convenţia-cadru a consiliului europei privind valoarea patrimoniului cultural pentru societate,...

7/30/2019 Convenia-cadru a Consiliului Europei privind valoarea patrimoniului cultural pentru societate, Faro, 27 octombrie

1/11

Conven ia-cadrua Consiliului Europei privind valoarea patrimoniului

cultural pentru societate(Faro, 27 octombrie 2005)

Preambul

Statele membre ale Consiliului Europei, semnatare ale prezentei Conven ii,

Considernd c unul din scopurile Consiliului Europei este cel de a realiza o uniune ct mai strns ntre membrii s i, n scopul salvgard rii i promov rii idealurilor i principiilor bazate pe respectul fa de drepturile omului, al democra iei i a Statului de drept, care prezint patrimoniul lor comun;

Recunoscnd necesitatea de a plasa persoana i valorile umane n centrulunui concept l rgit i transversal al patrimoniului cultural;

Accentund valoarea i poten ialul patrimoniului cultural bine administrat ca resurs pentru dezvoltarea durabil i pentru calitatea vie ii ntr-o societate n evolu ie constant ;

Recunoscnd c fiecare persoan are dreptul, n condi iile respect rii ntru totul a drepturilor i libert ilor altora, de a se implica, la alegerea sa, n patrimoniul cultural, ca un aspect al dreptului de a participa liber la via a cultural , consacrat de c tre Declara ia universal a drepturilor omului a Na iunilor Unite (1948) i garantat de Pactul interna ional privind drepturile economice, sociale i culturale (1966);

Convini de necesitatea de a implica pe fiecare n procesul continuu dedefinire i de gestionare a patrimoniului cultural;

Convini de temeinicia politicilor de patrimoniu i a ini iativelor pedagogice care trateaz echitabil orice patrimoniu cultural i promoveaz , astfel, dialogul ntre culturi i ntre religii;

Referindu-se la diverse instrumente ale Consiliului Europei, n particular, laConven ia cultural european (1954), Conven ia pentru salvgardarea patrimoniului arhitectural european (1985), Conven ia european pentru protec ia patrimoniului arheologic (1992, revizuit ) i Conven ia european a peisajului (2000);

Convini de interesul existent pentru crearea unui cadru paneuropean decooperare menit s favorizeze dinamizarea procesului de punere n aplicare efectiv a acestor principii;

Au convenit asupra celor ce urmeaz :


2/11

Titlul I Obiective, defini ii i principii

Articolul 1 Obiectivele Conven iei

P r ile la prezenta Conven ie convin:

a) de a recunoate c dreptul la patrimoniul cultural este inerent dreptului de a participa la via a cultural , aa cum este definit n Declara ia universal a drepturilor omului;

b) de a recunoate responsabilitatea individual i colectiv fa de patrimoniul cultural;

c) de a pune n valoare importan a conserv rii patrimoniului cultural i a utiliz rii lui durabile pentru dezvoltarea uman i calitatea vie ii;

d) de a ntreprinde m surile necesare pentru aplicarea dispozi iilor prezentei Conven ii n ceea ce privete:

- aportul patrimoniului cultural n edificarea unei societ i panice i democratice att n procesul de dezvoltare durabil , ct i de promovare a diversit ii culturale;

- asigurarea celei mai bune sinergii a competen elor ntre to i actorii publici, institu ionali i priva i implica i.

Articolul 2 Defini ii

n scopurile prezentei Conven ii,

a) patrimoniul cultural constituie un ansamblu de resurse motenite dintrecut pe care persoanele le consider , indiferent de regimul de proprietate a bunurilor, ca o reflectare i o expresie a valorilor,credin elor, cunotin elor i tradi iilor lor n continu evolu ie. Acesta include i toate aspectele de mediu care rezult din interac iunea n timp ntre persoane i locuri;

b) o comunitate patrimonial este format din persoanele care ataeaz o anumit valoare aspectelor specifice ale patrimoniului cultural pe care ei doresc, n cadrul ac iunii publice, s le men in i s le transmit genera iilor viitoare.

Articolul 3 Patrimoniul comun al Europei

P r ile convin s promoveze o recunoatere a patrimoniului comun al Europei care include:

a) toate patrimoniile culturale din Europa care constituie, nansamblu, o surs partajat de memorie, n elegere, identitate, coeziune i creativitate; i


3/11

b) idealurile, principiile i valorile n scute din experien a progreselor i a conflictelor trecute, care favorizeaz dezvoltarea unei societ i a p cii i a stabilit ii bazat pe respectul drepturilor omului, a democra iei i a Statului de drept.

Articolul 4 Drepturile i responsabilit ile referitoare la patrimoniul cultural

P r ile recunosc c :

a) fiecare persoan , de una singur sau n mod colectiv, are dreptul de a beneficia de patrimoniul cultural i de a contribui la mbog irea lui;

b) fiecare persoan este responsabil , de una singur sau n mod colectiv, a respecta patrimoniul cultural al altora i propriul patrimoniun egal m sur , iar n consecin , patrimoniul comun al Europei;

c) exerci iul dreptului la patrimoniul cultural poate constitui obiect al restric iilor necesare ntr-o societate democratic doar n m sura n care se refer la protec ia interesului public, a drepturilor i libert ilor altora.

Articolul 5 Dreptul i politicile de patrimoniu cultural

P r ile se angajeaz :

a) s recunoasc interesul public legat de elementele patrimoniului cultural n func ie de importan a lor pentru societate;

b) s valorifice patrimoniul cultural prin intermediul identific rii, studierii, interpret rii, protec iei, conserv rii i prezent rii acestuia;

c) s asigure, n contextul specific al fiec rei P r i, existen a m surilor legislative referitoare la modalit ile de exercitare a dreptului la patrimoniul cultural definit n articolul 4;

d) s favorizeze un mediu economic i social propice pentru participarea la activit ile privind patrimoniul cultural;

e) s promoveze protec ia patrimoniului cultural ca element major al obiectivelor conjugate ale dezvolt rii durabile, diversit ii culturale i crea iei contemporane;

f) s recunoasc valoarea patrimoniului cultural situat pe teritoriile relevante aflate sub jurisdic ia lor, indiferent de originea acestuia;

g) s elaboreze strategii integrate pentru facilitarea realiz rii dispozi iilor prezentei Conven ii.


4/11

Articolul 6 Efectele Conven iei

Nici una din dispozi iile prezentei Conven ii nu va fi interpretat ca:

a) limitnd sau purtnd atingere drepturilor omului i libert ilor

fundamentale care ar putea fi ap rate de instrumentele interna ionale, n special de c tre Declara ia universal a drepturilor omului i de Conven ia de salvgardare a Drepturilor Omului i a Libert ilor fundamentale;

b) afectnd dispozi iile mai favorabile referitoare la patrimoniul cultural i la mediu care figureaz n alte instrumente juridice na ionale sau interna ionale;

c) crend drepturi executorii.

Titlul II Rolul patrimoniului cultural pentru societate i pentrudezvoltarea uman

Articolul 7 Patrimoniul cultural i dialogul

P r ile se angajeaz , prin intermediul ac iunii puterilor publice i a altor organe competente:

a) s ncurajeze reflec iunea asupra eticii i metodelor de prezentare a patrimoniului cultural, precum i respectul fa de diversitatea de

interpret ri;

b) s stabileasc procese de conciliere pentru a administra ntr-o manier echitabil situa iile n care valori contradictorii snt atribuite aceluiai patrimoniu de c tre comunit i diferite;

c) s sporeasc cunoaterea patrimoniului cultural ca o resurs de facilitare a coexisten ei panice, promovnd ncrederea i n elegerea mutual ntr-o perspectiv de solu ionare i de prevenire a conflictelor;

d) s integreze interven iile sale n toate aspectele de educa ie i de

formare pe tot cuprinsul vie ii.

Articolul 8 Mediul, patrimoniul i calitatea vie ii

P r ile se angajeaz s utilizeze toate aspectele patrimoniale ale mediului cultural:

a) pentru a l rgi procesele de dezvoltare economic , politic , social i cultural , de amenajare a teritoriului, recurgnd, n caz de necesitate, la studii de impact cultural i la strategii de reducere a pagubelor;


5/11

b) pentru promovarea unei abord ri integrate a politicilor referitoare la diversitatea cultural , biologic , geologic i peisager viznd echilibrul ntre aceste componente;

c) pentru fortificarea coeziunii sociale favoriznd sentimentul de

responsabilitate partajat fa de spa iul de via comun;

d) pentru promovarea unui obiectiv de calitate crea iilor contemporane inserate n mediu f r a pune n pericol valorile lor culturale.

Articolul 9 Utilizarea durabil a patrimoniului cultural

Pentru a asigura men inerea patrimoniului cultural, P r ile se angajeaz :

a) s promoveze respectul fa de integritatea patrimoniului cultural, asigurndu-se c deciziile de adaptare a acestuia includ o n elegere corect a valorilor culturale care-i snt inerente;

b) s defineasc i s promoveze principii de gestionare durabil a patrimoniului i s ncurajeze ntre inerea lui;

c) s se asigure c necesit ile specifice ale conserv rii patrimoniului cultural snt luate inndu-se cont de toate reglement rile tehnice generale;

d) s promoveze utilizarea unor materiale, tehnici i priceperi n scute din tradi ie i s exploreze poten ialul acestora n produc ia contemporan ;

e) s promoveze o calitate nalt a interven iilor prin intermediul unor sisteme de calificare i de acreditare profesional a persoanelor, ntreprinderilor i institu iilor.

Articolul 10 Patrimoniul cultural i activitatea economic

n vederea valoriz rii poten ialului patrimoniului cultural ca factor de

dezvoltare economic durabil , P r ile se angajeaz :

a) s sporeasc i s aplice informa ia privind poten ialul economic al patrimoniului cultural;

b) s ia n cont caracterul specific i interesele patrimoniului cultural n elaborarea politicilor economice; i

c) s vegheze ca aceste politici s respecte integritatea patrimoniului cultural f r a-i compromite valorile intrinseci.

Titlul III Responsabilitatea partajat fa de patrimoniul cultural i participarea publicului


6/11


7/11


a) s faciliteze inser iunea dimensiunii patrimoniului cultural n toate nivelele de nv mnt, nu neap rat ca obiect de studiu specific, ci ca i mijloc propice de acces la alte domenii de cunotin e;

b) s fortifice leg tura ntre nv mntul din domeniul patrimoniului cultural i cel al form rii continue;

c) s ncurajeze cercetarea interdisciplinar a patrimoniului cultural, a comunit ilor patrimoniale, a mediului i a rela iilor ntre acestea;

d) s ncurajeze formarea profesional continu i schimbul de cunotin e i de priceperi n interiorul i n afara sistemului de nv mnt.

Articolul 14 Patrimoniul cultural i societatea informa ional

P r ile se angajeaz s dezvolte utilizarea tehnicilor numerice pentruameliorarea accesului la patrimoniul cultural i la beneficiile care decurgdin aceasta:

a) ncurajnd ini iativele care favorizeaz calitatea con inuturilor i tinznd a garanta diversitatea limbilor i culturilor ntr-o societate ainforma iei;

b) favoriznd normele compatibile la nivel interna ional referitor la studierea, conservarea, punerea n valoare i securitatea patrimoniuluicultural, precum i luptnd contra traficului ilicit n materie de bunuriculturale;

c) viznd nl turarea obstacolelor n materie de acces la informa ia referitoare la patrimoniul cultural, n particular, n scopuri pedagogice,protejnd n acelai timp drepturile la proprietatea intelectual ;

d) contientiznd c formarea con inuturilor numerice referitoare la patrimoniu nu trebuie s d uneze conserv rii patrimoniului existent.

Titlul IV Urm rirea i cooperarea

Articolul 15 Angajamentele P r ilor


a) s dezvolte, prin intermediul Consiliului Europei, o func ie de urm rire referitoare la legisla ii, politici i practici n materie de patrimoniu cultural, conform principiilor enun ate de prezenta Conven ie;

b) s men in , s dezvolte i s alimenteze cu date un sistem partajat de informare, accesibil publicului, care s faciliteze evaluarea punerii n


8/11

aplicare de c tre fiecare Parte a angajamentelor ce rezult din prezenta Conven ie.

Articolul 16 Mecanismul de urm rire

a) Comitetul de Minitri, n conformitate cu articolul 17 al StatutuluiConsiliului Europei, va institui un comitet special sau va desemna uncomitet deja existent care va avea sarcina de urm rire a aplic rii Conven iei i va fi abilitat s defineasc modalit ile de exercitare a misiunii sale;

b) Comitetul astfel desemnat:

- stabilete reguli i proceduri n dependen de necesitate;

- supravegheaz sistemul partajat de informare vizat n articolul 15 prin ntocmirea unui raport de ansamblu asupra punerii n aplicare aangajamentelor legate de Conven ie;

- formuleaz un aviz consultativ asupra tuturor chestiunilor uneia sau ale mai multor P r i relativ la interpretarea Conven iei, lund n considerare toate instrumentele juridice ale Consiliului Europei;

- ntreprinde, la ini iativa uneia sau a mai multor P r i, o evaluare a unuia sau a altui aspect de aplicare de c tre P r i a Conven iei;

- ncurajeaz punerea n aplicare transsectorial a prezentei Conven ii colabornd cu alte comitete i participnd la alte ini iative ale Consiliului Europei;

- raporteaz Comitetului de Minitri asupra activit ilor sale.

Comitetul poate s asocieze la lucr rile sale exper i i observatori.

Articolul 17 Cooperarea prin intermediul activit ilor de urm rire

P r ile se angajeaz s coopereze ntre ele prin intermediul Consiliului

Europei n realizarea obiectivelor i principiilor acestei Conven ii, n special n promovarea reconoaterii patrimoniului comun al Europei:

a) aplicnd strategii de colaborare care r spund priorit ilor stabilite n procesul de urm rire;

b) promovnd activit ile multilaterale i transfrontaliere, i dezvoltnd re elele de cooperare regional n scopul de a pune n aplicare strategiile sale;

c) f cnd schimb, dezvoltnd, codificnd i asigurnd difuzarea bunelor practici;


9/11

d) informnd publicul asupra obiectivelor i punerii n aplicare aConven iei.

P r ile pot, prin acord mutual, s stabileasc aranjamente financiare care s faciliteze cooperarea interna ional .

Titlul V Clauze finale

Articolul 18 Semnarea i intrarea n vigoare

a) Prezenta Conven ie este deschis spre semnare Statelor membre ale Consiliului Europei.

b) Ea va fi supus ratific rii, accept rii sau aprob rii. Instrumentele de ratificare, acceptare sau aprobare vor fi depuse Secretarului General alConsiliului Europei.

c) Prezenta Conven ie va intra n vigoare din prima zi a lunii care urmeaz expir rii perioadei de trei luni dup data la care zece State membre ale Consiliului Europei i vor exprima consim mntul lor de a fi legate de Conven ie n conformitate cu dispozi iile paragrafului precedent.

d) Ea va intra n vigoare pentru fiecare Stat semnatar care-i va exprimaulterior consim mntul s u de a fi legat de Conven ie din prima zi a lunii care urmeaz expir rii unei perioade de trei luni dup data depunerii instrumentului de ratificare, acceptare sau aprobare.

Articolul 19 Aderarea

a) Dup intrarea n vigoare a prezentei Conven ii, Comitetul de Minitri al Consiliului Europei va putea invita orice Stat care nu este membru alConsiliului Europei, precum i Comunitatea european , s adereze la prezenta Conven ie printr-o decizie luat cu majoritatea prev zut la articolul 20.d al Statutului Consiliului Europei, i prin unanimitateareprezentan ilor Statelor contractante care au dreptul de a rezida laComitetul de Minitri.

b) Pentru fiecare Stat aderent, sau pentru Comunitatea european n caz de aderare, Conven ia va intra n vigoare din prima zi a lunii care urmeaz expir rii unei perioade de trei luni dup data depunerii instrumentului de aderare Secretarului General al Consiliului Europei.

Articolul 20 Aplicarea teritorial

a) Fiecare Stat poate, la momentul semn rii sau la momentul depunerii instrumentului s u de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare, s desemneze teritoriul sau teritoriile la care se va aplica prezenta Conven ie.

b) Fiecare Stat poate, la orice alt moment ulterior, printr-o declara ie adresat Secretarului General al Consiliului Europei, s extind aplicarea


10/11

prezentei Conven ii asupra oric rui teritoriu desemnat n declara ia respectiv . Conven ia va intra n vigoare n privin a acestui teritoriu din prima zi a lunii care urmeaz expir rii unei perioade de trei luni dup data recep ion rii declara iei de c tre Secretarul General.

c) Orice declara ie f cut n virtutea celor dou paragrafe precedente va putea fi retras , n ceea ce privete ntreg teritoriul desemnat n aceast declara ie, prin notificarea adresat Secretarului General. Retragerea va lua efect din prima zi a lunii care urmeaz expir rii unei perioade de ase luni dup data recep ion rii notific rii de c tre Secretarul General.

Articolul 21 Denun area

a) Orice Parte poate, la orice moment, denun a prezenta Conven ie adresnd o notificare Secretarului General al Consiliului Europei.

b) Denun area va lua efect din prima zi a lunii care urmeaz expir rii unei perioade de ase luni dup data recep ion rii notific rii de c tre Secretarul General.

Articolul 22 Amendamente

a) Orice Parte i comitetul citat n articolul 16 pot prezenta amendamentela prezenta Conven ie.

b) Orice propunere de amendament este notificat Secretarului General al

Consiliului Europei care o va comunica Statelor membre ale ConsiliuluiEuropei, altor P r i i fiec rui Stat ne membru, Comunit ii europene invitate s adereze la prezenta Conven ie n conformitate cu dispozi iile articolului 19.

c) Comitetul examineaz orice amendament prezentat i supune Comitetului de Minitri, pentru adoptare, textulre inut printr-o majoritatefixat de trei p trimi din reprezentan ii P r ilor. Dup adoptarea sa de c tre Comitetul de Minitri prin majoritatea prev zut la articolul 20.d al Statutului Consiliului Europei, i prin unanimitate de c tre Statele P r i care au dreptul s rezideze la Comitetul de Minitri, textul va fi expediat P r ilor

pentru acceptare.

d) Orice amendament va intra n vigoare, pentru P r ile care l accept , din prima zi a lunii care urmeaz expir rii unei perioade de trei luni dup data la care zece State membre ale Consiliului Europei vor notifica SecretaruluiGeneral acceptul lor. Amendamentul va intra n vigoare, pentru fiecareParte care-i va exprima ulterior acceptul s u, din prima zi a lunii care urmeaz expir rii unei perioade de trei luni dup data recep ion rii de c tre Secretarul General a notific rii acceptului.

Articolul 23 Notific rile

Secretarul General al Consiliului Europei va notifica Statelor membre ale


11/11

Consiliului Europei, fiec rui Stat care a aderat sau care este invitat s adereze la prezenta Conven ie, i Comunit ii europene care a aderat sau este invitat s adereze:

a) fiecare act de semnare;

b) depunerea oric rui instrument de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare;

c) fiecare dat de intrare n vigoare a prezentei Conven ii n conformitate cu articolele sale 18, 19 i 20;

d) orice amendament propus la prezenta Conven ie, n conformitate cu articolul s u 22, precum i data intr rii n vigoare a amendamentului respectiv;

e) orice alt act, declara ie, notificare sau comunicare care vizeaz prezenta Conven ie.

Drept care subsemna ii, pe deplin autoriza i n acest scop, au semnat prezenta Conven ie.

ntocmit la Faro, la 27 octombrie 2005, n limba francez i n limba englez , ambele texte fiind n egal m sur autentice, ntr-un singur exemplar care va fi depus n arhivele Consiliului Europei. SecretarulGeneral al Consiliului Europei va comunica despre aceasta printr-o copie

conform certificat fiec rui Stat membru al Consiliului Europei i fiec rui Stat sau Comunit ii europene invitate s adereze la prezenta.

convenţia-cadru a consiliului europei privind valoarea patrimoniului cultural pentru societate,...

Documents