curs 2.extradare - continuare

8/18/2019 Curs 2.Extradare - Continuare

1/10

CURS 2Procedura extrădării din România

Transferul procedurilor penale în cazurile de refuz al extrădării

În articolul 6 al Convenţiei, intitulat „Extrădarea naţionalilor”, se prevede la punctul 2 că, dacă partea solicitatănu-şi extrădează propriul resortisant, ea va trebui, la cererea părţii solicitante, să supună cauza autorităţilorcompetente, astel !nc"t să se poată exercita urmăriri #udiciare, dacă este cazul$ În acest scop, dosarele,

inormaţiile şi obiectele privind inracţiunea se vor transmite %ratuit pe calea prevăzută la para%raul & alarticolului &2 'pe cale diplomatică sau pe cale convenită de părţi($ Convenţia mai prevede că partea solicitantăva i inormată despre rezultatul cererii sale$

)e%ea rom"nă privind cooperarea #udiciară internaţională !n materie penală preia prevederile mai susmenţionate ale Convenţiei !n articolul 2* alineatul &, cu deosebirea că se reeră nu numai la reuzul extrădării propriului cetăţean, dar şi al reu%iatului politic$

+ar le%ea rom"nă, ca, de altel, şi Convenţia prevede că pornirea procesului penal !mpotriva cetăţeanului propriu sau azilantului 'nu şi a celorlalte persoane care, potrivit le%ii rom"ne, nu pot i extrădate( se ace, lacererea statului solicitant, „dacă este cazul” deci cu posibilitatea pentru or%anele #udiciare de a decide dacă

există temeiuri pentru pornirea procesului penal$

În acest scop, le%ea rom"nă prevede că statul solicitant ar urma să transmită %ratuit inisterului ustiţiei din.om"nia dosarele şi obiectele privind inracţiunea şi că statul solicitant va i inormat despre rezultatul cereriisale$

/ceeaşi le%e prevede !n articolul 2* alin$ 2 că, !n cazul !n care optează pentru soluţia reuzului extrădării unuicetăţean străin, !nvinuit sau condamnat !n alt stat pentru una din inracţiunile prevăzute !n articolul 06 alin$ &'apte care dau loc la predarea inractorului pe baza unui mandat european de extrădare( sau pentru orice altăinracţiune pentru care le%ea statului solicitant prevede pedeapsa !nc1isorii al cărei minim special este de cel puţin ani, examinarea propriei competenţe şi exercitarea, dacă este cazul, a acţiunii penale se ac din oiciu,

ără excepţie şi ără !nt"rziere$ /utorităţile rom"ne solicitate 1otărăsc !n aceleaşi condiţii ca şi pentru oriceinracţiune cu caracter %rav prevăzută şi pedepsită de le%ea rom"nă$

+ispoziţiile privitoare la transerul procedurii penale, !n cazurile de reuz al extrădării corporale corespunde principiului că nici o aptă penală nu trebuie să răm"nă nesancţionată, iar statul de reu%iu nu se poatetransorma !ntr-un loc de azil pentru inractori internaţionali$ Ele corespund principiului de drept internaţionalaut dedere, aut judicare$

Extrădarea naţionalilor

/rticolul 6 din Convenţia europeană de extrădare, care poartă acest titlu, prevede la punctul & litera a(, dreptul

oricărei părţi contractante de a reuza extrădarea resortisanţilor săi$

Este de subliniat tendinţa %enerală maniestată !n relaţiile dintre statele membre ale Consiliului Europei şi maiales dintre statele membre ale 3niunii Europene de a elimina calitatea de cetăţean dintre cauzele care ar putea!mpiedica extrădarea inractorilor$ În sensul acestei tendinţe, le%islaţiile statelor Europei occidentale prevăd posibilitatea extrădării propriilor cetăţeni, !n condiţiile prevăzute !n convenţiile internaţionale$

/stel, Constituţia .epublicii 4taliene prevede !n articolul 26 alineatul & că5 „Extrădarea cetăţeanului poate iacordată numai dacă este expres prevăzută de convenţiile internaţionale”$ +e asemenea, Constituţia .om"nieidin &00&, revizuită prin )e%ea nr$ 207288*, după ce prevede !n articolul &0 alineatul & că5 „Cetăţeanul rom"n

&


2/10

nu poate i extrădat sau expulzat din .om"nia”, adau%ă, !n alineatul 2, pentru prima oară !n istoria dreptuluirom"n, că5 „9rin dero%are de la prevederile alineatului &, cetăţenii rom"ni pot i extrădaţi !n baza convenţiilorinternaţionale la care .om"nia este parte, !n condiţiile le%ii şi pe bază de reciprocitate”$

)e%ea rom"nă privind cooperarea #udiciară internaţională !n materie penală, !n acord cu prevedereaconstituţională din articolul &0 alineatul 2, re%lementează prin dispoziţiile articolului 28, extrădarea cetăţenilorrom"ni$ )e%ea prevede că cetăţenii rom"ni pot i extrădaţi din .om"nia numai !n baza convenţiilorinternaţionale multilaterale la care aceasta este parte şi pe bază de reciprocitate, dacă este !ndeplinită cel puţin

una din următoarele condiţii5a( persoana extrădabilă domiciliază pe teritoriul statului solicitant la data ormulării cererii de extrădare:

b( persoana extrădabilă are şi cetăţenia statului solicitant:

c( persoana extrădabilă a comis apta pe teritoriul sau !mpotriva unui cetăţean al unui stat membru al3niunii Europene, dacă statul solicitant este membru al 3niunii Europene$

În alineatul 2 al art$ 28 se prevede o condiţie suplimentară pentru cazurile prevăzute la alin$ '&( lit$ a( şi c(,atunci c"nd extrădarea se solicită !n vederea eectuării urmăririi penale sau a #udecăţii5 statul solicitant trebuie sădea asi%urări considerate ca suiciente că, !n cazul condamnării la o pedeapsă privativă de libertate printr-o

1otăr"re #udecătorească deinitivă, persoana extrădată va i transerată !n vederea executării pedepsei !n.om"nia$

În scopul constatării !ndeplinirii acestor condiţii, inisterul ustiţiei poate solicita prezentarea unui act emis deautoritatea competentă a statului solicitant$

Principiul specialităţii extrădării şi reextrădarea către al treilea stat /$ 9rincipiul sau re%ula specialităţii$

În materie de extrădare, principiul specialităţii exprimă re%ula de drept internaţional potrivit căreia persoanaextrădată nu trebuie să ie supusă unei proceduri penale pentru o altă aptă anterioară extrădării şi nici obli%at la

executarea altei pedepse dec"t aceea aplicată prin sentinţa pentru care a ost solicitată sau acordată extrădarea$/cest principiu a ost consacrat prin dispoziţiile articolului & al Convenţiei europene de extrădare$ În alineatul&, prima parte a acestui articol, se prevede că persoana care va i predată statului solicitant nu va i niciurmărită, nici #udecată, nici deţinută !n vederea executării unei pedepse sau măsuri de si%uranţă, nici supusăoricărei alte restricţii a libertăţii sale individuale pentru un apt anterior predării, altul dec"t cel care a motivatextrădarea$

Convenţia prevede !nsă excepţii de la această re%ulă5a( c"nd statul solicitat, care a predat-o, consimte la aceasta, !n urma unei cereri prezentată !n acest scop destatul solicitant, !mpreună cu actele ce !nsoţesc !n mod obişnuit o cerere de extrădare şi de un proces-verbal #udiciar consemn"nd declaraţiile extrădatului$ /cest consimţăm"nt se va da !n cazul c"nd inracţiunea pentru

care este cerut atra%e ea !nsăşi obli%aţia de extrădare potrivit Convenţiei:

b( c"nd persoana extrădată nu a părăsit teritoriul părţii căreia !i usese predată, deşi avea posibilitatea să oacă, !n cele de zile următoare eliberării sale deinitive, ori dacă s-a !napoiat pe teritoriul statuluisolicitant după ce l-a părăsit$ În le%ătură cu această prevedere a Convenţiei, !n literatura de specialitate s-aobservat că persoana extrădată ar putea i urmărită pentru o altă inracţiune numai dacă a avut posibilitateareală de a părăsi teritoriul părţii solicitante !n cele de zile de la eliberarea deinitivă şi deci că răm"nerea pe teritoriu este rezultatul voinţei libere a acesteia$

2


3/10

;e invocă, !n acest sens, rezerva ormulată de Elveţia, cu ocazia depunerii instrumentului său de ratiicare aConvenţiei, !n sensul că acceptarea #urisdicţiei statului solicitant trebuie admisă numai dacă se constată că nicio boală, nicio altă limitare reală a libertăţii de mişcare nu au !mpiedicat persoana extrădată să părăsească teritoriulstatului solicitant$ .ezerva corespunde, de altel, Convenţiei, deoarece #udecătorul care examineazăcomportarea persoanei nu poate ace abstracţie de situaţia concretă pentru a desprinde consecinţele #uridicenecesare$ ;tarea de boală, mai ales dacă este %ravă, constituie un impediment serios la libertatea de mişcare$


4/10

În )e%ea rom"nă nr$ *827288 privind cooperarea #udiciară internaţională !n materie penală, condiţiile privindcererea de extrădare şi actele anexe sunt prevăzute !n articolul *6, care, !n alineatul &, precizează că cererea deextrădare se adresează inisterului ustiţiei, iar dacă este adresată pe cale diplomatică, ea se va transmitene!nt"rziat inisterului ustiţiei$

Cererea de extrădare şi actele anexe

În alineatul 2 al articolului &2 din Convenţie, se prevede că, !n spri#inul cererii de extrădare, trebuie să se

prezinte5a( ori%inalul sau copia autentică ie de pe o 1otăr"re de condamnare executorie, ie de pe un mandat de

arestare sau de pe orice alt act av"nd putere e%ală, eliberat !n ormele prescrise de le%ea părţii solicitante:

b( o expunere a aptelor pentru care se cere extrădarea, !mpreună cu indicarea datei şi locului săv"rşirii lor, acaliicării lor le%ale şi a dispoziţiilor le%ale ce le sunt aplicabile:

c( o copie de pe dispoziţiile le%ale aplicabile sau, dacă aceasta nu este cu putinţă, o declaraţie asupradreptului aplicabil, precum şi semnalmentele cele mai precis posibile ale persoanei reclamate şi orice alteinormaţii de natură a determina identitatea şi naţionalitatea acesteia$

/ceste prevederi ale Convenţiei europene se re%ăsesc !n dispoziţiile articolului *6 alineatul 2 din le%ea rom"năcu deosebirea că la litera a( se precizează că se vor prezenta, !n uncţie de aza procesului penal, ori%inalele sauc@piile autentice ale 1otăr"rii de condamnare deinitive, cu menţiunea răm"nerii deinitive, deciziilor pronunţateca urmare a exercitării căilor le%ale de atac, madatului de executare a pedepsei !nc1isorii, respectiv ori%inalelesau c@piile autentice autentice ale mandatului de arestare preventivă, rec1izitoriului sau ale altor acte av"nd putere e%ală$;e mai ace precizarea că autentiicarea c@piilor acestor acte se ace %ratuit de instanţa sau parc1etul competentdupă caz$ ;pre deosebire de Convenţie, le%ea rom"nă adau%ă o literă d( !n care se arată că se vor prezenta şidate privind durata pedepsei neexecutate, !n cazul cererii de extrădare a unei persoane condamnate care aexecutat numai o parte din pedeapsă$

B. Examenul de regularitate internaţională

)e%ea rom"nă privind asistenţa #udiciară internaţională prevede un moment special !n procedura extrădării pasive, premer%ător examinării #udiciare a cererii de extrădare şi reprezent"nd o etapă administrativă, careconstă !ntr-un examen de re%ularitate internaţională al cererii de extrădare$

9otrivit dispoziţiilor articolului *? alin$ 2 al le%ii, acest examen este eectuat de direcţia de specialitate dininisterul ustiţiei care procedează de ur%enţă '!n termen de * zile de la primirea cererii, respectiv !n 2 de ore!n cazul cererii de arestare provizorie !n vederea extrădării( şi urmăreşte să constate, !ndeosebi, dacă5

a( !ntre .om"nia şi statul solicitant există norme convenţionale ori reciprocitate pentru extrădare:

b( la cererea de extrădare sunt anexate actele prevăzute de tratatul internaţional aplicabil:

c( cererea şi actele anexate acesteia sunt !nsoţite de traduceri, conorm prevederilor & articolului &: A&B

d( există una dintre limitele acordării cooperării #udiciare prevăzute la art$ *$

& 9otrivit dispoziţiilor articolului & alineatul & din le%e5 „Cererile prevăzute de titlurile 44 şi 4-44 adresate .om"niei şi actele anexetrebuie !nsoţite de o traducere !n limba rom"nă sau !n limba en%leză ori ranceză”$ /ceste dispoziţii sunt !n concordanţă cu prevederilearticolului 2* din Convenţia europeană de extrădare, potrivit cărora „+ocumentele de prezentat vor i redactate ie !n limba părţiisolicitante, ie !n cea a părţii solicitate$ /ceasta din urmă va putea cere o traducere !n una dintre limbile oiciale ale ConsiliuluiEuropei, la ale%erea sa”$ )imbile oiciale ale Consiliului Europei sunt en%leza şi ranceza$


5/10

+e asemenea, !n cadrul examenului de re%ularitate internaţională, inisterul ustiţiei, potrivit alin$ * alarticolului *? din le%e, veriică existenţa reciprocităţii !n privinţa extrădării propriilor cetăţeni, !n cazul !n carese solicită extrădarea unui cetăţean rom"n$

În alineatul al aceluiaşi articol *? din le%e, sunt prevăzute rezultatele examenului de re%ularitateinternaţională$ /stel, atunci c"nd constată ne!ndeplinirea condiţiei prevăzute la alineatul 2 literele a( şi b( şi laalin$ '*(, precum şi !n cazul !n care se constată existenţa situaţiei prevăzute la alin$ '2( lit$ d(, inisterul ustiţie

restituie cererea şi actele anexe, explic"nd motivele acestei restituiri$Cu privire la veriicarea prevăzută la litera c(, dacă se constată că cererea şi documentele anexe nu sunt !nsoţitede traduceri !n limba rom"nă, urmează ca parc1etul competent să ia măsuri pentru eectuarea unei traduceri c"tmai ur%ente$

/ceastă etapă administrativă !n procedura extrădării din .om"nia este perect raţională deoarece, pe de o parteevită o prelun%ire inutilă a procedurii, atunci c"nd există motive obli%atorii de reuz al extrădării care pot iconstatate la un simplu examen cu caracter administrativ, iar pe de altă parte !nlătură !n mod rapid unelenea#unsuri din calea etapei #udiciare$

Etapele procedurii extrădării pasive

Cele ce precedă ac necesară reerirea la etapele pe care le parcur%e procedura extrădării din .om"nia, descrise!n dispoziţiile articolului *= al )e%ii nr$ *827288$

În primul alineat al acestui articol se reproduce dispoziţia din articolul &0 alineatul al Constituţiei, potrivitcăreia extrădarea din .om"nia se 1otărăşte de #ustiţie, iar !n alineatul secund se precizează că proceduraextrădării pasive are un caracter ur%ent şi se desăşoară şi !n timpul vacanţei #udecătoreşti$

În alineatul * se prevede rolul inisterului ustiţiei ca autoritate centrală !n realizarea unei etape administrative$

+eşi extrădarea se 1otărăşte !n etapa #udiciară, s-a considerat necesară, aşa cum s-a observat anterior, o etapă

administrativă$

În alineatul al articolului *= se arată !n ce constă această etapă administrativă, !n care inisterul ustiţiei, prindirecţia de specialitate, !ndeplineşte !n principal următoarele activităţi5

a( primirea cererii de extrădare:

b( examinarea cererii de extrădare şi a actelor anexate acesteia, din punctul de vedere al re%ularităţiinternaţionale, !n condiţiile prevăzute la articolul *?, la care ne-am reerit anterior:

c( transmiterea cererii de extrădare şi a actelor anexate acesteia procurorului %eneral competent, !n condiţiile prevăzute la articolul 8, pe care !l vom examina !n cele ce urmează:

d( restituirea motivată a cererii de extrădare şi a actelor anexate acesteia, !n cazurile prevăzute la articolul *?alineatul 'la care ne-am reerit şi care privesc acele cazuri !n care extrădarea nu este posibilă(:

e( punerea !n executare, !n colaborare cu inisterul /dministraţiei şi 4nternelor, a 1otăr"rii deinitive princare s-a dispus extrădarea:

( comunicarea către autoritatea centrală a statului solicitant a soluţiei date cererii de extrădare sau a cereriide arestare provizorie !n vederea extrădării, pronunţată de autoritatea #udiciară competentă$


6/10

/şa cum se poate constata, etapa administrativă a procedurii extrădării pasive nu se desăşoară !n anumite limitede timp, ci priveşte natura actelor !ndeplinite !n cadrul acestei proceduri, care sunt acte administrative şi nu #urisdicţionale, nu soluţionează, dar ac posibilă şi duc la !ndeplinire 1otăr"rile #udecătoreşti privitoare laextrădare$

Declanşarea etapei udiciare a procedurii extrădării pasive şi competenţa de soluţionare a cererii deextrădare

A. Sesizarea procurorului competent.

+upă eectuarea examenului de re%ularitate internaţională şi dacă nu există nici un motiv de restituire,inisterul ustiţiei transmite cererea de extrădare şi actele anexe, !n cel mult ? de ore, procurorului %eneral al parc1etului de pe l"n%ă curtea de apel !n a cărui circumscripţie a ost localizată persoanei extrădabilă sau, !ncazul c"nd nu se cunoaşte locul unde se ală persoana, procurorului %eneral al 9arc1etului de pe l"n%ă Curtea de/pel >ucureşti$

B. Procedura judiciară şi reguli speciale de competenă.

9rocedura #udiciară de extrădare este de competenţa curţii de apel !n raza teritorială a căreia a ost localizată persoana extrădabilă şi a parc1etului de pe l"n%ă aceasta$

)e%ea mai prevede că cererea de extrădare se soluţionează de un complet ormat dintr-un #udecător al secţiei penală a curţii de apel competente şi că 1otăr"rea pronunţată este supusă recursului$

9osibilitatea olosirii căii de atac a recursului !mpotriva 1otăr"rii curţii de apel este, de asemenea, o noutate !n procedura extrădării pasive !n dreptul nostru$

C. Reprezentarea statului solicitant.

Dot ca o noutate !n procedura rom"nă a extrădării pasive, le%ea prevede posibilitatea asistării la etapa #udiciară a procedurii de extrădare a unui reprezentant al statului solicitant$ /stel, potrivit dispoziţiilor articolului & dinle%e, !n procedura de extrădare pasivă statul solicitant este reprezentat de autoritatea centrală şi de inisterul

9ublic din .om"nia$ )a cererea expresă a statului solicitant, reprezentanţi ai acestuia pot participa, cu aprobareainstanţei competente, la soluţionarea cererii de extrădare

!restarea provizorie în vederea extrădării A. Arestarea pro!izorie şi sesizarea instanei.

)e%ea rom"nă prevede, !n articolul *, re%uli privitoare la sesizarea instanţei cu soluţionarea cererii de extrădareşi la arestarea provizorie a persoanei extrădabile, !n vederea extrădării$

9rocurorul %eneral competent, sesizat de inisterul ustiţiei, personal sau prin procurorul desemnat de el procedează, !n ? de ore de la primirea cererii de extrădare şi a actelor anexe, la identiicarea persoane

extrădabile, căreia !i aduce la cunoştinţă conţinutul actelor transmise de autorităţile statului solicitant$

+upă aceasta, procurorul %eneral competent sesizează de !ndată curtea de apel competentă pentru a apreciaasupra luării măsurii arestării provizorii !n vederea extrădării a persoanei extrădabile şi continuarea procedurii #udiciare de soluţionare a cererii de extrădare$

)e%ea prevede că arestarea provizorie !n vederea extrădării se dispune şi se prelun%eşte de acelaşi complet!nvestit cu soluţionarea cererii de extrădare, printr-o !nc1eiere, care poate i atacată separat cu recurs, !n termende 2 de ore de la pronunţare, recursul ormulat neiind suspensiv de executare !n cazul !n care s-a dispus luareamăsurii arestării provizorii$

6


7/10

În cursul soluţionării cererii de extrădare, instanţa veriică periodic, dar nu mai t"rziu de *8 de zile, necesitateamenţinerii arestării provizorii, put"nd dispune, după caz, menţinerea arestării provizorii sau !nlocuirea acesteiacu măsura obli%ării de a nu părăsi ţara sau localitatea

ăsura arestării provizorii se !nlocuieşte cu măsura obli%ării de a nu părăsi ţara sau localitatea numai !n cazuri bine #ustiicate şi numai dacă instanţa apreciază că persoana extrădabilă nu va !ncerca să se sustra%ă de la #udecarea cererii de extrădare$

ăsura arestării !n vederea predării !ncetează de drept dacă persoana extrădată nu este preluată de autorităţilecompetente ale statului solicitat, !n termen de *8 de zile de la data convenită pentru predare 'cu excepţia cazului prevăzut la art$ = alin$ 6, adică !n caz de orţă ma#oră, care !mpiedică predarea sau primirea persoaneextrădate($

În această ipoteză, instanţa dispune punerea de !ndată !n libertate a persoanei extrădate şi inormează despreaceasta inisterul ustiţiei şi Centrul de Cooperare 9oliţienească 4nternaţională din cadrul inisterulu/dministraţiei şi 4nternelor$

B. Arestarea pro!izorie "n caz de urgenă.

Cererea de arestare provizorie va exprima intenţia de a trimite o cerere de extrădare, menţion"nd inracţiunea pentru care se cere extrădarea, data şi locul unde a ost comisă, precum şi, !n limita posibilului, semnalmentele persoanei solicitate$

Cererea se va transmite autorităţilor competente ale părţii solicitate pe cale diplomatică, direct prin poştă sautele%ra, prin 4nterpol sau orice alt mi#loc care lasă o urmă scrisă sau !ncuviinţat de partea solicitată$

Convenţia mai prevede că arestarea provizorie va putea !nceta dacă, !n termen de &? zile de la arestare, parteasolicitată nu a ost sesizată prin cererea de extrădare !mpreună cu actele anexe$

/restarea nu va putea, !n nici un caz, să dureze mai mult de 8 de zile de la luarea acestei măsuri$

;e precizează !nsă că punerea !n libertate provizorie este posibilă oric"nd, !nsă partea solicitată poate lua oricemăsură pe care o consideră necesară pentru a evita u%a persoanei căutate$

9unerea !n libertate nu poate i opusă unei noi arestări şi extrădări, dacă cererea de extrădare este primităulterior$

+ispoziţiile din articolul &6 al Convenţiei europene de extrădare se re%ăsesc !n articolul al le%ii rom"ne, !ncare se precizează că cererea de arestare trebuie să indice existenţa unui mandat de arestare preventivă sau, dupăcaz, a unui mandat de executare a unei pedepse aplicate printr-o 1otăr"re #udecătorească deinitivă !mpotriva persoanei solicitate$

;e mai ace precizarea că nu se poate da curs unei cereri de arestare provizorie !n vederea extrădării dec"t atuncic"nd nu există nici o !ndoială asupra competenţei autorităţii solicitante şi c"nd cererea indică existenţa unuimandat din cele menţionate$

+e asemenea, se arată că dispoziţiile articolului * reeritoare la luarea, prelun%irea şi durata arestării provizorise aplică !n mod corespunzător$

=


8/10

Cererea de arestare provizorie !n vederea extrădării se transmite, prin intermediul Centrului de Cooperare9oliţienească 4nternaţională din cadrul inisterului /dministraţiei şi 4nternelor, parc1etului competent, cuinormarea inisterului ustiţiei$

În cazul !n care arestarea provizorie !n vederea extrădării se solicită pe bază de reciprocitate, precum şi atuncic"nd cererea de arestare priveşte una dintre persoanele exceptate de la extrădare, prevăzute la art$ &0, aceasta setransmite obli%atoriu inisterului ustiţiei, !n vederea eectuării examenului de re%ularitate internaţională prevăzut la art$ *?, care se aplică !n mod corespunzător$

4nstanţa, din oiciu ori la sesizarea procurorului competent sau la cererea persoanei extrădabile, poate dispune!ncetarea măsurii arestării provizorii !n vederea extrădării dacă, !n termen de &? zile de la luarea măsurii, statulrom"n nu a ost sesizat prin cererea de extrădare, !nsoţită de documentele anexate$

/restarea provizorie !ncetează de drept după trecerea unui termen de 8 de zile, dacă !n acest interval de timpnu se primesc cererea de extrădare şi !nscrisurile necesare, cu excepţia cazului !n care printr-un tratat bilateraleste prevăzut un alt termen privind durata maximă a perioadei de arestare provizorie$

C. Reinerea "n !ederea extrădării.

)e%ea rom"nă la care ne reerim prevede, !n articolul , că or%anul #udiciar !n a cărui circumscripţie a ostlocalizată persoana a cărei arestare provizorie !n vederea extrădării este cerută de autorităţile competente aleunui stat solicitant poate dispune reţinerea pentru cel mult 2 de ore$

În situaţia !n care măsura reţinerii a ost luată de or%anul de cercetare penală al poliţiei #udiciare, acesta esteobli%at, !n primele &8 ore de la reţinere, să prezinte procurorului competent persoana urmărită internaţional$

Procedura la curtea de apel A. Procedura la primul termen.

9otrivit dispoziţiilor articolul 6 al le%ii rom"ne !n materie, la primul termen !n aţa curţii de apel, instanţa

procedează la luarea unei declaraţii persoanei a cărei extrădare este cerută şi care este asistată %ratuit de uninterpret şi de un apărător din oiciu, dacă nu există un avocat ales$

9rezenţa procurorului este obli%atorie$

)e%ea prevede că procedura este publică, dacă persoana extrădabilă sau procurorul nu se opune, şi, deasemenea, este orală şi contradictorie$

)e%ea mai prevede că persoana a cărei extrădare se cere poate, la primul termen, după intero%atoriu, să optezeie pentru extrădarea voluntară, ie pentru continuarea procedurii, !n cazul !n care se opune la extrădare$

B. #xtrădarea !oluntară. 9otrivit dispoziţiilor articolului = al le%ii, persoana a cărei extrădare se cere are dreptul să declare !n aţainstanţei că renunţă la apărare !mpotriva cererii de extrădare şi că !şi dă consimţăm"ntul să ie extrădată şi predată autorităţilor competente ale statului solicitant$

+eclaraţia persoanei extrădabile este consemnată !ntr-un proces-verbal, semnat de preşedintele completului de #udecată, de %reier, de persoana extrădabilă, de avocatul ei şi de interpret$

+upă ce instanţa constată că persoana extrădabilă este pe deplin conştientă de consecinţele opţiunii sale şi dupăce ascultă şi concluziile procurorului, examinează dacă nu există vreun impediment care exclude extrădarea$

?


9/10

+acă se constată că extrădarea voluntară este admisibilă, instanţa ia act despre aceasta prin sentinţă şi dispunetotodată asupra măsurii preventive necesare să ie luată p"nă la predarea persoanei extrădabile$

;entinţa este deinitivă, se redactează !n 2 de ore şi se transmite de !ndată, !n copie le%alizată, inisteruluiustiţiei, pentru a proceda, conorm dispoziţiei articolului *= alineatul litera e(, la punerea !n executare, !ncolaborare cu inisterul /dministraţiei şi 4nternelor, a 1otăr"rii deinitive prin care s-a dispus extrădarea$

)e%ea prevede, totodată, că persoana care renunţă la apărare şi consimte să ie extrădată şi predată autorităţilorcompetente ale statului solicitant poate declara, cu aceeaşi ocazie, că renunţă la aplicarea re%ulii specialităţii prevăzute la articolul = din le%e$

C. #xtrădarea simpli$icată.

+escrisă !n articolul ? al le%ii rom"ne, această ormă de extrădare se realizează !n cazul extrădării voluntareexaminată mai sus, prin renunţarea la prezentarea unei cereri ormale de extrădare şi a actelor anexe dacăaceasta se prevede prin convenţia internaţională aplicabilă !n relaţia cu statul solicitant sau !n cazul !n carele%islaţia acelui stat permite o asemenea procedură simpliicată de extrădare şi aceasta a ost aplicată unor cereride extrădare ormulate de .om"nia$

Extrădarea simpliicată se !ntemeiază pe două condiţii de bază5 consimţăm"ntul la extrădare al persoanei a căreiextrădare se cere, pe de o parte, şi existenţa unei convenţii internaţionale !n acest sens sau practica reciprocităţii$

+esi%ur, existenţa unei cereri din partea statului solicitant, cu indicarea temeiurilor extrădării, esteindispensabilă pentru declanşarea procedurii, c1iar simpliicată, a extrădării$

%. &poziia la extrădare a persoanei extrăda'ile.

În marea ma#oritate a cazurilor, persoana a cărei extrădare se cere se opune extrădării şi de aceea le%eare%lementează procedura extrădării, pentru a da posibilitatea persoanei a cărei extrădare se cere să dovedeascăie că nu ea este persoana căutată, ie că există vreunul din cazurile !n care, potrivit le%ii, extrădarea nu este

posibilă$

/stel, potrivit dispoziţiilor articolului 0, dacă persoana a cărei extrădare este cerută se opune cererii deextrădare, ea !şi va putea ormula apărările oral şi !n scris, put"nd, totodată, să propună probe !n acest sens$

)e%ea prevede că, !n urma audierii persoanei solicitate, dosarul cauzei este pus la dispoziţia apărătoruluiacesteia pentru a putea prezenta, !n scris şi !n termen de ? zile, opoziţia motivată la cererea de extrădare şi aindica mi#loacele de probă admise de le%ea rom"nă, numărul de martori iind limitat la doi$

9rocurorul poate solicita un termen de ? zile pentru a răspunde opoziţiei sau pentru a administra probe$

#. Administrarea pro'elor şi solicitarea de in$ormaii suplimentare.

)e%ea prevede la articolul 8 că mi#loacele de probă !ncuviinţate de instanţă trebuie să ie administrate !ntermen de maximum & zile, !n prezenţa persoanei a cărei extrădare se cere, asistată de apărător şi, la nevoie, deinterpret, şi !n prezenţa procurorului$

+acă inormaţiile comunicate de statul solicitant se dovedesc insuiciente pentru a permite statului rom"n să pronunţe o 1otăr"re !n aplicarea le%ii privind asistenţa #udiciară internaţională, instanţa competentă va solicitacomplinirea inormaţiilor necesare, ix"ndu-se !n acest scop, un termen de 2 luni$

0


10/10

Dransmiterea solicitării privind inormaţiile suplimentare, precum şi a răspunsului se realizează pe una din căile prevăzute la articolul *6 al le%ii reeritor la cererea de extrădare$

&8

curs 2.extradare - continuare

Documents