cp_a.01.01-j-2014

R E P U B L I C A M O L D O V A

C O D P R A C T I C N C O N S T R U C I I

NORMATIVE I STANDARDE METODICO-ORGANIZATORICE

CP A.01.02/J:2014

Dispoziii tranzitorii

EDIIE OFICIAL

MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I CONSTRUCIILOR

CHIINU 2014

A.01.02/J

CP A.01.02/J:2014

II

Preambul 1 ADAPTAT de ctre ICC INCERCOM .S. 2 ACCEPTAT de ctre Comitetul Tehnic pentru Normare Tehnic i Standardizare n Construcii

CT-C 01 Normative i standarde metodico-organizatorice", procesul-verbal nr. 08 din 20 august 2013.

3 APROBAT I PUS N APLICARE prin ordinul Ministrului dezvoltrii regionale i construciilor

nr. 152 din 05 septmebrie 2014, cu aplicare din 01 ianuarie 2015. 4 ADAPTAT pentru prima dat.

COD PRACTIC N CONSTRUCII CP A.01.02/J:2014 ICS 91.010.99


Cuvinte cheie: substane periculoase

MDRC, 2014 EDIIE OFICIAL

CP A.01.02/J:2014

III

Cuprins

1 Domeniu de aplicare ......................... 1

2 Prevederi generale .... 1

3 Cazul standardelor europene pentru produse (standarde europene armonizate) 2

4 Cazul evalurilor tehnice europene pe baza ndrumtoarelor pentru e valuri tehince europene .

6

5 Cazul evalurilor tehnice europene fr ndrumtor .. 9

6 Cazul produselor care nu sunt curpinse n condiiile tehnice europene 10

7 Cazul standardelor europene armonizate pentru foc i sistemul european de clasificare a reaciei la foc ..

10

8 Dispoziii finale 14

Anexa A (informativ). Dispoziii tranzitorii ...... 15

Anexa B (informativ). Dispoziii tranzitorii conform ndrumtoarelor pentru evaluri tehnice

europene ....

16

Traducerea prezentului cod practic n limba rus ...... 18

CP A.01.02/J:2014

IV

CP A.01.02/J:2014

1

1 Domeniu de aplicare 1.1 Prezentul Cod practic (n continuare - Cod) transpune prevederile ndrumtorului Guidance Paper J. Transitional Arrangements under the Construction Products Directive. 1.2 Acest Cod ia n considerare problemele legate de dispoziiile tranzitorii n contextul punerii n aplicare a [1], care a fost modificat prin Directiva Consiliului 93/68/EEC. 1.3 Codul este destinat pentru autorii de condiii tehnice (membrilor comitetului european pentru standardizare/comitetului european de standardizare electrotehnic i membrilor organizailor euro-pene pentru evaluri tehnice), autoritile de reglementare i de aplicare n cadrul spaiului economic european, organismele notificate i industrie. 1.4 Prezentul Cod stabilete msurile necesare n vederea aplicrii directe a prevederilor [1].

2 Prevederi generale 2.1 Obiectivul principal al perioadei de co-existen este de a permite productorilor i organisme-lor notificate s se adapteze treptat la procedurile de evaluare a conformitii i cerinele eseniale stabilite n [1]. Productorii, importatorii i distribuitorii de asemenea, trebuie s acorde timp pentru a exercita orice drepturi pe care le-au dobndit n temeiul normelor anteriore, intrrii n vigoare a noului regim (de exemplu, s-i vnd stocurile de produse fabricate n conformitate cu normele naionale n vigoare anterior). 2.2 Spre deosebire de celelalte directive, noua abordare a [1] nu are o perioad de tranziie n mod explicit, n cursul creia productorii au posibilitatea de a alege ntre respectarea directivei sau a normelor naionale. n schimb, dispoziiile tranzitorii sunt reglementate de articolul 6 (2) din [1], care prevede:

Statele membre trebuie, s permit produselor care urmeaz s fie introdu-se pe teritoriul lor, dar care nu intr sub incidena articolului 4 (2), dac aces-

tea ndeplinesc dispoziiile naionale conforme cu Tratatul de pn la con-diiile tehnice europene specificate n capitolele II i III cu altfel de prevederi.

2.3 Interpretarea acestui articol este, faptul c, fiecare condiie tehnic european va face dispo-ziii pentru o perioad de co-existen ce acoper produsele care intr n domeniul su de aplicare. Din articolul 6 (2) din [1], rezult c, odat ce aceast perioad de co-existen a luat sfrit pentru o anumit condiie tehnic, statele membre nu mai pot permite acestor produse s ndeplineasc dispo-ziiile naionale preexistente, pentru a continua s fie introduse pe piaa din spaiul economic euro-pean. Toate produsele care intr n domeniul de aplicare al condiiei tehnice trebuie s respecte ulte-rior toate dispoziiile din [1]. 2.4 n contextul prezentului Cod termenul dispoziii tranzitorii se refer la perioada de timp n care, att condiiile tehnice naionale, ct i cele europene, sunt disponibile pentru utilizare de ctre

C O D P R A C T I C N C O N S T R U C I I

Principiile i metodologia reglementrii n construcii Dispoziii tranzitorii Principles and methodology of regulation in construction Transitional arrangements

Data punerii n aplicare: 2014

CP A.01.02/J:2014

2

productorii care introduc produse pe piaa economic european - perioada de co-existen. n do-cument trimiterile la statele membre se aplic, de asemenea, i statelor din spaiul economic euro-pean. Trimiterile la comitetul european de standardizare se aplic i la comitetul european de stan-dardizare electrotehnic. Trimiterile la dispoziiile naionale se aplic actelor legislative, reglementri-lor i prevederilor administrative ale statelor membre. 2.5 Recomandrile prevzute n acest document ofer un cadru, n care comisia i statele mem-bre vor punerea n aplicare condiiile tehnice prezentate n sprijinul [1]. Toate aspectele legate de funcionarea sistemului vor fi monitorizate ndeaproape de ctre comisie i de ghiduri, revizuit n funcie de experiena dobndit.

3 Cazul standardelor europene pentru produse (standarde europene armonizate)

3.1 Evenimente cheie /datele (a se vedea anexa A)

Tabelul 1

Eveniment Descriere Aciune

Data de disponi-bilitate a standar-delor europene armonizate1

Data la care textul definitiv n versiunile lingvistice oficiale ale comitetului european de standardizare a unui standard european armonizat ratificat este distri-buit de ctre comitetul european de standardiza-re/statele membre. Normele comitetului european de standardizare solicit membrilor si, s prezinte stan-dardul european armonizat n termen de 3 luni i s publice (transpun), n termen de 6 luni.

Comitetul european de standardizare/organismul naional de standardizare

Notificarea stan-dardelor europe-ne armonizate la consiliul euro-pean

Notificarea oficial de ctre comitetul european de standardizare, printr-o scrisoare ctre consiliul euro-pean, prin care standardul european armonizat nde-plinete condiiile necesare pentru prezumia de con-formitate cu dispoziiile articolelor 2 i 3 din [1]. Comi-sia va informa statele membre.

comitetul european de standardizare / Comuni-tate european

Publicarea stan-dardului euro-pean armonizat ca referin n jurnalul uniunii europene

Comisia public referina standardului european ar-monizat n seria C a jurnalului oficial al comunitilor europene.

Comunitate european

Data de aplicare Publicarea notei n jurnalul oficial va include data de aplicare a standardului ca standard european armoni-zat n conformitate cu articolul 4 (2) din [1]. Acest lu-cru se va face dup nou luni de la data de aplicare a standardului european armonizat, cu excepia cazului n care comitetul permanent n construcii a convenit altfel.

State Membre

Publicarea stan-dardului euro-pean armonizat ca referin de ctre autoritile naionale

Statele membre au obligaia de a publica n mod ofi-cial trimiterea la standardul naional care transpune standardul european armonizat, dei acest lucru nu este o condiie prealabil pentru aplicarea standardu-lui. Forma publicrii v-a fi n conformitate cu normele naionale.

State Membre

1 Acest lucru se poate referi la un singur standard de produs sau la un set coerent de standarde legate de produs. De notat

faptul c toate standardele justificative necesare pentru aplicarea standardului european armonizat trebuie s fie, de ase-

menea, disponibile nainte ca perioada de co-existen s nceap.

CP A.01.02/J:2014

3

Tabelul 1 (continuare)


Data retragerii din standardele naionale

Ultimele date din standardele naionale care intr n conflict cu standardul european armonizat, trebuie s fie retrase de ctre membrii comitetului european de standardizare. Datele trebuie s fie menionate n pre-faa fiecrui standard european armonizat finisat i vor fi publicate n jurnalul oficial, mpreun cu refe-rine. Statele membre trebuie s acorde valabilitate legal acestor date ntr-un mod corespunztor siste-mului legislativ naional. Acest lucru se va face la un an de la data de aplicare a standardului european armonizat, cu excepia cazului n care comitetul per-manent n construcii a convenit altfel.

Comunitate european/

comitetul european de standardizare / organis-mul naional de standar-dizare

Data retragerii tuturor prevederi-lor naionale con-flictuale

Pentru datele de retragere asociate cu standardele europene armonizate, statele membre trebuie s ex-clud valabilitatea tuturor prevederilor naionale aflate n conflict ce nu permit produselor s fie introduse pe pia.

State membre

3.2 nceputul perioadei de co-existen 3.2.1 Publicarea de referin a unui standard european armonizat n jurnalul oficial semnific faptul c standardul ndeplinete condiiile necesare pentru prezumia de conformitate cu dispoziiile articole-lor 2 i 3 din [1]. Articolul 4 (2) (a) prevede c, de la data publicrii n jurnalul oficial (de exemplu data de aplicare notat n publicare), standardul european armonizat poate fi utilizat ca baz pentru marca-jul CE a produselor pentru construcii care intr n domeniul su de aplicare, cu condiia ca aceasta a fost deja transpus de ctre cel puin un membru1 a comitetului european. Articolul 6 (1) oblig statele membre s nu mpiedice libera circulaie, introducerea pe pia sau utilizarea pe teritoriul lor a produ-selor care respect prevederile din [1]. Aceste dou articole mpreun ofer astfel baza legal pentru nceperea perioadei de co-existen pentru standardul european armonizat respectiv. 3.2.2 Statele membre sunt obligate s publice n mod oficial referina la standardul naional care transpune standardul european armonizat (articolul 4 (2) (a), dei acest lucru nu este o condiie prea-labil, pentru ca standardul s fie utilizat n scopul marcajului CE. n principiu, obligaia statelor mem-bre de a publica aceast referin apare de ndat ce devine aplicabil standardul european armonizat. Imposibilitatea de al publica constituie o nclcare a dreptului european, dac procedura este iniiat mpotriva standardului n temeiul clauzei de salvgardare (articolul 5.1) din [1]. Presupunnd c acesta din urm nu este cazul, dispoziiile naionale ale statelor membre trebuie s fie de asemenea adapta-te/aproximate s prevad utilizarea standardului european armonizat i a produselor marcate CE, n paralel cu produsele conforme cu prevederile naionale existente. 3.2.3 Aa cum transpunerea [1] n statele membre va fi stabilit deja de cadrul pentru acceptarea i utilizarea produselor cu marcajul CE, numai produsele cu prevederi specifice vor trebui s fie adaptate /aproximate (de exemplu, pentru a stabili ce produs cu marcajul CE este n conformitate cu prevederi-le existente). Aceast activitate va include condiiile tehnice cu privire la orice clase i niveluri de per-forman, care urmeaz s fie respectate pe teritoriul naional pentru utilizrile preconizate a produse-lor (pentru mai multe informaii despre clase i niveluri a se vedea CP A.01.02/E a comisiei europene). Astfel de modificri la dispoziiile naionale nu trebuie s fie notificate la Comisie n conformitate cu procedura stabilit de [1]2, doar dac exist o modificare la nivelul unei cerine. Cu toate acestea, mo-dificrile se fac i trebuie s fie comunicate comisiei (articolul 22.2 din [1]). 3.2.4 n scopul de a depi orice probleme practice asociate cu transpunerea i publicarea datelor diferite, n statele membre, se propune c publicarea de referin pentru standardul european armoni-

1 ntruct un standard european trebuie s fie transpus ntr-un mod uniform de ctre organizaia naional de standardizare,

un productor poate alege oricare din standardele naionale de transpunere. 2 Jurnalul Oficial, L 204, 21.07.1998

CP A.01.02/J:2014

4

zat n jurnalul oficial va stabili data de aplicare a standardului european armonizat, care, n mod nor-mal, va fi nou luni de la data de disponibilitatea a standardului. n cazuri aparte, aceast perioad poate fi scurtat sau prelungit, n cazul n care o astfel de schimbare poate fi justificat1 (comitetul permanent n construcii se va consulta de la caz la caz). Aceast ntrziere a dii de aplicare va oferi timp pentru statele membre s adapteze /aproximeze prevederile naionale i s confirme notificarea la organismele autorizate. Ceea va permite productorilor s nceap procesul care duce la aplicarea marcajului CE, n cazul n care doresc acest lucru. Tabelul 1 prezint un exemplu de notificare pentru jurnalul oficial. Tabelul 2. Exemplu de notificare pentru jurnalul oficial

Organizarea european de standardizare

Indicativul Titlul standardului Data de aplicabilitate a stan-dardului ca standard european armonizat n conformitate cu

articolul 4 (2) (a) din [1]

Data sfritul perioadei de

co-existen**

Comitetul euro-pean de stan-dardizare

EN 197-1 Ciment Partea 1: Compoziie, speci-ficaii i criterii de conformitate ale cimenturilor uzuale

1 aprilie 2001 1 aprlie 2002

- CEN: Rue de Stassart/Stassartstraat 36, B-1050 Brussels, tel. (32-2) 550 08 11, fax (32-2) 550

08 19 (www.cenorm.be); - Cenelec: Rue de Stassart/Stassartstraat 36, B-1050 Brussels, tel. (32-2) 519 68 71, fax (32-2)

519 69 19 (www.cenelec.be); - ETSI: BP 152, F-06561 Valbonne Cedex, tel. (33-4) 92 94 42 12, fax (33-4) 93 65 47 16

(www.etsi.org). ** Data de sfritul perioadei de co-existen este aceeai ca i data retragerii specificaiilor tehnice naionale conflictuale,

dup care prezumia de conformitate trebuie s se bazeze pe condiiile europene armonizate (standarde armonizate sau evaluare tehnic european).

3.2.5 n perioada de co-existen, care ncepe concomitent cu data de aplicare stabilit n publica-rea jurnalul oficial, productorii sunt liberi s aleag dac s continue s aplice sistemele naionale existente, sau s aplice marcajul CE n conformitate cu [1] (sau ambele, dac situaia de pe pia im-pune acest lucru)2. Statele membre trebuie s permit produselor, ce ndeplinesc oricare din setul de prevederi, s fie introduse pe pia i utilizate pe teritoriul lor3. Refuzul de a accepta produsele marca-te CE pe piaa naional constituie o nclcare a legislaiei europene, cu excepia cazului unei proce-duri de salvgardare iniiate mpotriva standardului european armonizat (articolul 5.1) sau mpotriva produsul n sine (articolul 21) din [1]. 3.2.6 Rezult c statele membre sunt obligate s menin sistemele naionale existente, ca o opiu-ne pentru productori, pn la sfritul perioadei de co-existen (articolul 6.2 din [1] folosete cuvn-tul va). Organismele naionale de standardizare trebuie s continue tiprirea standardelor naionale aplicabile n temeiul sistemului naional existent, chiar n cazul n care au devenit vechi, prin retrage-rea nainte de data specificat a retragerii4. 3.2.7 n timpul perioadei de co-existen, statele membre nu trebuie s fac schimbri, n sistemul naional n vigoare, care ar modifica cerinele produsului sau procedura de evaluare a conformitii, sau care altfel ar avea un efect asupra drepturilor dobndite. n cazul n care astfel de modificri sunt

1 Modificrile necesare n prevederile naionale vor varia n funcie de tipul de produs i a cadrului legislativ naional. Modificri

n prevederle pentru produse pot necesita, de asemenea, modificri la prevederile referitoare la proiectarea i execuia

lucrrilor (de exemplu, coduri de proiectare, standarde de execuie etc.). 2 De reinut faptul c articolul 4 (4) din [1], care abordeaz utilizarea parial sau deloc a unui standard european armonizat de

ctre productor pentru produsele a cror atestare a conformitii se ncadreaz n sistemul 3 sau 4, intervine la nceputul pe-rioadei de co-existen. ndrumri suplimentare cu privire la aceast procedur sunt n curs de elaborare.

3 A se vedea, de asemenea, CP A.01.02/E cu privire la utilizarea produselor n contextul prevederilor naionale referitoare la lucrri.

4 Statele membre trebuie s ia msuri pentru a se asigura c acest obiectiv este atins.

CP A.01.02/J:2014

5

efectuate, n conformitate cu tratatul comunitii europene, acestea trebuie s fie notificate n faza de proiect, n conformitate cu [1] a Consiliului, astfel nct comisia i celelalte state membre s poat avea posibilitatea de a prezenta observaii cu privire la amendamentele propuse.

3.3 Sfritul perioadei de co-existen 3.3.1 Data retragerii standardelor naionale conflictuale cu standardul european armonizat, mar-cheaz sfritul perioadei de co-existen pentru produsele care intr n domeniul de aplicare al stan-dardului european armonizat. n timp ce normele comitetului european de standardizare cu privire la data retragerii public numai obligaiile pentru membrii comitetului european de standardizare, articolul 6 (2) din [1] face uz de aceast dat pentru a introduce obligaii mai extinse asupra statelor membre. Data de retragere va fi menionat n prefaa fiecrui standard european armonizat finisat1 i publicat n jurnalul oficial, mpreun cu referina la standardul armonizat. Cu toate acestea, statele membre trebuie s ofere valabilitate legal acestor date pe teritoriul lor ntr-un mod corespunztor cu sistemul legislativ naional. Pentru ca data retragerii s determine clar condiiile cnd produsele pot fi introduse pe piaa din spaiul economic european, competena legal pentru stabilirea acesteia revine comisiei, n consultare cu statele membre (comitetul permanent n construcii), mai degrab dect n cazul co-mitetului european de standardizare. 3.3.2 Se propune ca data implicit de retragere (adic durata perioadei de co-existen) pentru standardul european armonizat trebuie s fie de un an dup data de disponibilitate stabilit n publica-rea de referin din jurnalul oficial (de exemplu n mod normal, dup 21 de luni de la data de disponibi-litate a standardului european armonizat), cu excepia cazului n care se poate demonstra comisiei (de exemplu de ctre un comitet tehnic a comitetul european de standardizare sau comitetul permanent n construcii) c aceast perioad de timp este insuficient pentru produsele vizate2. n astfel de cazuri, comisia, dup consultarea statelor membre, va informa comitetului european de standardizare cu pri-vire la data de aplicare. 3.3.3 Odat ce perioada de co-existen s-a ncheiat, produsele care intr n domeniul de aplicare al standardului european armonizat trebuie s respecte toate prevederile din [1], pentru a putea fi in-troduse pe piaa din spaiul economic european. Produsele fabricate n conformitate cu prevederile pre-existente la nivel naional nu mai pot fi introduse pe piaa din spaiul economic european (articolul 6.2) din [1]. Prin urmare, produsele nu mai pot fi fabricate n conformitate cu standardele naionale, agrementele tehnice sau alte aprobri de tip, sau certificate emise n cadrul sistemului anterior (cu excepia utilizrii produselor n afara spaiului economic european). NOT - valabilitatea unei aprobri pre-existent sau a unui certificat naional este ncheiat la sfritul perioadei de co-existen, indiferent de durata preconizat de valabilitate (baza legal: Art. 6.2 din [1]). Cu toate acestea, avnd n vedere natura industriei construciilor, uneori cu timp ndelungat de executare a proiectului, acest principiu trebuie s fie interpretat cu o anumit flexibili-tate de ctre statele membre.

3.3.4 Rezult c, statele membre trebuie s ntreprind msuri care pun capt valabilitii sistemului naional anterior n vigoare, pentru ca produsele vizate s poat fi introduse pe pia (de exemplu s abroge legile naionale relevante, normele i actele administrative). Ca rezultat, msurile naionale de punere n aplicare a [1] i standardului european armonizat vor fi singurele norme obligatorii, n vigoa-re, pentru produsele vizate, n fiecare stat membru. 3.3.5 Cu toate acestea, atunci cnd [1] nu are prevederi specifice privind punerea n aplicare a produselor pentru construcii, se aplic normele naionale n cazul produselor deja introduse pe pia n cadrul spaiului economic european conform vechiului sistem nainte de sfritul perioadei de co-existen. Statele membre pot autoriza utilizarea n continuarea unor astfel de produsepe pe o perioa-d de timp rezonabil. Desigur, aceasta se aplic doar la produse individuale, i nu la tipuri sau game de produse.

1 Dac acest lucru lipsete, indiferent de motiv, atunci vor trebui efectuate alte prevederi. 2 De reinut faptul c o perioad prelungit de co-existen ar putea pune productorii locali, s fac conformitatea cu standar-

dele naionale avnd avantajul de a fi mai puin costisitoare dect efectuarea conformitii conform standardelor europene. Cu toate acestea, pot exista argumente tehnice i / sau economice solide, pentru o perioad mai lung de co-existen (de ex. capacitatea organismelor notificate, timpul necesar pentru re-ncercare, adaptarea produsului etc.).

CP A.01.02/J:2014

6

3.3.6 Comisia va urmri punerea n aplicare a standardelor armonizate n toate statele membre ca-re folosesc tabela de marcaj din [1], publicat pe internet. http://europa.eu.int /comm/ enterprise/ construction/internal/ score/scorehome.htm Rezumat: standardele europene armonizate de produse - a se vedea anexa A

nceputul perioadei de co-existen (data de aplicare)

Perioada de co-existen va ncepe din data de aplicare, aa cum figurea-z n referina publicat n standardul european armonizat n jurnalul ofici-al. Productorii pot acum s aplice marcajul CE. Prin urmare, n acest timp, statele membre trebuie s fie n msur s accepte introducerea pe pia i utilizarea produselor cu marcajul CE mpreun cu produsele conforme cu prevederile naionale pre-existente (de exemplu publicarea oficial a transpus trimitere la standardul european armonizat, adaptarea dispoziiilor naionale etc.).

Pe parcursul perioadei de co-existen

Statele membre trebuie s accepte introducerea pe pia i utilizarea pro-duselor marcate CE, mpreun cu produsele conforme cu prevederile naionale pre-existente. Productorii au libertatea de alegere aplicarea sis-temele europene i / sau naionale.

Sfritul perioadei de co-existen

Data retragerii standardelor naionale contradictorii. Sfritul termenului de valabilitate a prevederilor naionale pre-existente. Produsele introduse pe piaa din spaiul economic european trebuie s respecte toate prevederile din [1]. Produsele fabricate n conformitate cu sistemele naionale, anteri-oare n vigoare, nu mai pot fi introduse pe piaa din spaiul economic euro-pean.

4 Cazul evalurilor tehnice europene pe baza ndrumtoarelor pentru evalu-ri tehnice europene

4.1 Prevederi generale

4.1.1 Dei ndrumtoarele pentru evaluri tehnice europene nu snt condiii tehnice astfel cum este definit de ctre [1] (numai n standardul european armonizat i evaluarea tehnic european), acesta are caracter de condiie tehnic, aa cum este definit n [1] de stabilire a unei proceduri pentru furni-zarea de informaii n domeniul standardelor i reglementrilor tehnice o condiie tehnic reprezint un document care stabilete caracteristicile unui produs, cum ar fi nivelele de calitate, performan, securitate sau dimensiuni, inclusiv cerine aplicabile produsului n ceea ce privete denumirea sub care produsul este comercializat, terminologia, simbolurile, ncercarea i metodele de ncercare, am-balarea, marcarea sau etichetarea, i procedurile de evaluare a conformitii. 4.1.2 ndrumtoarele pentru evaluri tehnice europene servesc ca baz pentru emiterea evalurilor tehnice europene, care trebuie s ndeplineasc condiiile necesare pentru prezumia de conformitate cu dispoziiile articolelor 2 i 3 din [1]. 4.1.3 ndrumtoarele pentru evaluri tehnice europene pot fi considerate un instrument pentru ar-monizarea / apropierea la nivel european a cerinelor cu privire la produsele pentru construcii. Meninerea cerinelor contradictorii naionale este, prin urmare, incompatibil cu legislaia CE i aces-tea trebuie s fie retrase ntr-o perioad de timp rezonabil. 4.1.4 Prin urmare conform articolului 6 (2) din [1], ndrumtoarelor pentru evaluri tehnice europene li se vor acorda statutul de condiie tehnic1. n principiu, tratarea ndrumtoarelor pentru evaluri teh-nice europene trebuie s fie similar cu cea a standardelor europene armonizate - statele membre au nevoie de timp pentru a adapta prevederile naionale s accepte marcajul CE pe produse i produc-torii au nevoie de o perioad de co-existen s se pregteasc pentru retragerea final a prevederilor naionale contradictorii.

1 Aceast interpretare va permite o mai bun aranjare a elementelor tranzitorii care urmeaz s fie stabilite n raport cu n-

drumtoarele pentru evaluri tehnice europene, dar cu siguran nu implic faptul c ndrumtoarele pentru evaluri tehnice europene pot fi utilizate n general ca condiii tehnice (de ex. ca baz direct pentru marcajul CE pe produsele pentru con-strucii).

CP A.01.02/J:2014

7

4.2 Evenimente cheie/perioadele (a se vedea anexa B)

Evenimentul Descrierea Aciunea

Data de disponibilitate a ndrumtoarelor pen-tru evaluri tehnice europene

Data, la care textul definitiv al ndrumtoarelor pentru evaluri tehnice europene n limba englez este distribu-it de ctre comisie statelor membre, cu o scrisoare de intenie de notificare. Oficial din aceast dat ndrum-toarele pentru evaluri tehnice europene deja exist.

Organizaia eu-ropean pentru evaluarea tehni-c /comunitatea european

Publicarea ndrumtoa-relor pentru evaluri tehnice europene n statele membre

Statele membre au obligaia de a publica ndrumtoare-le pentru evaluri tehnice europene, dei acest lucru nu este o condiie prealabil pentru aplicarea sa pe piaa european. Forma de publicare va fi n conformitate cu normele naionale. (O dat comun, declarat n fiecare ndrumtor pentru evaluri tehnice europene, va fi asu-mat n scopul tranziiei. Propunere: n mod normal la nou luni de la disponibilitatea ndrumtoarelor pentru evaluri tehnice europene, cu excepia cazului n care sa convenit altfel).

State membre

Data retragerii preve-derilor naionale con-tradictorii

O dat comun care urmeaz s fie precizat n fiecare ndrumtor pentru evaluri tehnice europene. (Propune-re: n mod normal la doi ani dup nceperea perioadei de co-existen, cu excepia cazului n care sa convenit altfel).

State membre

4.3 nceputul perioadei de co-existen 4.3.1 Odat ce ndrumtoarele pentru evaluri tehnice europene au fost notificate n statele mem-bre de ctre comisie, printr-o scrisoare, productorul poate solicita o evaluare tehnic european de la unul din organismele notificate de omologare, dei nu exist nc nici o obligaie de a face acest lucru. n principiu, marcajul CE a produselor conform evalurilor tehnice europene este posibil n acest moment, dar statele membre trebuie s acorde timp pentru adaptarea/apropierea prevederilor naio-nale i s confirme notificarea organismelor autorizate pentru atestarea conformitii. 4.3.2 Deoarece n [1] nu este specificat nici o perioad de timp pentru publicare, apare obligaia de a fi publicat imediat dup primirea scrisorii de la comunitatea european. Cu toate acestea, comisia va oferi statelor membre un termen rezonabil n care s acioneze. Pentru a preveni posibile denaturri ale pieei, care rezult din date diferite de publicare n Europa, este rezonabil s se stabileasc o dat la care un anumit ndrumtor pentru evaluri tehnice europene trebuie s fie publicat. Aceast dat va fi stabilit de ctre comisie, n consultare cu comitetul permanent n construcii nainte de a fi adoptat n mod formal ndrumtorul pentru evaluri tehnice europene. n mod normal, ca baz, se ia termenul de nou luni. Data convenit trebuie s apar n versiunea definitiv a ndrumtorului pentru evaluri tehnice europene, statele membre fiind anunate de ctre comisie1. Imposibilitatea de a publica n-drumtoarele pentru evaluri tehnice europene de ctre un stat membru, constituie o nclcare a le-gislaiei Europene. Comisia are intenia de a publica perioadele de co-existen pentru ndrumtoarele pentru evaluri tehnice europene n jurnalul oficial, n acelai mod ca i pentru standarde armonizate de produse, a se vedea tabelul 2. 4.3.3 Perioada de co-existen, prin urmare, va ncepe la data specificat n ndrumtoarele pentru evaluri tehnice europene, mai degrab dect data de disponibilitate, atta timp ct toate documente justificative necesare (metode de ncercare etc.) sunt, de asemenea, disponibile. n acest timp, preve-derile naionale ale Statelor membre trebuie s fie adaptate / aproximate pentru a putea utilizarea eva-lurilor tehnice europene i a produselor cu marcaj CE, n paralel cu produsele conforme cu prevede-rile naionale n vigoare (pentru mai multe detalii a se vedea capitolul privind standardul european ar-monizat). Productorii pot solicita o evaluare tehnic european pe baza ndrumtoarelor pentru eva-luri tehnice europene i s efectueze procedurile care duc la aplicarea marcajului CE nainte de n-ceperea perioadei de co-existen.

1 Dac acest lucru lipsete, indiferent de motiv, atunci vor trebui efectuate alte prevederi.

CP A.01.02/J:2014

8

4.3.4 n perioada de co-existen productorii sunt liberi s aleag dac s continue s aplice sis-temele naionale existente sau s aplice marcajul CE n conformitate cu [1]. Statele membre trebuie s permit produselor ce urmeaz s fie introduse pe pia i utilizate pe teritoriul lor, indiferent de setul de prevederii crora corespund. Refuzul de a accepta produsele marcate CE pe piaa naional constituie o nclcare a legislaiei Europene, cu excepia cazului unei proceduri de salvgardare iniiat mpotriva evalurii tehnice europene (articolul 5(1)) sau mpotriva produsul n sine (articolul 21). Agrementrile tehnice naionale, sau instrumente similare, pot continua s fie emise pn la sfritul perioadei de co-existen, dei valabilitatea lor va fi limitat n timp (de exemplu, numai pn la sfri-tul perioadei de co-existen).

Tabelul 3. Exemplu de notificare pentru ndrumtoarele pentru evaluri tehnice europene n jurnalul oficial al comunitii europene

Organizaia european pentru evaluarea tehnic

() de referin Titlul

Data de aplicare ()

Data sfritului perioadei de co-

existen (3)

ndrumtor pentru evaluri tehnice europene 001 - 1

Ancore metalice utilizate n beton: Partea 1: Ancore

31.07.2000 31.07.2002


Ancore metalice utilizate n beton: Partea 2: Ancore cu deschidere reglabil

31.07.2000 31.07.2002


Ancore metalice utilizate n beton: Partea 3: Ancore cu tietur

31.07.2000 31.07.2002


Ancore metalice utilizate n beton: Partea 4: Ancore de lipire cu deformare controlat

31.07.2000 31.07.2002

() OEET: Avenue des Arts 40 Kunstlaan, B - 1040 Brussels Tel.: +32 (0)2 502.69.00; Fax: +32 (0)2 502.38.14 E-Mail: [email protected](www.OEET.be)

() Data de aplicare a evalurii tehnice europene drept condiie tehnic european armonizat n conformitate cu articolul 4 (2) (b) din [1].

(3) Data de ncheiere a perioadei de co-existen este aceeai ca i data retragerii condiiilor tehnice naionale contradictorii, dup care prezumia de conformitate trebuie s se bazeze pe condiiile tehnice europene armonizate (standarde armonizate sau evaluri tehnice europene).

4.4 Sfritului perioadei de co-existen 4.4.1 Articolul 6 (2) din [1] prevede faptul c, condiiile tehnice trebuie s dispun de o perioad de co-existen. Pe baza argumentelor de mai sus, acest concept poate fi extins pentru ndrumtoarele pentru evaluri tehnice europene. Astfel, fiecare ndrumtor pentru evaluri tehnice europene preci-zeaz data retragerii prevederilor naionale contradictorii. Cu toate acestea, statele membre vor trebui s ofere valabilitate legal a acestor prevederi pe teritoriul lor ntr-un mod corespunztor sistemului legislativ naional. Deoarece aceast dat de retragere determin efectiv condiiile n care produsele pot fi introduse pe piaa din spaiul economic european, competena legal pentru stabilirea acesteia revine comisiei, n consultare cu statele membre (comitetul permanent n construcii), mai degrab dect cu organizaia european pentru evaluarea tehnic. 4.4.2 n mod normal data retragerii (de exemplu durata perioadei de co-existen) pentru fiecare ndrumtor pentru evaluri tehnice europene este de doi ani de la nceperea perioadei de co-existen (de exemplu 33 de luni dup data de disponibilitate a ndrumtorului pentru evaluri tehnice europe-ne), cu excepia cazului cnd poate fi demonstrat Comisiei (de exemplu de ctre grupul de lucru a or-ganizaiei europene pentru evaluarea tehnic sau comitetul permanent n construcii) c aceast peri-oad de timp este insuficient pentru produsele vizate. n astfel de cazuri, comisia, dup consultarea statelor membre, va informa organizaia european pentru evaluarea tehnic cu privire la data care urmeaz s fie aplicat.

CP A.01.02/J:2014

9

4.4.3 Odat ce perioada de co-existen sa ncheiat, produsele care intr n domeniul de aplicare al ndrumtoarelor pentru evaluri tehnice europene trebuie s respecte toate prevederile din [1], n sco-pul de a putea fi introduse pe piaa din spaiul economic european1. Produsele fabricate n conformita-te cu prevederile naionale pre-existente nu mai pot fi introduse pe piaa din spaiul economic euro-pean (articolul 6.2 din [1]). Prin urmare, produsele nu mai pot fi fabricate n conformitate cu standarde-le naionale (care nu sunt standarde europene), evaluri tehnice naionale sau alte aprobri de tip, sau certificate emise n cadrul sistemului anterior (cu excepia utilizrii produselor n afara spaiului eco-nomic european). 4.4.4 Rezult c statele membre trebuie s ia msuri pentru a nceta valabilitatea sistemului naio-nal, anterior n vigoare, pentru introducerea pe pia a produselor vizate (de exemplu s abroge re-glementrile naionale relevante, normele i actele administrative). Ca rezultat, msurile naionale de punere n aplicare a [1] i ndrumtoarele pentru evaluri tehnice europene vor fi singurele reguli obli-gatorii, n vigoare, pentru produsele vizate, n fiecare stat membru. 4.4.5 Cu toate acestea, aa cum [1] nu are prevederi specifice privind punerea n aplicare a pro-duselor pentru construcii, se aplic normele naionale n cazul produselor deja introduse pe pia n cadrul spaiului economic european marcate conform vechiului sistem nainte de sfritul perioadei de co-existen. Statele membre pot autoriza n continuare utilizarea unor produse pe o perioad rezona-bil de timp. Desigur, aceast decizie se aplic numai produselor individuale, nu i tipurilor sau game-lor de produse. Rezumat Evaluri tehnice europene pe baz ndrumtoarelor pentru evaluri tehnice europene

- a se vedea anexa B

nceputul perioadei de co-existen

Dat comun care urmeaz s fie stabilit n ndrumtorul pentru evaluri tehnice europene. Productorii pot acum s aplice marcajul CE n baza unei evaluri tehnice europene acordat n conformitate cu unul din n-drumtoarele pentru evaluri tehnice europene. Prin urmare, n acest timp, statele membre trebuie s fie n msur s accepte introducerea pe pia i utilizarea produselor marcate CE mpreun cu produsele confor-me cu prevederile naionale pre-existente (de exemplu publicarea oficial a ndrumtoarelor pentru evaluri tehnice europene, adaptarea prevederi-lor naionale etc.).


Statele membre trebuie s accepte introducerea pe pia i utilizarea produselor marcate CE, alturi de produsele conforme cu prevederile naionale pre-existente. Productorii au libertatea de alegere aplicarea sistemelor europene i/sau naionale.


Data retragerii prevederilor naionale contradictorii (stabilit n ndrum-toarele pentru evaluri tehnice europene). Sfritul termenului de valabili-tate a prevederilor naionale pre-existente. Produsele introduse pe piaa din spaiul economic european trebuie s respecte toate prevederile din [1]. Produsele fabricate n conformitate cu sistemele naionale, anterioare n vigoare, nu mai pot fi introduse pe piaa din spaiul economic euro-pean.

5 Cazul evalurilor tehnice europene fr ndrumtor 5.1 Evalurile tehnice europene acordate n conformitate cu procedura prevzut la articolul 9 (2) din [1] se aplic unui productor pentru un tip de produse i nu impune nici o obligaie altor produc-tori. Productorul care solicit o evaluare tehnic european pe aceast cale, face n mod voluntar o alegere de mutare la sistemul european. 5.2 Datorit faptului c, produsele care folosesc aceast cale a marcajului CE sunt in mod normal aparte, acesta nu este considerat pentru a specifica prevederile tranzitorii pentru aceste cazuri, cu

1 De reinut faptul c, n cazul n care se refer la seturi de ndrumtoare pentru evaluri tehnice europene, atunci setul se

refer la produsul menionat la aici. Componentele setului pot fi nc introduse pe pia n conformitate cu prevederile naio-nale, cu excepia cazului cnd sunt curpinse ntr-o specificaie tehnic pentru care perioada de co-existen sa ncheiat.

CP A.01.02/J:2014

10

excepia cazului cnd o anumit problem este identificat de ctre statele membre sau organizaia european pentru evaluarea tehnic. Dac necesitatea ndrumtorului pentru evaluri tehnice euro-pene sau a unui standard european este ulterior identificat, atunci se vor aplica regimurile tranzitorii, relevante, identificate mai sus. 5.3 Statele membre au aceleai obligaii n ceea ce privete acceptarea introducerii pe pia i utilizarea acestor produse marcate CE, ca i produsele care urmeaz orice alt cale de aplicare a marcajului CE.

6 Cazul produselor care nu sunt cuprinse de condiiile tehnice europene 6.1 Se aplic prevederile naionale (art. 6.2) din [1]. Marcajul CE nu este permis pentru aa tip de produse. [1] nu impune nici o obligaie productorilor de a solicita evaluare tehnic european ntr-un interval de timp anumit.

7 Cazul standardelor europene armonizate pentru foc i sistemul european de clasificare a reaciei la foc

7.1 Prevederi generale 7.1.1 Existena unor sisteme naionale de clasificare a incendiilor reprezint o barier n calea co-merului tehnic, indiferent dac condiiile tehnice europene de produse sunt disponibile sau nu. Odat ce un instrument legislativ pentru armonizarea / apropierea european exist, mentenana sisteme-lor naionale conflictuale este incompatibil cu legislaia CE. Sistemele naionale de clasificare la foc vor trebui, prin urmare, s fie retrase ntr-o perioad rezonabil de timp. Acest lucru se aplic nu nu-mai la produsele pentru construcii, dar i pentru lucrrile de construcii sau pri ale acestora, n cazul n care cerinele au o influen asupra pieei interne (de exemplu rezistena la foc pentru ansambluri care nu fac obiectul unor specificaii de produs). Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul c, retrage-rea final a sistemelor naionale de clasificare la foc nu este reglementat de articolul 6 alineatul (2) din [1], condiiile europene de produse ne fiind implicate pentru a fi completate. 7.1.2 Sistemele de clasificare la foc, pentru reacia la foc1 i rezistena la foc2 sunt disponibile acum i n urmtoarele cteva luni pn cnd condiiile tehnice Europene de produse vor fi gata i ateapt s fie utilizate. Sistemele de clasificare trebuie s fie, prin urmare, introduse n aplicare ct mai curnd posibil, pentru produsele care intr sub incidena acestor condiii tehnice. Pentru alte produse, produ-ctorii trebuie s aib, de asemenea, oportunitatea de a utiliza euro-clasificrile n practic ct mai uor posibil. 7.1.3 Retragerea final a sistemelor naionale, n mod normal, trebuie s aib loc odat, dup ce o parte semnificativ a condiiilor tehnice europene de produs au fost livrate i perioada de co-existen sa ncheiat. Cu toate acestea, pentru a elimina problemele legate de meninerea a dou sisteme para-lele, ar fi n interesul statelor membre de a adopta definitiv sistemul de clasificare european ca sistem naional unic ct mai degrab. Acest lucru ar fi de folos pentru a elimina barierele tehnice n calea co-merului, n conformitate cu articolele 28/30 din tratatul comunitii europene.

1 Decizia Comisiei 2000/147/CE: Decizia Comisiei din 8 februarie 2000 de aplicare a [1] a Consiliului n ceea ce privete cla-

sificarea comportrii la foc a produselor pentru construcii.

2 Decizia Comisiei 2000/367/CE: Decizia Comisiei din 3 mai 2000 de aplicare a [1] a Consiliului n ceea ce privete clasifica-rea rezistenei la foc a produselor pentru construcii, lucrrilor de construcie i pri ale acestora.

CP A.01.02/J:2014

11

7.2 Evenimente cheie/date


Data de disponibilitate a setului de standarde europene privind clasi-ficarea la foc1

Data la care textul definitiv n versiunile lingvistice oficiale ale comitetului european de standardizare a unui standard european armonizat ratificat este distri-buit de ctre comitetul european de standardiza-re/statele membre. Normele comitetului european de standardizare solicit membrilor si s anune comi-tetul european de standardizare n termen de 3 luni i publicarea acestuia n termen de 6 luni

Comitetul european de standardizare /organul naional de standardizare

Publicarea deciziei consiliului european n jurnalul oficial

Comisia public deciziile de instituire a sistemelor europene de clasificare n seriile L a jurnalului oficial al comunitilor europene.

Comunitatea euro-pean

Intrarea n vigoare a deciziei comunitii europene

Acest lucru se ntmpl n urma notificrii Deciziei pentru cei crora li se adreseaz (statelor membre). Cu toate acestea, decizia nu va fi aplicabil pn cnd standardele europene referitoare la performana la foc necesare pentru a o pune n aplicare, nu au fost puse la dispoziie.

Comunitatea euro-pean/State mem-bre

Data de retragere a standardelor naionale

Ultima dat la care standardele naionale, conflictuale cu standardul european armonizat, trebuie s fie re-trase de ctre membrii comitetului european de stan-dardizare. Data trebuie s fie menionat n fiecare standard european armonizat finisat. Datele de retra-gere pentru standardele europene de clasificare i conexe standardelor europene de ncercare trebuie s coincid ori de cte ori este posibil.

Comitetul european de standardizare / Organizaia naiona-l de standardizare

Retragerea sistemelor naionale de clasificare conflictuale

O dat care urmeaz s fie stabilit de ctre Comisie, n consultare cu statele membre. Poate fi diferit pen-tru reacia la foc i pentru rezistena la foc n parte.

Comunitatea euro-pean /State mem-bre

7.3 nceputul perioadei de co-existen 7.3.1 Odat ce decizia relevant a comisiei a fost anunat statelor membre2 i a intrat n vigoare, sistemul european de clasificare devine operaional cu disponibilitatea setului complet de standarde europene referitoare la performana la foc necesare pentru punerea n aplicare a acesteia (de exem-plu standardele de clasificare i conexe la metodele de ncercare). Dup aceast perioad, statele membre sunt obligate s accepte pe pia produsele marcate CE care se ncadreaz n euro-clasificarea pentru unul sau mai multe caracteristici de performana la foc. n plus, acestea nu trebuie s mpiedice utilizarea unor astfel de produse. 7.3.2 Prin urmare, n mod normal perioada de co-existen ncepe din data de disponibilitate a standardului european final, a setului necesar pentru punerea n aplicare a deciziei3 vizate. n acest timp, prevederile naionale ale statelor membre trebuie s fie adaptate pentru a asigura utilizarea pro-duselor marcate CE cu clasificrile la foc europene, n paralel cu alte produse conforme cu dispoziiile naionale existente.

1 Clasificarea standardelor europene i toate documentele justificative ale standardelor europene de ncercare la foc. De

reinut faptul c obligaiile membrilor comitetului european de standardizare apar pentru fiecare standard european separat, dar consider c aceast seciune a setului comitetul european de standardizare ca un ntreg.

2 De reinut faptul c publicarea deciziei n jurnalul oficial nu este obligatorie (tratatul comunitii europene), dar este n mod normal la scurt timp dup notificarea acesteia.

3 Deoarece standardele europene trebuie s fie transpuse ntr-un mod uniform i nici [1] sau deciziile de clasificare ce se refer la standardele de transpunere, nu este necesar ca standardele europene armonizate s fie transpuse n standardele naionale corespunztoare.

CP A.01.02/J:2014

12

7.3.3 Pentru produsele care nu intr sub incidena condiiilor tehnice europene (standarde europene armonizate i evaluri tehnice europene), pentru care perioada de co-existen s-a ncheiat, produc-torii pot alege, de asemenea, s aplice i s utilizeze sisteme independente europene de clasificare la foc. Cu toate acestea, n cazul n care setul european a comitetului european de standardizare nu fur-nizeaz informaii suficiente pentru ca un produs s fie clasificat ntr-un mod corect (de exemplu din cauza instruciunilor detaliate de montare i fixare sunt specificate ntr-o condiie tehnic european), atunci nu va fi posibil s se utilizeze sistemul European, n scopuri de reglementare, atta timp ct aceste informaii sunt disponibile ntr-o form acceptabil. 7.3.4 n principiu, tratatul comunitii europene oblig statele membre s accepte utilizarea sisteme-lor europene de clasificare n locul sistemelor naionale existente, chiar i n absena marcajului CE. Prin urmare, statele membre trebuie s fac prevederi pentru utilizarea n paralel a clasificrilor euro-pene i naionale pentru toate produsele, ntr-o perioad de timp rezonabil. 7.3.5 Atunci cnd un productor alege s foloseasc sistemul de clasificare european, statul mem-bru nu poate solicita o clasificare naional suplimentar pentru aceeai utilizare. n schimb, n cursul perioadei de co-existen pentru sistemele de clasificare a performanei foc, productorul nu poate fi obligat s furnizeze o clasificare european, cu excepia scopurilor marcajului CE.

7.4 Cerine pentru marcajul CE 7.4.1 Odat ce perioada de co-existen pentru sistemele de euroclasificare a nceput, devine posi-bil marcajul CE a produselor pentru construcii, cu o cerin legat de performana la foc, dar nu obli-gatorie, de asemenea ncepe, odat, perioada de co-existen pentru condiiile tehnice corespunz-toare produsului european. Pentru scopul marcajului CE, utilizarea claselor europene este obligatorie. Odat ce perioada de co-existen, asociat cu condiia tehnic European pentru produsul vizat, sa ncheiat, utilizarea claselor Europene devine obligatorie pentru produsele de marcare CE care intr n domeniul su de aplicare (presupunnd c caracteristica este relevant pentru produsul n cauz). Utilizarea n continuare a ncercrilor i clasificrilor naionale prin urmare, vor mai fi permise pentru astfel de produse introduse pe piaa din spaiul economic european (de exemplu n aceste cazuri, sfritul regimului tranzitoriu pentru ncercarea i clasificarea la foc este reglementat de ncheierea perioadei de co-existen asociat cu condiiile tehnice europene pentru produs). Pn la sfritul pe-rioadei de co-existen prevzut pentru specificaia produsului, productorii vor avea posibilitatea de a alege s continue s foloseasc sistemul naional, indiferent dac sunt sau nu standardele naionale contradictorii nvechite prin retragere.

7.5 Retragerea standardelor naionale ce in de performana la foc 7.5.1 Data retragerii standardelor naionale referitoare la performana la foc n conflict cu standarde-le europene este stabilit de normele comitetului european de standardizare. Perioada minim permi-s, dup data de disponibilitate a standardului european este de 6 luni, n timp ce perioada maxim nu trebuie s depeasc 3 ani. 7.5.2 Cu toate acestea, retragerea unor standarde naionale de ncercare, conflictuale, nu este un pas determinant n punerea n aplicare a sistemelor1 europene de clasificare la foc. Perioadele de co-existen vor fi reglementate de obligaiile marcajului CE i retragerea final a sistemelor naionale de clasificare, mai degrab dect de retragerea standardelor naionale de ncercare la foc. Pentru a n-deplini obiectivele la orice perioad de tranziie, statele membre trebuie s menin sistemele naiona-le existente de-a lungul perioadei, chiar dac acest lucru nseamn a face trimitere la standardele naionale care au devenit vechi, prin retragerea prealabil2. 7.5.3 Prin urmare, certificatele de ncercare a performanei la foc n conformitate cu sistemele naionale pot rmne valabile pn apare obligaia de marcare CE a produsului sau a fost atins data final de retragere a sistemelor naionale de clasificare (a se vedea mai jos). De asemenea se permite n aceast perioad ncercarea conform sistemelor naionale.

1 n orice caz, nu este ntotdeauna clar dac un standard naional poate fi considerat a fi n conflict dac se refer la o meto-

d de ncercare diferit de cea european - de ex. Reacia de ncercare la foc. Ele pot fi, de asemenea, necesare pentru produsele care nu sunt pentru construcii.

2 Organismele naionale de standardizare pot retrage standardele conflictuale, n orice moment pn la data retragerii, dar acest lucru nu mpiedic statele membru s menin trimiterile la aceste standarde.

CP A.01.02/J:2014

13

7.5.4 Fixarea perioadei de retragere pentru standardele europene armonizate este o chestiune a comitetului european de standardizare, n consultare cu comisia i statele membre. Datele convenite vor fi menionate n preambulul fiecrui standard european armonizat finisat. Din motive practice, da-tele de retragere asociate cu un set de clasificare trebuie s fie coordonate.

7.6 Sfritul perioadei de co-existen1 7.6.1 Data final de retragere a sistemelor naionale de clasificare a performanei foc va fi stabilit de ctre comisie, n consultare cu statele membre, innd cont de nevoile i preocuprile industriei. n mod normal, timpul de retragere trebuie s fie suficient de lung, astfel nct o mare parte din condiiile tehnice europene de produse s fie puse la dispoziie i perioadele lor de co-existen ncheiate (de exemplu utilizarea sistemelor de euro-clasificare va fi oricum necesar pentru majoritatea produselor pentru construcii). Cu toate acestea, n cazul n care majoritatea statelor membre s-au mutat n mod voluntar, definitiv, la sistemul european, atunci acest timp ar putea fi scurtat (a se vedea 7.3). 7.6.2 Se propune ca data definitiv la care sistemele naionale de clasificare vor fi retrase complet, va fi revizuit n viitor n funcie de progresele nregistrate n domeniul armonizrii tehnice pentru pro-dusele de construcii. Indicaiile actuale prevd c va fi necesar o perioad cuprins ntre 5 i 10 ani de la intrarea n vigoare a sistemelor corespunztoare europene de clasificare nainte de a efectua o astfel de retragere. 7.6.3 Prevederile naionale referitoare la ncercarea i clasificarea la foc a produselor sau lucrrilor de construcii vor trebui s fie abrogate de la data convenit. Numai sistemele de clasificare europene vor fi valabile n spaiul economic european, dac nu au fost introduse sau nu toate condiiile tehnice europene de produse la aceast dat. Pentru produsele / elementele care nu sunt acoperite de con-diiile tehnice armonizate, prevederile naionale n vigoare vor trebui s fie modificate pentru a se referi la sistemul de clasificare CE i metodele de ncercare asociate2. Rezumat Sistemele Europene de clasificare la foc

nceputul perioadei de coexis-ten

Data de disponibilitate a ntregului set de clasificare EN, presu-punnd c decizia corespunztoare a intrat n vigoare. Regle-mentrile statelor membre trebuie s fie adaptate pentru a prevedea utilizarea produselor marcate CE cu clasificrile europene referitoare la performana la foc n paralel cu produsele conforme cu prevederile naionale existente. Statele membre trebuie, de asemenea, s adap-teze legislaia pentru a permite tuturor productorilor s fac uz de euro-clasificarea n paralel cu sistemul naional existent. Productorii pot acum s aplice marcajul CE, chiar n cazul n care condiiile tehnice de produs, de asemenea, sunt n aplicare. Produ-ctorii pot alege s utilizeze sistemele europene i / sau naionale de clasificare la foc, cu excepia cazului pentru marcajul CE.


Statele membre trebuie s accepte utilizarea fie a sistemelor euro-pene de clasificare, fie cele naionale existente. Productorii au liber-tatea de alegere care sistem s-l aplice, cu excepia cazului pentru marcajul CE.


Data de retragere a sistemelor de clasificare naionale contradictorii. Statele membre trebuie s pun capt utilizrii sistemului naional existent. Produsele introduse pe piaa din spaiul economic european trebuie s corespund euro-clasificrii (dac este necesar).

1 De reinut, faptul c, aceasta se refer numai la produsele de construcie pentru care nu exist obligaia de a utiliza siste-

mele de clasificare europene, ca urmare a sfritului perioadei de coexisten pentru specificaiile tehnice de produs. 2 De reinut, faptul c, sistemele naionale de clasificare pot rmne n vigoare pentru produsele care nu intr n domeniul de

aplicare a [1] (de ex. perdelele i draperiile de cazul reaciei la foc).

CP A.01.02/J:2014

14

8 Dispoziii finale 8.1 [1] a fost abrogat prin [2]. 8.2 Organizaia european pentru evaluri tehnice va ajusta n modul corespunztor prevederile ndrumtorului Guidance Paper J. Transitional Arrangements under the Construction Products Direc-tive dac este necesar, la [8]. 8.3 Dup semnarea acordului de asociere i acordului de liber schimb cu Uniunea European, Republica Moldova va stabili aciunile necesare pentru tranziia la [8] i va ajusta prezentul Cod con-form aciunilor ulterioare ale organizaiei europene pentru evaluri tehnice.

CP A.01.02/J:2014

15

Sta

te m

em

bre

Sta

te m

em

bre

Anexa A (informativ)

Dispoziii tranzitorii Standarde armonizate de produs

Imp

licit 9

lu

ni

NCEPUTUL

Marcajul ce nu

este disponibil n

aceast perioad

Org

aniz

aia

naional

de

sta

nda

rdiz

are

co

mite

tul e

uro

pe-

an

de

sta

nd

ard

-

izare

6 luni

Implicit 9 luni

Data de disponibilitate

(DD)

Versiunea standardului

naional a standardului

european armonizat

anunat n statele

membre

Publicarea versiunii

naionale a standardului

european armonizat

referina la

standardul

european armonizat

publicat n jurnalul

oficial (cu data de

aplicare)

referina la versiunea

standardului naional a

standardului european

armonizat publicat n jurnalul

oficial

Opiunea disponibil a

marcajului CE

Data retragerii

condiiilor tehnice

conflictuale

Aplicarea condiiilor

tehnice naionale

ncetarea valabilitii

tuturor condiiilor

tehnice conflictuale

Aplicarea

Standardului

european armonizat

i a

marcajului CE

Pe

rio

ad

ei

de

co

ex

iste

n

(im

pli

cit

1 a

n)

CE

N a

nun

oficia

l C

E d

espre

SE

A

EC

in

form

eaz S

tate

le M

em

bre

Sisteme Naionale

Com

unitate

a

euro

pean

com

itet

ul

euro

pea

n d

e st

and

-

ard

izar

e

3 luni

n a

cea

st

per

ioad

s

iste

mel

e

fun

cio

nea

z

n p

ara

lel

SFRITUL Implicit 21 luni

Standarde ale comitetul europe-

an de standardizare

N (hEN)

CP A.01.02/J:2014

16

Sta

tele

mem

bre

NCEPUTUL

SFRITUL

Sta

te m

em

bre

Anexa B (informativ)


conform ndrumtoarelor pentru evaluri tehnice europene

Data de Disponibilitate

Opiunea disponibil a

marcajului CE

Data retragerii

condiiilor tehnice

conflictuale

aplicarea condiiilor tehnice

naionale

Marcajul CE nu este

disponibil n aceast

perioad

Data re-

tragerii con-

diilor tehnice

conflictuale

Aplicarea

ndrumtoare pentru reglementri tehnice euro-

pene i a marcajului CE

Pe

rio

ad

ei d

e c

oe

xis

ten

(im

plic

it 2

an

)

ndrumtoare pentru reglementri tehnice europene Sistemul Naional

Implic

it 9

lun

i

Implicit 9 luni n

ace

ast

pe

rioa

d

sis

tem

e

fun

cio

ne

ze

n p

ara

lel

implicit 33 luni

ndrumtoare pentru reglementri tehnice

europene exist oficial

ndrumtoare pentru regle-

mentri tehnice europene sunt

publicate n statele membre

Pro

du

cto

rii so

licit

eva

lurile

te

hn

ice

euro

pe

ne

CP A.01.02/J:2014

17

Bibliografie [1] Directiva 89/106/CCE din 21 decembrie 1988 privind Produsele pentru Construcii [2] Regulamentul (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European i al Consiliului din 9 martie 2011

de stabilire a unor condiii armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcii i de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului

CP A.01.02/J:2014

18

Traducerea a prezentului cod practic n limba rus

1 1.1 ( - ) Guid-ance Paper J. Transitional Arrangements under the Construction Products Directive. 1.2 [1], - 93/68/C. 1.3 ( / - ), - , . 1.4 [1].

2 2.1 , . , - , , , - (, , , ). 2.2 , [1] , - , . 6(2) [1], -:

- , , , 4(2), - , , -

, , .

2.3 , , . 6 (2) [1] , , -- , , . , - , [1]. 2.4 , , , - . - - .

CP A.01.02/J:2014

19

. , - -. 2.5 , , , - - , - [1]. -, .

3 (- )

3.1 / (. A) 1

- - 1

, - - - . - , - - () .

- - / -

- - -

- - , - , - 2 3 [1]. -.

- - / -

-

- C - .

-

- - - 4(2) [1]. - - -, - .

-

-

- - , - , -. .

-

1 .

, , -

, , .

CP A.01.02/J:2014

20

1 ()

-

, -, - , - -. - - -. - - - . - , - .

- / - - / -

- -

- - - - -, - .

-

3.2 3.2.1 - , , 2 3 [1]. 4 (2) (a) , (.. , ) - - - , , , 1 . 6 (1) - , - , [1]. , . 3.2.2 - , ( 4 (2) (a), - -. -, - , - . , ( 5(1) [1]). , , - /, - -, , . 3.2.3 () [1] - -, / , (, , - - ). - , - ( -

4 -

, .

CP A.01.02/J:2014

21

. CP A.01.02/E). - , [1]1, - . , , ( 22 (2) [1]). 3.2.4 , - -, , . , 2 ( - ). -, / - . - , -. 1 - . 1.

-

- -

4 (2) (a) [1]

--

**

EN 197-1 1: , -

-

1 2001 1 2002

(*) , -

, ( ).

CEN: Rue de Stassart/Stassartstraat 36, B-1050 Brussels, tel. (32-2) 550 08 11, fax (32-2) 550 08

19 (www.cenorm.be); Cenelec: Rue de Stassart/Stassartstraat 36, B-1050 Brussels, tel. (32-2) 519 68 71, fax (322) 519

69 19 (www.cenelec.be); ETSI: BP 152, F-06561 Valbonne Cedex, tel. (33-4) 92 94 42 12, fax (33-4) 93 65 47 16

(www.etsi.org). 3.2.5 , , , , , -, [1] ( - , )3. - , , , - 4. - - , ( 5(1) [1]) ( 21 [1]).

5 L 204, 21.07.1998 6 -

. -

, (, ,

..) 7 : 4(4) [1],

, 3 4 ,

. . 8 . CP A.01.02/E .

CP A.01.02/J:2014

22

3.2.6 , - - ( 6(2) [1] ). - , , , 1. 3.2.7 - , - , - . - , , [1], , -- .

3.3 3.3.1 , - , , . - - , 6(2) [1] , - -. - 2 - . , - . , , - ( - ), . 3.3.2 , (.. -) -, (.., -, 21 ), - (, - ), - 3. , -, . 3.3.3 , , , [1], . , - , - ( 6(2) [1]). , - , ( - ). : , - , ( 6(2) [1]). -, , , - - .

9 - . 10 , , . 11 : , -

, , -

. , /

(, , ,

, ..).

CP A.01.02/J:2014

23

3.3.4 , - , (-, , - ). , , [1] - , , - -. 3.3.5 , .. [1] - , , - . -- . , , . 3.3.6 --, [1], : http://europa.eu.int/comm/enterprise/construction/internal/score/scorehome.htm : .

- ( -)

, . -. - - - , (, - , ..).

-

- - , . / .

-

. , . , , [1]. , - , - - .

4 -

4.1 4.1.1 - [1] ( - ), , , , [1], , , , , - , , , , , , , -, , , .

CP A.01.02/J:2014

24

4.1.2 - , , 2 3 [1]. 4.1.3 / . - - , . 4.1.4 6(2) [1], 1. , - - - , - - , -, -.

4.2 / (. )

- - -

, - - -. , -.

- / - -

- -

- , - . . ( , - , . : - - , ).

-

- -

, - . (: -, ).

-

4.3 4.3.1 - , , -. , - , - , / - . 4.3.2 [1], . -- , .

12 -

, , , , -

, () -

.

CP A.01.02/J:2014

25

- , - , . , . - . - , -1. - - . - , , , . 2. 4.3.3 , , , , , - ( ..). - /, - - , (. - ). , - -, . 4.3.4 , - [1]. -- , . - -, ( 5(1)) ( 21). - -, (, - ). 3:

- -

(1)

(2) (3)

- - 001-1

. 1:

31.07. 2000 31.07. 2002

- - 001-2

- . 2: -

31.07. 2000 31.07. 2002

- - 001-3

- . 3:

31.07. 2000 31.07. 2002

13 , , .

CP A.01.02/J:2014

26

3 ()

- - (1)

(2)

(3) - -

- - 001-4

- . 4:

31.07. 2000 31.07. 2002

(1) OEET: Avenue des Arts 40 Kunstlaan, B - 1040 Brussels Tel.: +32 (0)2 502.69.00; Fax: +32 (0)2 502.38.14 E-Mail: [email protected] (www.eota.be)

(2) -, 4 (2) (b) [1].

(3) , , - ( ).

4.4 4.4.1 6 (2) [1] , -. , . , - -. , - - . - , , - - ( ), . 4.4.2 , (.. ) - - (.. 33 ), (, ), - . , -, - . 4.4.3 , , - , [1], 1. , , ( 6(2) [1]). , ( ) , - , ( -). 4.4.4 , - , (, , ). , , [1] -

14 : ,

, . -

, , .

CP A.01.02/J:2014

27

, , , - -. 4.4.5 , .. [1] - , , -. - . , - , . : - .

, . -. - - - , (, , ..).

- - , - . / -.

- -

( - ). - , . , , - [1]. , - , - .

5 5.1 , , - 9 (2) [1], - . , , - . 5.2 , -, - , - -. , , . 5.3 - - - , , - -.

CP A.01.02/J:2014

28

6 , -

6.1 ( 6 (2) [1]. - - . [1] - .

7

7.1 7.1.1 , , - . -/, - . - . , , (, , ). , , 6 (2) [1] , . 7.1.2 - - 1 2, , . -, - , . - , -- , . 7.1.3 , , - -. , , - , - . , 28/30 .

15 2000/147/ : 8 2000, [1]

. 16 2000/367/ : 3 2000, [1] -

, .

CP A.01.02/J:2014

29

7.2 /

- -1

, - - /-. - , - - 3 (-) 6 .

- -/ -

- -

, - , L

-

-

- , (--). , , - , -.

- / --

, -, , - . - . - , .

- - / -

- -

, - -. .

-/ --

7.3 7.3.1 -2 , , (, -). - - - . , .

17 .

: -

, . 2 : (

), , , .

CP A.01.02/J:2014

30

7.3.2 , - , 1. - -, - , - . 7.3.3 , (- ), (. 3 4), . , , - (, ), , . 7.3.4 , - -. , - - . , - - . -, , , -.

7.4 - 7.4.1 , - - - , , . - - . 7.4.2 - - , (, ). , , - (, , - , ). - , - .

7.5 7.5.1 , , . , 6 , 3 .

1 , [1],

, , -

.

CP A.01.02/J:2014

31

7.5.2 - 1. - - - , . - - , - , - 2. 7.5.3 , - , - , (. ). . 7.5.4 -. - . , -, .

7.6 3 7.6.1 - -, - . , - , - (, - ). , - , (. 7.3). 7.6.2 , , c - , - . - 5 10 - , . 7.6.3 - . - , . /, , - , - 4 .

20 , , , -

, , , .

. 21 ,

- . 22 : , -

- .

23 : , -

[1] (, ).

CP A.01.02/J:2014

32

:

-

, -, . -- , - , - . - , - - .

- , . , / - , -.

- , . - , - -.

-

. -- - . , , ( ).

8 8.1 [1] [8]. 8.2 - Guidance Paper J. Transitional Arrangements under the Construction Products Directive, , [2]. 8.3 - , [2] , - .

CP A.01.02/J:2014

33

-

-

()

9

9

C-

3

6

-

-

9

, -

-

-

, -

-

(

)

,

-

-

-

-

-

(

)

-

-

-

-

-

(

1

)

-

21

CP A.01.02/J:2014

34

-

-

()

-

-

-

C-

-

-

-

-

(

2

)

-

9

9

-

33

-

-

-

CP A.01.02/J:2014

35

[1] 89/106/EEC 21 1988 [2] () 305/2011 , 9 2011 .,

89/106/EEC

CP A.01.02/J:2014

36

Membrii Comitetului tehnic pentru normare tehnic i standardizare n construcii

CT-C 01 "Normative i standarde metodico-organizatorice" care au acceptat proiectul documentului

normativ:

Preedinte: Ing. Eremeev Petru Direcia reglementri tehnico-economice

Ministerul Dezvoltrii Regionale i Construciilor

Secretar: Ing. David Maria Direcia reglementri tehnico-economice


Membri: Ing. Calestru Agafia Direcia construcii, materiale de construcii i

tehnologii moderne


Ing. Guu Maria Inspectoratul Principal de Stat pentru Suprave-

gherea Pieei, Metrologie i Protecie a Consu-

matorilor

Dr. Ing. Croitoru Gheorghe Direcia reglementri tehnico-economice


Ec. manag. Rozombac Tatiana Ministerul Dezvoltrii Regionale i Construciilor

Reprezentantul

Ministerului

Jur. Gaina Valeriu Direcia juridic


CP A.01.02/J:2014

37

Utilizatorii Codului sunt rspunztori de aplicarea corect a acestuia.

Este important ca utilizatorii documentelor normative s se asigure c sunt n posesia ultimei ediii i a

tuturor amendamentelor.

Informaiile referitoare la documentele normative (data aplicrii, modificrii, anulrii etc.) sunt publicate

n Monitorul oficial al Republicii Moldova, Catalogul documentelor normative n construcii, n publi-

caiile periodice ale organului central de specialitate al administraiei publice n domeniul construciilor,

pe Portalul Naional e-Documente normative n construcii (www.ednc.gov.md), precum i n alte pu-

blicaii periodice specializate (numai dup publicare n Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu pre-

zentarea referinelor la acesta).

Amendamente dup publicare:

Indicativul amendamentului Publicat Punctele modificate

CP A.01.02/J:2014

38

Ediie oficial

COD PRACTIC N CONSTRUCII

CP A.01.02/J:2014

Dispoziii tranzitorii Responsabil de ediie ing. L. Cunir

Tiraj ____ ex. Comanda nr. ___

Tiprit ICC INCERCOM .S.

Str. Independenei 6/1

www.incercom.md

cp_a.01.01-j-2014

Documents