cooperarea politieneasca pe plan european in domeniul prevenirii si combaterii criminalitatii...

Upload: parfenov-ciprian

Post on 04-Jun-2018

222 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    1/16

    Criminalitate transfrontalierCooperarea poliieneasc pe plan european n

    domeniul prevenirii i combaterii criminalitiitransfrontaliere

    1

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    2/16

    CUPRINS

    1.Notiuni introductive p.!."uropol p.#."uro$ust p.%#."UR&SUR'sistem european de supreve()ere al frontierelor p.*%.+cordurile inc)eiate cu alte state in domeniul cooperarii politienesti p., %.1."-trdarea p. %.! "-trdarea activ p. %. "-trdarea pasiv p./*. Centrul de cooperare politieneasca internationala p.10 *.1. &.I.P.C. Interpol p.10 *.!.Initiativa de cooperare in S" "uropei p.10

    *.!.1.Cadrul le(al p.11*.!.!as2 3orce'urile p.11*.!..Premisele nfiinrii C.C.P.I. p.11

    *..4iroul Naional Interpol p.1! *.#.Punctul Naional 3ocal p.1#,.S.".P.C.+. ' +sociaia 5efilor de Poliie din S" "uropei p.1#.Cooperarea cu ofierii de le(tur ai 6.I.R.+. acreditai n alte state

    i cu ofierii de le(tur strini acreditai n Rom7nia p.1%

    C&NC8U9II p.1*

    !

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    3/16

    1.Notiuni introductive

    Problema criminalitii transfrontaliere: care s'a de;voltat esenial ca urmare a(lobali;rii pieelor: le(ale i clandestine: i desfiinrii sau liberali;rii frontierelor:repre;int la momentul actual una din cele mai importante subiecte de discuie n plannaional i mondial: fiind propulsat pe a(enda temelor prioritare ale cooperrii internaionale.Prin proporiile pe care le'a atins: criminalitatea transfrontaliera constituie o preocupare nudoar pentru (uverne i autoriti: ci pentru toat societatea n ansamblu. +stfel: cooperareainternaional n domeniul prevenirii i combaterii acestui fenomen este un proces inevitabil:fiind consemnat n tratate: convenii: acorduri nc)eiate i ratificate de mai multe state.& or(ani;aie criminal: prin modul su de structurare: fle-ibilitatea i deosebita capacitate deinfiltrare n ;onele vitale ale politicului i economicii: prin ntinderea sa mondial rapid: prinrecursul necondiionat la violen: corupie i anta$: repre;int un pericol direct i de mareactualitate: o sfidare la adresa societii mondiale.

    3amiliile mafiei: constituite pe structuri ierar)ice stricte: norme interne de

    disciplin: un cod de conduit i o diversitate mare de activiti ilicite ? familiile italiene:americane: columbiene >b> &r(ani;aiile profesionale a cror membrii se speciali;ea; n una sau dou tipuri de

    activiti criminale ? furtul i traficul de maini furate: rpiri de persoane >c> &r(ani;aii criminale constituite pe criterii te)nice: care sunt re;ultatul unor

    mpre$urri specifice precum nc)iderea (ranielor: circulaia dificil peste frontiere:e-pansiunea (eo(rafic ? triadele: @a2u;a: $amaicanii >.

    d> &r(ani;aii teroriste internaionale care practic asasinatul: deturnarea de avioane:rpirea de persoane etc.: sub diferite motivaii politice: militare: reli(ioase sau rasiale.Ae r7nd cu Interpol'ul: menionat anterior: mai putem enumera o serie de or(ani;aiiantrenate n combaterea criminalitii internaionale i anume= "uropol: "uro$ust: Centrul

    Re(ional al Iniiativei de Cooperare in Sud'"stul "uropei pentru combaterea criminalitiitransfrontaliere ?S"CI>: &r(ani;aii i or(anisme din sistemul &NU.

    !."uropol

    "uropol este or(ani;atia care se ocupB de aplicarea le(ii n cadrul Uniunii "uropene sicare operea;B cu toate informatiile referitoare la criminalitate.&biectivul sBu este acela de ambunBtBti eficacitatea si cooperarea autoritBtilor competente din statele membre n ceea ce

    priveste prevenirea si combaterea formelor (rave de crimB internationalB or(ani;atB si

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    4/16

    terorism."uropol are misiunea de si aduce o contributie semnificativB la actiunea Uniunii"uropene de aplicare a le(ii mpotriva crimei or(ani;ate si a terorismului:concentr7ndu'sieforturile asupra or(ani;atiilor criminale.

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    5/16

    ."uro$ust

    "uro$ust este un nou or(anism al Uniunii "uropene nfiinat n !00!: pentru a sporieficiena autoritilor competente din statele membre atunci c7nd au de'a face cu anc)ete iurmrire penal a infraciunilor (rave transfrontaliere i a crimei or(ani;ate. +cest or(anismal Uniunii "uropene este competent s acione;e n anc)etele i urmririle penale privindinfraciuni (rave cu privire la cel puin dou state membre. Rolul su de a promovacoordonarea ntre autoritile competente din statele membre: i de a facilita punerea naplicare a asistenei $uridice internaionale reciproce i a cererilor de e-trdare. "uro$ust are:

    de asemenea: un rol'c)eie n lupta mpotriva terorismului."uro$ust stimulea; i mbuntete coordonarea investi(aiilor i urmririlor penalentre autoritile competente din statele membre. "uro$ust mbuntete relaiile de cooperarentre autoritile competente din statele membre: n special prin facilitarea e-ecutriiinternaionale de asisten $udiciar reciproc i punerea n aplicare a e-tradrilor solicitate."uro$ust spri$in autoritile competente din statele membre: n scopul investi(aiilor iurmririi penale eficiente: atunci c7nd se ocup de criminalitatea transfrontalier. "uro$ust(;duiete nt7lniri: cu faciliti de traducere: ntre anc)etatori i procurori din diferite state:care se ocup de ca;uri individuale i la nivel strate(ic de anumite tipuri de criminalitate."uro$ust ndeplinete un rol unic: ca un nou or(anism permanent n domeniul $uridiceuropean. 6isiunea sa este de a spori de;voltarea la nivel european de cooperare cu privire la

    $ustiia penal.

    #."UR&SUR'sistem european de supreve()ere al frontierelor

    "UR&SUR este un pro(ram pus in discutie de catre Comisia "uropeana in data de 1februarie !00:cu scopul de a preveni trecerile neautori;ate ale frontierei: de a reduce numrulde imi(rani ile(ali care i pierd viaa pe mare i de a ntri securitatea intern a U" princontribuia la prevenirea criminalitii transfrontaliere.

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    6/16

    serviciilor de informaii din statele membre. Cu toate acestea: un sistem eficient de (estionarea frontierelor: at7t la nivel naional c7t i european: va repre;enta un instrument foarte util

    pentru combaterea criminalitii transfrontaliere.Un Sistem european de suprave()ere a frontierelor "UR&SUR ' ar trebui s spri$ine

    statele membre n vederea contientizrii depline a situaiei e-istente la frontierele lor e-terne1

    i a creterii capacitii de reacie2a autoritilor naionale de aplicare a le(ii ."UR&SUR ar trebui s ofere cadrul te)nic comun pentru raionali;area cooperrii i

    comunicrii cotidiene dintre autoritile statelor membre i s facilite;e folosirea celei maiavansate te)nolo(ii n scopul suprave()erii frontierelor. Un obiectiv operaional esenial artrebui s fie punerea n comun a informaiilor ntre sistemele naionale e-istente i sistemeleeuropene: cu e-cepia datelor cu caracter personal.

    "UR&SUR ar putea fi creat n trei fa;e care s se desfoare n paralel=1. 3+9+ 1= Scopul acestei fa;e este de a interconecta i de a raionali;a sistemele de

    suprave()ere i mecanismele e-istente n statele membre.Prin urmare: ar trebui folosit finanarea oferit de 3ondul pentru 3rontierele "-terne

    pentru a mbunti i e-tinde sistemele naionale de suprave()ere a frontierelor i pentru acrea centre naionale de coordonare pentru controlul frontierelor n statele membre: situate lafrontierele sudice i estice ale U".

    +r trebui creat o reea de comunicaii computeri;at i securi;at pentru a facesc)imb de informaii i pentru a coordona activitile ntre centrele din statele membre:

    precum i cu a(enia 3R&N"F.

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    7/16

    ' transferarea persoanelor condamnateE' transferul de proceduriE' recunoaterea )otr7rilor.

    Cele mai importante convenii multilaterale n aceast materie au fost semnate sube(ida Consiliului "uropei i &r(ani;aiei Naiunilor Unite: Rom7nia a nc)eiat peste 0 detratate bilaterale.

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    8/16

    ' e-amenul de re(ularitate internaional ? verificarea conformitii cererii cu tratatulaplicabil>E' ntocmirea i transmiterea cererii de e-trdareE' punerea n e-ecutare: mpreun cu 6.I.R.+. a )otr7rii definitive de e-trdare: aprobarea

    tran;itului.+stfel cum a fost modificat prin 8e(ea nr.!!#J!00*: procedura de e-trdare prev;utde 8e(ea nr. 0!J!00# privind cooperarea $udiciar internaional n materie penal esteurmtoarea=

    %.!."-trdarea activ ?atunci c7nd Rom7nia este stat solicitant>

    6inisterul Gustiiei ntocmete cerea de e-trdare numai pe ba;a nc)eierii motivate ainstanei $udectoreti competente.

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    9/16

    Curtea este sesi;at de parc)etul competent: dup ce: n prealabil: direcia despecialitate a 6inisterului de Gustiie efectuea; e-amenul de re(ularitate internaional alcererii de e-trdare i documentelor ane-ate.

    Persoana e-trdabil are dreptul s fac opo;iie la e-trdare.

    "-trdarea se poate solicita n ba;a conveniilor multilaterale sau a unor tratatebilaterale : ori pe ba; de reciprocitate: n lipsa unor asemenea instrumente $uridice.Convenia multilateral cel mai frecvent utili;at de Rom7nia este Convenia

    european de e-trdare: nc)eiat la Paris la 1 decembrie 1/%,: cu protocoalele saleadiionale. Convenia european de e-trdare se aplic n relaia cu celelalte #% de statemembre ale Consiliului "uropei.

    *. Centrul de cooperare politieneasca internationala

    Intre anii 1//0'!00#:CCPI a efectuat 1 acorduri de readmisie:,! acorduri bilateralepe combaterea crimei or(ani;ate utili;and metode operative prin colaborarea cu 4iroulNational Interpol:Cooperare bilaterala:&fiterii de le(atura straini acreditati inRomania:Centrul re(ional S"CI:ofiterii de le(atura romani acreditati in strainatate:Unitatea

    Nationala "uropol:S.I.S.JS.I.R.".N."..

    *.1. &.I.P.C. Interpol

    Institutie (uvernamentala care asi(ura asistenta reciproca intre politiile tarilor membrepentru prevenirea si reprimarea criminalitatii de drept comun:neintervenind in probleme cucaracter politic:militar:reli(ios sau rasial.+re rolul de a asi(ura sc)imbul international de

    informatii cu caracter politienesc:identificarea si arestarea infractorilor urmariti internationalcu mandate:coordonarea activitatii de supreve()ere si prindere a infractorilor internationali.+re de asemenea scopul de informare a unitatilor speciali;ate cu privire la traficul

    international de dro(uri:fals de moneda:furturi pentru luarea masurilor preventive.Nu are doar scop informativ:ci poate solicita informatii necesare solutionarii unor

    cau;e speciale.

    *.!.Initiativa de cooperare in S" "uropei

    Pro(ramul este astfel creat incat sa asi(ure stabilitatea:politica:militara:economica:si socialain S" "uropei:avand la ba;a consultarile dintre Kuvernul S.U.+. si U.". incepute in 1//% si

    finali;ate prin pro(rame ce au ca obiect economia:dar si LPrevenirea si combatereacriminalitatii transfrontaliere:proiect propus de catre dele(atia Romaniei la 1% aprilie 1//:cafiind parte a Pro(ramului privind 3acilitatile in Comert si ransport.Ne(ocierile care au duratmai bine de 1 an intre e-perti sin SU+:&PIC'Interpol:&6M s'au finali;at prin inc)eierea unuiacord cadru intitulat L+cordull de prevenire si combatere a infractionalitatii transfrontaliere inS" "uropei:intrand in vi(oare la 1 februarie !000.

    +cest acord creea;a cadrul $uridic necesar cooperarii intre statele membre:acordandasistenta reciproca in desfasurarea investi(atiilor penale si vamale.

    Criminalitaea transfrontaliera va putea fi prevenita si combatuta prin urmatoarelemasuri=

    ' sc)imb de informatii operative

    /

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    10/16

    ' asistenta te)nica si sc)imburi de e-perienta' actiuni comune Ltas2'force' cooperare $udiciara' pre(atire:accelerarea flu-ului informational

    ' depasirea barierelor e-istente la nivelul institutiilor de aplicare a le(ii in state diferite' coooperarea cu or(anismele cu profil similar la nivel re(ional si internationalstatele membre acestiu acord sunt=+84+NI+:4&SNI+'D"R"K&MIN+:4U8K+RI+:CR&+I+:KR"CI:6+C"A&NI+:6&8A&M+:R&6+I+:S"R4I+ SI 6UN"N"KRU:S8&M"NI+:URCI+:UNK+RI+.&bservatorisunt=SU+:I+8I+:UCR+IN+:+USRI+:4"8KI+:K"R6+NI+:SP+NI+:3R+N+:+9"R4+IAG+N:K"&RKI+:&8+NA+: 6+R"+ 4RI+NI" :C+N+A+ :G+P&NI+:P&RUK+8I+.

    ".2.#.Cadrul le$al

    +rt. alin.1=Punctul Naional 3ocal este punctul de contact iniial care va transmitei primi cererile i va difu;a detaliile de contact prin Secretariatul Centrului S"CI

    8e(ea nr.!0J1/// pentru ratificarea +cordului de cooperare pentruprevenirea i combaterea infracionalitii transfrontaliere ?6.&f.*%#J1.1!.1///>E

    &.U.K. Nr. !01J!000 pentru crearea cadrului instituional necesar nvederea funcionrii Centrului Re(ional al Iniiativei de Cooperare nSud'"stul "uropei pentru combaterea infracionalitii transfrontaliere?6.&f. nr.%/J!1.11.!000>: aprobat i modificat prin 8e(ea nr.%,J10.0,.!001.

    ".2.2%as& 'orce(urile

    Instrumente importante de cooperare nfiinate i or(ani;ate la iniiativa unora dintrestatele membre sau cu statut de observator: in concordan cu Re(ulamentul Keneral al&peraiunilor de tip as2'force.+ctivitatea acestora se ba;ea; pe Planul de +ciune +nual alCentrului S"CI: aprobat de rile i or(ani;aiile participante cu un important suport de

    pre(tire i lo(istic din partea statelor observatoare n principal S.U.+. iKermania.6embrii acestora: care sunt repre;entani ai a(eniilor de aplicare a le(ii dindomeniul vamal sau poliienesc ai statelor membre: cooperea; prin sc)imb de informaiioperative n domeniul specific operaiunii.

    Principalele aciuni de tip %as&()orce sunt*' in domeniul combaterii traficului de carne vie coordonat de Rom7nia ariniiatoare.

    ' in domeniul combaterii infraciunilor de natur financiar i cibernetic coordonat de 6acedonia i spri$init de U.S. Secret ServiceE

    ' in domeniul combaterii traficului de dro(uri coordonat de 4ul(ariaE' in domeniul combaterii traficului de autove)icule furate coordonat de Un(ariaE' n domeniul combaterii contrabandei i fraudelor vamale coordonat de +lbania i

    CroaiaE' in domeniul combaterii terorismului coordonat de +lbania: Rom7nia i urcia.

    10

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    11/16

    ".2.+.Premisele ,n)iinrii C.C.P.I.

    Pro$ramul de -uvernare 200(200/ ' necesitatea or(ani;rii: de o manierneec)ivoc: a mecanismelor de cooperare cu alte ministere: ori cu or(anisme

    internaionale: cum sunt IN"RP&8 si "UR&P&8: sau poliii naionale din alte ri.Planul de aciuni al M!I pe anul 200 ' L,ntrirea capacitii operative

    internaionale cu I%EP13 EU1P13 4ECI i o)ierii de le$tur strini printr(o

    politic unitar ,n acest domeniu i prin trans)ormarea P' ,n Centrul de Cooperare

    Poliieneasc Internaional precum i ,m5untirea sc6im5ului de in)ormaii cu

    o)ierii de le$tur rom7ni acreditai ,n rile UE8.

    otr7rea -uvernului nr. 2209 din 9 decem5rie 200: ' privind aprobareaStrate(iei naionale de combatere a criminalitii or(ani;ate in perioada !00#'!00,: ' Hdezvoltarea cooperrii internaionale in lupta ,mpotriva criminalitiior$anizate3 prin optimizarea cooperrii cu o)ierii de le$tur strini acreditai ,n

    om7nia3 e)icientizarea activitilor de cola5orare cu ataaii de a)aceri interne

    romani a)lai la post in strintate3 consolidarea cooperrii cu a$eniile internaionalein domeniu* Centrul 4ECI3 Iniiativa Central Europeana ;ICE.I< din 4U!8.

    ecomandrile la nivel de e-peri strini: consilieri de preaderare i lideri deproiecte care au fost implicai n derularea conveniilor de tinnin( "uropol iSIR"N" ' reiese necesitatea crerii unei sin(ure platforme de cooperare

    poliieneasc internaional care s cuprind toate canalele de cooperare curespectarea principiului ?o sin$ur cale de intrare3 o sin$ur cale de ieire a in)ormaiei8.

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    12/16

    centrali;area informaiilor criminale i a documentaiei: n raport direct cu cooperareapoliieneasc internaional: obinute din ar i transmiterea lor celorlalte 4.C.N.'urii Secretariatului KeneralE

    declanarea: pe teritoriul naional: a operaiunilor i actelor de poliie solicitate de

    celelalte state membre prin intermediul 4irourilor Centrale NaionaleE primirea cererilor de informaii: de verificri etc. transmise de alte 4.C.N i transmiterea rspunsurilor ctre 4.C.N.'urile interesate.+tribuiile 4iroului Naional

    Interpol asi(ur sc)imbul de informaii cu caracter poliienesc referitoare la activitatea

    infractorilor de drept comun care acionea; pe plan internaional ?date de identitate:semnalmente: foto(rafii: amprente di(itale: moduri de operare: mi$loace de transportutili;ate>: precum i de alte date necesare identificrii acestora i probrii activitii lorinfracionaleE

    comunic unitilor de poliie: altor uniti ale 6inisterului +dministraiei i Internelor

    sau altor instituii ale statului interesate: informaiile privind infractorii strini saurom7ni: urmrii pe plan internaional pentru comiterea unor fapte penale de dreptcomun: n vederea semnalrii intrrii lor n ar i dispunerii msurilor solicitate deautoritile $udiciare care'i urmrescE

    asi(ur: n cooperare cu or(anele competente din 6inisterul Public i din 6inisterulGustiiei: punerea n urmrire internaional: n vederea arestrii i e-trdrii ctre aranoastr: a persoanelor care se sustra( unor mandate de arestare preventiv sau dee-ecutare a unor pedepse: emise pentru fapte deosebit de (rave i despre care e-istinformaii c se afl n strintateE

    asi(ur: n cooperare cu 4irourile Centrale Naionale Interpol din rile respective: cuunitilecentrale de linie din Inspectoratul Keneral al Poliiei Rom7ne sau cu

    inspectoratele $udeene: reali;area activitilor operative i lo(istice: pentru preluarea i escortarea: din

    strintate: a persoanelor e-trdate ctre Rom7niaE coordonea;: n cooperare cu unitile centrale de linie ale Inspectoratului Keneral al

    Poliiei Rom7ne i cu or(anele parc)etului: activitile operative n vedereaidentificrii i arestrii infractorilor de drept comun: intrai n ara noastr: care facobiectul unor mandate de arestare preventiv sau de e-ecutare a unor pedepse

    privative de libertate: difu;ate de Secretariatul Keneral Interpol sau de alte 4irouriCentrale NaionaleE asi(ur informarea operativ i cu caracter de continuitate aunitilor centrale i $udeene de poliie cu privire la persoanele: modurile de operare imi$loacele de transport folosite n traficul internaional ilicit de dro(uri: moned fals:ve)icule furate: precum i n comiterea altor fapte infracionale (rave: pentru luareamsurilor le(ale de prevenire i reprimare a acestoraE

    asi(ur informarea unitilor de poliie i de paapoarte n le(tur cu furturile saupierderile de documente de identitate strine: n vederea prevenirii intrrii frauduloase:n ar: a unor persoaneE

    solicit Secretariatului Keneral Interpol i 4irourilor Centrale Naionale din rilemembre: la cererea unitilor 6inisterului +dministraiei i Internelor: or(anelor

    parc)etului i $ustiiei: a altor instituii implicate n nfptuirea actului de $ustiiepenal: informaiile necesare soluionrii unor cau;e aflate n lucru: cu incideneinternaionaleE

    1!

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    13/16

    pre;int: periodic sau la ordin: conducerilor 6inisterului +dministraiei i Internelori Inspectoratului Keneral al Poliiei Rom7ne: informri privind evoluia i tendinelecriminalitii pe plan internaional: activitatea desfurat n strintate de cetenirom7ni care fac obiectul unor anc)ete penale n rile membre ale &.I.P.C. Interpol:

    precum i propuneri pentru mbuntirea cooperrii poliieneti cu rile membre ale&r(ani;aieiE

    informea; unitile de poliie cu privire la modurile de operare ale infractorilorinternaionali:mi$loacele i metodele eficiente i cu caracter de noutate: folosite de alte

    poliii pentru prevenirea i combaterea fenomenului criminalitiiE particip la reuniunile internaionale prev;ute n Pro(ramul de lucru anual al &.I.P.C.

    Interpol sau or(ani;ate de ctre poliiile afiliate: oca;ie cu care pre;int e-perienaPoliiei Rom7ne n domeniul prevenirii i combaterii criminalitii transnaionaleE

    e-ercit orice alte atribuiuni: stabilite prin actele normative n vi(oare: referitoare lacooperarea poliieneasc internaional n cadrul &.I.P.C.'Interpol.

    *.#. Punctul Naional 3ocal

    Compartimentul speciali;at al Centrului de Cooperare Poliieneasc Internaional: careasi(ur le(tura operativ dintre autoritile competente rom7ne i ataaii de afaceri interne iofierii de le(tur ai 6+I acreditai n alte state sau la or(ani;aii internaionale i(estionarea flu-ului informaional de interes operativ aferent cooperrii internaionalederulate de structurile speciali;ate ale 6+I pe acest canal.

    8a data de 01.1!.!000: a fost nfiinat Punctul Naional 3ocal: cu ran( de direcie n cadrul6.+.I.: n conformitate cu prevederile &rdonanei de Ur(en nr. !01J!000 privind creareacadrului instituional necesar n vederea funcionrii Centrului S"CI pentru combaterea

    infracionalitii transfrontaliere: aprobat prin 8e(ea nr. %, din !001 ' +rt.1 lit.e=HPunctul naional unic de contact iniial: in sensul art. para(raful 1 din +cordulS"CI: este denumit Punctul naional focal.Aiversificarea tipurilor de infraciuni: perfecionarea modurilor de operare folosite deinfractori au determinat o cretere a numrului de cereri de asisten primite spre soluionarede ctre Punctul Naional 3ocalE astfel: n vederea soluionrii operative a solicitrilor ndomeniul criminalitii transfrontaliere: n anul !00!: au aprut noi instituii de comunicareoperativ i linii de munc: astfel= colaborarea cu ofieri de le(tur strini repre;entani aistatelor observatoare la Centrul Re(ional S.".C.I. i instituia ataailor de afaceriinterneJofierilor de le(tur rom7ni acreditai n strintate.

    Ae asemenea: n vederea intensificrii activitilor de colaborare cu statele din

    Uniunea "uropean: a fost semnat la data de !% noiembrie !00: +cordul de cooperare dintreRom7nia i 4iroul "uropean de Poliie: ratificat prin 8e(ea nr. 1/,J!00#. Potrivit acestui+cord de cooperare dintre Rom7nia i 4iroul "uropean de Poliie: Punctul Naional 3ocal afost desemnat punct naional de contact ntre "uropol i a(eniile de aplicare a le(ii dinRom7nia.

    +tribuiile Punctului Naional 3ocal= rimiterea: (estionarea i monitori;area mesa$elor operative referitoare la investi(aii

    i verificri comple-e cu privire la (rupuri de infractori: primite din strintate ?ofieriide le(tur strini> la autoritile de aplicare a le(ii rom7ne: conform competenelorle(aleE

    1

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    14/16

    Informarea operativ a formaiunilor competente ?I.K.P.R.: I.K.P.3.: A.K.".I.P.>privind situaii semnalate de alte state referitoare la infraciuni comise de cetenirom7ni ?returnai: condamnai penal: suspeci de comiterea de infraciuni etc>E

    Solicitri de date i informaii de la ofierii de le(tur strini privind combaterea

    criminalitii transfrontaliere primite de la autoritile de aplicare a le(ii rom7neE Spri$in activitatea ofierilor de le(tur rom7ni: primete: traduce: procesea; i

    transmite cererile de asisten de laJctre or(anele de aplicare a le(ii rom7ne ctreJdela ofierii de le(tur rom7ni: efectuea; verificri n ba;ele de date pentru de(revareastructurilor operative: asi(ur confidenialitatea informaiilor: monitori;ea;soluionarea cererilor de asistenE

    "laborea; sinte;e referitoare la criminalitatea transfrontalier: pe ba;a informaiiloracumulateE

    ' are ca membri efii de poliie din 6inisterul de Interne al+lbaniei: 6inisterul de Interne al 3ederaiei 4osnia i Derte(ovina: 6inisterului de

    Interne al Croaiei: 6inisterului de Interne al 6acedoniei: 6inisterului de Interne alSerbiei i 6inisterului de Interne al 6untene(rului: precum i 6inisterului de Interne alRom7niei.

    &biectivele (enerale ale S.".P.C.+. au fost stabilite n cadrul Conferinei inau(uralede la Pula: Republica Croaia: din !00!. 6isiunea sa este de a promova i mbunti= inte(rarea i de;voltarea principiilor democratice ale poliiei n re(iuneE colaborarea i cooperarea: de;voltarea i implementarea strate(iilor: sistemelor i

    procedurilor poliiei n re(iuneE de;voltarea profesional n re(iuneE msuri pentru prevenirea i combaterea fenomenului infracional i pentru de;voltarea

    parteneriatului dintre poliie i comunitate ?societate>: precum i implementareaconcep'telor: practicilor i strate(iilor poliiei la nivelul comunitii ?societii>E implementarea conceptelor: practicilor i strate(iilor poliiei la nivelul comunitii

    ?societii>.Cooperarea dintre membri S.".P.C.+. are ca scop oferirea suportului necesar i

    a$utorului reciproc n special n situaii n care nu e-ist dove;i clare de comitere a actelorinfracionale de crim or(ani;at pe teritoriul a dou sau mai multe ri membre sau c7ndnatura acestor acte necesit o abordare comun.

    Aomeniile de sc)imb reciproc sunt urmtoarele=O lupta mpotriva terorismuluiEO prevenirea mi(raiei ile(ale i umaneE

    1#

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    15/16

    O traficul cu dro(uri i precursoriEO mandate internaionale emise de ctre IN"RP&8EO protecia motenirii naionale: istorice i artisticeEO comerul ile(al cu armament: muniie i deeuri nucleareE

    O corupie i splare de baniEO contraband cu bunuri i marfuri contrafcuteEO or(ani;area de nt7lniri cu e-peri n scopul sc)imbului de e-perien i informaiiE

    derularea de cursuri de formare profesionalEO falsificarea monedelor i punerea n circulaie a monedelor false: a documentelor

    falsificate: a permiselor de conducere internaionale falsificateEO producia ile(al ?subieci sau persoane care fac contraband cu bunuri>EO cooperarea n domeniul proteciei martorilor.Persoanele responsabile de sc)imbul de informaii i date sunt membri ai Comitetului

    pentru 8upta : Rusia: Spania: S.U.+.: Suedia: urcia: Ucraina:Un(aria.Reali;area propriu';is a sc)imbului de informaii de interes operativ: prin Punctul

    Naional 3ocal: se efectuea; prin cereri de asisten pe canalele Centrului Re(ionalS.".C.I. i cu ofierii de le(tur ai 6.I.R.+. acreditai n alte state i ofierii de le(turstrini acreditai n Rom7nia.

    1%

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    16/16

    +taaii de afaceri interne sau ofierii de le(tur: dup primirea cererii din parteaor(anelor de aplicare a le(ii din statul acreditar: vor asi(ura traducerea acesteia n limbarom7n i o vor nainta de ur(en Punctului Naional 3ocal.

    Aup primirea re;ultatului verificrilor de la Punctul Naional 3ocal: ataaii de

    afaceri interne sau ofierii de le(tur l vor nainta: n acelai re(im de ur(en: autoritiisolicitante.

    C&NC8U9IIPrin practica e-ercitat i de;voltat: C.C.P.I. pune ba;ele viitoarelor structuri naionale

    speciali;ate n sc)imbul de informaii operative n domeniul combaterii criminalitiitransfrontaliereE

    Se va urmri atin(erea standardelor i procedurilor de lucru n domeniu: conform celorinternaionale i din statele membre U.".EC.C.P.I. se constituie ca structur modern: fle-ibil:ce lucrea; la standarde le(ale i te)nice avansateEC.C.P.I. poate asi(ura spri$in realstructurilor 6.+.I. i interoperabilitatea acestora n procesul de cooperare operativinternaional i implicit n cadrul reali;rii obiectivelor pentrucombaterea criminalitii or(ani;ate la nivel re(ional i internaional.

    1*