EUCO 11/15 RO

Consiliul European

Bruxelles, 20 martie 2015 (OR. en) EUCO 11/15 CO EUR 1 CONCL 1

NOT DE NSOIRE Surs: Secretariatul General al Consiliului Destinatar: Delegaiile Subiect: Reuniunea Consiliului European (19 i 20 martie 2015)

Concluzii

n anex, se pun la dispoziia delegaiilor concluziile adoptate de Consiliul European n cadrul

reuniunii sus-menionate.

Concluzii 19 i 20 martie 2015

EUCO 11/15 1 RO

I. UNIUNEA ENERGETIC

1. UE se angajeaz s construiasc o uniune energetic cu o politic prospectiv privind clima

pe baza strategiei-cadru a Comisiei ale crei cinci dimensiuni sunt strns interconectate i se

susin reciproc (securitatea energetic, solidaritatea i ncrederea; o pia european a energiei

pe deplin integrat; eficiena energetic care contribuie la moderarea cererii; decarbonizarea

economiei; cercetarea, inovarea i competitivitatea). Instituiile UE i statele membre vor

continua lucrrile, iar Consiliul va prezenta un raport Consiliului European nainte de luna

decembrie. Consiliul European va continua s ofere orientri.

2. Dei a evideniat importana tuturor dimensiunilor uniunii energetice, Consiliul European s-a

concentrat astzi asupra unora dintre aspecte i a fcut apel la:

a) accelerarea proiectelor de infrastructur, inclusiv interconectrile, n special n ceea ce

privete regiunile periferice, pentru energie electric i gaze1 pentru a asigura

securitatea energetic i o pia intern a energiei funcional;

b) punerea n aplicare deplin i asigurarea cu rigurozitate a respectrii legislaiei existente

n domeniul energiei;

c) consolidarea cadrului legislativ pentru securitatea aprovizionrii cu energie electric i

gaze; securitatea energetic poate fi consolidat de asemenea prin reele solide, creterea

eficienei energetice i prin recurgerea la resurse interne, precum i la tehnologii sigure

i durabile cu emisii reduse de dioxid de carbon;

1 Recentul acord dintre Frana, Portugalia, Spania, Comisie i BEI reprezint un pas binevenit

n direcia ndeplinirii pn n 2020 a obiectivului de interconectare de 10 % a reelelor de energie electric; acordul statelor baltice de a trece la funcionarea sincronizat a reelelor statelor membre n cadrul reelei continentale europene contribuie i el la consolidarea securitii energetice, n aceeai msur cu lucrrile Grupului la nivel nalt pentru conectarea reelelor de gaze n Europa Central i de Sud-Est. n acest context, se ncurajeaz crearea de ctre Comisie a unor grupuri regionale la nivel nalt care s includ toi actorii-cheie relevani, pentru a asigura monitorizarea periodic a progreselor nregistrate n selectarea i finanarea proiectelor de interes comun.

Concluzii 19 i 20 martie 2015

EUCO 11/15 2 RO

d) asigurarea unei conformiti depline cu dreptul UE a tuturor acordurilor referitoare la

cumprarea de gaze de la furnizori externi, n special prin consolidarea transparenei

acestor acorduri i a compatibilitii cu dispoziiile UE n materie de securitate

energetic. n ceea ce privete contractele comerciale de furnizare a gazului, trebuie

garantat confidenialitatea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial;

e) evaluarea opiunilor pentru mecanisme voluntare de agregare a cererii, n deplin

conformitate cu normele OMC i ale UE n materie de concuren;

f) dezvoltarea unei structuri a pieei mai eficace i flexibile care ar trebui s se asocieze cu

mbuntirea cooperrii regionale, inclusiv cu rile nvecinate, i s contribuie la

integrarea energiei din surse regenerabile, asigurnd, n acelai timp, compatibilitatea

interveniei publice cu piaa intern i respectarea dreptului statelor membre de a decide

asupra propriului mix energetic. Acest lucru va facilita furnizarea de energie la preuri

accesibile pentru gospodrii i industrie;

g) revizuirea i dezvoltarea legislaiei legate de reducerea emisiilor, de eficiena energetic

i de energia din surse regenerabile, care s stea la baza obiectivelor asupra crora s-a

convenit pentru 2030; dezvoltarea unui sistem de guvernan fiabil i transparent;

h) dezvoltarea unei strategii tehnologice i de inovare n domeniul energetic i climatic,

inclusiv, de exemplu, n ceea ce privete noua generaie de surse regenerabile de

energie, stocarea energiei electrice i captarea i stocarea dioxidului de carbon,

mbuntirea eficienei energetice n sectorul locuinelor, precum i transporturile

durabile;

i) utilizarea tuturor instrumentelor de politic extern pentru a stabili parteneriate

strategice n domeniul energiei cu ri productoare i de tranzit tot mai importante, n

special cu scopul de a promova securitatea energetic, asigurnd totodat c

suveranitatea i drepturile suverane ale statelor membre de a explora i a dezvolta

propriile resurse naturale sunt respectate.

Concluzii 19 i 20 martie 2015

EUCO 11/15 3 RO

3. Consiliul European sprijin o coordonare ferm a aciunilor printr-o diplomaie european

activ n domeniul climei n perspectiva COP21 de la Paris, n conformitate cu obiectivul

ambiios stabilit de Consiliul European din octombrie 2014, astfel cum se reflect n

contribuia adus recent de UE i de statele sale membre. Acesta ndeamn toate prile n

msur s fac acest lucru, inclusiv marile economii, s i trimit contribuiile pn la

sfritul lunii martie. Este necesar, de asemenea, s se intensifice activitatea cu privire la

soluii privind finanarea, transferul de tehnologie i consolidarea capacitilor, care reprezint

puncte-cheie n vederea ajungerii la un acord ambiios la Paris.

II. SEMESTRUL EUROPEAN / CRETEREA ECONOMIC I LOCURILE DE MUNC

4. Consiliul European a desfurat un schimb de opinii cu privire la situaia economic din

Europa i la punerea n aplicare a principalelor reforme structurale ntreprinse de statele

membre. Acesta a aprobat cei trei piloni principali din analiza anual a creterii (investiii,

reforme structurale i consolidare bugetar favorabil creterii) i a invitat statele membre s

se asigure c aceste prioriti se reflect n viitoarele lor programe naionale de reform i

programe de stabilitate sau de convergen.

5. Abordarea general la care a ajuns Consiliul cu privire la Fondul european pentru investiii

strategice (FEIS) reprezint un pas important n direcia unui acord al colegiuitorilor cu

privire la actul legislativ pn n iunie, astfel nct FEIS s poat fi desfurat integral

ncepnd cu jumtatea anului 2015. Cooperarea dintre Grupul BEI i bncile naionale de

promovare trebuie s fie consolidat, iar FEIS ar trebui s completeze i s se adauge la

programele curente ale UE i la activitile tradiionale ale Grupului BEI.

6. Consiliul European a purtat discuii cu privire la stadiul lucrrilor n cadrul negocierilor cu

SUA privind TTIP. UE i SUA ar trebui s depun toate eforturile pentru a ncheia

negocierile privind un acord ambiios, cuprinztor i reciproc avantajos pn la sfritul

anului. Statele membre i Comisia ar trebui s i intensifice eforturile de a comunica

beneficiile acordului i de a consolida dialogul cu societatea civil.

Concluzii 19 i 20 martie 2015

EUCO 11/15 4 RO

III. RELAII EXTERNE

Politica european de vecintate

7. Revizuirea n curs a politicii europene de vecintate ar trebui s asigure continuarea implicrii

profunde a UE alturi de partenerii att din est, ct i din sud. Consiliul European va purta o

dezbatere mai ampl cu privire la vecintatea sudic, n luna octombrie. n acest context,

Consiliul European a salutat reuniunea ministerial care va avea loc la Barcelona la 13 aprilie

i care va oferi o ans unic de a asculta opiniile partenerilor notri de la sud.

Reuniunea la nivel nalt a Parteneriatului estic de la Riga

8. UE este deplin angajat fa de Parteneriatul estic. Aceasta va consolida, n mod difereniat,

relaiile cu fiecare dintre cei ase parteneri ai si. Ar trebui s se consacre eforturi speciale

pentru a se nregistra progrese n cooperarea privind construcia statal, mobilitatea i

contactele interpersonale, oportunitile de pia i interconectrile. Consiliul European

ateapt cu interes ratificarea ct mai rapid cu putin de ctre toate statele membre a

acordurilor de asociere/zonelor de liber schimb aprofundate i cuprinztoare (AA/DCFTA) cu

Georgia, Republica Moldova i Ucraina.

Rusia/Ucraina

9. Consiliul European a fcut apel la toate prile s pun n aplicare rapid i integral acordurile

de la Minsk i s i respecte angajamentele asumate i a subliniat responsabilitatea

autoritilor ruse n acest sens. UE este pregtit s sprijine procesul, n special n ceea ce

privete abilitatea i capacitatea OSCE de a monitoriza i de a verifica punerea n aplicare a

acordurilor de la Minsk, i i va continua eforturile n cadrul proceselor trilaterale cu privire

la energie i punerea n aplicare a DCFTA UE-Ucraina.

10. Consiliul European a convenit c durata msurilor restrictive mpotriva Federaiei Ruse,

adoptate la 31 iulie 2014 i ntrite la 8 septembrie 2014, ar trebui s fie clar legat de punerea

n aplicare n ntregime a acordurilor de la Minsk, innd seama de faptul c aceasta este

prevzut doar pn la 31 decembrie 2015. Deciziile necesare vor fi luate n lunile urmtoare.

Consiliul European este pregtit s ia msuri suplimentare dac este cazul.

Concluzii 19 i 20 martie 2015

EUCO 11/15 5 RO

11. Consiliul European nu recunoate i condamn n continuare anexarea ilegal a Crimeei i a

Sevastopolului de ctre Federaia Rus i i va menine angajamentul de a pune n aplicare pe

deplin politica sa de nerecunoatere.

12. UE va continua s sprijine procesul de reform din Ucraina, mpreun cu ali donatori i n

conformitate cu condiionalitatea impus de FMI. Consiliul European a solicitat ca cel de al

treilea pachet de asisten macrofinanciar pentru Ucraina s fie adoptat n regim de urgen.

Acesta a recunoscut eforturile de reform depuse pn n prezent de Guvernul Ucrainei i l-a

invitat s-i intensifice i mai mult activitatea.

13. Consiliul European a subliniat necesitatea contracarrii campaniilor de dezinformare n curs

ale Rusiei i a invitat naltul Reprezentant, n cooperare cu statele membre i instituiile UE,

s pregteasc pn n iunie un plan de aciune privind comunicarea strategic. Crearea unei

echipe de comunicare este un prim pas n acest sens.

Libia

14. Criza din Libia este o ameninare grav la adresa pcii i securitii internaionale i necesit

ntreaga atenie a UE. Consiliul European a fcut apel la ncetarea imediat i necondiionat a

focului i a solicitat prilor libiene s ajung rapid la un acord pentru un guvern de unitate

naional. Numai o soluie politic poate s ofere o cale durabil ctre o tranziie democratic.

UE i manifest angajamentul fa de eforturile n curs ale ONU i i va consolida sprijinul

oferit n prezent UNSMIL i procesului de unitate. Aceasta i exprim aprecierea fa de

activitatea Reprezentantului Special al Secretarului General al ONU.

15. De ndat ce se ajunge la un acord de formare a unui guvern de unitate naional, UE este

pregtit, cu rile din regiune i cu partenerii internaionali, s contribuie la punerea n

aplicare a acestuia prin valorificarea deplin a tuturor instrumentelor sale. naltul

Reprezentant va prezenta propuneri, astfel cum s-a convenit n cadrul reuniunii Consiliului

din 16 martie 2015. UE i va intensifica implicarea n ceea ce privete combaterea

terorismului n regiune, cu partenerii relevani.

Concluzii 19 i 20 martie 2015

EUCO 11/15 6 RO

16. Consiliul European deplnge pierderea continu de viei omeneti pe mare, sporit

semnificativ de formele organizate de introducere ilegal de persoane i de trafic de persoane.

Punerea n aplicare a aciunilor convenite de Consiliu n octombrie 2014, n vederea unei mai

bune gestionri a fluxurilor de migraie, ar trebui acum intensificat, inclusiv prin

consolidarea Triton, operaiunea Frontex n zona central a Mrii Mediterane. Sunt necesare

eforturi mai concertate pentru a intensifica sprijinul UE acordat rilor de origine i de tranzit.

Necesitatea de a gestiona migraia n mod corespunztor este de interes pentru UE n

ansamblul su. Prin urmare, Consiliul European salut iniiativa Comisiei de a prezenta n

luna mai o agend european privind migraia, construit n jurul obiectivelor unei politici

eficiente n domeniul azilului, al unei migraii regulamentare bine gestionate, al combaterii i

prevenirii migraiei ilegale i al securizrii frontierelor externe.

17. Uniunea European va continua s monitorizeze situaia pe teren cu mare atenie n

urmtoarele luni.

*

* *

efii de stat sau de guvern au aprobat propunerea preedintelui Tusk conform creia dl Jeppe

TRANHOLM-MIKKELSEN va fi urmtorul Secretar General al Consiliului i au invitat Consiliul

s efectueze numirea oficial ct mai curnd posibil.

I. UNIUNEA ENERGETICII. SEMESTRUL EUROPEAN / CRETEREA ECONOMIC I LOCURILE DE MUNCIII. RELAII EXTERNE