*+,= Tratatul de la 'oma 1omunitatea Economic European
Eliminarea barierelor comerciale interne 3>17Tari e8tern comun 3U!
(icarea liber a actorilor de producie
Pia comun 3Pia?a Unic pn n *+=-
1967 tratatul de la Paris: fuziunea celor trei comuniti (CECO,
EUR!O" #i CEE$ 196: Planul !erner de uniune monetara pana in anul 19"
1969: Summit#ul de la $aga
%eci&ia Consiliului Europei privind continuarea integrarii in piata comuna
19'(: Prima aderare: )area *ritanie+ Irlanda si %anemarca se alatura CEE
Istoricul Integrarii Europene3II
-
7/24/2019 Curs 6_Istoria UE
5/16
,
19',: Consiliul Europei incpee sa se intruneasca in
regim in-ormal+ este lansata Cooperarea PoliticaEuropeana pentru a coordona politicile externe dina-ara cadrului Tratatelor
19'9: Se constituie Sistemul )onetar European si)ecanismul 0atei de Scim2
19'9: Prima alegere directa a ParlamentuluiEuropean
191: 3 doua aderare: 4recia se alatura CEE 19,: Consiliul de la 5ontaine2leau re&olva cri&a
2ugetara 2ritanica: Imi vreau 2anii inapoi7
)argaret Tatcer 198: Cartea 3l2a a Comisiei privind %enitivarea
Pietei Unice7 propune in ur de ("" de masuri careurmea&a sa e aplicate pana in 199;
198: Conventia de la Scengen suspendarea
controlului de -rontiera in interiorul CEE. *elgia+5ran a 4ermania =uxem2ur i ?landa
Istoricul Integrarii Europene3III
-
7/24/2019 Curs 6_Istoria UE
6/16
terii reciproce a standardelor pentru produse ?pen pu2lic procurement to non#national suppliers =i-t 2arriers o- competition to 2an@s and insurance 0emove restrictions on -oreign excange transactions 32olis restriction on ca2otage truc@ing
199#91: 0evolutiile din Europa Centrala si de Est si reunicarea 4ermaniei
199"#91: %oua Con-eritne Interguvernamentale pregatesc uniunea monetarasi politica A Tratatul de la )aastrict a adoptat 0aportul %elors+ prin care s#asta2ilit programul de implementare a adoptarii monedei unice
1991: Primul 3cord pentru Europa7 semnat cu tarile Europei Centrale si de
Est # toate aplicand pentru aderare intre 199" A 1996
199;: Pia
-
7/24/2019 Curs 6_Istoria UE
7/16
=
Istoricul Integrarii Europene3!
*++$ Tratatul de la (aastric)t intra in "igoare
Uniunea Europeana
Uniunea (onetara
Politica 1omuna E8terna si de %ecuritate
31/%P
1ooperare in Aaceri Interne si de @ustitie
Parlamentul European castiga puteri de co&decizie si de blocare
E8tinderea bazei uridice pentru "otul
maoritatii califcate 3B(!
-
7/24/2019 Curs 6_Istoria UE
8/16
Domenii de cooperare n UE dup Tratatul de la Maastricht
Competen e UEF
exclusive
Competen e mpr ite deF F
UE cu statele membre
Competen eF
UE limitate
Fr compete
n e UEF
--Reglementareapie ei?
/pie ei interne?-Pescuit-Uniune mone-tar-Comer exterior?-Agricultur-Uniune vamal
Politica regionalPolitica concuren ei?Politica industrialPolitica mediuluiCondi ii de lucru?Protec ia consumato-?ruluiPolitica energeticPolitica transporturilor
Politica monetarPolitica extern
-Sntate-Educa ie?-Aprare-Combatere ainfrac ionali-?t ii trans-?frontaliere-Politica so-cial
--Drepturileomului i aleCcet eanului?-Combatereainfrac ionali-?t ii la nivel?na ional?-Politica ndomeniul
construc iilor?civile
! domenii politice ini iale ale? CEE
-
7/24/2019 Curs 6_Istoria UE
9/16
+
Istoricul Integrarii Europene3!I
*++, A patra aderare %uedia5 /inlanda si Austria se alatura UE *++, 2 1omisie noua condusa de @acDues %anter
*++= %emnarea Tratatului de la Amsterdam.
%e amana reorma institutionala 3capitole neinc)eiate la
Amsterdam
Amendarea si e8tinderea procedurilor pentru 1/%P
Transerul unor elemente din Pilonul al treilea catre primul Pilon
Introducerea unui nou domeniu de politici politicile de ocupare a
ortei de munca
E8tinderea co&deciziei catre mai multe domenii de politici # puteri
tot mai mari acordate Parlamentului European
Tratatul de la Amsterdam intr n "igoare din *+++
*++= 7ansarea monedei unice europene5 Euro n ** state europene
0recia sa alturat >onei Euro la * ianuarie ;--*
-
7/24/2019 Curs 6_Istoria UE
10/16
*-
Istoricul Integrarii Europene3!II
199: %esciderea negocierilor de aderare cu Cipru+
0epu2lica Cea+ Estonia+ Ungaria+ Polonia si Slovenia
1999: 5a&a nala a uniunii monetare: introducerea Euro si
a ratei xe de scim2 intre cele 11 tari participante
1999: %emisia Comisiei Santer
1999: Consiliul Europei de la *erlin adopta acordul de
nantare pentru ;""" A ;""6 3genda ;"""
1999: Consiliul de la $elsin@i A desciderea negocierilor de
aderare cu restul tarilor candidate ;""": Consiliul Europei de la =isa2ona sta2ileste o2iectivul
de a deveni cea mai competitiva economie din lume
-
7/24/2019 Curs 6_Istoria UE
11/16
**
Istoricul Integrarii Europene3!III
;""": Tratarul de la Gisa
3corduri institutionale pentru o Uniune Europeanalargita
3specte importante sunt lasate -ara re&olvare
urmand sa e a2ordate intr#un proces post#Gisa7 ;""1: Irlanda votea&a GU re-eritor la raticarea
Tratatului de la Gisa
;""1: Consiliul Europei de la =ae@en : sta2ileste oConventie asupra Hiitorului Europei care va avea locintre ;""; A ;""( si care va pre&enta un prim dra-t alContitutiei UE A evolutia de la o a2ordare inter#guvernamentala la noua metoda a Conventiei
;"";: Se inceie Uniunea )onetara: sunt introduse
monede si 2ancnote Euro
-
7/24/2019 Curs 6_Istoria UE
12/16
*;
Istoricul Integrarii Europene3I
;--; ,t) enlargement 1Fprus5 t)e 1zec)'epublic5 Estonia5 GungarF5 7at"ia57it)uania5 (alta5 Poland5 t)e %lo"aH'epublic and %lo"enia conclude accessionagreements.
;--4 Adoptarea Tratatului de stabilire a1onstitutiei Europei
;--=
-
7/24/2019 Curs 6_Istoria UE
13/16
Tratatul de la isabona Europa n secolul al !!"#lea
Cu acest Tratat $%& decembrie '(()*+ Uniunea European a devenit,
Mai eficient,proceduri mai simple+ numirea unui pre-edinte permanent alConsiliului etc.
Mai democratic,un rol mai important pentru /arlamentul European -i parlamentele
na0ionale+ 1"ni0iativa cet0enilor2+ Carta drepturilor fundamentale etc.Mai transparent, atribu0ii clar definite+ ameliorarea accesului publicului ladocumente -i nt3lniri etc.
Mai unit pe scena mondial, 4naltul 5eprezentant pentru politica extern etc.
Mai si6ur,noi posibilit0i de a combate schimbrile climatice -i terorismul -i de aasi6ura aprovizionarea cu ener6ie etc.
9 mai 2*1* ' E(te creat "ecani(mul european de (tabili.are /inanciar- a&0nd ladi(po.i ie /onduri de $5* miliarde E!R .
-
7/24/2019 Curs 6_Istoria UE
14/16
Incaun pas catre superstatul european: noul tratat scal.
$- ianuarie ;-*;5 ;, dintre cele ;= dintre tarilemembre ale Uniunii Europene au semnat un noutratat de uniune fscala. Tarile care nu au ratifcattratatul au ost (area 6ritanie si 1e)ia. Printre altele5
tratatul impune tarilor sa&si sc)imbe constitutiile sisa includa in ele obligati"itatea ca defcitul bugetarsa nu fe mai mare de $J din PI6. Ke asemenea5tarile membre "or f obligate ca datoria public s nu
reprezinte mai mult de
-
7/24/2019 Curs 6_Istoria UE
15/16
Tratatul pri"ind stabilitatea5 coordonarea Cigu"ernan?a n uniunea economic Ci monetar
este numele ofcial al tratatului de disciplin bugetarsemnat de ;, din cele ;= de state ale UniuniiEuropene. Potri"it acestuia5 dup intrarea n "igoare atratatului5 statele din zona euro5 dar Ci cele care nu au
adotat nc moneda unic5 "or trebui s respecteniCte regului clare5 astel nct defcitul s nu fe maimare de $J din PI65 iar datoria public s nureprezinte mai mult de
-
7/24/2019 Curs 6_Istoria UE
16/16
Pre"ederile Tratatului# o2ligaFia statelor mem2re de a supune atenFiei Comisiei Europene programele privind re-ormele structurale Dn timpul procedurii de decitexcesiv i coordonarea planurilor de re-ormB cu celelalte state mem2re.
# %ecit de cel mult ( din PI* i datorie pu2licB su2 6" din produsul Intern *rut PI*. 3ceste douB lucruri tre2uie introduse DnConstituFie. Este permisB devierea de la aceste douB reguli Dn ca&uri 7excepFionale7+ cum ar o cri&B economicB severB.
# %acB un stat are o datorie pu2licB mult su2 limitate de 6" din PI*+ cum este i ca&ul 0omniei+ care avea la (1 octom2rie ;"11+ o datoriepu2licB de (+6+ decitul structural admis este de 1+ i nu "+8 ct este Dn general.
# dacB un stat mem2ru are o datorie pu2licB mai mare de 6" din PI*+ tre2uie sB o reducB cu o ratB medie de 1/;" pe an.
# asistenFa nanciarB prin mecanismul european de sta2ilitate va acordatB+ Dncepnd cu 1 martie ;"1(+ doar statelor care au raticattratatul
# statele care nu utili&ea&B euro+ precum 0omnia+ pot exceptate de la aplicarea prevederilor re-eritoare la pactul scal i la politicaeconomicB de coordonare dacB preci&ea&B atunci cnd depun instrumentele de raticare+ cB vor sa e exceptate.
# dacB se vor constata devieri+ va declansat automat un mecanism de corecFie+ care va include o2ligaFia ca statul mem2ru respectiv sBimplemente&e mBsuri pentru a corecta devierile Dntr#o anumitB perioadB de timp.
# propunerile i recomandBrile -Bcute de Comisia EuropeanB statului care DncalcB prevederile acestui tratat nu se vor aplica dacB maoritateacalicatB a statelor semnatare se opun.
# statele care DncalcB Tratatul pot de-erite CurFii de JustiFie a UE de unul sau mai multe state contractante+ -BrB a nevoie de un raport alComisiei Europene.
# deci&ia CurFii de JustiFie este o2ligatorie. PenalitBFile aplicate nu pot depBi "+1 din PI*#ul statului mem2ru care a DncBlcat regulile+ iaraceste penalitBFi nu vor aplicate din prima.
# dacB statul amendat este mem2ru al &onei euro+ 2anii o2FinuFi din penalitBFi vor merge cBtre mecanismul european de sta2ilitate. %acBeste vor2a de un stat care nu utili&ea&B euro+ precum 0omnia+ 2anii vor merge la 2ugetul UE.
# la Dntrunirile &onei euro+ care vor avea loc de cel puFin ; ori pe an+ participB o2ligatoriu preedintele *Bncii Centrale Europene *CE+preedintele Parlamentului European+ dar i statele non#euro ori de cte ori se va discuta despre competitivitate+ pia